药监局年度总结

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药监局年度总结

[注意]药监局年度总结


经受考验争创佳绩
开创基层药监工作新局面
———**县药监局20xx年工作总结

20xx年是药监部门认真贯彻党的十六大精神,为全面建设小康社会作贡献的第一年,也是夺取抗击“非典”斗争和确保完成药监工作九大任务“双胜利”的攻坚年。在省、市药品监督管理局党组的正确领导和有关部门的支持配合下,我县药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三抓一加强”的工作重点,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,努力打好抗击“非典”推进全年工作、加强队伍建设三大战役,圆满完成20xx年的各项工作。现将我局20xx年的工作情况及20xx年的工作安排汇报如下:
一、20xx年主要工作情况
今年我局党组一手抓防治“非典”不放松,一手抓药监管理不动摇,采取有力措施,狠抓工作落实,取得明显成效,主要表现在:
(一)积极应对突发事件,全力以赴抗击“非典”。
面对突如其来的“非典”疫情,我局遵照省、市局的部署,把做好防治“非典”工作作为当前一项首要政治任务和考验局党组应对突发事件、驾驭复杂局面的一项重要工作,摆在基层药监工作的重中之重来抓。成立防治“非典”工作领导小组,制定防治工作预案,对各项工作进行明确分工,将具体工作职责落实到人,按照守工有责的原则,切实做到“三到位”:
一是思想到位。我局及时传达及时、贯彻省市局和地方党政部门关于做好防治“非典”工作的一系列指示精神,明确防治责任,狠抓措施落实,把党员、干部的思想统一到防治“非典”的各项工作上来,做到既不掉以轻心,又不惊慌失措,有条不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各项工作。实行24小时不离岗,双体日推行两班轮休,并保持通讯联络畅通,以应对突发事件。接到群众举报,城区15分钟内抵达现场,农村乡镇在30分钟内抵达现场。在“五一”期间,全局工作人员主动放弃休息,局领导带头在办公室打地铺值班,严防死守,全力以赴投入抗击“非典”斗争。
二是监管到位。针对防治期间药品市场波动的态势,我局把做好防治“非典”工作与公安联合执法行动结合,与各项检查结合,与药品抽检结合,与药品市场整流器规结合,与稽查执法罚没收入结合,与督促帮助企业“双G”认证结合,确保防治任务的完成和药品市场的稳定。自4月20日——6月25日,我局共出动人员1041人次,检查药品批发企业务15家次,零售企业170家次,县级以上医疗机构12家次,县级以下医疗机构99家次,医疗机构制剂单位8家次,查处案件49起,罚没收入4,5万元。联合有关部门对城区几大药品经营单们和医疗机构的防护服、口罩和消毒剂进行综合检查,积极组织县医药公司等药品经营生产单们做好防治“非典”药品的应急储备工作,切实保障药械供应。
三是宣传到位。我局认真做好防治“非典”期间新闻宣传,政务信息工作,确保上情下达,下情上报,畅通快捷。电视台一套、四套于5月1日、5月5日两次报道我局对药械市场监管情况;省广播电台两次、电视台一次、电视台四次报道我局防治“非典”药品监管工作和销毁假劣药械的现场新闻;《晚报》简报,及时上报省,市局及地方党政部门,受到领导的好评。我局还做好全局人员自身保护的宣传教育,落实必要的防护措施,要求全体工作人员以科学的态度对“非典”,并做好家庭及身边人员的宣传教育工作。在加强自身防护的同时,要求工作人员顾大局,识大体,讲奉献,义无反顾地履行防治“非典”期间的药品市场检查监管的职责,受到上级领导和地方干群的充分肯定。
(二)认真履行药监职能,全面推进今年工作。
为了夺取抗击“非典”斗争和确保省、市局党组年初提出今年各项工作顺利完成的双胜利,我局坚持一手抓防治“非典”工作,一手抓日常监管的开展,统筹兼顾,妥善安排,突出重点,全面推进,确保今年各项工作稳健运行。
(1)保持高压态势,严打假劣药械。
我局坚持“五不放过”原则,把开展药品市场整规活动引向深入。今年重点开展医疗机构用药及其制剂,基层经营使用的过期失效药品,篡改生产批号和使用说明书的药品,通过邮政渠道寄递的假劣药品,卫生院和诊所不按规定使用的一次性无菌医疗器械等5次检查整治工作。我局按照“有的放矢突出重点,查源踪,严厉打击”的方针,坚持“人民用药安全胜于生命,药品监管责任重泰山”的理念,对专项监督检查的项目进行认真的检查。我县监管对象点多面广,全体药品执法人员起早摸,连续作战,一查到底,不留死角。认真执行《药品抽验工作管理规定》,不断规范抽组行为,已完成抽组360批次,其中不含合格药品17批次已立案查处;全年共完成快速鉴别86批,送检2批均为不合格药品。今年药品专项监督检查以来,我局共出动荡2559人次,检查单信730家,现场监督自毁过期,无效,破损变质药品578种,1080批

药监局年度总结第2页

次,总值9万多元,集中销毁600多种1320批次,总值8万多元,其中包括查获的防“非典”假药“强力抗病毒精油”盒及不合格中药贯众70多公斤。共查处案件72起,其中入库6。043万元,比去年同期罚没收入4。6万元增加7。2万元。
(3)抓“两网”建设,让农民受惠。
药品监管的重点在农村,难点也在农村,我局从县情实际出发,采取有力措施加快农村药品监管和供应网络建设,使千家万户农民从中受益。我局与各乡镇沟通协调,明确乡镇分管卫生的领导为本地药品监管的负责人,并向县人大,医疗机构聘请5名药品特邀监督员,向各乡镇卫生院、卫协聘请64名农村药品协管员,在村级医疗和村干部中聘请200名农村药品报告员,建立、健全县、乡、村三级监管网络,逐步形成一个横向到边、纵向到底的监管网络。为了落实药品放心工程,建立长效监管机制,构建“两网”建设,积极推行农村药品进货渠道,净化了农村药品市场。9月份以来,已有9个乡镇推行农村医疗机构使用药品统一配送制度,占全县乡镇数的50,占农村医疗机构的60,占总人口的70。使农村药品质量从源头得到治理,切实保障家民用药安全有效。在配送过程中,做到价格合理,质量保证,品种齐全,配送及时,服务周到,使农民群众真正得到实惠。通过药品供应网络的建设,达到了提高村医药品使用的法律意识和药学知识,堵住了向非正常渠道进货,减少流通环节,方便了用户,社会各界普遍拥护。
(3)努力帮促药业发展,加快“双G”的步伐。
我局认真贯彻“监、帮、促”的工作方针,大力促进医药经济发展。今年以来,我局积极帮助实施异地GMp改造迁址扩建项目和该厂与政府签订联合开发书峰青黛产业化生产基地合同等,协助做好生产中药饮片上报市、省局立项审批通过验收工作;深入药业有限公司鼓励研制开发新药品种,帮助解决该厂GMp改造过程中遇到的问题。督促县医院、县中医院、县皮防病院制剂室按规范生产制剂,做好制剂品种的注册资料准备工作。指导帮助县医药公司等单位做好G认证验收工作;出动100多人次,持续近一个月时间,全面完成辖区内63家零售药店的现场检查及年检资料报送工作,帮助批发各家新开办药店做好申办《医疗器械经营许可证》,进一步规范辖区内医疗器械的经营管理。
(三)坚持以人为本,加强队伍建设。
今年初,在三个突发事件面前,我局人心不散,工作不乱,从“抓作风,打基础、上水平、见成效”入手,把队伍建设放在更加突出的位置,采取有力措施常抓有懈。
一是学习理论与指导实践相结合。我局认真制定学习教育计划,组织全体党员、干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻“两个《条例》”(即《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员条例》),紧紧扭住“两个务必”和党风廉政、警示教育等系列活动。学习中做到“四有”、“三落实”,即有签到、有记工员录、有心得、有交流;做到人员、时间、任务三落实。局党组成员以身作则,带头领会好、掌握好、贯彻好十六大精神,带头在用“三个代表”重要思想指导工作实践上下功夫。着力打造学习型的基层药监机关。通过学习教育,进上步增强全局人员的政治坚定性和工作责任感,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,认真履行监管职能,切实提高监管水平。
二是思想建设与制度建设相结合。党风廉政建设方面,开展反腐倡廉“六个机制”的实施方案及《党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及20xx年任务分解》,建立并实行党员领导干部廉政制度,党员干部谈话制度、戒勉谈话制度及“一帮一”联系制度等,设立投诉电话,聘请监督员,不断提高政务公开质量,推动党风廉政建设和反腐败工作更加制度化、规范化、经常化。机关效能建设方面,以制度建设为抓手,在原有制度基础上狠抓制度落实考勤制度、请销假制度,上班签到制度,承诺制度,首问首接制度等,违规者按机关效能建设有关规定处理,使各项工作更加紧序运转,努力提高依法治药水平和办事效率。
三是政治学习与业务学习相结合。在加强政治思想教育、提高职业道德水平的同时,积极开展业务,全面提高综合素质。分期分批对干部,职工进行业务辅导与培训,邀请省局法规处领导来我局举办专题讲座,派出人员参加省局举办的《药品管理法实施条例》和《党政领导干部选拔作用工作条例》培训和公务员初任培训。鼓励参加继续教育,把集中学习与个人自学,岗位培训与系统培训结合起来,达到学习中认真钻研、深刻领会,工作中准确运用,依法办事。现在全局干部达到大专以上文化水平,今年有6人参加全国执法人员资格考试,全部顺利通过,一支思想过硬、技术精、作风正的药监队伍正在我县形成。
二、20xx年工作经验及体会
从20xx年工作实践中,我局探索和积累了一些有益的经验:
1、用“三个代表”重要思想统揽全局、指导工作,是我们搞好工作的根本保证。只有从最广大人民群众的根本利益出,心中装着老百姓,才能满腔热情地做好药品市场监管、“双网”建设、“双G认证”等工作,为发展药监事业提供源源不断的动力。
2、深入基层调查研究,总结经验及时创新,因地制宜提出新思路,新举措,是深化药品监督管理改革的必由之路。
3、正确处理好与地方的关系,密切沟通,依靠群众,是搞好药品监督工作的基础。
4、加强建章立制,狠抓紧制度落实,把行政管理纳入制度化、规范的轨道,是加强机关交通建设和党风廉政建设的根本措施。
5、加快“双G”认证步伐,大力支持药业经济发展,为全面建设小康社会作贡献是药监部门责无旁贷的职责。
6、注重法制建设,推行执法责任制提高药品监管人员的业务素质和行政执法能力,是做好药品监管工作的关键。
三、20xx年工作计划
根据省、市局的部署,经局党组研究,20xx年的工作任务可概括为“树立一个思想,注重二个加强,抓好三项具体工作,做到四个坚持。”
(一)树立一个思想。
即紧紧围绕药监中心工作,树立与时俱进、开拓创新的思想。全局工作人员要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,统一到我县药监工作面临的新形势、新任务,认真学习,深刻领会党的十六大精神,把学习贯彻十六大精神与研究问题,推动工作结合起来,促进药监工作迈上新台阶。
(二)注重二个加强。
1、不断加强打击假劣药械的力度,改进工作方法,实施全程监管。(1)、从规范药品生产、经营、使用单位的,购销入手,强化对药品流通领域的监督管理,重点整治药品经营企业的违规行为;(2)、继续抓好药品放心工程,切实加强药品市场管理;(3)、成立县药学会,隶属我局管理,充分发挥药学会的学术作用,把监管触角延伸到最基层,净化、优化农村药品市场。(4)、继续完善农村药品供应网络,建立药品“配送”长效机制。(5)、指导帮助有关企业回快“双G”认证步伐,确保如期完成。(6)、推进药品分类管理,搞好制剂品种整顿,加强对特殊药品及医疗器械的监管力度。(7)、继续抓好药品抽验和药品快速鉴别工作。(8)认真总结药品监管的新经验、新方法,及时推广。
2、加强干部学习教育培训力度,不断提高依法行政水平和业务能力。牢固树立人力资源是第一资源的观念,加强学习教育培训工作,研究制定教育培训计划,以执法人员为重点,以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容,在教育、培训的针对性、实效性上下功夫。既重视在职自学,又要分期分批进行培训,不断提高教育培训成效。
(三)、抓好三项具体工作。
1、加强财务管理和监督。严格执行“收支两条线”,加强收支管理,量入为出、注重资金使用效益,进一步规范财务工作。
2、抓好全县药品监督管理信息化和信息报送工作。做好宣传报道,特别要广泛深入地开展《药品管理法》及《实施条例》等法制宣传活动,营造依法治药的社会氛围。
3、抓好基础设施建设。年内要完成办公楼建设,逐步完善执法和技术装备,为执法监督提供有力的物质保障。
(四)、做到“四个坚持”。
1、坚持“实事求是”的原则。紧紧围绕药监中心工作,深入基层掌握第一手资料,找准做好我县药监工作的切入点。
2、坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针。针对我县中草药发展潜力大的特点,做好辖区内青草药资源保护与开发普查工作,对能够形成规模开发产业的项目进行可行性评估。
3、坚持政务公开制度。公开办事依据,权限、程序、时限以及办事结果,自觉把依法行政的活动置于群众的监督之下。
4、坚持做好药监人员的思想政治工作。加强党的组织建设,坚持从严治党;强化层级监督,抓好廉洁自律和党风廉政建设。推进执法责任制的落实,继续加强机关效能建设,逐步建立一支“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的高素质药监专业队伍,为确保广大群众用上安全有效的“放心”药,促进全县医药经济健康发展做好新贡献。

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县药监局年度度工作总结


标题:县药监局20xx年度工作总结20xx年工作计划

20xx年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个代表重要思想为指导,认真落实省、市局工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持与时俱进、开拓创新,积极探索新的工作方式,不断加强行风建设和队伍建设,提高服务企业、服务经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,坚持科学发展观,求真务实,与时俱进,全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效,推动食品医药事业不断进步为总目标,以管理为主导,以监督为重点,坚持用发展的思路,以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题,开创了食品药品监管工作的新局面。
一、基本情况


二、求真务实,食品药品监管重点工作全面突破
一是强化稽查工作,坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科,同时稽查科分为两个小组,将全县划分为两个责任区,每小组分管一个责任区,做到分区划片,明确监管范围。在局车辆紧张的情况下,优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责,坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化(监管水平明显提高,药品医疗器械市场秩序明显规范,促进发展力度明显加大,队伍素质明显提高、药监形象明显提升)。今年,在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一、十一高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治,共出动执法人员2316人次,检查药品经营、使用单位321家,受理举报23次,查处各类案件158起,其中当场处罚102起,立案起,结案起,结案率%,没收假劣药品、医疗器械117个品规,标值15、7万元,罚款28万元,有效地整顿规范了全县药品市场秩序。
二是结合沂南实际,全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年1月成立了县食品安全协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(沂政发[20xx]54号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(沂政办发[20xx]142号)、《20xx年沂南县食品药品放心工程实施方案》(沂政办发[20xx]45号)等文件并认真贯彻落实。
开展了食品安全情况调研工作,摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。4月份组织开展了农村食品安全情况的调研,重点对辛集镇36个行政村情况进行了深入调查。6月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。
抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员3000余人次,检查食品生产、经营企业和餐饮单位2000家,取缔无证生产单位5家,没收各类过期食品价值5000元,查获非法农药3000公斤,劣质化肥22吨。
开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
三是认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序。大力推进食品药品放心工程,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量、中药材专业市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。

四是全力抓好gsp认证工作,推进全县两网建设向纵深发展。按照国家局有关规定,县以下药品零售企业的gsp认证要在20xx年12月底前完成。沂南县20xx年度需参加gsp认证的药店有202家,为完成认证工作任务,根据市局安排,我局及时制定了gsp实施方案,成立了相应的组织,先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会,对认证工作进行专题安排,共同探讨如何做好gsp认证工作,并于4月份举办了两期gsp认证培训班。在部分药店通过认证后,即使召开未参加认证药店的座谈会,就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报,为后期各但我参加认证做好充分准备,使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前,我县共有家药店通过认证,另外尚有家准备认证。
20xx年底在食品药品监督管理局的基础上,又增加了食品的三大职能,为更好的适应新形式,更好的履行监管指责,经局党组研究,对原农村药品监督协管员和信息员进行重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用,人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
二、改革创新,食品药品监管亮点工作快速提升
对照市局和县委、县政府20xx年各项工作任务目标进行了认真梳理,总结分析了全年的整体工作,并进行了明确细化,将今年工作分为5条主线抓出亮点。
一是抓作风树形象,行风建设工作取得新成绩。在今年年初,就制定了行风建设实施方案,实行人性化监管,对检查中发现的问题,不是一罚了之,而是先进行说服教育,使其心服口服,提出在执法过程中要做到十要十不要,纪检部门对执法情况进行跟踪调查,发放行政执法情况反馈卡,对来局办事的人实行四个一服务,即一杯茶水相待、一个座位让座、一句好话送行,继续大力推行政务公开,广泛接受社会监督,在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。认真贯彻市局行风建设工作会议精神,向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。印发感谢新670份,向社会发放征求意见表90份,走访了部分乡镇和县直部委办局的主要负责人,及时了解在工作作风、服



2020年药监局年度工作总结



××年,我们局在省局和市委市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动为契机,以食品药品监管理核心,以确保食药品安全有效,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn促进食品药品产业健康发展为目标,紧紧围绕“强化意识,增强信念,全面开创食品药品监督管理工作新局面”的总体思路开展工作,圆满地完成了年度工作任务,取得了一定成绩,概括起来就是“三个明显”。

一、食品安全监管的作用发挥明显

按照省局的工作部署,我们依据食品安全监管的三大职能,充分发挥“抓手”的作用,主动靠前,积极工作,加大对食品安全监管的力度,做到了“三个确保”。

(一)抓建章立制,确保工作有效展开

我们坚持从建立长效机制入手,用制度规范工作,用制度推动工作,用制度保证工作,理顺了监管机制,保证了食品安全监管步入了正常化轨道。

一是建立领导机制。为了进一步理顺食品安全多头监管、职能重叠、机制不顺等问题,五月份,市县两级都相应成立了食品安全监管委员会,在市县食品药品监督管理局设立了办公室,统一组织协调食品安全工作。工作中,我们发挥职能作用,研究起草了《××市食品安全事故处理办法》等项规定制度,编写了《食品安全综合监管工作资料汇编》,十月份,已发放到相关部门。

二是建立会议协调制度。为了使各部门工作协调一致,形成合力,我们建立了会议协调制度。工作中,我们积极发挥“牵头”的作用,按照规定,召开协调会议,分析食品安全形势,通报食品安全工作进展情况,协调解决全市食品安全监管工作的重大问题,检查工作落实情况等。××年月日,在市政府四楼会议室,我们组织相关部门召开元旦春节专项检查会议。××年月日,我们在市交通宾馆组织召开了年度工作会议,总结了××年工作,部署了××年工作。市卫生局等个单位及特约代表多人参加了会议。

三是建立信息平台。为了加强食品安全信息管理和综合利用,实现互联互通和资源共享,我们积极构建信息平台。制定了《××市食品安全信用信息征集制度》,指定专人负责信息工作。一年来,在《晨报》发表信息篇,在省《食品安全工作信息》专刊发表信息篇。

(二)抓专项整治,确保市场的规范

在专项整治活动,我们针对存在的薄弱环节,注重结合实际,抓好专项整治,从而有效地规范了食品市场秩序。

一是针对生产加工环节产品质量差的问题,严格准入制度。为了搞好食品专项整治,我们协调市质量技术监督局对全市的食品生产加工企业进行了“地毯式”检查。检查中发现,全市家企业中,“三证”不全的企业有家,占总数的;“三无”企业有家,占总数的。这些企业普遍存在着生产设备简陋、卫生条件差、产品质量低等问题。在检查中,我们注重区分层次,严把食品安全质量准入关,对“三证”不全的企业下达了限期整改的通知书,取缔了“三无”企业。为了防止“三无”企业死灰复燃,他们还组织了复查,对家关了又开的企业进行处罚。

二是针对餐饮消费环节易发生食物中毒的问题,加强预防。针对近几年发生的食物中毒问题,我们注重吸取经验教训,加大了预防工作力度。建立了责任制,签定了责任书,实施了食品卫生监督量化分级管理制度,建立餐饮业、食堂食物中毒责任追究制度。加强了宣传,在《晨报》上开辟了食品安全知识宣传专栏;“五一”“十一”黄金周期间,在市区繁华地段设立了宣传站,让食品安全深入人心。加强了检查,加大了对学校、建筑工地、餐馆的卫生监督检查力度,对卫生状况不好,没有等级厨师等容易发生食物中毒问题的餐饮业进行严肃查处。月日,当我们看到“苏丹红”一号问题食品的报道后,迅速组织有关部门对我市干鲜店、食品店、超市、饭店进行拉网式排查,发现含有“苏丹红”一号产品已进入我市市场,执法人员当即进行收缴,共查获含“苏丹红”一号食品个品种,瓶。为保证我市广大消费者的健康,我们在《晨报》发出不要食用含“苏丹红”的产品警示。

三是针对流通环节假冒伪劣的问题,严格查处。我们注重发挥“牵头”部门的作用,协调质监、工商、卫生、牧业等部门开展了三次大的联合执法检查,严肃处理假冒伪劣问题,做到了“三个一批”:即关闭曝光一批,停产整改一批,打击查处一批。月日,我们还根据省局的通知,对“苦乐康”胶囊进行了专项检查,在×××大药房检查出盒,在××药店检查出盒,都依法进行了收缴。

(三)抓信用体系建设,确保食品安全

按照省局的工作部署,我市食品安全食用体系建设工作,继去年在乾安县进行试点后,今年在××县和××县进行了第二批试点,这标志着×市第二批食品安全信用体系建设工作已全面启动工作中,我们主要做了三项工作。

一是建立组织。我们坚持把信用体系建设作为“民心工程”来抓,“基础工程”来干多次立会研究试点方案,部署工作任务。在确定××县和××县为食品安全信用体系建设试点县以来,×局和×局积极协调,加强领导,抓好落实,工作开展的比较好。为了加强试点工作的组织领导,×县和×县分别成立了试点工作领导小组和办公室。研究制定了试点工作方案,把信

用体系建设纳入了县政府的工程日程,纳入了相关领导的责任目标。

二是动员宣传。我们把思想发动作为试点工作的一个突破口,开展了全方位、立体式的动员宣传。九月分,在×县和×县分别召开食品安全信用体系建设试点工作动员大会。通过动员,统一了思想,提高了认识,推动了食品安全信用体系建设试点工作的深入开展。同时,我们在《日报》、《电视台》加大宣传报道力度,对开展食品安全信用体系建设情况进行跟踪报道。

三是确定试点企业。根据试点工作方案的要求,×县和×县结合实际情况,确定了家试点企业。试点企业按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》的要求,结合企业内部生产经营的特点,建立健全了企业内部经营档案。做到了制度上墙、文件归档。

二、药品安全监管的能力提高明显

一年来,在药品监管工作中,我们注重发挥职能作用,加大了监管力度,保证了全市人民群众的用药安全有效。主在做到了“四新”。

(一)许可证在换发中有新标准。

加强行政许可监督管理工作是规范市场秩序的主体行

为,也是整顿市场秩序的重要措施。今年《药品医疗器械经营许可证》使用期已满,换证工作任务重,工作量大,因此,我们克服困难,严格按照新实施的《许可证管理办法》开展工作,主要分三步进行。

第一步制定换发标准。为了搞好许可证的换发工作,我们制定了《×市药品零售药店开办标准》、《×市药品经营许可证变更程序和时限要求》、《〈医疗器械经营企业许可证〉申办指南》。对零售药店申办人员的资质及办店的条件认真进行监督审查,严格执行政务公开,对符合标准的,依程序压缩办事时限,及时办理;对不符合标准的,向申办者说明,坚决杜绝低水平准入,严把许可准入关。

第二步指导企业取得许可证。我们坚持为企业服务的宗旨,帮助指导未取得许可证的企业取得生产经营许可。三月份,在我们的指导下,××有限公司、××药业有限公司的冷库建设接受了省局的验收,一次性通过,合格率达。四月份,我市××医疗器械生产企业、××制作中心一次性通过了省局的验收,取得了《医疗器械生产企业许可证》资格,填补了我市无医疗器械生产企业的空白,这两户企业在获得了《医疗器械生产企业许可证》后,“××制作中心”又获得了《医疗器械产品注册证》。

第三步组织换发工作。为了药品零售药店能够及时换发许可证,月日,我们在《晨报》上发布了“关于换发《药品医疗器械经营许可证》的公告”,避免了企业忘记换证产生的不良后果。一年来,我们换发《药品经营许证》份,变更《药品经营许可证》份,为新开办的零售药店发放《药品经营许可证》份;换发《医疗器械许可证》份,为新开办的医疗器械经营企业发放《医疗器械许可证》份。我们不受省局委托,完成了对××药业有限公司等家药品生产企业的《药品生产许可证》的换证验收工作。

(二)、认证在推进中有新进展。

在去年认证的基础上,我们总结经验,严格标准,积极开展了县以下药品零售企业认证工作,主要抓了三项工作:

一是抓准备。为了了解全市县以下零售药店的基本情况,我们进行调查摸底,掌握第一手资料。据统计,根据各药店的实际进行了排队归类。目前,全市县以下零售药店家,其中乡镇药店家,村级药店家。针对县以下零售药店的实际情况,我们制定了《×市县以下零售药店认证工作实施方案》和《×市药品零售企业认证现场检查操作方法》。月份,我们组织召开了全市认证工作会议,对今年的认证工作做了具体安排,提出具体要求。

二是抓培训。组织人员参加了省局组织的检查员培训班,全市共培训人,为历年来最多一次。十月份,我们又利用天的时间进行现场培训,组织人员在两户药店进行认证示范,从认证的标准、认证的方法到认证的程序进行逐条讲解,逐项演练,通过这种方式来提高检查员的综合素质,为下步认证工作打下基础。

三是抓实施。按照计划安排,十一月份,我组织实施了认证工作。工作中,我们精心组织,统筹安排,严格标准,工作进展比较顺利。现在已经完成了家的认证工作,十二月底前将认证完毕。

在认证工作中,我们积极为企业排忧解难,帮助指导通过认证。××药业有限公司开始在原厂址对前处理车间及丸剂车间进改造,在我局的帮助下,××年月通过省局检查组的检查验收,取得药品认证证书。今年,我们共帮助指导家药品生产企业通过了认证。现在这家企业已投入药品生产,促进了我市医药经济的发展。

(三)“两网建设”在发展中有新加强

在去年的基础上,为了提升监督网络建设质量,我们组织了四县一区的药品监督信息员培训,参加培训人数人,共天场。对符合条件人员进行了加聘,并且又在农村人大代表、政协委员、派出所所长、教师、防保站长中聘任了名药品监督信息员,进一步弥补了农村药品市场监督力量的薄弱和不足,为下一步农村药品经营网络的建设和农村药品市场的规范运作打下了坚实的基础。在抓好监督网络建设的同时,我们还注重加强农村药品供应网络建设。进一步宣传了供应网络建设的目的和意义,协调各县有

关部门减免了工商管理费,减轻了村级药店负担,促进了供应网络的建设。目前,全市村屯供应网络覆盖率比上一年有所提高,达到了。在“两网”建设中,×局、×局工作比较扎实,成绩比较突出。特别是×县《对“两网”建设情况的调查》受到省局领导的好评,在《省食品药品监督管理简报》上全文转发。

(四)市场秩序在监督中有新提高。

一是加强对药品医疗器械市场的整治。根据省局《关于印发××年全省药品市场整治工作方案的通知》要求,我们精心组织,周密安排,加大对药品、医疗器械的整治力度。一年来,全市共出动执法人员人次、车辆台次,检查药品经营、使用单位家,全市共查处案件件,结案件,结案率。向外地发出协查函份,复函份,协助外地食品药品监督管理局查办案件起。

二是加强对药品医疗器械广告的监督。根据省局下发的《关于对药品医疗器械广告发布情况进行专项检查的通知》精神,我们制定了《××年药品医疗器械广告专项监督检查方案》、《×市药品医疗器械广告登记备案制度》。联合各县局分别对我市及各县的家媒体刊播的药品、医疗器械广告进了监听、监看、监录。全市家媒体共播发药品广告则。在市区播发的则中全部为违法药品广告。对查实的违法广告,我们分别移交了各级工商部门,作出停止播发等方面的处理,收到了较好的效果。

三是加强对药品的检验。按照计划要求,今年药品检验工作分两个方面进行:一个方面是药品抽样:另个方面是委托检验工作。一年来我们对家药品生产、经营、使用单位进行了抽样,其中生产企业家,药品批发企业家,零售药店家,使用单位家(医院家,个体诊所家)。接收检体批次,发出检验报告书份,不合格批次,合格率为;全检批次,全检率为。委托检验批次,发出检验报告书份,不合格批次,合格率为,全检批次,全检率为;抽验药品批次,发出检验报告书份,不合格批次,合格率为,全检批次,全检率为,全检批次,全检率为

三、自身建设水平增强明显

加强自身建设,是更好地履行监管职责的前提和保证,是确保人民群众饮食用药安全有效、促进食品药品产业健康发殿的关健。一年来,我们十分注重加强自身建设,主要抓四项工作。

(一)抓好先进性教育,夯实自身建设基础

按照省、市的部署,结合我局的实际,在保持共产党员先进性教育活动中,我们坚持“规定动作”高标准,“自选动作”高质量,圆满地完成先进性教育活动。从整个情况来看,教育活动成果比较突出,党员的理想信念坚定了,先锋模范作用增强了,服务的意识增强了,存在的问题改正了。有次教育活动被电视台报纸报道,主要做法是:

一是领导带头,保证教育效果。我们坚持把保持共产党员先进性教育活动作为一项头等的政治任务来抓,领导干部在教育活动中发挥了帮带作用。教育活动中局领导注重发挥领导的表率作用做到了八个带头:带头参加动员大会,带头参加党课,带头记学习笔记,带头参加讨论,带头撰写心得体会,带头进行总结,带头制定党员先进性标准,带头坚持边整边改。通过领导的表率作用,提高了党员参加教育活动的积极性。

二是严格把关,确保教育质量。针对这次党员先进性教育活动时间长、要求严、标准高的特点,我们严格按照标准抓落实,不搞形式、不走过场。在组织领导上,我们严抓细抠,把住关口,保证了教育活动质量。市委召开动员大会后,我们迅速的召开党组会议,研究制定教育活动实施方案。月日,我们召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,进行了思想发动,要求全局党员要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性,达到了统一思想、提高认识的目的。在教育活动中,我们认真抓好每一个环节、每一个问题,做到计划安排到每一天,标准落到每一步,措施卡到每一项,较好地保证了教育活动一环扣一环地进行。针对在第一阶段教育活动中出现的问题,我们开展了“回头看”,进行了再发动,再学习,再讨论。月日,我们又召开了动员大会,进行了思想发动。

三是开展活动,浓厚教育氛围。我们注重采取丰富多彩的活动,浓厚教育的氛围,增强教育的吸引力,主要开展了三次活动。第一次是开展榜样学习活动。教育活动中,我们开展了“向牛玉儒同志学习,做人民群众贴心人”的活动。我们还总结宣传了我局优秀共产党员、优秀公务员的先进事迹,用身边人身边事来教育大家,使党员学有榜样,赶有目标。第二次是开展了送医送药活动。让群众感受到党的温暖。第三次是开展了帮扶贫困村活动。按市政府“四个一”方案的要求,我们针对××村外债多、没有村部的实际,从节约一张纸、一度电、一次电话费做起,厉行节约,压缩一切开支,筹集资金万元,为三合村建了一栋面积平方米的村部,国庆节前已经投入使用。

(二)加强政行风建设,抓住自身建设的关健

主要抓了三项工作。

一是建立责任制。我们十分重视政行风建设,把政风行风建设好坏的作为关系到我局形象、反应我局的执法水平、体现我局干部的素质的一件大事来抓。层层签定了责任书,落实了责任制,做到了千手斤重担大家挑,人人肩上有指标。

二是制定整改措施。为了解决自身存在的问题,我们采取走访、调查问卷等

形式查摆自身存在的问题,制定整改措施。我们先后走访了市五大班子和相关部门;召开了八次政府相关部门、人大代表、政协代表和管理相对人参加的政行风建设座谈会;发出调查问卷和征求意见函余份。通过征求意见,我们共梳理出个方面条意见和建议。针对存在的问题,我们对号入座,制定了整改方案,认真进行整改。

三是召开了经验交流会。为了深入搞好政行风建设,月份,我们在乾安县食品药品监督管理局召开了全系统依法行政经验交流大会。会上,通报了全局政行风建设情况,乾安局做了报告,介绍了依法行政工作经验。

(三)抓实惩防体系建设,筑牢自身建设防线

我们注重加强“惩防体系”建设始终把反腐倡廉工作作为一件大事来抓。工作中,我们从抓好预防入手,坚持用好“三镜”,加大惩治和预防腐败工作力度,提高了廉政建设水平。我们的具体做法是:

一是坚持用好“放大镜”,杜绝腐败隐患。抓好廉政建设,防微杜渐是根本。在工作中,我们坚持用好“放大镜”,注重抓好腐败问题的苗头和隐患,把可能发展成的腐败问题解决在萌芽状态,防范在案件可能发生前。××年月,针对春节期间容易发生请客风、赌博风、送礼风等问题,我们召开了全局科以上中层领导干部会议,开展了以《杜绝“三风”,过一个廉政年》为主题的专题教育,传达下发了局纪检监察室制定的《加强廉政建设,狠刹“三风”的规定》。另外,在一些重大问题上,我们也做到了未雨缪绸。今年月份,按照省局《关于机关机构改革定岗定员》的文件精神,我们对个岗位进行竞争上岗。为了使这次竞争上岗公平、公正、公开,我们制定了竞争方案,明确了审查条件,细化了竞争程序。通过公开报名、资格审查、民主评议、演讲答辩、民主测评、组织考察等程序,使一批要求严、德才好的干部脱颖而出。对于这次干部的提拔使用,全局人员都比较服气,认为比较公正公平,提高了工作的积极性。

二是坚持用好“显微镜”,建立长效机制。腐败问题发生根本原因就是制度不健全,规定不落实。工作中,我们用好显微镜,查找自身存在的问题,我们从建立长效机制入手,研究制定了加强廉政建设方面的有关规章制度。一是建立责任制。每年年初召开一次党风廉政建设动员大会,总结年度廉政建设工作情况,部署下一年工作,并且签订党风廉政建设责任书,落实责任制。二是建立述职述廉制度。每年召开一次领导干部报告工作会议,要求领导干部报告个人职责范围内工作完成情况,廉洁自律规定执行情况,“一岗双责”履行情况。三是建立谈话制度。党组成员对分管部门的领导每年进行一次廉政谈话,对新任领导干部进行任前廉政谈话,对工作、思想和廉政方面有苗头性问题或有违纪违规行为的领导干部进行诫勉谈话,并将谈话记录存入个人廉政档案。四是建立“三重一大”监督管理制度。对单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都做出了明确而具体的要求,规定凡属“三重一大”项目都要经过集体研究决定,在一定范围内公开,防止个人说了算和暗箱操作。五是建立财务管理制度。实行财务公开,实行收支两条线,严格财务纪律,提倡勤俭节约。

三是坚持用好“望远镜”,开展警示教育。抓好廉政建设,必须警钟常鸣。只有坚持不懈的开展警示教育,用好“望远镜”,经常看看贪官的可怜下场,才能筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能自觉抵制酒绿灯红的侵蚀。一年来,我们改进教育方法,创新教育手段,采取了多种形式开展警示教育,促进了党员干部特别是领导干部的自重、自省、自警、自励,保证了干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。今年春节过后,我们组织一次拒腐防变的警示教育活动,组织全局人员观看了《一个腐败分子蜕变轨迹》和《胡长清的忏悔录》等警示教育片,大家一致感到很受教育,很受触动,表示在今后的工作中一定廉洁奉公,执法守纪。

2020年药监局2020年度工作总结


今年来,我局以建立健全食品安全监管体系,全面推进农村药品“两网”建设为工作重点,围绕创建和谐社会和节约型机关、树好形象、当好“抓手”、规范行为,加强机关干部培养教育,狠抓机关作风建设,着力“两个放心工程”,加大日常监管和打假治劣力度,做到了管理科学、监督严格、行动迅速、办事透明,圆满地完成了全年各项工作任务,实现了年初制定的提升干部职工自身素质,规范行政执法行为,优化医药经济的工作目标。下面,就我局工作情况向各位领导作个汇报。
一、主要工作措施
(一)发挥综合监管职能,推进食品放心工程纵深发展。
1、统一、协调、有序的食品安全监管运转机制初步形成。今年来,成立了以副县(区)长为组长的食品安全委员会领导班子和其办公室工作班子,县(区)政府办公室转发了《20xx年食品放心工程实施方案》,下发了食品安全委员会督查督办工作制度、例会制度、食品安全监管工作信息报送制度和食品安全综合考核细则,使食品安全综合监管各项工作趋于制度化、规范化、程序化。及时通报了食品放心工程重大事项及工作进展情况,今年来,组织召开食品安全委员会及办公室会议9次,收到各成员单位报送的文件、简报15件,编办食品药品监管简报3期,促进了信息沟通,推动了放心工程向纵深发展。
2、精心组织专项整顿行动,食品安全监管初见成效。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市、县两级《食品安全专项整治工作方案》,先后6次依法组织食品安全委员会成员单位,出动检查人员上千人次,车辆30多台次,开展了元旦春节、“苏丹红一号”、高考前夕、中秋国庆和“四项专项整治行动”等一系列食品安全整治活动。检查发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染,无生产日期、无合格证、无保质期的油炸麻辣豆制品系列、饼干、塑料装饮料,更改熟食火锅生产日期,学校食堂餐具无防蚊蝇设备等问题,收缴含有“苏丹红一号”腐乳85件,白板肉153斤,下达责令改正书20余份,及时消除了食品安全隐患漏洞。为确保高考考生饮食安全,对考生吃的粮、油、蔬菜建立了专门的采购档案,并对考生每餐每样饮食都予以留样备查,这种对人民群众生命安全认真负责的工作态度,赢得了考生和家长的赞誉。加强食品源头管理,注重蔬菜基地、农贸市场抽检工作,全面开展无公害农产品产地认定工作,有效地推动了食品安全信用体系建设,让居民吃上放心食品。
(二)大力整顿和规范药械市场秩序,群众用药用械安全得到有效保障。
1、拓宽思路,打假治劣出重拳。今年以来,在巩固去年药械打假专项行动成果的基础上,在县广播电视台播放《关于鼓励举报药品医疗器械违法行为的通告》,鼓励群众举报违法行为,强化药品抽检,打假治劣力度不断加强。组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查,诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、特殊药品以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等5项专项整治行动和国家、省、市局下达的各项监督检查工作任务,《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》下发后,先后4次组织有关人员对46家涉药单位进行了暗访,对5家诊所有违法使用终止妊娠药品的行为,进行了严肃查处,对药品来源进行了追根朔源。药品稽查打假工作取得明显成效,查处了用无效期的原料药配制制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及未注册的医用纱布块等典型案件。截至11月6日,查找案件线索60余起,立案查处40起,其中抽检立案5起,举报立案5起,现已查结32起,打击游医药贩34人次,督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度,打假治劣,整治违法行为有了新的突破,确保了群众用药安全。
2、严防死守,日常监管持之以恒。在涉药涉械日常监管上,实行监管任务分解到股,责任到人的监管方式,把监管任务完成情况与对个人政绩考核挂钩,从而,调动了全局干职工的积极性,整合了局监管资源。今年来,共出动行政执法人员近千人次,对699家医疗机构的药品、医疗器械进行了监督检查,共检查药品器械20万余种次,查出并销毁不合格药品、医疗器械近千种次,实现了每季度对县级医院、各药品经营单位,每半年对各乡镇卫生院和17家麻醉药品专用卡核发医疗机构,每年对农村医疗机构进行监管的要求和监管面100%的目标,较好地净化了药品市场。
3、药品不良反应监测管理工作形成机制。我局与卫生局联合全面启动了adr监测长效运行机制,成立了食品药品监督管理局、县卫生局、县人民医院、县中医院、县计生服务站等单位抽调相关负责人和技术骨干组成的adr监测工作领导小组及办公室,与卫生局联合下发了《20xx年度药品不良反应监测工作目标管理考核方案》,把adr监测监管工作分解药品经营、使用单位,疫苗、血液制品和新上市药品作为监测重点,实行目标管理,并规定了奖惩措施和责任追究办法,强化了各相关单位的工作责任。
(三)不断完善“两网”建设,农村用药监管进一步加强。
1、农村药品监管网络趋于完善。今年来,我局进一步完善和细化了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制,制定了考核办法,明确了其具体职责,严格了聘任条件,将原有的药品协管员、药品信息员、药品联络员进行了筛选,把那些真正热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍。同时,增聘了药品行政执法监督员、药品协管员、药品信息员、药品联络员28名。下发了《关于聘请药品监督员协管员信息员联络员的通知》,7月和9月,分别召开了药品监督员和药品协管员工作会议,对协管员工作情况进行了讲评,具体明确了协管员协管的方式方法,表彰了先进个人,征求了协管工作意见,药品监督网络建设日益完善。
2、农村药品供应网络步入新台阶。通过县(区)政府采购中心向社会公开招标,确定了势力雄厚、药品质量可靠,药品价格低廉的×××医药责任有限公司、×××医药贸易有限公司、×××医药有限公司、×××药业有限公司4家药品批发企业为我县(区)农村药品定点配送企业,对乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所、零售药店的药品实行定点配送。加强对医疗机构药品配送的督查督办,对配送企业和各乡镇卫生院及村医疗机构购进药品情况进行了统计,编发了3期《农村药品两网建设简报》,有效地促进了药品定点配送工作的开展。规范乡镇卫生院药品委托代购行为,下发了《关于加强乡镇卫生院药品委托代购监督管理工作的通知》,委托代购药品费用进行了明确,并在×××中心医院开展试点,对其适应药品质量管理的仓储、设备等硬件,人员资格、规章制度等软件建设进行规范,较好地规范的乡镇卫生院药品委托代购行为。大力发展药品零售企业,采取“一站式”受理许可,积极为申办人和企业服务,给申办人创造条件,今年新增设了15家药品零售企业,截至目前,全县共有1家药品批发企业,52家药品经营零售企业,基本满足了人民群众用药需求。
(五)注重优化工作,确保医药经济发展软环境良性发展。
1、认真开展宣传教育。紧紧抓住“3·15”、“加强终止妊娠药品管理”、全国食药监系统开展的9.15“关爱生活、关爱健康,拒绝虚假药品医疗器械、保健食品广告”以及“春节”、“中秋国庆”等活动契机,进一步加大食品、药品法规的宣传力度。据统计,今年共出动宣传车十多台次、设立法律法规、鉴别药品真假、虚假广告咨询台3台次,挂出药事法规宣传横幅18条,推出宣传盾牌60多个,法律法规宣传板8块,展示假劣药品300余种,接待各种咨询人员800余人,散发各类宣传资料4000余份,张贴各类通告、宣传画、警示语3500余份。充分发挥新闻媒体的作用,认真做好宣传报道和局工作职能推介,先后向《中国医药报》、省食品药品监督管理局网站、和市、县投稿38篇,《中国医药报》发表3篇,省局网站发表4篇,市局简报发表12篇,县快报发表3篇。
2、扎实帮扶,促进经营企业品位提升。大力宣传国家关于gsp认证、医疗器械认证政策,加强认证企业的帮扶力度,先后召开了gsp认证动员会,组织参观了gsp认证单位,并提供了认证参考资料,对各gsp认证企业逐一进行现场技术指导,今年有26家药品经营企业通过gsp认证,45家医疗器械经营企业通过医疗器械认证。截至目前,除新开办的药品零售企业外都通过了gsp认证。加强药品经营企业人员培训。协助市局组织从业药师继续教育60人次,医疗器械专干培训44人次,从业人员上岗培训35人次,质检员、审方员、gsp认证培训30人次,医疗器械上岗培训71人次,使企业管理水平有了明显提升。
3、加大招商引资力度。我局主要领导多次到省局反映无药品批发企业的现状,积极为企业创造条件,引进了湖南五洲通医药贸易有限公司开办南洲配送站,×××大药房连锁责任有限公司增设了东红店,共引进资金500万元,预计年销售总额1000万元以上,创税50万元,解决就业人员50多名。
(六)强化机关干部素质建设,行政效能不断提高。
1、加强学习培训。坚持学习制度,全面提高干部职工政治理论素质和业务水平,利用每周学习时间,采取讲课、领学的方式,先后对《行政执法文书》、《医疗器械监管》、《快速检验仪器的操作使用》进行了讲解,对《典型案例》进行了分析研究,市局行政执法各项规章制度下发后,组织全局人员对30个规章制度原文组织了学习。注重干部的送学,选派人员8人次参加了省、市机关管理、稽查、快速检测、医疗器械专干、行政执法等专业培训。
2、注重机关作风建设。深入开展保持共产党先进性教育,先后组织学习了牛玉儒、高志权同志的先进事迹,同时,在学习全国先进典型的基础上,树立和学习身边的先进典型,把学先进与争先进相结合,树立忠于职守、秉公执法、爱岗敬业、服务群众的责任意识。不断强化服务意识,积极开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动,推行行政执法文明用语规范,热心接待群众、细心听取反映、耐心答疑解惑、诚心提供帮助、真心解决问题的“五心工作法”,营造了良好的机关形象。大力推行文明办公。实行审批事项法律依据公开、办事程序公开、完成时限公开、办事结果公开,接受社会各界监督。全体干部职工实行挂牌上岗,推行服务承诺制,取信于民。
3、严格规章制度。一是建立健全各项规章制度,建立了行政执法工作定期研究制度,总结经验,吸取教训,寻求规律,解决问题。二是严格依法行政。根据《药品监督行政处罚程序规定》,坚持公开、公平、公正执法,积极推行案件主办人员负责制、集体合议审核制,做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化。截至目前,无行政复议、行政诉讼案件及错案发生。三是实行行政执法责任制、过错责任追究制,公开监督举报电话,畅通监督渠道,建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,我局行政执法工作受到各级好评。
(七)加强纪检和行政效能监察,确保行政执法清正廉洁
围绕树立良好食药监形象,规范行政执法行为,先后制定了行政执法效能监察、行政监督与责任追究、机关工作人员行为规范等一系列规章制度,签订了行政执法责任状。所办案件坚持会审联签制度,对药品、医疗器械日常监管、办公费用等3个项目进行了立项监察,局领导和纪检组长3次到56家药品经营使用单位,查看行政监督检查文书,征询依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法情况,征求行政执法工作意见和建议,完善行政执法行为。据统计,先后拒请12次、拒接香烟24条,现金2000元,日常监管费用与去年相比下降了10%。对群众来信反映的问题做到及时调查,及时回复、及时教育。20xx年4月21日,我局收到一封匿名举报信后,采取查阅案卷,走访行政相对人,找当事人核实等方法,对举报内容进行了全面调查,对存在的问题,进行了深刻的自我剖析,开展了批评与自我批评,并召开全局干职工会议,予以点评,举一反三,查找工作中存在不足,达到了提高工作标准的目的。
二、主要收获体会
(一)与时俱进,开拓创新,是推动食品药品监管工作不断向前发展的不竭动力。今年,我局为加强农村药品监管,整合监管力量,转变以前的监管方式,责任、任务到股室,实行全员下乡农村监管。各股室为完成监管工作任务,合理安全监管时间,监管时机,有时在车辆不够用的情况下,有搭公车下乡监管的,也有利用星期六、星期天下乡监管的,充分发挥各股室的主观能动性和工作积极性,较好的实现了监管面100%的要求。在查处大案要案的方面,针对以往发现案源难的问题,局主要领导把工作重点放在药品稽查打假上,长期和稽查人员深入一线,并虚心向市局请教,向同行取经,加强药品抽验力度,抽检12批次,发现不合格药品5种次,特别是在抽验中,在某医院的发现货值达12万余元的重大案件,并及时立案查处,今年,处罚没款58万元,比去年增长近一倍。因工作的创新,推动了各项工作不断向前发展,有效地保证了人民群众的“用药放心”要求。
(二)以人为本,凝聚人心,构建和谐机关,是推动食品药品监管工作不断向前发展的重要保证。我局党组一班人能够充分相信群众,发挥群众的创造性,积极性,先后组织开展了“假如我是局长”、“想象力比知识更重要”的大讨论,把大家一起干事与大家一起想事、议事有机地结合起来,集中全局干职工的智慧,制定出了切实可行《机关股室目标考核方案》,带动和促进了各项工作的开展。工作中,局党组尊重知识、尊重人才、尊重劳动成果,能够时刻关心干职工的家庭冷暖、个人的成长进步,开展了“一对一”促膝谈心活动,促进了干群之间真正了解,构建起了一个和谐机关,有效地激发了全局干职工的工作积极性,确保了各项工作任务的圆满完成。
(三)勇于挑战,解决棘手问题,是扭转工作局面,展示食药监形象,推动食品药品监管工作不断向前发展的关键。乡镇卫生院农村药品委托代购是一个特殊现象,药品委托代购极不规范,且存在问题很多,为此,我局加强了农村药品委托代购调查研究,根据调研情况,制定下发了《关于加强乡镇卫生院药品委托代购监督管理工作的通知》,对不具备药品委托代购条件的某单位不予许可,对符合条件的单位,督促进行软硬件设施改造,为此展开了试点工作,以点带面,使农村药品委托代购工作逐步走向规范,并在整顿规范行为的同时,树好了形象,提升了威信。
三、二oo六年工作设想
在20xx年工作中,我们将按照“强化素质、树好形象、巩固成果、开拓进取”的工作思想,打假治劣,扶正压邪,优化市场经济环境,推进医药经济发展,确保抓好各项工作任务的落实,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。
1、加强药品的法律、法规的的宣传教育,搞好3.15、9.15、12.1“三个宣传日”活动,积极协助市局搞好专业培训和再教育工作,实现法律法规宣传覆盖率90%以上,进一步增强人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念,确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法,营造依法治药的良好经济氛围。
2、发挥食品安全综合监管的牵头作用,完善食品安全委员会和办公室的各项制度建设,按制度规定,认真组织好会议的召开,讲评和通报食品相关单位的工作情况,根据上级指示,布置安排好食品安全监管各项工作任务。做好工作衔接,着重协调组织好食品市场集中整治工作,确保人民群众饮食安全。
3、加强农村药品“两网”建设,搞好农村药品定点配送工作,每季度对涉药单位购药情况进行一次督查,及时向农村药品两网建设领导小组反馈情况,规范好药品购销渠道,建立起具有活力的药品供应系统。继续抓好医疗机构和药店的规范化建设,鼓励在农村开设药品零售企业,简化审批手续,完善服务体系,争取在农村增设10家以上药品零售企业,扩大药店的辐射面,确保农民群众购药方便、快捷。发挥好“四员”在监督中的作用,规范农村涉药机构药品经营使用行为。
4、加强药品监管力度,确保农村药品监管面达100%。加强药品打假治劣力度,组织开展四个节日和疫苗、血清、中药饮片、医疗器械等专项检查。加强药品监管技术支撑,认真做好药品抽检、药品快速检验工作。加强药品安全监管工作,开展二次以上特殊药品执法检查。发挥药品不良反应监测机制的作用,强化药品、医疗器械不良事件adr监测、报告工作。
5、认真开展gsp认证工作,严格按gsp认证要求,抓好药品分类管理,加强企业的质量管理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,规范药品陈列与储存、经营与管理,组织完成好新开办的药品零售企业的gsp认证工作。对已通过认证的企业进行一次督查,防止通过认证的企业产生一劳永逸的思想,放松管理,背离gsp认证的宗旨。
6、认真落实行政执法目标管理责任制,全面实行两错责任追究制度,切实做好依法行政工作,全年力争做到办案合格率100%,被复议的案件维持率100%,行政诉讼案件的胜诉率100%,行政赔偿案中无承担赔偿责任。加强制度建设和效能监察,落实责任追究,提高机关的管理水平,工作效能,降低行政成本。
7、建立健全行之有效的规章制度,严格工作纪律,规范机关日常工作;加强机关法律、法规学习,全面提高机关素质;积极开展“讲文明,树新风”和“创先争优”活动 ,打造学习型、服务型机关,提高依法行政能力。
8、加强基础设施建设,积极向各级反映情况,争取资金,建好办公用房。
9、优化医药经济发展环境,为医药企业发展和招商引资提供优质服务。


二oo五年十二月

药监局食品科年度工作总结


药监局食品科年度工作总结

药监局食品科年度工作总结
一年来,在市食安办和区委、区政府的正确领导下,在区各相关职能部门的密切配合和通力协作下,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,执政为民的理念,全力实施食品放心工程,构建和谐食品消费氛围,全区食品安全综合监管工作取得显著成绩。现汇报如下:
食品安全是事关百姓切身利益和社会安定的大事,近年来,我省提出将推进农村食品安全“三网”建设作为农村食品安全的重点工作,我办结合全区上下建设社会主义新农村的实际.
一强力推进农村食品安全三网建设,取得良好开局。
1、强化监督,落实责任,建立农村食品监管责任网络
将食品安全监管责任层层分解,逐级落实,逐步实现监管关口前移、监管重心下移,强势推动食品安全责任网络向农村基层延伸。**年底,区政府与区食安委18个成员单位和21个乡镇政府分别签订了食品安全责任状,把食品安全从源头到餐桌各监管环节的责任逐一对号入座,落实到各部门。截至11月底,我区245个行政村的245名村级监管责任人全部落实到位,一个横向到边、纵向到底、职责明确的食品安全监管责任网络全面形成。
2、资源共享,信息畅通,加快群众监督体系建设步伐
以农村基层组织为基础,信息畅通、高效严密的群众监督体系建设迅猛推进。目前,群众监督网覆盖所有行政村,全区共明确村级群众监督员254名,做到定人定责。广泛发动群众参与农村食品安全工作,举报投诉制度正日趋完善,构筑了一道打假治劣、依法维权的铜墙铁壁。
3、政府引导,市场运作,积极实施万村千乡市场工程
规范的购货渠道是保证食品质量、实现有效监控的基础。我们配合区服务业发展局在充分调研论证的基础上,确立并申报了淮安市兴农农资有限公司和江苏商联超市有限公司两家试点企业。为建立我区农村食品现代流通网络打下了坚实基础。
二、深入一线,扎实有序开展食品行业调研工作
没有调查研究就没有发言权。只有掌握了食品行业的最基础资料和信息,才能有的放矢,做到重点突出,监管到位。今年,我办围绕中心工作,陆续开展了农村食品安全状况调研、肉类食品(生猪及其制品)安全状况调查和豆制品市场调研等三个主题调研活动。总体掌握了农村的食品安全状况,基本了解了肉类食品行业和豆制品行业的基本状况以及存在问题,为进一步加强薄弱环节、重点领域食品安全监管提供了依据。 
1、农村食品安全状况调研中,代表性地调查了新渡乡、老张集乡和南陈集镇三个乡镇的所有种植养殖、食品生产加工、屠宰、餐饮、食品经营店以及食品安全教育情况。共收回有效调查表460份。
2、联合区质监局、卫生局、林牧渔业局、内贸局、工商局、农业局等成员单位开展了全区肉类食品(生猪及其制品)安全状况调查。经调查,全区共有年出栏50头以上的规模养殖户104户,生猪屠宰场21个,农村集贸市场27个,猪肉销售摊位总数342个,热狗肠生产企业一家。
3、组织区质监局、工商局和卫生局等单位一同开展城区豆制品调研,共调查豆制品生产加工企业(点)100个,豆制品零售网点100余户,豆制品使用单位72家。
三、突出重点,食品安全专项整治工作取得实效
1、突出重点时段,在“3.15”、“五一”、“十一”、“国庆”、“淮扬菜美食节”等重大节日期间成功开展多次食品安全专项整治活动,累计出动执法人员1048人次,检查单位数663个,查处违法案件71起,没收各类违法食品1165公斤。
2、突出重点区域,开展中小学校食品安全专项整治。共检查学校食堂47个,小餐馆、餐饮店35家,学校商店67家,学校周边商店55家;督促7家食堂和7家商店办理了卫生许可证,督促11家商店办理了营业执照。
3、突出重点品种,开展全区乳制品专项整治和保健食品专项整治。乳制品专项整治中,以各种奶粉、牛奶、含乳饮料等为主要检查品种,以经销奶制品的集贸市场、批发市场、超市、批发和零售经营户为重点对象,以农村和城乡结合部为重点区域。保健食品专项整治中,共检查保健食品经营企业110个,查处虚假违法广告一起。
4、突出重点环节,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。重点清理和整顿定点屠宰企业不按照国家法律法规和标准要求屠宰加工行为;坚决关闭设备简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点。对定点屠宰企业是否落实肉品品质检验制度、是否按照检验程序进行操作进行全面检查。共办理案件132起,其中,查处病害肉上市41起,未

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经检疫上市51起,取缔私屠滥宰“窝点”2个,关闭设施简陋、不具备基本卫生保障的屠宰点2个,销毁有害猪肉700公斤。
四、完善机制,食安办组织协调作用充分发挥
因工作需要和人事调整,区政府对区食安委成员进行了调整,并下发了《淮阴区20xx年食品放心工程实施方案》,进一步强化对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四个环节的监管监测,全面提高食品安全水平和食品产业发展水平,为人民群众提供饮食安全保障。
食安委于八月初下发了淮阴区食品安全重大案件督查督办制度、淮阴区食品安全委员会联络员制度、淮阴区食品安全委员会工作例会制度。并建立举报投诉制度,接受社会各界的监督,增加执法透明度。建立工作报告和通报制度,定期向社会通报专项整治工作进展情况。建立新闻舆论监督制度,对大案要案及典型事件,组织新闻媒体进行曝光。初步形成了政府管理、群众监督的群管群防长效监管机制。
组织开展“3.15”、“五一”、“十一”、“国庆”等节日期间系列宣传和“食品安全宣传周”活动。累计发放宣传材料64800份,参加咨询人数近3万人次,增强了消费者食品安全的观念和参与意识。开展以“加强农村食品安全监管,构建和谐社会”为主题的农村食品安全宣传活动,组织农业、质监、卫生、工商、食品药品监管等职能部门利用设立咨询台、摆放宣传板面、发放宣传资料等形式,大张旗鼓地宣传食品安全监管法律法规、安全饮食等知识,同时为进一步扩大宣传效果,对所在乡镇的食品生产经营企业、食品市场和餐饮业开展了联合监督检查。
一年来,全区食品安全工作取得了一定的的成绩。但是,工作中仍然存在着一些不足,主要表现在:
一、日常监管体制界限不明确,监管不到位,监管效能不高。食品安全综合监管在以分段监管为主、品种监管为辅的过程中,重复、交叉执法,推诿扯皮、职责不清等现象较为突出。特别在农村,由于交通不便,监管部门专业人员缺乏,技术检测手段落后,监管成本较高,投入又没有到位,食品生产经营者的诚信和守法意识也较淡薄,所以农村食品安全状况非常令人担忧。
二、宣传工作不到位,公众食品安全防范意识差。宣传工作理论性较强,没有真正下到最基层,宣传的面较窄,无法满足广大老百姓的需求。农村居民的食品安全知识水平偏低和防范意识不足,本身消费水平不高,价格因素成为其购买食品的主要衡量标准,不懂得看合格证、生产日期、保质期等基本常识,对不合格产品可能造成的危害认识不足。在正当权益受到侵害时,多数情况是采取消极的态度,对有关食品安全卫生方面的法律法规知晓程度不高。这造成了我区食品安全监管的巨大压力。
三、工作经费不足。区、乡两级政府没有很好将食品安全工作经费纳入财政预算,只交工作,不投入足够的工作资金,致使食品安全宣传、综合监管、专项整治等工作得不到有效开展。目前,各种检查检测设备数量较少并且有很大一部分已经面临淘汰,跟不上现代食品安全监管工作发展的需要,对许多食品中的杂质、农药残留、食品添加剂等食品安全问题无法进行全面检测,这也大大制约了我区食品安全监管工作更上一个新台阶。
20xx年,我们将继续围绕食品安全工作重点,努力提高全区食品安全水平,全面保障人民饮食安全和身体健康,重抓以下三个方面工作:
一、继续加强食品安全监管队伍建设。高素质的管理人才和专业人才队伍是做好食品安全监管工作的重要保障。一要加大对从事食品生产加工环节监管工作的人员实行教育、培训制度,提高基层人员素质和整体水平,逐渐建设一支业务过硬的食品安全监管队伍。二要提高食品检验机构人员的能力和素质,重点是加强研究型人才的培养。
二、继续加大食品安全宣传教育力度。采取电视、报刊、广播、社会公众网络、宣传资料等形式深入学校、社区、农村开展食品宣传活动。充分报道全区开展食品安全监管工作及取得的实效;大力宣传我区食品行业的优质品牌和优秀企业,提高全区食品安全的信誉度和美誉度;深入基层,普及食品安全知识,引导人民群众树立正确的消费观念;在正面引导的同时,及时揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪典型。 
三、继续做好协调,合力推动全区食品安全工作更快更好发展。
众人拾柴火焰高。食品安全工作千头万绪,食安办工作的有效开展离不开各部门的支持。我办将定期提请区食安委召开工作会议,加强各职能部门的交流合作,严格落实食品安全措施,减少重复执法、推委现象的发生,进一步整合有限资源,充分发挥各部门作用,有效调动群众积极性,确保各项工作正常有序开展。