市政监察大队2020年的工作总结

市政监察大队2020年的工作总结。

随着时间的推移,这个阶段的工作即将结束,一眨眼这阶段的工作马上结束了,我们不能忘记上一阶段工作的问题,总结正确反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性的认识,从而达到总结的目的。那么我们应该如何撰写工作总结呢?根据你的需要,小编精心整理了市政监察大队2020年的工作总结,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

20xx年以来,根据区委、区政府的工作部署,xx区市政监察大队以“城市形象提升年”为契机,围绕创城迎国检、城市管理执法体制改革工作重点,落实具体措施,有序开展中心城区市容市貌环境卫生整治工作,并取得一定成效,现将一年来工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)深化拓展“城市形象提升年”活动。

20xx年以来,我大队深化拓展“城市形象提升年”活动,以市政网格化管理模式为依托,大力推进市政监察长效管理工作机制,采取定点+机动巡查+集中整治打击的方法,严管主次街道市容秩序,规范小街小巷临时摊点,重罚破坏、污染城市道路和其它市政设施行为,努力为市民营造美丽优雅的人居生活环境,促进群众安全感和满意度双提升。具体做法如下:

1.开展摊点乱摆乱卖专项整治行动,深化市容市貌整治工作。以市政网格化为依托,采取定点+机动巡查+集中整治打击的方法,开展了城区重点区域专项整治、摊点乱摆乱卖专项整治、“门前三包”专项整治等市容专项整治活动,20xx年以来共整治占道摊点x多摊(次),整治门店占道(超门槛)经营行为x次,发放市容整改通知书x份,发放宣传资料x多份,教育当事人x人(次)。

2.开展夜市摊点整治工作。以市政网格化管理模式为依托,对各责任网格内的夜市摊点开展宣传整治工作,同时分路段约谈夜宵摊主,责成夜宵摊主落实整改,一是整治占用道路设置移动帐篷及摆放经营桌椅行为;二是整治店外露天烧烤作业及乱倒油污杂物行为,三是要求门店业主规范门前客人停车秩序,保持街道交通畅通,经营期间保持门前周边环境卫生整洁,收市后及时清扫场面,不得向街道路面倾倒餐厨垃圾;四是要求经营户在摊点醒目处,设置含有“晚上22:30以后不要大声喧哗、大声猜码”等内容的提醒牌,控制好经营噪音,避免影响周边居民。五是对问题突出路段,约谈相关业主(8月14日召开港宝街夜宵业主约谈会,8月28日召开民主东支路夜宵业主座谈会,9月6日召开石羊塘市场片区夜宵业主约谈会,10月11日召开凤凰一二街夜宵业主约谈会),通报其存在的问题并责令进行整改,同时每晚安排执法人员进行定点值守,确保整改到位。20xx年以来累计发放夜市摊点规范经营通知书2000多份,整治夜宵摊1000多摊(次)。

3.开展市政道路设施巡查工作。加大对市政道路及公共设施的监察工作,在发现井盖、护栏缺失损坏时,及时拉好警戒线,并上报产权单位。20xx年以来共上报并处理各种丢失、损坏的井盖175起、护栏107起、地面塌陷6起,查处污染市政道路行为1191起。

4.开展渣土运输撒漏专项整治。加大对重大案例的处罚力度,成立专项整治队伍,对工地撒漏、不按要求设置洗车槽、泥头车带泥上路进行严管重罚,渣土运输撒漏污染现象已得到有效控制。20xx年以来共查处市政道路污染事件x起,其中道路撒漏事件411起,轮胎带泥事件x起,责令责任工地清扫934次,联系附近工地协助清扫121次,联系环卫工人协助清扫x次,共办理一般行政处罚案件(运输撒漏、挖掘道路等)立案处罚23起,有效消除了中心城区道路因渣土运输撒漏造成的大气污染。

(二)全面开展创城迎国检活动。

紧紧围绕区委区政府创城部署工作重点,通过实行定人员、定岗位、定职责的“三定”管理,全面开展城区市容环境卫生综合整治大行动,努力打造文明、靓丽xx,以全新的城市面貌迎国检。一是以日常巡查为基础、集中整治为手段,彻底治理店外经营、占道经营、马路市场、乱停乱放等不文明行为。二是坚持“疏堵结合、变堵为疏”的原则,实行错时管理,加大对侵占、破坏市政设施、园林绿化等行为的查处力度,切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节。三是加强宣传,营造全民参与氛围,向市民发放创文明城市宣传单x份,在日常巡查执法中,加强对市民环境卫生方面的引导与宣传,引导市民自觉保持城市卫生。通过提高市民意识,减少乱扔杂物、随地吐痰、乱涂乱贴乱画等现象,形成全民参与创建工作的浓厚氛围,提升城市管理水平和城市文明程度。

(三)全面深化城市管理执法体制改革工作。

按照区委全面深化改革工作部署,我大队迅速开展城市管理执法体制改革工作,6月成立了全面深化改革领导小组组织机构,明确工作职责,强化落实,以重点突破带动全局,不断提高改革整体效能,全面推动部门城市管理执法体制改革工作开展。7月对我大队改革情况进行全面深入摸底,明确改革主体,不断理顺本部门改革思路, 在10月完成执法体制改革方案(初稿)上报区政府。

(四)完善城市管理投诉处理工作机制,解决市民反应强烈的热点、难点问题。20xx年我大队不断健全完善城市管理投诉处理工作机制,积极回应市民群众反应强烈的热点、难点问题。针对市长热线、网络问政、微信城管平台案件、信访投诉等涉及市民切身利益的热点、难点问题,我大队以调解劝导为前提,以执法查处为保障,以提高处理效率为目标,推进群众反映案件处理的高效运作,建立从受理-处理-反馈的制度化运作规范。在对群众反映案件的处理过程中,承办队员及时向大队办公室通报处理进展情况,重要事件分管领导必须深入一线现场跟进督办处置,并由承办队员将相关情况及时向投诉人进行反馈,增强处置工作的透明度,争取市民对投诉处理工作的支持和理解。年初以来,共受理市长热线、网络问政、上级部门转办、微信城管平台案件、群众来访来电、网站反馈等事项1810件,其中25件微信城管平台案件事项正在办理中,其余事项均已及时处理回复,办结回复率x%,解决了江北大道东段夜间马路市场阻碍交通、石羊塘二十米街乱摆乱卖、金港大道西段二手车长期占用停车位经营、富士新城摊点阻碍交通等一批热点、难点问题,取缔了和平路马路市场、一九一路马路市场、六八村马路市场等难点问题。

二、存在问题

(一)协助执法人员工资待遇低问题。目前队伍协助执法人员工资基数还是延续市局当时制定的标准,即月合同工资为2000元,含个人及单位缴交的“五险”部分,实际领到的工资为每月x元,考虑到实际工资过低的问题,区政府从20xx年1月批准大队协管员每月增加绩效工资400元,即便如此,协管员每月全勤实领工资仍然只有x元,由于待遇低,协助执法人员队伍思想极不稳定,人员流动性很大,队员对工作岗位抱着不珍惜、无所谓的态度,工作热情不高,导致工作责任心不高的现象普遍存在,管理制度也难以落到实处,建议将协助执法人员月绩效工资提高到1000元/月。

(二)执法人员不足问题。目前我大队在职在编人员66人(其中科员30人,工勤人员36人),我们多数执法活动只有一名正式执法人员带领多名协管员进行执法,导致在日常执法过程中没能达到法律的要求;同时随着城市的不断发展,上级和市民群众对城市管理的要求越来越高,城市管理也从原来的粗放型管理向精细化管理的推进,工作面从原来的主次道路向现在的小街小巷和小区内延伸,管理要求的提升和范围的增加,现有执法力量不足的矛盾愈发凸显,按我大队制定的定点巡管责任布局方案,每一班需要执法人员为180人左右,目前大队人员总数才295人,在一线执法人员(包含所有大队领导及市政所领导)每一班只有120人左右,夜班是40人左右,远不能满足正常巡管需要。建议一是增加正式执法人员编制,向社会公招一批具备持有行政执法证的执法人员,确保执法工作达到法律的要求;二是将协助执法人员编制数相应增加,以满足全方位开展市容市貌管理工作需要;三是随同人员的增加配备相应的执法标志服装、车辆和取证通信装备等。

(三)现阶段执法环境造成执法困境问题。一是地方管理法规缺乏。目前我们的执法工作依据主要是国家和自治区相关市容法规,作为一个拥有地方立法权的地级城市,我市还没有出台地方城市管理方面的法规,而现行国家级条例一是没有针对性,二是出台的时间已经比较久,一些处罚条款和标准不符合当今的要求。在一些具体的执法工作中,面临法律法规缺失、执法主体不明、执法权威性不够、执法保障不到位等问题,对于当事人也起不到震慑作用,造成了我们执法工作上困境。三是基础设施薄弱。随着我区经济建设及人口数量的发展,目前我城区农贸集市市场难以满足市民生活需求,农贸集市市场不足、市场容纳量有限、摊点安置区域缺乏等,许多流动摊点、马路市场自发形成、夜市摊点无法迁移和取缔,进一步加重了市政监察执法的困境。建议尽快对我市城市管理方面立法完善,加快城市基础设施建设的硬性保障,减轻城市管理工作压力。

三、20xx年工作

计划

(一)按照全市、全区及“城市形象提升年”活动工作方向,继续开展市容市貌整治,抓好常规管理工作。继续采取网格巡管+精准打击,严管严控+合理疏导的管理方法,力保城市容貌整洁有序。一是继续以网格市政所为基点,开展辖区日常市容管理巡查管理工作。在4个中心所建立流动巡查整治队伍,重点解决严管街及主要街道的巡查管理工作,同时对各市政所定点责任人报告的次要街巷道中大规模违章行为实施精准打击,确保队伍分而不散,管理有力。二是采取“疏”“堵”结合的流动摊点管理模式,计划在一些有群众需求、方便规范管理,同时交通影响不大的地段,设置一些限时摊点集聚区、夜市摊点集中区,将城区流动摊点向固定区域集中,并加以规范管理,避免市容管理人员与摊贩打“游击战”的局面,既方便群众,又减轻市容管理工作难度。

(二)继续全面深化城市管理执法体制改革工作。20xx年我大队将继续围绕区委改革总目标,紧盯重点改革任务,整合资源和力量,全面推动改革工作,确保城市管理执法体制改革工作能够顺利完成。

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2020年环境监察大队2020年工作总结


xx市环境监察大队二oo五年工作总结

二oo五年,环境监察大队在局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的发展观,以改善我市经济建设环境,推进经济、社会与环境协调发展为目标,加大环境监察力度,依法整治环境违法行为;不断加强环境监察执法能力建设,积极拓宽环境监察职能,努力提高环境执法人员综合素质,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、抓队伍建设,不断提高环境执法人员的综合素质
抓队伍建设我们坚持以提高全队干部职工整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标。为了进一步提高环境监察人员的政治和业务素质,规范执法行为,提高环境执法的能力。
1、加强学习,提高素质。一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求,全队监察人员以饱满的热情参加了局举办的干部职工素质教育培训学习的活动,根据大队工作的具体状况,重点学习了《环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等法律法规和环境监察专业知识,在学习中我们坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习,不断提高了环境监察人员的综合素质,保证了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。
2、加强纪律作风和廉政建设。一方面通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,观看反腐倡廉电教片,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线;二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法,以案施教,增强了干部职工正确行使职权、依法行政的观念;在排污费的管理上,严格执行《排污费资金收缴使用办法》,未发生一起违纪违规现象。
3、进一步健全完善内部各项管理制度。一方面通过建立健全大队内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家环保总局颁布的文明执法“六不准”、“六项禁令”等规章制度,形成了用制度规范行为,靠制度管人的机制,较好地实现了大队内部管理的制度化和规范化。二方面加强队伍日常管理,规范执法行为。为了加强环境监察机构的日常管理,促进全面履行职责,今年建立了环境监察工作每月定量考评考核制度,实行工作量化管理,把考核结果与部分工资挂钩。同时成立了有群众参与的制度考核小组,实行一月一考,一季度一兑现,有效的促进了干部职工的工作责任心,提高了工作效率。
4、深入开展了保持共产党员先进性教育活动。
按照市委统一安排和部署,从2月16日起,我队深入开展了保持共产党员先进性教育活动,为了教育活动的顺利开展,大队支部制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案,成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组,全体党员以饱满的政治热情投身到这次教育活动,认真细致地完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。
在“思想发动、学习培训”阶段,支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等必读书籍;在“党性分析、民主评议”阶段,支部根据工作要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部的岗位职责,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真写好个人总结材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主评议会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党支部评议,对每一个党员的进行评定;在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照党组的统一部署,认真按照工作要求,结合实际,精心实施,建立健全支部各项规章制度,认真落实支部和个人整改措施,以及抓好各项整改工作落实。
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全体党员一是进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求,三是形成了批评与自我批评风气,营造了支委会之间、党员之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气,增强支部的凝聚力和战斗力。 四是干部职工进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。
二、强化环境监察力度,严查环境违法行为
1、认真开展环保专项整治行动工作,严查环境违法行为。
根据市《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(x政办发[20xx]63号)和国家环保总局、发改委、监察部、司法部、工商总局、安全生产监督管理总局6月10日联合召开的“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神,以及xx市环保局关于环保专项行动的有关要求,我们出动执法人员1654余人次,检查企业561家/次,立案5件,结案3件。督办限期治理项目13个,依法取缔、关闭违法企业1家,行政处罚5家,累计落实罚款5.2万元。督办建设项目“环评”54个,“三同时”61个。办理市监察支队转办的环境信访案件18件,市政府批示案件25件,接待群众来访34批,来信7封,来电投诉66起,立案查处率100%,结案率91%。
加强了建设项目的环境监督管理。今年,我们对违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,未依法进行环境影响评价及报批、未执行“三同时”制度、未进行环境保护设施竣工验收的项目特别是城区小型建设项目加大了查处力度。按照专项行动的要求,我们对20xx年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清理监察,督办了违法建设项目109个,其中,工业和三产业未办理环保审批手续擅自开工建设、投产的54家,矿山项目13个,水库13个,建设项目竣工未办理环保验收、未按时完成“三同时”项目29个。下发各类法律文书228份。现已依法办理或正在办理中的项目90个。
加强了全市集中式饮用水源环境污染整治工作。今年,针对全市饮用水源环境污染的问题,我们成立了水库专项行动小组,加强了集中式饮用水源环境污染问题现场监管。对全市集中式饮用水源13座水库的情况进行了详细调查。对查出的环境问题,严格按照国家法律、法规的规定,进行了整治,整治的重点是规范水库投肥养殖行为。通过整治,不符合精养殖条件的水库全部停止投肥养殖。对符合养殖条件的水库,严格督办了执行“环评”和“三同时”制度的情况,未依法报批“环评”文件的投肥养殖水库,限期办理“环评”审批,并必须在进行环境影响评价并经审批后,可以按要求限量投肥养殖。经“环评”督办,已办理10座,有1座水库超过限期未申请环评审批,已依法进入处罚程序。
加强了城市环境综合整治工作。在环保专项行动工作中,我们出动环境监察执法人员200多人次,对城市环境进行了综合整治,集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治,共整治污染源53个,城区环境质量得到了一定改善。对酒吧夜间噪声超标,依法限制其营业时间,并要求采取措施限期整改,在限期内不能整改达标的,夜间不能营业。查处了1家进行夜间砼浇灌施工作业的建筑工地,查处了1家产生异味和粉尘的橡胶制品企业,停产整治。整治了城区内产生燃煤粉尘污染的小酒厂10家,一是督办了环评审批,对3家未依法进行审批的企业,下达了行政处罚决定书;二是要求采取改变燃料、安装简易烟尘过滤箱等措施整治粉尘污染。在中高考期间,共出动执法人员250人/次,出动车辆近100辆/次,制止商业经营性噪声15起,检查歌厅150家/次,整顿夜间施工场所3处,有效遏制了城市噪声污染。通过综合整治活动,收到了较好效果,受到了群众好评。
加强了对“十五小”和“新五小”企业死灰复燃的监察。为了防止此类小企业死灰复燃,每月,我们抽调专人,配备专车,对全市范围内的“十五小”和“新五小”企业进行专项检查,对今年11月份死灰复燃的“十五小”企业xx火纸厂,采取拆除主要生产设备等强制措施进行了立即关闭。从现场情况看,其余的属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象,已关掉的未发现有重新生产的。
加强了环境违法排污问题的监督查处。一是对市挂牌的7家未完成限期治理任务的违法排污单位进行了专项检查督办,已有3家企业已基本完成治理任务,正在准备验收,2家企业正在施行中,2家企业因故停产。二是对2家噪声扰民的酒吧歌厅加强了监督整治,对其采取双重门窗、限音量封闭营业等措施限期整治,加强管理,基本消除了营业噪声对周围居民的污染。三是对xx磷化工业小区污染源和确定的三家重点企业的污染防治工作进行了重点现场监察,并按要求加强了督办。成立了对xx市xx化工有限公司和xx有限公司2家企业重点监管工作专班,对xx化工等三家重点监管企业的污染防治设施运行情况实行一月现场检查一次,发现问题及时纠正。
2、切实履行监察职能,严格污染源的日常监察和不定期巡查。
我们对辖区内各污染源执行环境保护法律法规的情况加大了日常监察和不定期现场检查的力度,除了按环境监察办法规定的对一般污染源一年监察一次,重点污染源每月监察一次,还加大了污染较严重行业治理设施运转情况的检查,认真填写《现场监察报告单》、《污染防治设施检查报告单》。发现违法行为及时进行了制止,并根据实际情况作出处理意见,督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐,确保全市各污染源治理设施正常运行。
加大了城区社会生活噪声和建筑施工噪声的管理力度。我们进一步加强了城区社会生活噪声和建筑施工、工业企业生产噪声的现场监督管理;对城区餐饮业的油烟污染进行了全面调查和监管。督促城区规模较大的5家餐饮业完成了油烟治理任务。
3、加强矿山企业“三同时”监察,进一步拓宽生态环境监察工作。
生态环境监察工作方面,我们在去年开展全市规模畜禽养殖业污染物排放的管理的基础上,今年,开展了以矿山综合整治监察为重点的生态环境保护工作,加强督办了违反国家规定的煤矿企业。煤矿整治小组共出动110人次对矿山企业进行了专项检查督办。查处督办了依法应进行环境影响评价而未评价的、未配套建设矿山环境保护设施和未按环评要求落实环境保护设施的、未进行环境保护设施验收的煤矿40家,对两证不全、达不到国家标准的各类小煤矿依法移送给市安全局处理。重点检查了矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。针对检查中发现的问题,督促矿山企业按照经环保部门审批的项目《环评报告书(表)》落实生态环境保护和污染防治措施。
三、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益
环境权益是群众利益的重要组成部分,改善环境质量,解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和归宿,我们始终把“一切想着群众,一切为了群众,群众利益无小事”作为我们信访工作的基本准则。通过认真学习《信访条例》,提高了处理信访问题的能力和水平,进一步规范了信访工作程序,建立健全了办信工作制度,接访工作制度,紧急信访事件处置制度,信访登记归档制度等信访工作制度。我们紧紧围绕“早、细、快、实”做文章,对信访案件早调查、细分析、快解决、求实效,将各种环境纠纷和矛盾化解在“萌芽状态”。密切与群众联系,畅通12369环境污染举报投诉电话,对来信来访始终做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”,接到市民投诉后,总是迅速组织执法人员赶赴现场,获取详实资料,坚持以事实为依据,以法律为准绳,做好现场检查笔录。对上级转办的信访案件,我们都及时将调查情况和处理结果进行了反馈,真正做到了让政府和上级放心,让群众满意。今年以来污染举报投诉中心共接待群众来信来访案件154件,其中,宜昌市环保局和我市政府转办18 件,目前,所有案件均已办理,结案率100%。
四、进一步贯彻落实369号令,全面开展排污费征收工作
我们严格执行《排污费征收使用管理条例》,按照《条例》规定的征收范围,权限、时限和程序征收排污费。我队认真做好排污申报登记和核定工作,通过排污申报核定,对辖区内的污染源进行全面的模底调查,准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况。全年共指导215家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定,开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污者排污量特征值抽样测算。我们坚持寓执法于服务中,寓收费于管理中,要求环境监察执法人员必须做到“五个清楚”即能够清楚环保方面的法律法规,清楚收费工作程序,清楚收费标准,清楚辖区内污染源动态情况,清楚辖区内污染源排污情况。认真执行排污费征收公告制度,准确核算排污费,并向缴费单位和个体工商户公开收费标准,提供计算依据,共征收排污费xxx万元,全面完成了本年度排污费征收任务。
五、存在的主要问题及明年的工作思路
我市环境监察执法工作经过全体干部职工的齐心协力,取得了一些成绩,与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比,与局领导和人民群众的要求相比还有一定差距,存在一些不足,主要表现在四个方面:一是少数干部职工不同程度地存在不求进取的思想,也有些干部职工存在畏难情绪和无所作为的思想。二是环境执法力度不够,消极执法、执法不到位的情况依然存在。环境违法行为处罚力度不大,导致出现污染反弹现象,特别是一些属于关停取缔的“十五小”企业死灰复燃,给地方环境质量造成了较大的危害。三是环境执法能力建设还远远不能适应工作需要,环境监察标准化建设进展缓慢。由于缺少必要的配套设施,对一些偏远地区和突发性污染事故的处理因受到客观条件的限制未能及时调查取证,使群众利益受到一定损害而无法挽回。四是在实施《排污费征收使用管理条例》的过程中也存在程序简单,协商收费、人情收费的现象。这些问题,我们将在今后的工作中不断加以改进。
二oo六年,环境执法监察工作面临的任务艰巨,肩负的责任重大,我们决心在局党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,大兴求真务实之风,进一步改善环境执法监察工作条件,加强环境监察队伍建设,提高执法监察水平,不断增强环境监察队伍执政为民的能力,为改善和提高我市环境质量,切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。
(一)加强环境监察队伍政治和业务知识的学习,不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法的能力。
(二)认真履行环境监察职能,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,遏止污染反弹。
(三)积极稳妥开展生态环境监察工作。
(四)进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护。
(五)认真做好中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。
(六)进一步做好环境信访工作,加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度。
(七)加强环保法律、法规、政策和规章的宣传,全面完成排污费的征收任务。
(八)按照《排污费资金收缴使用办法》做好排污费的财务管理。
(九)严格按照《环境监察工作程序》和国家环保总局颁布的“六不准”、“六项禁令”,进一步规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平。
(十)加强大队内部改革,进一步完善奖惩制度、分配制度的改革,实行环境监察工作全面量化考核,进一步明确、细化职责,责任到人,提高执法效率。
(十一)完成上级领导下达的其它工作任务。

二oo五年十二月七日

2020年年度水政监察支队工作总结


水政监察支队是一支从事水行政执法的专职队伍,20**年在省水利厅水政处和水政监察总队的指导下,在局党委的正确领导及大力支持和关心下,支队班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观和“人水和谐”新时期治水思路为导向,以迎奥运为契机,以服务水利事业、献身水利事业为根本宗旨,在人员编制不到位,工作量大的情况下,通过与局各科室上下协同和密切配合以及全体工作人员开拓进取、迎难而上的敬业精神,较好地维护了大坝工程水利基础设施的安全和正常的水事秩序,现将一年来所做工作总结如下:

一、工作回顾

(一)领导高度重视 落实责任机制

我局水政监察支队是20**年体制改革新成立的科室,人员少、且没有经过相应的专业培训,执法环境较差。为搞好20**年各项工作,支队领导组织全体队员反复学习领会全省水政工作会议的有关精神以及金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的重要讲话。并且要求全体队员坚决树立有法可依、有法必依思想观念和依法行政、执法为民的理念,提高自身的理论政策水平和执法能力,严格执法。同时,结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的要求以及富水水库目前的现状,分别制定出20**年度水政监察工作要点、工作目标责任制和岗位职责分工并进行了相应的落实。通过一系列措施的落实提高了队员的工作主动性,增强了队员的工作责任心,从而使20**年水政监察和水利规费(基金)征收各项工作有条不紊的顺利展开。

(二)注重宣传教育 强化法律意识

富水水库横跨XX市XX县和XX市XX县,坝区、库区人口众多,是一个老、少、边、穷的革命老区,经济发展比较滞后,周边镇、村干部和村民的法律意识不强,特别是水法律、法规知识了解甚少,为扭转这种尴尬局面,今年我们充分利用“世界水日”和“中国水周”活动,以“发展水利、改善民生”为主题,以“五五”普法宣传为契机,结合《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防洪法》等法律、法规和富水水库的实际,大力开展了有声有色、内容丰富的法制宣传活动。一是在局机关宣传栏举办了1期水法律、法规知识专刊;二是在水库、渠道灌区周边街道、村组悬挂横幅6幅、张贴标语、宣传画近40余张;三是利用水政监察执法车赴坝区周边村组进行巡回宣传并分发法律手册近1000余本;四是投入近6万余元资金在坝区设置永久性钢质法律、法规宣传牌一座,不但起到了宣传和警示作用,同时,还成为了一道靓丽的风景线。通过我们的努力以及回访调查,全局职工和周边村民的法律意识上有所提高,库区、灌区大部分村干部以及村民基本能认识到保护水利工程基础设施、珍惜水资源、爱护水资源,防止水污染对人类的生存和发展所起到的重要作用,初步达到了宣传的效果和目的。

(三)突出工作重点 维护正常水事秩序

为落实年初制定的工作目标,切实搞好水政监察执法工作,维护正常的水事秩序,支队领导和全体队员在执法环境相当差的情况下,放弃节假日和正常休息时间,做到既分工又互相协作、团结一致,并加强了与地方公安机关密切配合,有效地打击了危害水利工程安全等一系列违法行为。一是除险加固工程c4标段旧闸门钢板被盗案,支队人员反应迅速赶赴现场进行了调查取证,在了解基本情况和掌握了充分证据后,立即将此案反馈给富水水陆派出所并进行了立案,通过赴外地内查外调,追回了部分脏物,并锁定了犯罪嫌疑人,目前此案已经审理终结。二是四月份村民肖某在距溢洪道口上游80余米处私自设立简易码头进行黄砂转运作业,我们接报后,立即赶赴现场对肖某的行为所产生的严重后果进行晓之以理,动之以情的说服教育,并按照相关法律、法规下达了违法责停通知书,同时依照法定程序对其设立的简易码头进行了时效性强制拆除。三是定期开展库区巡查。截止目前,水政监察支队对库区巡查达20余次,对库区内网箱养鱼、未经水行政主管部门审批圈围库汊、修建公路等违法行为进行细致排查摸底和拍照,特别是加强对库区内排污口的监管,做到了心中有数,掌握了第一手资料,为今后整治库区环境提供有力的证据作准备。四是由分管局长带队会同XX县水利局、水政监察大队对库区无序采砂、污染水域、影响河道交通等问题进行了探讨磋商并将此情况及时上报省总队,并引起省总队的高度重视,为今后彻底整治无序采砂行为奠定了坚实的基础。五是加强了对除险加固工程施工场地的有效监管。富水水库除险加固工程项目多、点多面广,因施工引起的矛盾纠纷时有发生。特别是除险加固工程c2 标段矛盾尤为突出,为确保工程的正常施工,水政监察支队多次配合政府部门及时化解各种矛盾纠纷,使工程得以顺利进行。六是水政支队会同工程管理科和经济开发中心奋战40余天完成了库区确权划界工作,埋设界牌近 400余块并将有关资料进行整编归档。

(四)开展水利规费征收工作 确保规费征收到位

今年是富水水库落实省厅水利规费征收的开局年、同时又是征收工作的攻关年,能不能足额征收水资源费,取得厂方领导的理解和支持是关键,为此,支队领导首先带领队员认真学习国务院令“460号”和省政府“285号令”,严格按照省水利厅、省地方税务局鄂水利规函〔20xx〕294号的有关精神和(鄂水利发〔20xx〕8号)文以及水政监察总队的要求,先后多次赴国电长源富水水力发电厂黄石办公区向其单位领导宣传有关法律、法规以及征收水资源费的作用和意义,从而促使了水资源费的顺利开征和足额征缴到位。

(五)积极踊跃捐款 奉献爱心精神

“5.12”XX省XX县发生里氏8.0级特大地震灾害,牵动了全国人民和世界爱国华人、华侨的心,为帮助灾民渡过难关,重建美好家园,支队领导和队员按省水利厅、省总工会的文件精神踊跃捐款外,同时还按水政监察总队的号召再次捐款一仟元,钱虽然不多,但充分体现我们水政人员发扬“一方有难、八方支援”的人道主义精神和爱心,众志成诚、抗震救灾的决心,体现了大灾有大爱,人间处处见真情的奉献精神。

二、 目前存在的主要问题

(一)富水水库移民就地后靠安置较多,水库内外地方政府公务员与群众水法律、法规意识不强,靠山吃山、靠水吃水的思想意识依然存在,发展地方经济与保护水库环境思想意识存在较大的差异,有待上级领导的重视和进一步加大法律、法规的宣传力度。

(二)水库区域面积大,平时开展水上水政执法巡查全是租用民船,队伍的机动灵活性受到制约,主要是没有配备水上执法巡逻快艇,这也造成对库区范围的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

(三)执法人员缺乏相应的行政执法能力以及相关的知识培训,迫切要求上级领导加强对基层执法人员的法律知识培训,以提高基层执法人员的行政执法能力。

三、 20xx年工作打算

按富水水库目前的执法环境,水政监察支队全体队员将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为准绳,认真深入的贯彻党的“十七大”精神,在厅总队和局党委的正确领导下,以法律、法规为武器,严格执法,努力加强队伍规范化建设,打造一支政治过硬、作风优良,纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

(一)在厅总队和局党委正确领导下,以20xx年制定的目标管理为导向,努力搞好水政监察的各项工作,维护正常的水事秩序。

(二)依法收费要有新突破。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好水资源费的征收工作。二是力争开展对咸宁大畈核电站水资源费的核查征收。三是开展对非水工建设项目杭瑞高速公路水保两费(基金)的宣传及执法征收工作。

(三)努力提高水政监察队员整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的发展提供有力的保障。

(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。转贴于

县城市管理监察大队工作总结


县城市管理监察大队工作总结

**县城市管理监察大队20xx年工作总结
20xx年,我队在县局的正确领导下,按照创建省级卫生县城要求,通过强化管理,综合整治,较好地完成了全年各项目标任务,使城区市容环境卫生得到了显著改善,现将全年工作总结如下:

一、狠抓城市管理各项工作

(一)实施长效管理,扎实开展市容环境卫生综合整治。

1、加强日常管理,细化目标任务。年初与队内每位队员签订了《目标责任书》,制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《车辆管理制度》,对涉及城管工作的20部法律、法规和规章汇总成册,做到执法人员人手一册。全年依法办理行政许可68件,通过以制度管人管事、依法行政等方式强化了日常管理。

2、加大了占道经营、倚门经商治理力度。对迎宾路、新街等重点路段集中整治,整治占道经营300多起,取缔倚门经商28家,使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。

3、加大“门前三包”检查评比力度,做到每月三次检查,每季度一次汇总,对落实差的单位限期整改,对整改不到位的进行通报,今年发“三包”整改通知一期,通报两期,使“门前三包”责任制逐步得到落实。

4、户外广告管理日趋规范,重点加强新开门店户外广告的审批管理,2次组织经营户对所属的户外广告进行了自查,拆除存在安全隐患并影响市容的破旧广告牌36处,清除临街横幅(各种布标)200多条,依法审批大型户外广告8个,将城区灯杆广告、灯箱广告做了规范。

5、“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管,督促“门前三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为,对责任区外的,我队不定期组织人力、物力进行清理。今年共清除乱贴小广告400多张,及时清除办假证号码800多条,使乱涂乱画办假证不法行为在我县无立足之地。

6、狠抓城区管网管线专项整治。组织电力、电信、网络公司、移动、联通开展了2次管线整治,特别是解决了凉桥巷拆迁后暴露出来的蛛网式线路地埋问题。

7、抓好了城区亮化开放时间的督促检查工作。

(二)加大宣传力度,提高市民文明素质,强化城管执法宣传。

1、新建2处(水巷和林业站石坎下)和改建1处(新街药司和城关小学交界处)宣传栏,并开辟凉桥巷宣传栏,宣传《陕西省城市市容环境卫生管理条例》。

2、利用城管车宣传《城乡规划法》、《城市市容环境卫生条例》等法律、法规和“创卫”相关知识,今年先后出动宣传车300余(次),发放《城管提示》等宣传品400余份,与沿街单位、经营户补签订“门前三包”责任书280份。

3、利用县电视台开辟的曝光栏目,对违反市容违章行为及脏、乱、差卫生死角进行曝光,取得了较好的社会效果。

4、积极开展城管知识进个体户活动,通过逐户走访,发放《城管提示》,开展“门前三包”知识问答活动,使广大市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。

5、积极向政府网站投稿,宣传城市建设与管理,今年以来,我队向县政府网站投稿12篇,被政府网站采用10篇,刷新了过去县政府网站无城管内容的历史。

(三)加强和公用事业管理站密切配合工作。

一是加大对环境卫生的检查和清洁工的考勤力度。二是对秦泉西路绿化树进行了修剪。三是整治乱种蔬菜行为,清除熊猫大道人行道杂草,并种上三叶草进行绿化。四是从民政局给清洁工争取价值4000多元的环卫荧光保暖服20件。五是对垃圾处理厂垃圾掩埋情况进行了监管。

二、狠抓城管执法工作

(一)全年建设工程放线15起,对在建工程依法进行监管,并制定了一套操作性强、较完备的放线、验线、核发合格证的程序。

(二)加强违法建设查处工作,加大违法建设查处力度,办理违法案件15 件,结案4件,依法拆除步步高宾馆临凉桥巷烟囱3个。

(三)加强了一般性案件的规范工作,全年纠正沿街兜售、乱设摊点违章行为2400余人/次,多采取简易程序处理。

三、积极完成县局交办的重点工作

(一)结合省级卫生县城初验、暗访、正式验收,全力以赴抓好市容环境卫生检查落实。按照局里划片包干,我队抽调2名骨干任片区组长,局里部分同志为成员,对主要街道卫生进行了彻底清扫并严防死守,确保了城区市容环境卫生验收成功。

(二)“5.12”地震发生以来,一是及时组织执法队员加大市容秩序巡查力度,及时排查、危险户外广告及有关设施;二是在局领导的带领下,开展了全县房屋、设施受损情况的调查工作,第一时间排查出了县农行围墙因地震导致严重倾斜问题,通知农行进行了整改,及时消除了安全隐患;三是抗震结束后,开展了抗震帐篷的拆除活动,恢复了城区管理秩序。


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三)利用管理段重建河堤街,预埋横跨街道pvc管道5处,为今后管线入地打下基础。

(四)积极做好党风廉政、“创佳评差”、安全生产、社会综合治理、信访、包村扶贫、各项工程等工作,未出现任何重大问题。

四、存在问题

(一)城管执法力量不足,需增加编制和人力。随着县城框架的拉大,城市管理的范围也不断扩大,城市管理的要求也越来越高,仅靠现有的人力状况,已满足不了长远的发展。

(二)经费欠缺。近年来,由于油料上涨,加上我队无业务经费,仅靠收取一点占道费维持工作运转,使得单位在自身建设上没有大的突破。

(三)无制式着装问题 。由于财力有限,仅有三人各自有一套陈旧春秋装,基本属便衣执法,在执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂。这些都跟我们队员无制服有着一定关系。

(四)齐抓共管格局尚未完全形成。我队虽将“门前三包”管理责任分解落实到各相关部门、单位,但各部门、单位由于受人力、财力等因素影响,管理上存在一阵风现象,表现在迎接检查时责任区内整洁、卫生,检查完毕就有所松懈,厌战情绪较大,绝大多数单位未能建立长效管理机制。

(五)对于现在的城管执法工作来说,县小人少,矛盾多,执法阻力大,致使少数队员产生畏难情绪,思想不稳定,这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

五、20xx年工作构思

20xx年,我队将紧紧围绕县局中心工作,突出城区管理中的重点难点,坚持建设与管理并重,预防与整治并举,强化城管执法力度和环境卫生整治力度,切实提高管理水平,克服厌战情绪,努力巩固四年来之不易的“创卫”成果。

(一)建立并落实适应城市管理各项制度。制定《城市管理考核办法》,力争将城管工作与各单位年度目标考核挂钩,推动各单位进一步重视城管工作,着力根治占道经营、倚门经商、沿街兜售、乱停乱放、“城市牛皮癣”等城市管理难题,规范“门前三包”管理,把“门前三包”各项任务落到实处,努力实现城管工作齐抓共管局面。

(二)加强两个配合。加强与宣传部门配合,加大城市管理宣传力度,引导广大市民自觉遵守城市管理的各项规定,不断提高市民素质,努力营造齐抓共管的社会氛围;加强与相关执法部门配合,切实提高各类违法案件的查处和执行力度。

(三)加强内部管理。加强行政执法业务培训,努力提高全体人员综合技能,积极探索城市管理新路子。

二OO二年水政监察大队工作总结


二OO二年水政监察大队工作总结二OO二年水政监察大队工作总结
二OO二年水政监察大队工作总结二00二年是喜事连接,振奋人心、催人奋进的一年,党的“十六”大刚刚胜利闭幕,又传来了上海申办2020年世博会成功的喜讯。京山县水政监察大队在各级党委、政府的关怀和支持下,在局党组的正确领导下,在广大干部、群众的共同努力下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,各方面的工作均取得了可喜成绩,现就一年的工作作一个简单回顾。
一、工作成绩
一是狠抓学习,增强干部、职工的素质。水政监察大队历来注重抓干部、职工的素质教育,一贯把学习放到所有工作的首位,着重提出了思想政治理论学习和业务知识学习要双管齐下,并规定了严格的学习时间与纪律,明确每周五的下午为集中学习时间,任何人无大事不得请假,学习情况载入值班日志,任何人违反学习制度都将按规定处以罚金,并和年终考核挂勾,制度确立后,干部带头遵守,群众积极效仿,水政的学习风气空前浓厚,学习态度更加诚恳,有8名没有大专以上文凭的同志自觉报名参加成人专科学习。单位在今年九月份财务非常紧张的情况下,仍然组织了8名同志赴漳河学习新《水法》,期间,我队着装整齐,纪律严明,作风扎实,并全部顺利通过了考核,获得了市局领导和外县、市同行的高度赞扬。通过一年的学习,全队干部、职工的整体素质得到很大提高。
二是狠抓宣传,突出法律、法规知识的普及。法律、法规知识的宣传普及是我队常抓不懈的一项重要工作,特别是今年,在局党组的统一安排下,我队紧紧抓住3月22日“世界水日”、“全国水法宣传周”,10月1日新《水法》的颁布实施,12月4日全国法制宣传日这个契机,精心组织,周密部署,成立了水法规宣传专班,先后投入宣传资金38000元,出动宣传人员156人次,机动车28台次,拉横幅6条,刷写标语150条,张贴宣传画80张,散发宣传资料5000份,办宣传专栏三期,在主干道树宣传广告牌一幅,在电视上播水法规专题两期,在《京山日报》刊登李普学局长就有关水法规知识答记者问一期。通过这些途径,在全县范围内将《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规进行了广泛深入的宣传,群众普遍反映良好,对我队的务实作风给予了正确评价。
三是狠抓行政执法,塑造水政队伍新形象。水行政执法工作是我队的核心工作,历来得到各任领导的重视,今年我们按照水政执法工作“八化”的要求,遵循行政执法责任制和错案追究制,严格执法,依法行政,求真务实,努力把执法工作落到实处。对宋河、三阳玄武岩公司、新生水泥厂、太子山林管局、苗子湖农场等几家单位拒绝治理水土流失,拒不缴纳“水保”两费的违法行为,我队顶着各方压力予以立案查处,直到通过人民法院强制执行,目前这些案件已全部结案。十一月二十日下午,我队接到局综合经营股报案:与我局签定了银鱼购销合同的在县肉联厂冷库等待提货的河南客户,由于迟迟未缴纳押金,而市场行情对其又极为不利,要违约潜逃,被我局工作人员肖常俊、戴鹣制止。双方发生争执,河南客户仗着人多势众且有一人执刀行凶,情况十分紧急。接到报案后,大队长汪登学同志迅速召集8名水政队员赶赴案发地点,平息了事态,防止了流血事件的发生,并向其负责人阐明利害关系。通过一天一夜的耐心工作,河南客户终于汇来了押金,为我局挽回经济损失数十万元。由于我们的辛勤付出,在今年的人大评议政府职能部门工作中,涉及到执法这一块,因为我们办的每一个案件,均能做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规得当,且程序合法,无可挑剔,社会反映良好,水事秩序稳定,水、水域、水工程得到了很好的保护,人民群众满意,使我们成为第一批验收合格的行政执法部门。
四是狠抓费收,不折不扣完成征收任务。在扎实做好各项工作的同时,我队还常年担负着全县的水利规费征收工作。众所周知,近年来由于各方面的原因,机关、事业单位人员精减,企业单位转轨变制,经济效益极不稳定,而且地方政府为了盘活企业制定了一些违背法律的土政策,对招商引资企业给予优惠,从而制约了规费征收。征收工作难度越来越大,任务逾来逾难以完成。然而,就是在这种困难形势下,水政全体干部职工齐心协力,顽强拼搏,截至年底,除少数招商引资企业的水资源费征收工作有可能滞后外,其他各项水利规费征收均达到预期目标。
二、存在的问题、原因及整改措施
本年度我队经过全体干部、职工的努力,虽然取得了一些成绩,但同时也存在不少问题,主要表现在:
一是有些制度不够完善,全体职工没有完全发挥出积极性,没有创造性地深入拓展工作。这主要是过去因循守旧,新旧领导班子过渡时间短,有些工作来不及理顺,一些想法也不够成熟,也没有积累经验借鉴。水政制度的完善,我们要在今后的工作中充分发扬民主,积极总结经验,善于从群众的实践创造和发展要求中获得动力,善于组织引导干部、职工充分发挥积极性、创造性,提二OO二年水政监察大队工作总结

二OO二年水政监察大队工作总结高工作效率。
二是工作作风不够扎实,少数同志在困难面前有畏难情绪,以至全队职工工作成绩不够平衡。比如在全县的个体工商户防汛费征收工作中,有些同志仅仅只是为了完成工作任务,没有进一步深入开展工作,缺乏勇于克服困难的精神。认为挨家逐户征收,整天和别人打嘴仗,既辛苦又受气,且进展缓慢,工作局面始终没有完全铺开,成绩不够突出。这个原因是由于部分同志的思想没有和全队的总体要求统一到一处,没有完全树立队兴我荣,队衰我耻的思想。针对这一顽症,我们要加强对思想政治工作的落实,要把全队干部职工的思想统一到单位的整体利益上来,要让每一个职工明确,水政今后的发展必须按照局党组的统一部署来进行,围绕全队的中心任务来展开,朝着全队的建设目标来加强,不断提高创造力、凝聚力和战斗力。
三、水政建设今后努力的方向
水政今后的一切工作都要适应新时期、新形势下与时俱进的时代要求,要适应我国现阶段经济建设可持续发展的时代步伐。下阶段要着重做好以下几个方面的工作:
首先是把学习江泽民同志“三个代表”重要思想和水政的自身建设进行有机结合,并灵活落实到实际工作中去;
其次是锐意改革,配合党委、政府做好本队的体制改革工作,真正做到开源节流,增收节支;
第三是逐步完善水政现有的各项规章制度,使水政的各项工作向全面建设小康社会的目标靠拢,朝着发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措的要求稳步推进。京山县水政监察大队
二OO二年十二月六日
二OO二年水政监察大队工作总结