2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结

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2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结
新农村建设 建设社会主义新农村,是全面贯彻“三个代表”重要思想的具体实践,也是构建和谐社会,破解当前“三农”问题的一项有效举措。自从06年4月召开全县新农村建设动员大会以来,今年4月份新农村建设实施以来,xxx镇按照市、县两级提出的“村村整治千村达标暨示范工程”的总体部署,立足本地实际,实行重点突破,强力推进社会主义新农村建设,经过将近半年时间的努力,取得了明显成效。现将2016年新农村建设工作中取得的成绩及不足总结如下:
一、新农村建设工作概况
我镇共有29个行政村,306个村小组,农村人口5.6万人。在新农村建设工作中,我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标,以农村基础设施建设为主线,以培育新农民、发展新产业为支撑,以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点,以“三清七集中”和“四改四化五有六好”为突破口,狠抓各项任务的落实,推动了全镇新农村建设的深入开展。
(一)村容村貌明显改观。随着以“三清七集中”为主要内容的整治工作的不断深入,农村面貌发生了根本性的好转,脏、乱、差现象明显改观。自4月份以来,全镇共出动劳力1万人次,动用机械车辆4000台次,清理生活垃圾5700方,拆除临时建筑280间,新栽绿化树木3200棵,农民群众的居住环境得到优化。
(二)路容路貌实现亮化。在县委县政府的具体指导下,我镇对八官线公路沿线的10个行政村共8.9公里路段进行了以垃圾清理、违章拆除、外墙粉刷、门楼美化、广告治理、排污疏通等为内容的路容路貌专项整治工作。共清运垃圾150余方,拆除违章建筑190间,粉刷临路墙面20000平方。目前,此项工作已经结束,整齐划一、干净美观的整治效果已给过往路人留下了一种“车在路上行,人在画中游”的感觉,令人赏心悦目。
(三)公共设施更加完善。在市县包村帮扶单位的大力支持下,全镇新硬化村内道路12500米,新建村部5个,新建卫生所2个,新建文化大院2个,新建超市商店4个,新建培训场所2个,新建健身活动场所2个。这些公共设施的建成,极大地方便了群众文化生活。
(四)庭院环境逐渐好转。随着沼气建设的逐步推广,全镇新建沼气近520个,带动了广大群众改厕、改圈、改厨和改院的全面开展,使庭院环境更加清新健康,水冲厕所、太阳能洗浴、花花草草等城市元素已经进入寻常百姓家,群众庭院明显提升。
(五)群众面貌涣然一新。环境改变人的思想。随着周围环境的不断美化,人们的生活习惯也在悄悄改变。各村实现了生活垃圾集中处理,生产用品整齐摆放,邻里之间和睦相处,休闲娱乐文明适度,社会环境稳定和谐的新景象,使广大干群对小康目标的实现充满了信心。
(六)基层组织得到加强。在各项整治活动中,广大党员干部起早贪黑,冲锋在前,义务劳动,不讲报酬,付出了艰辛的劳动。小城镇建设时期的精神再次得到了体现。新农村建设的不断深入使干群关系更加融洽,党群关系更加稳固,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
二、主要措施和做法
(一)宣传先行,层层发动,当好“宣传员”。新农村建设需要举全社会力量,新农村建设的主战场在农村,主体是农民,要号召群众自己动手,建设家园,如果没有群众的积极性,那么各项工作将难以开展。我们xxx镇坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,组织人员深入村组,利用村民大会、村干部会议、集镇等有利时机,灵活采取召开动员会议,发放宣传单,出动宣传车,外出参观学习等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施不断营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的良好氛围,从而统一广大干群思想,形成工作合力。在此基础上,我镇又进一步通过“三会一访”强化宣传攻势。“三会”,即开好三个会:一是户主会。充分利用夜间及农闲时间,与农民群众面对面地讲形势、释疑惑、做动员。二是在外务工人员座谈会。充分利用在外务工人员集中返乡农忙的时机,与他们膝足座谈,争取他们对家乡建设的支持。三是困难家庭恳谈会。鼓励困难户树立战胜困难的信心,积极通过投工投劳的方式弥补出资的不足。“一访”,即对个别思想不通的“钉子户”进行家访。由于宣传工作扎实到位,xxx镇的新农村镇建设赢得了广泛的民意支持,为各项建设任务的顺利推进打下了良好的基础。
(二)典型引路,示范带动,当好“教练员”。农民群众的思想通了,但在“怎样建”的问题上,其态度往往还是“耳听为虚,眼见为实”。为了让群众有一个看得见、摸得着、照着学的榜样,我镇考虑到户与户之间的情况不同,指导村两委先发展一批示范户,通过示范引路顺利推进整个工作,以筛选出来的农户为突破点,组织他们到嵩县、偃师、洛宁、栾川等地参观学习外地的成2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结

2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结功经验,回来后发展成示范户,以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务。同时,我们还积极组织农民代表、镇村干部到镇内和县内的示范村参观学习,一方面让其切身感受示范村的巨大变化,一方面把示范村建设的经验做法一五一十地教给农民。
(三)政府引导,群众自主,当好“指导员”。在新农村建设活动中,我镇十分注意处理好政府主导与农民主体的关系,掌握工作分寸,讲究工作方法。一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”,一方面按照自己的角色定位突出抓好两项工作。一是抓好建前规划。即结合各自的村情进行规划,并将规划设计意见交户主会讨论,补充完善后付诸实施。二是抓好长效管理。指导各村把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立了旨在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制,如《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并通过村民代表定期巡察、户主民主评议等办法来加强督促检查。此外,还通过新农村建设理事会,经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用户”等群众性评比活动,以此激励先进、鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
(四)政策支持,干部帮扶,当好“服务员”。为加快新农村建设步伐,我镇党委、政府主动念好“服务经”。一方面,从政策上予以大力支持。镇财政通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜,各村的村级经费优先保证新农村建设的顺利开展,广大群众最大限度地解决自身困难,公益性设施投入吸引社会资金垫付,从而形成了多种资金保障渠道,全力解决新农村建设的资金需求。此外,还积极与县包村帮扶部门协调,争取各种政策支持。镇机关干部积极开展驻点服务。主要抓好三方面的工作:一是抓思想教育。针对新农村建设进入实质性阶段部分群众“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作为”思想抬头的迹象,及时“对症下药”,化解群众思想上的“疙瘩”。二是抓矛盾调处。对那些村两委难以协调解决、可能影响新农村建设的各类纠纷和矛盾进行综合协调、妥善处理,以保证各项工作的顺利推进。三是抓资金筹措。在坚持“农民自筹为主,县乡财政补助一点、涉农资金倾斜一点、帮扶单位资助一点、社会各界捐助一点”的同时,积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。元村村通过出让集体土地使用权的方式解决了老年活动中心、卫生所、超市等公共设施建设难题。
一年来,我镇新农村建设工作,虽然取得了一点成绩,但与先进乡镇比较,与县委、县政府的要求还有一定的差距,当前仍存在资金紧张,力量不足,各村进展不平衡等问题,还必须进一步加强领导、集中力量,加大投入、精心组织、高标准,严要求,把我镇新农村建设推向新的高潮,全面按时完成新农村建设的各项任务。
2017年乡镇社会主义新农村建设工作总结

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县社会主义新农村建设情况汇报


X县是一个农业县,总面积722平方公里,全县12个乡镇,1个办事处,323个行政村,总人口48万,其中农业人口41.6万,占87%,耕地面积50万亩,农民人均耕地1.2亩。20xx年,我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元,增长16%,第一产业增加值7.2亿元,增长7.9%,二、三产业比重达88.4%;完成财政收入1.91亿元,增长48.9%;全年投资500万元以上建成和在建项目达117个,累计完成投资14.69亿元;城镇居民人均可支配收入6047元,农民人均纯收入3149元,分别增长11.3%和11.67%;城乡居民储蓄存款余额28.52亿元,增长11.6%。
一、社会主义新农村建设现状
近期,我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合省、市工作部署,立足我县当前实际,扎实开展了新农村建设的前期工作。
一是调查摸底,筛选试点村。去年12月份,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设的规划,抽调人员深入全县12个乡镇的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后,首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村,其中,上报市级试点村1个;县级试点村5个,分别是X村。二是组织外出参观,学习先进地区经验。今年元月16日,县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察,学习他们的做法;春节刚过,副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记,到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观,不仅增加了社会主义新农村的感观,而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后,我们得到了三点启示:一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织,必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部,他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模;庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强,干事创业积极性高,在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与,才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村,必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村,每个村都有一定数量的工业企业,工业化程度高,村集体有收入,农民绝大部分有入股,收入水平高,村里公共设施建设投入有保障,农民住宅统一规划,统一建设,标准较高。如庆南村,有大小股份制企业几十家,全村剩余劳动力全部进企业当工人,村里修路全部集体投入,农业税和小学学费从1993年就开始全免,20xx年全村人均纯收入6000余元,该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设,布局合理,新农村已具雏形。
三是召开座谈会,制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,详细研究、讨论,初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容:1、生产发展方面,包括私营经济规模,农村从事二、三产业人数,农业机械化程度,农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标;2、生活宽裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容;3、乡风文明方面,提倡社会主义精神文明,移风移俗,崇尚科学,培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准;4、村容整洁方面,强调基础设施建设及环境的改善,主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”,宅基地规划合理,无空心村,农户全部用上沼气,达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准;5、管理民主方面,主要强调两委班子团结,能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,有凝聚力和战斗力,依法办事和干事创业能力强,在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织,并能较好发挥作用。
为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,近期,我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改,并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见,现正在收集各方面反馈意见,待归纳整理后,结合市里安排意见,正式印发并组织实施。
四是对照《建设标准》,加大试点村建设投入。首先是县财政为每个试点村拨出专项经费5万元,用于其基础设施建设补助。其次是乡村两级自筹资金,加快硬件建设。去冬今春,在龙泉寺村投入资金19万元,拆除临街房、危房11间,道路拓宽150米,硬化修补300米,栽植各种常青树1300棵。在枣庄村投入161万元,硬化道路4.5公里,建沼气池350个,打深水井1眼,植树1.5万棵。在周营村投入5.5万元,进行沿街绿化和墙体涂白。在高铁村投入资金4.5万元,修水泥路600米,栽树5000棵。在陈营村投入80万元,建成了1个村民健身广场、4座花园、1个标准化公厕和3个垃圾堆放点,栽种绿化树5000余棵。在马旗营村投入8.3万元,建沼气池40座、桥涵4座,在村主街安装了路灯。


建设社会主义新农村总结


建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,其目标要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。如何把我市乡村建成社会主义新农村是一个系统工程,现提出几点建议,供大家参考。

一、建设新农村要把“富民”摆在第一位

**市作为全国贫困县市,倍受上级党委政府和相关部门的关怀,我市农村还相当落后,与“生产发展、生活宽裕”差距不小。因此,建设新农村要把“富民”摆在第一位。而“富民”的关键在于加快农村经济发展,推进农业产业化,使农民收入持续、快速增长。从**市现实情况看,要充分利用独特的资源优势、环境优势,抓住烟叶、茶叶、畜牧、林果、中药材、特色蔬菜等六类产业不放松,实践证明,它为农民增收带来了实实在在的效果。比如芭蕉乡,茶叶已成为其主要经济支柱,茶叶产值占了农业总产值的一半以上,农民现金收入80%以上来源于茶叶。可以说,在这些乡镇的不少地方已经初显新农村的雏形。因此,各级各部门要以新的观念、新的思路,用更多的精力、更大的力度拓展“富民”渠道,加强对新农村建设工作的领导,在调查研究的基础上,经过专家论证,颁布新农村建设发展规划,出台优惠政策,鼓励大中型企业到**来开发,实现农民收入来源多样化、收入结构多元化。要大力发展项目农业、产业农业、高科技农业、多功能农业、外向型农业,注重标准化、组织化建设,努力实现由数量外延式调整向质量内涵式调整转变,提高农业的综合素质和整体效益,向农业的深度要收入,使农民过上宽裕殷实生活。

二、建设新农村要实施科教先行战略和研究解决实际问题

我们经常听到“科教兴省”、“科教兴市”、“科教兴村”的提法,这表明许多地方已经认识到科教的重要性。五中全会提出的建设新农村的目标,一个显著特点是“乡风文明、村容整洁”,因为新农村需要健康、文明、和谐、有序的农村生活;需要遵纪守法、崇尚科学、移风易俗的品德;需要不断提升农民的精神文明素养。如果不是坚持协调发展,不抓好科教这个战略问题,实现新农村的目标就要大打折扣。因此,建设新农村,需要抓好科教战略。

实践告诉我们,要想使农民富起来,使他们成为新型农民,不加大科教的投入力度,不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的,没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民,增加农民收入是十分困难的。因此,我认为要实施“农民知识化工程”,用5—10年的时间,建立培训示范基地,培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人,让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人,要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

要加强对农民的法制教育和文化教育,加强法制教育是确保社会稳定的重要途径,是培养新型农民的需要,是增强农民法制经济观念的需要。市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓新农村建设的步伐。所以,在继续搞好各种普法教育的同时,完善行之有效的“治安中心户”制度,确保农村稳定,促进农村发展。要注重民族文化的保持挖掘与发扬,我州是湖北省唯一的少数民族自治州,也是湖北省唯一享受国家西部大开发政策的地方,是我国中西部地区的结合部,是长江上游的重要生态屏障。唐代诗人曾以“青山行不尽,绿水去何长”的诗句描绘**清江的山水秀色,它又是一方革命红土地,是巴文化的发祥地。要争取在十年内使**市成为湖北旅游的亮点。

2021年林业局社会主义新农村建设工作总结


一年来,××县林业局按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的基本工作方针,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”总体要求,结合深入学习实践科学发展观活动和所支持的自××村XX年新农村建设任务,积极明确帮建重点,落实帮建措施,切实帮助自××村谋大局、办实事、促发展,加快了自××村新农村建设步伐,取得了一定成效。现将一年来的新农村建设工作总结如下:

一、领导重视,责任到人,狠抓落实

林业局始终把社会主义新农村建设工作作为我局的一项重点工作来抓,并纳入重要工作日程。年初局领导班子根据指导员提交的调研报告并多次调研、访谈,多次开会研究部署新农村建设工作,讨论明确了建设思路,形成了建设方案,并明确了一名副局长主抓和具体工作人员专门抓。在新农村建设过程中,局领导经常带队深入自××村现场办公,同两委班子一起谋化发展思路和研究落实社会主义新农村建设事宜。

二、结合职能,开展活动,真帮实扶

按照县委的部署,我局结合开展深入学习实践科学发展观活动,多次与米甸镇党委及自××村两委班子共商扶贫挂钩、林产业发展等工作。通过调研和访谈,基本掌握自××村当前发展面临的主要问题和困难,抓住了解决问题的切入点,找准了发展的对策。一是结合大理州扶贫综合开发示范园区建设项目规划和当前林产业发展思路,决定对该村的核桃种植优先规划、优先建设豹子箐5000亩核桃基地并列入××县低效林改造项目,该项目投资约100万元;二是优先帮助自××村新建核桃无烟烘烤房10座,实际完成22座,实际完成投资11万元;三是针对自××大箐沟村自今仍有11户,45人未通电、未通公路,核桃等林产品只能靠人背马驮的方式向外运输的实际困难,通过争取上级投资、群众自筹等方式,累计完成投资41.0万元。新修了一条6.5公里长的森林防火公路,解决了群众交通不畅的困难;四是为认真落实县委“共学、共促、共建”要求,由局党总支与自××村党支部共同组织全村党员采取上党课和召开座谈会的形式进一步贯彻落实学习实践科学发展观活动;五是与自××村56户贫困户按林业局职工一人一户进行结对帮扶,5名领导率先垂范带头挂钩最贫困的5户群众。向全村56户困难户和贫困党员发放大春生产困难补助金6500元,其中向贫困党员2户、特困户5户发放困难补助金200元/户;向贫困户发放困难补助金100元/户,帮助他们解决生产上的困难。

三、积极捐资,做好灾后恢复重建工作

今年7月9日姚安发生5.0级地震,我局积极响应县委、政府的号召,积极做好受灾群众的安置工作并发动全局职工向地震受灾的自××村委会捐资3000多元。按照县委恢复重建指挥部办公室的要求,争取在XX年春节前完成恢复重建8户、修复990户,完成105.1万元的恢复重建项目建设。

四、多渠道筹措资金,解决支持村实际困难

我局多方争取资金,先后支持新农村建设工作经费十余万元。局属单位清华洞林场支持工作经费1.0万元;支持无烟核桃烤房资金4.4万元;支持大箐沟防火公路建设资金6万元;支持新建村委会主席台建设资金2.0万元。按时足额兑现新农村指导员的相关待遇和补贴。

五、加强对指导员的管理,确保支持工作取得实效

按照县委、县政府的要求,我局积极支持、督查好指导员的工作,把为民办实事,做好事作为林业支持新农村建设的着眼点来抓。局领导班子先后6次到派驻村看望指导员,为他们出谋划策,帮助他们解决在社会主义新农村建设工作中急需的一些实际困难。并要求派驻的新农村建设工作指导员在全力抓好新农村建设工作的同时,要积极指导并参与农村做好林纠纷调解、植树造林、森林防火、沼气建设、林产业发展等各项工作,为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设工作总体要求做出新贡献。

用科学发展观指导社会主义新农村建设


用科学发展观指导社会主义新农村建设

用科学发展观指导社会主义新农村建设

用科学发展观指导社会主义新农村建设

——关于推进××社会主义新农村建设的思考

××区科技局

建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署,是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择,事关我国改革开放和现代化建设的大局,抓住了农村建设全面小康社会的根本。党的十六届五中全会把建设社会主义新农村的目标概括为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的客观要求。我们认为,建设社会主义新农村是一项复杂的系统工程,仅依靠国家建设资金的投入,仅依靠农村的现有土地、现有生产条件、现有生产方式是难以实现的,必须用科学发展观指导社会主义新农村的建设。

一、依靠科技,推进现代农业建设

近年来,我国农业生产从装备到经营形式都呈现出许多积极的变化,原创:但农业生产总体水平还比较低,很大程度上仍然是靠天吃饭,农业资源的短缺和生态环境的脆弱,与持续提高农业综合生产能力的要求还不相适应。因此,必须围绕推进现代农业建设,用现代农业的技术、理念和观念来改造传统农业。

我区地处主城区,随着城市化进程的加快,土地面积逐年减少,人多地少的矛盾日益突出。现有农业生产集约化程度低、规模小,农产品深加工少、产业链不长且以自产自销为主,农业生产经营的组织化程度不高诸多问题制约了我区农业生产的发展。近年来,我区农业部门认真贯彻落实科学发展观,不断加大对农业的科技投入,不断进行农业产业的结构调整、优化,全区农业产业结构日趋合理,农业生产取得了长足发展。我区大棚蔬菜、南美白对虾、尖叶香莴苣、四季白萝卜等一大批先进适用技术的推广和现代农业科技示范园等一批科技示范基地的建设,有力推动了全区现代农业、特色农业和高效农业的发展,为整体推进农业现代化建设奠定了基础。政府应进一步放大现有农业生产优势,在宏观规划,因地制宜,合理利用农业资源,完善城市配套功能等方面做好引导和服务工作。

二、内外结合,促进农民持续增收

在中央“多予少取放活”政策的推动下,农民收入低速徘徊的局面将得以改变,但我国农业依然处在艰难的爬坡阶段,城乡居民收入差距扩大的趋势并没有根本改变,农民收入增长缓慢依然是最突出的矛盾。要促进农民持续增收,需要“内外结合”,既要充分挖掘农业内部的增收潜力,也要下大力气拓宽农民增收的外部空间。

针对××区的具体情况,建议从三个方面同步推进。第一在重视粮食生产的同时,大力推广农业新产品、新品种和先进实用技术,扩大蔬菜、特种养殖、花卉园艺等效益和质量高的产品,提升农产品的竞争力和附加值,特别要注重农副产品的深加工,延伸产业链,努力形成特色经济。第二要加快农村剩余劳动力转移,农村剩余劳动力进城务工不仅是解决农民增收问题的最有效途径,更是推进新农村建设、实现农业现代化和加快城市化进程的战略需要。第三促进城市的人才、资本、项目、科技等生产要素向农村流动,努力提高农产品生产、加工、流通等各个环节的科技含量,创建一批有特色、有市场、有规模、有竞争力的主导产品生产、加工、流通推广示范基地,促进农业结构调整和产业化经营,带动农民依靠科技增收致富。同时应发挥我区近郊农村的优势,引导投资者到农村发展服务业、制造业等劳动密集型产业,重点扶持观光农业、旅游农业、休闲农业,下大力气拓宽农民增收渠道。原创:

三、大力发展农村经济合作组织,注重农业专业技术协会的建设

建国后我国的“三农”问题大致经历了城乡自由流动时期、城乡隔离时期和城乡互动时期,三个时期农业经济组织和农村政权建设的特点各不相同,特别是城乡隔离时期农村“政社合一”的人民公社体制将经济统得过死,而1978年以来随着城乡之间生产要素流动的逐渐频繁,市场化程度不断提高,农村的经济组织逐渐淡化,农村经济和技术活动呈散乱无序状态。

在这种情况下,各种农业专业技术协会(简称农技协)在各地应运而生。农技协成为社会主义市场经济条件下,由农民摸索创建并自愿加入的一种专业性很强的松散型经济技术合作组织。它可以将农户有序地组织起来,从信息、技术、市场、价格和销售渠道等方面为农户提供服务,解决了农户种(养)什么、怎么种(养)、卖给谁、卖什么价等一系列问题,对发展农业和帮助农民致富有很大作用。我市××蔬菜协会、××××渔业协会等一大批协会已经积累了许多成功经验。我区××乡根据辖区内小造船企业多的特点,成立了造船协会,通过几年的运作也取得了很多经验。协会从市场信息、图纸资料、行业标准、产品价格等方面为造船业主提供全方位服务,不仅促进了行业整体水平的提升,推进了造船业的发

用科学发展观指导社会主义新农村建设第2页

展,而且带动了当地劳动力市场的发展,为当地农民提供了大量的就业机会,致富了一方百姓。因此,在我区范围内引导、发起成立各类农技协非常必要。政府应通过宣传和推广经验,出台扶持政策推动各种专业农技协的建立和发展。

四、全面提升农民的科技文化素质,塑造一代新型农民

建设新农村,培育新型农民是关键。随着物质生活水平的提高,农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。一定要从建设社会主义新农村的高度,从实现全面建设小康社会宏伟目标的高度,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农村文化建设的极端重要性和紧迫性;要广泛开展农民群众喜闻乐见的文化活动,大力发展农村特色文化;要积极探索农村文化建设的长效机制,不断开拓农村文化建设的新途径。

近几年来我们××区科技局、科协会同组织部、农业局、水产局等部门,以农业生产知识、先进适用技术为重点做了大量普及推广和示范宣传工作。特别是在“送科技下乡”、“农村党员基层干部科技素质培训”、“农村党员干部现代远程教育”、“百万科技专家兴农富民工程”以及培植农村专业种养大户、科技示范户、现代农业科技示范园等方面,对提升农民的科技文化素质已起到明显的成效。但是,由于区域性的差异,我区农村缺少科学技术、缺少文化生活、缺医少药的现象还普遍存在,农民的呼声强烈。政府各相关部门应以发展现代农业、培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标,大力开展多行业、多层次的科技培训。坚持以实用、实际、实效为原则,继续开展农村党员干部科技素质培训,努力提高他们带领农民致富的本领;以农村专业种养大户、科技示范户、专业合作社、农技协负责人为主要对象,大力开展先进实用技术、经营管理方法、市场营销知识及电脑应用技能等内容的培训,提高他们的科技素质和经营管理能力;以农村具有初、高中文化程度的青年为主要对象,开展职业技能培训,以提高他们的就业能力,推进农村劳动力转移就业,加快对农村剩余劳动力的转移速度。

五、加强农村公共服务,加快农村发展

多年来,我国农村和城市二元化发展模式造成了城乡之间的巨大差异,尤其是农村社会事业的发展水平远远落后于城市。全国广大农村有着13亿人口,没有农村的小康,就没有全国人民的小康。因此我们必须下大力气加快推进农村社会事业的发展。

首先是农村的义务教育。重点要解决如何确保贫困家庭子女平等享受九年制义务教育权利的问题。

其次是农村社会保障制度。就全国而言,占全国总人口近60的农村居民仅享用了20左右的医疗卫生资源;城乡社会保障覆盖率之比高达22:1。在城市社会保障制度基本建立的条件下,加快探索农村医疗、养老、低保等社会保障制度的改革已成当务之急。现在,新型农村合作医疗的重建已经提上议事日程,农村现有的家庭养老必须逐步实行社会化筹资,而以公共财政为主体的农村最低生活保障制度也应尽快确立。要加快推进新型农村合作医疗制度试点工作,建立以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,加强农村公共卫生服务体系和农村医疗救助制度和建设,完善农村社会救助体系。原创:

第三是农村环境改造与整治。要从建设社会主义新农村的高度,重视村庄科学规划的问题,真正使农村实现“可持续发展”。对我区而言农村道路、桥梁建设和接饮长江水等工程应加快实施,使广大农民早日享受现代文明给他们生产、生活带来的各种便利,进一步缩小城乡差距,同时也为城市产业结构的调整和升级腾挪出更广阔的发展空间。