2020年规划建设局城市规划股年度工作总结暨2020年工作安排

2020年城市规划工作总结

创新城市规划管理 保障城市协调发展

我县城市规划工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实县委、县政府提出的“对接长珠闽、融入经济圈，加速工业化、建设新我县”发展战略和融入赣州一小时经济圈要求，坚持依法行政，解放思想，开拓进取，务实创新，较好地发挥了城市规划的综合调控和“龙头”作用。尤其是跨入新世纪以来，我县城市规划工作通过强化领导，健全机构、凸现规划职能，狠抓规划编制和实施管理，城市环境得到进一步改善，城市品位有效提升，城市功能日臻完善，城市整体和长远利益得到较好实现，有力地促进了我县城市建设和县域经济的发展。

一、强化领导，提升规划管理职能

1、成立我县城市规划建设管理委员会。为适应新时期城市规划管理工作的需要，县委，县政府高度重视，进一步强化了对城市规划管理工作的领导，成立了县城市规划建设管理委员会，由县委书记担任顾问，县长任主任，四套班子分管领导任副主任，成员由公务员、有关专家、技术人员及社会各界人士组成。制定了科学、严密的工作规程，对重要规划成果、重大建设项目、主要地段城市设计等进行审查，协调解决城市规划制定和实施过程中遇到的各种问题，为维护城市规划的正常实施，提高城市规划管理水平提供了重要的组织保证。

2、倾斜政策，保障经费。为提高规划工作效率，改善服务质量，在财政资金紧缺的情况下，我县投入26万多元，配置了电脑、绘图仪、晒图机、复印机、扫描仪、全站仪等一系列现代化设备，淘汰了陈旧落后的规划管理技术手段，初步实现了规划工作办公自动化。同时积极夯实城市规划基础工作，在数字地形图测量、总规修编、控制性详规编制、城市设计等方面给予政策倾斜，落实经费，为城市规划管理工作打下了坚实的基础。

二、科学规划，发挥城市规划的综合调控作用

为改善我县城市规划基础工作相对薄弱的局面，我局积极争取政府的支持，从完善规划的各项基础工作入手，以深化规划编制为重点，以提升品位为目标，狠抓县城各类规划的编制工作。

1、完善地形基础资料，为规划编制提供依据。近几年来，我县委托高资质的测绘队伍，完成贡江新区3km2，古田区6 km2，楂林工业园及水南区15km2，县城西区3km2，以及老城区3km2，合计30km2数字化地形测绘工作，为县城规划和各项建设提供了重要的基础资料。

2、深化规划编制，提高控制性详细规划覆盖率。为实施我县城市“东西延伸、南北扩张”的发展战略，加快城市化进程，根据《城市规划法》有关规定和县城总体规划要求以及县城近期重点发展方向，近年来，先后完成了贡江新区、楂林工业园、古田区1360公顷的控规编制，控制性详规覆盖面占二轮总规规划控制区面积的65%以上，县城中心区及城区重要建设地段的详细规划覆盖率达到了100%，为我县城区近期建设和重大基础设施项目的安排提供了科学的指导依据。

3、注重环境设计，彰显城市特色。为体现城市的地方特色，营造良好的城市风貌，提升城市品位，近几年来，我们注重在修建性详细规划和城市设计上下功夫，对城市重点建设区域、重点地段和主要城市道路，未完成修建性详规或城市设计的，不立项不审批。先后完成了长征广场、长征公园、宝塔公园、站前广场、贡江两岸等重点区域130公顷的修建性详细规划；完成了红军大道、于山大道、渡江大道等长11.5km的道路景观规划；完成了县城北、西、南三大城市出入口180公顷的城市设计方案。并严格按照详规进行建设，规划意图得到较好实现，城市面貌发生了巨大变化。

4、立足长远，搞好城市总体规划修编。根据我县国民经济和社会发展需要，依照《城市规划法》的规定和要求，经市政府批准，我县委托高资质的规划设计队伍，组织开展了我县第三轮总规修编工作。总规修编期间，得到了县委、县政府主要领导以及上级主管部门和社会各界人士的大力支持，先后召开了四次总规方案征求意见会。经过一年多来的努力，去年下半年，总规修编成果按照法定程序通过了省市专家组评审、县人大常委会审议，完成了向社会公示。今年一季度将完成我县第三轮总规修编的上报审批工作。

三、注重宣传，增强全民规划意识。

城市规划的制定与实施需要得到广大市民和社会各界的支持和参与，我们以强化宣传为突破口，全面提高全民的规划意识和法律意识。每年在《城市规划法》颁布实施纪念日前后，都要开展一次大规模的宣传周、月活动，利用广播、电视、宣传标语、宣传材料等各种方式，对城市规划法规作广泛宣传。其次是将各类城市规划成果公布于众，增强规划的透明度。三是组织各种形式的专家座谈会、规划报告说明会。通过一系列行之有效的宣传，增强了全体市民的“城市主人翁”荣誉感，激发了干部群众参与、支持和监督城市规划实施的主动性和积极性，广大干部群众思想得到解放，观念得到更新，规划意识、法律意识普遍增强，全县上、下形成了领导带头执行规划、群众自觉遵守规划的良好氛围，为我县城市规划的正常实施与管理打下了良好的思想基础。

四、创新机制，狠抓城市规划管理

城市规划管理是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作，直接关系着城市规划能否顺利实施。为提高城市规划实施管理水平，几年来，我们坚持解放思想，与时俱进，大胆探索，逐步建立起一套科学、规范、有效的管理机制，体现了城市规划管理六项原则，使城市规划意图得到了较好实现，保障了县城各项建设的有序和合理发展。

1、完善配套法规体系，为规划管理提供法律武器，体现法制化原则。

为规范我县城市规划区内的土地利用和各项建设活动，依照《城市规划法》和省实施城市规划法办法等法律法规，制订了《我县城市管理实施细则》、《城建二十条》、《关于进一步加强城市规划管理工作的若干意见》等一系列地方规章。实行了土地市场一级垄断、二级放开、三级搞活政策，坚决停止了个人建房、零星插建和改造项目的审批。对一切违背城市规划和有关城市规划管理法规的违法行为，都要依法追究法律责任，确保城市规划的顺利实施。

2、积极推行规划审批公示制，增强规划透明度，体现公开化原则。

为增强城市规划的透明度，实施“阳光”规划，提高市民对规划的知情权、参与权和监督权，我局积极推行了规划审批公示制度。成立了规划行政服务中心，做到规划报建、审批公开化、规范化。按照规定和要求，将城市总体规划（修编）、重要地段的修建性详规、城市设计以及重要建设项目的规划设计等规划方案在指定地点、指定时间内向社会公开展示，广泛征求公众的意见和建议。同时要求建设单位必须在建设地点悬挂规划批准内容公布牌，接受社会监督，确保规划和公众利益的实现。

3、建立规范程序，确保项目审批的严密性、科学性，体现程序化原则。

（1）把好重大项目的规划选址关。严格按照总体规划和控制性详细规划的要求，对拟报审建设项目，组织有关部门进行实地踏看和分析，并对项目的定点、用地范围、规划布局提出具体要求，经集体讨论后，按审批权限核发《建设项目选址意见书》，作为设计任务书报批的法定附件。通过严格把好项目的规划选址关，从源头上堵住了影响城市规划、破坏城市生态环境的不法行为。

（2）把好规划设计条件关，落实规划强制性内容。为规范开发建设行为，维护城市整体和公众利益，我们从把好建设用地项目的规划设计关入手，贯彻落实国家城乡规划强制性内容。规划区内所有土地在招、拍、挂前，必须取得规划部门提供的规划设计条件及附图，作为土地出让的法定附件，否则土地出让合同无效。土地出让后，受让人必须严格按照规划设计条件进行项目的规划设计，否则不予审批。几年来，在与国土、房产等部门的协调和配合下，我县一大批重点建设项目，由于采用了科学、严密的审批和运作程序，杜绝了土地的私下交易，规范了土地使用者的开发行为，实现了城市土地的最佳配置和城市功能、环境的优化，取得了经济、社会和环境效益的三统一。

（3）把好工程设计报建关，营造良好城市空间环境。为了将建筑设计与城市规划有机地统一起来，使建筑设计为创造良好的城市空间环境服务，形成具有地方特色的城市风貌，提高城市品位。对已取得建设用地规划许可的建设项目，在建设工程报建时，我们都要求建设单位（个人）必须按照规划设计条件要求，报送修建性详细规划设计方案，设计方案经规划部门初审后报县领导审定。城市重要地段的建设项目、规模在20亩以上住宅小区的规划设计方案必须提交县规划建设管理委员会审查，规划设计方案经审查批准后，方可进行施工图设计。通过把好工程设计报建关，创造了我县城市丰富多彩、各具特色的建筑外观形象，提升了城市建设品位。

4、理顺关系，强化配合，体现协调性原则。

城市规划管理是一项复杂的综合系统工作，需要各有关部门的积极支持和密切配合，管理的目标任务才能顺利实现。在县委、县政府的关心和重视下，有关部门各司其职、各负其责，协调有序，严格执行“一书两证”这一《城市规划法》的核心制度，做到未取得《建设项目选址意见书》，发改部门不予审批设计任务书；未取得规划设计条件，土地交易中心不予招、拍、挂；未取得《建设用地规划许可证》，国土部门不予办理土地批准手续；未取得《建设项目验收合格证》，房产部门不予办理房屋产权登记。否则按违法建设论处，除处罚当事人外，还要追究相关部门的责任。几年来，因部门配合有力，协调一致，“一书两证”发放率达到100%，有效堵住了规划管理的漏洞，维护了“一书两证”的法律地位和法律权威。

5、依法实施监督，强化批后管理，体现监督检查的原则。

为确保规划意图和规划批准文件的贯彻落实，我们重点加强了建设项目的批后管理，在规划监察管理方式上，实行了责任分片、项目到人、责任到人和规划监察责任追究制。项目开工从放线定位开始，即纳入跟踪监督管理。工程竣工后，由规划部门组织建设、国土、房产等部门联合进行竣工验收，经验收合格后，开具建设工程竣工验收合格证。不合格者，下发整改通知单，直至整改到位。通过对建设项目实施全过程的动态监督和管理，确保了各建设项目严格按照规划和规划批准文件要求实施到位。

从严执法，加大违法建设的查处力度。为维护城市规划的严肃性和权威性，我县加大了对违法（章）建设的查处力度。自20xx年以来，共查处违法（章）建设319起，建设面积45550m2。处罚106起；强行拆除严重影响规划的违法建设19起，面积2430m2；下达责令整改的建设项目194起。通过坚决有力的查处，打击了违法建设者，教育了干部群众，从而保障了县城规划的顺利实施，促进了城市建设健康有序发展。

建章立制，依法行政。在规划管理上，我们制订了专门的作业制度，建立了《规划报建窗口制度》、《规划设计条件、规划设计和建筑方案审查制度》、《规划监察制度》、《岗位责任考核制度》、《行政执法责任制》、《行政责任过错追究制》等，明确了办事程序，办事依据，办事时限和目标要求。完善了一整套执法文书，公开了岗位监督栏。在执行公务中严格要求工作人员持证上岗，亮证执法，使执法过程做到公开化、规范化、程序化和法制化。同时积极配合上级主管部门的规划督查工作，及时发现并纠正偏差，不断提高城市规划管理效能。

6、寓管理于服务中，体现以人为本的原则。

城市是人们赖以生存和生活的场所，城市发展的根本目的是为了提高人们的工作和生活质量水平。在城市规划管理工作中我们始终坚持以人为本的宗旨，坚持城市规划的基本原则，坚决制止污染和破坏城市生态环境的项目建设，注意引导和加强公益事业的建设与发展，各项建设注重人的尺度和视觉效果，既满足人们物质上的需要，又尽可能得到精神上美的享受。同时在城市规划的制定和实施过程中，积极听取群众的意见和建议，使城市规划更能体现人民群众的意愿。认真对待和解决群众反映的热点、难点问题，将切实维护人民群众的利益贯穿于城市规划管理工作的始终，切实保障公众利益和城市整体利益、长远利益的实现，促进城市全面、协调和可持续发展。

我们虽然在城市规划管理工作中做了一些工作，也取得了一些成绩，但与上级主管部门的要求和兄弟县市相比还存在较大差距。我们将在今后的城市规划管理工作中，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，在上级主管部门的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，进一步提高城市规划管理水平，为促进我县经济和社会协调发展，加快我县“三化”进程做出应有的贡献。

2020年规划局工作总结及2020年工作安排

一、加强规划编制力度，指导城市快速健康发展

1、做好城市总体规划的修编。20xx年5月底，我局委托无锡市规划设计院进行总体规划的修编工作。10月份，总体规划修编的初步方案编制完成，我局就初步方案向市领导及市有关部门做了专题汇报。随后我局结合市领导、市有关部门及专家对初稿的意见和建议，配合设计院对方案进行了细化、调整，并于20xx年4月在省建设厅主持召开的《仪征市城市总体规划（20xx—2020）》成果论证会上原则通过。4月29日市第十三届人大常委会第三十三次会议原则同意《仪征市城市总体规划（20xx－2020）》，并提出审议意见。目前，无锡市规划设计院根据市人大常委会审议意见对方案作进一步修改、完善，现已完成报批稿，已上报待批。

2、高起点、高标准编制新区规划。规划城东新区建设以行政办公中心、商业金融中心、居住、文化教育为主，同时结合地形地貌和现有水系，充分挖掘水文化，建设滨河景观公园。沿仪扬河、石桥河两岸建设滨河绿带，重点打造仪扬河与石桥河、石桥河与仪城河交汇处两个重要节点。将该区域建设成为环境优美，功能齐全的城市新中心。目前我局正全力配合无锡市规划设计院开展城东新区控制性详细规划编制工作。

3、认真组织编制专项规划。编制专项规划是做好专项工程建设的前提和依据，我局对这项工作十分重视，年初就制定了工作计划，确定编制《仪征市城市综合交通规划》、《仪征市水环境综合治理规划》两项专业规划，目前，已完成纲要编制，正组织专家论证。

4、稳步推进控制性详细规划编制工作。首先，搞好城市控制性详细规划的编制工作。在城市总体规划的修编工作中，我局对近期建设规划与总体规划进行同步修编。城市总体规划确定的规划建设用地面积为26.81平方公里，目前已完成了21.34平方公里的规划编制工作，覆盖率为79.6％。其次，加大了乡镇工业集中区控制性详细规划的编制力度，至07年7月份，全市10个乡镇均编制了工业集中区控制性详细规划，并通过了论证。

5、积极开展村庄建设规划编制工作。我局按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在镇村布局规划的指导下，进行了村庄建设规划的编制工作。全市共编制完成了15个村庄建设规划，1个特色村庄规划，140个平面布局规划。通过编制规划，全市由5616个自然村落，缩并成601个农民集中居民点，规划的实施可节约用地2000公顷。

6、着力开展街景整治规划编制工作。为进一步提升城市品位，按照市委、市政府的工作要求，我局完成了工农路、真州路、大庆路等23个地块的街景整治规划方案设计，截至目前，我市14个地块已按方案完成了街景整治，为城市面貌增加了新的亮点。下半年，根据市委、市政府要求，我局突击对真州东路、真州西路、大庆北路、大庆西路等我市第二轮街景整治项目进行了方案设计。目前我局正配合市街景整治工作领导小组对街景整治项目进行验收。

二、提高依法行政能力，扎实做好规划管理工作

1、加强规划管理，依法核发“一书两证”。20xx年以来，共累计发放《建设项目选址意见书》84份，用地面积约279.27公顷；发放《建设用地规划许可证》118份，用地面积约323.89公顷；核发《建设用地规划设计条件》87份，用地面积约286.88公顷；核发《建设工程规划许可证》325份。

2、强化了规划执法监察。20xx年以来，全市共查处各类违法建设257起，立案查处121起，违法建筑面积12.03万平方米、围墙771米、构筑物25个。我局还配合园区、开发区及相关部门，对工农路、真州路街景整治工作中的违法建设和真州镇、新城镇的违法建设进行拆除，拆违总建筑面积约为1.39万平方米。

3、全面推行规划公示制度。20xx年以来，我局采用建设项目现场公示、固定公示栏公示、规划局网站公示等方式，对140个建设项目规划方案进行了批前公示，对部分项目进行了批后公布，并公布监督电话，着力加强公示后信息采集与意见反馈工作，真正将规划公示制度落到实处。

4、认真开展建设项目竣工验收。20xx年以来，由法制监察科牵头，工程规划管理科、用地规划管理科、规划监察大队等相关科室配合，对城区及乡镇的62个建设项目进行工程竣工验收，发放《建设工程规划验收合格证》54份。

5、深入推行项目会办制度。规划局分设以来，我局对建设项目规划行政许可实行会办制度，集体决策。每周四召开会办会，各科室主要负责人对建设用地、工程规划条件，建设项目用地许可，建设工程规划许可等相关事宜进行集体讨论决策。20xx年以来，共召开会办会议54次，对900多个项目进行了研究讨论，项目上会率100％。会议决议形成会议纪要，每期会议纪要在规划局网站进行公布，各项工作严格按照会议纪要进行。项目会办制度的实行，极大地增强了行政决策的科学性、实施的规范化、公开化、集体化，从根本上解决了个人决断的主观性、狭隘性，杜绝了违法违纪违规现象的发生，在社会上取得了良好的效果和反响。

1、我市规划管理机构就主城区范围而言，管理机构较为健全。但是，就全市城市规划区范围来讲，基层规划管理机构亟待健全和加强。

2、规划监察工作还存在着一些不足之处，主要集中在：一是各乡镇违法建设屡见不鲜，特别是招商引资的项目未批先建、少批多建的现象普遍存在；二是管理工作滞后，城区待开发或基础设施建设的区域会出现突击抢建、违法搭建的现象；三是加大宣传的力度还未到位，在办理相关手续时出现了一定的难度，对我们的工作产生了不理解的误区；四是管理力量比较薄弱，人手少，设备缺，影响了工作的有效的开展。

3、城乡规划依法管理与招商引资建设项目不能很好地协调，过境公路街道化的现象较为普遍。近年来各园区，各乡镇受到招商引资的压力，导致规划服从商家意图现象时有发生。个别招商引资项目不按城乡规划的功能分区布局，一味迁就商户，随商户的喜好随意选址定点，给城市规划的依法管理造成困难，不同程度地影响了城市建设的健康发展。

4、商业经营性用地出让面积偏小，导致沿街一层皮建设现象时有发生。其主要原因是，在街景整治过程中，急于改变沿街城市面貌，仅对主干道两侧的地块进行了改造，造成了沿街整洁有序，腹地低矮破旧，给今后的腹地改造增加了难度。

四、20xx年工作思路和工作要点

1、继续加大学习宣传规划法律法规力度。新的《城乡规划法》即将颁布实施，我们要以此为契机，建议市人大、市政府把新的《城乡规划法》纳入全市“五五”普法宣传教育内容。同时，要运用网站、报纸、电视、电台等媒体宣传新《城乡规划法》，营造全社会依法规划、建设、管理的良好氛围。

2、健全规划效能监察网络。在完善自身机构建设的同时，不断加强各乡镇规划管理部门的建设与管理 ，把效能监察工作深入村镇，保证村镇规划的顺利实施，为社会主义新农村建设提供有力保障。

3、加快实现规划全覆盖。完成城市总体规划修编和城市、乡镇近期建设用地控制性详细规划的制定。加快分区规划、控制性详细规划的制定和重点街区的规划设计。完成修编集镇规划3个，修编工业集中区控制性详细规划1个，提高详细规划编制覆盖率，重点乡镇的重点区域上半年完成控规编制审批，一般乡镇年底前完成控规的编制。

4、全力组织编制村庄建设规划。今后两年，要编制村庄规划300个，其中，建设规划30个，平面布局规划270个；08年要完成150个村庄规划编制任务。

5、加快规划信息化建设。根据《行政许可法》的要求，进一步加快规划信息化建设，推动城市规划电子审批信息技术应用工作，逐步实现规划审批内部业务流程无纸化办公；推进城市规划地理信息技术应用，提高加强规划监管现代信息技术含量，使城市规划管理与设计更具有科学性、及时性和前瞻性。

6、不断完善规划公示制度，使“阳光规划”深入人心，加强公众对城市规划工作的参与与监督。加强规划监察力度，保障城乡规划顺利实施。

2020年城市规划局副职工作总结

从二00二年初铁山港区城市规划局改设为分局以来，我担任分局的副职工作，主要协助分局局长处理分局的日常事务，具体分管分局村镇规划管理股、法规监察管理股和下属规划技术服务中心的工作。任职以来，在区委、区政府、市规划局的领导下，我始终把“尽职尽责、尽心尽力”作为自己的基本要求，勇于创新，扎实工作，与分局干部职工团结一致，紧紧围绕铁山港区的经济建设，全面地开展了铁山港区的城市规划管理工作，为铁山港区经济的快速、持续、健康发展做出了积极的贡献。回顾总结任职近两年的工作，主要有以下三个方面：

一、加强政治思想和业务学习，努力提高政治理论和业务水平。

当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化，新事物新知识不断涌现，知识更新迅速，作为一个规划行政领导干部，不学习就要落后，不学习就赶不上时代潮流，不学习就要被历史淘汰。为了不辜负党的培养、领导的期望，更好完成铁山港区的各项规划任务，必须不断地学习，努力提高自己的政治素质和规划业务水平。近两年来，我在自己的理论学习、加强思想建设上下了苦功，取得了一些效果。

1、注重理论学习，努力提高自身的理论水平。铁山港的开发建设是在极其艰苦的环境下进行的开拓性事业，作为铁山港区的开拓工作者，我认为，没有高的政治素养和为港区建设而奉献的精神是难以胜任领导岗位的工作的。为此，在工作中我十分注重政治理论和政策学习，把学习政治理论和政策作为提高政治素养、政策水平和做好工作的重要基础。20xx年4月，我自费报名参加了兰州大学在北海电大举办的行政管理本科班函授学习，比较系统地学习了邓小平理论、发展经济学概论、领导学、工商行政管理、经济法概论、公共关系学、公共行政管理等方面知识，并顺利完成学业获得毕业。同时，积极地参加市局举办的各类政治学习和理论学习，学习党的“十六大”精神，积极开展优化投资软环境整治和解放思想再讨论学习，全面贯彻学习“三个代表”的重要思想，自觉加强世界观、人生观、价值观的学习，树立正确的思想道德观念，认真及时地学习领会中央的各项新思想，新政策，保持和党中央的高度一致。通过这一系列学习，使自己进一步提高了规划行政水平，解放了思想包袱，找准了工作方向和奋斗的目标，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。

2、注重业务技术学习，重视规划与经济发展工作的研讨。当今科技创新日新月异，必须采用先进的科技手段才能更快提高工作效率。近两年以来，我除了加强学习电脑应用之外，利用业余时间较系统地学习了《城市规划实务》、《城市规划相关知识》、《城市规划管理与法规》、《工程建设标准强制性条文》及有关的规划技术规范和规划理论，较全面地掌握了电脑的应用，极大地提高了规划技术理论水平。学习和工作中，重视规划与经济发展工作的研讨，组织汇总编写了《北海市铁山港区基础研究成果汇编》、《南康镇镇总体规划基础资料汇编》、《营盘镇总体规划基础资料汇编》、《推进小城镇建设，加快铁山港区的发展》、《增强服务意识，改善投资软环境》、《地面数字测图工作方法初探》、《港口、工业化、城镇化，铁山港区发展的主动力》等技术资料和技术论文，对推进铁山港区的规划管理工作提供了科学的参考。

3、以身作则，树立奉献港区的精神。铁山港的规划管理工作是在极其艰苦条件下进行的开拓性事业，我在分局所分管的工作，属于最基层第一线的工作，与群众接触最密切，是最辛苦、也是最容易受气的工作。与市局其他部门相比之下，铁山港区分局是工作条件较艰苦的部门，经济待遇差、人事关系不顺、人员编制难以解决。在各种不利因数的影响下，个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹。这种现象产生，固然有环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，结合“三讲”教育，贯彻“三个代表”重要思想，狠抓干部职工的政治思想教育。首先从自身做起，一贯以高标准严格要求自己，无论在工作中还是生活中，处处体现出一个党员干部的高度政治热情和工作热情。两年来，虽然家里上有70多岁的父母，下有不足周岁的女儿要照顾，但我都能坚持以工作为重，上班从来不迟到、不早退、不缺勤，以身作则，艰苦创业，始终以饱满的工作热情和积极向上的工作精神来影响干部职工的情绪；以吃苦在前，忘我工作的态度来带动干部职工；以严格的管理来规范职工的行为。在实际工作当中，我更是从讲政治的高度出发，以铁山港区的总体利益为重，不计个人及小集体的得失，表现了过硬的工作作风和良好的思想品质，在全分局树立廉政勤政的良好意识。在受大的经济环境影响，我分局经济形势非常紧张的状况下，几年来我分局全体干部职工，勒紧腰带，讲风格、讲奉献，一心一意求发展，大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。虽然近几年我分局干部职工的奖金福利大幅下滑，但全体职工都能安心工作，工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，表现出积极奉献港区的精神。我经常在单位职工目前说的一句话：我们在港区做的奉献，虽然有愧于家庭，但无愧于铁山港区的规划事业，当我们都头发花白的时候，看到铁山港区城镇和经济的发展，我们会有任何人都难以体会的成就感和胜利感。

二、严格规划管理，扎实工作，积极履行职责。

在我任职的近两年时间里，我始终抱着强烈的敬业精神，带领全体干部职工积极主动地团结于分局蒋局长周围，在工作环境比较恶劣、开展工作条件比较差、工作难度较大的情况下，努力开拓，积极探索，勇于创新，艰苦奋斗，按市规划局的工作部署，认真细致地配合分局局长开展铁山港区的规划管理工作。履行工作职责情况主要表现在六个方面：

1、加强组织建设，建立高素质的规划管理队伍。毛主席讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于干部的政治素质。一定程度上可以讲，干部的政治业务水平有多高，工作的成效就会有多大。规划管理是一项系统、复杂的工作，业务性强，涉及面广，没有较高的素质和较高的业务水平，就难以胜任岗位工作。每一年，在制定了工作计划、明确工作岗位、分配了工作任务的同时，我注重了加强内部管理，努力抓好干部思想作风建设，严格各项规章制度，狠抓工作纪律。制定了相应的办事程序、工作考核、考勤、车辆使用、电话使用等规章制度，严格执行市局的服务承诺制、政务公开制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等五项基本工作制度，明确了办事程序和办理时限，增强依法行政的透明度。在工作中，加强与上级业务部门的联系，注重干部业务素质的提高，使干部职工在规范的工作环境中，不断的学习，不断的得到提高，形成了一支团结一致、朝气蓬勃、纪律严明、业务过硬、工作扎实的队伍，在港区的规划建设中发挥了重要的作用。

2、积极开展规划编制设计工作。按照铁山港区的“十五”计划和规划建设的重点，我分局近几年的规划编制工作计划重点主要是铁山港区分区规划的编制，南康、营盘两镇总体规划的编制及铁山港港口码头岸线的控制性规划，同时，加强城镇新开发小区的修建性详细规划，有重点地开展铁山港区城市规划区中心村的村庄规划编制工作。近两年以来，我主要参与和组织完成了以下规划编制工作：①协助市规划局组织编制完成铁山港区的分区规划；②组织完成营盘镇总体规划方案，并向自治区建设厅村镇处作了汇报；③协助港区政府组织编制铁山港区中心城区（行政中心）控制性详细规划，并以通过专家评审和局业务会评审。④协助市规划局开展铁山港区竖向规划的基础资料收集工作；⑤积极协助港务局开展铁山港区港口岸线的控制性详细规划前期工作；⑥组织完成南康镇海珠小区、南康镇富康花园小区、营盘镇a片区等一批小区的控制性和修建性规划及多项建筑单体设计工作。

3、积极参与招商引资工作。铁山港区拥有丰富的港口、土地、淡水、矿产、海洋及其他自然资源，如何利用自有的资源条件和自然优势，引入资金，参与铁山港的开发建设具有重大的意义。在区委、区政府和局有关领导的指导下，我积极地参与到铁山港的招商引资工作中，一方面努力收集各类建设项目的基础资料，完善并汇编整理，充分掌握铁山港区的港口、码头、土地、水源及各项目的规划建设情况，为各项目的规划建设服务打好基础；另一方面，充分发挥规划建设的龙头作用，充分抓住中国东盟博览会在广西召开的良好机遇，积极配合市、区政府开展各项招商引资工作。积极参与了广西炼油工程项目、12万m3lpg冷冻液化气库、光宇玻璃厂项目、林浆纸一体化项目、铁山港区行政中心小城镇综合开发项目以及沿海基础设施大会战等项目的招商引资规划服务工作，为铁山港区的招商引资工作尽了自己的最大努力。

4、全面开展民房规划建设管理工作。建立科学规范的民房报建审批程序，明确了办证审批期限，在工作中力求“规范、优质、高效”的服务。通过加强城市规划管理，从平面用地规划控制管理深入到建筑的立面规划控制管理，帮助群众转变传统的居住用地模式和建设观念，引导群众遵循城镇规划建设，在各个镇逐步建立不同建筑风格的、统一的街景立面；提高了铁山港区的城镇建设水平，稳步推进了小城镇建设的发展。对南康镇获得“全国小城镇建设示范镇”和参加广西区“南珠杯”的评比并夺得了第一名做出了不可磨灭的贡献。

5、城市规划法制宣传和城市规划监察管理。每一年，我都利用 “规划宣传月”的良好时机，亲自带领干部深入城镇、农村各地，张贴《城市规划法》和《广西实施〈城市规划法〉办法》，向群众分发《民房报建须知》和《民房报建程序》等宣传资料，进行广泛的规划宣传，使群众充分了解城市规划的重要性，进一步增强了群众的城市规划意识，使群众自觉遵守城市规划法律法规，服从规划管理。并制定了科学合理的民房竣工验收程序，制定行之有效规划监察管理方案和规划监察网络，对举报违法建设的有关人，给以奖励，加大对违法建设的查处力度，对违法建设的有关责任人，通过建议区政府给以通报批评或给以一定的处分，收到了一定的效果，有效地遏制了城市违法建设的势头，有力地打击了违法建设，促使铁山港区城市规划建设局面的根本好转。

6、为重点项目提供优质的规划技术服务。近两年以来，我一贯重视重点项目的规划技术服务工作，主动组织技术力量为各类重点建设项目提供规划资料、技术咨询、工程测绘等规划技术服务。主动为电厂、广西炼油工程项目、林浆纸一体化项目、玻璃厂项目、12万m3lpg液化气项目等重点工程提供规划技术资料和规划技术服务。组织服务中心的技术力量开展完成了铁山港区四号路、行政中心区小城镇综合开发项目二号路、120公里电信通讯光缆、北海电厂厂区用地、进厂路、电厂回建用地等一大批建设项目的工程测量服务工作。

三、存在的问题和20xx年工作的努力方向

回顾任职两年以来的工作，检查自身存在的问题，由于众多原因，我还有很多做得不够的地方。主要有三个方面：第一、存在思想顾虑，总认为自己的编制得不到解决，没有组织的正式任命，担任分局的副职工作，工作放不开。第二、自己的党性不够强，在工作较苦较累的时候，也有过怨人忧天的思想。第三、自己分管的工作，任务完成得不够好。

这些问题产生的根源，是自己政治素质不高，思想有包袱的表现。20xx年的工作怎样开展，我想，要努力做好以下几个方面的工作：

１、放下思想包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的副职。如何协助正职做好工作是一门学问，副职的工作职责就是要协助正职处理好日常事务，把分管的工作完满的完成，为正职提供科学决策的参谋和依据，协助正职宏观把握全局，微观处理各种热点难点问题。自己一定要顾全大局，放下包袱，克服消极埋怨情绪，积极主动协助分局局长抓好工作，力争做一个好副职。首先，要理清20xx年的工作思路和工作重点，结合北海市经济工作会议精神和市规划局的总体工作部署，以重大工业项目的规划服务为重点，倾全局的力量服务好重点项目，重点协助上级部门做好港口岸线的规划编制工作。其次，要对自己所分管的工作做好部署，认真分配和落实责任，认真贯彻“两化”建设，树立公仆意识，切实提高工作效率，为项目业主提供高效的规划服务。

2、完善内部机构体制，提高工作积极性。近两年，我们对分局内部机构体制进行了很多尝试性的改革，制定了《铁山港区分局岗位职责和管理制度》，明确了分局内部机构的设置及相应的职能，但是，由于人员编制没有落实，机构的设置没有完全实行政企分开，分局下属企业运作不够灵活，工作积极性不够强；在20xx年的工作中，要进一步理顺分局内部机构体制，落实人员编制，认真实行政企分开，进一步明确分局机关与下属企业的关系，规范规划行政管理和企业规划技术服务，从体制根源和管理制度上全面提高干部的工作积极性。

3、提高规划技术服务中心的技术力量，为铁山港区的规划建设提供优质服务。经过这几年的发展，我分局城市规划技术服务中心已取得了规划建筑设计及测绘的资质，广泛地开展了建筑设计服务工作，开创了铁山港区建筑设计的新局面，对铁山港区重要规划控制地区的地形进行了补测，并全部输入计算机，实行计算机数字化管理。项目用地（包括私房用地）定点采用全站仪放线定点，极大地提高了规划服务工作的技术含量。但是，由于我分局建筑工程及测绘技术人员少，建筑设计资质较低，技术水平还须进一步提高，造成建筑设计工作难以广泛开展，铁山港区辖区的gps控制点及导线控制点的布置工作没有全部完成，有些地区的测量无法采用统一的坐标系统。在20xx年的工作中，要进一步加强技术人员的业务培训，通过灵活的机制积极引进高技术人才，提高规划服务中心的技术力量，努力为铁山港区的规划建设提供优质服务。