2020年区建设局近三年工作总结

在忙碌中时间过得很快，相信你能从这个阶段的工作中学到很多，平时我们要多回顾总结自己的工作经历，此时也不例外。通过工作总结，可以帮助我们理顺自己工作流程，让我们下阶段工作少走弯路，有没有值得我们借鉴的工作总结呢？小编特别从网络上整理了2020年区建设局近三年工作总结，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

近三年来，城建工作以区下达目标为重点，以城市规划、建设与管理为主要内容，以夯实基础设施建设为突破口，坚持科学发展观，实现“以人为本”的城市建设与管理理念全面展开。具体总结如下:
一、近三年主要工作[.-###########--范文资讯网！]
（一）主要工作情况
1、城建重点工程
新区成立以来，我局共实施城市建设重点工程共计 项，累计完成投资约 亿元，其中市目标 亿元，区目标 亿元。
2、主要经济指标完成情况
完成工业总产值 万元，销售收入 万元，工业增加值 万元，利税 万元，上交税金 万元，固定资产投资完成额 万元。
3、主要职能工作完成情况
①规费收取
收取城市基础设施配套费 万元，劳保统筹费 万元，已全部上缴财政。
②规划编制与管理
协助完成《xx城市总体规划》编制，明确了xx的城市性质、发展目标、发展规模、空间结构，为全区城市建设发展构建了蓝图。完成《xx中心城区干道网规划》、《xx区中心城区排水规划》、《xx区近期建设规划》等。
完成建设工程规划方案评审 个， 年完成核发建设工程规划许可证 份，建筑面积 万平方米，完成规划验线项目 个，建筑面积 万平方米，完成规划验收项目 个，建筑面积 万平方米。
③工程管理和城市管理
年核发建筑工程施工许可证 份，核准开工面积 万平方米，合同价 亿元，竣工工程 个，竣工建筑面积 万平方米，竣工备案工程 个，备案面积 万平方米。
三年共拆除违章建筑 万平方米。
（二）主要做法
1、理顺体制，严把规划审批和监督关。
①按照市政府关于市、区规划管理职能的分工的调整，理顺了全区规划管理体制，规划管理步入规范管理轨道。
②加大了规划编制力度，使城市规划管理有据可依。
③完善了专家评审制度，专家库扩展至 人，同时建立了总规划师把关制度。所有房地产项目及大学园区的规划方案均经专家评审。
④严格执行规划管理相关规范、指标。多层建筑容积率不得超过 ，小高层不超过 ，高层不超过 ，绿化率不得低于 %等。
⑤建立健全了规划验线验收制度。通过建立规划验线和验收制度，加强了批后监督工作，及时发现并纠正工程施工建设过程中的重大偏差和违规行为，有效地扼制了开发商擅自修改建设方案的违法行为。
⑥加强规划宣传与培训。结合《xx市城市规划条例实施细则》的施行，通过街头宣传、张贴标语、电视宣传、举行学习讲座等方式开展规划宣传教育活动，鼓励广大市民对一切违反城市规划的行为进行检举和控告，使规划管理工作走向公开化、程序化、法制化轨道。
2、加大力度，确保重点工程顺利推进。
①严格制度，规范项目管理。建立了包含项目运作，质量、安全、投资管理，变更设计管理在内的市 项重点工程管理制度，实现以制度管项目。
②制订目标任务，强化目标考核。对重点工程实行目标管理，明确了分工，签订了责任制。对工程的工期、工程的质量标准、投资控制和安全生产提出了详细的要求。
③加强综合协调工作。以监督管理为主线，强化现场管理，严格按基建程序办事。在把好设计关、招投标关、施工队伍关、工程审计关的基础上，重点强化过程控制。
④强化重点项目建设的组织领导，实施工程进度控制。周密安排施工计划，随时优化技术方案，做到环环紧扣，万无一失。
3、加强管理，促进建筑市场规范化。
①按照建立统一开放、竞争有序建筑市场的要求，加强有形建筑市场的建设。继续以整顿和规范建筑市场及承发包交易行为为重点，进一步规范全区建设工程招投标管理工作，全区建设工程招投标率、公开招标率达到100%。加强了对评标过程和评标专家的管理，开展程序性的监管工作，完善计算机管理系统，提高有形市场的服务水平，切实加强了有形建筑市场自身规范性建设。完善了中标结果公示制和施工合同备案管理机制，并做好招、投标项目监督和跟踪管理工作。实施量化标准，加强对代理机构的管理，进一步规范本区范围内招标代理活动的中介机构的代理行为。
②整顿和规范建筑市场秩序，完善建筑市场管理体系。严格市场准入和清出管理制度，通过企业资质审批、年检和专业技术人员执业资格注册管理，加大建筑市场违法违规行为或者发生重大工程质量安全事故的勘察、设计、监理等企业和有关专业人员给予相应的处罚，情节严重的依法清出建筑市场。加强对劳务分包的管理，强化建筑劳务人员岗位技能培训制度和建筑施工企业的信用管理制度，进一步规范建筑劳务市场。深入开展清理拖欠工程款工作，摸清拖欠工程款底数，加强监督检查，防止新的拖欠，建立投诉举报制度，切实维护农民工的合法权益。

③通过加大在建工程日常监督、工程质量专项检查、工程监理管理、工程质量事故处理和质量投诉办理力度等措施，以参与建设的各质量责任主体的质量行为、地基基础和主体结构安全为重点，规范参建各方责任主体质量行为，促进建筑工程质量水平持续提高。
④强化建筑市场的安全管理工作。实施建筑施工企业安全生产许可制度，修改完善了《xx区建筑工程重特大事故应急救援预案》，同时严格落实了生产安全事故报告制度，继续推行和完善建筑意外伤害保险制度，逐步建立特种作业人员操作资格备案制度、依法批准开工报告的建设工程备案制度、施工起重机械使用登记制度等。通过加强日常安全监督管理、开展建筑安全专项治理和建筑工地食品安全专项治理、开展安全生产宣传、培训，及时调查处理安全事故，完善了安全生产保证体系和监督机制。
4、完善制度，改善城市管理。建设了一支能打硬仗、善打硬仗的战斗队伍；强化日常巡查，对乱搭滥建、随意选址定点等违反规划的行为，及时立案，及时查处。对于违建，依法拆除，绝不姑息迁就、以罚代管；加强城市基础设施的维护和管理，着重从维护城市道路、给排水、治理河道和园林绿化等方面强化了基础设施建设维护提升了城市形象。完善城市管理制度，理顺城市基础设施行政审批权。
5、转变作风，提升服务水平。通过建立建设局政务大厅、建筑市场管理服务中心等，优化服务环境，改善服务质量，努力实现区委区政府提出的营造“办事程序最简、办事速度最快、办事成本最低”政务环境的目标。
二、今后几年主要工作思路及措施安排
（一）工作思路
1、指导思想
城市建设与管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕“富民强区，率先基本实现现代化”的发展要求，开拓创新，真抓实干，进一步加快道路交通、公用事业和生态环境等基础设施建设，全面改善城市整体形象，增强城市综合服务功能，提升城市管理水平，进一步打造滨江特色新市区。
2、基本原则
（1）遵循规划，依法实施。按照总体规划要求，加快编制 年近期建设规划，加大规划管理和执行力度，维护规划的法定性、严肃性和权威性。
（2）瞄准目标，快速推进。紧紧围绕区党代会提出的“四区”建设目标，加速完成各项建设和管理任务，不断推进城市化进程。
（3）拉开框架，突出重点。继续以沿江开发为突破口，拉开老山至长江岸域， 至 xx平方公里范围内的城市中心框架，扩大建设规模，带动区域经济和社会全面发展,实现xx、 地区和 地区连为一体。
（4）思路创新，综合运作。解放思想，运用经营城市的理念。通过市场化运作和经营性开发，走“以城建城”的良性循环的城市建设与管理路子。
3、主要举措
（1）用科学发展观指导城市规划，充分发挥城市规划的控制与指导作用。
一是加紧近期建设的各项规划编制工作，完成城市控制性详规、生态环境、老城改造等一系列专业规划。开展规划和重大项目的公示制,要提高城市规划设计的透明度。。
二是提高规划的编制质量，保障规划民主决策科学性。完善专家咨询制度，审批制度，备案制度，协调制度和听证决策等科学民主决策制度，防止城市发展的规划控制目标和规模缺乏深入的科学论证，出现盲目决策制度。。
三是深化规划监督、管理工作力度。
四是加强规划管理，提高城市项目安排的科学性。加大对重点地区和区域的城市规划的制定和研究，力争所的项目安排均有规划作为审批的前提和基础。
（2）用科学发展观进一步优化城市形态，塑造城市特色。
一是打破目前“哑铃”状发展现状，要做到对城市中心区石佛寺的用地地块进行置换，确保城市建设用地；对行政中心和房地产项目进行有效的控制和引导，制定优惠政策，吸引人气，形成规模。
二是加强城市特色建设。充分发挥 等自然环境优势，打造最佳人居地，在科学发展观指导下，塑造xx城市特色。
（3）用科学发展观组织城市经营，要搞好城市建设经营。
一是大力推进资本运营，千方百计盘活城市有形、无形资产，努力拓宽城市建设的筹资渠道，拿出一批城建项目面向社会、面向市场招商引资。
二是搞好城市产业经营。把产业发展放在最突出的位置，以产业来带动、安排其他建设。
三是提高城市文化经营，积极弘扬和发展特色文化，打造一批人文景观，提高城市品位。
（4）用科学发展观推动城市建设，提高城市建设水平。
一是处理好城市道路框架和主次道路的关系，提高道路等级和路网密度，实现“主干成环，支路成网”。
二是处理好完善设施与塑造精品的关系。集中物力、财力规划建设xx、xx重点片区，打造一批道路、绿化城市亮点，提高城市品位。
三是处理好中心区与小城镇的关系。充分发挥中心城市幅射带动功能的同时，要切实加强城区和xx、xx等小城镇建设，重点支持一批省级重点中心镇的xx镇发展。
三、意见及建议
（一）存在的问题：
1、规划不到位。控制性详细规划覆盖面较小，规划审批

与管理依据不充分。
2、框架未拉开。大交通格局还未形成，中心城区还有众多路网等待改造、修建，与xx区对接的相关路网刚刚动工实施。
3、特色不鲜明。建筑没有统一主题，城市景观缺乏魁力，城市品位不高，没有城市特色。
4、设施不完善。基础设施配套差，已有设施养护、维修跟不上。城市燃气、供电、给排水方面欠帐较多。
5、城市管理工作亟待加强。
6、城市入口形象还需大力整治。目前几处城市入口普遍存在建设标准偏低，标志性建筑不够，环境、形象与江北新市区的定位不适应。
（二）几点建议：
1、高起点规划，实施城市设计。
（1） 整合城市要素，（2） 形成有特色的城市空间形态。
①体现滨江城市风貌。滨江地区应当突出江面开敞的空间形态特点，开发做到错落有致，滨江地区的绿化数量、品质均应当高于其他地区。保证滨江地区边界的连续性，营造滨江地区边界的韵律感（重在城市轮廓线及地标的引导和控制）。
②着力整治城市通江河道。
（2）紧扣定位，抓紧完善各类规划。
按照xx发展的迫切需要，加速推进xx区和高新区的规划对接，加快编制城市各类规划。当前，结合xx和xx建成后对我区的影响，要在总体规划指导下，立即着手编制城市中心区，旅游度假区，大学区和xxx四个分区规划，着手编制城市控制性详细规划，尽快确定近期建设规划，编制或调整各镇城市规划。
（3）强化规划管理，维护规划的严肃性、权威性。
健全和完善专家评审制度，充实专家库并实施动态管理；建立规划顾问制度，对全区规范管理工作进行总体把关，保持城市形象的协调性；采取有力措施，强化规划管理，以规划的“刚性”保证城市有序发展；要进一步理顺城市规划管理体制，加强规划管理机构建设，严格实行城市规划的集中统一管理；要严格规划审批制度，确保规划的法律效力；要加大对规划实施过程的监督检查力度，建立、完善规划监督机制，加强对违规审批的责任追究，严格查处各类违法建设，切实做到“清前堵后”；把监督检查贯穿于规划的全过程，把各类违规行为消灭在萌芽状态。
2、在城市管理中试行“三招”，大力推进市政管养体制改革。
下决心推进城市管养体制改革。整合市政职能，实施管养分离。将整个xx城市管养统一管理，推进“三招”即“管养招标、经营招租，人员招聘”。逐步形成管理高效，运转协调，竞争择优的城市管养新机制。
3、创新理念，多方筹集城建资金。
确立“以政府投入为主体，运用市场经济手段，多元化投入”的城市建设新理念，有效破解因城市建设资金匮乏而制约城市发展的“瓶颈”。
一是要积极组建区城市建设平台。
二是实施以城聚财。足额收取城市建设配套资费，集聚资金加快新区基础配套设施建设。
三是探索实施市政设施市场化改革。全面推行基础设施资产市场化及市政设施资产社会化；土地经营权、城镇基础设施和公用设施以及其他设施经营权、管理权出让等各项收入和各级财政投入资金，集中用于城市开发建设，加速推进新布区城市化进程。
四是以地生财。储备土地，改造其周边环境，完善配套，再拍卖土地，获得更大级差地租

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2020年区建设局局长思想工作总结

按照组织部的要求，现将本人任职以来的思想工作总结报告如下：
一、任职情况及分管工作
本人于1999年5月任山海关区建设局局长，至今已满5年。作为单位的行政一把手，主持建设局行政全面工作，负责全区城市规划、建设、管理工作，并分管规划、城市综合开发、城市供热及办公室、财务等方面工作。
二、理论学习情况
任职以来，我十分注重理论学习，不断充实自己的头脑。一是注意学习理论，近几年，我先后参加了全市中青年后备干部理论学习班以及市区组织的各类培训，比较系统地学习了邓小平理论、"三个代表"重要思想、十六大报告以及十六届四中全会精神等，深入理解领会毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述。可以说这两年来，是我参加工作从事理论学习，受政治教育时间最长，内容最多，收获最大的时期，通过这一系列学习，使自己对"人活着为什么，当官为什么，身后留什么"的问题有了更明确认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干什么的劲头觉得更足了。二是注重理论联系实际，经常性地深入基层，搞好调查研究。没有调查就没有发言权，建设局的工作性质决定了想干工作，必须下到一线、下到基层，了解群众需要什么，我们应该做什么。近几年来，我们启动的一大批建设项目，如xxx路、x河路、x大街、x龙道的改造开发建设，都是在掌握大量基层信息的基础上所做出的决策，这些工程的完工，得到了群众的热烈欢迎。在走访调研的基础上，我也经常冷静思考一些理性的问题，总结撰写出了《突出x城特色，建设现代城市》、《树立经营理念，促进城市发展》等调查报告，并在国家级报刊上发表、获奖，理论和实际得到了较好的结合。
三、工作开展情况及个人表现情况
我是1999年5月任建设局局长一职，当时我区通过绿化美化年活动，城市建设有了一定的发展，特别是区委、政府把城市建设摆在了突出的位置，为我区的城市建设发展奠定了良好的大环境。但作为当时建设局来讲，确实也面临着许多困难：一是基层单位经营状况不理想，特别是建安、热力、液化气、设计所等单位或因市场竞争激烈效益下滑，或因还贷压力巨大，职工工资无法保证，造成人心浮动；二是由于历史欠帐较多，xxx的城市基础设施建设比较落后，x城百姓要求改善环境的呼声十分强烈；三是城市建设资金捉襟见肘，区财政紧张制约了城市建设的发展。
于是，在充分进行调查研究的基础上，紧紧抓住我区把全面加强城市建设作为推进国民经济的跨越式发展的重要组成部分这一大好机遇，在充分考虑我区历史、现实条件的前提下，我们提出了"突出x城保护，谋划x城改造，完善基础设施，大力推进项目建设，努力实现城市建设事业的新突破"这一工作思路。在城市总体规划的指导下，五年来总计投入5.3亿元，先后启动实施了以大龙道小区为代表的旧城改造工程，以新影路、沙河路为代表的市政基础设施建设工程，以第一关广场、东大街改造为代表的景区环境综合整治工程，推出了x关游园、x河桥头、x城南路绿岛等绿化精品工程。全区人均公共绿地面积已接近7.8平方米，绿化覆盖率上升到38％，超过国家园林城市标准。我区城市综合载体功能不断增强，现代化城市框架已初步形成。特别是经过我局的努力，克服了种种困难，在前后历经15年挫折的情况下，跑省进京20余次，经过4次申报，终于于20xx年8月被国务院批准为第100座国家级历史文化名城，圆了几代人的夙愿。同时，利用被批为国家历史文化城的契机，为我区争取到专项保护经费150万元，增强了古城规划、保护、发展的后劲。xxx公司年产值从1999年的1700多万元到现在的5000多万元；液化气公司从工人工资无法保证到现在的年获纯利150余万元，并偿还了部分集资款；设计所也经历了从小到大的发展，现年利润可达到60万元，是99年的9倍多。
为官一任，造福一方，在上级领导的关心下，在全局上下的帮助下，在社会各届的支持下，建设局的工作取得了长足的发展，作为建设局局长，我一直是深怀感激之心，工作中，我的体会是：
一要讲团结，顾大局。团结就是力量，团结出战斗力。工作中，我始终坚持做到不专权、不揽权，不搞"一言堂"，和班子成员之间相互尊重，相互理解，相互支持。在工作中信任、尊重、支持一班人，做到既放手，调动他们的积极性、主动性，又不完全撒手，遇到困难要支持他们，为他们撑腰、鼓劲。有成绩归大家，共同珍惜，有问题主动承担责任，不推诿、不埋怨，积极想办法解决，不揽功推过。这也形成了建设局领导班子的良好风气，正是这样才形成一级做给一级看、一级带着一级干的局面，建设局的风气正，士气高，各基层单位的班子也面貌一新，克服了一个又一个困难，走出了低谷，创造了今天的良好局面。

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建设局2018年社区建设工作总结

建设局2018年社区建设工作总结建设局2018年社区建设工作总结近年来，我们建设局在抓好本部门三个文明建设，推进城市建设的同时，积极参与社区各项建设工作，取得了初步成效。我们的做法是：一、健全网络，在形成合力上支持社区建设我局认识到，社区建设只靠党委政府是不够的，要做好社区建设工作，必须要取得驻区单位的全力支持。只有积极发挥驻区单位作用，才能为社区建设提供有效的支持。首先，我局牵头建立健全了社区建设的网络。2001年5月，我局牵头帮助城西居委会成立了社区党建联席会和建设管理委员会，局主要负责人被推举为“两会会长”，帮助城西居委会成立了社区服务、城市管理、文明共建、计划生育、综合治理、党政教育等6个领导小组，明确了各领导小组的工作职责。我们经常召集领导小组成员单位负责人参加联席会议，研究解决社区建设工作中遇到的难题。2003年，由我局与房管局共同牵头，帮助城西居委会成立了业主管理委员会，经选举由我局的一名副局长担任会长，定期组织业主开展活动，为强化社区物业管理工作提供了组织保障。其次，我局注重与所在社区加强联系和沟通。我们经常主动与社区居委会交流双方之间的工作动态，加强了解与沟通，在重大活动安排上，能事先通气，相互配合，互惠互利。通过经常性的联系沟通，我们与居委会的距离缩短了，感情增进了，形成了亲如一家的社区工作氛围，也初步形成了社区共建的良性机制。第三，我局注重培育各驻区单位和社区居民的社区意识。由于“两会”与社区成员单位之间不存在领导与被领导的关系，因此，只能通过组织、协调的方式去解决问题。我们建设局作为“两会”的成员单位和牵头单位，在这方面做了一些工作。在抓好社区资源开发利用的同时，通过宣传发动，使辖区内的机关企事业单位、群众团体、居民都来参与社区事务管理，解决社区共同面临的社会事务，使大家在参与社区建设中催生社区的责任感、使命感，形成了“我为人人，人人为我”的共建氛围。二、发挥优势，在共驻共建上支持社区建设我们本着“资源共享、优势互补、联手共建、共同发展”的原则，积极探索支持社区建设的新举措、新方法，与社区共同搭建了社区建设工作平台。一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社区居民素质，是社区建设的一项重要内容。而我局职工及家属在社区内有一千多人，对社区全员素质建设具有较大的影响。为此，我局认真宣传贯彻《公民道德建设纲要》等文件，深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强职工素质教育，并让其去影响和带动家属、朋友提高素质。通过一系列工作，全局职工道德意识明显增强，综合素质进一步提高，成为维护社区社会公德的一支重要力量。二是社区服务共办，在强化服务设施上下工夫。2001年，我局倡议召开了由社区60家成员单位参加的协调会，就开展社区活动的原则、方式、内容进行了会商，建立了“一队、一基地、四中心”，从而建立、完善了社区的服务载体。为解决社区居民活动场地问题，我局经与有关单位协商后确定了居民晨练场所、集会场所、文体活动场所、卫生保健场所、教育培训场所等五大场所。如在解决居民晨练场所上，我局责成园林处与社区内的三个物业管理处联系，免费向居民开放公园，并分别在西苑小区、衡阳路小区、上湾居民区建成了居民晨练点，并投资2000多元添置了部分设施。三是生活环境同创，在打造文明社区上下工夫。2002年上半年，有人反映润德路无路灯、下水道不通等问题，我们及时与茧丝绸公司、交警大队等近10个成员单位联系，筹资近3万元，改造道路，修建下水道，架设路灯，进行了绿化。通过改造，润德路面貌一新，沿路居民十分满意，该路还被县里评为文明路。西苑小区过去由于基础设施不配套、管理不善等原因，小区里灯不亮、路不平、下水道不成体系、垃圾乱倒，居民意见很大。我局和房管局牵头，对小区环境实行综合整治，铺路、架路灯、设置垃圾箱、绿化等工作一个月内就全部完成，小区也因此被评为全省优秀物业管理小区。三、加大投入，在基础设施上支持社区建设我们建设局作为县政府一个重要的职能部门，每一项工作都与城市居民的生产、生活息息相关，都关系到社区内群众的切身利益。近年来，我们抓住建设新城区的契机，结合社区环境整治的要求，坚持以规划为龙头，以建设为重点，以管理为关键，全面加快了城区建设步伐。在规划方面：邀请省市专家编制了《县城总体规划》、《城区绿地系统规划》以及主街道和重点地段、居民小区的详细规划，并严格规划审批行为，从而使各项建设都能按既定规划实施。在建设方面：通过招商引资、社会共建、经营城市等渠道，大量筹措城建资金，近几年来在没有动

建设局2018年社区建设工作总结用县财政一分钱的情况下，筹资4.5亿元，先后建成了一座广场、两个园区、七条主干道、九个居民小区和近20条支巷道。以小区绿化、庭院绿化为重点，新建绿化面积40公顷，建成了邮电小区、供电小区等一批绿化达标先进单位。以上汇报的是我局在社区建设工作中的主要做法，虽然做了一些事情，但离上级党委政府和群众的期望相比，还有很大差距。但我们相信，有上级党委政府的悉心指导，有社区成员单位的密切配合，我县社区建设工作一定会取得更大的成绩。谢谢大家！

县建设局2020年建设工作总结

ＸＸ县建设局二00四年建设工作总结

二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，全面建设小康社会的关键年，一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量，重点投入，保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人，比上年增加0.2万人；城镇化水平达到32.1％，比上年增长1.9个百分点；建城区面积达到4.8平方公里，比上年增加0.3平方公里；城市人均道路面积达到18.1平方米，比上年增长1.2平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2％，分别增长0.5平方米和1.1％，全县集中供热面积达到70.4万平方米，比上年增长4.5万平方米；人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74％，分别比去年增长0.6平方米和2％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（一）城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设，按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设，共投资5727万元，完成以下六项工程：
1、公园和步行街改造工程：投资1199万元，主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等，整个工程于8月18日投入使用，11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程：采取招商引资和联建的形式，多方筹资1400万元，完成占地2.15万平方米，建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施，圆满完成了二期扩建工程的建设，并于11月份竣工投入使用，新增商业门店及摊位300多个，。
3、城市集中供热工程：投资150万元，对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造，新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程：投资1855万元，完成住宅及公共建筑面积3万平方米，其中：德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位，投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设；德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元，完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设：投资1035万元，基本完成了一期工程建设，新建道路4.1公里，硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里，排水管道1.9公里；种植各种风景苗木6000多株，新增绿化面积2.6万平方米；架设高标准灯杆125套（盏）；硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程：一是投资18万元，在城区街道、庭院补植各种树木500多株，新增绿化面积0.6万平方米；二是投资20万元，对解放路两侧的灯箱广告进行了更换，更换画面80幅；三是投资50万元，完成了城区4座水冲公厕的建设；四是围绕城市市容市貌整治活动的开展，督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
（二）农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设，改善集镇基础条件，提升集镇品位，共投入资金5538万元，完成以下六项工程建设，其中：道路建设，投资378万元，完成了鼎新、航天等6个乡镇，13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务；集镇排水管道建设，投资7万元，完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程；公共建筑工程，投资475万元，完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米；电网改造，投资123万元，改造线路3.75公里，架设电话570门；小康住宅建设，投资4555万元，完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设，其中：建设市级小康示范点17个，250户。
二、坚持依法行政，进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时，更加侧重于城镇管理，一年中，紧紧围绕加强规划管理，规范与整顿建筑市场秩序，稳步推进市政公用设施改革，整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点，在经有关部门的大力支持配合下，切实有效地开展了城市管理工作。
（一）围绕城市总体规划的实施，加强了城市综合管理。
在规划管理上，坚持以城市总体规划为指导，坚决克服规划执行中的行政干扰，确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份，发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展，积极开展整治违章建筑，整治环境卫生，整治户外广告，整治交通秩序，整治乱设摊点的专项治理工作，集中力量解决车辆乱停乱放，占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个，依法扣留三轮车等经营物品128件，清理整顿乱停放车辆292台次，查处违章进城车辆46起。通过整治，强化了规划意识，使城市面貌有了新的变化。
（二）严把建设关口，坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面，一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行跟踪治理和限期整改，确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理，按照公开、公正、平等、竞争的原则，对年度新建的工程全部实行进场交易，各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理，对新开工项目均依程序进行开工、报建手续，总投资50万元以上，或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督，监督覆盖率达100%，同时对竣工工程全部进行了验收，验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制，使新开工的项工程全部实行了监理，监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面，根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋，120套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，对房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范，使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合，加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作，成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书，强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高全系统的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治：塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料，要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训，特别是特殊工种的上岗培训，通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作等现象，有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究，重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排，今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革，已完成清产核资工作、资产评估等工作，并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，完成了改制方案。同时，结合理顺房管机构，深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等，针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题，在全面清理的基础上，提出了处理意见，为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面，完成了方案制定，提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见，待政府批准后，下发执行。
五、突出重点，集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后，针对存在的服务质量，供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题，我局牵头，联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门，对有关情况进行详细调查，并结合实际，做了大量具体工作：（1）修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》，对供用双方的权利、义务进行明确。（2）结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善，全力推行供用热合同制，由我局会同工商局监制了供用热合同，通过督促落实，签订率达到60%以上，签订户达到3500多户。（3）根据供热规划，对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造，解决了部分管网老化，供热效能不高的问题。（4）协调各有关单位，深入调研，召开专题会议等，集中解决了供热初期出现的突出问题，特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题，千方百计进行协调落实，保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度，使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局在摸清情况的基础上，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底，20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元，清还欠款达到1946万元，各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生，我局在抓好清理尾欠工作的同时，从行业管理角度，采取了以下措施：一是严把建设项目审批关，对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工；二是对拖欠工程款的单位，一律不准报建新的建设项目，从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设，强化了服务意识。
（一）加强了单位内部管理，努力提高了城市综合服务水平。
一年来，局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书，进行了任务分解，明确了分管领导，职能股室和具体工作人员，明确了职责，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收，局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务，组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程，安装供水管网3670米，砌筑阀门井25座，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道150米，改造城区主干线上水阀门井8座，校验安装水表200多块，清理化粪池20多座，架设了4座水冲厕所上、下水管道，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务，不断落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元，收回逾期贷款20万多元，顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，及时处理房改过程中的遗留问题6起，落实住房补贴资金30.7万元；房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费20.8万元，待扣房产税13.8万元，收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）加强了党建工作，确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，党群关系密切和谐，全员工作作风扎实，服务态度端正，重点工作齐心协力。
（三）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。
今年，局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务分解到了各单位和各股室，做到了层层分解，层层抓，人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习，提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开，接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理，清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元，比上年减少0.7万多元。
（四）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上，局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
（五）认真了办理人大、政协议案、提案；做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件；政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起，做到分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，不拖拉、不推委，维护了稳定，消除了不稳定因素。
（六）重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习，采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式，即鼓励干部职工抓好专业技术的学习，又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进，提高自身素质，而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求；其次是加强了干部队伍建设，包括对我局部分股室职能、人员进行调整，使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力；三是完善制度，杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度，规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制，确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依，从而杜绝了工作环节上的漏洞，为提高职工法律素质，提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性，关心他们的生活，积极为他们排忧解难，开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足，致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢，特别是2000年以来的建设项目，县财政投入资金比例少，除本局自筹外，仍尾欠工程建设资金缺口达257万元，严重影响我局正常运转，也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修，严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后，执行力度不够，集镇基础设施配套服务功能差，集镇规划建设管理机构不健全，无专职人员进行管理，技术力量匮乏，宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出，不稳定因素已经显现。目前，20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元，其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元，占87%，而且偿还力度不大，企业反映非常强烈，如不采取有效措施，很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范，物业管理滞后。我县近几年来，单位修建住宅楼比较多，一方面影响了城市总体规划的实施，另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时，我县物业管理相对滞后，住房建成销售后，该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提，造成了目前县城住宅楼“有人修，无人管”等社会问题，给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全，特别是随着机构、职能的不断调整，建设系统有关各方的系统整体性受到弱化，对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5平方公里，城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33%，城市日供水能力达到8000吨，污水处理能力2500吨，城市人均道路面积达到18.4平方米，人均公共绿地面积达到10.8平方米，绿化覆盖率达到32.5%，集中供热面积达到72万平方米，人均住房面积达到14.3平方米，住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准，城市总体功能进一步增强，人居环境进一步改善。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，重点投入，确证重点基础设施建设项目按期完成。
（1）集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程，步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工，确保安期交工。其中：投资430万元，完成解放路3.3公里道路改造工程；投资100万元，完成商业步行街北段改造工程；与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时，积极协调抓好众鑫市场三期工程建设，确保全面完成建设任务。
（2）城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线，在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区，大力开展绿化活动；加强户外广告设置管理，对大型户外广告进行统一规划和集中整顿；城市亮化上，改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平，全面加强城市管理。
（1）规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作，建立健全法律体系，加强规划的执行和各项重大项目的监管，规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批；二是结合工程款清理，加强建设工程造价管理，规范工程投资、造价、结算行为，建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理，规范工程招投标程序，进一步完善工程质量责任追究制度，落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理，从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合，教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传，提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育，坚持不懈的开展集中整治活动，同时，大力倡导“人民城市人民建，人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下，使其逐步走上民主化，法制化轨道。
（2）全面推行物业管理，积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件，建立和健全物业管理机构，规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定，完成给排水公司改制，二是在解决好房管所资产问题的基础上，理顺房管机构；三是按照建设系统整体性的原理，建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。

2020年上半年区建设环保局工作总结

20xx年上半年，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府提出的建设现代化新型核心城区的奋斗目标，全局干部职工振奋精神，开拓创新，齐心协力，扎实工作，努力推动了我区建设和环境保护等各项事业的发展。现将我局20xx年上半年工作总结如下：

一、深入开展各项政治、业务知识学习活动，不断提高干部职工的理论素质和业务技能。

我局始终把加强全局干部职工的政治理论水平和业务技能作为全局各项工作的重中之重，我局在业务繁忙的情况下，挤出时间，保证学习效果。一是抓好政治、理论及思想教育，深入贯彻学习了党的十六届五中全会精神，同时抓好了邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高了全体干部职工正确执行党的各项方针政策的意识，着力打造服务型机关。二是抓好思想作风、工作作风及党风廉政教育，组织全局干部职工学习了廉政建设的党纪党规及相关文件，要求每个工作人员切实做到廉洁自律，把握好正确的权力观和金钱得失观。三是抓好业务技能的学习和培训，重点学习了《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，并参加了以行政执法相关法律法规为主要内容的培训班，提高了干部职工依法行政、按法办事的能力。四是为迎接建党85周年，我局还参加了区组织的演讲比赛，全局干部职工的思想认识进一步升华，思想面貌进一步改善。

二、我局20xx年上半年主要工作目标完成情况：

（一）、推进小城镇建设和城中村改造建设步伐，加快城乡一体化进程。

1、督促村级规划编制，启动小城镇建设重点工程。一是做好全区村级规划编制准备工作。新的村庄规划建设是新农村建设一项必不可少的任务，20xx年中央一号文件突出强调了村庄规划和人居环境治理，要求加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地。4月份，我区在高庄乡召开了乡域内11个村庄党支部书记、村长参加的村级规划编制工作启动会，详细讲解了村级规划编制的意义和要求，并对全区村庄的各项数据进行了调查统计，为编制规划做好了准备工作。但由于目前资金和村干部的认识问题，该项工作进展缓慢。二是参与宝莲寺镇开元大道、兴宝大道的开发建设工作。首先组织人员到林州林淇镇学习当地乡镇建设的先进经验，受到了很大的启发；其次参加了宝莲寺镇开元大道、兴宝大道两侧建设详细规划的编制讨论会，指导了该镇的建设。三是积极联系设计单位，协助高庄乡做好了乡域规划编制的修编工作，促使其尽快通过评审。

2、指导、培养试点村庄，强力推进城中村改造进程。一是积极培养试点村庄。今年上半年，我局积极指导聂村、南关村、大市庄、任家庄编制城中村改造实施方案，争取使其成为今年城中村改造的试点村庄。目前，聂村的改造方案已通过市城改办研究，被纳入试点村庄；南关村正在加紧编制规划方案；大市庄和任家庄由于东区建设冻结，暂停试点村手续审批。二是指导大营村推进改造进程。该村城中村改造一期工程已经公示，该地块占地234亩，被香港龙腾置业有限公司以1.27亿元摘牌，双方正在洽谈进一步合作协议。目前，一期工程已腾地32亩，正在进行勘探测量，已启动香格里拉城市花园会所的建设。

3、编制工业园区规划，积极搞好服务。一方面，积极联系规划部门编制了高庄乡和宝莲寺镇两个工业园区的规划，其中高庄工业园区规划占地982公顷，宝莲寺工业园规划占地2318公顷。另一方面，参加了温州招商引资考察团的接待工作，热情向考察团介绍了我区工业园区建设和城中村改造工作，吸引外地客商来我区投资。再一方面，协调市、区相关部门积极为进驻园区的企业搞好服务，帮助企业进行选址建设。

（二）、认真落实环境保护基本国策，全区环境质量明显改善。

1、广泛动员群众参与环保，深入宣传环保法律法规。

6月5日，紧紧围绕今年“六·五”世界环境日主题，配合市环保局搞好集中宣传活动，设立了咨询台，组织辖区企事业单位20家展出版面24块，大力宣传了人与自然和谐相处的科学发展观。并积极组织区直有关部门、辖区学校、企业等共32家，踊跃参加了市委、市政府举行的“生态安全与环境友好型社会”承诺活动。同时还在区政府大院、区建设环保局大院、中路、解放大道等主要繁华路口悬挂宣传横幅15条，大力宣传了环境保护的政策和法律法规，提高了全民环境保护意识。此外，在今年高考期间，我局还在市区主干道和繁华地段广泛张贴《禁噪通告》，为考生提供了一个安静、优美的考试环境。

2、硬起手腕，大力开展环保综合整治工作。

一是开展了20xx年环境综合整治工作。3月7日全市环保工作会议召开后，我区随即于3月10日召开了全区建设环保工作会议，下发了《区20xx年环境综合整治实施方案的通知》，并与一乡一镇、街道办事处、有关局委签订了20xx年环保目标责任书。我区有重污染企业整治任务两家，对有整改任务的安阳县益民公司屠宰厂，我局工作人员经常定期不定期到现场监督检查。目前，该单位土建工程已结束，进入设备安装阶段，待引进、培养菌种后，7月份即可申请验收。

对于安阳亚新钢铁公司，20xx年6月初，该公司治污设施竣工，累计投入资金270余万元。自20xx年底接到省环保局同意试生产通知后，亚新钢铁公司积极按通知书要求开展了各项工作，并于20xx年3月份按省环保局要求与省环境监测站签订了监测验收技术合同书，省监测站将于7月份安排监测，待监测数据出来后，省环保局再组织验收。

二是全面开展大气污染综合整治工作。制定了《区开展取缔燃煤手烧锅炉专项行动实施方案》，对辖区燃煤手烧锅炉进行了拉网式排查，摸清了底数，完善了台帐。并从我局及相关部门抽调工作人员组建联合执法队，同时成立信访接待组、强制拆除组、安全保障组三

个工作小组，对个别反弹锅炉加大了查处力度，发现一起、查处一起、取缔一起，及时制止了手烧锅炉反弹蔓延现象，目前全区共58家60台燃煤手烧锅炉全部关闭、整改到位，顺利通过市环保局的验收。

3、采取措施，全面实现夏季焚烧零目标。

今年我区采取了三大措施推进夏收期间秸杆禁烧工作：一是层层建立责任制，制定了切实可行的实施方案，层层落实责任，切实做好我区夏收秸杆禁烧工作。二是搞好宣传发动，组织人员分成两个工作小组利用广播、标语、传单等形式深入到一乡一镇和涉农办事处坚持每天到田间地头进行宣传和巡查，营造浓厚的舆论氛围。三是加强监督检查，环保、农委、公安、监察、交通等部门均各司其职，通力协作，加强了对秸秆禁烧工作的监督检查，做到根本上消除焚烧秸秆隐患。截止6月20日，辖区夏季农作物10.2万亩无一处冒烟着火现象发生，夏收圆满结束，禁烧工作取得全面胜利。

4、严格审批，加强对建设项目的监督管理。

对辖区内所有新、改、扩建项目严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》等有关法律法规，新建项目达不到环保要求的不能开工建设。加强了对建设项目在建期间的监督检查，严格执行“环评”和“三同时”制度，今年上半年市环保局批转我区进行中后期管理建设项目2个：河南三河火塞有限责任公司，目前已建成，进入验收阶段；安阳市中原汽车修理有限责任公司，正在建设，投产项目均做到达标排放。

在接到市环保局“关于对区存在环保问题的督办函”，反映辖区爱邦针织工业园、印刷工业园和利达铁路器材环保手续不完善问题，区领导高度重视，5月24日，区政府副区长李颖桂、副区长马铁生等领导同志组织召开了区建设环保局、发改委、工商局、安全生产监督管理局、消防等相关部门协调会，专门协调印刷工业园、爱邦针织工业园办理环保、立项、工商、消防等手续问题。经过多次协调和讲解政策，目前，安邦针织园和利达铁路器材已将办理环保手续相关资料递交到市行政便民中心审办科，正在等待市局审批；对于印刷工业园，我局已对该单位下达了环境违法行为限期改正通知书。

5、严格申报登记，做好放射源管理工作。

20xx年3月27日召开全市放射源管理专题会议后，我局工作人员按照市环保局统一部署，对辖区12家涉源单位、4个行业（卫生、钢铁、铸造、公路段）进行拉网式排查。经检查，辖区7家有源单位，6家为医院，拥有x光机、ct机共7台射线装置，另1家为安阳市洹峰公路监理中心有一枚闲置放射源（铯-137）。20xx年7月12日，省同位素研究所技术人员、市环保局辐射站及区环保办工作人员，到安阳市洹峰公路工程监理中心包装长期闲置的“公路测量土壤密度计”内的放射源（铯一137），之后送往省同位素研究所放射源废旧库处置。至此该放射源已得到安全处置。

我局按照市环保局统一部署，重点对6家7台射线装置进行了申报登记，积极做好办理辐射安全许可证的前期准备工作。

6、积极引导，完成市级生态文明村申报工作。

今年，我区拟创建生态文明村2个：高庄乡胡官屯村、高庄乡韩河固村，目前，这两个村庄已按照创建标准制定了相关文件，并已上报市环保局有关部门。

7、制定预案，增强突发性环境安全事件应急处置能力。

制定了《区环境突发污染事故应急处置预案》，对辖区内所有有环境风险的企业进行拉网式排查。经查，安阳市大营制桶厂、安阳市兴亚洗涤用品有限责任公司、安阳市富源化工公司、安阳市恒睿化工有限责任公司、安阳县安濮乙炔气有限责任公司5家企业存在有安全隐患,环保办执法人员加强了对这4家化工企业、1家乙炔气公司的日常监管力度，定期不定期对企业环保防范措施进行检查，增强企业对环境污染事故的防范能力，确保辖区内无重大污染事故发生。

8、强化执法监督，调解处理环保信访案件。

我局严格执行环保行政执法责任制、公示制和评议制，坚持政务公开，主动接受社会和群众的监督。今年上半年，未发生一起行政复议和诉讼案件。同时，认真处理和接待群众来信来访，共处理群众信访17件（次），全部答复办理完毕。完成了“12369”环保热线电话和”12345“市长便民电话及市效能监督热线的接待处理工作，调处率100%，及时化解了矛盾，维护了环保法律法规的严肃性和社会稳定。

（三）、扩大全区绿化面积，创建优美人居环境。

1、实施光华路、常青路、石油路绿化工程，改善生态环境。为了切实改善我区的生态环境，提高居民的生活质量，在充分征求辖区居民意见的基础上，我局抓住栽种时节，见缝插绿，对辖区内的光华路、常青路、石油路进行了行道树的栽植工作，共栽植国槐237棵；对老城内北城墙街、东南营街进行了道路绿化，共栽植四季青500株。

2、确定园林小区、园林单位重点培养对象。今年我区共确定了3个花园式单位和5个庭院绿化达标单位，目前申报表已经发放完毕。为了确保创建成功，我局已加强了对创建单位的技术指导和重点培养。

3、积极协调，完成文明大道和平原小区绿化工程的移交工作。为了保证绿化效果和绿化成果，我局积极协调，对文明大道和平原小区的绿化工程进行了移交，目前，文明大道绿化工程已经完成移交和结算，由市园林处安排人员进行管护；平原小区绿化工程已移交到东关办事处进行管护。

（四）、加大城区建设和管理力度，进一步改善人居环境。

1、全面实施小巷改造治理工程。经过近一年的努力工作，我区的小巷改造治理工程取得了阶段性成果。按照市政府、区政府三年任务二年完成总体目标的要求，为进一步扩大小巷改造治理成果，使城区背街小巷人居环境明显改善，严格按照治理标准，制定了详细的《小巷改造治理工程实施方案》，明确了各相关单位和办事处的治理任务和标准，进一步明确

责任人，确保治理任务的圆满完成。

今年市里共下达小巷改造治理任务46项，长度8021米，面积55709平方米。目前，我区实施的小巷改造治理项目共44项，其中已竣工道路39项，面积约3.42万平方米，正在施工道路5项。剩余2项小巷改造治理项目已做好开工准备工作，将于近日开工，小巷改造治理工程进展有序。

2、选址建设农贸市场和小吃一条街。根据上级指示精神，由我局牵头组织人员进行了德隆街和顺河街农贸市场的建设。目前，德隆街农贸市场已经建成，顺河街农贸市场正在建设之中；同时，我区还在丹尼斯西侧选址建设了丹尼斯小吃一条街，目前正在建设之中。

3、加大对辖区民房施工管理力度。针对建筑市场暴露出来的安全施工意识淡薄现象的问题，我局进一步完善了辖区民房施工管理制度和措施，加大了对辖区施工安全的监督检查，上半年共开展施工安全、施工占道检查15次，清理施工违章占道65起，并对存在施工安全隐患和施工占道的单位和个人下达了责令整改通知，限期进行整改。保证了老城区内道路整洁、通畅，收到了良好的效果。

（五）、加快旧城开发改造步伐，搞好老城拆迁改造工作。

1、克服困难，密切配合，实施韩王庙昼锦堂拆迁改造工程。

韩王庙、昼锦堂是北宋名相韩琦的纪念建筑，“20xx年世界韩氏宗亲会”将在安阳召开。为此，“香港韩氏宗亲会”曾专门组成考察团二次莅安进行考察。为了使“世界韩氏宗亲会”在安阳顺利召开，满足会议期间及今后游客交通和停车要求，市委、市政府决定实施韩王庙昼锦堂拆迁改造工程。

根据市规划局20xx年4月21日和20xx年3月22日规划图，该工程拆迁范围东南营路北：西起韩王庙一期工程东墙，东至五中家属院自然路，北至后卫坑。东南营路南：西起乔家巷，东至原五中大门，南至师院附中。涉及居民58户，涉及单位2个，拆迁房屋及其它地面附属物建筑面积3605.29m2。其中，五中家属房户数51户（三三制6户，公房私住45户），面积合计2823.79m2，涉及东南营私产7户，面积合计781.5m2。20xx年4月2日，由市财政部门、市审计部门、市文物部门以及区建设环保局和办事处组成的拆迁丈量工作小组，仅用一天的时间就完成了对韩王庙周边的被拆迁户的入户调查和摸底丈量工作。

经充分准备和多方努力,20xx年4月14日下午,我区召开了韩王庙昼锦堂拆迁改造工程动迁大会,制定了《韩王庙昼锦堂拆迁工程组织实施方案》，成立了韩王庙昼锦堂拆迁工作领导小组，下设办公室，抽调各相关部门30余名精干人员组成政策法规组、动迁结算组、群众工作组三个职能组。至此,该工程的拆迁工作全面启动。动迁工作开始后，政策法规组、动迁结算组、群众工作组和秘书组的工作人员均各司其责，放弃节假日和双休日休息，走街串巷，深入到被拆迁群众家中耐心细致地向被拆迁居民宣传、解释政策，热情接待来访群众，不厌其烦地解答群众提出的各类问题。群众工作组和拆迁丈量组的同志耐心、细致地劝导群众，反复宣传政策和补偿方法，细分各家各户不同的房屋结构、面积，计算出货币补偿和产权调换的不同结果，供群众参考和对比。在动迁工作中，市领导张笑东、朱明、李俊岭等同志多次到现场视察、指导工作；区委书记史东林、区长靳东风等领导同志在拆迁工作的不同时期多次到现场听取工作汇报，督导工作进度；副区长尚红军每天听取工作汇报，把握政策；区城建局及办事处主任的领导同志则镇守前沿，协调指挥，根据各动迁小组和思想工作组汇报的被拆迁居民的思想动态，周密地安排部署下一步的工作。由于部署周密,分工明确，工作人员细致、周到的服务，政策宣传到位，仅在4月17日至4月21日一等奖励期间，累计丈量房屋52户，验房面积1941.24m2，完成该工程总拆迁户数的90％。

韩王庙昼锦堂拆迁工程尚有6户居民未搬迁，总面积808.29m2。目前，我区根据未搬迁户的情况，采取了领导分包责任的形式，由区领导亲自分包到户，采取灵活的工作方法做被拆迁群众的思想工作。

2、高度重视，多策并举，中路环岛动迁工作紧锣密鼓进行。

中环拆迁改造工程涉及居民590户，已拆迁居民575户,目前还有15户由于各种原因至今未搬迁，严重影响了市容市貌和商业核心区的形成，在全市拆迁领域造成了不利的影响。为进一步加快城市建设步伐,营造良好的投资环境，市委、市政府决定下大力气完成该工程的动迁任务。

区委、区政府高度重视，为完成这一任务，区委书记史东林、区长靳东风亲自督导，责成区委副书记杨和法牵头，分管副区长尚红军具体负责，人大、政协主要领导参加，组成领导小组，全面指挥协调。并从有关部门和相关办事处抽调50余名工作人员组成15个小组，全面实行分包责任制，做到责任明确，包户到组，责任到人，由10名县级领导牵头分包，靠前指挥动迁工作。

为确保完成动迁任务，3月24日下午，我区召开了由区四大班子领导及有关工作人员参加的拆迁工作会议，区长靳东风对环岛拆迁进行了再动员、再部署，区委书记史东林作了重要讲话。会后，工作人员按照会议精神，迅速深入到拆迁现场，接触群众，了解群众的思想动态。在动迁工作中，市委副书记李民庆亲自挂帅坐镇指挥，并多次亲临现场做未搬迁户的工作，起到了很好的表率和带动作用。史书记、靳区长坚持每天听取工作进展汇报，现场拍板解决工作中出现的问题。负责包户的10名县级领导干部深入到未搬迁户家中，采取“个别问题、个别解决，以人性化拆迁为标准，以情感人、以理动人”的办法，了解未搬迁户的实际困难和思想所在，帮助未搬迁户解决困难，强力推进了动迁工作。战斗在一线的工作人员也很辛苦，磨破了嘴皮子，跑破了鞋底子，不辞辛苦，多处奔波，白天找不到拆迁户，就晚上去找，每天工作到深夜，并动员亲朋好友和各种社会关系，共同去做被拆迁户的思想工作。在各级领导高度重视和拆迁工作人员共同努力下，

动迁工作有了明显的进展。目前，在15户未搬迁居民中，已有8户被拆迁户顺利实施搬迁，剩余7户已进入法律程序。

（六）、完成交办的其他工作。

1、做好清理拖欠工程款工作：按照省、市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作要求，对辖区建设领域进行了全面普查、登记，发现存在拖欠问题的单位有3个，分别是：张永义反映金峰园4号楼工程款拖欠案件，目前已进入法律程序；张金生反映宝莲寺镇政府拖欠民政所综合楼工程款案件，经我局对双方进行协调，双方已就工程款事件签订了还款协议；奚延河反映的金峰园6号楼工程款拖欠案件，我局已建议其通过法律途径进行解决。

2、完成区廉租住房前期摸底调查工作：为了解决我区最低收入家庭的住房困难问题，切实做好我区城市最低收入家庭廉租住房工作，根据市里工作部署，我局对全区7111户低保家庭进行了全面的摸底调查工作，并对统计数字进行了详细的汇总。经初步审查符合廉租住房条件的有1058户，初步建立了我区科学化、制度化、规范化的廉租住房体系。

3、积极配合区基建办工作：我局积极配合区基建办公室工作，目前，我区公务员小区建设招投标工作已经结束，中标单位为豫北水利院，规划图已经公示；中华路办事处办公楼建设主体工程已经完工。

三、下半年工作安排：

1、以实现城乡联动、形成城乡一体化格局为目标，进一步加快小城镇建设步伐。

2、加快“城中村”改造步伐，启动大营村开发改造工作，加大对新申报试点村庄的指导力度。

3、加大建设项目的管理，做到新开工项目环评执行率100％，建成投产的建设项目“三同时”执行率100％。做到“十五小”、“新五小”违法建设项目关停到位。

4、做好秋季秸秆禁烧工作。

5、做好创建国家园林城市的各项准备工作，美化辖区居民生活环境。

6、搞好市场建设，促进三产繁荣发展。

7、继续抓好老城开发改造和房地产开发配套政策的完善，按要求实施昼锦堂拆迁改造工程。

8、完成市下达的小巷改造治理任务。