县人大工作报告。
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县人大工作报告
县20xx年人大工作报告×年月在县第十四届人民代表
大会第三次会议上
各位代表：
我受县人大常委会的委托，向大会报告县十四届人大二次会议以来常委会的工作，请予审议。
一、一年来的主要工作
一年来，县人大常委会在县委的领导和省、市人大的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和省、市、县委人大工作会议精神，按照“维护改革大局、突出发展主题、充分履行职责、服务第一要务”的工作思路，紧紧围绕全县工作大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为保障全县的改革、发展、稳定，加快全面建设小康社会步伐做出了应有的贡献。
⒈以法律监督为重点，努力推进民主法制建设进程
一年来，常委会以推进我县的民主法制建设为已任，围绕为我县全面建设小康社会和经济社会发展营造良好的法治环境，把确保宪法和法律的实施作为常委会工作的重点，坚持“少而精、重深入、求实效”的原则，积极有效地开展了各项法律监督和执法检查。一是上下联动，积极配合省市人大常委会执法检查。先后就贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国药品管理法》、国务院《基本农田保护条例》等法律法规的执行情况进行了全面自查和重点检查。督促县人民政府及有关部门依法纠正工作中存在的问题，有效地促进了有关法律法规的贯彻落实。月下旬，对《中华人民共和国教师法》进行了执法检查，常委会第十次会议进行了专题审议，进一步推进了《教师法》的贯彻实施。二是坚持抓好以宪法为重点的法制宣传教育工作。常委会坚持把普法教育作为依法治县的一项群众性基础工作来抓。围绕全县“四五”普法工作规划，督促“一府两院”认真开展以宪法为重点的法制宣传教育工作。月下旬，常委会对全县“四五”普法工作及领导干部和行政执法人员学法、用法、依法行政情况进行了全面视察、调查针对“四五”普法工作中存在的问题认真进行了审议提出了加强法制宣传教育等方面的意见建议，有力地促进了全县“四五”普法工作规划的落实。特别是对《宪法》和《宪法修正案》的学习宣传工作得到进一步加强。三是坚持以执法、司法为重点监督“一府两院”依法行政，公正司法。月中旬，常委会分别就县人民法院开展行政审判和县人民检察院公诉工作及“两院”队伍建设情况进行了检查调研。常委会第九次会议进行了认真审议，针对存在问题，向“两院”分别提出了加强行政审判和依法开展公诉工作及切实加强队伍建设的意见建议，“两院”强化措施，专项治理，促进了公正司法水平的提高。
⒉围绕全县经济社会发展中的重大事项，切实搞好工作监督
一年来，常委会坚持“抓重点、议大事、求实效、促发展”的原则，按照科学发展观的要求，紧紧围绕全县经济社会发展计划和重点工作，不断创新监督理念，完善监督方式，监督实效明显增强。一是按照服从服务发展第一要务的要求，切实加强对“一府两院”的工作监督。月中旬，常委会就全县贯彻实施国务院《退耕还林条例》、落实退耕还林政策及林木管护情况进行了全面调查。常委会第八次会议听取和审议了县人民政府关于退耕还林等情况的汇报，在充分肯定成绩的同时，针对工作中存在的困难和问题，向县人民政府提出了条审议意见，对推动我县退耕还林工作的稳步发展起到了积极作用。月下旬，对全县教师队伍建设及教育教学质量情况进行了全面视察、调研，常委会第十次会议听取和审议了县人民政府工作情况汇报，提出了条审议意见。月中旬，按照“三抓”工作要求，对全县“发展抓项目”工作中存在的经验教训困难和问题进行了认真调查研究，常委会第十一次会议进行了认真审议，提出意见建议条。配合省市人大对全县学校危房改造、农民增收等情况进行了广泛的调查研究分析了存在问题提出了切实可行的意见建议。二是围绕全县人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题进行监督。今年月份在走访代表时部分人大代表和群众反映县宏达草业公司在收购苜蓿时有向农民打白条的问题，常委会对此十分重视，组织有关人员深入企业、走访农户，进行了全面调查。月份结合市人大开展的农业产业化龙头企业建设情况调查常委会将宏达草业公司列为重点进行了调研视察。针对该企业生产经营中存在的问题，常委会第八次会议进行了认真审议建议县政府从转换企业经营机制入手加强企业的生产经营管理。县政府对此十分重视，经过多方工作，依靠招商引资与陕西宝凤公司签订了草粉加工厂转让协议。并及时协调有关部门和企业，多方筹措资金兑现户农民苜蓿款万元。三是认真做好人大信访工作努力拓宽监督渠道。常委会始终把做好来信来访工作作为拓宽监督渠道、增加监督信息的一条主要途径。继续实行“主任接待日”制度对来访群众热情接待，耐心解释，现场督办。对损害人民群众合法权益、影响发展环境、群众反映强烈的来信来
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访，加大督促办理力度，为维护全县社会稳定，营造良好发展环境，保护人民群众合法权益发挥了应有的作用。一年来，受理来信件，转办件，接待来访人（次），其中人以上次人（次）。⒊充分发扬民主，严格依法办事，不断加强人事监督
常委会始终把“一府两院”组成人员的任免工作作为一项重要工作，努力做到坚持党管干部原则、充分发扬民主和依法办事的有机统一。一是按照县委的建议和“一府两院”的提请，依法任免政府副县长名，政府组成部门负责人名，审判机关工作人员名，检察机关工作人员名。二是为了进一步加强对被任命人员的监督，增强被任命人员的法律意识、人大意识、人民意识，更好地树立起公仆意识和正确的权力观，勤政为民。常委会总结近年来的工作实践，在充分调研的基础上，制定并实行了《被任命人员向县人大常委会递交年度述职报告的办法》，使人大对被任命人员的监督更具规范。三是继续开展述职评议工作，月中旬，组织部分市、县人大代表对县民政局、经贸局及其主要负责人的工作进行了述职评议。通过评议，促进了县民政局、经贸局的工作和自身建设，进一步增强了依法行政、公正司法的法治意识和开拓创新、与时俱进的责任意识、公仆意识。
⒋不断创新代表工作，充分发挥代表作用
一年来，常委会紧紧围绕发挥代表作用这个核心问题，从践行“三个代表”重要思想的高度出发，从抓代表培训着手，积极探索创新代表工作发展平台，使代表工作开展的有声有色。一是抓代表培训，努力提高代表履职能力。采取分片召开培训会邀请代表列席常委会会议等形式，按照学习基本法律，熟悉代表职责，密切联系选民和选举单位，依法执行代表职务的要求，组织代表认真学习了《宪法》和《代表法》、《选举法》、《组织法》等法律法规，为各代表小组订阅人大报刊，邀请省、市、县人大代表列席常委会会议。二是围绕全面建设小康社会发展目标，以开展“一联二带三创”和“四个一、五带头，五比五看”活动为载体，组织代表开展争先创优活动。全体代表围绕产业结构调整，发展产业化以及小康建设，找位置，比贡献，提合理化建议条，扶贫济困，帮助群众办实事件，涌现出了一些好的典型，对名优秀市、县人大代表的先进事迹，在市、县电视台“代表风采”栏目进行了宣传报道，进一步提高了代表参政议政和为民办实事的积极性。三是督促“一府两院”认真办理代表意见和建议。对县十四届人大二次会议和走访代表所提出的条意见和建议，采取会议和函件交办的形式，及时转有关部门进行了办理。由于责任明确，领导重视，办理质量较高。四是坚持常委会主任，副主任分片联系人大代表和走访代表制度。集中走访代表次在向代表通报常委会和“一府两院”工作的同时，广泛征求代表意见、建议。月份，围绕新形式下做好人大代表工作的经验体会、面临问题及工作对策进行了专题调查研究，形成调研报告份，总结推广了代表工作方面先进典型。
⒌按照“三个代表”要求，全面加强常委会和机关自身建设
常委会把提高组成人员和机关工作人员的自身素质，增强人大工作能力，作为加强党的执政能力建设的一项十分紧迫的任务，按照人大干部队伍建设的要求，组织常委会组成人员和机关工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，学习有关法律法规和人大工作知识，集中在机关开展了创“五型”机关，争做“六个方面模范”为主要内容的思想作风教育活动，进一步修订完善了常委会和机关各项制度，全面加强思想、组织、制度和作风建设，保证了常委会工作的顺利进行，机关支部被评为全县“先进基层党组织”。围绕常委会会议议题，主任、副主任亲自深入基层调查研究。服从大局，服务中心，积极参与联乡包扶、包抓重点项目，做到了在参与中监督、在监督中支持。常委会把宣传人民代表大会制度，积极开展人大理论研究，作为全面提升自身素质的一项基础工作。一年来在市以上媒体刊播各类稿件份，配合纪念我国人民代表大会制度建立周年，完成了《辉煌的成就》一书的组稿工作。常委会把坚持和依靠党的领导，始终作为做好人大工作、不断提高发展社会主义民主政治能力的根本保证，对常委会工作要点、会议议题、组织代表开展调查、视察等重大活动和拟作出的决议等，都坚持事前报县委审查批准后再开展工作。一年来，向县委报送专题报告份，请示工作项，邀请县委主要领导和联系人大工作的副书记列席常委会会议次。
一年来，我们虽然做了一定的工作，也取得了一些成效，但还存在一些差距和问题，主要是：对“三个代表”重要思想及十六届三中、四中全会精神的学习缺乏系统性，学习的深度不够；工作创新不够，监督方式和方法不够灵活，监督实效有待进一步提高；机关办公条件差等。这些问题和困难需要在今后工作中不断改进和提高。
二、对今后工作的建议
×年的人大工作，总体上以“三个代表”重要思想为统揽，以宪法和法律为准绳，认真贯彻十六届四中全会以及省、市、县委人大工作会议精神，按照发展社会主义民主政治的根本要求，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来，继续坚持“抓大事、少而精、求实效”的原则，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持和贯彻落实科学发展观，认真贯彻县委的重大决策，积极履行人大常委会的法定职权，致力于民主与法制建设，为促进全县国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
⒈切实加强法律监督、加快依法治县进程
要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，认真贯彻依法治国方略，积极推进依法治县进程。坚持把监督宪法的实施摆上重要位置，利用多种形式开展宪法的学习宣传活动，努力提高全县各级组织和干部群众遵宪护宪的自觉性。继续把保证法律、法规的实施作为重要职责，通过执法检查、听取和审议执法情况报告等形式，加强对行政机关、司法机关的执法监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，努力提高社会法制化管理水平。要把加强法制环境建设的工作引向深入，继续坚持实施依法治理“三大工程”，把依法治县任务真正落实到基层、行业。要继续采取抓点示范、以点带面、整体推进等行之有效的做法，认真扎实地抓好基层依法治理工作，为全面建设小康社会营造一个良好的社会法制环境。
⒉不断探索新的监督方式，切实加强工作监督
通过听取和审议工作报告、组织开展视察调研活动，加强对行政机关、司法机关的工作监督。要按照依法监督、集体行使职权、不包办代替的原则，不断强化监督主体意识，规范监督范围、改进监督方法，拓宽监督渠道，增强监督力度，努力提高监督实效。要进一步研究和探索新的监督方式，紧紧围绕经济建设这一中心和工作大局以及人民群众关注关心的“热点”、“难点”问题，抓好工作监督。要把搞好人事任免、监督干部依法行政作为监督工作的重点，坚持把党管干部的原则和依法办事的原则统一起来，努力实现党内工作程序和人大法定程序的有机结合，使县委推荐的人选，通过法定程序成为县级国家机关工作人员。通过审议工作、执法检查、述职评议和转办督办信访案件等途径，加强对常委会任命人员的任后监督，促使他们尽职尽责、执政为民。
⒊加强和改进代表工作，充分发挥代表作用
要站在不断提高构建社会主义和谐社会的能力的高度，十分重视做好代表工作，积极为代表依法履行职务做好服务工作。采取多种形式加强人大代表的法律培训，组织代表参加执法检查、集中视察和专项调查等活动。搞好常委会组成人员联系代表、代表联系选民和选举单位的“双联系”工作，注意倾听和反映人大代表、广大选民的意见和呼声。协调、督促县政府及有关单位认真办理代表议案、意见和建议。结合调查研究、执法检查等工作，召开代表座谈会，走访联系代表，了解代表学习、工作情况，听取代表对县人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。给代表订阅《人民之声报》、寄发有关文件，为代表知情议政提供资料和信息。继续组织代表认真开展“四个一”、“五带头”、“五比五看”和“一联二带三创”为主要内容的争先创优活动。要不断加强和改进代表工作，注重代表的政治业务素质和议政能力的培养，积极组织代表参加调查、检查、视察、评议等各项活动，不断提高自身素质和参政能力。
⒋不断加强常委会自身建设，努力提高发展社会主义民主政治的能力。
要组织全体组成人员和机关干部进一步学习党的十六届四中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，采取专门办班培训、参加党校干部轮训、外出学习培训等形式，加强法制教育和业务培训，促进常委会组成人员和机关干部整体素质的提高。要努力加强与“一府两院”经常性的工作联系和常委会会议之前的调查研究工作，为审议工作掌握第一手资料。切实加强人大宣传工作，充分利用各种新闻媒体，多层次、多角度、多形式加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。抓好办公自动化和信息网络建设，加强与省、市人大常委会各工作部门及兄弟县区人大的工作联系，搞好业务信息交流。学习借鉴外地经验，进一步健全完善有关工作制度。监督指导乡（镇）人大依法开展工作，重视加强信访工作，尽力为人民群众排忧解难。积极协调解决机关工作中存在的一些困难和问题，为常委会正常开展工作提供基础条件。
各位代表，在即将到来的××年，我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，扎实工作，积极履行宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职能，为推进全县物质文明、政治文明和精神文明协调发展而努力奋斗！
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县办公室人大工作报告
县办公室人大工作报告
县办公室20xx年人大工作报告20xx年的县人大办公室工作，在县人大常委会的领导下，按照务实高效的要求，围绕常委会“三项职权”，努力发挥参谋服务，综合协调，行政管理等职能作用，各项工作都取得了一定的成效，概括起来，主要体现在三个方面。
一、当好领导参谋助手，做好“三个服务”
人大办公室作为人大常委会的综合办事机构，既是常委会的参谋部，又是常委会整个机关的服务部。在过来的工作中，我们认真履行职责，积极主动做好各项工作，力求参谋到点，服务到位，努力为常委会依法行使职权做好服务工作。
一是服务工作大局。围绕常委会工作部署，认真办文办会。经初步统计，今年人大常委会共做出重大事项决定*个；完成述职评议××人次；开展执法检查*项；组织在*省、市人大代表开展县内集中视察*次；外出学习考察*次；交办、督办人大代表议案*件、建议、批评和意见*条；召开人大列会*次；常委会议*余次；主任会议*余次；其他会议*次。此外，还积极参与县委中心工作，完成了“生态立县”、“产业村开发建设”及“旅游产业开发”等等一糸列工作。在做好这些工作的过程中，无论是文件起草、印刷、会场布置，还是资料整理归档，办公室绝大部分情况下都做到了严格程序，依法办事，符合优质高效的要求，确保了常委会顺利的依法行使职权。此外，办公室还围绕常委会工作大局，撰写人大理论研讨文章*篇，编印《人大工作》简报*期，报送人大工作信息*篇。档案整理工作被评为全县先进单位。服务工作大局中，我们注重发挥工作主观能动性，在按常委会要求完成“规定动作”、按人大工作程序把握好“习惯动作”的同时，积极主动的做好“自选动作”，做到多动脑，勤动手，超前思维，争取工作主动权，从而提高了办公室工作效率。
二是服务领导。重点突出三个方面的工作：首先是切实开展调查研究，充分发挥办公室信息枢纽作用，及时的了解掌握全县人大工作动态，尤其是注意收集乡镇基层人民代表开展活动的情况，每月定期编辑印发人大常委会《人大工作》信息，为领导决策工作提供参考意见。其次是做好群众来信来访接待工作，使领导解脱于繁杂的信访事务，腾出更多的精力和时间考虑全局工作。在接待群众信访中，我们做到热情细致，说服疏导与帮助解决问题紧密结合，使来访者心悦诚服，满意而归。在此基础上，及时向领导汇报接待情况，请示处理意见并做好跟踪督办工作。据初略统计，全年共处理接待群众来信来访××余人次，办结情况均达到优质要求。第三是做好领导后勤保障服务，包括工作环境清扫整理，出行车辆服务等等方面。在这些工作中，做到了细致、快捷、高效，确保了常委会各项工作的顺利开展。
三是服务人大代表。凡是人大代表来到常委会，不管是公事私事，我们都给予热情接待，妥善安排食宿，有困难需要帮助时，我们尽力给予解决，提供服务。通过我们的工作，加强了与人大代表的联系，使基层人大代表增强了荣誉感和使命感。不少的基层人大代表都感慨的说：人大常委会是代表的娘家，来到这里感到亲切温暧。此外，我们还不断加强与人大代表的联系，注意发现和报道人大代表依法履行职责的情况以及他们在社会主义新农村建设、构建和谐社会等各项工作中所发挥的重要作用。
二、做好机关后勤保障，实现“三个突破”
一年来，办公室坚持开拓创新，锐意进取的精神，充分发挥工作的主观能动性，围绕高效、务实的要求做文章，下功夫，确保了常委会对机关建设的规划部署落到实处，使机关建设管理实现了“三个突破”。
一是硬件设施建设有新突破。在往年加大基础设施建设力度，工作条件逐步改善的基础上，今年又投资××余万元，进一步地加强和完善了人大常委会机关建设。先后粉刷翻新了人大机关办公大楼；改造装修了人大机关卫生设施；添置更换了部分办公桌椅；新建了门球场、文娱活动室等干部职工文化体育设施；新购置了*台公务用车，缓解了机关公务用车的紧张矛盾。在这一系列的工程建设项目中，办公室高效运转，周密安排，在工作多，时间紧，人员少的情况下，挤出专人管理，认真扎实的抓好采购手续办理、工程施工管理等各个工作环节，宿短了工期时间，保证了工程质量，实现了花钱少，办大事的预期目标。硬件设施建设的新突破，使我县人大机关面貌焕然一新，为人大各项工作的顺利开展，创造了有利的物质条件。
二是内部管理有新突破。根据常委会总体要求，办公室在不断总结过来工作的基础上，紧贴实际，积极探索，对机关环境卫生管理；来客接待；公务用车；节假日值班；财产登记管理等等各项内务管理工作起草了相关管理方案，改变了过去在内部管理上存在的随意松散状况，使得机关管理工作有章可循，逐步迈上规范化轨道。
三是制度建设有新突破。人大机关的制度建设有着十分重要的意义，其不仅仅是局限于对人的行为约束规则，而是社会主义民主法制建设的重要内容。因此，
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近年来，办公室按照常委会部署要求，广泛的开展调查研究，在总结过去工作，借鉴成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，按照社会主义民主法制建设的现实要求，年初起草了干部职工岗位责任制，明确了各自的工作职责范围。与此同时，还按照常委会要求，进一步完善修订了《常委会议事规则》、《常委会讨论决定重大事项的规定》、《常委会组成人员联系代表制度》、《常委会党组成员党风廉政建设和反腐败工作责任制度》、《首问责任制度》、《群众来信来访接待制度》等等近××个制度。这些制度草案起草后，经常委会集体讨论通过，印发到人大机关全体人员，严格执行。制度建设的新突破，使人大机关各项工作的程序化水平迈上了新的台阶，把发扬民主，依法办事，贯穿到了人大全部工作的各个环节之中，确保了过来工作没有出现过违背法律和程序的人和事。三、加强自身素质建设，促进“三个提高”
人大机关肩负着推进社会主义民主政治和法制建设的重要使命，各项工作法律性、政策性强，程序化、规范化要求高。人大办公室作为人大机关的综合办事机构，要适应工作的需要，就必须与时俱进的提高综合素质。为此，我们强化管理，建立激励机制，从三个方面着手，狠抓了学习型机关建设。
一是积极参加常委会组织的各项学习活动。把政治学习列入重要的议事日程，提高认识，摆正位置，确保学习落到实处。今年*月份，全体办公室人员和常委会其他工作机构人员一起，在县委党校参加了人大工作业务知识和贯彻中共中央（××××）*号文件精神专题培训班。今年*月份，《江泽民文选》发行后，全体办公室人员人手订阅一套，并认真开展了学习。*月*日参加了人大常委会举办的《监督法》学习培训。同时，还在县委党校参加了《公务员法》学习培训。
二是紧密结合工作实际开展学习。坚持能者为师，互帮互学，就工作中碰到的诸如公文写作，理论研讨，电脑操作等等具体问题开展学习交流。
三是鼓励自学成才。严格执行县委有关文件精神，对自学取得文凭的人员，请示常委会同意，实行以报代奖，报销一定比例的学习费用；对积极撰写人大工作信息报道和理论研讨文章的人员，年终给予一定的奖励。此外，还利用会议通报表扬，年终评先评优激励等方法，树立自学先进典型，营造良好的学习氛围。
磨刀不误砍柴工。通过抓学习型机关建设，办公室全体人员综合素质有了明显的提高。
一是政治素质进一步提高。从政治、大局的高度思考、处理问题的能力明显增强，做到了政治上忠诚可靠，思想上同心同德，行动上齐心协力。在各项工作中都能够做到严格依法办事，牢牢把握围绕中心，服务大局的指导原则。政治敏锐性和洞察力不断增强，能够做到从日常细小繁杂的事务中，看到与全局工作的关系，感受到办公室工作的价值和意义，责任心和使命感不断增强。
二是业务能力进一步提高。我县人大办公室现有人员中，没有一个专业对口，学以所用的，可以说都是“半路出家”从事办公室工作。通过抓学习，强素质活动的开展，现在基本上都能胜任工作，确保了办公室各项工作的顺利开展。办公室配备电脑后，全体人员不管年龄大小，都各自买来电脑专业书籍，利用业余时间刻苦钻研，能者为师，相互学习，开展比、学、赶、帮，在没有进行专业培训的情况下，所有办公室人员，硬是攻克了难关，自学成才，在较短时间中学会了电脑操作应用，为实现办公现代化打下了基础。
三是作风意识进一步提高。办公室工作繁杂锁太碎。为了保证高效优质的完成各项工作任务，全体办公室人员，不断改进工作作风，增强服务意识，牢固树立和积极实践胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。坚持说实话，办实事，求实效。大兴调查研究之风，深入基层，认真倾听群众呼声，了解群众的愿望和要求。在此基础上编印出人大常委会机关工作简报《人大工作》××期，撰写了调研文章××篇，较好的为常委会提供了工作决策依据。对于常委会作出的决议、决定，代表提出的意见和建议，办公室加强了督查，狠抓了落实。此外，在过来的工作中，办公室始终注意发挥良好的团队精神，既各司其职，各负其责，又密切协作，和谐共事，形成了心往一处想，劲往一处使，高效快捷，雷厉风行，严谨有序，团结活泼的良好作风。
总之，办公室过来一年的工作取得了一定的成效，但与社会主义民主法制建设的形势发展要求和人民群众的殷切期望相比还存在很大的差距。诸如创新意识的进一步增强；办公室工作规范化的进一步探索；各种理论研讨文章水平层次的进一步提升等等方面都待于在今后的工作实践中不断完善与加强。尤其是在办文工作中，要注意总结经验教训，严格校核程序，避免文字差错，杜绝工作失误。我们将加倍努力，坚持党对人大工作的领导，不断提高法律水平，更好的履行法律赋予人大机关的职责，践行“三个代表”重要思想，发扬成绩，改进不足，进一步开创人大办公室工作的新局面。
县办公室2016年人大工作报告
县办公室2016年人大工作报告县办公室2016年人大工作报告
2016年的县人大办公室工作，在县人大常委会的领导下，按照务实高效的要求，围绕常委会“三项职权”，努力发挥参谋服务，综合协调，行政管理等职能作用，各项工作都取得了一定的成效，概括起来，主要体现在三个方面。
一、当好领导参谋助手，做好“三个服务”
人大办公室作为人大常委会的综合办事机构，既是常委会的参谋部，又是常委会整个机关的服务部。在过来的工作中，我们认真履行职责，积极主动做好各项工作，力求参谋到点，服务到位，努力为常委会依法行使职权做好服务工作。
一是服务工作大局。围绕常委会工作部署，认真办文办会。经初步统计，今年人大常委会共做出重大事项决定*个；完成述职评议××人次；开展执法检查*项；组织在*省、市人大代表开展县内集中视察*次；外出学习考察*次；交办、督办人大代表议案*件、建议、批评和意见*条；召开人大列会*次；常委会议*余次；主任会议*余次；其他会议*次。此外，还积极参与县委中心工作，完成了“生态立县”、“产业村开发建设”及“旅游产业开发”等等一糸列工作。在做好这些工作的过程中，无论是文件起草、印刷、会场布置，还是资料整理归档，办公室绝大部分情况下都做到了严格程序，依法办事，符合优质高效的要求，确保了常委会顺利的依法行使职权。此外，办公室还围绕常委会工作大局，撰写人大理论研讨文章*篇，编印《人大工作》简报*期，报送人大工作信息*篇。档案整理工作被评为全县先进单位。服务工作大局中，我们注重发挥工作主观能动性，在按常委会要求完成“规定动作”、按人大工作程序把握好“习惯动作”的同时，积极主动的做好“自选动作”，做到多动脑，勤动手，超前思维，争取工作主动权，从而提高了办公室工作效率。
二是服务领导。重点突出三个方面的工作：首先是切实开展调查研究，充分发挥办公室信息枢纽作用，及时的了解掌握全县人大工作动态，尤其是注意收集乡镇基层人民代表开展活动的情况，每月定期编辑印发人大常委会《人大工作》信息，为领导决策工作提供参考意见。其次是做好群众来信来访接待工作，使领导解脱于繁杂的信访事务，腾出更多的精力和时间考虑全局工作。在接待群众信访中，我们做到热情细致，说服疏导与帮助解决问题紧密结合，使来访者心悦诚服，满意而归。在此基础上，及时向领导汇报接待情况，请示处理意见并做好跟踪督办工作。据初略统计，全年共处理接待群众来信来访××余人次，办结情况均达到优质要求。第三是做好领导后勤保障服务，包括工作环境清扫整理，出行车辆服务等等方面。在这些工作中，做到了细致、快捷、高效，确保了常委会各项工作的顺利开展。
三是服务人大代表。凡是人大代表来到常委会，不管是公事私事，我们都给予热情接待，妥善安排食宿，有困难需要帮助时，我们尽力给予解决，提供服务。通过我们的工作，加强了与人大代表的联系，使基层人大代表增强了荣誉感和使命感。不少的基层人大代表都感慨的说：人大常委会是代表的娘家，来到这里感到亲切温暧。此外，我们还不断加强与人大代表的联系，注意发现和报道人大代表依法履行职责的情况以及他们在社会主义新农村建设、构建和谐社会等各项工作中所发挥的重要作用。
二、做好机关后勤保障，实现“三个突破”
一年来，办公室坚持开拓创新，锐意进取的精神，充分发挥工作的主观能动性，围绕高效、务实的要求做文章，下功夫，确保了常委会对机关建设的规划部署落到实处，使机关建设管理实现了“三个突破”。
一是硬件设施建设有新突破。在往年加大基础设施建设力度，工作条件逐步改善的基础上，今年又投资××余万元，进一步地加强和完善了人大常委会机关建设。先后粉刷翻新了人大机关办公大楼；改造装修了人大机关卫生设施；添置更换了部分办公桌椅；新建了门球场、文娱活动室等干部职工文化体育设施；新购置了*台公务用车，缓解了机关公务用车的紧张矛盾。在这一系列的工程建设项目中，办公室高效运转，周密安排，在工作多，时间紧，人员少的情况下，挤出专人管理，认真扎实的抓好采购手续办理、工程施工管理等各个工作环节，宿短了工期时间，保证了工程质量，实现了花钱少，办大事的预期目标。硬件设施建设的新突破，使我县人大机关面貌焕然一新，为人大各项工作的顺利开展，创造了有利的物质条件。
二是内部管理有新突破。根据常委会总体要求，办公室在不断总结过来工作的基础上，紧贴实际，积极探索，对机关环境卫生管理；来客接待；公务用车；节假日值班；财产登记管理等等各项内务管理工作起草了相关管理方案，改变了过去在内部管理上存在的随意松散状况，使得机关管理工作有章可循，逐步迈上规范化轨道。
三是制度建设有新突破。人大机关的制度建设有着十分重要的意义，其不仅仅是局限于对人的行为约束规则，而是社会主义民主法制建设的重要内容。因此县办公室2016年人大工作报告
县办公室2016年人大工作报告，近年来，办公室按照常委会部署要求，广泛的开展调查研究，在总结过去工作，借鉴成功经验的基础上，与时俱进，开拓创新，按照社会主义民主法制建设的现实要求，年初起草了干部职工岗位责任制，明确了各自的工作职责范围。与此同时，还按照常委会要求，进一步完善修订了《常委会议事规则》、《常委会讨论决定重大事项的规定》、《常委会组成人员联系代表制度》、《常委会党组成员党风廉政建设和反腐败工作责任制度》、《首问责任制度》、《群众来信来访接待制度》等等近××个制度。这些制度草案起草后，经常委会集体讨论通过，印发到人大机关全体人员，严格执行。制度建设的新突破，使人大机关各项工作的程序化水平迈上了新的台阶，把发扬民主，依法办事，贯穿到了人大全部工作的各个环节之中，确保了过来工作没有出现过违背法律和程序的人和事。
三、加强自身素质建设，促进“三个提高”
人大机关肩负着推进社会主义民主政治和法制建设的重要使命，各项工作法律性、政策性强，程序化、规范化要求高。人大办公室作为人大机关的综合办事机构，要适应工作的需要，就必须与时俱进的提高综合素质。为此，我们强化管理，建立激励机制，从三个方面着手，狠抓了学习型机关建设。
一是积极参加常委会组织的各项学习活动。把政治学习列入重要的议事日程，提高认识，摆正位置，确保学习落到实处。今年*月份，全体办公室人员和常委会其他工作机构人员一起，在县委党校参加了人大工作业务知识和贯彻中共中央（××××）*号文件精神专题培训班。今年*月份，《江泽民文选》发行后，全体办公室人员人手订阅一套，并认真开展了学习。*月*日参加了人大常委会举办的《监督法》学习培训。同时，还在县委党校参加了《公务员法》学习培训。
二是紧密结合工作实际开展学习。坚持能者为师，互帮互学，就工作中碰到的诸如公文写作，理论研讨，电脑操作等等具体问题开展学习交流。
三是鼓励自学成才。严格执行县委有关文件精神，对自学取得文凭的人员，请示常委会同意，实行以报代奖，报销一定比例的学习费用；对积极撰写人大工作信息报道和理论研讨文章的人员，年终给予一定的奖励。此外，还利用会议通报表扬，年终评先评优激励等方法，树立自学先进典型，营造良好的学习氛围。
磨刀不误砍柴工。通过抓学习型机关建设，办公室全体人员综合素质有了明显的提高。
一是政治素质进一步提高。从政治、大局的高度思考、处理问题的能力明显增强，做到了政治上忠诚可靠，思想上同心同德，行动上齐心协力。在各项工作中都能够做到严格依法办事，牢牢把握围绕中心，服务大局的指导原则。政治敏锐性和洞察力不断增强，能够做到从日常细小繁杂的事务中，看到与全局工作的关系，感受到办公室工作的价值和意义，责任心和使命感不断增强。
二是业务能力进一步提高。我县人大办公室现有人员中，没有一个专业对口，学以所用的，可以说都是“半路出家”从事办公室工作。通过抓学习，强素质活动的开展，现在基本上都能胜任工作，确保了办公室各项工作的顺利开展。办公室配备电脑后，全体人员不管年龄大小，都各自买来电脑专业书籍，利用业余时间刻苦钻研，能者为师，相互学习，开展比、学、赶、帮，在没有进行专业培训的情况下，所有办公室人员，硬是攻克了难关，自学成才，在较短时间中学会了电脑操作应用，为实现办公现代化打下了基础。
三是作风意识进一步提高。办公室工作繁杂锁太碎。为了保证高效优质的完成各项工作任务，全体办公室人员，不断改进工作作风，增强服务意识，牢固树立和积极实践胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。坚持说实话，办实事，求实效。大兴调查研究之风，深入基层，认真倾听群众呼声，了解群众的愿望和要求。在此基础上编印出人大常委会机关工作简报《人大工作》××期，撰写了调研文章××篇，较好的为常委会提供了工作决策依据。对于常委会作出的决议、决定，代表提出的意见和建议，办公室加强了督查，狠抓了落实。此外，在过来的工作中，办公室始终注意发挥良好的团队精神，既各司其职，各负其责，又密切协作，和谐共事，形成了心往一处想，劲往一处使，高效快捷，雷厉风行，严谨有序，团结活泼的良好作风。
总之，办公室过来一年的工作取得了一定的成效，但与社会主义民主法制建设的形势发展要求和人民群众的殷切期望相比还存在很大的差距。诸如创新意识的进一步增强；办公室工作规范化的进一步探索；各种理论研讨文章水平层次的进一步提升等等方面都待于在今后的工作实践中不断完善与加强。尤其是在办文工作中，要注意总结经验教训，严格校核程序，避免文字差错，杜绝工作失误。我们将加倍努力，坚持党对人大工作的领导，不断提高法律水平，更好的履行法律赋予人大机关的职责，践行“三个代表”重要思想，发扬成绩，改进不足，进一步开创人大办公室工作的新局面。
县办公室2016年人大工作报告
2020年县人大常委会工作报告
====年县人大常委会工作报告
====年==月==日在轮台县十四届人大四次会议上
县人大常委会主任＊＊＊
各位代表：
我受县十四届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去的一年，＊＊县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和县委九届六次全委扩大会议精神，牢固树立科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进民主政治建设，为促进我县“三个文明”的协调发展作出了应有贡献。
一、以保证宪法和法律法规的有效实施，促进依法行政为目的，加强执法监督
保证宪法法律法规的有效贯彻实施，是地方各级人大及其常委会的一项重要职权。一年来，县人大常委会积极运用执法检查、视察、调查和听取、审议执法情况的报告等形式，对《物业管理条例》、《产品质量法》、《道路交通安全法》和《劳动法》等法律法规进行了执法检查，听取了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《文物保护法》和《政府采购法》贯彻执行情况的报告。
在检查中采取多种形式，以人为本，突出重点，深入调研，力求了解宪法和法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查意见反馈制度，及时向“一府两院”提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，促进了“一府两院”的依法行政和公正司法，切实保障公民的合法权益。在=月，常委会通过执法检查，全面了解了我县贯彻实施道路交通安全法工作情况，针对交通安全工作教育宣传力度不够；道路交通基础设施建设还不够完善，交通标志不规范；交通管理薄弱，事故多发等问题提出了整改意见。县人民政府积极采纳，采取有效措施加强对交通道路安全的管理，一是进一步完善了城乡道路基础设施，增设安全警示标志、安全防护栏和道路标志、标线等；二是加强了宣传教育，努力提高全民交通安全意识；三是加大警力投入，增加了==名交通协管员，并在===国道线上进行==小时巡逻。同时对城镇道路交通进行了重点整治。在==月，根据自治州人大的安排对我县贯彻实施《劳动法》情况进行了执法检查，常委会就进一步规范劳动合同管理、缴纳社会保险金、加强劳动监察等方面提出意见和建议，并督促县人民政府进行整改。
加强对县人大常委会关于《在公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》贯彻落实情况的检查，并听取了县人民政府关于实施“四五”普法规划工作情况的报告。常委会在肯定“四五”普法工作取得成绩的同时，指出了存在的一些不足之处和薄弱环节，督促县人民政府进一步加大法制宣传教育工作力度，不断增强全县干部群众的法律意识和法律素质，推动依法治县进程，促进我县经济和社会各项事业的健康协调发展。
二、以落实科学发展观为着力点，强化工作监督
常委会牢固树立和认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，促进发展，依法履职。加强了对经济社会中重大问题的监督。听取和审议了全县====年上半年财政预算执行情况的报告、====年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准了====年财政决算，调整了====年县财政收支预算并作出了决议。针对我县财政工作中存在的专项资金不能及时到位等问题，常委会要求政府及财政部门要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理和税收征管，严肃财经纪律，认真查处违法违规行为。
重视“三农”问题，推动社会事业协调发展。县人大常委会高度重视农业和农村工作，组织委员和代表就春季农业备耕生产、产业结构调整和实施==万亩＊＊白杏产业化基地建设等工作进行了视察、调查，听取和审议了县人民政府的有关工作报告，提出了意见和建议。如常委会提出的关于加强水利基础设施建设，解决农业用水困难的审议意见，县人民政府及时调查研究，加大了水利基础设施建设的投入，修建防渗渠，完善机井配套设施，为缓解我县农业用水问题作了积极的工作。对我县==万亩＊＊白杏基地建设情况进行调查后，针对杏加工销售和管理等方面存在的问题，建议县人民政府要加大信息和技术服务力度，解决农民卖杏难的问题，切实增加农民收入。
重视社会文化事业的发展。常委会在==次会议上听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》和《文物保护法》贯彻执行情况的报告，针对广播电视有效覆盖率低、农村收看电视困难等问题提出意见和建议，进一步改善农村的文化生活条件。
把维护广大人民群众的利益作为常委会工作的出发点和落脚点。近年来，广大人民群众普遍反映药品价格高、看病难，针对这一问题，常委会及时听取了县人民政府关于药品价格管理情况的报告，就加强药品价格的监督管理工作，进一步完善药品招标采购方式，有效减少中间环节，把实惠和利益真正让给患者等方面提出了意见、建议。
加强对公、检、法的工作监督。常委会分别听取和审议了====年法院案件执行工作情况的报告、县人民检察院查办职务犯罪情况和关于看守、消防工作情况的报告，督促公、检、法部门进一步加强干警队伍建设，加大执法工作力度，公正司法，努力为经济和社会发展营造和谐的法制环境。
加强对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员的监督，听取了政府一名副县长的述职报告。按照党管干部和德才兼备的原则，充分发扬民主，依法行使人事任免权，
三、以发挥代表作用为依托，加强代表工作和对乡镇人大工作的指导
人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的依托和基础。常委会认真学习贯彻胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神和中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，研究代表工作所面临的新情况和新问题，加强指导，开拓创新，使代表工作有了新的起色。一是加强代表培训，提高代表素质，增强代表的履职能力。在年初制定了代表培训计划并认真实施，同时还为代表征订了《某省人大》杂志，扩大代表的视野。二是组织代表开展各项调查、视察、执法检查活动，为代表依法履行职责，参与管理国家事务提供服务和保障。三是建立代表监督约束机制。完善了县人大常委会组成人员联系代表制度，常委会组成人员深入基层，了解代表履职情况，征询代表的意见和建议，关心代表的工作、生活，积极帮助解决代表在履职和生活中的困难和问题，增强了代表履职的自觉性和积极性。制定了重大事项向代表通报制度、代表列席人大常委会会议制度等，保障代表的知情知政权，拓宽代表知情知政的渠道。制定了人大代表联系选民和向选民述职制度及争先创优制度，并建立了代表履职档案等。去年县人大常委会对优秀人大代表和先进代表小组进行了表彰。通过建立代表监督机制，增强了代表的群众意识和责任意识，调动代表履职的积极性。四是发挥代表优势，为群众办实事。据不完全统计，去年我县===名区、州、县、乡四级人大代表共为灾区、贫困户捐款捐物价值近==万元。＊＊镇的县人大代表＊＊＊同志为贫困学生和我县文化事业捐款=万余元，出资近==万元为＊＊＊镇＊＊＊村的==户贫困户每户修建了==平方米（总计===平方米）的抗震安居房，当地群众为这些房屋起名为“连心房”。
做好代表议案和建议、批评、意见的办理和答复工作，是代表工作的重要内容，是尊重代表民主权利的具体体现，也是支持和改进“一府两院”工作的重要途径。县十四届人大三次会议确定了=件议案，代表提出建议、批评和意见===件。=月份，常委会及时将代表议案、意见转交县人民政府进行办理。为加快办理进度，提高办理质量，常委会先后组织代表进行了两次检查和一次督察，听取办理情况的汇报。代表对办理工作不满意的，常委会责成“一府两院”及有关部门限期重新办理并答复代表，直到代表满意为止。对情况复杂、办理难度较大的，常委会要求承办部门主动与代表沟通，共同研究解决办法。确因各种原因限制一时不能办理的，必须如实地向代表作出说明。代表对意见办理的满意率不断提高。在县十四届人大三次会议上＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于要求增加耕地面积，确保粮食安全的议案；＊＊＊、＊＊＊等六个乡镇的==名代表提出的关于打机井解决农业用水的议案和＊＊＊等==名代表提出的关于修复塔力克龙口的议案均已作出了可行性报告分别报自治区、自治州审批，县人大常委会将继续加强对这三项议案的督办工作。
做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度，巩固和加强基层政权建设的一项重要工作。常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系，积极指导乡镇人大开展工作，使乡镇人大工作有了新的提高。一是常委会组成人员经常深入乡镇，听取人大工作情况汇报，提出工作建议，帮助开展各项工作。二是指导乡镇人大建立了工作制度，进一步完善了“六有”代表小组活动制度，认真落实县人大常委会提出的“四四三二一”工作目标，促使乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是采取定期召开乡镇人大主席联席会议制度、列席人大常委会各项会议等方式加强对乡镇人大主席的业务培训，不断提高乡镇人大工作的整体水平。通过以上工作，使乡镇人大工作进一步制度化、规范化，为推进基层民主政治建设、经济建设奠定了基础。
常委会十分重视*工作，注重通过*渠道了解民情，把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。县人大常委会配备了兼职*工作人员，完善了*工作制度，重要*案件常委会领导亲自接待处理。一年来，共接待来信来访==件===人次。通过受理来信来访，密切了与人民群众的联系，维护了人民群众的利益，努力化解了人民内部矛盾，督促司法机关公正司法，推动政府部门依法行政，促进了社会稳定。
四、积极参与县域经济建设和社会各项事业活动
县人大常委会在做好人大工作的同时，积极参与我县经济建设和社会事业活动，为民办实事办好事，努力实践“三个代表”重要思想。一是按照县委统一部署，积极参与维护社会稳定、基层组织建设、精神文明建设、计划生育等工作，促进了各项事业的协调发展。二是极力维护社会稳定和民族团结，充分发挥人大自身优势和各级人大代表的作用，积极做好维护稳定工作，少数民族领导干部主动做好联系清真寺工作，为营造一个良好的经济、社会发展环境发挥了应有的作用。三是认真做好包乡住村工作和“====”帮扶工程，切实为农牧民办实事。常委会主任、副主任及时深入自己的扶贫联系户和贫困学生家中，为他们捐助资金、财物，积极解决他们在生活生产中存在的问题。人大机关积极开展包乡住村工作，深入阳霞镇博斯坦村，调查贫困户的生产、生活困难，协调组织召开住村单位联席会议，制定帮扶计 划。积极为贫困学生、贫困户捐款捐物，一年来捐款捐物总计达====余元。
五、加强自身建设工作
县人大常委会深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的重要讲话精神，按照加强党的执政能力建设的新要求，切实加强常委会的自身建设。一是强化学习，提高常委会组成人员的素质。为了使常委会组成人员与时俱进，转变观念，增强在新形势下履行职责的能力，提高常委会议事水平和工作效率，常委会着力在加强常委会组成人员学习上下功夫，强化他们的学习意识。建立常委会法律学习制度，认真学习政治理论和人大业务知识、法律法规，在每次常委会会议都安排专题法律讲座，并采取分组讨论方式，提高了常委会的审议质量。二是加强机关干部队伍建设。认真开展了保持共产党员先进性教育学习活动，进一步提高了机关党员干部的政治理论素质和党性观念，促进了机关工作作风的转变和工作水平的提高，增强了服务意识和团结协调、发挥整体效能的能力。去年十月县人大常委会被自治州人大常委会授予先进人大常委会荣誉称号。
各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作取得了明显成效，这与县委的正确领导，全县各族人民和各级人大代表的大力支持，“一府两院”和乡镇人大密切配合分不开。在此，我谨代表县人大常委会，向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的一年，常委会工作还存在着一些不足有待于进一步改进和提高：主要是监督力度不够，监督效果不明显；对人大代表的学习培训抓的不够，代表的作用发挥的还不够充分等。对此，常委会将在今后的工作中努力加以改进。
各位代表，====年是实施“十一五”规划的第一年。县人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会和县委九届七次全委扩大会议精神，把贯彻落实科学发展观贯穿于人大工作的全过程，切实发挥地方国家权力机关在推进民主法制建设和依法治县进程，促进我县物质文明、政治文明和精神文明协调发展中的重要作用，为全面建设小康社会作出积极贡献。
一、要增强党的观念，自觉坚持和接受党的领导
人大工作是党的工作的重要组成部分，坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的政治保证。坚定不移地坚持和依靠党的领导，就是在思想、组织和行动上要与党委保持一致，要以党的十六大、十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，正确处理好坚持和依靠党的领导与发挥人大作用的关系，把人民当家作主和依法治国有机统一起来，自觉的将人大及其常委会的工作置于党的领导之下，按照党委的意图和人民的意愿开展工作。要及时把党的各项方针政策贯彻到人大的工作中去，使党的主张通过法定的程序成为国家意志，成为全社会和全县人民的自觉行动，从制度上保证党的路线、方针和政策的贯彻实施，从而推动经济建设和社会各项事业的全面发展。
二、进一步强化监督职能，着力增强监督实效
常委会要把改革、发展、稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重要内容，把增强监督实效作为加强和改进监督工作的重点，督促“一府两院”依法行政，公正司法。
紧紧围绕关系改革发展稳定的重大问题和法律法规的贯彻执行，积极开展法律监督。在积极配合上级人大开展执法检查的同时，结合我县的实际，有重点地开展执法检查，确保法律法规在我县的有效贯彻实施。在执法检查中，要针对发现的突出问题，特别是人民群众普遍关心的热点难点问题，向“一府两院”提出整改意见和建议，并督促抓好整改落实，确保执法检查取得实效。
围绕发展第一要务，全面建设小康社会这一主题和维护广大人民群众切身利益的要求，积极开展工作监督。县人大常委会要切实加强对“十一五”规划实施情况的监督，及时听取政府的有关工作报告，对“十一五”规划的阶段性实施方案和重大事项，要认真审议批准和监督实施。要以建设和谐社会为目标，重视和加强对“三农”问题的监督，加大对农村教育、科技、文化卫生等基础设施建设的力度，促进城乡和谐发展。加强对群众普遍关心的热点、难点问题的监督，切实维护人民群众的根本利益。
围绕司法公正，加强对审判、检察工作的监督。司法公正、文明执法是依法治国的重要内容，也是人民群众维护自身合法权益的重要渠道。常委会要注重对司法工作的监督，特别是对反映强烈、社会影响较大的个案加大监督力度，促进和推动司法机关完善内部监督机制，监督和支持司法机关依法办案、公正司法，维护法律的尊严。
围绕审议议题，注重调查研究，努力提高审议质量。要积极深入实际、深入基层开展好调查、视察和执法检查，广泛听取人民群众的呼声，了解人民群众的愿望，为常委会开展工作提供第一手资料。常委会要在全面了解情况的基础上提出有针对性、可行性的审议意见督促“一府两院”整改，努力提高常委会会议审议质量。
三、进一步重视代表工作，加强同人民群众的联系
人大及其常委会作为代表人民当家作主的权力机关，要大力发扬密切联系群众的优良作风，把人民群众利益放在工作首位，坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的出发点和归宿。
认真宣传贯彻执行代表法，积极为代表履行职务创造条件。要进一步加强代表小组工 作，落实并帮助制定代表小组活动计划，指导代表小组开展活动；有计划、有针对性的邀请区、州、县人大代表列席县人大常委会会议；要积极组织代表参加常委会开展的视察、执法检查、调查等多种形式的活动，畅通代表的知政、议政、参政、监政渠道；要自觉接受代表监督，维护代表的合法权益；坚持常委会组成人员联系代表制度，要经常走访代表，召开代表座谈会，听取代表对常委会工作的建议和意见；要加强对代表工作、代表活动、优秀代表的宣传报道，增强代表的责任感和主人翁意识。
认真做好人大代表议案和建议、批评和意见的督办工作，努力提高办理效率。常委会要进一步完善代表议案和代表建议、批评、意见的督办工作制度，要对列为重点的、代表对答复不满意的以及代表多次提出仍未办结的建议、批评和意见，进行重点研究，重点听取汇报，重点对有关承办单位进行视察和督办，督促办理好代表建议、批评和意见，以取信于民，从而更好地调动人大代表参与管理国家事务的积极性。
认真组织代表学习和培训，努力提高代表履行职务能力。当前，要把学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神和“十一五”规划作为人大代表的一项重要学习内容，提高代表素质，统一全社会的思想和意志，努力实现“十一五”规划确定的目标和任务。今年，常委会将有计划地组织代表学习培训，开展经验交流活动，切实提高代表履行职责的能力。
加强对乡镇人大工作的指导，定期召开乡镇人大主席联席会议，认真落实“四四三二一”工作目标，支持乡镇人大依法行使职权，使乡镇人大工作进一步规范化、制度化，努力提高我县人大工作的整体水平。
认真办理人大代表和人民群众的来信来访，努力加强与人民群众的联系。常委会要切实加强和改进对*工作的领导，进一步完善常委会领导*接待日制度，热情接待人大代表和人民群众的来信来访，及时受理并督促有关部门进行认真办理和解决一些重大*案件，维护人大代表和人民群众的合法权益。
四、进一步加强自身建设，不断提高工作水平
按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求，进一步加强自身建设。一是加强政治理论和法律法规的学习。要围绕创建“学习型机关”这一主题，强化学习。把提高政治素质与业务素质结合起来，把理论学习与深入实践结合起来，牢固树立科学的发展观，认真安排学习计划，坚持学习制度、人大常委会例会法律讲座制度，增强做好人大工作的责任感、使命感，不断提高工作水平；二是加强作风建设。按照“两个务必”的要求，进一步转变作风，围绕常委会审议议题深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，反映人民群众的呼声和要求，维护人民群众的利益，切实增强以民为本，执政为民的观念。三是坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，努力培养一支高素质的人大干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。组织干部出去学习考察，学习交流外地人大工作经验，拓宽工作思路。四是加大对人民代表大会制度和民主法制建设的宣传力度，突出对人大工作和优秀人大代表的宣传，提高全社会法制观念和人大意识。
各位代表，做好新时期的人大工作是我们肩负的一项光荣而艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在＊＊县委的领导下，团结和依靠全县各族人民，坚定信心，扎实工作，努力把＊＊改革和建设的各项事业全面推向前进。
县监察局行政监察工作向人大工作报告
县监察局行政监察工作向人大工作报告
县监察局行政监察工作向人大工作报告为主动接受县人大的监督，认真履行法律赋予的行政监察职能，深入推进反腐倡廉工作，24日，县人大常委会在县民政局社区三楼会议室主持召开了20xx年度行政监察工作情况汇报会，县人大常委会常务副主任、副主任、各位委员及人大各专委会负责人出席会议，县纪委副书记、县监察局局长××同志就20xx年度行政监察工作作了全面报告。
报告主要从三个方面汇报了我县20xx年度行政监察工作。
一是克难奋进，勇于探索，行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查，有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》，对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实，并给职工一个满意的答复，保证了企业改制工作的稳步推进；会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起，依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元；督办相关职能部门，查处企业违法排污问题2件6人，责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理，对非法采矿点依法进行了取缔，对符合开采条件的27家予以保留；联合审计、财政、民政、物价等职能部门，加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理，保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位；有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题，督促他们进行了限期整改，维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风，优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查，对检查出来的问题进行了督促整改，深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作，巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查，对少数单位执收执法不规范的苗头性问题，下发整改通知书，督办限时整改，遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法，提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件，维护行政纪律的严肃性。20xx年，共查办党员干部违纪违法案件11件12人，给予政纪处分6人，其中：经济案件2人，损害群众利益案件2人，失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》，结合竹溪实际，代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》，把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作，形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体，强化组织领导；抓责任考核，确保任务落实；抓责任追究，确保监督效果三个环节，使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设，干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。
二是紧贴中心，尽职尽责，行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调，争取领导，努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点，抓住关键，努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察，促使执法机关的执法行为逐步得到规范，促进依法行政，纠正政府各职能部门作风不实，工作效率不高，职责履行不到位等问题，为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育，严格监督，不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合，促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定，在元旦、春节敏感时期，及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。
三是清晰思路，增强信心，深入扎实地做好20xx年行政监察工作。加强政风建设，树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作，大力开展效能监察，促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民，努力建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保证政府及其职能部门的行政活动在法制的轨道上健康运行。加强监督检查，切实
县监察局行政监察工作向人大工作报告第2页
纠正损害群众利益的不正之风。继续巩固涉农收费、公路“三乱”治理和纠医工作成果；进一步加大“五个坚决纠正”工作力度；进一步加大对重点部门和重要领域的执法监察力度，加强对《公务员法》实施和国家用于“三农”资金的使用情况的监督检查，及时处理各类违纪违规问题，确保国家各项政策的认真落实；积极推进改革创新，全面落实源头治腐各项工作措施，发挥好组织协调作用，深入推进行政审批、部门预算、投资体制和人事制度“四项改革”；不断完善招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购“四项制度”；严格规范行政服务、国库集中收付、招标投标交易服务和经济发展环境投诉“四个中心”；认真抓实政务、村务、厂务和事务“四个公开”工作，切实从源头上预防和解决腐败问题。加大查办案件工作力度，进一步规范公务员行为。加大对贪污、受贿等经济案件的查处力度；加大对不勤政、玩忽职守、失职渎职违纪案件的查处力度;搞好专项治理，严肃查处发生在交通、通讯、医药卫生、工程建设、土地使用权出让、招投标、政府采购等重要领域、部门和行业的商业贿赂案件。做到有案必查，有查必究，着力查办有影响的大案要案。深入抓好领导干部廉洁自律工作，深化廉政宣传教育，开展以“廉洁从政，从我做起”为主题宣传教育活动，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强自身建设，为全面完成今后各项工作任务提供保障。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和党员“设岗创星”活动为载体，教育和引导机关党员干部立足岗位作贡献，争当“岗位先锋”。处理好纪委与监察局合署办公的职能关系，带头讲政治、讲党性、讲大局，模范遵守宪法、法律和行政法规，努力学习政治理论和业务知识，主动接受人大监督，主动争取人大支持。严格执行目标管理责任制和其它各项管理制度，及时完成县委、县政府和上级纪检监察机关交办的其他工作任务，促进全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。出席会议的县人大常委会领导在听取行政监察工作汇报后，对我县20xx年行政监察工作给予了高度评价和充分肯定，一致认为，我县行政监察工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，在保证政令畅通、维护行政纪律、推进依法行政、改善行政管理，提高行政效能等方面做出了大量卓有成效的工作，取得了显著成效。同时，就如何做好新形势下行政监察工作，参会的领导及各位委员纷纷提出了针对性很强的意见和建议：一是进一步加大行政监察工作力度，变事后查处为事前监督，防患于未然；二是完善制度，创新机制，积极探索从源头上解决腐败问题的新方法、新途径；三是加强与人大常委会的沟通联系，发挥职能作用，形成监督合力；四是围绕“难点”、“热点”，如中央国务院拨付的涉农专项资金管理使用情况、“新型农村合作医疗”、涉农收费、财政专项资金、工程项目招投标等开展专项的执法监察和监督检查，确保人民群众利益不受侵害；五是加大调查研究力度，针对行政不作为、乱作为等现象，开展效能监察工作，促进政府提速增效。
在认真接受各位委员提出的意见和建议的基础上，县纪委副书记、监察局局长××同志表示，要以开拓创新，与时俱进的工作态度和谦虚务实、勤奋敬业的工作作风，把各位委员提出的意见和建议落实到20xx年的行政监察工作中，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，充分依靠县委、县政府的正确领导和县人大的有效监督，克难奋进，开拓进取，努力完成20xx年行政监察各项工作任务，为竹溪全面建设小康社会作出积极贡献。