2020年度计生工作汇报材料

光阴似箭,日月如梭。眨眼间光阴匆匆而过,不知不觉间这一阶段的工作已结束,此时我们一定要认真总结工作,总结是对某一个阶段的工作情况作回顾检查并分析评价的书面材料,如何让自己的总结在众多人中脱颖而出呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“2020年度计生工作汇报材料”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

2004年度计生工作汇报材料

20xx年我局人口与计划生育工作在县委、县政府的领导下,在县人口与计划生育委员会的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育条例》,深化“三为主”工作方针,坚持依法管理,搞好优质服务,做到与时俱进。

作为计划生育成员单位,我们认真履行职责,重点做好以下几项工作:

一是在审查表彰先进集体和先进个人等工作中,认真落实计生"一票否决"制度。我们在审查时,一律要求出具县人口与计划生育委员会签署的对拟评优评先单位和个人的审定意见,凡拟评单位和个人的违反计生政策的,坚决取消其评先资格。

二是在人才市场管理中,加强了对流动人口的管理。我们在办理、审批外来、外出人员聘用手续时,有效证明核查率达到90%以上。同时,针对实行人事代理的人员工作、居住地较为分散,联系较为困难的情况,我们从今年以来,加大对这一部份人的管理力度,对流动人口进行了全面登记,要求人才交流中心及时清查流动人口的计划生育证明,对未持证明的,限时叫他们办证。从今年 2月底开始,我局下属人才交流中心已多次深入流动人口住地,清查他们的婚育证明及孕情、出生等情况,对没有婚育、生育证明的,我们及时向桂溪镇镇中居委及桂溪镇计生办作了汇报,并按要求及时进行了处理。

三是积极支持、配合做好计生干部队伍建设。我们和县计生委一道,在调研的基础上,联合下发了《关于加强基层人口与计划生育干部队伍建设有关问题的通知》,对计生干部人事制度进行改革,推行干部公开选拔、竞争上岗等制度,从而形成能上能下、有效激励的用人机制。同时,强化了对人口计生干部的培训和考核,加大对计生先进单位和先进个人的表彰力度,调动了计生干部的积极性。

我局的计生工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,我们将在今后的工作中,进一步加强领导,强化责任,增添措施,搞好流动人口管理与服务,使我局计生工作再上一个新台阶。

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2020年综治工作汇报材料


zz乡二00五年度综治工作汇报材料
各位领导:
首先感谢各位领导莅临我乡检查指导工作,下面就我乡综治工作开展情况向各位领导汇报,诚请各位领导提出宝贵意见。
今年以来,我乡综治工作在县委、县政府的领导下,在县综治办具体指导下,按照“三个代表”的要求:“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,牢固树立以人为本思想,认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神,按照县综治委的部署和安排,对照目标责任书和全县20xx年综治工作要求,全面抓好落实,紧紧围绕大局,服务中心,打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。充分发挥成员单位的职能作用,更新观念,夯实基础,创新思路,狠抓各项措施的落实,促进整体推进,目前全乡政治安定,社会稳定,促进了我乡改革和发展的顺利进行,为构建和谐社会,建设“平安zz”奠定了良好的基础。
一、夯实基础,苦练内功,确保综治常规工作规范管理
年初以来,乡党委、政府针对我乡综治现状,多次召开专题会议,研究部署我乡综治工作,提出:创新机制,转变观念,求真务实,强基固体,打好基础,05年再上台阶,优化综治干部组合,建立长效管理机制,学好“枫桥经验”,探索矛排试点的新路子,建设“平安zz”,争创发案少、治安好的先进乡镇。
1、狠抓了综治工作责任制的落实。一是领导重视,明确了工作任务。坚持每季度领导班子成员研究分析社会治安例会制度,总结前一阶段综治工作情况,明确下一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作目标责任书,将上级下达的各项工作任务,层层分解到各村(居)和机关单位。共签定综治责任书26份,禁毒责任书26份,内部职能部门责任书14份。三是落实一支强有力的综治专职队伍,抽调4名精干人员到综治办上班,常年抓,抓常年。
2、抓住村“两委换届”这一时机,从候选人推荐、选举、考察把关,各个环节综治全程跟踪,密切注视治保调解干部,从强配备村(居)单位治保会和调委会成员189人,确保综治工作有人抓,有人管。坚持每月一培训,注重提高他们的政治素质和业务素质,使之成为抓综治工作的内行 。
3、分解目标任务,兑现奖惩。对04年综治工作开展情况,乡综治委召开全委扩大会议,认真听取乡综治办、综治成员单位、各村(居)、单位,对04年度综治工作的总结汇报,找出差距,制订目标,召开总结表彰会议,对陈圩、沱南、余刘前三名的村,授予综治工作先进单位称号,并分别奖励500、400、300元,对04年度综治工作滞后的刘圩、棠棣两个村实行一票否决,并没收综治风险抵押金。同时签订目标责任书,把各项工作细化、量化,并层层签订目标责任书,不留死角,使人人肩上有担子,个个身上有压力。
4、规范化管理,强基固本。从05年起,从严要求综治干部,制订一整套制度和管理细则,从规范材料入手,对报送时间、报送质量、统一打印、规范填写等都作出统一要求,每月开展互审制度,对不规范、不达标的村不放过,对调 处赡养关系、经济纠纷案件实行统一调解文书。
5、积极开展“平安创建”活动和民主法制示范村工作,切实推进建设“平安zz”宏伟目标的顺利实施。对创建实行动态管理,及时总结各村(居)单位的工作经验,通报信息,分类管理,加强指导。
乡党委、政府始终把稳定作为“一把手”工程,坚持综治工作重心下移,把开展“平安创建”活动作为有效载体,从统一认识、强化领导、组织管理、奖惩激励四个方面,落实安全创建责任制。制定并实施了《zz乡“平安创建”工作实施方案》,在人力、财力、物力上予以较大倾斜。狠抓以“技防”为重点的三防工作,有效遏制了辖区发案率高的势头。同时,坚持把“平安创建”工作纳入全年综合治理工作中,层层签定责任书,针对新形势下出现的事关改革发展全局、影响社会稳定的重大问题,乡党委、政府主要领导都亲自挂帅,成立专案组跟踪协调处置,并逐级落实责任制,做到奖惩分明,促进了“平安创建”工作开展,干群责任意识明显增强。通过“挨家挨户走一走,男女老少问一问,遇到问题管一管”和“一个问题,一个领导,一套方案,一个口径,一抓到底”的“五个一”防控疏解矛盾等做法,增强了防范工作的科学性,许多村(居)、单位达到了零发案的目标。目前,全乡已经有16个村居达到了平安村居的标准,正积极向县综治委申请挂牌。
积极推行民主法制示范村进程,在陈圩村“省级民主法制示范村”(全县唯一的村)的基础上,又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村,覆盖面达到了45%,力争20xx年全乡20个村(居)全部达到民主法制示范村的标准。
6、认真开展“四五”普法和法制宣传教育工作,扎实推进依法治乡进程。年初以来,我们采取灵活多样的形式,开展法制宣传8次,均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中,组成法制宣传组,巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时,科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在三月综治宣传月,开展了综治宣传一条街活动,召集土地、计生、财税、农林水、公安、司法等单位工作人员,解答群众现场提问100余人次,发放宣传材料500多份。四月份,还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。十月份,举办了《土地承包法》知识讲座。调整和完善了领导干部学法用法制度,村(居)两委干部每季

度学法不得少于一次并做好笔记。坚持法制副校长到校上课每学期不少于两次,同时利用青少年法制教育中心对青少年进行法制宣传和教育,由于贴近实际开展法制宣传,形式多样注重教育效果,广大干部群众的法律意识有了较大提高。
二、突出重点,主攻难点,全力维护社会政治稳定。
1、防范。社会治安综合治理方针是打防结合,预防为主,突出了“预防”;专群结合,依靠群众,突出了“群防”,因此社会治安的重点在于抓好治安防范。一是强力推进治安联防户长主力军作用。根据04年户长作用发挥情况,今年结合村两委换届,重新调整从强配备168名治安联防户长,重新划分联防区域,明确职责、职权和义务,并签订相关责任书,将小区治安联防户长与所辖户的职责、义务和安全与利益直接挂钩。二是规范街道专职巡逻队,补充调整了四名了解zz街道情况的乡土永久人员,长年巡逻在街道。同时在沱河集也筹建了街道治安巡逻队。
2、做好矛排工作,全力维护社会稳定。年初以来,经乡党政联席会议研究,信访办与综治办合署办公,治保主任兼任信访信息员,健全以综治、信访、司法和调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,建立健全矛盾纠纷排查调处的组织网络,制定矛盾纠纷排查调处工作的整体方案,充分发挥乡调委会(调解庭)、村调委会(调解室)等阵地建设,坚持村(居)每15天一排查,乡(单位)每月一排查的定期排查制度,发现不稳定因素和苗头及时报告乡分管负责人,使不稳定因素化解在村(居),解决在萌芽状态,重大问题明确专人负责,班子成员挂牌调处或成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机的结合起来,截止目前,全乡共排查调处各类矛盾纠纷246起,调解成功236起,正在调处10起,成功率达96%。
三、深入严打,不断整治,治安态势良性发展
1、充分发挥公安派出所综治主力军的作用,坚决维护县政法委、综治委的决策,保证经济发展的顺利进行,定期开展集中打击专项斗争,重点整治车匪路霸、村痞村霸、欺行霸市、制假售假、商业欺诈、严重侵财、暴力犯罪和影响正常教学秩序以及黄赌毒等社会丑恶现象,坚持做到露头就打、逢乱就治。自20xx年11月21日到现在,全乡共发生48起刑事案件,其中盗窃案件29起,发生治安案件68起,处理52起,治安拘留31人,治安处罚53人,其中:殴打他人13起,罚款10人,拘留4人,赌博3起,拘留1人,罚款15人。
2、有效整治治安混乱地区,突出治安问题,坚持每月一排查,发现问题集中整治,实行挂牌督办制度,明确责任,成立组织,落实专人负责,重点部位进行重点整治,取缔网吧1个,游戏厅两个,没收老虎机3台,停业整顿1个。
3、积极推进国家安全和人民防线建设,加大对流动人口和治安混乱地区的管理,突出治安重点,切实加强流动人员管理。乡党委、政府把加强国家安全及人民防线体系建设放在突出位置,按照县社会治安防控体系“351”工程的要求,根据辖区的具体实际,正在筹建南片、北片、东片三大警务区,设立警务室,在沱西集、小余集、青龙闸、棠棣工业园区等重点部位建设治安岗亭,二十四小时值班,在全乡重点部位,重点地区设“zz派出所110”报警点,确保网点防范合理贯通。在加强对流动人员管理上,出台了暂住人口和出租房屋管理工作目标责任制,对流动人口密集场所,采取分片包干措施,并定期组织暂住人口清查,通过提高流动人口办证率和注销率保证对流动人口管理,做到以查促管。准备在后楼、中陈、张秦、何圩、张巷、沱西、沱南设立治安卡点,
4、坚决打击和取缔各种非法传教人和非法聚会点。五月份,认真摸排全乡非法传教人和非法聚会点,组织各方力量进行重拳出击,只要是非法的坚决取缔,成立组织,责任到人,对红旗、丁圩、耿武、沱河、张巷等8个非法聚会点的传教人、召集人上门做询问记录。并对本人进行拍照,分别进行批评教育和治安处罚,对陈圩、张秦、zz、封寺等合法宗教聚会点进行规范管理。
5、深入开展“无毒社区”创建工作。做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育乡村干部和群众要克服“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。主要做了三个方面工作:一是签定禁毒工作责任书,实行“一票否决制”;二是加大宣传查处力度,结合法制宣传和国际禁毒日,宣传国家禁毒政策和知识。同时,3月份,在全乡范围内,从村组房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查,对种植毒品原植物的坚决予以查处,并彻底铲除;三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。
四、依托“综治驻村服务日”探索矛排新路子,着力提升社会治安综合治理工作格局。
当前正处在加快发展,全面建设小康社会的关键时期,构建稳定、和谐的社会显得越来越重要。由于在改革过程中伴随新旧体制转轨带来的利益格局调整,一些新情况和新问题也随之出现,对综治工作的要求也越来越高,特别是在维护群众利益,了解群众呼声方面,已成为各项工作的出发点和落脚点,四月份经乡党委、政府同意,结合综治服务月适时开展了“综治驻村服务”活动,其目的是宣传法律,化解矛盾,排忧解难,保民平安,维护稳定。抽掉专抓人员,综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人,由乡综治办牵头组织,配合包村干部、村两委干部(其中有一名乡班子成员带队)每月10日-20日在全乡20个村(居)、乡直机关单位,深入群众中

宣传法律法规,解答和倾听群众关心的热点、难点问题,现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷,法律服务所同志担任全乡群众的法律顾问,现场解答法律咨询,代理民事、经济纠纷诉讼,指导村级综治工作,安排群防群治,落实防范措施,开展综治问题的解剖、调研,摸排治安隐患,打击违法犯罪分子,突出现场解答,现场服务,现场调解,现场办公和现场受理。
自四月份以来,综治驻村服务日工作开展以来,印发综治驻村便民卡12000多份(每户一张)现场接待群众法律咨询5000余人次,受理各类民事、经济纠纷30件,调解民事纠纷52起,帮教两劳回归人员10人,收到良好的社会效果,也为全县带了个好头。沱南村老书记彭广文激动地说:“乡政府这样地关心、方便群众,我们有说不出的高兴。虽然乡政府离我们家30里路,又好象乡政府在我家门口一样。”
各位领导: 
虽然我们在在社会治安综合治理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:1、法制宣传深度广度还不够,一些群众的法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。2、齐抓共管意识有待提高。3、盗窃案件时有发生,防范措施不够到位,对群众的防范意识、教育抓得不够。
乡党委、政府将认真总结经验,找出差距,研究分析新形势、新问题,探索新方法,走出一条切实符合zz实际的新路子,同时有在座各位领导的关心指导,我们也有信心、有能力赶超先进乡镇,使我乡综治工作再跃新台阶,为全面建设小康社会保驾护航。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,抓好社会治安防范和“平安创建”工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
以上汇报如有不足之处,敬请各位领导批评指正。
谢谢大家!

2020年少先队工作汇报材料


我校少先队组织以创建“省红领巾示范校”为契机,在团市区委的正确领导下,在学校领导的大力支持下,按照胡锦涛总书记提出的“勤奋学习,快乐生活,全面发展”的讲话要求,贯彻中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,与时俱进,开拓创新,大力开展了“礼仪西山”““活力西山”“书香校园”“争做科技明星”等富有特色的少先队活动,不断探索素质教育的新途径,着力构建儿童成长的新机制,以大、中、小队组织为主阵地,以体验教育为主渠道,开展了系列教育活动,使我校红领巾事业充满活力,蓬勃发展,再上新台阶。

一、夯实组织和队伍建设,开辟红领巾广阔阵地。

1.队组织机构健全。学校高度重视少先队工作,田校长亲任工作小组组长,黄校长、梁主任直管少先队工作,队工作列入学校三年发展计划。少先队工作氛围浓厚,每周召开中队辅导员会议,每月召开年级辅导员会议,每学期三次全体辅导员校本培训。

2.队工作制度完善。大、中队委实行民主竞岗;“读书小博士”“科技小明星”“文明小天使”等雏鹰争章活动如火如荼;“小小辅导员”招聘、培训自主开展。

3.街社校共建,筑起爱心桥。充分发挥街道社区人才优势,整合利用地区优质资源,利用校外教育新力量,开辟红领巾广阔阵地。我校与大良南国派出所建立警校携手单位,共同营建社区和谐环境;与大良交警中队建立警校携手单位,共建“交通安全学校”;此外,我校还是“xx市知识产权教育示范校”、“顺德凤城少年宫科技活动基地”。

二、以“礼仪教育”“生命教育”“读书活动”“生命教育”四大主题为核心,开展了系列教育体验活动。

1.礼仪西山。中华民族自古就有“礼仪之邦”的美誉。懂礼仪,讲文明,是一个人心灵美、行为美的表现,也是现代公民必备的素质修养。我们缔取中华传统美德之精粹,长期开展了 “中华礼仪” 系列教育活动,从家庭礼仪、学校礼仪、社会礼仪全方面细化礼仪要求,每月评选表彰一批“文明小天使”。

2.文化西山。以“书香校园”工程为切入点,开展了系列“行走书香世界,丰富幸福人生”读书活动。队员与好书为友,与经典对话,与博览同行,充实幸福人生。每年举办一届“读书节”,每学期开展一次“图书跳蚤市场”活动,每月评选一批“读书小博士”,每周一次亲子阅读,队员每晚半小时阅读时光,办好班级图书角。

3.自信西山。 围绕“五自”“五会”内容,开展了“今天我当家”、“自主发展我能行”、“我自豪我是顺德人”等主题活动,全面培养孩子的“自尊、自强、自律、自理、自学”能力,体验“会感恩、会规划、会反思、会动手、会学习”五会行动,为队员提供了展示自我的精彩大舞台。

三:加强少先队课题研究,促进红领巾事业再发展。

长期坚持“科研兴队”教育理念。科研是激发少先队工作创造力、提升辅导员理论水平的重要法宝,也是保证少先队工作全面、协调、可持续发展的动力源泉。我校以科研促发展,把少先队科研作为一项基础性工作来思考、来部署、来落实,成效显著。

承担省教育厅“十五”重点课题“小学生自我发展实验研究”,子课题“小学生自我意识发展实验研究”和“科技素养发展实验研究”获省优秀课题组。“生命教育实施策略的研究”课题研究已申报xx省教育厅“十一五”研究课题。

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2020大学生村官工作小结汇报材料


尊敬的各位领导:

自从 年 月16日到 村担任村主任助理以来已有一段时间,现将这一段时间工作情况作如下汇报:

一、 村概况

在镇村两级领导的大力指导下,经过近一个月的工作,对 村的基本概况有了初步了解和认识。

村位于蒲汪镇政府驻地北4公里处,现有耕地918亩,203户,总人口620人。该村坐落凤凰岭以东,南有大王庄,北临龙角庄子村,紧靠三蒲公路,西邻缴新公路,地理位置优越,交通便利,具备广阔的发展空间和良好的发展潜力。

我村民风淳朴,尊老爱幼,互帮互助,形成了一种团结、进步、和谐的民风,并连续两次被县授予文明单位,特别是进入 年以来,随着科学发展观思想的逐步深入和“迎奥运,讲文明,树新风”活动的开展,村民的整体素质有了进一步的提升。

我村现有中共党员27名,在村支书书记兼村委主任田秀景同志的带领下,广大党员干部带头学习党的各项方针政策和先进的科技知识,以民主参与的方式开展工作,受到了广大群众的好评。

我村是典型的丘陵地,农业以种植花生,小麦,玉米等粮油作物作物为主,副业以养殖业,果园,蔬菜为主。近年来,在历届村两委的领导下,打大口井8眼,发展果园200亩,蔬菜40亩,开通文明一条街,1997年建立集贸市场, 年村里规划了养殖小区,工业开发小区,现有养鸭户20家,养猪户3家,空心砖厂2家,木材加工厂1个。 年年人均纯收入达到3985元,实现工农业总产值320万元。为引进更多的经济项目,我村计划规划出500亩地搞绿色无公害蔬菜的种植和深加工,产业特点逐步形成,准备以蔬菜作为突破口,形成深具地方特色的产业带,以带 。 动更多的村民就业和增加村集体财政收入。

二、到村任职工作开展情况

根据县镇领导的工作安排,我于 年 月16日到村正式任职。到村后的

工作得到了村两委的大力支持,学习了党中央下发的关于支农惠农的各种政策,在理论学习过后,我首先接手的便是计划生育工作。 年 月是村计划生育协会换届选举工作开始的月份, 月20日,把 作为蒲汪镇计生协会换届选举工作的试点村,从各种天宝的资料文件中,我感受到村里计划生育工作的艰巨性和紧迫性。计划生育是我们国家的基本国策,同时也是农村基层工作最难开展的工作之一,为此我和村计生干部,小组组长积极做好计划生育检查工作,关注 村育龄妇女的动态信息,及时做好跟踪服务。通过各项工作的逐步展开,我的工作得到了村民的认可。

三、下一步的工作打算

按照镇两委的工作安排,在今后一段时间里,我将从以下几个方面着手进行工作:

1.协助村委主任做好村委会日常事务管理工作。

2.根据已经展开的工作思路,进一步抓好村里的计划生育工作,向村民做关于计划生育政策更多的宣传工作及各种奖励优抚措施,使他们尽快的转变思想观念,以利于以后工作的顺利开展。

3.做好为民服务代理员。为落实党中央在农村的各种优惠政策,我要积极学习最新的上级文件,及时传达给村民,对于农村合作医疗,粮种补贴等等惠民政策的落实情况及时地进行核对,以使广大群众能真正享受到各种政策带给他们的利益。

在以后的工作中,我们要发挥自己的所学,结合 村的实际情况,从小事做起,真正地为村里做出自己的一份贡献。



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2020双拥工作总结汇报材料


我们在开展双拥工作接近尾声时,会去进行总结上报,以下是小编搜集整理的20xx双拥工作总结汇报材料,欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx工作总结栏目!

双拥工作总结汇报材料

1、重点优抚对象抚恤定补费和现役军人家属优待金足额按时发放;

2、xx年—xx年度共安置城镇退役士兵和三级以上转业士官634名;

3、“双十工程”基建项目建设质量好,进度快,资金落实到位;

4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元;

5、西峰区、庆城县、华池、宁县为配合全省“扶创”现场会在西峰召开,投入一定资金,做了大量细致地宣传工作,同时也为省上检查验收双拥工作奠定了较好的基础;

6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查问卷活动。

以上六个方面工作,比较有特色,但整体工作中也存在一些问题:

一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高,有些县区工作有漏项,如科技拥军、支持部队信息化建设、部队援建希望小学、生态环境建设、“扶创”工作、国防教育阵地建设、军地联合办公、制作专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建设910万的投入等工作大部分县区未提及。

二是宣传氛围不浓厚。个别县材料中未反映营造双拥创建氛围的形式、内容和数据。

三是军民共建点形式单一,亮点少。是没做工作,还是未认真地总结进去,个别县(区)材料中未反映出。

二、今后双拥工作的意见

今年是新一轮双拥模范城(县)命名年,根据全省双拥办主任会议精神,省上计划在9月底组织军地联会组,对各地州市双拥工作进行全面考评验收。市上初步打算在9月10日开始组织军地联合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了,对照检查内容,我们的欠帐还比较大,市委、市政府领导对今年创建工作非常重视,亲自督查过问。因此,时间紧、任务重、要求高,当前应尽快做好以下几方面工作:

1、提高认识,加强领导。我市是全省唯一的革命老区,有着光荣的革命传统,8县区先后被省上命名为双拥模范城(县),华池县曾被命名为全国双拥模范城(县)。今年7月份全省又在我市隆重召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作,相继召开了全市双拥工作电视电话会、议军会、八一座谈会、3次常委会专题研究双拥工作,并在资助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想基础、群众基础和组织基础,没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局,充分认识到争创双拥模范城(县)是本辖区党政军民的一项政治荣誉,不是想创就创,不想创就不创的问题,要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度,一定要向党委、政府汇报好,提出切实可行的方案,争取领导的重视和支持。同时,各县(区)民政局一定要把此项工作抓在手上,当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。

2、加大力度,营造氛围。双拥工作内容丰富、涵盖面广,广大军民广泛参与才具活力。因此,大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时多次指出,我市双拥宣传氛围不浓、无声无息。对此,市局计划投入50万元,抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将,由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县(区)要按照年初下达的任务要求,落实制作大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅,主要公路沿线刷写标语,建立健全国防教育阵地,举办军民联欢晚会,在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌,等行之有效形式,着力营造双拥工作氛围。

3、查漏补缺,狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务非常明确,要逐项逐条进行对照检查,缺什么、补什么,该完善的及时完善。特别是要把“双十工程” 中确定的各项任务全面完成,特别是要将优抚对象的定补费、优待金、悬挂军属光荣牌、部队立功受奖及时送达宣扬等政策法规落实到位。要在总结以往军地援建经验的基础上,进一步拓展军地援建活动的范围、领域和层次,围绕援建重点工程,逐步形成整体推进,各具特色的创建格局,从而实现以工作促创建,以创建检验工作的目的。

4、完善资料,有据可查。各县(区)要把各类资料、收集、整理、汇总当作一件大事来抓,做到汇报有听头,点有看头,资料有查头,三者对口,如军地联合办公,要有明确的军方人员、领导小组会记录,县(区)委常委会的会议记录相关复印件、安置的批文,举办培训班要有教材、名单等等都要完善装订好,以备查用。

5、突出重点,抓好典型。双拥工作面广量大。因此,工作要有特色,培养典型,发挥示范带头作用。各县(区)要选出3—5个军民共建点,精心指导,并着手撰写各点的简介材料,确定检查验收路线、准备质量较高的书面汇报材料和一部双拥工作电视专题片,并按照市局明传电报精神要求,尽快筛选双拥工作先进单位、个人,以便按时上报相关材料。总之,全市双拥模范城(县)创建工作验收在即,各县(区)要紧紧围绕检查验收工作目标要求,对创建工作进行一次全面自查,认真总结经验,寻找薄弱环节、查缺补漏,扎实整改存在的问题,全面促进创建各项工作的落实。

三、需要注意和把握的几个问题

(一)关于省级双拥模范城(县)数量和动态管理问题,省上意见,总数大体与上届命名的数量持平,保持在55个左右。评选双拥模范城(县)要继续实施动态管理,真正做到优胜劣汰,能进能出。届中检查评估的情况要作为评选的重要依据,比分占40%。这次考评中,一定要把那些工作力度大、各方面进步快的城(县)推荐上来。对在创建工作中没有创新和发展,工作处于一般化的不能评为双拥模范。

(二)关于地级市与区级城市的关系问题。国家颁布的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定,双拥模范城(县)是双拥工作成绩突出,具有榜样和示范作用,并经过规范的推荐评选程序命名的先进典型,是所命名城(县)党政军民的政治荣誉。我们要正确处理地级市与所在区的关系问题。要本着有利于调动创建工作积极性、有利提高创建工作质量、有利于控制双拥模范城(县)数量的原则来确定命名范围。但无论如何确定,区级为市级所在地,没有任何理由推萎,要全力做好双拥各项工作。

(三)关于模范和先进评选推荐问题。今年,全省拟命名表彰25名爱国拥军模范和拥政爱民模范,120个先进单位和100名先进个人。各地各部队在评选推荐地过程中,一定要坚持原则,坚持标准,严格评选推荐程序。真正把那些事迹过得硬、社会影响大的先进典型评选出来。避免出现两种现象:一是领导干部数量过多。这次表彰的先进个人中,原则上不推荐地级干部,推荐上报的县级干部名额不得超过推荐总数的10%;二是民政部门和民政干部的推荐名额过多,尤其是民政局长过多的现象。民政部门和民政干部推荐上报的名额不得超过推荐总数的8%。

一、20xx年民政工作回顾

2005年是西湖民政快速发展的一年,又是西湖民政取得丰硕成果的一年。2005年,在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的大力支持下,西湖民政系统干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实履行“以民为本,为民解困”基本职责,坚持“落实为民解困,建设和谐社区,打造服务品牌,提升执法水平”的工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为动力,开拓进取,奋发有为,抓创新、抓特色、抓亮点,在街居管理、居民自治、社会救助、民政信息化建设等方面取得了突出成效,西湖民政呈现出重点突破、多极推进、全面发展的良好态势。

(一) 大力实施“四化”建设,街居体制改革创造了新经验。

按照“完善、改革、提高”的原则,以加强城市管理为主题,以建立“网络化、数字化、信息化、人性化”的街道社区管理新路子为目标,从建设和谐社区入手,对街道、社区管理体制进行了首创性改革试点,逐步建立起一套政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。基层实力得到了增强。街道机构由原来的12个增加到16个,人员平均增加16人。社区干部的工资、补贴人均增加200多元,社区办公经费增加了近5倍。街道管事权有了增加,区下移至街道的7项职能已经到位,市下移至区的12项职能正在对接。条块关系有了进一步理顺,公安、工商、国税、地税、城管等部门与相应的街道、社区建立了“一一对应”的工作关系。建立了街道准财政,街道经济实力大增,年工作经费均达到100万元以上,最高的达170万元左右。社区自治功能得到了强化。确立了社区“四位一体”管理体制,实行了社区工作准入制度,城市管理网络由“四级”顺利地延伸为“六级”,全区共成立街道(社区)议事协调机构251个,占驻地区级以上单位及重点个私民营企业总量的90%以上。成立楼院管委会611个,选聘楼栋长、楼栋党小组长和小区片长4104人,居民骨干户12379户,覆盖率均达到95%以上。组建社区志愿者队伍489支、18000余人。居民自治意识更强了,城市管理和社区建设的依靠力量更壮大了。城市管理模式得到了优化。建立了涵盖城市管理人、财、物等502个基本要素的全区数字信息化管理系统,实行了“外网投诉、内网受理、外网反馈”的运行模式,建立了区、街办、社区专职信息管理员,城市管理模式得到了创新,群众投诉解决率达到96%。政府服务内容得到了拓展。通过实施以干群关系和机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部、老城区为指向的实事工程及以全体居民为指向的服务工程,加强了人性化管理,有效改善了人居生活环境。我区实行街道社区管理体制改革以后,得到了广大干部群众的支持和拥护,中央、省、市各级媒体高度关注,纷纷在黄金版面以较大篇幅予以报道。

(二) 健全完善各项制度,社会救助体系建设迈出了新步伐。

城市低保巩固了“应保尽保”的成果。继续推行了张榜公示、低保评议小组集体评议、“六表四书”、低保义务监督员等工作制度,实行了低保金银行代发,建立了低保责任制和责任追究制,加强了低保动态管理。截至2005年底,全区有低保户7323户19508人,其中常补对象2132户5037人,非常补对象5191户14471人,累计支出保障金2116万元,低保对象人均补差90元。进一步完善了社会救助工作,成立了区、街道(镇)、社区三级救助机构,出台了《西湖区建立健全城乡社会救助体系的实施意见》规范性文件,推进了城市医疗救助试点,做好了“农村特困群众社会救助”向“农村特困户救助”的转变工作。2005年共发放慰问品(慰问金)价值55万元、医疗救助金48.6万元、临时救济20万元、农村救助金(五保供养金)10万元、救灾款12万元、助学金12万元,筹集扶贫捐赠款(灾区捐赠款)22万多元,切实帮助困难群众解决生活问题。西湖区被评为2005年全省低保工作先进单位,我区低保工作被列入国家民政部编印出版的全国低保工作经验汇编一书之中。

(三) 深入推进社区建设,基层民主政治建设探索了新途径。

城市社区建设深入推进。出台了《西湖区关于建立社区工作准入制实行费随事转的意见(试行)》、《西湖区社区资金、资产使用管理规定(试行)》等四个规范性文件,社区管理更加规范。建立了在社区党支部领导下的“四位一体”社区运作管理体制,调整了区街(镇)界线范围,规范了社区工作站设置,核定了街道(镇)社区工作站人员职数,实行了社工人员的聘用管理方式,社区工作环境进一步优化。开展了评选优秀社区工作者、楼栋长、志愿者活动、“融洽邻里亲情,共建和谐社区”主题月活动、社区趣味运动会和社区家庭才艺大展示活动,社区邻里亲情进一步融洽。全区94个社区、13个行政村依法完成了第六届村(居)委会换届选举工作,并首次在系马桩街道骆家花园社区进行了海选试点和桃源街道苑中园社区的户代表选举试点工作,基层民主选举进一步规范和完善。

进一步加强了村民自治工作。建立健全了村民会议、村民代表会议、党员议事会、村党委(村委会)年终总结报告等制度,重点抓好了桃花五村、桃花一村村务公开示范村建设,实行了办事内容、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果“五公开”, 桃花五村被授予全市“民主法治示范村”荣誉。去年九月,在桃花一村、桃花五村召开了全市村务公开和民主管理工作现场会,我区作了村务公开和民主管理工作经验的会议发言。在桃花镇一村集资楼等5个村开展了村落社区建设工作,推行了农村村落社区星级评定活动,农村村落社区建设工作纵深推进。

(四) 认真落实国家相关政策,双拥优抚安置工作取得了新进展。

认真贯彻落实新《军人抚恤优待条例》,扎实做好双拥优抚安置工作。2005年为部队送去8.4万元的慰问金(慰问品)及价值1万元的书籍,为烈属和因公牺牲军属家庭送去了价值3.6万元的慰问品,为重点优抚对象报销医药费3.6万元,发放革命伤残金抚恤金117万元、定期抚恤金和定量定补金11万元、义务兵优待金640人次近20万元,安置军嫂就业27人,完成了378名革命伤残人员的的套级换证工作,发放退伍军人待安置期间生活费60余万元,退伍军人自谋职业率达52%。

(五)精心打造养老服务特色,社会福利事业实现了新跨越。

进一步加强区福利院建设,区福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破,全院的管理机制有了创新。投入80余万元对桃花镇敬老院养老基础设施进行了改建,为29名农村五保户办理了农转非户口,农村五保户集中供养率达到80%。实施了第五期助养老人活动,资助老人18名。稳妥推进企业改制工作,重点抓好了南昌给水设备厂的企业改制工作,完成了对该企业房产、资产的确认和改制成本的核算。认真抓好企业稳定工作,累计发放企业解困资金3万多元,安置下岗失业人员50人。对西湖针织内衣厂、南昌牌照厂、南昌钢窗厂105名退养职工(小集体人员)实行了一次性经济补偿安置,发放安置经费28万元。认真做好招商引资工作,2005年引进内资1300万元,占年度任务数的130%。完成了引进外资80万美元、合同外资160万美元的目标任务。

(六) 加大依法监督力度,专项社会事务管理取得了新成绩。

民间组织管理进一步规范,民间组织年检率达91%。2005年共审批注册登记社团3家、民办非企业单位49家,2005年11月份,国家民政部法制司视察我局,对我局民间组织登记管理给予了充分肯定。抓好了婚姻收养登记服务,办证合格率为100%,我区婚姻登记管理处被评为全省“示范婚姻登记”机关。 殡葬改革继续推进,开展了清明节、“七月半”、冬至期间的殡葬改革专项宣传活动,全区祭祀活动文明健康运行。勘界工作进展顺利,全面完成了与相邻县(区)的界线勘定和新版区政区图的制作工作。加强流浪乞讨等人员救助管理,建立了区救助管理咨询点,设立了公益性的救助告知牌,今年以来我区护送了20余名流浪乞讨人员到市救助站进行救助。

(七) 与时俱进谋求发展,民政自身建设呈现了新面貌。

扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动,全系统3个支部52名党员积极投入到活动中去,广泛征求意见89条,开展谈心活动80人次,为民办实事、做好事150余件次,促进了各项民政业务。党风廉政建设常抓不懈,坚持党风廉政和作风建设与民政业务同布置、同检查、同考核、同落实、同总结。推进民政依法行政工作,开展了优化投资环境和机关“效能年”活动,认真做好了有关行政审批清理工作,实行“阳光”服务。加强对民政干部业务培训,对基层民政干部、社区干部培训达1300多人次,民政干部工作能力进一步增强。民政信息化有了新突破,率先在南昌市建立了第一家民政网站--西湖民政信息网,构建了局域网,初步实现了内网资源共享、外网与市民(社会)互动的民政电子信息网络新格局。综治维稳、信访、消防、安全生产目标任务得到全面落实,信访报结率达100%,全系统无一例人员、无一例消防安全生产事故。同时,工会、共青团计划生育、人大政协提案办理、文明西湖行动、信息宣传、双创工作等方面都取得了新的进步。

总的来说,2005年重点工作有新突破,各项工作有新发展,整体工作有新提高。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,是社会各界积极参与和相关部门大力支持的结果,也是全区民政干部职工共同努力、开拓创新、埋头苦干的结果。

在取得上述工作成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要有:社会福利设施数量不足、退役士兵安置难、有的干部开拓观念不够强等等。这些问题要在今后的工作中认真研究和反思,用改革和发展和办法,采取相应切实加以解决。

二、2006年民政工作任务

2006年是“十五”规划的开局一年,做好全年的工作具有承前启后的重要意义。2006年全区民政工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十一届十次、市委八届十次、区委九届五次全会精神,着眼于民政工作面临的新形势、新任务,“坚持一个统领,抓住二个关键,打造三个亮点,做好四个重点”。坚持一个统领即坚持以科学发展观统领民政工作全局,围绕落实“以民为本、为民解困”这条主线,推进全区民政工作协调快速发展。抓住二个关键即抓住深化街居体制改革、争创全省“双拥模范区”六连冠二个关键。打造三个亮点即打造城乡医疗救助、居家养老服务、桃花镇敬老院及区福利院扩建三个亮点。做好四个重点即做好推进和谐社区建设、健全“八位一体”城乡社会救助体系、民政信息化建设、专项社会事务管理四个重点,以民为本、创优服务、科学管理、完善机制,为建设西湖经济强区文化大区、构建和谐西湖做出积极贡献。

围绕上述总体思路,今年全区民政工作要着力做好以下八个方面的工作:

(一) 围绕加强城市管理和服务主题,进一步深化街居体制改革。

以网络化、数字化、信息化、人性化“四化”管理模式为主线,建设和谐文明新城区。继续健全“纵向到底、横向到边”的城市管理网络,纵向第五、六级网络、横向街道、社区协调议事机构在相关领域实现全覆盖并切实发挥作用。健全和完善数字化管理系统,在全区推广数字化管理软件。按照丁公路街道“一图三网”综合管理模式,建立全区各街道数字化立体效果图,建立一套电子地图管理系统,形成“图中有网、网中有数、数随网动”的动态管理。继续实施以干群关系、机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部和老城区为指向的实事工程、以全体居民为指向的服务工程,创新为民服务载体,构筑便民服务平台。

坚持“条块结合,以块为主”,夯实街道在城市管理中的基层主体地位。健全区、街两级城市管理综合协调工作网络和由街道统揽全局、职能部门联动、驻地单位配合的高度协同的行政管理机制,按街道属地管理和职能部门责任主体唯一的原则,定期研究和动态协调区域内城市管理的突出问题,将各项工作做得更细更实。

以社区党组织领导下的居委会、工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”的社区管理体制为平台,完善社区居民自治。推行居务公开,实现“社区的事大家管”,增强社区居民群众当家作主意识。进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务,按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属,实行“费随事转”。严格实行“社区工作准入制”,对区委、区政府决定需要由社区协管、协办的临时性工作,采取一事一议的办法,由区财政安排专项经费。政府各职能部门未经“准入”的工作,必须经审批同意“准入”并相应核拨经费后,才能下移到社区。

(二) 围绕稳定困难群众基本生活,完善“八位一体”社会救助体系。

进一步抓好“八位一体”城乡社会救助体系建设。建立社会救助工作联席会议制度,定期研究解决社会救助问题。建立区、街、居三级救助管理网络,完善社会救助管理服务平台。建立救助管理信息系统,实现信息共享。主动协调相关部门,争取出台系统化的救助措施,并抓好各项救助措施的配套与衔接。

进一步规范城市低保。做到全区常补对象月人均补助标准不低于100元,非常补对象月人均补助标准不低于90元,并实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。进一步加强低保规范化管理,全面落实定期核查、低保公示、群众评议和监督员制度。严格低保统计报表,推进低保档案电子信息化建设。制定低保金银行代发管理细则,确保低保金发放更安全、更及时。

进一步推进城乡医疗救助。继续深入开展城市医疗救助试点工作,在推行大病救助与常见病救助相结合的医疗救助制度的基础上,实行“医后”救助与“医前”救助相结合的大病救助办法。适时修订《西湖区城市医疗救助试点工作实施方案(试行)》,降低大病救助起付线,适当提高大病救助比例和最高限额,加大医疗救助力度。

进一步加强农村困难群体救助。认真贯彻国务院新《农村五保户供养条例》,扎实落实农村五保对象供养政策,五保对象集中供养比例达到100%。进一步健全完善农村特困户救助体系,开展农村大病医疗救助,探索建立农村最低生活保障制度。

进一步强化救灾救济工作。健全灾害应急响应工作机制,完善24小时灾情监测、分析和报送制度。广泛开展社区减灾活动,提高群众防灾减灾意识。进一步完善春荒、冬令救助方案和灾民救助卡管理制度,落实救灾预算资金,探索灾民分类施救的措施和手段。

(三) 围绕扩大基层民主和促进社会和谐,积极推进和谐社区建设。

推进居(村)民自治。一是积极推进居务规范化建设,建立和完善社区评议会、协调会、听证会制度,健全楼栋考核评比制度。建立楼院管委会的长效管理机制。二是要按照“建设社会主义新农村”的要求,完善村党组织领导下的村民自治机制,深化村务公开、民主管理,重点完善民主理财、村干部离任和任期审计、财务管理、责任追究等制度,保障农民群众的民主权利。开展村民自治示范活动,创建一批民主法治示范村、村务公开和民主管理示范村和村民自治模范村。三是全面推开村落社区建设,依托“一会五站”,积极探索村落社区服务新农村建设的有效途径,推动村落社区向面上推广、向纵深发展。认真研究村落社区志愿者协会的运行机制,建立和完善村落社区建设与村民自治工作的对接机制,使村落社区建设更好地成为推进村民自治工作的有效载体。

加强社区基础设施建设。一是结合“星级评定”、文明社区创建和“双百”共建活动,力争创建三星级社区11个、四星级社区2个、五星级社区1个。二是高标准、高起点做好桃花镇、十字街街道等5个新社区组建工作。协调抓好恒茂国际华城、莱茵半岛等新建小区预留社区办公用房、服务用房、商业网点用房事项的落实。三是督促落实“二站四室”(社区服务站、医疗保健站和党员活动室、综治工作室、学习阅览室、社会保障服务室)的建设,建立功能齐全的社区活动室以及较为完善的社区服务设施。四是为休闲广场配置室外健身器材,年内达到全区每个休闲广场都配备有健身器材。

加强规范管理。一是出台社区建设发展基金申报使用管理办法,规范社区建设发展基金运作。二是对社区硬件基础设施建设情况进行“回头看”,加强社区公共资产管理。三是拟在丁公路街道长运家委会等一些条件成熟的家委会进行家委会改居委会试点工作,进一步理顺城市管理体制。四是在驻区单位中广泛开展社区工作贡献奖评选表彰活动,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性和主动性。

加强社区工作队伍建设。一是做好社区居委会换届后的衔接工作,建立完善新一届社区干部档案。二是建立以区社区培训学院为主阵地的分层培训体系,采取专题授课、实践锻炼和岗位交流等方式,不断提高社区干部整体素质。三是加强社区志愿者队伍的培育和规范。建立区、街、居三级志愿者组织,开展多门类的志愿服务。出台社区专职工作者类别界定、考核奖惩、生活保障等相应措施,推进社区专职工作者的知识化、职业化的道路。四是适时以区委、区政府名义表彰一批先进街道、社区,优秀社区干部、社区志愿者、楼栋长和共驻共建先进单位、个人,发挥典型的示范引路作用。

加强社区服务。一是在调研的基础上,与区发改委共同牵头组织起草《西湖区“十一五”社区服务体系发展规划》。二是鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务,重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司,逐步建立起覆盖社区全体成员的多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。三是以社区信息服务网和电话服务网为平台,联网便民服务企业,开展全方位社区服务。四是开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动,方便居民日常生活、满足居民精神需要、提高居民生活质量。

(四) 围绕创建全省双拥模范区“六连冠”,全面提升拥军优抚安置工作水平。

扎实做好双拥模范区考评验收工作。按照省双拥考评的要求,认真细致地做好迎检各项准备工作。重点抓好6项工作:制定一个任务明确、责任到位的创建全省双拥模范区工作方案,编辑一部全面反映我区双拥风貌的电视脚本,整理一套内容丰富的双拥工作成果资料,总结一篇具有西湖特色的双拥工作汇报材料,制作五块质量较高、影响面较大的永久性双拥标语广告,抓好一批过硬的基层双拥迎检点的建设,争夺双拥模范城区“六连冠”。

扎实落实各项优抚政策。认真贯彻新《军人抚恤优待条例》,抓好优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实,及时足额兑现抚恤、定补、义务兵优待金,保障优抚对象的生活权益。

扎实做好退役士兵安置工作。耐心细致地做好退役士兵待安置期间的教育管理和政策宣传,帮助退役士兵调整心态,转变就业观念,2006年自谋职业率达100%。加强城镇退役士兵自谋职业后的跟踪服务,协调有关部门落实各项优惠政策,加强对退役士兵的就业技能的培训。认真做好退役士兵待安置期间生活费的发放工作,做到不错发,不漏发。

(五) 围绕打造西湖“养老服务”品牌,积极发展社会福利事业。

加快社会福利社会化进程。一是启动“居家养老服务”工程,建立区居家养老服务指导中心、街道(镇)居家养老服务所、社区助老服务站和老人福利服务中介组织,组建老人福利服务的专兼职队伍,在掌握老人服务需求的基础上,推出具体服务项目和个性化的服务内容,初步构建以社区为依托的独居老人、“空巢”老人、困难老人生活照料服务体系。二是积极争取上级业务部门的资金支持力度,启动桃化镇敬老院、区社会福利院扩建工程。三是继续抓好区社会福利院养老服务社会化示范活动,全面推进福利院“三项”制度改革,重点抓好日常护理、医疗照料、饮食卫生工作,做强做大区福利院,打造养老服务特色和品牌。四是充分调动个人、企业、中介组织兴办社会福利机构的积极性,培育一批有规模、上档次的民办社会福利机构,加快民办福利机构发展。

大力推进慈善事业。积极开展为困难家庭和弱势群体提供帮助服务的义务活动,大力创设“慈善超市”、“爱心超市”等公益性实体,建立制度化的“送温暖、献爱心”等社会捐助活动长效管理机制,创新拓展捐形式和渠道,进一步增强救助实力。

真做好进老龄工作。进一步贯彻落实老年法规,加强助老维权工作,落实老年人的各项优待政策。

(六) 围绕促进社会服务水平提升,强化专项社会事务规范化管理。

完善民间组织管理。加强对社会组织的管理和监督,发挥民间组织提供服务、反映诉求和规范行为的作用。加强对社会团体、民办非企业单位执行新财务会计制度情况的指导、监督,着力培育一批具有区域特色、服务面广、作用发挥突出的示范性行业协会,重点扶持发展公益类社区民间组织,推进我区经济社会发展。

深化殡葬改革。深化葬法改革,抓好“三沿五区”整治工作,倡导河葬、树葬、花葬等殡葬形式,努力推出丧俗改革的新做法、新经验,巩固火化率100%。

规范婚姻、收养登记。继续深入开展创建全省“示范婚姻登记机关”活动,强化婚姻收养登记工作效能,开展婚姻登记个性化服务,进一步提高婚姻收养登记服务水平。

(七) 围绕加强党的建设和行风建设,努力提高机关行政效能和干部素质。

加强思想教育工作。始终保持与时俱进的精神状态和学习状态,深入组织学习十六届五中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,弘扬“孺子牛”奉献品质,坚定事业理想、坚定爱民之心、坚定为民之责。适应市场经济和网络信息化时代的要求,勤于学习,善于创新,用创新的精神解决工作中的问题。通过岗位练兵、岗位知识交流、工作分析会、业务讲座等方法多层次、多方位开展各种培训,精通业务,掌握现代科技运用技能,提高工作效率和管理服务水平,把工作做得更好、更细致、更富有成效。

加强党风廉政建设和反腐化工作。抓好《实施纲要》的贯彻落实,把贯彻落实《实施纲要》作为当前和今后一个时期全区民政系统党风廉政建设的重要任务。经常性开展党风廉政教育,抓好领导干部重大事项报告制度,进一步健全完善局财务制度、保密制度、廉政建设制度和车辆管理制度等各项规章制度,不断推出党风廉政建设和反腐化工作新举措,做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干,以党风廉政建设的实际成果取信于民,实现从源头上预防和治理腐化。

加强法规制度建设。启动“五五”普法工作,进一步修订、梳理“政务公开、服务社会”内容,并做到网上公开、办公场所上墙。进一步健全机关各项管理制度,明确和规范岗位设置、人员责任、工作程序、信息流程等内容,实现内部工作管理的科学化、程序化、规范化。

加强民政舆论环境的优化。围绕民政工作重点、热点、难点问题,深入社区(村)、群众中,大力开展调查研究工作。加大民政信息报送质量和数量,做好民政宣传工作,为民政工作营造良好的舆论氛围。

加快民政信息化建设。按照整体规划、着重实用、服务公众的思路,全力打造“信息化民政”。做好民政各项业务数据标准、口径统一工作,实现与全区数字化管理系统及省、市民政数据库的数据对接。逐步增加网上办公项目,依托民政信息网、局域网实现办公数字化、办事电子化、服务人性化,进一步提高民政信息化水平。

(八) 围绕塑造活力民政的要求,提高民政综合协调能力。

全力开展招商引资。主动出击,充分挖掘民政资源,捕捉各方面的信息,完成内资1500万元、外资110万美元、合同外资220万美元的招商引资目标任务。

稳妥推进民政福利企业改制。因企制宜、一厂一策,分类推进民政福利企业改制。拓宽安置渠道,做好下岗失业人员安置工作。

积极争取上级支持政策、资金项目。科学筹划社区建设、社会救助、优抚、社会福利等工作项目,加强与上级业务对口部门的工作联系和沟通,积极争取上级政策、资金项目对我区民政发展的支持,促进西湖民政做大做强。

全力营造稳定的社会环境。扎实落实预防和处置事件维护社会稳定链式管理机制,做好综治稳定工作。高度重视和加强信访工作,通过开通热线、电子邮箱、网上投诉等方式,进一步畅通群众评议、访问、举报的渠道,认真帮助群众解决合理诉求,把问题解决在基层、解决在萌芽状态。经常性地开展消防安全检查,扎实落实各项消防安全措施。要自觉接受人大、政协对民政工作的审议、监督,认真做好计生、保密、妇女等几个方面的工作,切实抓出成效,促进西湖民政工作新发展。

三、关于做好今年工作的几点要求

面对今年十分繁重的民政工作任务,既是机遇,又是挑战。我认为,做好今年的工作要突出抓好以下几点。

一是要紧扣“民政为民”主题,突出“为民解困”重点。“民政为民”就是要求我们从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,坚持“为人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定大局服务”,积极研究和推进各项民政工作。“为民解困”就是要求民政工作要为群众解决困难,既要帮助解决基本生活上的困难,还要注重帮助解决权益保障方面的问题。从我区当前情况来说,我们就是要积极做好城乡“八位一体”社会救助、街居体制改革、村务公开和民主管理、社区建设、民间组织管理、优待抚恤、社会福利社会化等方面工作,维护广大人民群众特别是困难群众的基本生活和政治权益。我们每一位民政干部都要深怀为民观念,我们每一项民政工作都要帮助群众排忧解难。“以民为本,为民解困”这条主旨,任何时候都不能偏离。

二是要争取党政领导重视,加强部门协调协作。近几年来,我区社区建设、城市低保、城市基层管理体制改革等取得的成绩是有目共睹的,这是区委、区政府领导对民政工作重视、关心、厚爱、支持的结果。所以,我们要积极主动地向党政领导汇报情况,把重点工作纳入党委、政府的议事日程,尤其是对工作中出现的新进展、新情况、新问题,要及时向党政领导报告,争取他们的重视与支持。同时,民政部门要主动争取各有关部门和社会各界的理解和支持,加强与有关部门经常性的协调和沟通,特别是要主动与组织、财政、人事等部门多联系多沟通,广泛发动群众支持民政事业的发展,营造良好的工作环境。

三是要重视薄弱环节,研究解决问题。工作中的薄弱环节和问题,是客观存在的,解决薄弱环节和问题,既是解决工作推进中的难点,又是推进工作的突破口。就我区民政工作来讲,薄弱环节还不少,如社会救助具体措施不全、救助水平不高;民政基础设施还比较差,不能满足困难群体的需要;民政基层工作力量不足,人员编制和工作经费与工作任务不相适应。这些薄弱环节的存在,严重影响着全区民政事业的改革发展。我们一定要深入调查研究,认真找准存在的主要问题和矛盾,分析原因,拿出对策,明确改进方向,一个一个问题加以解决,把各项民政工作做细、做实、做好、做得更富有成效。

四是要持之以恒地抓好学习,提高工作水平。加强学习是做好民政工作、弘扬民政宗旨的内在驱动力。民政事业发展不断出现新情况,需要民政干部认真学习、积极思考、深入研究。比如,街居体制改革知识,点多、面广、领域宽,对我们原有的民政业务是一次拓展和创新。所以,民政干部职工一定要保持坚持学习、终身学习的良好品质。对于党的政策、民政业务和相关知识,要反复学、求甚解、推动创新。对于综合知识要多了解、勤积累、开阔思路。要积极掀起钻研民政业务、推动工作创新的热潮。

五是要完善政务公开各项制度,发挥长效机制作用。要加强法规制度建设,进一步推进民政政务公开,紧密联系实际,把关系群众切身利益,基层和群众比较关心,尤其是群众反映强烈、容易产生不正之风和滋生腐化的问题和事项,坚持向社会公布,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要坚持依法行政,认真贯彻实施行政许可法,完善行政审批程序和责任制,加大执法力度,强化监督措施,运用法律、行政、经济的手段加强管理,提高执法水平。要继续狠抓行风建设和廉政建设。民政部门所掌管的救灾救济金、低保金、抚恤金等,传递着党和政府对人民群众的关爱,是救急救命的钱,是高压线。我们民政干部特别是领导干部一定要明是非、懂轻重、知得失,以党风廉政建设的实际成果取信于民。

六是要坚持求真务实,积极改革创新。作为与老百姓尤其是困难群众打交道最多的部门,民政部门的工作,都直接关系到人民群众特别是困难群众的切身利益。我们一定要深怀为民、爱民之心,真抓实干、实事求是,把各项工作做细、做实。决不能只说不做,或作表面文章,搞形象工程。要切实转变工作作风,坚持深入基层,深入实际,摸到实情,把群众最关心、最需要的工作办好办实,把党和政府的温暖切实送到困难群众中去,使我们的各项工作一件一件地落到实处,见到实效。同时在工作中还要善于抓住机遇,大胆改革,积极创新,不断创新工作方式方法,不断探索做好工作的新机制、新路子。比如,对社会福利社会化,要结合实际拿出切实可行的实施方案和措施,力争在两、三年内有所突破。又比如,在提高工作手段和效率方面,要进一步重视加强信息化建设,在救灾救济、社会救助、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记管理等方面,要广泛采用信息技术。同时要加快办公自动化步伐,逐步实现网上办公,提高民政工作效率。

同志们,民政工作正处在加快发展的重要机遇期,形势喜人,任务繁重。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在区委、区政府的正确领导下,切实践行“以民为本、为民解困”宗旨,坚定信心,振奋精神,扎实工作,务实创新,努力开创西湖民政工作的新局面,为西湖建设全省经济强区、文化大区而努力奋斗。

谢谢大家。

双拥工作总结汇报材料

**区是革命老区也是**驻军最多的县区,双拥共建传统由来已久。近年来,我区坚持高起点、全方位、多层次的开展双拥工作,形成了全民拥军优属,驻军拥政爱民的良好氛围,2002年、2006年、20xx年、20xx年先后四次被政府、省军区命名为“省级双拥模范区”。特别是近四年来,全区广大军民紧紧瞄准**市创建全国双拥模范城“四连冠”目标,创新思路,开拓进取,扎实工作,实现了新时期双拥工作的全面协调发展,有力地推动了全区经济社会和谐发展和驻区部队正规化、现代化建设。现将有关情况汇报如下:

一、强化责任,健全双拥工作机制。

双拥工作事关社会和谐、人民福祉。区委、区政府一直高度重视双拥工作,将其列入重要议事日程,纳入年度目标考核,建立健全工作机制,不断巩固和扩大双拥创建成果。

一是加强组织领导。坚持双拥工作领导力量不减、班子不散,由区委书记任双拥工作领导小组组长,区政府常务副区长、人武部政委和驻区部队首长担任副组长,区直40个部门和3个有驻军的乡镇为成员单位,全区上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,区直部门密切协作,军地双方积极配合的双拥组织体系。二是健全工作机制。实行双拥专题会办制、常委议军会制,对一些重点难点问题,区委、区政府主要领导还亲自带队深入实地会办解决;每年“八一”和春节,四套班子领导都要带队走访慰问驻区部队,参加国防动员军事演习和“军营一日”活动,双拥工作做到经常化、制度化。三是严格考核奖惩。由区人武部、督查室、民政局、双拥办组成督查组定期对各乡镇及双拥成员单位的双拥创建、军地互办实事项目、优抚政策落实等工作逐项检查,发现问题限期整改,在年度的大目标考核中严格实行“一票否决制”,确保双拥各项工作落到实处。

二、加强宣传,营造浓厚双拥氛围。

坚持把双拥宣传、国防教育作为双拥工作的“基础工程”、“固本工程”,开展“弘扬我军优良传统、宣传双拥先进典型”系列活动,做到软件硬抓,形成了以全民教育、基地教育、媒体宣传“三位一体”国防教育模式。一是加强学校教育。区教育局、双拥办编写了小学、初中国防教育读本教材,邀请驻**部队官兵兼任中小学政治辅导员,坚持对**州中学、**海中学、棉花中学等学校的高一新生进行军训,极大地增强了广大青少年的国防观念。充分利用刘老庄八十二烈士陵园等爱国主义教育基地,每年组织开展国防知识和双拥工作主题教育活动。二是加强社会宣传。深入开展双拥工作进机关、进乡村、进社区、进军营、进企业的六进活动,利用新闻媒体开设双拥专题、专栏,全方位、多角度地报道双拥模范城创建工作动态和阶段性成果,利用微信、网站进行双拥知识宣传,进一步提高双拥基本知识知晓率和群众参与率。在城区主要路口和公共场所设立永久性大型宣传牌,制作广告墙,设立双拥一条街、双拥主题公园和爱国主义教育基地,营造了“国防人人有责,双拥处处有情”的浓厚氛围。三是抓好创建活动。深入开展了双拥模范乡镇和先进单位创建活动,推进双拥工作向基层延伸。按照“六有”标准,加强基层双拥办公室建设,筑牢双拥工作基础,在区内各车站、医院、银行、公园的显著位置设立了“军人优先”服务标志,现役军人、残疾军人凭有效证件便能享受到乘车、看病等相关优待政策。

三、同心协力,军地融合共同发展。

几年来,区委、区政府急部队之所急,尽地方之所能,解部队之所需,倾心、倾力、倾情为驻区部队解难题、办实事。驻区部队也积极投身地方建设,为第二故乡发展贡献力量。通过军地双方共办实事,全区32个单位常态化开展军民共建活动,多年来全区无任何军地重大矛盾纠纷,实现了双拥双赢。一方面,地方全力支持部队建设。大力开展科技拥军活动,20xx年以来,我区累计投入资金3000余万元,重点支持部队开展科技练兵。坚持资源整合,项目共建,成果共享,在基础设施建设、人才、教育、文化等方面兼顾国防军事需求,坚持基础设施建设与战场建设同步进行,民用交通与战备交通同步建设,四年来所有新建住宅小区都建有人防工程;投资8000万元新建人防指挥大楼,实现了平时应急,战时防空的需要;为支持部队建设,**区每年入伍的新兵大专以上学历占40%以上。区双拥办每年牵头组织教育局、住建局、交通、王营镇、棉花庄镇、袁集乡等30多家单位为驻区部队开展“科技送军营”、“文化送军营”和“图书送军营”等系列活动,共向驻区部队赠送科技图书6000余册,电脑、空调及电视机等200余台套;为驻区部队举办科技、法律、职业技能培训班8期,受训官兵3000人次;积极协调、协助市燃气公司为73106部队铺设管道7.4公里,减免各项费用400万元;投入200万元用于沿途拆迁补偿;投入380多万元,支持区消防大队正规化建设试点,消防大队荣获省十佳基层单位;市、区供电公司共投入80万元为73106部队架设用电专线1500米解决用电难问题;区住建局投入90万元为73106部队铺设专用自来水管道2200米,投入30万元为军分区民兵武器仓库铺设自来水管道650米,解决了官兵吃水难问题;投入280余万元,协助市战备办为73106部队教导队和军分区民兵武器仓库修建战备路;区妇联组织妇女干部、女企业家、大户慰问消防、武警官兵;**区陈式太极拳俱乐部为防空旅官兵免费培训太极拳;市农科院、区农委为防空旅副食品基地常年提供技术服务;区粮食局军粮供应站常年坚持为驻区部队提供优质大米、面粉、食用油,部队外训时,军供站把粮、油送上一线,部队官兵深受感动。另一方面,部队倾力支持地方发展。驻区部队在全面加强自身建设的同时,积极开展形式多样的拥政爱民活动,主动参加和支持地方经济建设。在创建国家卫生城市、园林城市活动中,驻区防空旅共出动兵力6000余人次,清运垃圾350吨,常年参与驻地绿化工程,投入人力、财力,绿化面积达110亩。在扶贫济困、捐资助学、抢险救灾方面,驻区防空旅组织慰问王营镇、棉花庄镇、袁集乡120 户烈、军属及贫困家庭;常年资助刘老庄小学10名贫困学生就读;与区特殊教育学校结对帮扶;每年组织官兵无偿献血,为驻地群众送医送药送帮扶物资,累计价值达50余万元。区人武常年帮扶**村及**镇**村100户贫困家庭,协调省军区为刘老庄中心小学拟投资200万元用于学校教学建设,每年都组织四套班子领导过军营一日活动。区武警消防大队为城区120 家消防安全重点单位进行消防知识培训,抢险救灾出动警力2.68万人次,挽回经济损失2000余万元,抢救被困人员928人,并多次参加区工业园区基础设施的建设。驻区部队为区中小学配备了116名政治辅导员,积极帮助驻区高校及中学开展军训,受训学生达5余万名。

四、依法双拥,严格落实各项政策。

我区现有优抚对象5448人,落实好优抚安置政策,非常重要。按照“普惠”加“优待”的原则,我区认真做好各项优抚优待工作,切实让广大优抚对象享受到经济发展成果。一是稳步提高优抚对象生活、医疗待遇。认真落实各项优抚优待政策,按时足额兑现优抚经费,建立自然增长机制。20xx年以来,我区已连续4年提高重点优抚对象抚恤补助标准,累计发放优抚优待金3900万元、抚恤补助金9000余万元。除此之处我区还规定:对既是复员军人又是残疾军人的双重身份人员,其抚恤补助标准,按最高一类享受,区、乡两级医院对优抚对象诊治实行“三免、三减半、四优先、一优惠”的政策,区财政每年还拿出300万元对患重大疾病的重点优抚对象进行救助,努力为优抚对象提供优质优惠的医疗服务。二是全力帮助优抚对象解决实际困难。我区现有优抚对象中退役残疾军人有456名,在服役期间分别因战、因公、因病致残,现在大部分人员已进入晚年,正是最需要帮助和关爱的关键时期。我区十分重视对这些人员的关心,每年都组织走访慰问活动,帮助重残军人更换三轮车、配轮椅、维修假肢、定做矫形鞋、修理房屋等,尽力解决他们生活中的困难,极大地提高了重残军人的生活质量,受到社会各界的赞誉。三是妥善解决军队转业干部、退役士兵安置问题。20xx年以来,安排23名军队转业干部进行政机关单位工作、安置25名转业士官就业,安置率达均100%。累计发放退役士兵自谋职业补助金4500万元,自谋职业率达100%。加强退役士兵的职业技能培训工作,建立跟踪服务卡制度,及时掌握培训情况,累计培训1152人,参训率达93%。积极开发使用军地两用人才,共输出各类军地两用人才1085人到外地就业。四是切实解决随军家属安置和子女入学问题。根据“地域、职业、单位性质,对口顺向或平向安置”的原则,积极探索新的安置模式,妥善安置10名随军家属进事业单位工作,各接收单位都能从讲政治、顾大局的高度,积极稳妥安排工作好工作,使她们各尽其能,各展其长,让部队和军人家庭满意;妥善解决40名随军子女入学入托问题,免收择校费和配套费近60万元;在**市规定高中生录取给予加分政策,再给予减免四分之三培养费的优惠,有效地解决了部队官兵的后顾之忧。五是妥善处理涉军案件和军民纠纷。区法院、司法等部门依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和军民纠纷,4年共接访涉军案件20余例,都得到妥善解决,国防利益和军人军属合法权益得到有效维护。

双拥工作既是一项政治性、社会性很强的事业,又是一项很具体、很实在的工作。我们将以这次**市全国双拥模范城“四连冠”创建为契机,进一步加强对双拥工作的领导,加大双拥机构建设力度,配齐配强人员,保障双拥经费,不断开创双拥工作新局面、再谱双拥工作新篇章。

20xx双拥工作总结汇报材料