纪检监察半年工作总结

纪检监察半年工作总结

二0xx年纪检监察半年工作总结
二0xx年纪检监察半年工作总结

今年以来,我局纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委、国务院及省、市廉政工作会议精神及国家、省、市工商局和分局有关党风廉政建设工作的安排部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。

一、认真组织领导,建立党风廉政建设责任制

为了认真落实党中央、国务院及省、市党风廉政建设工作会议精神,我们结合省、市工商局关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,把党风廉政建设作为“一把手”工程认真安排部署,与其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,制定了《党风廉政建设目标责任书》。把全年党风廉政建设和反腐败工作任务,层层分解量化,与各工商所、科、室、队签订了责任书,把党风廉政建设任务落实到最基层的执法部门,目标明确,任务具体,克服了党风廉政建设是“软指标、难操作”的弊端。分局“一把手”切实负起了第一责任人的责任,加强指导协调和监督检查,其他党组成员根据工作分工,对所分管部门和联系的工商所的党风廉政建设工作勤检查、勤调研、勤指导、勤教育,掌握工作人员的思想状态,深入了解群众对执法人员的态度,及时发现和解决工作中存在的问题,督促各部门按照目标责任书的要求规范执法行为,树立廉洁形象。

二、健全制度,规范领导干部从政行为

我们把加强局、所领导班子建设作为党风廉政建设的重点,抓学习、抓教育、抓制度建设、抓内外监督,增强了领导干部廉洁自律意识和自觉性。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的规定,较好地发挥了示范引导作用,带动了全局干部职工廉洁从政意识的形成。

一是加强学习,提高自身修养。建立健全党组中心组学习制度、党员集中学习制度、民主生活会制度及其它学习教育制度,提高了领导干部的学习自觉性和党性修养,做到自重、自省、自警、自励,牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,增强立党为公、执政为民的政治责任感和使命感。领导干部在工作和生活中自觉遵守各项廉政制度,严格规范自己的执法行为、切实增强纪律观念,不断提高遵守和维护纪律的自觉性,严格执行四大纪律八项要求,严守党的政治纪律、组织纪律,努力做到五个正确对待:正确对待组织,正确对待权力,正确对待群众,正确对待名利,正确对待自己。自觉地把自己置身于党组织和群众的监督之下,使领导干部始终筑牢廉洁自律的思想防线。

二是建立健全各项规章制度,形成以制度管人管事的良好格局。针对新形势下领导班子建设和反腐败工作的特点,结合市局提出的制度落实年,建立健全了《加强领导班子建设若干措施》、《请示报告制度》、《民主生活会制度》、《局领导值周制度》、《局领导联系工商所制度》等加强领导班子建设,规范领导从政行为的制度,并狠抓落实,从决策和执行等环节加强了对领导干部权力的制约和监督,防止了决策和执法的随意性,从而使分局党组和各工商所领导班子形成了决策民主、思想统一、分工负责、步调一致、精诚团结的坚强领导集体。

三、抓住时机,深入开展学习贯彻党章主题教育活动

根据市局党组《关于在全体党员中开展以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育活动实施方案》的要求,平川分局党组高度重视,积极行动,周密安排,成立了学习贯彻党章主题教育活动领导小组,制定了具体实施方案,并把此项活动与正在开展的“科级干部读书月”紧密结合,同安排,同部署,做到学习教育内容、时间、人员“三落实”,目前已完成学习动员、提高认识阶段的各项任务,现将具体情况报告如下:

(一)周密部署,全面动员

按照市局党组《实施方案》的要求,我局党组高度重视,周密安排,结合“科级干部读书月”活动、弘扬公务员精神活动以及市局提出的两年建设,制定了内容完善、目标具体、操作性较强的学习贯彻党章主题教育活动实施方案,要求学习贯彻党章主题教育活动在党组织的统一领导下进行,以党支部为单位组织开展,保证学习教育内容、时间、人员的“三落实”,按要求完成各个阶段的学习教育任务。同时,我们于4月10日召开全局干部职工大会,进行广泛深入的思想发动,把广大党员的思想统一到胡锦涛总书记的讲话精神上来,增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。

(二)明确责任,加强领导

在学习贯彻党章主题教育活动中,我们切实做到党组书记为第一责任人,机关党组织负责人为直接责任人,坚持一级抓一级,层层抓落实。为了加强对教育活动的领导,保证活动收到显著的效果,分局党组成立以分局党组书记、局长为组长,党组副书记和党组成员为副组长,相关业务科室和机关党支部主要负责人为成员的学习贯彻党章主题教育活动领导小组

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,负责对全区工商行政管理系统开展学习贯彻党章主题教育活动的具体指导。分局党组学习贯彻党章主题教育活动领导小组下设办公室,办公室设在分局监察室。具体负责综合协调,督促检查,宣传报道,统计汇总等工作。各基层党支部也成立相应组织,确保教育活动顺利开展。为确保学习贯彻党章主题教育活动取得实效,我局学习贯彻党章主题教育活动领导小组分别在局党组书记、局长刘军同志和党组成员、纪检组长孙永中同志的带领下,先后两次到基层党支部和局机关党支部进行督查、指导,指出存在的问题和不足,明确改进的方向。各党支部根据存在的问题,立即着手整改,确保学习贯彻党章主题教育活动取得实实在在的效果。

(三)认真学习,提高认识

在加强领导和全面动员的基础上,我局按照制定的实施方案,

组织广大党员干部认真学习规定材料,深刻领会和把握精神实质,并做到学习讨论相结合,为教育活动奠定良好的基础。

1、健全制度,认真学习

我们充分借鉴保持党员先进性教育活动的经验和做法,局机关职工坚持每周二、三、五上午和每周一、四下午每天2小时的集中学习制度,各工商所坚持每天2小时的集中学习,各部门健全集中学习考勤册并严格考勤,切实克服部分干部存在的不思进取、得过且过,借口工作繁忙、学习时间有限等认识误区,把胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话、《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章学习读本》和《学习贯彻党章辅导读本》作为教育活动的学习内容,要求在通读党章和学习贯彻党章辅导材料的基础上精读重点篇目,领会和掌握基本精神、基本观点和主要内容。同时,全体干部职工以发扬“钉子”精神,“挤”时间,“钻”业务,在集中学习的同时,积极开展自学,认真抄写学习笔记,对重点篇目和重点内容进行摘录、剪贴;在集中学习时间,对实施方案确定的讨论内容进行了讨论,全体干部结合实际,积极发言,既锻炼了口头表达能力,又进一步提高了认识;同时,全体干部联系各自工作实际,认真撰写心得体会文章,以学习促进工作,以工作带动学习,把学习教育焕发出来的工作热情,落实在做好工商行政管理的各项工作中。

2、结合实际,增强效果

我们紧密结合实际,充分利用个人自学、集体学习、专题辅导、座谈讨论心得体会交流、上党课等多种有效形式,增强学习效果。一是认真抄写学习笔记。全体干部通过集中学习和个人自学,全部完成了1.5万字以上的学习笔记。二是认真撰写心得体会文章。全体干部在认真学习规定篇目和自选篇目的基础上,结合各自工作实际,完成了2篇心得体会文章,谈出了认识和感受,进一步提高了认识。三是开展专题讲座。结合社会主义荣辱观教育活动,我们聘请平川区委党校讲师程文丽同志做了“如何理解社会主义荣辱观”专题讲座,分局全体干部职工聆听了讲座。四是举办演讲比赛。为了增强学习效果,进一步提高全体干部学习贯彻党章的自觉性和主动性,我局举办了一场演讲比赛,共有16名同志参加了演讲,聘请平川区委宣传部和平川区直机关工委的同志担任评委,6名同志分别获得表彰奖励。

四、深入开展工商廉政文化建设活动

按照市局统一安排部署,我局党组高度重视,周密安排,将工商廉政文化建设同其他业务工作同安排、同部署、同检查,通过“思廉、学廉、立廉、行廉、比廉”活动,使工商廉政文化建设异彩纷呈。

一是“思廉”。对照八荣八耻要求,缅怀老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗、勤政为民、两袖清风、甘为人仆的高风亮节,同时将八荣八耻的具体内容制作成公示牌上墙悬挂,组织技术人员设计制作了廉政用语及图案Flash动画屏幕保护程序,使干部职工只要一打开微机就能看到廉政用语,起到了时刻教育、时刻警醒、时刻提示的作用,随时提醒党员干部不忘公仆职责,廉洁奉公、执政为民,自觉践行“三个代表”重要思想,随时提醒干部职工牢记八荣八耻,将自己的工作、思想、具体行政行为同社会主义荣辱观比一比,想一想,激浊扬清,净化思想。

二是“学廉”。组织了党员干部每周一个课时的以典型为榜样的学廉活动以及社会主义荣辱观专题讲座。古之廉吏,今之优秀共产党员的廉政事迹,无不生动形象的阐述着我国廉政文化的悠久历史和瑰丽光彩,使党员领导干部深受感染。

三是“立廉”。重温《工商行政管理人员廉洁守则》,依法行政,文明执法六项禁令等规定,使每个工商执法人员心有廉规,言有廉矩,行有廉为,廉洁执法标准统一,服务于民目标一致。

四是“行廉”。针对工商部门案、费、证、照等群众关注的热点焦点,开展“人情案、人情费、人情照”和“吃、拿、卡、要、欠”廉政执法检查。同时,积极创造廉政文化氛围,创办了平川工商分局工商廉政文化简报并积极在干部职工中征集工商廉政文化格言、警句。

五是“比廉”。“谢绝一顿饭,办实一件事,谢绝一支烟,服务一口清”的比廉洁执法、争一流服务的环境已初步形成。局机关和有条件的工商所都在办事大厅设置了首问岗和党员示范岗。实施阳光作业,进一步方便群众办事。办案、办照、两费收缴全程都实行公开办理,经营者心服口服。全体干部职工未发生一起不廉行为,树立了良好的工商执法形象。

五、加大督查力度,建立执法效能监察长效监管机制

我们把执法监察和效能督察作为一项日常工作,天天抓,时时抓,变突击检查为经常检查,使之制度化、规范化、程序化。

一是对执法案件实行立案、查案、审案、定案、结案五分离,并建立事后回访、半年自查、年终统一评查的案卷评查制度。对收费实行定费、收费、清费三公开。

二是对办证实行受理、审查、核发三把关,使各项执法行为按程序规范、“阳光”运行,防止了办人情案、收人情费等行业不正之风及以权谋私、失职渎职、徇私枉法等违法违纪行为的发生。

三是我们把执法监察与贯彻落实《六项禁令》相结合,对工作人员服务态度、工作效率、着装纪律、落实请(销)假等情况每周进行监督检查,对违反相关纪律的工作人员按规定进行了处罚。

四是加强了票据管理,除每月对各工商所的收费票据进行逐页检查外,还深入监管服务对象中间,对收费情况进行全面检查。同时,对全局的财务收支情况每月进行检查,没有发现坐支、挪用、截留和私设小金库等违规行为,严格执行收支两条线的规定。

纪检监察室

二OO六年六月十二日

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纪检监察上半年工作总结


纪检监察上半年工作总结

纪检监察上半年工作总结
今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“八荣八耻”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自

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纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

纪检监察工作总结


今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。

工作进展情况

今年,我们按照上级纪委工作部署,结合x实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。

一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

(一)认真落实了四书一谈制度。我们结合廉政档案,建立了规范的四书一谈档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将四书一谈制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施四书一谈制度。今年,县委廉自办共对x名乡科级领导干部发出情况说明书,对x名乡科级领导干部和x个乡科级党组下发了整改通知书,全年共下发了提醒通知书xxx份,下发督查通知书xx份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对xx名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了四书一谈制度的顺利落实。

(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对xxx多名正科级干部和xxx多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。xx月xxxx日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有xx名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些言而无信干部区别情况逐人下发了限期整改通知书,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。

(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等xx项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前xxx天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行一刀切,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过xx万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年xx元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为x起x人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件xx起,处理xx人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部走读以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合x实际,制定了《关于对领导干部八小时以外监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

xx年,我们县纪检监察机关共立案xxx起,其中大要案xx起;处理党员干部xxx人,撤职以上重处分xx人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。

xx年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:

(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行三个负责制。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件xx起,同比上升x%。

(二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了xx条办案纪律和xx项内部监督制度。又明确了关于在实施两规、两指过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的以案说法和曝光台专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。

(三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会xx次,促进了整体办案水平的提高。

三、狠抓了纠正行业不正之风工作

今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持谁主管,谁负责、管行业必须管行风的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。

(一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了八项制度和五条禁令。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。六条禁令;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加科目收费。今年,在对全县xx所中学xxx所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件x起,涉及费用xx万元,清退违纪违规收费xx万元,党政纪处理xx人。切实遏制了中小学乱收费歪风。

(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《x县xx年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众看病难用药难的难题,制定了x县卫生系统六项制度和医务人员六个不准。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人生、冷、硬、推,嫌贪爱富。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。

(三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行农村税费改革政策卡、粮售卡制度。四是严格一事一议提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年x次从农税、整治办、农监等部门抽调xx名党员干部,组成x个督查组,分赴全县xx个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内一事一议审报规定执行情况进行督查。发现了x起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少xx%,落实社会减免xx万元,取消报刊杂志等不合理收费xx余种。

纪检监察工作总结


纪检监察工作总结


我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。一、主要工作情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质
1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。
3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[20xx]022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。
(三)开展评议,巩固行风建设成果
1、我局根据《厦门市20xx年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统20xx年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局20xx年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。
2、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。
3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》20xx份,收回1716份,回收率达85.80,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63和34.35;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好

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整改工作。
4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。
5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和厦门电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉,通过热线交流,使人民群众能与环保部门直接对话,有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。
(四)明察暗访,加大执法监察力度
1、结合20xx年度环境保护行政执法监督检查,组织廉政勤政监督员参加执法监察工作,检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限;排污费征收是否公开、公正、公平、到位;行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当;环保投诉处理是否及时、群众是否满意;是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查,进一步规范执法人员的执法行为,推动了我局依法行政、文明执法的工作。
2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访,通过明察暗访,让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌,他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效,特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。
(五)源头防治,全面推行政务公开
1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》(环发[20xx]24号)的精神和要求,结合我局的工作实际,分别制定了《厦门市环境保护局政务公开工作实施办法》、《厦门市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》,进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权,并组织对公开承诺落实情况进行督查,使我局政务公开工作走向制度化、规范化,成为我局的一项基本工作制度。
2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)〉的实施意见》的要求,将此项工作列入我局20xx年纪检监察工作要点的重要内容,进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度,使纪检监察工作目标、任务更加明确。
3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。
4、按照《厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》(厦人[20xx]004号)的要求,配合组织人事部门做好20xx年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。
(六)严格纪律,认真受理信访举报
1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。
2、针对信访、举报内容,按照《中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。
(七)完善机构,搞好队伍自身建设
局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。
二、存在主要问题
一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。
三、20xx年工作基本思路
(一)领导干部廉洁自律工作
认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。
(二)查办违法违纪案件工作
加大查办案件的工作力度,对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。
(三)民主评议行风工作
做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作,要把《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。
(四)机关效能建设
围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效考评;认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。
(五)落实党风廉政建设责任制
增强党风廉政建设责任制的意识,完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。
(六)执法监察工作
围绕环保中心工作开展执法监察,认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于进一步加强行政监察工作的意见》,对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。
(七)全面推行政务公开
进一步推行政务公开工作,确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度,力求政务公开内容、方式有新的突破。 

纪检监察上半年工作总结


纪检监察上半年工作总结

20xx年我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届九次全会和市纪委五届九次全会及省司法厅防腐倡廉建设会议的部署,紧紧围绕“打好五大战役,大干开局之年”要求,把以人为本、执政为民贯彻落实到司法行政党风廉政建设和反腐败斗争之中,严格执行党风廉政建设责任制,不断取得党风廉政建设和反腐败工作成效。

一、严明党的政治纪律,加强对重大决策部署落实情况的监督检查

一是坚持把维护党的政治纪律摆在首位。按照年度学习计划安排,深入开展政治纪律教育,坚决维护党的集中统一,教育广大党员干部自觉同以总书记同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁司法行政系统党员干部和法律服务工作者散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与与各种非法组织和非法活动。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。用铁的纪律保证换届风清气正。

二是加强对区委、司法局及局党支部重大决策部署落实情况的监督检查。紧紧围绕区委“打好五大战役、大干开局之年”要求,加强法律服务机构服务“五大战役”情况的监督检查;深化三项重点工作、加强基层基础建设和队伍建设,组织开展对基层司法行政单位和法律服务单位工作情况的监督检查,切实保证我区司法行政工作任务深入推进;围绕促进社会和谐稳定,加强对维护社会稳定决策部署俄监督检查,建立“大调解”工作体系;加强对司法行政系统执行法律法规情况的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严的行为。

二、加强党风建设,促进政风行风进一步好转

一是大力弘扬党的优良作风。大兴密切联系群众之风,坚持把以人为本、执政为民要求贯彻落实到司法行政各项工作中去。局领导按照工作分工定期接访、带案下访,及时解决群众放映的突出问题。大兴求真务实和艰苦奋斗之风,认真落实关于促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价规定,认真落实中央有关厉行节约的规定,切实改进会风文风,严格执行财经制度和经济工作纪律。大兴批评和自我批评之风,督促各级领导干部加强党性修养和实践锻炼,不断增强党性原则。

二是扎实推进政风行风建设。加强司法行政机关勤政建设,继续推进网上行政审批和电子监察,强化机关能督查力度,不断提高行政效能,深入推进公正廉洁执法。大力加强绩效管理工作,努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效体系,并将考评结果作为评先评优和使用、管理干部的重要依据。加强法律服务队伍行风建设,加大法律服务工作者得思想政治教育和职业道德教育力度,督促行业主管部门健全完善律师、公证基层法律服务执业规范和标准,加快推进诚信体系建设,严厉惩处违规违纪违法行为,推进公正廉洁执业,确保法律服务诚信为民。结合创先争优活动,在司法行政干部和法律服务工作者中开展“发扬传统,坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,努力在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升。

三是切实纠正司法行政系统的不正之风。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,重点围绕司法业务用房建设项目,切实加大专项治理力度。坚决纠正不正之风,着力查处损害群众切身利益的案件,着力解决执法执业中人民群众反映强烈的突出问题,对行政不作为、慢作为、乱作为及基层司法所存在的行风问题。

三、加强惩治和预防腐败体系建设,整体推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展

一是加强领导干部的教育和监督,促进勤政廉政。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,深入开展廉洁从政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。继续开展“廉政教育月”活动,开展以《廉政准则》为主要内容的党纪、政纪、法纪“三纪”教育。

二是落实党内监督各项制度。继续落实领导干部述职述廉,任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,拓展公开内容,规范公开程序、落实党员的监督权。

三是认真贯彻落实新修订的《行政监察法》,深入开展行政监督。切实加强执法监督和廉政监察,以国家司法考试组织实施、法律服务从业许可为重点,强化对法律服务行业监督行为的监督;以律师、公证为重点,强化对法律服务行业监督行为的监督。切实加强司法行政机关效能监察,促进司法行政干部服务水平的提高。

四是建立廉政风险防控机制。根据省厅党委《关于在全省司法行政系统建立廉政风险防控机制的意见(试行)》要求,把廉政风险防控机制建设作为惩防体系建设的落脚点,通过梳理排查岗位廉政风险点,抓好岗位廉政教育、完善防控机制,逐步建立起与司法行政工作相适应、具有标准化、操作性强的防控模

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式,从源头上建立有效防控廉政风险的新机制。

五是深入推进司法行政体制和工作机制改革。进一步完善律师制度,健全律师执业准入、执业状况评价和执业奖惩制度和机制。建立完善社区矫正制度,加强规范化建设。继续推进法律服务市场中介组织信用体系建设,健全司法行政系统法律服务市场中介组织的配套管理制度,依法规范执业行为。

四、落实党风廉政建设责任制,确保各项任务落实到实处

全面认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行反腐倡廉政治责任。今年2月局长与局机关各科室负责人及基层司法所长签定《党风廉政建设责任书》,把反腐倡廉建设纳入司法行政工作总体布局,紧紧抓住关键环节,明确责任分解,狠抓工作落实,督促分析,查找和解决本系统、本单位、本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题,进一步巩固发展司法行政系统反腐倡廉建设和反腐败斗争的良好局面。

五、履行纪检监察职能,不断加强自身建设

以思想政治建设为重心,不断巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,扎实开展创先争优活动,切实增强党性修养,提高政治素质,为公正廉洁执纪奠定坚实基础,纪检监察干部要严格遵守纪检监察机关工作人员行为规范,牢固树立执纪者带头执纪、监督者接受监督的意识,切实维护可亲、可信、可敬的良好现象。

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