市交通局优化软环境建设工作总结

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市交通局优化软环境建设工作总结

**市交通局优化软环境建设工作总结
为进一步加快交通建设步伐，促进全市经济社会实现跨越式发展，根据《中共**市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》(潞发〔20xx〕17号)精神，市交通局结合工作实际，全面加强机关效能建设，优化交通发展软环境，有力推动了我市交通事业又好又快发展，20xx年共完成农村公路建设投资5659万元，比去年同期的4437万元增1222万元，增长27.54％。

一、加强组织领导，确保软环境建设工作的顺利开展

市交通局高度重视软环境建设工作，把此项工作作为全面贯彻落实科学发展观，促进全市交通快速发展的重要内容来抓紧抓好。成立了以局长任组长，总支书记、纪检组长、副局长任副组长，各股室负责人为成员的**市交通局软环境建设工作领导小组，制定了《**市交通局软环境建设工作制度和措施》。建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为软环境建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二、强化宣传教育，形成“人人关心软环境、人人建设软环境”的良好氛围

软环境问题在一定程度上是人的思想和素质问题，转变思想观念是抓好软环境建设的前提条件。6月28日全市软环境建设暨招商引资工作会召开后，我局迅速组织干部职工召开会议，全文传达学习了赵书记作的题为“优化环境，强化招商，推进**超常规、跨越式发展”的讲话精神，要求全体干部职工在今后的工作中要切实树立“三个理念”、强化“三个意识”，以最紧迫的意识、最坚决的态度、最扎实的举措、最高效的服务、最严格的责任，加快推进交通软环境建设。通过扎实有效地宣传教育，全局上下思发展、议发展、谋发展的干事创业氛围日益浓厚，大局意识、服务意识、责任意识进一步增强，为全市改革开放和招商引资工作营造了良好的投资环境，促进了我市经济的快速发展。

三、明确工作重点，认真开展软环境建设工作

（一）全面推行“三项制度”。我局把“三项制度”推行工作列入单位重要议事日程，成立了以局长任组长，总支书记、副局长为副组长，各股室、下属单位负责人为成员的**市交通局推行“三项制度”工作领导小组，制定了《**市交通局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案和实施细则》，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，全局干部职工广泛参与的工作格局。通过“三项制度”的推行，进一步转变机关工作作风，改进机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强机关自身建设，增强交通行政机关的执行力和公信力；进一步强化交通部门工作人员依法行政、执政为民的信念，提高为民办事、为民服务的能力和水平，推动法治机关、服务机关、责任机关、效能机关、廉洁机关建设

1.以严格上下班制度和工作纪律为切入点，着力加强干部职工作风建设。结合单位实际，成立了以局长为组长加强机关和干部队伍作风建设工作领导小组，制定了《**市交通局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案和实施细则》、《**市交通局加强机关和干部队伍作风建设工作实施方案》，制作了《**市交通局考勤和工作日志登记册》，从9月1日起，实行考勤和工作日志自行登记制度。要求各股室干部职工将自己每天上下班时间和工作内容如实进行登记，股室负责人对本股室职工的填写情况进行核实，分管领导对股室负责人的填写情况进行核实。每月的例行学习大会上对上月的考勤和工作情况进行通报，每年的12月15日以前，领导小组对各股室的工作作风和工作纪律进行检查考评，考评结果作为年终考核评优评先的重要依据。通过该项制度的实行，干部职工的工作作风明显增强，工作纪律明显好转。

2.以自觉履行八项工作承诺和严格执行八项严厉禁止，全面推进服务承诺事项的落实。一是充分利用各种媒体，把实施“三项制度”的目的、意义、计划和方案，以及机关的职能职责、服务承诺事项等向社会及时公开、公告，让社会各界和广大群众知晓机关职责，知晓办事的政策、条件、程序、权限和时限。制定并在单位内部展出了服务承诺的组织领导、工作机构、承诺事项、办事程序、行政机关八项工作承诺、八项严厉禁止、监督举报电话电子信箱等，将服务承诺内容在互联网上向社会进行公开，畅通了群众监督渠道。建立了政务、党务、财务公开专栏，定期进行政务、党务、财务公开。制定了**市交通局各股室及各工作人员的工作职责并上墙，领导小组对学习宣传和贯彻实施情况进行定期不定期的检查督促，确保工作的落实；二是实行来访登记。制作下发了来访登记册，要求各股室工作人员对来电、来访、来件的时间、姓名（单位）、办理事项等进行认真登记，如属于首问责任人职责范围内的，能办理的现场办理；不能现场办理的，向服务对象说明相关情况，需要提供相关资料的，一次性告知。三是及时办理各项行

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政审批事项。我局共涉及8项行政审批事项，具体负责办理的机构是路政管理所。该所执法人员严格遵循准时、规范、高效负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理行政审批事项，全年受理的19起行政许可事项，全部在规定时间内办结。

（三）认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是积极开展廉政警示教育，强化党员的管理教育工作。年内干部职工没有发生赌博、吸毒、嫖娼等违纪行为，没有以权谋私、徇私枉法，乱收费、乱罚款、乱摊派现象和“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。

二是突出“严格责任制，实施一岗双责；健全规章制度，坚持依法管理；加强监督制约，预防职务犯罪；抓好政务公开、实施阳光操作”等四个重点，抓好“严格工程招投标管理、严格工程设计变更、严格资金拨付管理、严格工程管理、严格设备和材料采购合同管理”等五个环节，实现“加强党风廉政建设与党员干部思想道德教育相结合；与规范工程招投标，落实廉政制度相结合；与严格财经纪律、严格部门预算相结合；与政务公开相结合；与依法行政、规范执法，杜绝公路、水路“三乱”相结合；与增强“三个服务”的积极性，主动为民办实事相结合；与转变作风相结合；与坚持党的民主集中制，自觉遵守党的各项规章相结合”等八个结合，推进廉政交通建设。年内没有发生一起工程质量事故和安全生产事故，无公路“三乱”现象，无商业贿赂行为。

三是全面实行政务公开，自觉接受群众监督。坚持做到有章必依、违章必纠，勤政廉政，加强党风监督检查，消除以权谋私、不负责任、组织涣散、纪律松驰、消极腐败等现象。

总之，市交通局软环境建设工作在市委政府的正确领导下，在软环境建设办公室的具体指导下，取得了较好的成绩。在今后的工作中，我们将继续按照市委、政府制定的工作目标，紧紧围绕“项目带动”战略，再接再励、开拓进取，努力推进全市交通软环境建设工作再上一个新台阶，为我市经济社会的又好又快发展作出更大的贡献。

二OO八年十二月十八日

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市财政局软环境建设工作总结

市财政局软环境建设工作总结

**市财政局20xx年度软环境建设工作总结
20xx年以来，根据《中共**市委　**市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》（潞发〔20xx〕17号）文件精神，在市委、市政府的正确领导和关心、支持下，我们按照市软建办的部署和要求，根据财政工作提出的中肯的意见和建议，围绕内强素质、外树形象的总体目标，以开展机关作风整顿为重点，认真查摆和梳理在理财观念、工作作风、行为方面存在的问题。坚决克服不适时宜的片面理财观念和管理方式，强化主动服务意识，塑造财政干部新形象、新作风，全面提升服务水平，全力打造服务型机关，使软环境建设取得明显的成效。

在20xx年《中共**市委　**市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》,明确了软环境建设的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十七精神为指导，以贯彻实施科学发展观和坚持“四项制度”建设为契机，加快财政职能转变为突破口，以服务优、效率高为目标，切实提高为全市经济服务的效率和水平，建设“新**”创造良好的发展软环境为目标开展全年财政软环境建设工作。全年软环境建设工作开展情况：

一是组织严密、领导重视。在认真坚持落实财政局软环境建设实施方案以来，领导小组得力，狠抓软环境建设落实，注重全局财政行风、政风建设综合建设，落实各项财政规章制度，遵守国家法律法规及时到位。

二是找准问题，认真加以整改。对照保持共产党员先进性教育活动中群众提出的意见和市软建办意见，针对薄弱环节，制定详细的工作计划，明确具体责任人和工作要求。召开财政意见征求座谈会，征求服务对象对财政局各股室、单位尤其是窗口单位在履行职能、依法行政、办事效率、服务质量和履行服务承诺等方面的意见，按照“有则改之，无则加勉”的原则，认真排查问题，积极制定、落实整改措施。建立整改责任制，逐条落实整改措施，逐项完善规章制度，逐个抓好重点岗位和事项。

三是落实“行政提速”的目的，提高办事效率。对涉及多个股室的审批事项，实行主办股室一门受理、并联审批、全过程负责、“一口”对外、主办股室承担责任的制度。缩短审批时限，一般事项的审批不超过3个工作日，能当场办结的，当场办结，完善四项制度。定期向人大、政府报告财政收支情况，自觉地接受人大的监督。加快预算内外拨款进度。市级部门预算经人代会审议批准后，在规定时限内批复到各部门。对市直行政事业单位的人员及公用经费支出，根据年度部门预算，按月及时拨付。对列入部门预算的专项经费，按单位用款进度及时拨付。从内部操作流程入手，减少资金拨付程序，方便预算单位，提高了财政资金运转效率。

四是推行政务公开，推进“阳光”财政。财政部门是替政府管理资金的部门，实行“阳光”操作，接受群众监督，是提高财政资金使用效益的有效途径。在财政办公楼前设立工作人员公示栏，将财政局领导成员的分工、内设机构及其职能、有关政策法规、办公电话等予以公开，方便查询。在财政网上及时上传财政工作动态、《办事须知》和《服务指南》等工作流程，实行便民服务，接受群众的监督。因此，在工作中积极推进政务公开。

五是深入基层，服务发展。积极开展对挂钩村寨的扶贫工作，建立正常的走访、交流、办理制度，协调扶贫点的问题件件有落实、事事有回音。积极向上争取上级专项资金为帮扶，开展新农村建设、对扶贫济困、文明关爱、禁毒防艾等活动，切实帮助群众解决生产生活中的困难。

六是建章建制，强化监督，严格考核。实践证明，建立切实可行的规章制度，是规范和约束财政干部行为的必要措施，是完成好各项工作的有利保证。加强在财政工作中对遵守工作纪律、提高行政效率、优化服务质量等方面的督查。加强对交办事项的督办力度，把督查结果作为年终目标责任制考核的一项重要内容。制定《**市财政局管理考核办法》，对在工作过程中，发现有不廉洁行为“吃、拿、卡、要、”、服务态度“生、冷、硬”和工作效率低“推诿、扯皮”等情况，不按规定履行职责，办事拖拉，效率低下，推诿扯皮，出现纰漏或造成较大失误，有损全局形象的，严肃查处，追究有关当事人和股室的责任，全局实施奖惩机制。

七是加强检查指导，开展民主评议评比。按照市委、市政府的要求，全市财政系统及时对全年工作进行评议评比。全年来通过狠抓软环境建设和提高政行风，市财政局在服务质量、工作效率、廉洁自律等方面都有了明显提高。一是年初全局认真安排部署，年尾全局认真总结，提出问题。二是走访和问卷调查，掌握第一手资料。三是实地检查，在全局各股室站办中心核算站进行检查，围绕党风廉政建设、领导干部廉洁自律、政务公开、服务态度、工作作风、制度建设等方面进行检查。

八、不足和下一步工作打算

20xx年，我局软环境建设还有许多的不足之处，在以后的工作中我们将不

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断适应新形势，社会发展新需求的标准，以“财政无小事、当家理好财”的原则，针对存在的问题全力改进和完善：
1、要进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、强调服务、踏实做事的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动，继续搞好广大财政干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、结合 “十七大”的主题教育活动，进一步培强财政干部职工的服务意识,切实解决存在服务意识不到位的问题，努力营造良好的工作、学习环境。 　
4、巩固软环境工作成果，切实进一步加强政、行风的基础建设，充实和完善软环境建设工作的内容与形式，组织开展评议评比、座谈会、主动上门征求意见等形式，认真查找软环境建设上的薄弱环节，主动整改，不断提高依法行政、从严治政水平。 达到内强素质，外树形象，努力创建服务型财政部门的目的。造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。

按照建立和谐社会，和谐**要求，我局以不断提高财政自身理论素养和业务能力为起点，增强政治敏锐性和政治鉴别力宗旨，在坚持科学发展观的契机下，把**财政建设成为解放思想、团结务实、开拓进取，担负起为**经济谋发展，管好家、理好财、搞好服务的坚强集体。我局在以后的工作中将一如既往坚持软环境建设工作为中心，将**财政软环境建设工作推向一个新的高度。

**市财政局

二oo八年十二月十七日

市水利局上半年软环境建设的工作总结

今年来，市水利局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求，进一步确立“百姓是天，客商为重，企业至上”的服务理念，建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，在加强对企业、群众的服务，深化机关作风建设等方面做了大量工作，达到了预期目标，促进了全市招商引资和经济快速发展。

一、加强组织领导，强化责任意识

为进一步加强软环境建设，推动规范化服务型政府的形成，我局进一步加大了软环境建设工作力度，建立软环境建设网络，更好地为企业和群众服务。局党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实，把改善软环境的工作任务分解到各单位，并召开市直水利系统软环境建设工作会议，总结经验，交流成果，布置任务。同时在去年的试行基础上，进一步的修订和完善了《市直水利系统2006年度软环境建设工作意见》及《市直水利系统2006年度软环境建设考核评议实施细则》，并印发各县区和机关及直属各单位。

二、主动服务企业，改进机关作风

上半年以来，市水利局积极参加全市第五次全民创业调研服务暨第十四次企业服务月活动。在这次活动中，我局共有9位县处级以上干部按照市委市政府的要求，深入企业开展上门服务和创业调研，了解企业生产情况，帮助协调解决有关困难，送交各自的服务联系卡。对市软建办再次交办的6项问题，认真做好协调工作，跟踪服务，及时反馈企业意见，使此项工作得以圆满完成。

在机关作风的改进上，一是狠抓机关管理，健全制度建设，对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏等现象，提高了“人人都是投资软环境”的意识。二是向社会公示服务承诺、行业禁令、投诉电话等，进一步介绍职责职能、办事规程，方便了企业和群众。三是进一步深化为企业的服务，指定帮扶企业的对口科室，做到上门服务，及时帮助，有求必应，诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到企业的好评。

三、完善信访制度，提高办理质量

认真执行首问负责制、一次投诉查实追究制为主要内容的经济发展软环境建设制度。凡是企业和群众来办事，都要求办事人员做到热情、周到，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的要说明原因、作好解释工作，为了方便企业和群众办事，局机关在显著位置对办事程序、行业制度、职能职责进行了公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对待群众的来信来访，我局建好了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

在市委、市政府的统一部署下，我局还成立了领导干部下访工作领导小组，由主要负责同志任组长。下访工作组多次到有关乡镇召开座谈会，发放领导干部下访联系卡，听取广大群众的意见，并对一些能够解决的问题，及时协调解决。

2020年优化软环境建设提高医疗服务质量情况总结

市卫生系统行业作风建设工作紧紧围绕广大人民群众关心和社会反映突出的热点问题，加强领导，明确责任，加强行业管理，规范服务行为。[.文章-########### 来.-帮您找文章] 一、采取多种措施，强化诚信服务理念。一是进行价格公示。药品、手术费、设备检查费、化验费等服务价格全部上墙明示，接受群众和社会监督。二是公开承诺。向社会公开承诺服务内容和时限、用药知情同意、贵重药品使用审批等，防止滥用贵重药品、开大处方等现象发生。三是签定医患协议书，医患双方承诺不送和不收红包；门诊和住院实行病人自主择医。 二、切实提高服务质量，改善服务作风。规范了病房工作程序，严格了“三查七对”、“三基三严”、三级医师查房等操作规程和制度，遏制推诿病人、漠视病人合理要求的现象。加强对挂号、药局、收款处等窗口科室的形象教育，并为患者提供导诊、热水、候诊座位、轮椅、化验结果投放等方便服务，做到优质、高效、便捷。现在，市中心医院住院患者药品全部由护士负责取送，对住院患者免费送开水。 三、开展医疗服务评价活动。围绕医疗技术人员的学识结构、医疗业务与医疗收费、单病种平均收费情况、常用药品价格等情况，在全市二级以上综合医院开展医疗服务评价活动，通过医疗服务评价，能够横向比较相同级别的医疗机构在医疗服务情况，供就医者选择。“诚信服务”活动有效地解决了群众“看病难、看病贵”等问题，树立了医疗服务的新形象。 市二院重点解决群众关心的热点问题。一是对收受“红包”、药品临床促销、开单提成等问题开展专项治理，每季度进行一次医德查房，及时查处药品临床促销等问题；对处方进行不定期检查，发现不合格处方，按规定严肃处罚；将常用药品价格、常规检查价格公示上墙，严格按收费标准收费。二是结合医院质量管理年活动，调整和充实了医疗质量管理委员会、技术管理委员会、护理专业技术委员会、病案质量管理委员会，加强医疗护理质量的制度化建设，规范医疗护理查房和会诊制度；坚持每月抽查病案，组织病案会审和评比最佳病志活动，每月评选出最佳病志10份，给予物质奖励；制定《门诊质量管理检查细则》，建立《门急诊医师准入制度》，实行了科主任出门诊制度，加强门诊质量管理；每季度进行一次患者满意度问卷调查，促使医护人员提高医疗质量，改善服务态度。

市交通局2018年三力建设工作总结

市交通局2018年三力建设工作总结**市交通局2018年“三力建设”工作总结
2018年，市交通局“三力建设”工作在市委政府的正确领导下，在各级各部门的通力协作和全局干部职工的共同努力下，认真按照《中共**市委关于开展“凝聚力、创新力、执行力”建设的实施意见》（潞发〔2017〕12号）、中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发《**市“三力建设”2018年主要工作目标及任务分解的通知》（潞办发〔2017〕28号）要求，结合全市交通工作实际，真抓实干，攻坚克难，圆满完成了市委政府下达的各项工作任务，促进了我市农村公路建设事业又好又快发展。现将工作开展情况总结如下：一、主要措施和成效（一）加强组织领导，形成齐抓共管工作格局。我局高度重视“三力建设”工作，把此项工作作为全面贯彻落实科学发展观，促进全市交通科学发展的重要内容来抓紧抓好。调整充实了“三力建设”工作领导小组，制订了《**市交通局2018年“三力建设”实施方案》。建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，全局上下形成了讲团结、求创新、抓发展的良好工作格局，为“三力建设”工作的顺利开展打下了坚实的基础。（二）明确工作重点，强化“三力建设”工作责任。结合“三力建设”工作要求和各股室的工作职能，制定了《**市交通局2018年“三力建设”主要工作目标及任务分解表》，把市委、政府安排的年度工作任务、本单位的年度工作目标和其它需要解决的问题进一步细化、量化，明确了责任人和具体落实人。制定了《**市交通局2018年“三力建设”实施方案》，确定了督促检查措施和考核办法，建立和完善了权责明晰、奖惩分明的考核激励机制和团结干事、创新有为的运行机制，进一步增强了干部职工的责任感，充分调动了工作积极性，有效推进了各项工作的顺利开展。（三）加强团结协作，凝心聚力促进各项工作健康发展。我局始终把团结放在班子建设的首位，始终把紧紧围绕全市工作大局，加快农村公路建设步伐，振兴我市交通建设事业作为共同的目标和己任，大家心往一处想，劲往一处使，团结干事，共谋发展。1.认真贯彻落实民主集中制。对人事任免、工程建设、评先评优等重大事项，坚持集体讨论、会议决定。坚持“工程由哪个施工队来做，个人说了不算，必须经过公开招投标来决定”的原则，局领导不插手、不干涉。班子成员始终能做到大事讲原则，小事讲风格，重大问题集体决定。2.加强干部队伍建设。一是选派骨干到昆明等地参加学习培训69人次，鼓励干部职工加强学习、提高学历和文化素质；二是把工作能力强、责任心强、工作积极主动、敢为人先的干部，调整到局各股室任负责人，今年5月新任股室负责人4人；三是努力拓展干部职工发展空间，积极为党组织输送优秀人才，今年有2人通过公推公选被提拔为副科级干部；四是积极组织干部职工开展健康有益的集体活动。利用节假日组织干部职工及家属开展扑克比赛、组织球队与芒市城区相关部门开展篮球和足球友谊赛、组织人员参加市级相关部门组织的健步走等活动。今年在市公路养护公司办起了“职工之家”，不定时地组织干部职工开展活动，丰富了干部职工的业余生活，增进了团结，调动了工作积极性，促进全体干部职工以良好的精神风貌投入到交通建设各项工作中3.多措并举，形成农村公路建设合力。一是在市级财政比较困难的情况下，积极向市委政府领导汇报省厅关于农村公路建设的鼓励政策、加快交通基础设施建设的长远意义，争取市级财政最大限度落实配套资金。2018年市级财政拼配资金到位500万元。二是加强协调，挖掘沿线乡镇政府的投资潜力。如江东乡、五岔路乡为了筹集更多的资金来弥补通乡油路建设资金的不足，向本乡镇在州、市、乡工作的干部职工及个体户、企业发出捐资倡议，共为通乡油路建设筹集资金11万余元。 三是在农村公路建设中坚持“谁积极主动就先支持谁”的原则，努力激发农民群众修路、养路、护路的热情。我局在公路建设资金严重不足的情况下，想尽一切办法支持群众修建村社、村组道路，2018年补助勐戛镇大新寨小石桥村、江东乡大水井村等几十个村委会修建村社、村组道路资金、水泥、水泥管等折资12.32万元。通过各种形式的宣传发动，群众的思想认识得到了根本性改变，从“要我修路”转变到“我要修路”，积极采取村民“一事一议”等民主方法筹资筹劳，一些村寨主动向我局作出支持修路的承诺，如下东、河心厂、中东、毛讲等20多个村组的群众联名签订责任书，保证修路占用沿线土地、农作物及砂石料场等不要政府补偿。农民群众主动改善交通条件的强烈愿望转化成为加快公路建设的强大动力，一年来，群众投工投劳折资405.36万元，最大限度地减轻了资金缺乏的压力，确保了公路建设项目的顺利实施。

市交通局2018年三力建设工作总结（三）创新工作思路，推动全市交通科学发展。1.创新环境。一是注重加强干部职工的思想道德建设，制定了《**市交通局学习制度》，每月一次组织干部职工认真学习党的路线方针政策、“十七大”、《劳动法》及市委政府的各种文件精神；二是局班子在“压任务”的同时，注重做好干部职工的思想教育工作，加强沟通交流，确保干部职工思想稳定。三是把“实行考勤和工作日志自行登记制度”作为推行“三项制度”工作的重要手段，着力加强干部职工作风建设，提高干部队伍整体素质。成立了领导小组，制定了实施方案，制作了《**市交通局考勤和工作日志登记册》，从9月1日起，实行考勤和工作日志自行登记制度。每年的12月底组成考核小组对各股室的工作作风和工作任务完成情况进行检查考评，考评结果作为年终评先评优的重要依据和对干部职工全面评价的重要标准。此项制度的实行，有效转变了工作作风，有力激发了干部职工的工作激情，大家在做好本职工作的同时，团结协作、互相帮助，有力推动了各项工作的顺利开展。2．创新行为。（1）大胆运用新工艺、新技术。为加强成熟科技成果和先进实用新技术、新材料、新工艺的推广运用，今年8月5日，局长带领单位技术骨干，养护公司负责人、技术人员到文山州丘北县、昆明地区宜良县考察学习水泥混凝土预制块路面的成功做法，经认真分析研究，认为水泥混凝土预制块路面具有经济适用、施工工艺简单、养护成本低、路面平整度好、抗滑性好的优点，经报请州交通局、市委政府同意后，按照省交通厅提出的道路多等级、路面多样化的标准，将法帕至遮放公路作为水泥混凝土预制块路面的试验示范路，并于2018年11月18日开工建设，以新工艺、新技术推进农村公路建设又好又快发展。（本项工作在全州领先）（2）开展“星级文明中巴车”创建活动。结合全市交通客运行业实际进行认真分析研究后，确定了符合我市交通客运现状的新做法，即以打造“**汽车客运”行业服务品牌为目标，以**市康利客运有限责任公司为试点，在全市汽车客运行业开展“星级文明中巴车”创建活动。“康利公司”按照创建活动要求达到的基本标准，认真做好低价承运农村学生上学的工作，于每个星期五下午派出4辆中巴车到遮放中学、星期天下午派出4辆中巴车到戛中江桥接送沿线学生，收取车费3元/人（原票价5元/人）。每个月接送学生6080余人，在票价上给予优惠共计1万多元。（本项工作属全州首创）（3）有效整合工程监管力量。我局在专业技术人员不足的情况下，充分利用现有人力资源，对工程监管力量进行全面整合。成立了1个项目督查组，由局长任组长，分管工程的副局长任技术总负责人，对全市新建、续建的农村公路建设质量、安全生产、资金使用管理进行全面监管，并承担主要责任；分设4个农村公路建设管理小组，由其它班子成员分任小组长，技术人员任技术负责人，相关工作人员和乡镇交通管理所人员为成员，对新建、续建的农村公路建设质量、安全生产、资金使用管理分片区实行监管，并承担主要责任。工程建设监管力量的加强，确保了工程施工质量，有效控制了工期和费用，提高了资金使用效益及工程管理水平。（本项工作属全州独创）（4）路政管理探索出新举措。“十一五”以来，在市委、政府和上级主管部门的关心支持下，我市农村公路建设步伐明显加快，目前全市纳入管养的农村公路里程已达1480公里，而我局路政管理所仅有执法人员3人。针对农村公路分布广、线路长、任务重，而路政管理人员少、经费装备严重不足、车辆超限超载现象突出、路面破坏严重的现状，我局就如何加强农村公路路政管理工作，确保农村公路完好畅通进行了认真研究，探索出了符合农村公路路政管理实际的新举措，即在公路沿线村寨聘请责任心强、能力强的群众为路政协管员，协助路政所加强路政管理工作，强化农村公路超限超载治理，这一举措从源头上根治了农村公路超限治理难的问题，弥补了路政管理工作的不足,有效改善了农村公路通行条件，确保了农村公路安全畅通。（本项工作属全省首创）（5）改进公路建设项目管理工作。制定出台了《**市农村公路建设项目管理有关规定和要求》，从九个方面对公路建设中的有关事宜作了明确规定，对达不到工程质量规定的按施工合同条款处罚，对工程建设的每一个环节严格把关，做到实事求是，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保了工程质量和安全生产。今年我局实施的公路建设项目，无一起安全生产事故和质量事故。（6）发放廉政警示牌。为切实抓好党员干部的作风建设，进一步增强广大交通干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，我局在4月10日召开的全市交通系统廉政工作会议上，向班子成员、各股室及下属单位负责人发放了廉政警示牌，警醒各位领导干部要始终保持清醒的头脑，做到自重、自省、自警、自律。（四）强化执行力，圆满完成农村公路建设工作任务。今年由于雨季长、燃油紧缺、资金不足等因素，严重影响了农村公路建设的进度，为了确保各项目标任务的顺利完成，我局突出强化执行力，全局干部职工在班子成员的带领下，放弃了周末休息时间和正常休假，加班加点到施工现场进行监督检查，严把工程质量关，积极为施工单位解决工程建设中的实际困难，确保了农村公路建设项目的顺利实施。截止2018年12月15日,共完成农村公路建设投资5371.92万元，完成市下达任务3837万元的140%，比去年同期的4437万元增加934.92万元，增长21.07％。1.市委、政府下达的19项目标任务完成情况（1）实施通畅工程113.05公里，其中：轩五通乡油路40.05公里；法帕至遮放公路作为水泥混凝土预制块路面的试验示范路于11月18日开工建设，全长73公里。完成市委政府下达任务“实施通畅工程40公里”的280%。（2）12条116公里通达工程截止2018年5月底全部完工，完成总投资1468.2785万元,2018年完成投资617万元。完成任务“实施通达工程116公里”的100%。（3）完成6个未通自然村公路建设，投资430万元，完成任务“完成7个未通自然村公路建设”的86%。原因：市委政府2018年3月5日在平河村委会召开的现场办公会中，明确全市7个未通公路自然村公路的建设资金660万元由市财政局负责解决，目前，该建设资金没有到位。因此，芒市镇回贤村委会黑鱼沟自然村公路无建设资金，无法开工建设。（4）完成勐焕景观大桥工程可行性研究报告和施工图设计一二阶段评审工作；边境环线公路、芒市至象达公路工程可行性研究报告和评审工作；完成中山隔界洼-畹町边防公路、勐稳-中山、遮放-五岔路等3条通乡油路的工程可行性研究报告，并通过了省发改委的评审。完成任务的200%。（5）拉怀至河心场公路等6条88公里的通达工程于2018年3月底开工建设，计划2018年12月30日完工。完成任务“力争完成6条88公里通达工程建设”的85%。（6）投资253。3万元完成了赖南一二队、帮马、南育河、吕英等16个20公里新农村道路建设，完成任务“完成16个20公里新农村道路建设”的100%。（7）弄么（风平）至法帕弹石公路于2018年5月完工，完成任务的100%。（8）完成勐稳至芒丙通乡油路工程可行性研究报告；法帕至遮放通乡油路作为水泥混凝土预制块路面的试验示范路于11月18日开工建设；遮放至五岔路通乡油路前期工作已完成，现进入测设阶段；三台山紫胶园垭口至勐丹通乡油路已于2018年10月12日进行公开招投标，预计年内开工建设；完成边境环线公路的工程可行性研究报告和评审工作，现已进入测设阶段。完成任务“落实5条238.8公里的通乡油路项目”的120%。（9）完成勐稳至芒丙通乡油路工程可行性研究报告。完成任务的100%。（10）完成**至龙陵象达公路的工程可行性研究报告和评审工作，现已进入测设阶段。完成任务“年内启动**至龙陵象达公路建设工程”的70%。原因：该路全长29公里，预计总投资6740万元。由于工程投资较大，未能得到立项，无项目启动资金，因此未能在年内开工建设。（11）截止2018年12月，轩五通乡油路累计完成投资3460万元，其中：2018年完成工程投资2300万元，补偿征地拆迁款360万元。完成任务“2000万元”的133%。（12）上东-平河公路于2018年6月25日完工，工程总投资520万元，2018年完成投资300万元。完成任务“300万元”的100%。（13）西山至崩强公路于2018年5月完工，工程总投资130万元，2018年完成投资50万元。完成任务“50万元”的100%。（14）五岔路打靶场-红丘河公路于2018年5月完工，工程总投资130万元，2018年完成投资50万元。完成任务“50万元”的100%。（15）五家寨-龙江桥公路于2018年6月完工，工程总投资197万元，2018年完成投资100万元。完成任务的100%。（16）中山小青河-木城坡公路于2018年5月完工，工程总投资190万元，2018年完成投资90万元。完成任务的“90万元”的100%。（17）允冒至上翁角公路于2018年4月完工，工程总投资111万元，2018年完成投资20万元。完成任务“20万元”的100%。（18）弄么-法帕弹石公路于2018年5月完工，完成投资100万元。完成任务“100万元”的100%。（19）完成通达工程投资986万元。其中：完成2017年追加计划拉怀至河心场公路等6条88公里通达工程建设投资693万元；完成2018年正常下达计划戛中大桥至允广公路等6条99公里通达工程建设投资293万元。完成任务“完成通达工程投资1134万元”的87%。原因:工程尚未完工。2.自定目标任务完成情况。按照市委、政府提出的“自加压力、勇于争先、争创一流”的要求，我局在认真完成市委政府下达目标任务的基础上，根据全市农村公路建设实际，创新工作方法，加大执行力度，积极向上争取建设项目，充分调动群众修建公路的积极性，多渠道筹措农村公路建设资金，加大农村公路建设。（1）于2018年5月完成了德宏孔雀湖文化体育康乐谷西线公路3.9公里的勘察设计工作，完成自定任务的100%。（2）完成了勐戛镇杨梅树桥至芒号公路等20条292.5公里通达工程的勘察设计工作，完成自定任务的100%。（3）投资67.5万元完成2条自然村公路建设，其中：西山营盘村委会崩洞村弹石路1.9公里投资34万元；营盘村弹石路2公里投资33.5万元，完成自定任务的200%。（4）开工建设戛中大桥至允广公路等6条99公里通达工程，截止12月完成投资293万元，完成自定任务“力争开工建设4条41公里通达工程”的150%。（5）投入资金399.4万元完成农村公路的大中修工程和日常养护任务,其中：投入资金218.9万元完成2018年大中修工程5项；投入资金180.5万元完成农村公路小修保养及水毁工作。完成自定任务的108%。3.其它临时性建设任务完成情况。（1）完成市委政府临时安排的帕底—等岗公路、弄相新寨公路的测设工作。工程于11月15日开工建设，截止12月完成投资40万元。（2）完成市人大临时安排的五岔路乡核桃洼—卢仰公路的测设工作。（3）完成市委政府临时安排的华侨农场帕底分场一队进村道路的测设工作，工程于12月3日开工建设。（五）深化养护体制改革。我市纳入管理养护的农村公路135条1480.701公里，其中县道14条359.123公里，乡道79条820.109公里，村道42条301.469公里；沥青（混凝土）路面5.983公里，弹石路面232.42公里，砂石路面691.826公里，无路面550.472公里。主要的做法：一是进一步细化乡镇交通管理所的职能，加强对管理段人员、管理所人员培训和技术指导，集中组织培训了1次，分片培训5次。二是探索养护管理方法。改变过去靠当地群众养护的方法，对一部分组织能力强、条件成熟的村委会和村民小组直接与乡镇交通管理所签定养护合同，直接参与养护。三是组织养护段、运安股、路政所、勘察设计队对辖区内的农村公路进行专项调查。通过努力，完成了全市未列入养护153条 513.306公里的农村公路专项调查，为今后争取更多的养护资金提供了依据。四是抓好农村公路日常养护和小修保养工作。全年发放养护管理资金125万元，修补路肩0.75万平方米，返修弹石路面0.04万平方米、砂石路面0.78万平方米，撒弹石路面嵌缝砂47.72万平方米，清理边沟455公里，设置警示标志标牌46块。较大程度地提高了养护质量，提高了农村公路的通行质量和行车效益。五是切实抓好农村公路大中修工程项目的实施。在抓紧抓好2017年大中修工程项目扫尾工作的基础上，认真实施2018年大中修工程项目和小修保养工作。一年来，共投入养护资金399.4万元，其中小修保养180.5万元,大中修218.9万元。六是抓好水毁抢险工作，确保农村公路安全畅通。共清除水毁坍方11.85万立方米，返修涵洞7道，增设涵洞45道/246米，填补路基缺口0.55万立方米，投入抢险资金15万元。七是加强养护资金的管理，确保养护资金的使用安全，对养护资金实行专款专用，专户管理。八是积极参与全州养护大检查，2018年我市农村公路养护工作取得好成绩，好路率为73％，排名全州前列。（六）加强安全运输管理。2018年，**共有道路运输经营业户2875户，其中，道路旅客运输经营业户177户(含4个出租车公司)。全市有一级客运站1个、二级客运站1个、四级客运站1个、五级客运站3个（其中遮放站待运行）。拥有营运线路60条，其中，县内36条、县际9条、市际13条、省际2条。班线载客汽车331辆，其中，农村客运车辆145辆，线路43条。旅游车47辆，出租车378辆，普通载货营运汽车2577辆(含货三轮摩托、拖拉机、农用车)，危险运输车辆113辆。1－10月共实现运输生产产值4756万元，其中，客运业产值725万元，货运业产值1237万元，维修业产值1955万元，驾培产值410万元，出租车产值429万元。采取的主要措施：一是坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”的总体部署，始终把道路交通安全工作纳入重要议事日程。奥运期间成立了**市交通局反恐和处理邪教领导小组，制定了《反恐和处理邪教应急预案》、《安全事故应急救援预案》。节假日、雨季期间等特殊时期安排了带班领导、值班人员和值班车辆，实行24小时值班制度。二是加强安全教育，5月9日-16日，召集市运政管理所，芒市地区5家出租车公司、3家运输企业、6个农村客运车队、局各股室负责人及6家施工企业负责人召开安全生产、反恐工作会议，安排部署反恐工作任务，切实落实企业的主体责任。三是严把市场准入关，依法行政，严格行政许可审批。严格按照《行政许可法》等相关法律、法规的要求进行审批。1－10月共许可新增客运线路1条，许可新增班线客运车辆4辆，许可变更班线客运车辆33辆，许可新增货运车辆428辆，许可新增汽车维修三类2户，摩托车维修二类4户，许可新增洗车场1户，货运信息配载1户。四是加大对运输企业、车辆、驾驶员、道路等各个环节安全隐患排查治理力度，对查出的问题及时进行整改，做到排查不留死角，整治不留后患。春运期间，由我局牵头，交警、农业局、安监局组成检查组开展春运大检查，排查并整改了许多问题。5月14日、6月18日-20日，结合安全生产百日督查专项行动，配合州交通局、市交警队加强对运输企业的督促检查。督促道路运输企业加强对车辆、驾驶员的管理，确保运输安全，按照上级有关规定要求营运车辆安装GpS终端，现在长途客车、东驿物流的危险货物运输车辆、旅游公司的客运车辆已经安装了GpS终端222台。一年来，没有发生重大安全事故。（七）加强路政执法力度。1.整合海事、路政执法队伍，按照“有法可依、有法必依、以人为本、执法为民”的原则，加强对《公路法》、《云南省路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规的宣传。利用各种时机、场合，向群众发放宣传资料2000余份，粘贴宣传标语1200多条，发放路政《通告》74份，树立永久性宣传标牌32块。2.加大上路巡查和路政案件的查处力度。本着“教育为主，处罚为辅”的原则，加大对公路违法行为的查处力度。截止12月，共查处路政案件53起，办理行政许可19起，处罚1起，收取公路赔偿金90240元。3.积极与林业、水利等相关部门沟通、协调，充分发挥各乡镇交通管理所的职能作用，做好公路两侧建筑控制区的管理工作。全年共协调搬迁自来水管6700米，电线杆28棵，通信线杆31棵，依法取缔石灰窑6个，砖瓦厂4个，非法采沙点3个，非法采石点2个，木材加工厂11个。4.认真开展车辆限超限载治理的检查、整治工作，在全市聘请了80个农村公路的“路政协管员”，组织和发动群众对辖区内的农村公路进行超限运输管理，对超限运输造成公路损坏的采取处罚或禁止通行措施，有效保护了公路路产路权，确保了道路的安全畅通。（八）交通战备工作稳步推进。加强对国防知识的宣传，调整充实交战办工作人员，制定了工作计划、方案，认真调查全市道路运行状况、运力状况，对战备基础设施情况做到底数清、情况明。组建了以局长为连长，总支书记为指导员的3个180人交通战备保障分队，完成了民兵编组任务。各种数据资料完善齐全，交通战备物资储备和专业保障队伍得到落实，配备公路养护、维护机械4台，专业养护人员10名。圆满完成了2018年度的交通战备动员工作。（九）加强地方海事工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行水上交通运输安全监管职责。利用“春运”、“五·一”、“六月安全月”、“汛期”，“十一黄金周”和奥运安保的有利时机多次深入到渡口、水库宣传海事方面的法律法规。认真落实船舶管理责任承包制度，加强渡口安检监督管理，签订了市、乡、村、渡船四级安全承包责任书，签订率达100％，并进行督促检查。投资58037元，完成了芒丙渡口的改造工作。开展了内河航道养护和管理发展纲要贯彻执行情况检查和水路运输量专项调查前期工作，完成了全国第三次港口普查基础数据的调查和填报工作，完成州地方海事局交办的各项任务。（十）平安建设成效显著。按照年初与市委政府签订的目标责任书要求，把责任量化、细化到各股室、出租户和施工企业、干部职工，分别签订《综治维稳目标管理责任书》、《消防安全目标管理责任书》、《出租户综治维稳目标管理责任书》和《禁毒防艾责任书》共计53份。加强民族政策宣传及矛盾排查工作。制定反恐、安全生产等各种应急预案，加大检查力度。加强对住户、出租户的管理和平安家庭、平安股室的创建力度，对2017年评选出的“五好文明家庭”、“平安楼院”进行了复核，复核的情况比较满意，均为合格。在禁防挂钩点赖南村新增“平安家庭”8户，平安家庭累计394户。做好群众来信来访和代表答复工作，2018年我局共收到人大代表建议61件，政协委员提案29件，来信来访件8件，根据要求我局指定专人具体负责落实，坚持“先面商后答复、不面商不答复”的原则，把代表建议和政协委员提案做细做实，完成了90件建议、提案和8件信访件答复，做到了件件有回音、事事有答复，代表及信访人对答复较为满意。积极参加“十单位联防”，上缴联防经费3500元，为“见义勇为”捐资2000元。全局党员干部充分发挥“一方有难、八方支援”的优良传统，积极向“5·12”四川汶川县地震灾区人民献血、捐款，共捐款19921元（其中，特殊党费4851元）；为困难职工张丛政捐款3180元；为盈江“8·20”、“8·21”地震捐款2230元；为禁毒防艾捐款3170元。加强老干、工会、妇女工作，切实执行党政领导联系老干部工作制度，组织老干部、妇女参加健康知识讲座1次，向老干部通报单位工作情况2次，足额发放老干部的退休费和各项补贴。组织工会成员开展篮球赛3场次、足球活动5次、健步走活动2次。加强保密工作，涉密人员与局领导签订《保密责任书》15份，明确专人具体负责文件交换、文档管理，对涉密人员、电脑严格要求，严禁涉密电脑连接互联网，加设开机密码，做到专人专机专用，严禁把文件带出单位，机密类文件严禁复印，配合公安机关做好特殊岗位人员的登记管理工作，确保国家秘密不泄漏。加强消防安全培训，增强消防意识。邀请消防队员到我局讲课2次，认真做好单位、运输企业、施工企业的消防安全检查，对存在隐患的及时进行整改。半年来，单位内部未发生偷盗治安案件，未发生火灾事故，辖区内社会治安状况良好。（十一）禁毒防艾与新农村道路建设取得成效。根据州市禁防工作要求，我局把禁防工作作为第一政治责任抓紧抓好，切实把禁防工作与芒海镇社会主义新农村建设相结合，较好地推进禁防工作与新农村工作顺利开展。进一步加大宣传力度，聘用了7名信息宣传员，完成全村461户的入户宣传2次，发放宣传资料4600份，走访吸毒人员家庭86人次、艾滋病家庭23人次，组织信息宣传员培训2次，组织民兵平安护卫队培训2次152人次，参训率达100％；动员18名孕产妇进行了自愿咨询检测；播放《防范新型毒品的危害》及交通安全教育片共10场次；发放避孕套350只。完成赖南辖区内的吸毒人员的重新核实，对吸毒人员做到底数清、情况明。配合卫生部门做好艾滋病患者的检测、关爱工作。赖南村在册吸毒人员76人，其中，死亡13人，戒断三年以上的28人，劳教劳改6人，下落不明1人，现有吸毒人员28人（其中，强制戒毒8人，戒断2年以下的8人，戒断1年以下的9人，其他3人）。HIV/AIDS累计报告数14人，其中，死亡1人，重登1人，查无此人1人。按受抗病毒治疗4人。开展尿检76人次。组织民兵平安护卫队配合公安机关开展收控活动5次，抓获5名吸毒人员。同时发动群众积极投身社会主义新农村道路建设，多方筹资90万元，帮助芒海镇赖南一二队、南育河等9个村民小组修建道路10.71公里（其中，弹石路面9.51公里，水泥路面1.2公里）。向上争取资金建设沼气池3户，种植茶叶446.4亩、核桃1273多株、澳洲坚果13592株、甘蔗162.4亩。为芒海镇的经济社会发展起到了极大的推动作用。（十二）加强党风廉政建设。坚持廉政建设工作与交通建设工作同步研究、任务同步下达、目标同步签订、考核同步落实。在4月10日召开的全市交通系统党风廉政建设工作会议上，分别与各股室、施工单位负责人签订了《**市交通局党风廉政建设责任书》，组织全体干部职工、施工企业负责人到市看守所开展警示教育，听取了在押人员的忏悔录，干部职工深受教育，对提高干部的拒腐防变、廉洁自律能力起到非常重要的作用。年内班子成员没有发生任何违纪违法行为，干部职工中无吸毒人员、无违法犯罪活动。 二、存在的问题和困难主要表现在：公路建设资金紧缺；工程管理技术人员不足；农村公路等级低，抗灾能力差,晴通雨阻现象仍然存在；公路建设项目审批内容增多，施工用砂石料的开采及爆破物品审批手续和环节较多，手续复杂；通乡油路、农村客运站土地占用难于协调落实；农村路网单一；沿线群众爱路护路意识差；路政执法有待进一步加强。三、下一步工作计划（一）加强道路基础设施建设。1.积极配合州交通局做好龙瑞高速公路建设所涉及到征地拆迁等前期工作，确保高速公路早日开工建设。2.加强项目前期工作，增加项目储备，争取更多的农村公路建设项目、建设资金。重点抓好：勐稳－中山、遮放－五岔路、芒市－象达、中山隔界洼－畹町等4条通乡油路的勘察设计前期工作。3.扎实抓好在建工程项目的扫尾工作，严把工程质量关，确保工程按质按量按时完成。重点抓好：轩岗－五岔路、法帕－遮放整齐块石试验试范和三台山紫胶园－勐丹村委会的通乡油路的建设；拉怀－河心场、桦桃林林管所－下东村委会等11条通达工程建设工作。4.继续抓好中山乡木城坡等7个不通自然村公路的道路建设，力争2019年全面建成通车。5.完成中山、五岔路2个农村客运站的建设工作，完成弄相新寨公路2.721公里。6.争取开工建设遮放－五岔路、勐稳－中山2条通乡油路和象滚塘－云茂、遮晏、腊掌、造纸厂－老牧场、三仙洞－边境路、营盘村等6条通达工程项目。7.力争完成渡口改造项目一个。（二）深化养护体制改革。巩固和扩大改革成果，充分发挥乡镇交通管理所的作用，建立和完善各乡镇公路统计台账，加强水毁抢险，保障公路安全畅通，努力提高农村公路好路率。完成州交通局下达的大中修工程项目。（三）进一步加强客运市场管理。认真贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输行政处罚规定》、《行政许可法》等相关的法律、法规。努力抓好安全生产工作，不断修改完善和落实好各项安全管理制度。把好源头关，继续加强驻站管理，认真履行“三关一监督”职责，继续对客运市场专项整治工作，加强监督检查，确保客运市场安全稳定。建立健全打击非法营运的长效机制。加强对出租车公司的监督和管理，加强对出租车驾驶员的职业道德培训工作及政策法规的宣传工作。抓好矛盾纠纷排查工作，按时上报信息。（四）继续加强海事、路政、综治、禁毒防艾和干部队伍建设等方面的工作力度，为我市经济发展、社会进步再做出新的、更大的贡献，使交通事业再上一个新台阶。（五）积极完成市委政府和上级主管部门下达的其它工作任务。 二OO八年十二月十二日