农业机械购置补贴工作半年总结范例

时光在不经意中流逝,这一阶段的工作即将划上一个句号。我们需要把工作总结纳入计划中了。做好工作总结有助于未来的发展。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,小编特地为您收集整理“农业机械购置补贴工作半年总结范例”,仅供参考,大家一起来看看吧。

为贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,根据四川省农业厅和财政厅文件川农业[20xx]48号,XX县农业局和XX县财政局文件农业字[20xx]44号通知的规定,我局认真开展20xx年农业机械购置补贴项目实施工作,现将半年的购机补贴工作总结如下:

一、完成情况今年我县获得首批国家购机补贴中央补贴资金1100万元、省级补贴资金12.6万元,截至目前共完成项目中央补贴资金886.68万元、省级补贴资金0万元,占项目总投入的81%(以上数据是指农民已经领取《农机购置补贴指标确认通知书》的数据)。补贴购置各类农业机械4972台套,受益农户4618户。其中:

1、耕整地机械1479台套/442.26万元;2、收获机械21台套/25.09万元;3、动力机械155台套/264.44万元;4、排灌机械2122台套/108.18万元;5、畜牧水产养殖机械492台套/24.25万元;6、收获后处理机械702台套/22.16万元;7、播种机械1台套/0.3万元。

二、主要做法一是成立领导机构。为了把今年的农机购置补贴工作圆满完成,县委、政府领导高度重视,及时成立了农机购置补贴领导小组,组长由主管农业副县长担任,副组长由县委农工委主任和农业局局长担任,各相关单位负责人任成员。领导小组办公室设在县农业局。

二是强化领导、落实责任。我局要求全县农机部门要提高认识、加强领导、落实责任、健全制度、密切配合、精心组织,确保农机购置补贴工作落到实处,让农民真正得到实惠,让政府放心、农民满意。各乡镇相应的成立了实施农业机械购置补贴项目领导小组,并将项目任务分解到乡镇,使项目任务明确,责任落实。

三是加强宣传、政策公开。要实施好农机购置补贴,首先要宣传好,把政策和方法交给群众。一是利用3.15送科技三下乡活动,向群众宣传购机政策、展示机具实物、发放宣传资料。把党的惠民政策宣传到千家万户。二是在县农业局单独设置了农机购置补贴专栏和政务公告栏宣传农机购置补贴政策。做到正确引导、充分尊重农民购机的自主选择权,做到操作规范、阳光、透明。三是农业局还印制了2万份《农机购置补贴宣传指南》,及时下发到各镇乡,真正做到家喻户晓。四是各镇乡农机部门通过召开动员会、广播电视宣传、专栏及横幅广告、等多种形式,将农机购置补贴政策、办事程序、联系部门及电话等告之农民群众,有利于项目实施和社会监督。M.gZ85.CoM

四是加强监督、管理到位。一是县级农机主管部门和财政部门加大补贴机具监管力度,将补贴对象通过党政网对各镇乡进行公示,做好补贴机具的跟踪随访工作,同时将大中型拖拉机(50马力以上的)和联合收割机以及插秧机及三万元以上的机具进行人像合影,确保农民能实实在在地享受到国家优惠政策。二是在购机补贴结算环节,农机主管部门提高抽查比例,扩大抽查面,对于补贴金额较大的大中型拖拉机(50马力以上的)和联合收割机以及插秧机及三万元以上的机具做到100%的检查。同时,我局和财政局联合发文江财农[20xx]16号文件,对10年的购机补贴进行全面的检查,检查内容包括:1、购机者身份是否真实;2、补贴金额是否符合政策;3、补贴机具是否及时到位;4、补贴机具是否符合质量要求;5、乡镇是否将申请购机的农户名单在镇、村张榜公示;6、补贴机具是否编号、喷号;7、三包服务是否到位;8、有无不法商贩套购和转手倒卖等现象。9、征求购机者对补贴政策的意见或建议。检查方式:镇乡农机站到购机户家中实地检查,县级农机部门和财政局进行随机抽查。同时,县农业局要求各乡镇的分管领导高度重视,及时组织有关人员在规定的时间内,认真搞好这次检查,检查时必须做到三实和三见即:实名、实机、实地点;见人、见机、见证件。检查中发现的问题,准确真实的作好记录。

三、主要成效一是农业机械得以推广和应用。在农村劳动力大量转移、耕地撂荒现象日益突出的情况下,充分发挥了使用农业机械高效、省时、省力的优势,提高了劳动生产率、土地产出率和农业生产综合能力,为保障粮食生产安全、发展现代农业和建设社会主义新农村发挥了积极作用。

二是促进了农业机械的更新换代,提高了农机装备水平。近年来,通过政策引导,高性能联合收割机、机动插秧机和耕整机购置数量大幅度增加,卖耕牛买铁牛成为农村新时尚,促进了农机升级换代,推动XX县农机化水平再上新台阶。

三是增加了农民收入、提高了农业生产效益。农机购置补贴项目的实施,不仅让购机户取得了较好的经济效益,也缓解了由于劳动力不足造成的农业生产困难,提高了农业生产效益。

四是农机专合组织蓬勃发展,农机大户不断涌现,促进了农机服务产业化。按照鼓励、引导和支持农村发展各种新型社会化服务的要求,以享受农机购置补贴的农机手为依托,推进农机大户和农机专业合作组织的发展,为新农村建设提供产业支撑。

五是推进了社会主义新农村建设。通过财政资金对购置农机实行补贴,引导农民购置了大量新型、高性能农业机械,一大批新型高性能农业机械的广泛运用,逐步改变了传统的农业方式,提高了粮食综合生产能力,农业生产力得到进一步发展,有力推进了社会主义新农村建设。随着农机作业机械化水平的不断提高,降低了农业生产成本,增加了农民收入,农机专业户也可通过开展有偿服务获得较好的收益,成为农村致富的带头人。

四、存在的问题:

一是部分厂家售后服务跟不上。

二是未经农机主管部门审批就先发机具。
中国

GZ85.cOm更多工作总结范文延伸阅读

乡镇农机购置补贴工作总结


我镇今年的农机购置补贴工作,在县业务主管部门的正确指导下,镇党委、政府高度重视,狠抓落实,强力推进农机购置补贴工作。严格按照《XX县今年度农机购置补贴实施方案》(以下简称《实施方案》),认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序,真正把此项惠民惠农政策落到实处,让农户购机得到真正的实惠。现将实施情况总结如下:

一、工作完成情况

今年以来,我镇共落实农机购置补贴资金0.68万元,受惠农户5户,补贴各种农机具5台。其中,微耕机4台,享受补贴资金4800元;饲料混合加工机1台,享受补贴资金2000元。

二、主要做法

1、领导重视、广泛宣传

实施农机具购置补贴,是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策,实施好,就深得民心;实施不好,好事就会变坏事,群众也会有意见。为此,我镇对农机购置补贴工作非常重视,主管领导亲自传XX县农机购置补贴工作会议精神,安排部署此项工作,并广泛宣传补贴政策,将补贴政策贯彻到村组,做到家喻户晓,充分调动起农户购机的积极性。

2、成立机构,健全组织

镇上成立了农机购置补贴领导小组,确定办事人员,进一步明确职责,确保农机购置补贴工作的顺利开展。镇政府镇长张永峰任组长,分管领导李俊任副组长,成员由农技中心站长朱宝忠、财政所所长雷远财、镇经发办副主任刘军、干事李文文、白杨、武勇等人员组成。领导小组设在镇经发办,全面负责农机购置补贴工作的开展。

3、坚持原则,遵章守纪

农机购置补贴工作开展以来,我们严格遵循程序,照章办事。按政策和主管部门要求、按《实施方案》要求进行受理购机申请、审核申请对象、确定补贴对象、公示补贴对象等流程,督促农户差额购机,同时联合财政所对农户购机情况进行入户核实,确保真实性。在实施过程中,我们严格按照程序规范操作,实现了购机者自主选择机具和供货商,极大的方便了农户,确保办理购置补贴的群众能享受到真正的实惠。

4、规范业务,资料归档

对农机购置补贴指标确认告知书、销售确认表、验货表、购机农户身份证复印件、购机发票复印件、公示表、明细表等相关资料做到电子文档和纸质文档双备份,做到一目了然,有据可查。

5、强化监督、确保实效

农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策,为确保真正有效地把惠民政策落到实处,让广大群众享受政府的优惠政策,防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制,做到岗位分开,一岗一职,互相监督,从接受申请、汇总报批、调查核实等程序,实行分岗负责,实现农机购置补贴工作的全流程监督,做到补贴专款专用,没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生,更有效地防止在补贴中的违法行为的出现,保证我镇的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。

一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在工作人员的辛勤努力下,我镇的农机购置补贴工作平稳推进,补贴资金落实到位,相关资料整理归档,补贴程序规范合法,真正将此项惠农政策落到实处。

2020年市农业机械化发展“十一五”规划


*市农业机械化发展“十一五”规划
“十一五”时期是我国建设全面小康社会和社会主义新农村的关键时期,也是我市推进“两个率先”的重要阶段。为进一步加快全市农业机械化事业快速健康发展,发挥农机化在建设社会主义新农村中的巨大作用,推进“两个率先”进程,特制定*市农业机械化发展“十一五”规划。
一、*市农业机械化发展现状
(一)“十五”期间全市农机化工作成绩显著
“十五”期间是我市农业机械化迅猛发展和取得显著成绩的时期。全市农机工作紧紧围绕实现农业机械化和市委、市政府提出的“富民强市”的奋斗目标,积极组织实施水稻生产机械化工程、农业结构调整配套机械化工程、农机服务体系创新工程和农用航空技术应用工程。为农民增收、农业和农村经济发展作出了积极贡献。
=、农机装备水平和作业水平显著提高。至====年,全市拥有农机总动力===.==万千瓦,比“十五”期初的===.==万千瓦增加==.==万千瓦,每百亩耕地平均拥有农机动力由==.=千瓦提高到==.=千瓦;拥有大中型拖拉机====台,小型拖拉机==.=万台,比“十五”期初的==.=万台增加=.=万台;联合收割机由====台增加到====台;水稻插秧机由“十五”期初的==台增加到===台;精少量播种机=.=万台,农用飞机=架;推广了一批适应农业结构调整的农机化新机具新技术。农机具的大量增加,大大提高了全市农业机械化作业程度。全市主要农作物生产综合机械化水平达==%,====年全市机耕水平达==%,机植保达==%,机排灌达==%,主要粮食作物机播水平达==%、机收水平达==%。其中三麦种植和收获机械化水平分别达==%和==%,三麦生产基本实现了机械化;水稻机械化收获水平达==%,较“十五”期初提高了==.=个百分点;水稻机械化插秧=万余亩,水稻机械化种植水平约为=%。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物,由大田向设施农业,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展,由产中向产前、产后延伸,发展空间不断扩大。
=、农机服务水平不断提高。“十五”期间全市农机部门积极组织开展跨区作业工作,推进农机跨区作业产业化进程,促进农民增收。====年全市共组建跨区作业服务队===个,组织参加跨区作业的机手近=万余名、联合收割机达====台,跨区作业市场南到*,西达*,北至*等==个省市===多个县市区,为我市农机手创收=.=亿元。引进外省市联合收割机====台,进一步满足了我市农民的用机需求,提高了全市农机化作业水平。农机跨区作业还催生了农机服务组织的创新,目前,全市共有各类新型农机服务组织====个,农机人员达=====人。其中农机协会==个、股份(合作)制农机服务队==个、农机合作社==个、农机服务联合体===个、农机专业户为====户。新型农机服务组织的建立,为全市广大农民及时提供了各种作业服务,促进了农村经济的发展。同时,全市各级农机部门积极开展农机优质服务活动,在努力搞好为农民机手服务的同时,还积极组织农机具为全市===多万外出务工户抢收抢种,每年可减少数十万外出务工者回家农忙的经济损失达数亿元。====年全市通过各项农机服务,为全市农民增加农机化作业总收入达==.=亿元。
=、以水稻生产机械化为重点、新机具新技术的开发推广取得显著成绩。“十五”期间全市农机化发展最显著的特点就是水稻生产机械化水平显著提高,水稻机械化收获水平已达==%,水稻机插秧技术推广工作取得了重大进展,探索出了适应我市气候特点的水稻育秧方式,机插技术趋于成熟,且育秧、机插总成本已大大低于人工费用。通过几年的示范推广,目前水稻插秧机推广呈加速发展之势。同时,继续巩固提高了三麦生产机械化水平,基本实现了三麦生产机械化。五年来我市努力加大新机具新技术推广力度,====年,全市三麦种植和收获机械化水平分别达==%和==%,水稻收获机械化水平达==%;机械化秸杆还田面积===万亩;化肥深施面积===万亩;研制开发了水田埋草机、大蒜系列收获机。粮食低温烘干机械、精米加工机械、高性能植保机械、蔬菜生产机械、玉米种植和收获机械、农产品加工机械及经济作物生产机械的试验示范和推广工作也取得了一定成效。
=、基本完成**农用航空站建设项目。*农用航空站是国家计委和农业部确定的全国首批*个农用航空站示范建设项目之一,是*重点工程之一,是农业现代化的标志性工程。建成后将为全省及周边地区在农作物病虫害防治、森林资源保护、河道清障等方面发挥重要作用。目前,农用航空站示范建设项目已完成机场必需的主要设施工程建设和设备安装。完成了===米长跑道、停机坪、联络道、综合楼、飞机库、通信导航、气象、供电、供水、排水、消防和站区道路等工程;已购置=架*飞机和=架*飞机。*农用航空站机场定名为*机场。该机场位于*镇境内,建设用地*公顷,机场建设规模为飞行区等级=b级。编制了《农用机场使用手册》、管理章程和各项管理制度等资料。通过了*局对*农用机场的行业验收。*年*月在*管理局的组织下,*机场试飞取得圆满成功,这标志着农业机械化已从地面向空中发展,将有力地推进农业现代化和社会主义新农村的建设进程。
=、农机法治化管理水平显著提高。“十五”期间,《农业机械化促进法》、《道路交通安全法

》、《联合收割机跨区作业管理办法》、《*农业机械推广办法》等相继颁布,我市建立了农机行政执法责任制,切实做到依法行政,依法管机,依法促进发展,全市农机法治化管理水平进一步提高。积极开展农机安全生产专项整治,重点查处拖拉机违章载人、无牌无证、酒后驾驶等违章行为,进一步加强农机检审工作,在措施上力求便民利民,全市上道路拖拉机和联合收割机及驾驶员检审率显著提高,确保从源头上消除事故隐患。全市各级农机部门重视农机质量监督工作,建立健全农机质量投诉网络,积极开展农机打假护农专项治理行动,认真组织农机维修和配件供应市场的整顿。全市还依法开展了维修点技术等级审定发证工作,审定发证率达==%以上。为提高农机人员和农村劳动力素质,促进农村劳动力转移,全市积极开展农机职业技能培训鉴定工作,====年完成职业技能培训鉴定====余人,培训各类农机人员=====人次。
(二)全市农机化发展过程中面临的主要问题和不足
=、新机具新技术示范推广的政府引导资金不足,制约了农机新技术的推广应用。“十五”期间,虽然我市农机装备水平有大幅度的提高,但高档次高科技含量的新机具所占比例较低。秸杆还田及综合利用机械、谷物烘干机、果蔬保鲜设备、玉米种植和收获机械等因缺乏引导资金而无法调动农民投资的积极性,推广进度缓慢,制约了农机化的快速发展。
=、发展不平衡。小麦生产已基本实现机械化,水稻收获机械化水平较高,而水稻种植和玉米生产机械化水平较低,已成为粮食作物生产机械化的瓶颈;粮食生产的产前、产后机械化及设施农业机械化还刚刚起步,林牧副渔业机械化发展较慢。
=、农机市场管理与快速发展的农机化事业相比不协调。农机产品市场的不规范行为还存在,农机服务的组织化程度还不够高,农机服务的行业管理力度有待加强。我市每年农机销售额达数亿元,但我市农机生产企业较少,有一定规模的更少。
=、农机安全生产形势严峻。全市农机具面广量大,安全隐患多,违章多,农机安全生产工作有待加强。
=、农机基层公益服务体系不健全,农机职工队伍素质和农民机手的素质亟待提高。
二、“十一五”农机化发展指导思想、发展原则和发展目标
(一)指导思想
*市“十一五”农业机械化发展,要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“两个率先”的总目标,深入贯彻执行《农业机械化促进法》,坚持以人为本、因地制宜、突出重点、优化结构、全面发展的方针,以提高农业综合生产力和国际竞争力为目的,以农业增效和农民增收为中心,以农机化科技创新和机制创新为动力,大力组织实施“兴机富民”行动计划,以农业结构调整为主线,立足大农业,发展大农机,加快推进粮食作物生产全程机械化,大力发展特种经济作物和设施农业生产机械化,加快推进农产品加工和农副牧渔业生产全面机械化,大力示范推广农业废弃物的机械化综合利用以及其它生态、环保、资源节约型农机化技术与设备,加快农用航空技术应用,建立和完善适应社会主义市场经济要求的农机化服务体系,大力推进农业机械服务产业化,强化依法管机,狠抓安全生产,进一步提高农机法治化管理水平,与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,不断提高农业生产综合机械化水平,加快推进*全面建设小康社会和农业现代化建设进程。
(二)发展原则
按照上述指导思想,“十一五”期间农机化发展必须坚持以下基本原则:
=、坚持政策导向与市场取向相结合的原则。充分发挥政策扶持导向和市场配置资源的基础性作用,正确处理好农机化发展的经济效益与社会、生态效益、眼前利益与长远利益的关系,努力建设适应现代农业和可持续发展的服务、效益型农机化。
=、坚持重点突破与整体推进相结合的原则。切实加强重点项目建设,集中精力,加大投入,扶优扶强,加快发展。同时,要高度重视方向性、前瞻性技术与设备的研发和试验示范工作,搞好技术储备,夯实发展基础。
=、坚持平衡发展与因地制宜相结合的原则。既要通过典型引路,发挥示范作用,引领区域平衡发展,又要因地制宜,分类指导,实现差别化发展,形成农机化发展的区域特色。
=、坚持农机与农艺、加工技术相结合的原则。建立健全农机与农艺、加工技术有机结合的工作机制,突破农机化向纵深发展的瓶颈制约。
(三)发展目标
计划至====年,全市主要农作物(小麦、水稻和玉米)耕种收综合机械化水平达到==%,其中水稻种植和收获机械化水平分别达到==%和==%,玉米种植和收获机械化水平分别达到==%和==%,农作物秸杆机械化还田及综合利用率达==%;经济作物生产、养殖业和农产品加工业机械化水平有显著的提高;农机服务体系建设进一步完善;农机作业收入达到==亿元,每年农机为农民人均增收的贡献份额占=%左右。到====年全市主要农作物生产基本实现机械化,全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到==%;到====年基本实现农业生产全面机械化。
=、动力机械。“十一五”期间农机动力要加大更新调优力度,重点调整结构,提高农机质量、性能及配套水平,以大中型为主,小型为辅。小型拖拉机由==.=万台逐步稳定在==万台左右;大中型拖拉机更新====台,由====台发展到

====台;拖拉机的农具配套趋向合理。
=、主要粮食作物生产机械化。
(=)至====年水稻种植机械化面积达到==万亩,占全市水稻种植面积的==%左右,水稻机收水平达到==%。大力推广三麦精少量播种机和联合收割机。计划“十一五”期间推广水稻插秧机====台,新增和更新高性能联合收割机====台、精少量播种机=====台。三麦种植和收获机械化水平分别达到==%和==%。
(=)“十一五”期间要努力提高玉米种植、收获机械化水平,加大玉米生产机械的试验、示范和推广力度。至====年玉米种植和收获机械化水平要分别达到==%和==%。
(=)至====年农作物秸杆机械化还田及综合利用率达==%。推广水田埋草机、秸杆粉碎还田机、反转灭茬机、秸秆打捆机、秸秆编织机、灭茬播种机及玉米秸秆青贮机械等秸杆还田及利用机械====台。
=、主要经济作物机械化。全市经济作物面积较大,经济作物生产机械化将是“十一五”农机化工作的重点之一。大力发展特种经济作物和设施农业生产机械化,推广大蒜、花生、牛蒡、山药、浅水藕、山芋、马铃薯等特色经济作物生产机械====台。
=、林牧副渔业机械化。“十一五”期间要加大先进适用林牧副渔业机械的推广力度,全面提高林牧副渔业生产机械化水平。推广植树挖穴机、增氧机、水产品鲜活运输机、饲料生产机械以及畜禽养殖设备等林牧副渔业机械====台(套)。
=、农林产品初加工机械化。推广低温果蔬保鲜库、粮食低温烘干机械、精米加工设备、果品分级分拣机、剥壳机、大棚设施机械及蔬菜生产加工设备====台。
=、农用航空技术应用。按照乙类航空站建设标准,进一步加强软硬件建设,再购置农用飞机=架,保有量达到=架,新建归航台=座,完善配套设施,加强空勤、机务、航管、通导、气象等专业人才的引进和培训,使航空站飞防能力达到每年===万亩。
三、“十一五”农机化工作重点
(一)重点组织实施“十项农机化项目工程”
=、主要粮食作物(水稻、小麦和玉米)生产机械化工程。以加快推广水稻机械化插秧技术为重点,大力推进水稻生产机械化;巩固提高三麦生产机械化水平,加快精少量播种机和收获机械的更新换代;加快试验、示范、推广玉米种植和收获机械,推进玉米生产机械化。为减少粮食霉变,提高粮食品质,要加快推广粮食低温烘干机械、高性能精米加工机械等设备,实现粮食生产全程机械化。
=、经济作物生产机械化工程。紧紧围绕农业结构调整,加快先进适用农机新技术新机具的开发和引进步伐,尽快满足农业结构调整和农民的需求,推动农机化发展由产中向产前、产后延伸,由主要粮食作物向经济作物和林牧渔业拓展,由主要生产环节机械化向全过程机械化迈进。重点发展果蔬生产机械、设施农业装备、园林机械、农产品加工机械、果蔬贮运保鲜设备、特种经济作物生产机械、绿色高效植保机械、节水灌溉设备、畜禽水产养殖机械及适应农产品标准化生产的新机具新技术,加快农业生产全面机械化进程。
=、农机装备调优工程。在保证农机具总量增长的同时,加大积极引导农机的合理配置,加速淘汰老旧机具,加快高性能适用机械的推广步伐。五年间计划报废更新大中型拖拉机====台、精少量播种机=万台,报废小型拖拉机=.=万台,新增和更新高性能联合收割机====台,推广高性能水稻插秧机====台、玉米生产机械====台、设施农业装备====台。
=、农机服务体系创新工程。进一步加强农机服务体系建设,加快各类新型农机服务组织建设,大力扶持农机专业户、农机专业协会、农机合作社、农机服务专业公司、农机大户和种田大户的发展,进一步建立和完善适应市场经济要求、不断满足农业生产需求的农机化服务体系。在农机服务模式创新方面,要以跨区作业为重点,不断拓宽服务领域和范围,加快农机服务产业化进程。
=、资源节约型农机化发展工程。一是积极宣传贯彻动力机械节油和排污标准,加速淘汰能耗高、宜报废的老旧机械;二是积极推广农机节水技术和机具;三是大力推进化肥定位深施和复式作业机械;四是示范推广低污染植保机械和农药超低量气压喷洒精准技术;五是发展乡村河道清淤和除草机械化项目;六是主攻农业保护性耕作的技术装备集成,在保护性耕作、病虫草害防治、水土资源保护利用方面,建立保护性耕作技术体系。
=、农机助农增收工程。一是以农机跨区作业为重点,拓宽农机作业领域,实施品牌服务战略,增强市场竞争能力,做强做大农机服务产业,促进机手增收;二是大力推广节本增效农机化新技术,提高农业生产效益;三是加强农机职业技能鉴定和农机化培训工作,不断提高农机人员和农村劳动力素质,促进农村劳动力向城镇和二三产业转移,促进农民增收致富;四是强化农机服务,积极做好为农机手的服务工作,引导农机户搞好农机化经营服务,不断增加经营收入;努力做好为全市===多万外出务工户的机械化收种服务,为外出务工农民提供农业生产机械化服务保障,增加农民的务工收入;五是加快农产品加工业发展,增加附加值,促进农业增效;六是促进优势农产品的产业化发展,提高规模效益。
=、开发农用航空技术应用工程。充分发挥**农用航空站的作用,加快农用航空技术应用步伐,积极开展农林病虫害防治、河道灭苇清

障、农作物植保、农林播种、森林防火等项服务,促进农业增效和农民增收,加快农业现代化进程。同时,努力扩宽经营思路,积极探索提供消防救灾、紧急救护、空中广告、航拍航测等航空项目服务,大力开展航空社会化服务。
=、农作物秸秆综合利用示范工程。实现秸杆机械化还田,对增肥改土、节本增效、保护环境具有十分重要意义,是全面实施秸杆禁烧的主要途径。积极引导农民合理利用秸杆资源,提高秸杆综合利用价值。大力推广水田埋草机、反转灭茬机、秸秆粉碎还田机、草编机、打捆机,进一步提高作物秸杆还田及综合利用率,努力减少焚烧秸杆现象,确保在机场周边和主要道路附近彻底杜绝焚烧秸杆现象。
=、农机化综合示范项目工程。为进一步加快推广农机化新机具新技术,要努力搞好农机化综合示范项目建设,建设一批高标准的小麦、水稻和玉米生产全过程机械化、秸杆还田及综合利用机械化、设施农业机械化、经济作物生产机械化等内容的示范方和科技示范园,促进农机化快速发展。
==、农机购置补贴项目工程。进一步建立和完善以各级财政资金为引导、农民投入为主体的农机化投入机制。紧紧抓住当前各级政府支持农机化发展的机遇,充分发挥各级财政购机补贴资金的导向作用。积极争取国家和省农机购置补贴项目,认真组织实施好购置补贴项目工程,加大宣传发动工作力度,进一步提高农民的购机积极性,加快农机化发展步伐。
(二)按区域分步实施
本着“因地制宜、分类指导,突出重点、分区实施”的原则,全市农机化按区域可分为四区:水旱兼作区、沙壤土旱作区、丘岗区和经济作物区。水旱兼作区农机化重点是实施麦稻种收、秸杆还田、烘干工程;沙壤土旱作区重点是实施小麦精少量播种、玉米精密播种和联合收获、节水灌溉、深松增肥改土工程;丘岗区主要是推广节水灌溉和旱作技术;经济作物区主是实施特色经济作物和设施农业生产机械化及农副产品加工机械化。
四、保障措施与发展对策
(一)建立稳定投入机制,不断增加对农机化的投入
据测算“十一五”我市农机化投入约需==亿元,年均=亿元。要加大各级财政投入力度,各级财政预算内基本建设投资,要安排农机推广、教育培训等基础设施建设经费。对各级农机推广、培训学校和安全监理等单位的事业费,各级财政应予以保证,并逐年增加。市、县政府要分别建立农业机械化发展基金,主要用于先进适用农机具的推广经费和农机购置补贴资金。积极争取中央和省财政的项目资金和农机具购置补贴资金。加大对农用航空的资金投入。同时要积极实施农机消费信贷业务,筹措资金支持农民购买大中型农机具。
(二)围绕发展重点,加快农机科技成果转化
“十一五”期间要积极组织实施“科教兴农”战略,紧紧围绕我市农机化发展重点,进一步建立高效的农机科技推广体系,在新机具新技术推广中,坚持以市场为导向、农民需求为出发,积极探索与市场经济相适应的农机推广新形式,提高新机具新技术的转化速度。要认真组织实施全市农机科技示范园建设,加快农机技术创新,逐步建成有代表性的试验、推广、培训示范基地,积极探索实现农业生产全面机械化的途径和模式。同时,积极鼓励引导和扶持发展我市农机生产企业,做好农机企业的招商引资工作。
(三)强化农机社会化服务,提高农机化作业水平
加快发展和不断完善符合社会主义市场经济体制、适应家庭承包经营和现代农业要求的农机化社会服务体系和运行机制,积极推进农机服务组织和体系创新,发挥基层公益性农机人员的作用,稳定和加强基层公益性农机技术骨干队伍建设。积极引导广大农机户和农机大户,以农机资本为纽带,本着自愿互利的原则,采取联合、合作等形式,形成具有较大规模和较强竞争力的农机化新型服务组织,提高农民机手的组织化程度,提高农机具使用效率和经营服务水平。加强和规范中介服务组织建设,壮大农机经纪人队伍,发展多种形式的中介服务组织,完善自律机制,严格资格认定。积极规范农机作业服务市场、农机销售供应市场、农机维修服务市场,充分发挥农机优势,积极参与农业产业化和农业现代化经营,加快发展特色农业、出口创汇农业等的农机经营服务,为农业规模经营提高农机服务的组织化程度。努力提高三麦、水稻、玉米生产机械化水平,加快提高特种经济作物、设施农业和林牧渔业生产机械化水平,不断拓宽服务领域和服务水平。
(四)加强农机执法力度,为农机化发展提供保障
认真贯彻执行《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》和《*农业机械安全监督管理规定》等法律法规。全面推行政务公开,实施农机行政许可,强化依法管机,依法兴机,提高执法水平,强化优质服务,彻底根治“黑机非驾”现象,加强对机手的安全教育,确保安全生产;加大农机产品质量监督力度,加强与工商、技术监督等部门的配合,加强监管,坚持不懈地抓好农机产品质量专项整治工作;强化产品售后服务意识,保证配件供应,继续实行农机产品推广许可证制度;加大农机质量和农机标准化的工作力度,全面开展农机维修点技术等级审定发证工作,依法加强农机修理质量管理,确保安全使用。引导农机市场健康有序发展,扭转农机市场竞争的无序状况,维护农民利益;加强执法监督和检查,全面提高农机管理的行政执法水平。
(五)加速农机人才培养,不断提高农机队伍素质
“十一五”期间

要加强农机教育培训工作,进一步办好县级农机化学校和市农机中专学校,强化教学手段的更新换代,多层次、多形式、多渠道办学,加速农机人才培养和队伍建设,即重点抓好农机行政执法队伍建设、农机科技人员队伍建设、农机经营管理者队伍建设、农机手队伍建设。加强农机行业职业技能培训鉴定和农机化培训工作,努力提高农机人员和农村劳动力素质,促进农村劳动力输出转移。
(六)加快农机信息化建设,努力提高行政效率和服务能力 
重点建设一个市级信息中心和*个县级信息站。进行政务信息、市场信息、科技信息和综合统计信息交流。建立主要农机具生产、维修、供应信息体系。实现市、县联网。为各级农机管理部门和服务组织指导农机化生产和服务,为农机企业和农机使用者的生产、经营活动提供信息服务。
(七)强化领导,加快农机化发展步伐
农业是国民经济的基础,农业机械化是农业现代化的重要组成部分,加快农机化发展步伐是一项综合性的社会系统工程,涉及到方方面面。建议各级党委、政府要切实加强领导,搞好综合协调,及时研究解决发展中遇到的各种困难和问题。各级政府要定期研究协调农机工作,市、县党政分管领导应在计划安排、工作部署、资金投放等方面把农机工作放在重要位置。“十一五”期间主要农业机械工作应列入各级政府的年度考核指标,认真组织实施。为确保我市早日实现“两个率先”作出积极的贡献。
******
二〇〇六年三月二日

2021年县农业机械化管理局工作总结


今年以来,在区、市农机局的支持指导下,xx县农业机械化管理局围绕县委、县政府提出的“四个建设重点突破”工作目标要求,以实施“千乡万村现代农机装备工程”为总抓手,认真贯彻落实中央强农惠农政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,强化农机安全生产管理,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发展,农机化各项工作取得了显著成效。我局XX年被评为全国农机科普工作先进集体。现将全年各项工作开展情况总结如下:

一、主要工作成效

1、做好政策引导,促进农机推广,农机投入创新高

我局在落实强基惠农政策上,做到工作思路明确,工作措施到位,认真组织人员深入全县各个村屯,采取多种形式宣传购机补贴优惠政策,做到国家购机补贴政策家喻户晓,购机补贴工作扎实推进。XX年我县共落实中央、区、市、县农机购置补贴资金1035.86万元,共扶持2907户农户购置2983台套先进适用补贴机具,其中水稻收割机113台,水稻插秧机159台,大中型拖拉机20台,甘蔗割铺机216台,甘蔗剥叶机203台,甘蔗装载机29台,甘蔗中耕培土机34台,手扶拖拉机、耕整机1560台。这一大批新机具的推广使用,使农机投入再创新高。

另外完成广西农机下乡补贴机具台数477台,其中:水稻插秧机 54台、甘蔗割铺机217台、甘蔗剥叶机203台,农机下乡补贴资金完成33.155万元。占全区农机下乡补贴资金1100万元的3%。

2、服务“三农”,抗旱保春耕工作成效显著

今年入春以来,我县出现了近年来罕见的严重旱情,按照县委县政府指示精神,我局积极行动起来,及时将抗旱救灾作为春耕生产工作重点,成立了抗旱领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导配合抓的工作格局。从农民急需抗旱设备入手,主动向县政府及上级部门汇报工作情况,以国家对抽水设备有购机补贴优惠政策为契机,在中央补贴30%的基础上,争取市、县级安排15.5万元抗旱救灾经费对农户购机进行200~400元/台的累加补贴;积极做好协调抗旱机具的调运和发放工作,共调运592台套补贴供应发放给农户;组织全县6000多台抗旱机具投入抗旱工作,全县累计抗旱浇地面积达20万亩以上。同时,我局积极组织全县102台大中型拖拉机投入甘蔗地深耕深松作业,完成机耕面积4.7万亩。组织8000多台手扶、耕整机进行机耕作业,完成玉米、花生等旱地作业1.9万亩,完成水稻机耕面积19万多亩。组织245台水稻插秧机投入机插作业,完成机插面积1.95万亩,机插水平达到10.3%。

3、搞好农机技术培训工作。

我县农机校,在主管局的大力支持下,创新思路,更新观念,坚持服务效益两手抓,走“开门办学”的路子,在巩固成果的基础上又取得了新成绩,以国家实施“阳光培训工程”为工作契机,抓好农民工培训工作。全年共完成 人的拖拉机驾驶员技术培训。水稻机插育秧技术培训 250多人次。召开分段式甘蔗机收技术培训演示现场培训会7场,参加人员达800多人。甘蔗中耕培土技术培训演示现场会3场,参加培训人员200人次。

4、加强农机安全生产检查工作。

为了有效防范和遏制农机重特大事故发生,我局采取以下强有力工作措施:一是广泛开展农机安全生产宣传教育,营造良好的安全氛围。我们充分利用各种宣传形式广泛开展农机安全宣传教育活动。通过印发宣传资料,喷写宣传警示标语,悬挂宣传横幅,给机手上安全培训课,发放记分卡,年检时对机手面对面进行教育,签订农机安全生产责任状等形式开展农机宣传教育活动,充分营造良好的安全氛围。二是认真组织开展事故隐患排查、整治活动,严厉查处违法违章行为。三是组织农机监理人员深入田间地头,抓好农机安全生产的教育,并加大路检路查力度,力保农机零事故。今年以来,我局已开展农机安全生产检查102天,出动执法车辆221辆/次,出动执法人员1068人/次,检查各类拖拉机1280辆,纠正各类违法违章行为152起,教育机手群众3600人次,从源头上杜绝了农机重特大事故的发生。

5、克难攻坚,努力攻克甘蔗收获“瓶颈”难题。

我县地处山区,全县现有甘蔗面积近13万亩。甘蔗生产是我县主要的经济支柱产业。长期以来,我县的甘蔗收获一直都是传统的人力手工砍伐,劳动力强度大,消耗也大,耗工耗时多,为了解决我县甘蔗发展面临的瓶颈问题,加快推进我县甘蔗生产机械化进程。我局着力把解决甘蔗收获难题当作重点突破口,主动与南华糖业公司做好沟通安排,邀请柳州飞燕机械制造有限公司将他们所生产的飞燕牌甘蔗剥叶机调来我县演示推广,通过进行现场演示推广,柳州飞燕公司制造的甘蔗剥叶机具有重量轻,移动方便,工效高、剥叶干净、不伤甘蔗等诸多优点,得到了广大蔗农的认可和支持,今年全县蔗农购买甘蔗剥叶机达203台,推广成效为全区、全市第一。这些新机具的投入使用,将解决长期以来我县甘蔗收获环节的瓶颈难题,为发展壮大我县甘蔗支柱产业做出积极贡献。XX/XX年榨季甘蔗机收水平有望达到50%的目标。

6、积极引导,不断壮大农机合作服务体系。

按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路,我局切实加强农机合作组织体系建设,推进农机社会化服务进程。我局对各个合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜,努力争取上级资金扶持,XX年共扶持15个合作社添置了60多台水稻插秧机和10多台甘蔗剥叶机,使合作社的功能得到了进一步完善,农机装备有了明显的改善,为农机合作社实施推行农机作业“一条龙”服务提供了保障,为农民群众通过农机化实现规模经营和增加收入搭建平台,创新xx县农机管理服务模式,提高农机管理服务水平。我县农机专业合作社的成功组建取得了以下成效:一是改变了传统耕作观念。传统耕作方式以一家一户为单位,规模小,不利于机械作业。在建立了农机服务合作社后,农忙季节,农机合作社与农户达成农机作业协议,使用先进适用的农业机械进行作业,由此,缓解了农村劳动力的紧缺,减轻了农民的劳动强度,提高了工作效率。二是实现了农民和农机经营者“双赢”。使用机械化作业降低了农业生产成本,实现了农民增收,同时外出务工者也不再因农忙返乡而节约了路费和多挣了工钱。农机经营者扩大了作业区域,延长了作业时间,从而提高了机械利用率,增加了作业收入。三是推动了农机化的发展。合作社的成立,不仅提高了农机具的利用率,使农机技术在农业生产中得到广泛运用。这15个合作社在今年的双抢、秋收中发挥主力军作用,共完成机收面积9.25万亩,完成机插面积1.82万亩,创收近1000万元。

7、抓好党组织建设工作。

按照县委开展的“党组织建设年”活动的工作部署,我局党支部成立了活动领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会,迅速在全局营造了浓厚活动氛围。我局积极组织开展“五好机关党组织”建设,认真贯彻落实机关党建目标管理责任制,以“五好”为标准,把党支部建成“五好党支部”。加强党员队伍建设,教育、引导全体党员积极争当“学习好、工作好、作风好、团结好、形象好”的“五好”党员,形成学习先进争做先进的“五好”党员良好氛围,并积极培养发展入党积极分子3名。在开展结对共建活动中,xx县党支部与大丰镇皇主村党支部结成对子,在结对共建活动中,办了三件实事:一是充分发挥部门优势,在皇主村召开分段式甘蔗机收和甘蔗中耕培土演示现场会5场,进行新机具新技术的示范培训200多人次,积极引导皇主村的农机户通过购买使用农机达到致富的目的。二是针对皇主村农业机械化水平较低的现状,结合本部门农机购置补贴项目的实施,对皇主村购机农户进行政策上的扶持,目前共扶持皇主村的农户购置甘蔗剥叶机2台、甘蔗割铺机2台、甘蔗中耕培土机2台、抽水机2台、手扶拖拉机机15台等一批新型机具,优先安排4户种蔗专业户购买国家补贴机具,鼓励引导该村农户购买使用农机机械的积极性,逐步提高该村农业机械化水平。三是积极开展爱心育苗行动,在新学期开学之际,及时将捐助款900元送到3名家庭困难适龄女童手中,帮助她们顺利入园学习。

二、主要工作措施

1、加大宣传力度,使农机化各项政策家喻户晓。

宣传是否到位,直接关系到实施国家政策的成败。我局主要采取以下工作措施加大宣传力度:一是以xx电视台为平台,多次连续播放农机购置补贴政策启事;二是以开展农机科技下乡活动为契机,在各乡镇主要村屯路口张贴宣传通告及发放宣传资料,深入各乡镇进行惠民政策宣传等活动;三是是创办xx农机简报(平均每月一期),每期印制100多份,送发给县领导、县直单位和各乡镇政府、乡镇农业服务中心等单位,通过简报媒体感应作用,及时将惠农信息传达给农民兄弟,成效显著。四是在各种刊物刊登xx县农机发展动态的新闻文章达60篇以上。

2、规范服务,不折不扣落实惠农政策。

根据区农机局、区财政厅有关规定,XX年农机具单机中央补贴金额为XX元以上的由农户到农机产品经销处选机并与经销商谈好价格后,由经销商填写购机申请表,农户再执申请表与个人身份证到县政务中心县农机局窗口办理购机手续。单机补贴额XX元以下的,由各经销商办理补贴手续,县农机局把关审核。为了不出差错地落实好购机补贴政策,我局成立了购机补贴工作督查小组,加强对购机补贴工作及二级经销商的管理和监督,进一步规范农机购置补贴工作程序,操作阳光透明。我局在实施农机购置补贴工作过程中严格执行国家、自治区农业机械购置补贴专项资金管理办法和年度实施方案,坚持实行补贴资金集中支付、购机户受益公示制、管理监督制、绩效考核制等“四项制度”,并自觉接受社会各界的监督检查,做到措施到位,监督到位。确保各级政府补贴资金真正用到点子上,服务于农业,服务于农民,让农业机械化在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。XX年5月,我县农机购置补贴手续正式在县政务服务中心办理,这是我局贯彻上级指示精神,规范程序,严格管理,阳光操作农机购置补贴资金落实工作,从根本上做到公正、公开、公平、廉洁、高效、便民而实行的一项新举措,标志着xx县农机购置补贴工作的便民服务进一步得到体现,监管工作进一步强化,操作程序进一步规范化,信息发布进一步公开化。我县是南宁市第一个进入政务中心办理购机补贴手续的县份。根据上级有关精神和自治区农机局《关于开展农机购置补贴大整顿工作的通知》(桂农机办[XX]57号)文件精神,今年7月中旬在全县范围开展XX年上半年农机购置补贴大检查大回访活动,这次大检查大回访涉及用户2075户机具2271台套,涉及机具18个品种,其中补贴额XX元以上的392台套,XX元以下的1879台套。经过20多天的检查和回访,补贴机具真正到位,补贴农户与机具相符,农机购置补贴政策得到真正落实,农民得到真正实惠。购机者对农机部门的工作方法、工作态度、工作质量比较满意,没有什么异议。没有发现工作人员存在吃、拿、卡、要等现象。补贴机具给农民带来了极大的便利和较好的经济效益,特别是大型机具如联合收割机,给农民带来了可观的经济收入,甘蔗剥叶机给种植大户解决了请工难的问题。

三、存在问题

1、近年来,县财政对农机化发展虽然有一定的投入,但总量较少,对新机具的推广带来了直接的影响,一些大中型农业机械推广难度较大,一些农机新技术全面推广受到影响,农机推广示范工作仍跟不上新农村发展的需要。

2、我局二层单位农机校的培训设备十分陈旧和短缺。XX年7月份为了让我县招商引资项目顺利进驻农机校,按照县委县政府指示,农机校配合县政府全部搬迁出原校址,至今已有两年时间,但是新校址的建设工作一直未能正式启动,农机校的办公场所和培训场地一直没有得到妥善的解决,至今,我县农机校的办公场所一直挤占了县农机监理站的放置扣押违规车辆的车库(对监理站工作开展带来了较大的影响),机手培训场所则是游击战术,毫无定所,直接影响了县农机校教学工作的正常开展。

3、机耕道路、机棚(库)等基础设施落后,制约农机化发展。相当数量连片平坦、面积较宽的田块没有配套建设机耕道路,不适应机械化作业。

4、农机安全生产形势不容乐观。随着国家购机补贴政策实施,近年来,我县各种农机具增长速度发展很快,这些农机具的投入使用对提高我县农业机械化作业水平起到很大的推动作用,但也给我县农机安全监管工作带来了很大的压力。目前,我县一些小型拖拉机、微拖挂牌率年检率低,无牌无证、拖拉机违法搭人等违法现象仍时有出现。

四、XX年工作计划

1、狠抓购机补贴工作不放松。结合我县实际情况,我局XX年在购机补贴工作上将加大工作力度,力争XX年完成各级财政补贴资金突破1500万元大关,在全年资金安排上,突出主要农作物和主要机型,重点补贴水稻机械和甘蔗机械,把发展水稻机械化和甘蔗机械化的两大“瓶颈”作为xx县农机化发展工作的重中之重来抓。

2、加大农机新机具新技术推广力度。通过抓好抓实农机购置补贴实施工作,力争全年新增水稻收割机100台,水稻插秧机200台,大中拖30台,甘蔗中耕培土机200台,甘蔗剥叶机200台,甘蔗装载机40台,同时继续努力新增其它先进适用的一大批新型农业机械,做好重点突出,全面发展,抢抓机遇,努力把我县农业机械装备水平提高到一个新的大幅度增长的水平。

3、抓好农机安全生产,确保农机安全生产良好态势。XX年重点抓好车辆检测、第三者责任保险落实和进一步深化“平安农机”的创建工作,开展文明执法,规范执法,加强与公安、安监部门配合,进一步加大农机安全生产检查力度,强化路检路查,全面排查监控,消除事故隐患,从源头抓起,杜绝重大农机事故的发生,确保农机安全生产。

4、加大力度促进农机专业合作社发展壮大。XX年,我局将创新工作机制,加快农机合作社发展,重点扶持2-3个示范合作社建设;加强农机合作社主要负责人和管理、财务人员业务培训,提高合作社内部管理水平和运行质量,增强合作社竞争能力,发挥农机具的整体效益,不断提高农机社会化服务水平。

5、不断提升农机培训水平和规模。XX年争取县政府同意尽快完成县农机校的办公、培训场所建设问题。加强农机培训工作,对农民购买的各种新型机具及时进行操作使用、维护保养等技术培训,并努力争取把农机培训列入阳光培训和返乡农民工培训工程,减轻农机手的负担,调动农机手的参培积极性,全年争取完成各类农机手培训目标为800多人次以上。

2020年春耕生产农业机械化技术推广工作总结


今年春耕生产已顺利结束。春耕期间,各地农机部门认真贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署,按照《农业部办公厅关于印发春耕农机作业技术要点的通知》(农办机〔20xx〕6号)、《农业部办公厅关于做好农机春耕备耕工作的通知》(农办机〔20xx〕7号)要求,在全国范围内认真落实购机补贴政策,重点推广保护性耕作、免耕播种、水稻育插秧机械化、玉米精量播种、油菜机械化播种、机械化秸秆还田等17项先进适用、经济有效、节能环保的重点农业机械化技术,充分发挥了农机在春耕生产中的主力军作用,有效抗击了旱灾、低温等自然灾害,成功打赢了20xx年农业生产开局第一仗,对促进农业稳定发展农民持续增收,推动农机化又好又快发展起到了重要作用。

一、基本情况

春耕生产中,全国共推广重点农机化技术17项,推广面积达5397.3万公顷,累计投入各种农机具316.2万台;举办各类现场会、培训班1.3万次,发放各种技术、宣传资料近3.5万份、培训人员达2.2万人;其中,推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、免耕播种技术245.7万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、机械深松技术210.9万公顷、油菜机械化播种技术35.7万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术136.2万公顷、马铃薯机械化播种技术70.6万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)213.9万公顷、玉米精量播种技术1019.2万公顷、化肥深施技术1655.7万公顷、机械化高效植保技术797.8万公顷、玉米机械化收获技术24.2万公顷、马铃薯机械化收获技术7.1万公顷、油菜机械化收获技术15.2万公顷、花生机械化收获技术0.3万公顷、高效节水灌溉技术238.2万公顷;为农民每亩地节本增效约14348元。

二、主要做法与经验

(一)认真落实农机购置补贴政策,着力提升农机装备水平

春耕期间,各地以落实农机购置补贴政策为契机,紧紧抓住有利时机,精心组织实施,严格规范操作,加大政策宣传,强化督导督查,确保政策实施到位,加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快发展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务,争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持,严格购机补贴操作程序,确保补贴政策操作过程公开透明,自觉接受农民、企业及社会监督。

截至5月31日,全国共执行农机购置补贴74.1亿元,占首批中央财政下达补贴资金的74%,共补贴农机具227.3万台(套),其中,北京、XX、XX、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和XX农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕,XX、XX、XX、XX四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。

XX省为适应该省农业发展,满足农民购机需求,提高农机补贴的质量和效果,今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种,新增了25种机具,将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具(插秧机、秸秆还田机、植保机械)按照农民实际需求组织实施,鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外,根据当地农业发展需要,增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。

为进一步加强购机补贴管理工作,该省农机局完善了管理办法,建立县级农机主管部门报帐制度,明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效,主动接受纪检监察和社会监督,努力防止倒卖补贴机具现象的发生。

XX省则继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%;继续实施水稻机插作业环节补贴政策,对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补贴。

(二)狠抓重点农机化技术推广,因地制宜推广先进适用农机化技术

今年以来,各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术,积极探索农机化发展新路子,结合本地区实际情况,有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术,取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达5397.3万公顷,其中,推广应用保护性耕作技术331.8万公顷、机械化秸秆还田技术188.8万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)213.9万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,部分产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的发展。

南方稻麦轮作区保护性耕作项目发展势头良好。XX省20xx年开始承担农业部保护性耕作项目,在该省各级政府的高度重视下,各相关部门认真研究,明确职责,精心组织,探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程,即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后,编写了《XX省保护性耕作技术要点》和《XX省保护性耕作宣传挂图》,结合在农业部所学保护性耕作知识,对项目区的所有分管农业的乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训,使他们掌握了保护性耕作的基础知识和技术要求,并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训,将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计1.5万多人次,发放各类资料、挂图共2.2万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图,为项目实施打下了技术基础。同时还认真做好机具选型工作,水田选择lbg一0.9机滚船进行浅耕灭茬,选用2zs-4或sp

三、存在的问题

(一)基层农机推广体制机制不顺,制约农机化技术推广工作深入开展

从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后,多数乡镇没有独立农机推广机构,缺乏推广经费,培训经费不足,缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。

当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题:一是管理体制不顺,机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构,是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带,乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军,他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务,是农民接受农机化新技术“最后一公里”的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年,由于乡镇机构的改革,大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站,多数综合站只留一名农机人员,只能应付统计之类的事务工作,根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作,乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化,农机化技术信息传递的纽带被打断,很多乡镇已难以承担农机推广培训服务,县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧,人员待遇没法落实,推广经费更是寥寥无几,服务质量无法保证。同时,基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外,乡级农机推广人员年龄老化现象严重,知识结构也不合理,新老接替断代等也是普遍存在的问题,这个问题解决不好,一定程度上制约了农机化新技术的推广。

(二)农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高

以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快,但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量,都有较大的提升空间。与此同时,已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。

(三)政策和资金扶持力度有待进一步加大

一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够, 远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足,给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足,缺少试验、示范基地,每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范,给农户带来了不便,严重影响了新机具、新技术的示范、推广,导致农机化技术推广工作步伐缓慢。

四、建议

(一)加快基层农机推广机构改革步伐,积极推进基层农机推广机制创新

1、继续贯彻落实国务院[20xx]30号文件文件精神。各级农机主管部门,要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程;特别是县一级,在当前形势下,在农村综合改革中,如何巩固和加强农机化工作阵地,如何整合农机系统内部资源,要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通,拿出切实可行的办法和措施。

2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设,进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准,财政保障提出明确的意见。 20xx-20xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明,运行机制创新,是可以大有作为的,各级农机主管部门,在落实国务院《意见》时,要争体制,创机制。争体制,就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上,要有利于运行机制的创新,比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新,特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新;农机推广人员的工资待遇有保障,基本工作经费纳入财政预算等。创机制,就是在体制确定后,把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上,采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法,激励和保持基层农机推广机构的活力。

3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用,促进基层农机推广机构改革和建设。

(二)积极培育和壮大农机化服务组织,提高农机作业服务组织化、市场化水平

要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式,在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加,发展质量明显提升,服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场,大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产,开展农机跨区作业,抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”,降低交易成本和风险,提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段,及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息,加强信息引导。

(三)落实各项扶持政策,加大资金扶持力度

1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度,扩大补贴范围和额度,扩大实施补贴的机具种类,覆盖农业生产关键环节,将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时,规范购机补贴执行程序,增加农机部门对各经销商的监管力度,搞好财政购机补贴系统的日常维护,加快网络运行速度和操作灵活性。

2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制,其补偿方式既可采取转移支付的办法,也可参考许多国家的普遍做法——实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制,实行农机农田作业燃油补贴,对农机大户、接受农机服务的困难户,应根据机械作业量的多少给予作业补贴,保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金,并采取相应措施,积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要;由财政安排专项资金,对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则,设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。

3、加快示范基地建设。进一步加大资金投入,以项目建设为载体,加快建立各类农机示范基地,带动农机新技术、新机具的推广应用,如甘蔗全程机械化、秸秆还田、高效设施农业机械、健康水产养殖和曝气增氧等示范基地建设。

首页 1 2 尾页

转贴于

三、存在的问题

(一)基层农机推广体制机制不顺,制约农机化技术推广工作深入开展

从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后,多数乡镇没有独立农机推广机构,缺乏推广经费,培训经费不足,缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。

当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题:一是管理体制不顺,机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构,是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带,乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军,他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务,是农民接受农机化新技术“最后一公里”的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年,由于乡镇机构的改革,大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站,多数综合站只留一名农机人员,只能应付统计之类的事务工作,根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作,乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化,农机化技术信息传递的纽带被打断,很多乡镇已难以承担农机推广培训服务,县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧,人员待遇没法落实,推广经费更是寥寥无几,服务质量无法保证。同时,基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外,乡级农机推广人员年龄老化现象严重,知识结构也不合理,新老接替断代等也是普遍存在的问题,这个问题解决不好,一定程度上制约了农机化新技术的推广。

(二)农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高

以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快,但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量,都有较大的提升空间。与此同时,已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。

(三)政策和资金扶持力度有待进一步加大

一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够, 远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足,给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足,缺少试验、示范基地,每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范,给农户带来了不便,严重影响了新机具、新技术的示范、推广,导致农机化技术推广工作步伐缓慢。

四、建议

(一)加快基层农机推广机构改革步伐,积极推进基层农机推广机制创新

1、继续贯彻落实国务院[20xx]30号文件文件精神。各级农机主管部门,要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程;特别是县一级,在当前形势下,在农村综合改革中,如何巩固和加强农机化工作阵地,如何整合农机系统内部资源,要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通,拿出切实可行的办法和措施。

2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设,进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准,财政保障提出明确的意见。 20xx-20xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明,运行机制创新,是可以大有作为的,各级农机主管部门,在落实国务院《意见》时,要争体制,创机制。争体制,就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上,要有利于运行机制的创新,比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新,特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新;农机推广人员的工资待遇有保障,基本工作经费纳入财政预算等。创机制,就是在体制确定后,把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上,采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法,激励和保持基层农机推广机构的活力。

3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用,促进基层农机推广机构改革和建设。

(二)积极培育和壮大农机化服务组织,提高农机作业服务组织化、市场化水平

要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式,在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加,发展质量明显提升,服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场,大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产,开展农机跨区作业,抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”,降低交易成本和风险,提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段,及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息,加强信息引导。

(三)落实各项扶持政策,加大资金扶持力度

1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度,扩大补贴范围和额度,扩大实施补贴的机具种类,覆盖农业生产关键环节,将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时,规范购机补贴执行程序,增加农机部门对各经销商的监管力度,搞好财政购机补贴系统的日常维护,加快网络运行速度和操作灵活性。

2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制,其补偿方式既可采取转移支付的办法,也可参考许多国家的普遍做法——实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制,实行农机农田作业燃油补贴,对农机大户、接受农机服务的困难户,应根据机械作业量的多少给予作业补贴,保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金,并采取相应措施,积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要;由财政安排专项资金,对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则,设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。

3、加快示范基地建设。进一步加大资金投入,以项目建设为载体,加快建立各类农机示范基地,带动农机新技术、新机具的推广应用,如甘蔗全程机械化、秸秆还田、高效设施农业机械、健康水产养殖和曝气增氧等示范基地建设。

首页 1 2 尾页

转贴于