最美好的是工作的时光，上一阶段的工作即将就要结束了，在经历过这段时间的奋斗后我们可以对这段时间工作做总结。总结是对某个时期的工作、学习或思想情况进行回顾和分析，作好总结可以更好的避免错误。你知道工作总结可以分成哪些部分吗？为此，小编特意呈上“2020年教育局团队工作总结暨2020年工作思路”，仅供参考，希望能为你提供参考！
依据年初的工作计划，按照“分片管理、分层指导”的思路，局团队定期召开片区负责人会议，讨论研究近期工作和活动安排，逐步加大教育论坛运用，拓宽工作平台，简要总结如下：
一、夯实基础，建设队伍，功固阵地
1、年初，组织开展了德育、少先队论文评选，对基层德育、少先队工作者的好经验好做法进行收集，征集论文共217篇，创新采取网上论文看板的方法，达到了相互交流、相互监督、相互学习，共同提高的效果。其中我区选送的论文，有3篇荣获合肥市一等奖，总获奖率全市第一。
2、年初，区总队根据省市有关文件精神（《关于加强少先队辅导员队伍建设的意见》（皖青字（90）第46号）、《关于进一步加强少先队工作的意见》（中青联发〔2000〕37号）等），在广泛征求学校意见的基础上，经局党委会研究同意，对阮宏云等31名大队辅导员正式下文定级、聘任。为他们落实了待遇、创造更好的工作环境。中队辅导员是我们少先队工作的基石。七月、总队组织开展了“省暨**区首期少先队辅导员业务技能培训班”，来自全区43所中小学（含乡镇）德育工作分管领导、区总队辅导员、校大队辅导员及45岁以下中队辅导员612人参加了本次培训，这样直面一线，参与率达90%以上的培训在全市乃至全省尚属首次。目前，我区每位中队辅导员做到人手一册《少先队辅导员工作纲要（试行）》；年底前，我们又拿出专项经费定了700本《为了一切孩子》纲要指导手册，准备赠阅给每一位一线的中队辅导员。
3、五月，在浙江绍兴召开的全国教育科学“十五”规划课题——《少年儿童行为习惯与人格的关系研究》结题表彰会上，我局荣获“国家级优秀课题组织奖”，由区少先总队负责课题中心组下辖的10所子课题全部结题，成功率达100%。在全国20多个省400余所学校中此次结题仅有200多所通过。此次的成功结题标志着**区青少年德育、家教工作进入一个新的高度，新的层次，
4、七月、区少先总队组织开展了“省暨**区首期少先队辅导员业务技能培训班”，来自全区43所中小学（含乡镇）德育工作分管领导、区总队辅导员、校大队辅导员及45岁以下中队辅导员612人参加了本次培训，这样直面一线，参与率达90%以上的培训在全市乃至全省尚属首次。团省委少年部部长李丹云、区政府副区长沈思军、教育局党委书记邢元忠等省市区有关领导出席了开班动员会。
5、十月，少先总队开展了“纪念建队57周年——六安路小学第八届少代会闭幕式观摩活动”。来自大杨、三十岗中心校校长及四河等城乡校分管校长、区属各中小学大队辅导员、及部分兄弟县区学校辅导员到会观摩。对于规范**区基层少代会的开展程序，起到了积极的示范作用，省少年部阙副部长、教育局党委邢元忠书记到会并讲话。市少工委少年部部长贾贤勇、团区委书记吴红当天也到会参加了活动。
6、04年起，区少先总队就开始对新划归的乡镇学校进行少先队工作的调研和指导，11月底，结束对杏花镇8所上划农村学校的调研工作，完成了对所辖所有18所乡镇学校的少先队工作调研，目前我区学校（含乡镇）90%以上建有队室、城区30%有鼓号队，农村少先队活动覆盖率也已达到100%，各校的宣传栏、校报、校刊、红领巾广播站、电视台等已经成为少先队活动不可缺失的重要阵地。
7、目前，我系统年度团员民主评议工作已经全面展开，各基层团委（教工支部）正全力做好年度团籍注册、团费收缴、个人小结、评优“推优”的各项工作。
二、加强未成年人思想道德建设，大力弘扬社会主义荣辱观
1、丁树达法制教育讲座
应区教育局、区检察院的邀请，全国第五届十大杰出检察官丁树达来我区，开展了为期2天的“加强未成年人思想道德建设，普法使者校园万里行”活动。团市委、区检察院、区司法局、区文明办、区教育局领导到场何师生们共同聆听了精彩的讲座。46中等区属4所中学全体师生，区属各校德育分管校长、德育干部近万人听取了此次讲座。
2、社会主义荣辱观教育
今年3月，我区的“八荣八耻”教育活动在安三小正式启动，围绕“明荣知耻、感恩饯行”这一主题，团队陆续在师生中开展了“感恩心语”征集，童谣歌谣创编，《我的荣辱观》征文演讲，主题队会、手抄报评选等活动。其中“听老新四军讲故事做知荣明耻好少年——**区少先总队“八荣八耻”系列活动之巡回故事会”，邀请了区少先队校外辅导员、新四军老战士85岁高龄的丁加心爷爷和73岁高龄的宣扬奶奶，在故事会上用自己的亲身经历，就胡锦涛爷爷提出的“社会主义荣辱观”的认识和理解，穿插运用歌曲；抢答等内容，对学生进行了一次道德品质和良好的文明行为习惯的教育，使学生在成长的关键时期树立了正确的价值观、道德观和荣辱观，鞭策他们真正成为合格的小公民，区属10所学校千余名学生参与了此项活动。
3、红色之旅爱国主义读书教育活动
围绕市委宣传部市教育局等多家单位联合发起的此项活动中，我区组织开展了小导游讲解，演讲征文比赛，经过片、区层层选拔，推荐参加的小选手在合肥市的比赛中，荣获一等奖两个。暑期组织开展了《红色之旅》中小学生素质拓展夏令营赴上海无锡两地参观学习。
4、在3月雷锋月，发起了“大手拉小手、文明我先行”志愿者活动，以整治“四乱”宣传、劝导等为主要内容，师生、团队员齐上街头、进社区。
5、暑期，少先队开展了“八荣八耻寻宝大冲浪”活动，孩子们纷纷走进社区、厂区参加社会实践，参与公益劳动。并在“九月弘扬培育民族精神月”集中展示活动成果，如：大杨镇中心学校举办了“八荣八耻”学习与实践成果展；长二小师生制作了“八荣八耻感恩卡”，并且开展了征集、广播、张贴“感恩心语”宣传活动等活动
三、争先创优，硕果累累
在今年安徽省首届“江淮好少年”评选中，我区46中王彦博同学荣获十佳称号，另8名同学荣获好少年称号。彭博等3名同学获取省级三好学生和优秀学生干部，刘有璐等9人获合肥市三好学生。今年的“五四”表彰中，六小团支部荣获合肥市五四红旗团支部、淮三小艺体组荣获市青年文明号标兵，区教育局荣获市志愿服务优秀组织奖，局团委书记杨治获安徽省优秀共青团员，44中夏峰获合肥市优秀团员，永红路小学王现清获合肥市优秀志愿者先进个人。10月份在《纪念长征70周年合肥市大中学生诗歌朗诵比赛》中45中参赛节目荣获一等奖第一名。多名同学荣获合肥市少儿书信文化大赛特等奖及其他奖项。此外、两所校园获得“合肥市青少年维权岗”，5所校园获合肥市“绿色学校”称号。在刚刚结束的共青团中央20xx年表彰大会上传来喜讯，我区永红路小学荣获全国十佳五四红旗团支部的殊荣。
一年中，我们还圆满接待了团省委副书记潘朝晖辉亲自带队的省增强团员意识主题教育活动中学团工作视导；成功承办了合肥市少先队工作学会年会，并作为县区代表在大会发言；组织参加了省暨合肥市六一主题大队会、合肥市志愿者服务表彰大会、合肥市禁毒日等多项省市大型活动，联系救助特困生110人，救助金额累计4万余元。
20xx年工作思路
我们将以加强未成年人思想道德建设为己任，围绕弘扬民族精神、培养爱国情感这条主线，大力弘扬，特别是在校园里对学生积极进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育，倡导社会主义基本道德规范，促进学生形成和发展良好的社会风气。继续加强团队基础建设，创新工作载体，特别是加强“社会主义荣辱观”及养成教育的活动渗透，以创建特色校园文化为带动，全面活跃团队工作。
1、局团队将继续坚持不断地做好基层团组织、少先队组织的建设，把乡镇学校建团率提高到100%，加大对教工团员成长成才工作的关注，做好“推优入党”工作；在对所有乡镇学校少先队基础建设工作调研的基础上，拿出指导性意见，最大限度发挥“城乡共同体学校”手拉手工作的优势，将少先队、共青团活动的双向互动推向更深层次。
2、全面实行基层团队工作量化评分考核制度，对全年各基层学校团队的日常工作进行记录、分级、量化，并将其结果作为“少先队工作星级学校”及各类评先创优工作的考评依据，充分调动和推动基层学校相关工作的积极性和创造性。
3、围绕我区申报“全国中小学生课外文体活动工程示范区”，结合特色学校创建工作，07年局团队工作重点是形式上以创建红领巾社团（学生社团）为抓手，内容上囊括科技活动、艺术活动、体育活动、经典诵读等几大领域，在学校成立各类分会，发动广大中小学生、团员、少先队员，主动参与创建特色小社团的活动，年初，将开展首批“小哥白尼”红领巾科普社团挂牌试点，为下一步全面铺开做好准备。
4、加强中国青少年素质教育实践研究基地建设，开展国家“十一五”课题的申报、立项工作，充分发挥**教育论坛——班主任工作板块的交流互动作用，继续开展论文展评，工作讨论、活动交流等专题内容，为广大基层德育工作者提供理论依据和交流平台。
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2020年县教育局工作思路
**县教育局====年工作思路
_年是我县教育工作打好翻身仗的关键一年，在新的一年里我县发展教育的指导思想是：以党的十六大精神为指针，以提高办学水平和教育质量为目标，与时俱进，开拓进取，巩固“普九”复查成果，全力推进“普九”攻坚，深化“五制”改革，整合资源配制，推进素质教育，学前教育抓普及，小学教育抓提高，初中教育抓规范，高中教育抓质量，高考成绩在全市综合排名继续前移，促进教育整体工作跨上新台阶。
工作重点和目标是：
一、扎实推进“普九”攻坚，按照省“普九”二轮复查新的标准和要求，全县需增加投资====.==万元，中小学增加占地面积=====万平方米，建筑面积=====平方米，新增专用教室初中达到十八室，小学十二室；初中、县城小学、乡镇中心小学按ⅰ类标准配备，农村完全小学按ⅱ类配备，其它小学按ⅲ类配备。
二、巩固小学布局调整成果，提高办学整体水平。在基本完成全县三年规划的==所中心小学和==所项目学校的基础上，进一步加大投资力度，完善学校内部装备，全面提高小学办学水平。
三、深化学校“五制”改革。在认真总结_年全县==所试点学校“五制”改革经验的前提下，制定方案，扩大试点,深化教育系统“五制”改革工作，以此提高广大教师的工作积极性。
四、认真贯彻落实各级关于廉政建设和实施“一费制”的精神。进一步加强机关和学校的廉政建设，坚持做好政务和校务公开工作，强化财务管理，理顺财务关系，严格执行收支两条线，各单位、学校必须认真执行省财政厅、物价局、教育厅关于实施“一费制”的方案和标准，坚决杜绝乱收费行为，对顶风乱收费一查到底，严肃处理。
五、全面启动学前三年教育。充分利用小学布局调整中闲置的部分校舍，大力发展学前教育，制定规划，建立和完善村级幼儿园，达到每个乡镇建一所示范性幼儿园，确保到年底学前一、二、三年教育入园率分别达到==%、==%、==.=%。
六、全力推进普高进程，**一中争创国家级示范性高中。按照“普高规划”，制定出具体的实施方案，把普高任务落实到年度，全面启动。进一步加快**一中综合楼、学生餐厅、学生公寓楼等工程的建设进度，完善学校内配套设施建设，为争在年度内通过本稿是国家示范性高中验收。
七、狠抓学校安全工作。根据省市关于学校安全工作的精神，统一思想，以高度的政治责任感，加倍珍惜安全稳定的政治环境，加倍重视安全稳定工作，在各级政府的正确领导下，团结务实，真抓实干，努力为青少年儿童创造宽松、良好、安全的育人环境。
二==五年十一月一日
2020年环保局工作总结暨2020年工作思路
许昌市环保局20xx年工作总结暨20xx年工作思路
20xx 年，在市委、市政府的正确领导和省环保局的具体指导下，全市环保系统紧紧围绕争创国家环保模范城市目标，坚持以人为本，统筹环保与经济的协调发展，进一步加大工业污染防治力度，加快环境基础设施建设，着力解决群众关心的环保热点、难点问题，在我市经济快速发展的同时，环境质量得到明显改善。20xx年元至 11月份全市环境质量目标全部达到和优于省定目标：我市出境断面高村桥水质达标率为95.5%，cod浓度月平均值为57.9mg/l，城市环境空气优良率为94%，全市饮用水源水质达标率为100%。
一、20xx年主要工作完成情况：
（一）多管齐下，全面完成污染物总量减排工作任务。
按照省政府下达的20xx 年我市cod排放总量控制目标，我市20xx年应实际削减cod排放量2841吨。今年以来，我市采取了新建襄城县城市污水处理厂、鄢陵县城市污水处理厂，扩建魏都宏源污水处理厂二期、禹州市污水净化公司二期，扩大市瑞贝卡污水净化公司、长葛市污水净化公司的收水量，提高排放标准，对河南一林纸业有限公司实行深度治理等一系列措施，预计到年底可削减cod 4110吨，超额完成年度削减目标任务。
20xx年我市二氧化硫应实际削减二氧化硫4362吨。我市采取了关闭22 家34条机械化立窑水泥生产线，关闭长葛市恒光热电有限公司1、2号机组、禹州市远航铝电有限公司3、4号机组、河南中原煤电有限公司3号机组、许昌天健热电有限公司3号机组、新峰矿务局自备电厂1、2号机组，关闭509家砖瓦窑厂，关闭宏伟集团、宇旭纸业、华强纸业在用燃煤锅炉，对天健热电、恒光热电实施发电量交易等措施，预计到年底可削减二氧化硫7146吨，超额完成年度削减目标。
（二）克难攻坚，创模工作取得新进展
20xx 年是我市的创模“攻坚年”。市委、市政府对创模工作高度重视，毛万春书记多次听取创模工作汇报，李亚市长同各县（市、区）政府及管委会领导同志签订了创模目标责任书，并和张宗保副市长多次进行现场办公，对创模工作进行督导部署。市创模办将32项创模指标分解为112小项，强化措施、落实责任，狠抓各项工作的督查落实。经过各参创单位的联合攻坚，全市创模工作取得了明显进展；一是市教育局承担的全市中小学校环境教育普及工作已完成，中小学校环境教育普及率已经大于85%的指标要求；我市07年上半年规模以上工业增加值能耗数据为2.35吨标煤/万元，低于同期全国平均水平2.4吨标煤/万元的能耗标准；三是市农业局承担的我市07年5万口户用沼气建设工作任务于10月份提前完成；四是市城管局承担的庞庄垃圾堆放场综合整治任务基本完成，对庞庄垃圾堆放场进行了垃圾山整形工程和黄土覆盖工程。截至目前我市创模32项指标中，已达标27项，其中数据已达标但需作完善工作的3项，分别是集中式饮用水水源地保护、机动车尾气环保定期检测、危险废物处置率等三项指标；20xx年我市将紧扣5项不达标指标，狠抓落实，确保20xx年实现创模指标全面达标。
（三）强化措施，圆满完成全市环境综合整治工作。
一是彻底关闭取缔机械化立窑水泥生产线。市环保局及有关部门密切配合，强化措施，依法行政，全市4家水泥立窑生产线已于8月底关闭到位，目前已全部实现窑体爆破。
二是燃煤电厂脱硫工程顺利完成。龙岗电厂脱硫工程已基本完工，1、2号脱硫吸收塔、石灰石粉仓、事故浆液箱已建成，烟道支架及综合楼主体工程已完成，现正在进行防腐处理和设备安装，计划12月23日完成脱硫全部工程并开始168小时试运行。列入省政府目标的3台小火电机组（禹州第一火力发电厂3#、中原煤电3#、新峰矿务局自备电厂1、2#）已经关闭到位。
三是按照“堵疏结合、标本兼治”的原则，采取关闭取缔、停产治理等综合措施，对全市耐火材料和铸造行业进行整治。目前禹州市71家耐火材料企业已全部整治到位，其中56家已拆除倒烟窑，15家改造为煤制气；全市107家铸造行业也已治理完毕并通过环保部门验收。
（四）加强建设项目环境管理，严查建设项目违法行为
为从源头上控制新污染源的产生，全市环保、发展改革、土地、金融、工商、城建等部门密切配合，认真落实“环保五优先”原则，严格“六不批、三严查”制度，严把建设项目审批关，强化对建设项目的环境管理。一是深入开展9 个工业园区建设项目清查工作。没有发现降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等违反国家环保法律法规的行为，对检查中发现的其他问题及时提出整改要求，目前整改措施已全部落实到位。二是提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。截至11月底，全市共审批建设项目447 个，否决各类建设项目34个，验收建设40个，没有一例违规审批、越权审批现象发生。三是开展工业园区规划环评工作。全市9个工业园区规划环评工作稳步推进。魏都民营科技园区、许昌市经济开发区、禹州市经济技术开发区规划环评报告已于11月30日报省评估中心；东城区工业集聚区、长葛市城南工业区、鄢陵县金汇纺织工业区、许昌县民营科技园区规划环评《大纲》已通过评审，报告书正在编制；襄城县煤焦化循环工业园区环评大纲已编制完成，已报评估中心准备评审，长葛市大周有色金属循环工业园区环评大纲正在编制。
（五）加快环保基础设施建设，提高城市环境支撑能力
20xx年，市政府共投资2247万余元，在各有关部门的共同努力下，市区新建污水管网13公里，截流排污口410个，同时投资500余万元对清异河实施清淤，目前，市区六条内河已基本实现了“五河长清、一河达标”的目标要求。许昌市区、禹州市、长葛市3座城市生活污水处理厂和魏都区宏源集中式工业废水处理厂，均已实现了满负荷运行，襄城县污水处理、鄢陵县污水处理厂、宏源污水处理厂二期工程、禹州市污水处理厂二期工程正在试运行，可新增污水处理量5万吨，目前全市污水日处理能力达到32万吨。禹州市、长葛市垃圾处理场已建成投入试运行。许昌县垃圾处理场、鄢陵县垃圾处理场、襄城县垃圾处理场正在加紧建设，年底前可望建成运行。市医疗废物处置中心建设采取市场化运作，由河南天辰环保科技股份有限公司承担建设及运营，目前项目正在加紧建设中，12月27日可建成投入试运行。
（六）加强饮用水源地保护，确保市区供水安全
饮用水源是人民群众的生命线，保护好水源地，就是保护人民群众生命健康安全。许昌市是北方严重缺水城市之一，水源地保护工作显得尤为重要。我们按照省政府批准实施的《许昌市饮用水地表水源保护区划分方案》，对沿河企业实行了严格的治理；对沿线乡镇、单位生活污水排放去向进行了整治；今年以来，我们加强了河道日常管理，建立健全了各项饮用水源地保护机制，加大对水源地巡查力度。除各县（市、区）按照水源地巡查制度坚持每周两次巡查外，市环保局派出专人专车每天对饮用水源地进行巡查，加大对影响水源地水质的平煤13 矿、范河倒虹吸、颍河倒虹吸、长店沟等重点部位的监管，做到及时发现问题及时解决问题。同时在北汝河鲁渡设置了自动监控设施，随时监控上游来水水质，经常和平顶山市环保部门沟通联系，解决上游的污染问题，确保上游来水水质达标。元—11月份，北汝河及颍汝干渠的水质一直达到三类水体标准。为进一步加强对饮用水源地的保护，由市水利局负责在颍汝干渠两岸村庄、桥梁等人员活动相对密集区域附近设置围网，在一级保护区内设置警示性标语牌和一级保护区界桩，目前资金安排已经到位，正在进行围网工程的招投标工作。
（七）完善监控手段，提高监管水平
为严防已关闭的污染企业和“十五小”、“新五小”企业死灰复燃，市环保部门切实加强现场监督检查，定期组织开展拉网式排查，时刻保持高压态势，坚持露头就打。对列入省政府重点流域综合整治方案的15家重点监控企业和市政府规定的重点污染企业实施重点监控。一是按照市政府“五项硬措施”的要求，严格落实网格化机制和精细化管理制度，实行“厂定人、人盯厂”，明确监管责任，并实行责任追究制度。二是实施科学监控。全市重点排水企业已安装cod 在线的33台，监控中心信息平台已正常投入使用，对企业的排放达标情况进行全天候监控。三是成立了市区内河河道巡查中队，实行24小时河道巡查制度，并对清异河十余个指定监测取水点进行取样监测，发现问题及时处理，杜绝事故隐患。四是加大对违法企业的处罚力度，严格落实省政府52令，一次超标排放的予以重罚，二次超标排放实施停产整顿，三次超标排放的彻底关闭。
（八）其他工作完成情况
1、污染源普查工作有序进行
按照《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔20xx〕36号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第一次全国污染源普查通知的意见》(豫政〔20xx〕34号)文件要求，我市于5月份全面启动了污染源普查工作，市政府与8个县（市、区）政府及13个污染源普查领导小组成员单位签订了《许昌市第一次污染源普查目标责任书》；制定并印发了《许昌市人民政府关于认真做好第一次全国污染源普查工作的通知》（许政〔20xx〕39号）、《许昌市第一次污染源普查方案》（许政办〔20xx〕112号），成立了领导小组和普查工作办公室，各县（市、区）也成立了各自污染源普查领导小组及办事机构；制定了全市污染源普查工作宣传方案，各项宣传活动正在按照方案进行；全市污染源普查基础数据库已形成，按照省普查监测工作方案要求，组织开展了全市污染源普查监测工作，目前各项监测工作也已基本完成。
2、生态环境保护工作稳步推进
一是省定我市的规模化畜禽养殖场无害化治理工程——禹州鑫丰源种猪场已建成500立方米大型沼气池一座，并已通过环保验收。二是省定许昌县尚集镇创建省级环境优美小城镇工作已完成，并通过省环保局验收；禹州市顺店镇已完成省级环境优美小城镇创建规划编制和评审，并由镇人大主席团批准实施。三是省定10个生态文明村已完成创建任务，并通过环保验收。五是鄢陵县生态示范区已于10月17日通过国家考核组的验收；其生态县创建规划初稿已编制完毕，正在征求相关部门意见。六是《全市农村小康环保行动计划》已经市政府办公室以许政办〔20xx〕119号文件形式印发各县（市、区）政府及市政府有关部门贯彻实施。
3、突发性环境安全事件应急能力建设得到显著加强
我市突发性环境安全事件应急预案已按省政府要求经市政府批准实施，所辖各县（市、区）应急预案也已通过政府批准实施；同时全市开展了重大环境安全事件隐患排查工作，对排查出的安全隐患及时予以整改，确保了全市无环境安全事故发生。
4、辐射环境安全得到进一步保障
我市辐射源环境管理已纳入正常轨道，辖区涉源单位辐射安全许可证持证率达100%，对当年产生的20枚放射性废源全部进行了安全送贮，废源送贮率达100%，全年未发生一起辐射安全事故。
二、20xx年全市环保工作思路
全市20xx年环保工作的基本思路是：以党的“十七大”精神为指导，统筹城乡生态环境保护与建设，认真落实科学发展观和环保“五优先”原则，实现创模指标全面达标，有效消减主要污染物排放总量，提高水环境质量，促进全市生态环境进一步改善，努力构建环境友好型、资源节约型社会。具体讲就是要围绕一个目标，突出两个重点，做好七项工作。
（一）实现创模指标全面达标
经过07 年创模攻坚，预计到年底，创模32项指标中有26项可达标；有5项指标不达标，即受保护地区面积、环保能力建设、规划环评执行率、城市生活污水再生利用率和城市水域水质达标率；还有公众对城市环境满意率1项指标需现场考核。20xx年在巩固、提高已达标指标的同时重点抓好以下工作：
1、紧扣指标，全面达标。紧扣受保护地区面积、环保能力建设、规划环评执行率、城市生活污水再生利用率和城市水域水质达标率5项不达标指标，明确责任，加强协调，强化督查，狠抓落实，确保20xx年32项指标全面达标。
2、加强宣传，提高创模意识。充分利用各种新闻媒体、“六五”世界环境日、夏季广场文化活动等形式，印制发放各种创模宣传材料，切实加大创模宣传力度，在全市形成支持创模、参与创模的良好氛围，为提高公众对城市环境的满意率奠定基础。
3、夯实基础，整编材料。按照创模资料整编的要求，参考有关地市创模经验，组织各参创单位进行培训，高标准、严要求，对20xx年创模工作资料进行收集整编。
4、加强沟通，开展调研。积极向国家环保总局、省环保局汇报，邀请有关领导和专家对我市的创模工作进行调研和指导，拾遗补缺，不走弯路，不断巩固、提高、完善创模成果，确保08年底前所有指标达到考核要求。
（二）突出两项重点
1、强化措施，确保全面完成污染减排工作目标。根据省政府与许昌市政府所签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》规定的目标，到20xx 年我市的化学需氧量排放总量控制在1.29万吨，二氧化硫排放总量控制在3.4万吨。计划20xx年全市应削减化学需氧量2664吨、二氧化硫4090 吨。20xx年主要采取以下污染减排措施：一是许昌龙岗发电有限公司、禹州远航铝电集团脱硫设施要稳定达标运行，河南中原煤电有限公司20xx年6月底前要完成脱硫工程建设并投入运行。二是襄城县污水处理厂、鄢陵县污水处理厂、魏都宏源污水处理厂二期、禹州市污水处理厂二期要稳定达标运行。瑞贝卡污水处理厂二期、长葛市城南工业区污水处理厂、许昌县尚集污水处理厂20xx年12月份开工建设，20xx年底前投入试运行。三是瑞贝卡污水处理厂5万吨中水回用工程、宏源污水处理厂4万吨中水回用工程要正常投入运行，禹州市污水处理厂中水回用工程20xx年要开工建设，并于禹州电厂二期工程同时投入运行。通过落实上述减排措施，预计可减排cod7600吨，二氧化硫1.75万吨。
2、加强管理，确保饮用水源地和城市景观水体水质达标。一是按照省政府即将颁布的水源地划分方案要求，各级政府严格按照水污染防治法和相关水源地保护政策，认真落实各级水源地管理措施，确保供水安全；继续坚持饮用水源地巡查制度，密切注意上游来水水质，发现问题，及时处理，确保水质达标；对颍河按照水源地二级保护区的要求加强监管，相关市县按照属地管理原则年底前对排污口进行截流，确保颍河水质达到ⅲ标准。二是突出抓好许昌市区景观水体的综合整治工作，实现消除劣v类水体的目标，提升城市景观水体整体水平。在20xx年市区五条河流清淤、截流的基础上，水利、城建、环保、城管等部门通力协作，齐抓共管，切实加强河道管理，各排污单位确保达标排放，河道生态基流保持稳定；同时成立内河巡查中队，切实加强日常监管，出现问题及时处置，确保市区5条河流水质cod小于 40mg/l。三是进一步深化河道排污口截流工作。对颍河、颍汝干渠、石梁河、小洪河及清异河、清泥河下游110个排污口，按照属地管理的原则，分别由禹州市、长葛市、许昌县、魏都区、开发区、东城区在20xx年底前完成截流任务。
（三）抓好七项工作
1、完善机构，强化环保能力建设。环保能力建设既是创模工作的要求，也是省政府环保目标的重要内容。20xx 年完成对市级环保部门宣教中心、信息中心、辐射管理机构的设置，加大对应急处置能力、监测能力、监察能力设备的投入，补充人员编制和加大经费拨付，达到国家标准化建设要求，20xx年6月底前通过验收。各县（市）政府参照市级环保能力建设，对环境监察、环境监测、环境宣教、信息中心标准化建设等相关工作，在财政资金、人员编制等方面给与大力支持，确保20xx年6月底前完成标准化建设任务，20xx年底前通过验收。
2、加强环境监管，确保污染企业稳定达标排放。一是严格按照李亚市长“五条硬措施”的要求，严格落实网格化监管机制，实行环境监察精细化管理，切实加强对污染源的监管，确保工业企业达标排放率100%。二是对所有安装在线监控设施的重点排污企业加强监管，确保设备运行和数据传送正常；发现问题，及时采取补救措施，进行人工采样分析，切实监控企业排污状况。三是加大对违法企业的处罚力度，严格落实省政府52令，一次超标排放的予以重罚，二次超标排放实施停产整顿，三次超标排放的彻底关闭。四是进一步加大法院强制执行的力度，确保处罚案件执行到位，查处到位，提高案件结案率。
3、提高环境准入门槛，严格控制新污染源的产生。一是按照环保五优先的原则，加强建设项目审批管理。严格环境准入，坚持“六不批、三严查”制度，发挥好环评的把关和调控作用，当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理，实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度，提高“三同时”执行率；严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。三是严格实行区域限批制度，各县市区若出现两起以上未批先建的建设项目违法行为，或一起违反国家产业政策、不符合环保要求的建设项目违法行为，或一起严重违反环保“三同时”制度的建设项目违法行为，将进行通报批评并实施区域限批，直至整改到位。
4、统筹安排，全面开展污染源普查工作。根据《许昌市第一次污染源普查工作方案》的要求，由市第一次污染源普查工作领导小组统一领导，全面开展污染源普查工作。一是深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围，广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。二是对全市所有污染源普查人员进行培训，力争做到所有普查工作人员对污染源普查方案的内容、普查范围和普查技术路线、普查方法、各类普查表格和指标的解释等内容都做到心中有数、熟练操作。三是开展普查、汇总、建档工作，20xx年6月底前全部完成污染源普查报表的填报工作，年底前完成数据审核、录入工作，建立污染源档案，09年上半年通过省级验收。
5、全面推进城乡一体化，启动农村小康环保行动计划。立足创建国家环保模范城市，结合社会主义新农村建设，特别是市委、市政府全面推进城乡一体化工作的要求，全面启动“农村小康环保行动计划”，进一步把环保工作向农村拓展、延伸，重点治理农村生活污水和垃圾，确保村民饮水安全；强化农村环境监管，做好工矿企业污染防治，禁止工业污染向农村转移，建设农村工业污染防治示范工程；加大规模化养殖场限期治理力度，建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程；搞好农村饮用水源地保护工作，建设农村饮用水源地环保示范工程；开展农村生态保护工作，5个县市各建成1个省级环境优美乡镇并通过省环保局验收，各建成9个市级生态文明村并通过市环保局验收。
6、加快环保基础设施建设，提高城市环境支撑能力。一是加快城市污水处理厂建设。根据市政府办公室印发的《许昌市城市污水处理厂规划布局意见》（许政办[20xx]84号），到20xx年，新建、扩建6座污水处理厂，新增污水处理能力19.5万吨/日，全市城市污水总处理能力达到42.5万吨/日。20xx年要重点督促瑞贝卡污水净化公司二期工程（8万吨/日）、许昌县尚集污水处理厂（2万吨/日）和长葛市城南工业区污水处理厂（2万吨/日）建设工程。这三个污水处理厂要在今年12月底前开工建设，倒排工期、科学施工、交叉施工，确保20xx年建成运行，发挥效益。二是各县（市、区）要坚持“厂网同步、管网先行”的原则，实行雨污分流，切实做好污水管网配套建设工作，增大收水量，提高城市污水处理率，确保污水处理厂满负荷达标运行。三是东城区要督促东区热电厂按时建成投入运行，同步做好热力管网配套建设工作，取缔管网覆盖范围内的燃煤锅炉。四是市建委按照市政府《通告》精神，在市区建成区、各县（市）建成区大力推广使用天然气、液化气、集中供热等清洁能源；把好新建住宅楼规划、设计、验收关，在城市规划区范围内，所有新建住宅楼强制建设天然气配套工程，不断提高清洁能源使用率。
7、加强环保队伍建设，进一步优化发展环境。市委、市政府决定把20xx年确定为“环境创优年”，总的目标就是明年的工作效率要快于今年、发展环境要优于今年。全市环保系统要进一步提高服务意识，提升行政效能，优化发展环境，为全市经济社会发展提供优质、高效、便捷服务。具体讲，就是要做到“五个一”：一是坚定信念，认准一个目标。“十一五”时期，我们要以创建国家环保模范城市为中心，突出抓好产业结构优化调整、环境基础设施建设、城市环境综合整治和工业污染减排四个重点，进一步改善环境质量，20xx年建成国家环保模范城市。二是团结协作，营造一种氛围。党的群众路线是从群众中来到群众中去，群众是真正的英雄。局党组要在抓班子和队伍建设的同时，积极营造一种干事创业的氛围。要搞好团结、做好表率、依靠群众，充分发挥中层干部的骨干带头作用，充分调动每位同志的积极性和主动性，奋发有为，努力拼搏，圆满完成各项环保目标任务。三是克难攻坚，保持一种干劲。面对当前严峻的环保形势和更高更严的创模目标，必须进一步增强紧迫感、责任感和使命感，统一思想、统一意志、统一步调、统一行动，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，面对困难和问题，找准矛盾，克难攻坚，逐一破解，最终实现创模目标任务。四是严谨高效，树立一种风气。风气是一个单位的元气，是做好各项工作的前提和基础。我们要以实施机关标准化管理为契机，以提升行政效能为手段，牢固树立“工作高效率，服务高质量，对已高标准”的“三高”作风，大力弘扬“严、细、深、实、硬”的工作作风，恪尽职守地做好本职工作，狠抓各项工作的督查落实，确保实现“十一五”环保目标。五是遵章守纪，增强一种意识。要正确对待权力，把权力看成是责任和义务，只有这样，才会真正做到用权不滥、理财不贪。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，坚决做到“四个无论”和不办实体、不参与治污工程、不给企业增加负担“三不”规定，自觉做到自重、自警、自省、自励，不循私情，不谋私利。要严肃工作纪律，牢固树立大局意识、服务意识、效能意识，规范言行，文明执法，热情服务，做优化发展环境的典范。
2020年药监局2020年度工作总结暨2020年工作思路
药监局20xx年度工作总结暨20xx年工作思路
20xx年是我区食品药品监管工作关键的一年，是充满机遇和挑战的一年，是夯实基础稳步推进、奋力跨越的一年，也是全局上下团结奋进、凝心聚力创造辉煌的一年。一年来，在省、市局和普陀区委、区政府的正确领导和大力支持下，我们坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推进科学监管，促进和谐发展，认真学习贯彻中共十六届六中全会和十七大精神，全面落实省、市食品药品监管工作会议精神，坚持“高效监管、一心为民”的工作宗旨，坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，坚持以“深化、规范、提高”为主题，以科学发展观统领工作全局，立足科学监管，创新监管方式，创新工作思路、工作方法和工作机制，大力加强人才队伍建设、干部队伍建设和基础设施建设，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。
——监管队伍建设取得新发展
一年来，我们在发展中坚持抓好人才队伍和干部队伍建设，紧紧围绕食品药品监管的工作中心，明确责任，健全制度，强化监督，注重教育，积极传达落实反腐倡廉相关文件精神，在实践中推进党风廉政责任制建设，努力在全局上下营造热爱食品药品监管事业的浓厚氛围,不断树立起食品药品监管队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。党的十七大召开以来，我局一次次掀起认真学习贯彻十七大精神的热潮，深刻领会和全面落实胡锦涛总书记在大会上作的工作报告，坚持以十七大为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,不断推动食品药品监管工作科学进步、和谐发展，不断锐意进取、开拓创新，致力于锻造一支层次高、能力强、结构好的食品药品监管队伍。
为提升班子执政能力、增强整体监管水平以及加大锤炼业务素质，20xx年我局突出抓好以领导班子、行政执法队伍和专业技术人员为代表的人才队伍建设。今年以来，本局上下积极参加了国家局组织的系统基层领导干部培训班，全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，全省第二期、第三期市局中层干部、市辖分局领导干部轮训班，全省第一期药品稽查人员培训班，全省系统信息宣传员培训以及gsp认证员培训、中药炮灸规范、广告监测、医疗器械监管、药品（医疗器械）不良反应监管等培训；积极参加了市局召开的全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，《药品流通监督管理办法》有关业务知识培训班，药品不良反应、医疗器械不良反应事件监测工作会议等；积极参加区委组织的首届新闻发言人培训、组工信息和党政信息员培训以及区政府、区纪委组织的相关学习培训、讲座等。通过学习和培训，着力打造一支年富力强、思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍；培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。
今年来，我们还针对普陀区情、地理特点、监管对象数量及分布和监管的重点、难点问题，精心调研、认真分析，并积极主动向区长、常务副区长、分管副区长等政府领导进行汇报，提出了组建“普陀区食品药品监察稽查大队”的意见，得到了区党委、政府的高度重视和大力支持。区编委于20xx年1月下发了 “关于同意组建‘普陀区食品药品监察稽查大队’的批复”，核定事业编制6名，明确为分局下属全额拨款事业单位。4月15日，普陀区食品药品监察稽查大队正式组建成立。这为完善我区食品药品综合监管工作机制，进一步加强食品药品综合监管力量，促进食品药品监管工作的高效到位，确保辖区人民群众饮食用药安全奠定了坚实的基础。
——食品安全监管又有新作为
（一）进一步加强领导、健全工作机制。
按照省、市、区《关于切实加强食品安全工作的实施意见》精神，我们充分利用地方党委、政府换届选举、人事变动的契机，及时建议区政府领导调整充实了区食品安全委员会成员单位，组成了以区长为主任、三位副区长为副主任、各相关单位主要负责人为成员的区食品安全委员会，从而形成了更加统
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一、权威、高效的组织领导机制。一年来，我局先后研究制定了《普陀区20xx年食品安全工作要点》、《普陀区20xx年食品安全专项整治行动方案》、《普陀区重大食品安全事故应急预案演练方案》。为配合区委、区政府创建国家卫生城市，还制订了《20xx年创建国家卫生城市工作实施方案》和《关于食品卫生“五小行业”的整治工作方案》等一系列政策措施。同时，普陀区食品安全信息网也已于9月份正式运行，进一步保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
（二）顺利召开全区食品药品安全工作会议，强化基层食品药品监督（协管）力量。
今年初，我局在时间紧、任务重、人员少等情况下，工作人员加班加点，克服各种困难，准确及时地完成了全区食品药品安全工作会议的一系列筹备工作任务，确保全区食品药品安全工作会议在4月23日如期召开。今年的食品安全工作会议规格之高，仅次于每年召开的“两代会”，区政府领导高度重视，四位区长参加了会议并作了重要讲话。会上，通报了20xx年度食品安全目标责任书考核情况，表彰了35个先进集体，27名先进个人和5家先进放心店经营户，同时，区政府与各乡镇（街道）、区属有关部门签订了20xx年度食品安全目标责任书，全区各乡镇（街道）、区属部门主要负责人、食品生产经营企业负责人及基层食品安全监督员、协管员共420余人参加了会议。
9月份，分局举办了为期三天的基层食品安全监督员、协管员知识培训，来自全区各乡镇（街道）、村（社）共214名监督员、协管员参加了培训。主要由舟山市食品药品监管局、区海洋与渔业局、区经贸局、区农林局、区卫生局、区质监分局、区食品药品监管分局等部门的专家授课；内容涵盖了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、全国产品质量与食品安全专项整治工作电视电话会议精神及今后一段时间内的基层食品药品监督（协管）工作重点等。培训内容针对性、实用性强，通俗易懂，取得了较好的效果，为基层食品药品监督、协管工作指明了总体的方向，打下了良好的基础。
（三）扎实推进食品安全信用体系、信息体系等建设。
一是加强食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。今年来，我们组织相关部门在认真总结去年对肉类、粮食、儿童食品三个不同行业开展信用体系建设试点的成功经验基础上，扩大试点，增加品种，重点开展了对水产行业的食品安全信用体系建设试点工作，选取了条件较好的5家水产企业进行试点。
二是加强食品安全信息体系建设。以《普陀区食品安全监管信息管理暂行办法》为指导，深入开展此项工作。“普陀区食品安全信息网”已于9月份开通正式运行，我们积极采集上报食品安全信息，发挥食品安全信息收集、评估、中转中心作用，全面掌握食品各行业、各相关部门动态，及时收集整理各类食品安全信息，为区委、区政府和上级部门分析决策提供参考。一年来，我们编印《普陀食品安全信息》简报9期，《普陀食品药品监管信息》简报10期，被《浙江食品安全信息》、《浙江食品安全信息网》、《舟山市食品安全信息网》等信息载体采用信息40余篇。
（四）加强食品安全专项检查和整治工作。
一年来，我局牵头组织开展了元旦、春节、五一、十一、中秋期间的食品安全专项整治。节假期间是广大群众旅游消费相对集中时期，也是食品安全事故多发时期，我们组织工商、卫生、质监、农林、海洋与渔业等部门以整治和净化食品市场秩序为主要内容，开展食品安全专项检查和整治工作，共出动人员400余人次，重点加强对大型船舶企业周边、机场、车站、码头、宾馆、农家饭店、夜排挡、旅游等区、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品的专项整治和检查，确保从源头到终端的食品安全，有效预防群体性食物中毒等重大食品安全事故的发生。
（五）稳步推动“省级食品安全示范区”创建工作，抓好区食品安全示范乡镇建设工作。
根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，今年我局重点做好“省级食品安全示范区”创建和区食品安全示范乡镇试点建设工作。
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一、权威、高效的组织领导机制。一年来，我局先后研究制定了《普陀区20xx年食品安全工作要点》、《普陀区20xx年食品安全专项整治行动方案》、《普陀区重大食品安全事故应急预案演练方案》。为配合区委、区政府创建国家卫生城市，还制订了《20xx年创建国家卫生城市工作实施方案》和《关于食品卫生“五小行业”的整治工作方案》等一系列政策措施。同时，普陀区食品安全信息网也已于9月份正式运行，进一步保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
（二）顺利召开全区食品药品安全工作会议，强化基层食品药品监督（协管）力量。
今年初，我局在时间紧、任务重、人员少等情况下，工作人员加班加点，克服各种困难，准确及时地完成了全区食品药品安全工作会议的一系列筹备工作任务，确保全区食品药品安全工作会议在4月23日如期召开。今年的食品安全工作会议规格之高，仅次于每年召开的“两代会”，区政府领导高度重视，四位区长参加了会议并作了重要讲话。会上，通报了20xx年度食品安全目标责任书考核情况，表彰了35个先进集体，27名先进个人和5家先进放心店经营户，同时，区政府与各乡镇（街道）、区属有关部门签订了20xx年度食品安全目标责任书，全区各乡镇（街道）、区属部门主要负责人、食品生产经营企业负责人及基层食品安全监督员、协管员共420余人参加了会议。
9月份，分局举办了为期三天的基层食品安全监督员、协管员知识培训，来自全区各乡镇（街道）、村（社）共214名监督员、协管员参加了培训。主要由舟山市食品药品监管局、区海洋与渔业局、区经贸局、区农林局、区卫生局、区质监分局、区食品药品监管分局等部门的专家授课；内容涵盖了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、全国产品质量与食品安全专项整治工作电视电话会议精神及今后一段时间内的基层食品药品监督（协管）工作重点等。培训内容针对性、实用性强，通俗易懂，取得了较好的效果，为基层食品药品监督、协管工作指明了总体的方向，打下了良好的基础。
（三）扎实推进食品安全信用体系、信息体系等建设。
一是加强食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。今年来，我们组织相关部门在认真总结去年对肉类、粮食、儿童食品三个不同行业开展信用体系建设试点的成功经验基础上，扩大试点，增加品种，重点开展了对水产行业的食品安全信用体系建设试点工作，选取了条件较好的5家水产企业进行试点。
二是加强食品安全信息体系建设。以《普陀区食品安全监管信息管理暂行办法》为指导，深入开展此项工作。“普陀区食品安全信息网”已于9月份开通正式运行，我们积极采集上报食品安全信息，发挥食品安全信息收集、评估、中转中心作用，全面掌握食品各行业、各相关部门动态，及时收集整理各类食品安全信息，为区委、区政府和上级部门分析决策提供参考。一年来，我们编印《普陀食品安全信息》简报9期，《普陀食品药品监管信息》简报10期，被《浙江食品安全信息》、《浙江食品安全信息网》、《舟山市食品安全信息网》等信息载体采用信息40余篇。
（四）加强食品安全专项检查和整治工作。
一年来，我局牵头组织开展了元旦、春节、五一、十一、中秋期间的食品安全专项整治。节假期间是广大群众旅游消费相对集中时期，也是食品安全事故多发时期，我们组织工商、卫生、质监、农林、海洋与渔业等部门以整治和净化食品市场秩序为主要内容，开展食品安全专项检查和整治工作，共出动人员400余人次，重点加强对大型船舶企业周边、机场、车站、码头、宾馆、农家饭店、夜排挡、旅游等区、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品的专项整治和检查，确保从源头到终端的食品安全，有效预防群体性食物中毒等重大食品安全事故的发生。
（五）稳步推动“省级食品安全示范区”创建工作，抓好区食品安全示范乡镇建设工作。
根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，今年我局重点做好“省级食品安全示范区”创建和区食品安全示范乡镇试点建设工作。
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县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路
今年以来，**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇实力进一步增强，城镇面貌明显改观，人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%，人均公共绿地达7.6平方米，全县城市水平达到33%，同比增1个百分点，具体来讲主要取得了以下几方面成效：
（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标，我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
（二）突出人居环境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元，目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面，我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上，今年我们继续作为“民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资50%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万，完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务，目前实际完成小街小巷改造项目18个，完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下，共投入350万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造，受到了当地居民的好评。慢车道改造工程，是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措，为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新装路灯103盏。
在重点工程建设方面，县委、县政府巧借外力，通过对有形无形资产的市场化运作，吸纳了大量外资，在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目，投资规模4.51亿元，到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个：①滨河路二期房产开发工程（3000万元）；②商业花园（400万）；③城区管道燃气（300万）；④检察院搬迁工程（1000万）；⑤西排沟北端封闭工程（300万）；⑥和平公园（1000万）。已经动工和正在启动的工程5个：①汽配城一期工程（600万）；②金帝大厦（1000万）；③汽车东站（500万）；④滨河路上游开发（500万）；⑤安福东路（300万）；⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套，县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元，可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元，可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面300多家，可安置就业人员1000多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设，今年在城区移植成活大树22株，补栽补植和新栽植各种苗木1万多株，新植草坪600平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米，完成绿化建设投资达120万元。
（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订和完善了招本稿版权是商激励机制，为局属各单位下达了招商任务，并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位300万元。
（四）突出规范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度，使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》，明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得到全面改善。今年，共维修道路1500米，下水道清淤3000米，维修路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法，坚持依法行政，严格执法，有效地遏制了违法违章建设上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起，强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计，今年新开工报建工程项目20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监督管理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动，消除安全隐患16起，处罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。
（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年，我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境，促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度，特别是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发2000多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动，建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来，我县城建工作虽然取得了一定成绩，但也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是：
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政基础设施也不断增加，相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险，一直没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年，我局行政拨款的行政人员一直为3人，全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资，加上近两年取消了许多收费项目，以及为优化经济环境免收大部分规费，使得局机关行政经费严重不足，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。
（二）城市创建力度不大。年初，县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建设力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够，在申报的32家园林式单位中，预计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创建工作，并加大绿化建设投入。
（三）企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制，参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍然还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题，特提出如下建议：
一是请求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能及时对城区基础设施进行维护管理，确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动，并积极协调各部门搞好绿化创建工作，同时加大城区绿化建设力度，力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（20xx）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建设为重点，以强化优质服务为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增强城市集聚力和辐射力，努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作：
（一）注重科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施，切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
（二）注重基础建设，全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目，我们将积极筹措资金，组织力量，集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设，增强城镇功能，全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设，建设项目有15个，建设投资规模3.5亿元，年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个，计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程（5000万）；②汽配城（900万）；③金帝大厦（3000万）；④管道燃气工程（200万）；⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设，完成建设投资800万元。⑥汽车东站（2000万）；⑦安福东路建设（2500万）。新建工程6个，计划完成6300万元。①一中文化广场（1500万）；②裕民路商住小区（1600万）；③迎宾市场开发（2000万）；④垃圾处理厂（500万）；⑤天鹅湖宾馆（600万）；⑥小街小巷（100万）。
（三）注重招商引资 ，全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商激励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去，引进来”的办法，并派出专门的招商班子外出招商，力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。20xx年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
（四）注重规范管理，努力改善人居环境。加强城市管理，是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断规范招投标代理行为，杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量管理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；认真抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业管理工作更上一个新台阶。
（五）注重工作实效，抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好三个方面工作：一是继续抓好“创学”活动，并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素质，积极开展优质服务活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创建活，强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设，以及县委安排的各项中心工作。