2020年个体工商户分层分类登记总结。
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自郑工商企管[20xx]5号文件，“关于切实做好个体工商户分层分类登记管理工作的通知”下发以来，我分局积极贯彻落实并结合分局实际，切实做好了个体工商户分层分类登记管理工作，现汇报如下：
（一） 提高认识，加强领导
自文件精神下发以来，我分局积极组织学习提高认识，个体工商户分层分类登记管理改革是工商行政机关适应个体经济发展新形势的客观要求，是工商行政管理机关创新监管机制、提高监管能力、提升监管水平而采取的重大举措，也是国家工商总局和省、市局今年部署的系统两大改革任务之一。为统一组织协调改革工作，尽快建立起“一把手亲自抓、分管领导具体抓、个体管理部门全力抓”的工作机制，分局成立了以黄祥清局长为组长的“个体工商户分层分类登记管理改革工作领导小组”，建立责任制，层层抓落实。
（二） 认真学习，加强培训
分局各工商所、有关业务科室紧密结合实际工作，组织工作人员认真学习《郑州市个体工商户分层分类登记管理办法》，加强业务培训，按照“谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入”的原则及时、准确、完整地记录个体工商户的各种信用信息。努力规范运作程序，确保此项工作稳步推进，取得实效。
（三） 狠抓工作落实
在委托登记、委托验照、委托备案和信用分类监管工作中，狠抓落实，主要从以下五个方面做起：
1、首先做好静态管理，完善数据库工作。分局统一组织各所有关人员集中对“经济户口”进行了一个月的补录工作，完善了分局的数据库，为下一步个体工商户分层分类工作打下了劳固的基础。
2、提高效率，积极推行“一审一核”制，在办理证照、验照工作中，做到商户立等可取的办事效率，提高了为纳税人服务的意识，拉进了与纳税人的距离。
3、在分局中简化了办事程序，统一下发了各工商所的注册号段，办照资料，简化了名称查询工作。
4、在动态管理工作中，就是要加强日常巡查，在巡查中建立、完善动态的“经济户口”资料，加强备案制度，认真记录商户的基本经营情况，以掌握市场交易动态，规范经营者行为，维护正常的市场秩序。
5、严格遵守收费规定，严禁利用办照、验照、办案之际擅自增加收费项目，提高收费标准和搭车收费。
（四）加强监督检查
对各工商所的个体工商户分层分类管理工作，分局采取定期和不定期的抽查方式以及对商户采取了跟踪问效的方式进行监督检查，对工作中出现的问题及时给予纠正，切实做好分层分类监管工作。
在推行个体工商户分层分类管理工作中，分局还存在许多不足，相信在市局的指导和帮助下，兄弟单位的先进经验借鉴交流下，此项工作会稳步推行。
建 材 大 世 界 工 商 分 局
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2020年工商登记注册工作总结
20xx年，在局党组和上级局的领导下，我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以实现群众、企业、政府三满意为目标，紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求，充分发挥职能作用,在提高工作效率，提高服务水平，提高服务质量上下功夫，为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境，促进了各类市场主体的发展，为地方经济发展作出了新的贡献。一年来，我们主要做了以下三个方面的工作：
（一）只树路标，不设路障，促进各类市场主体竞相发展
1、加快发展私营个体经济，充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来，我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”，制定实施办法，积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域，根据现行法律、法规规定，整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录，除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍；二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外，其他具有民事行为能力的人员（包括在职人员），均可投资办企业，并实行投资者身份承诺制，登记机关只作形式审查，不作实质审查；三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的，企业均可自主选择经营，登记机关不加限制；四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据，除此之外，如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项，实行分类管理；五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展，重点支持一批骨干企业做大做强，帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来，全区新增私营企业**户，新增注册资本**亿元;办理变更登记**户；办理注销登记**户。私营企业总数达**户，注册资本**亿元，比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户，注册资金**亿元，注销登记**户，变更登记**户，现有个体工商户*8户，注册资金**亿元，比上年底分别增长**%和**%。
2、适应我区新一轮扩大利用外资规模，提高利用外资水平的形势，大力提升外资企业登记服务水平。今年以来，我们一是顺应外资进入方式的变化，支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业，主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作；二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作；三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动，重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快，引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户，投资总额**亿美元，注册资本**亿美元，其中外方认缴**亿美元，办理变更登记**户，注销登记**户。现有外商投资企业**户，投资总额**亿美元，注册资本35.5亿美元，外方认缴**亿美元，比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。
3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造，大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来，我们围绕区委区政府提出的改革目标，全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。今年,我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—，随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更，解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺，为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制，积极参与改制企业的前期论证工作，为企业妥善处理各方利益，理顺产权关系，建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户，办理公有制企业开业登记**户，变更登记**户，注销登记**户。
（二）认真学习执行《行政许可法》，坚持依法行政
贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神，是今年企业登记注册的工作重点，为此，我们首先加强学习培训，在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后，我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件，理解其精神实质，掌握操作规程，第二严格执行法律法规和规章的规定，按规定程序办事。做到八个“统一”：一是统一登记标准，就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》，做到申请材料齐全（申请人提交全部法定材料，不得要求申请人提交法定以外的材料），符合法定形式（申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书各式符合规范）。二是统一登记程序，就是由过去的“受理、审查、核准”改为现在的“审查、受理、决定”。能当场登记的，当场作出登记决定。据统计《行政许可法》实施后共办理各类企业登记（设立、变更、注销）**户（其中内资企业**户，外资企业**），当场登记的有**户，当场登记率达到**%；三是统一登记要求，就是登记工作的每一个环节必须符合登记规范，即“审查、收件、告知、补证、受理、核实、决定”都有书面材料，除核实外的其他各个环节均由注册科承担，基层分局不再作为登记的一个法定环节，主要承担登记的前期咨询辅导、实地核查和事后监督。四是统一执行企业登记前置审批。五是统一执行各级党委政府和上级局以及我局制定的各项降低门槛的政策措施。对虽突破法律法规规定，但有利于地方经济发展，又不会引起的登记机关重大法律责任的，如注册资本**万元以下公司制企业注册资本分期到位、预备期（筹建）企业登记、企业集团登记、投资类公司对外投资超过净资产**%的等，继续实行；对既突破法律法规规定，虽有利于地方经济发展，但可能会引起登记机关重大法律责任的，暂停执行。六是统一各类企业登记申请的格式文本。在总局新的企业登记申请的格式文本下发前，仍然按省局原规定的格式文本执行，同时进一步完善登记材料的示范文本。七是统一企业登记的公示内容。要根据总局新的规定，调整公示内容，增加企业登记结果公示，以适当的方式每月公示企业登记结果。八是统一登记质量考核标准。完善登记质量百分考核制度，提高质量互查、考核和讲评的效果，进一步提高企业登记质量。
（三）采取扎实有效的措施，全面提升窗口形象
今年以来，我们牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念，采取扎实有效的措施搞好窗口建设，全面提升窗口形象。
1、采取扎实有效的措施，全面加强窗口建设。一是全面推进政务公示，今年以来登记注册科和各分局对本部门的职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示，提供与审批事项相关的备查资料，方便企业和群众查询和办事。从公示形式上，采用墙面公示、卡片公示、手册公示、电子触摸屏公示等立体公示模式。做到政务公开，接受监督，宣传工商，树立形象。二是全面提高服务质量。牢固确立窗口服务无小事的理念，实行登记前发放“登记注册明白纸”，登记中认真辅导，登记后发放“友情提示”等便民措施。采取多种方法，增加服务内容，积极推行引导服务、限时服务、“延时”服务、预约服务和上门服务。今年以来，窗口当天办结率达到98%以上，以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来，窗口工作人员牢固树立依法登记登记的观念，认真学习企业登记管理的法律法规，熟练掌握业务知识，以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料，做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查。在此基础上，全面推行各类企业登记材料的示范文本，全面推行和完善登记质量百分考核制度，每季组织一次登记质量互查、考核和讲评。今年全局共办理各类企业及个体工商户设立（开业）、注销（歇业）、变更登记**户（次），经登记质量互查、考核 ，登记质量有了明显提高。
2、精心组织，全力以赴做好进驻行政服务中心的各项工作。一是充分认识进驻行政审批中心的重要意义。区政府成立行政审批中心，体现了《行政许可法》的有关精神，工商登记窗口进驻行政审批中心，不仅能方便企业和群众，而且还能有效推动工商部门的自身建设。二是加强进驻工作的领导。成立了进驻工作领导小组，并多次召开专题会议，传达区委区政府的有关精神，统一干部对进驻工作重要性的认识，组织有关人员到先行一步的兄弟单位，参观学习进驻行政审批中心的情况，通过实地观摩、听取介绍，进一步理清工作头绪，明确工作步骤。三是明确进驻事项为各类企业的设立、变更、注销登记，并充分授予窗口工作人员审核权；四是精心选配人员。按照 “思想好、素质高、业务精、能力强、态度好”的标准，确定了“配足、配好、配强”原则，在全局范围内精选了进驻“中心”的工作人员，把年龄偏大、家庭包袱较重的干部调离岗位，把年富力强、能全力以赴的业务尖子选调到行政审批中心工作，确保由一流的工商干部为群众提供一流的服务。五是为保障进驻行政审批中心后，窗口工作能继续高效开展，着手进行了电脑网络操作平台的建设。根据业务工作需要，通过进行现象踏勘、加强与行政审批中心的联系、与上级工商部门的协调，我们确定了电脑网络操作平台的建设方案，努力确保硬件平稳转移、软件顺利铺装，维持网络操作平台的实用性、可靠性、安全性。进驻行政服务中心后，全体进驻人员做到服从管理，认真工作，热情服务，高效办事，得到了办事群众、中心领导的好评，在第一次“红旗窗口”评比中获得第一名的好成绩，在中心树立了良好的工商形象。
2020年度个体工商户验照工作总结
根据《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则的有关规定，**市工商局从XX年1月起，坚持依法行政与热情服务相结合、登记管理与监督管理相结合、书面审查与实地检查相结合，积极在辖区内开展一年一度的个体工商户验照工作，现将**市工商局XX年度个体工商户验照的工作情况总结汇报如下：
一 、加强领导，措施到位。
**市工商局于XX年12月下发了《**市工商行政管理局关于做好XX年度个体工商户验照工作的通知?》，强调今年验照工作的重点及注意事项，我局各工商分局、所根据辖区验照工作点多面广的实际情况、因地制宜，积极采取措施，精心组织，认真进行安排部署，将验照任务指标分片细化，责任到人，为顺利完成验照工作奠定了良好的基础。XX年3月又下发了《关于进一步加强XX年度个体验照工作的通知》，要求各分局、工商所进一步加强验照工作，采取多种措施，抓紧最后二个月的时间，确保按时保质完成XX年度验照工作。在市局、各分局、工商所的共同努力下，我局圆满完成了XX年度个体验照工作。
二 全局个体验照基本情况
截止XX年12月31日，我局应验照个体工商户户数为8407户，到XX年6月10日止，我局实际验照数为8038户，失踪户数为121户，未验照248户，验照率为97.05%；验照中无正当理由未参加验照的122户，占应验照数1.45；由于前置许可无法办理或无法办理年检，造成营业执照无法验照的94户，占应验照数1.12；由于其它原因未验照的32户，占验照数的0.38。在验照期间，全局共办理开业登记1264户，注销登记1599户。
三、验照工作的方法和经验
为了将一年一度的个体工商户验照工作做实做好，局领导高度重视，对XX年度的个体工商户验照工作进行了安排部署，认真落实“简化验照流程、深化验照宣传、强化监管效能”，做好“三个结合”，?一是验照与宣传工商法律法规相结合。在验照期间，采取不同形式向个体户宣传国家政策、法规及证照管理日常法律知识，号召个体户要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素质，维护其合法权益，做到诚信经营、守法经营。二是验照与日常监管工作相结合。按照“谁管理、谁验照、谁录入”的原则，要求片区监管责任人员在验照的同时，负责片区内食品、农资、危险化学品等重点行业的检查及新办经营户回访等巡查任务，把经济户口做真、做实、做全，做到片区底数“一口清”，真正发挥经济户口在监管工作中的应有作用。三是验照与清理取缔无照经营工作相结合。我局要求各片区监管责任人员在验照期间认真开展清理取缔无照经营工作，排查、摸清片区内无照经营业户的自然情况，加大实地验照和审查力度，加强个体户主体资格信息审查，强化对有违法违规记录的个体户审查和监管。
四、存在的问题
1、由于部份经营者守法经营意识淡薄，我局人员多次上门提醒，但迟迟还是没来换照。
2、个体工商户停歇业后执照不能主动及时缴回，退出市场也不主动到工商部门办理注销手续。
3、部分个体工商户年检验照的意识不强不按时进行年度验照；
4、经营户对营业执照这一法定的经营凭证的重要性认识不足，造成营业执照损毁甚至丢失。
5、食品安全法的出台，涉及前置许可的机构增加，分类较细，有的部门尚未理顺，导致该办许可的范围有的无法办到，造成经营户无法验照。
上述问题的存在，给个体工商户经济户口档案管理造成负担，已经停、歇业个体工商户档案依然存在，有的个体户我们多次巡查都没有经营了，认为已经是停业了，但过上一段时间又开始经营，有的经营户由于未办到前置许可而无法验照，这些问题的存在加大了经济户口档案管理的难度，影响了经济户口档案的准确程度。
2020年工商局注册登记工作总结
20xx年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来，我们抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，切实履行市场主体登记监管职能，努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责，加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，同心协力完善监管体系，为xx县经济发展新跨越，全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下：
一、继续深入宣传、学习《行政许可法》，切实做到依法行政
《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用，是对现行行政许可制度的重大改革和创新，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验，对企业注册登记工作提出了更高的要求。
我局从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，坚持执政为民，全面推进依法行政的高度，切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实加强法律学习，进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班，同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料，深刻领会该法的内涵，并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项，将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏，在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话，自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》，完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神，坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度，对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”，“只说怎样才行”，耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作，竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下，个体工商户和企业登记随到随办、急事急办，特事特办，全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”，不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
通过对《行政许可法》系统、全面的学习，我们深刻认识到，在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”：一是处理好依法许可与创新工作的关系，对行政许可法已作出具体规定的，严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可，绝不随意操作；对行政许可法尚未规定具体操作办法的，则要根据立法的原意和原则性规定，创新工作机制，确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系，做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系，在依法履行职责的同时，注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面，深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施，确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度，推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法，重点要做好以下工作：一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目，坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道，更加主动、全面、真实地公示相关信息，积极提供查询服务，提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定，简化工作流程，改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题，也要改进监管方式，防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作，确保配套措施到位，按照行政许可法规定，抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度，把有关工作规程、要求尽可能具体化，以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制，不断完善监督制度和机制，激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
二、加强各类企业、个体工商户的登记工鳌?spanlang=en-us
今年以来，我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，严把市场主体准入关，切实做到“三严格”、“三禁止”，特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目，审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定；二是严把验资报告审查关，审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字，现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章，实物出资有无实物清单及单据；三是严把投资主体审查关，审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况；四是严把企业“退出”关，凡需要注销的企业，由企业填报注销表，明确债权债务责任，主管部门签署意见，交回执照、公章及合同专用章，然后再予办理；五是认真做好企业（公司）变更登记，变更时，凡需企业提供的资料必须提供齐全，并经审查合格后，再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求，我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立（变更、注销）登记通知书》等七种法定告知文书，对于企业登记需提供的申请材料，严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《 一次性告知书》，以方便企业办事，也为“一次性告知清楚”奠定了基础；同时，根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，结合我局实际，对6个工商所进行了委托，全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名，履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求，要严格执行《个体工商户登记程序规定》，受委托的工作人员一定要增强工作责任心，切实履行好职责，同时实行“谁受理、谁负责；谁审查、谁负责；谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来，共办理各类企业设立登记24户，变更登记29户，注销登记44户，使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户，变更登记653户，注销登记715户，使全县个体工商户总数达到3172户。
三、严格年检、验（换）照制度，认真做好年检、验（换）照工作
为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验（换）照工作，县局领导非常重视，于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验（换）照工作动员会，并对年检、验（换）照工作做了详细安排文 秘 家 园部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求，并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验（换）照工作，同时可因地制宜实行滚动验照贴花；于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后，各工商所对今年的年检、验（换）照工作十分重视，认识统一、行动迅速，一是召开了工商所干部职工会议，传达县局年检、验（换）照工作会议精神，并组织大家认真学习了有关年检、验（换）照工作的法律、法规。通过学习，统一了全体工作人员的认识，同时在会议上对年检、验（换）照工作进行了具体的人员分工，要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确，又要做到齐心协力，打好总体战，确保年检、验（换）照工作的顺利开展，并取得良好效果；二是各工商所采取多种形式，大力宣传年检、验（换）照的有关规定，使各类企业和广大个体工商户做到心中有数，按时办理；三是在年检、验（换）照工作中，各工商所所长都亲自上阵，逐户进行清理，遇到问题当场处理，对年检、验（换）照工作顺利开展起到了重要作用；四是针对部分特种行业前置许可的有关规定，凡前置许可证件不齐的，要求限期补齐后方可通过年检、验（换）照。通过全局及各工商所的努力，我县个体工商户验（换）照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户，实际通过验照贴花的个体工商户3450户，验照率达到了96%。
为了切实贯彻落实企业的属地监管制度，促进监管职能到位，切实履行企业登记管理的职责，对各类企业的年检过程中全部实行实地年检，从而确保年检资料的真实性，防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力，使我局的企业年检工作达到了预期的效果，全县应年检企业402户，实检企业391户，年检率97％。
四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”
按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求，我局狠抓了规范企业档案，建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上，利用成功的经验，今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中，各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”，上半年，结合对个体商户的验照，重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户，形成了局、所联动，属地监管相结合的联动机制；二是整理规范企业档案，充分利用企业登记资料为查询单位服务，为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时，根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求，结合我局实际，于7月1日至10月底，由企业注册分局负责，对我局的企业档案进行全面清理，一是清理企业的前置许可，凡发现不齐或过期的，要求企业及时补齐，否则责令其作变更登记，二是对微机数据录入不齐的进行完善，从而为企业分类监管奠定良好的基础。
五、强化企业分类监管，促进职能到位
根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》，结合我局实际，我局以x工商x[20xx]6号制发了《xx县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》，提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管，并做了明确分工，县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作；企业注册分局负责各类企业登记资料的录入，同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入；市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入；经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入；私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入；同时提出了具体考核的标准，县局将结合业务工作网上考核的有关规定，对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核，并将检查结果与年终目标考核挂勾，严格奖惩。
六、切实转变职能，强化服务意识。
提高工作效率和业务水平，深入开展深化“两满意”活动，以“为人民办事，让人民满意”为目标，改进注册登记工作，切实转变我们的工作职能，优化服务意识，提高执法水平。通过法制教育和作风整顿，推行“ 五项服务”，严禁“四不准”，大力打造登记注册“窗口”形象，提升市场准入服务水平，更好地优化投资环境，让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务，增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为：咨询服务，即通过大厅咨询窗口，主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格；延时服务，即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过，也必须接待完最后一个受理对象，避免企业往返奔波和等候；上门服务，即开展走访企业活动，上门为企业解决实际问题，实际上延伸了工商登记注册窗口；即时服务，即无论企业何时来办事，只要合情合理，就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝，在资料齐全的情况下，确保两小时内企业能领到《营业执照》；规范服务，即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸；不准“搭车”收取费用；不准收取咨询服务费；不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。
一年来，我们紧紧围绕上述宗旨，积极开展对企业的监督管理工作，取得了明显的成绩和效果。例如：在对xx有限公司、xx有限公司等外地来梓投资的企业，企业注册分局的同志热情服务，在认真审查企业提供的各种资料后，及时报请局长审核，前后不到两小时，企业就领到了《营业执照》，受到了投资人称赞。今年四月，对于xx来xx投资兴办的“xx有限公司”，为使企业在最短的时间内办妥一切手续，以便在xxxxx之前以崭新的面貌喜迎八方来客，我局局长亲自指导，要求企业注册分局的同志全力抓好此事，企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务，使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间，从而按时上报了各种材料，从而切实做到了把依法登记与优质服务有机相结合。不仅如此，我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针，在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”，做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户，办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人；被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策，从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业，工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。
七、加强日常监督管理，维护市场经济秩序
今年，我局加强了对企业的日常监督管理，结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查，确保前置审批文件齐备，从而避免责任事故发生，同时通过实地年检，对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业，要在法律法规规定的幅度内予以处罚，不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中，对“xxxxx有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚，共处罚款6300元，其中私营企业8户、处罚款6100元。
同时，开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治，取得了一定的成效。
我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理，按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册，从而做到了家底清，责任明，为进一步规范奠定了基础。通过清理，我县目前有危险化学品生产企业2户，有危险化学品储存企业3户，涉及危险化学品经营的有24家，其中成品油经营10家，液化气充装站1家，均取得了相应的其它许可手续，《危险化学品经营许可证》已申报，正在办理之中。
按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求，结合xx省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神，我局积极主动开展查处取缔活动，取得初步成果。据不完全统计，全县共出动执法人员56人（次），检查已登记网吧6户，其中，由于投资主体变而办理变更登记的2户，已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户，责令其另行选择符合规定的经营地点，办理变更登记。7月30日，在文化、公安的配合下，查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”，在不到10平方的小屋内，摆放着七、八台电脑，十多个未成年人站的站、坐的坐，挤在一起上网聊天、玩游戏，对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。
为加强营利性医疗机构的登记管理工作，该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神，于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作，通过各工商所积极的宣传工作，向个体诊所宣传有关法律法规，提高业主认识，强化依法经营观念，深入大街小巷，调查个体诊所的分部情况，对所有诊所的办照情况逐户登记造册，对诊所应办照而未办的诊所，动员诊所业主及时办理营业执照；同时利用取缔无照经营专项行动之机，加大对个体诊所的检查力度，限期办照。通过清理整治，对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照，规范了主体资格， 使个体诊所无照经营现象得到根治。
加强对非煤矿山的清理整顿工作，我县主要涉及砖厂，对全县24户砖厂进行了专项清理，对前置许可手续进行了完善，并督促其办理《安全生产许可证》。
根据xx市工商行政管理局有关文件精神，我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动，各工商所都开展了“拉网式”的检查，主要检查亮照经营和持照经营情况，对于没有亮照经营的督促其亮照经营，凡发现无照经营的，只要符合条件的，督促其及时办理了营业执照，在整个整治和检查活动中，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为，积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户，从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件，处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时，结合“监管月”活动，在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作，重点对经营场所、前置许可证等有关情况，并逐户登记造册，消除安全隐患。
一年来，我县在企业注册登记工作中，取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，对企业登记工作的要求越来越高，越来越严。严把主体“准入”、“退出”关，以法律法规为准绳，不让不符合条件的主体进入市场，是维护良好市场经济秩序的关键，在今后的企业登记注册工作中，我们将更加严格依法办事，不徇私情，牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。
2020年工商分局2020年工作总结
今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕地方经济发展这一中心，以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设，进一步推进和深化综合执法，以“三项整顿”为着力点，大力整顿和规范市场经济秩序，积极探索和健全集贸市场监管的长效机制，积极推进诚信体系建设，努力维护经营者、消费者的合法权益，为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，认真履行工商行政管理职责。
一、深入开展整顿和规范市场秩序工作，全面推进和深化综合执法。
以监管执法、信息建设和绩效考评为重点，进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入，并把整治工作的重点转移到着力治本上来；从“一把住、两打击、三整顿”三个方面，不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度，全面推进和深化综合执法工作。
（一）强化市场主体准入和经营行为的监管。
1、严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，规定三日内办结完毕登记手续，并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来，新注册企业61 户，新发展个体工商户363户。目前，全区企业总户数为 261 户，其中：内资企业124 户，注册资金34926万元，私营企业 137 户，注册资金18859万元，个私企业注册资本在100万元以上达到50户（其中：500万-1000万元的有12户，1000万元以上2 户），个体工商户总户数为1197户，注册资金2398万元，个私从业人员 5825人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户，实检企业183户，年检率为96.3%，办理企业变更登记39户，注销企业16户，对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚，清理假集体1户，对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户，实验照贴花711户，验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161 户，办理变更登记115户，注销75户。
3、以“经济户口”管理软件为基础，探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设，确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%，巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入，充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理，明确监管的侧重点，并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作，收集、整理好市场主体的信用资料。
（二）市场监管突出巡查与办案齐抓，强化监管执法力度。
坚持以市场巡查为基本方式，结合12315消费者申诉举报体系，充分利用经济户口以及网络系统，积极推行综合、联动、动态的监管模式，对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。
全年共查处违法违章行为 43 件，（其中：侵犯注册商标专用权案2件，冒充注册商标案1件，违反产品质量法案19件，投机倒把案1件，广告违法案3件，其他案件17起，）共计罚没款12万余元。
1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面，开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过**电视台等媒体以及“3.15”等公益活动，大力宣传工商法规，印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习，并将《办法》发至每一位干部职工，提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域，并运用到市场巡查中，充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责，严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查，强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传，努力提高经营户自觉守法的能力，营造良好的执法环境。一年来，共出动检查人员120人次，检查各类经济主体900户，取缔无照经营户17户，引导登记16个，查处无照经营案件16 件，罚没款 5万余元， 无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。
2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程，我局加强了对集贸市场的监管力度，定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检，未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况，同时进行了三次集中零晨行动，捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点，查扣松香40多公斤。为净化农资市场，维护农民的合法权益，我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治，在近一个月的时间里，我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检，并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处，罚没款近3万元，较好地维护了农村消费者的利益。
3、抓好食品安全整治。今年，食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点，我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求，采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式，狠抓食品大要案件的查处和食品安全快速反应机制的建立及完善，建立健全食品安全长效监管机制，严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为，取得较好地社会效应。
首先，我局根据上级精神要求，成立了食品安全专项整治工作领导小组，结合**实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底，对面积在50平方米左右的一律进行了登记，同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作，我局做到开好三个会，先后三次召开党组扩大会，专题研究食品安全专项整治，制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会，传达省、市局关于食品安全专项整治工作的有关会议、文件精神，部署食品安全专项整治工作，同时层层签订责任状，局领导与分局长签订责任状，分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会，7月底，召开了有29户食品经营者参加的大会，会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。
其次，认真落实市场巡查制度，我们按照省局[20xx]7号文件的要求，将所有的经营者分成a、b、c三类，成立了三个巡查组，对信誉好的a类经营者每月进行一次巡查，信誉一般的b类经营者每半月进行一次巡查，信誉差的c类经营者每月巡查一次，分局长每两天进行一次督查，业务科和监察室每周进行一次督查，在巡查过程中，重点做到“八查八看”，即查经营资格，看证照是否齐全；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任；查经销食品，看是否有质量合格证，检验检疫证明是否掺杂使假，以次充好，以不合格食品充当合格食品；查商品的名称，看商品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、厂地，是否标明商品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效时限；查厂名厂址，看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致；查商标广告，看商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有假冒和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”，较好地强化了市场巡查的力度，同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。
再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五一、国庆、元旦等重大节日前后，开展了“庆节日，保健康”的食品市场整治行动，查获各类不合格奶粉100余袋，保健饮品17盒，饮料（包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等）500袋（瓶），辣椒酱24瓶，过期罐头20瓶，无生产日期食品60袋，qq棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次，出动执法人120人次，查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件，3起短斤少两案件，2起制售假冒酒类案件，其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案，没收假商标标识1025套，罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案；查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件，收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境，维护了消费者的身心健康。
4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大，今年，我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式，健全了辖区内20xx年的注册商标档案，并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的 71个注册商标的使用情况进行检查，通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。7月份，为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识，我局举办了一期法律法规培训班，为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标，帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外，帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时，我局还加强了对商标广告的日常性监管，做到发现一起违法行为，查处一起。今年，查处一起冒充注册商标案件，两起商标侵权案件，其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案，一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案，没收侵权标识1025套，共计罚没款1.5万元，另外，与**县工商局联合查处一起假冒“***”羽绒被案，罚没款1万元。加强广告市场监管力度，将户外广告监管纳入市场巡查。今年，我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿，拆除不符合规定的广告牌2块，发出责令改正通知书3份，清除乱张贴广告20张，收缴印刷品广告70张，查处广告违法案件3起，对户外广告进行登记37件，较好地规范了广告市场经营秩序。
5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映，我局对***3家成品油经销点进行了多次检查，排除不安全隐患，并对经营的成品油进行了抽检，立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定的市场秩序，我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管，对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔，规范了网吧经营行为，并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查，较好地规范了***文化娱乐市场的管理。
二、加强内部管理，确保整体工作的推进。
为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。
1、认真贯彻落实“规范管理，依法理财”的工作方针，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理安排支出。首先是加强财务的管理，对各部门及分局实行月报帐制，统一由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关，对开支在千元以上的由局党组研究审核，防止了不必要的经费支出，节约了开支。三是争取上级支持，加强基础建设。今年，我局征得省、市局的批准，兴建一栋三层综合办公楼，考虑到局里经费的紧张，我们积极争取到省局支持30万元的基建款，在严格按照基建项目招标程序中，我们实行阳光操作，本着为局里节约资金的原则，先后五次招集竟标单位商务谈判，终于由开标价800元/平方米降至每平方米520元价格。四是实行了民主理财，局里在购买车辆、电脑、办案设备等重大贵重物品上均实行职工大会民主决策。一年来，我局在财务上、重大决策上实行民主，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好省、市纪检监察会议精神的贯彻落实，认真学习“两个条例”精神。三是抓好举报、信访工作。成立了信访办公室，积极负责受理群众的投诉，处理市局转入信访信件两起，并及时进行了查证和回复。四是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修、办公费等敏感问题及时公开，责任明确，接受公众监督。五是建立了行政效能外部监督机制，聘请了20名行风评议暨行政效能义务监督员，并先后召开了两次义务监督员座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，组织召开了有企业代表、个体户代表以及开发区纪委、三个乡镇的党政领导参加的行风评议测评会，与代表们“面对面”测评，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。六是在开展的“三清一查”工作中，对个人借款、占用公物的情况进行清理，坚决避免个人借款以及挪用公款行为。七是认真落实下岗再就业工程。对下岗职工、大中专从事个体经营的免收各项费用1万余元。一年来，我局在行风局貌上有较好地改进，在开发区组织的行风评议中，我局获得了第三名的好成绩。
3、认真开展扶贫、慰问及献爱心活动。我局非常重视扶贫点的贫困问题，今年，我们多次深入扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息。全局同志还积极捐款捐物资助贫困人员，11月份，一位长期受我局捐助的失学儿童不幸夭折，我局几位领导亲自前往看望其家属，带去全体工作人员的一片问候和深情，全年共捐款4000余元。
4、自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方建设。为此，我们主动走访开发区领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见。对开发区开展的重大活动，我局积极主动请战，在开发区创建文明卫生城活动中，我局抽调人员积极配合开发区整顿市容环境。在开发区整顿小作坊、零散加工点以及规范服装市场管理中，我局抽调业务骨干积极配合；在“打假保名牌”工作中，我局做到随叫随到，毫不怨言地帮助企业打假。积极配合和支持开发区防控体系建设，今年，我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设，为**在防控安全上献出一点微薄之力。另外，在***大力发展服装行业中，我局受开发区党委华书记委托，筹建***服装行业协会，为此，我们通过到广东考察学习，以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会，不仅完成了协会的筹建，还通过深入企业调研，向开发区党委递交了具有较强理论性的《***服装行业发展情况调研报告》，得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中，我局不仅积极做好服务，还主动走出去，引进外商来***投资。今年，开发区分配给我局招商引资任务500万元，到年底，我们已完成1200万元投资项目，远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个（私）协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动，如“3·8”活动、“3·15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。个协组织还积极开展“户户讲道德，店店无假货”和争创“光彩之星”活动，发动群众积极向困难户捐款捐物，帮助摆脱困境，个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，全年共受理消费者投诉24 起，调解率100%。
三、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象
按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的高素质队伍要求，今年，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心， 加强了干部队伍建设。
首先是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，学习十六届四中全会精神，树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持**经济建设联系起来。这几年，我局由于受体制改革的影响，干部思想情绪有一定的波动，特别是全省工商系统在精减机构，裁减人员，干部职工时有面临下岗分流的可能，我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素，积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访，受到了省、市局的好评。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术，局领导都及时到医院看望，表达了组织的关心。
二是抓好队伍建设。今年，我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”，以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请**开发区纪委副书记***来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合***治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。有些工商老同志深有感触地说：“在工商部门工作20多年，这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。
三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”，大大提高了办事效率。严格实施收支“两条线”制度，严禁坐收坐支，私设“小金库”。今年9月份，**审计局对我局财务收支情况进行了审计，检查情况较好，未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面，我局开展了基层评议机关活动，适时组织分局、基层单位、有关企业，通过问卷调查、召开座谈会、上门征求意见等形式评议机关，并于8月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会，诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。为深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，全年执法办案43起，其中万元以上案件4起，罚没款12万余元，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全，受到了市局执法办案交叉检查组的好评。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示，得到了***县审计小组的较好评价。
四是强化学习与监督，继续抓好“六项禁令”的落实。去年国家工商局出台“六项禁令”后，我局及时将《禁令》印制成卡片传递到每个干部职工，要求全局干部结合实际，加强学习、逐条理解、促进提高，以《禁令》来规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。今年以来，我局再次召开了贯彻《禁令》的动员大会，局机关及工商分局全体职工都参加了会议。会议要求以科（室）为单位，对《禁令》进行大讨论，各抒己见，形成书面材料进行汇总，用以指导《禁令》的进一步贯彻实施。同时，把《禁令》的贯彻与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，并将禁令发至每一位行风义务监督员手中，通过他们来加强监督的力度，对《禁令》的宣传力度，形成一个内部和社会监督的网络。通过《禁令》的约束，进一步促进了队伍的建设。
一年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩，在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，一是队伍的整体素质与监督管理社会主义统一大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识薄弱，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在。二是监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；三是我们的执法力度还显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，所有这些都是我们在新的一年里必须切实加以改进和加强的。
明年的工作计划：
1、继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户网络注册登记工作，真正的方便群众办事。
2、加强基层建设，完善监管机制。（1）加强队伍建设，进一步提高队伍素质，（2）进一步完善和规范“经济户口”制度，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管。 （3）落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确实保护农村消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在大案、要案上有所突破。
4、完善信用体系建设内容，健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。
5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。（1）是为促进国有企业改制提供优质服务，（2）是积极支持引导个私经济正常化发展，（3）是进一步实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标策略，争创著名、弛名商标；（4）四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。