2020年区劳动和社会保障局上半年工作总结及下半年工作打算

日复一日,年复一年,这一阶段的工作又将画上句号。此时我们一定要认真总结最近的工作,只有通过总结经验教训,才能避免重蹈覆辙。那么,值得被我们借鉴的总结格式有哪些?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年区劳动和社会保障局上半年工作总结及下半年工作打算”,供您参考,希望能够帮助到大家。

20xx年上半年,我局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市劳动保障工作会议精神,围绕落实政策、完善制度两个重点,狠抓城乡统筹就业、社会保障体系建设、劳动关系调整和职业培训四大任务,不断加强劳动保障系统能力建设,劳动保障各项工作取得了新的成绩。

一、上半年工作情况

(一)就业和再就业工作进展顺利。今年以来,我局积极贯彻中央、省、市促进就业和再就业的各项方针政策,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为目的,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保证,以帮助困难人员就业为重点,使就业和再就业工作取得了新的进展。1-6月份,全区新增就业11545人,下岗失业人员再就业4667人,其中困难人员再就业2153人。全区城镇登记失业人员22270人,登记失业率3.1%。概括起来,主要做了以下几项工作:一是进一步健全了就业再就业工作目标责任制。根据中央、省、市劳动保障工作会议精神,确定了二○○七年全区劳动和社会保障工作要点,并按照市上下达的就业和再就业工作任务,层层签订了就业和再就业目标责任书,完善了各项保障措施,促进了就业和再就业目标的落实。二是各项再就业扶持政策进一步落实。按照省、市有关会议精神,充分发挥就业工作领导小组的作用,狠抓免费职业介绍、技能培训、税费减免、小额贷款、社保补贴、就业援助等就业政策落实,取得了显著成效。

1-6月,累计为75名下岗失业人员提供小额贷款担保110万元,对在公益性岗位安置的2315名下岗失业职工兑现社会保险补贴227万元,为2295名下岗失业职工发放暖气费补贴84.4万元。三是进一步建立健全了公共就业服务制度。以劳动和社会保障部提出的就业服务“新三化”为契机,以**区政务服务中心为依托,完善服务平台,整合业务职能,实行《再就业优惠证》发放、求职登记、职业指导、职业介绍、权益维护、培训申请、档案管理、小额贷款和社会保险关系接续等“一站式”和“一条龙”就业服务。5月份,配合市劳动和社会保障局、市总工会、市工商联等部门组织开展了“民营企业招聘周”活动。通过深入111家民营企业调查用工情况、采集用工信息,为求职者提供就业岗位8060个。活动中,有2600多人进行求职登记,找到了合适的工作岗位。同时,把困难群体作为再就业服务的重点,积极开展了对下岗失业人员的免费服务。元至6月份,累计提供免费职业介绍6512人(次),职业指导8385人(次),发布用工信息2546条;发放《失业证》2198本,发放《再就业优惠证》2212本。四是元旦至春节期间,组织街道(镇)、社区劳动保障事务所(站)的工作人员,开展了以“稳定您的就业,我们共同努力”为主题的再就业援助月活动。活动中,累计走访援助对象家庭427户,向援助对象提供宣传材料14071份、出黑板报222块,发布就业信息2124条,开发就业岗位2433个,安置下岗失业人员623人,其中:“4050”人员226人。

(二)职业技能培训力度进一步加大。针对下岗失业人员技能单一、再就业困难的状况,我们坚持以“围绕就业抓培训、抓好培训促就业”为指导,构建了“纵向到社区、横向到基地”的就业培训网络。根据下岗失业人员的基本需求、特点,为下岗失业人员提供免费培训信息,推出了一批特色培训专业,并开展了培训品牌创建活动。结合企业改制、试点并轨和非公经济发展,形成了微机、美容美发、保健按摩、家政服务、服装裁剪、电气焊等有影响的培训项目。1-6月,共培训下岗失业人员2481人,培训后就业率达到85%。同时,不断加大农民工技能培训力度。4月份开始,由万方公司培训中心采取订单培训的方式先后为我区培训并安置农民工2100人。1-6月,共培训农村劳动力5598人(次),其中:职业技能培训3472人(次),引导性培训2045人(次)复转军人培训227人(次),大中专毕业生培训554人(次)。

(三)劳务输转工作取得新进展。今年以来,我们认真贯彻落实省、市劳务输转工作有关精神,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持以就地输转为主,异地输转为辅,推行培训、就业、维权三位一体的工作模式,不断扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量,实现我区劳务输转的超常规发展。2月份,按照省、市的统一安排,在全区范围内组织实施了“春风行动”,完善了城乡统一的劳动力市场和就业服务体系,实现了城乡就业的同步推进。5月份,下发了《关于进一步加强劳务输转工作通知》,成立了**区劳务输转培训工作领导小组,设立了村级劳务联络站,充实了工作人员。同时,认真开展了农村劳动力资源调查,对农村富余力、自发劳务输转中介人和外出务工人员进行了细致地调查,为提高劳务输转的组织化程度提供了保障。1-6月份,共输转城乡富余劳动力18263人(次),实现劳务收入8080万元。其中:有组织输转13016人(次)。

(四)社会保障体系建设稳步推进。一是区属企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作稳步推进,企业退休人员基本养老金做到了按时足额发放。元至5月份,累计为失业职工发放失业金512万元,为企业退休人员发放养老保险金779万元,发放率达到100%。二是以私营、个体、灵活就业和新增就业人员为重点,狠抓社会保险扩面征缴工作,保障水平逐年提高。截止5月底,全区共核定养老保险参保单位366家,参保职工21020人;失业保险参保单位468家,参保职工21890人;医疗保险参保单位288家,参保职工12617人。1-5月份,共征收养老保险金3144万元,失业保险金390万元,医疗保险金351万元。三是继续做好有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作,积极开展了接续服务,共为357名下岗失业职工接续了养老保险关系。四是不断加大社会保险稽核力度,建立完善了社保基金协同监管制度,共稽核参保单位274家,参保人数12318人,核查领取基本养老金的企业退休人员5126人,稽核率分别达到80%、90%和60%。

(五)劳动关系保持和谐稳定。一是继续认真贯彻《中华人民共和国劳动法》,加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。2月份,按照省、市劳动保障部门的统一安排,积极开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动。活动中共检查各类用人单位1480家,依法取缔未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑职介”4家,对已经取得职业介绍许可证的28家公益性职业介绍机构严格审查其准入条件和开业资格,并且进行了跟踪核实,有效遏制职业介绍领域的违法活动,使企业招用工行为得到规范,使劳动力市场秩序得到进一步改善。二是加大了劳动争议处理工作力度,元至6月份,共依法受理劳动争议案件210件,处理劳动监察案件218件,为劳动者讨回工资66.8万元,兑现工伤待遇98.9万元。三是进一步加强和规范劳动合同管理,共督促用人单位与劳动者签订劳动合同3517份,使劳动者的合法权益得到有效保障。四是根据省、市的统一安排,于5月22日至6月15日对区属范围内的各类用工单位集中进行了劳动保障年检。共年检各类用人单位953户,其中:私营企业756户,个体工商户188户,实行企业化管理的事业单位93户,其他用人单位66户。

二、存在的问题

一是劳动力供大于求的矛盾和就业结构性矛盾比较突出,部分就业和再就业人员择业观念滞后,自主创业意识不强,自身素质不高,难以适应就业形势的需要。

二是再就业资金投入相对不足,劳动力市场建设离“三化”标准还有较大差距。

三是现行的社会保障制度尚不完善,统筹层次不高,社会保险的覆盖面窄,部分私营企业和个体工商户参保意识不强,拒缴现象严重。

四是“金保工程”建设步伐滞后,严重影响了社会保险业务工作的正常开展。

五是劳动监察和劳动仲裁法律体系尚不完善,专职工作人员少,工作难度大。

三、下半年工作打算

根据省、市劳动保障会议精神,结合目标责任书的要求,下半年,我们要重点做好以下几个方面的工作:

(一)全面落实就业再就业目标责任。以增加就业岗位为目标,大力发展劳动密集型产业,特别是第三产业,扶持中小企业、发展非公有制经济和灵活就业,注重提高就业质量。要进一步健全就业和再就业工作目标管理责任制,加强考核督查,制定和完善各项保障措施,促进就业和再就业目标的落实。认真贯彻落实中央、省、市劳动输转工作有关文件精神,坚持城乡统筹就业的方针,切实加大农村剩余劳动力有序输转工作力度。

(二)继续巩固两个确保。把两个确保摆在突出位置,发现问题及时解决,杜绝发生新的拖欠。确保离退休人员养老保险金按时足额发放,发放率巩固在100%。加强“三条保障线”的衔接,积极探索下岗职工出中心向失业保险并轨的办法和途径。以中小企业、非公有制经济从业人员、灵活就业人员为重点,继续做好养老、失业保险的扩面征缴工作和有偿解除劳动关系及破产企业职工社会保险关系的接续工作,积极推进企业退休人员的社会化管理服务工作。

(三)加快社会保障体系建设。要坚持把社会保障体系与我区经济发展紧密结合起来,实现社会保障体系建设与经济发展的良性互动。同时,要注意加强社会保险各险种的协调发展,要在巩固养老、失业保险的基础上,稳步推进基本医疗保险、工伤保险。加快企业退休人员社会化管理服务工作,力争今年实现社会化管理服务率达到96%,其中社区管理比例达到65%。

(四)推进企业劳动用工和收入分配制度改革。继续做好劳动合同签订工作,力争私营企业劳动合同签订率达到75%,个体工商户签订率超过30%。不断深化企业工资分配收入制度改革。围绕加快企业转换经营机制,指导企业深化内部分配制度改革,建立收入能高能低,按劳分配与劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献分配等多种方式并存的分配制度。

(五)加大维护劳动者合法权益工作力度。加大劳动保障执法监察工作力度,严厉打击各种侵害劳动者合法权益的行为。切实加强劳动关系协调工作,抓紧建立健全劳动关系三方协调机制。不断加强劳动争议处理工作,积极做好劳动争议仲裁和调解工作,努力保持劳动关系的和谐稳定。

(六)大力推进职业技能培训工作。以提高劳动者就业能力和培训企业急需的技能人才为出发点,全面带动我区职业技能培训工作,不断提高劳动者的职业技能和就业能力。重点做好下岗失业人员的再就业培训,引导各类培训机构以市场需求为导向,不断提高培训的质量和层次。有计划地做好农村劳动力输转前的培训工作,确保全年完成引导性培训12000人,职业技能培训1600人。

(七)切实加强劳动保障基础建设。继续做好劳动保障系统干部职工的教育和培训工作,加大思想道德教育和业务培训力度。进一步完善街道社区劳动保障工作平台建设,延伸工作机构、完善工作职能、夯实工作基础。加快金保工程建设步伐,启动社会保险查询系统,加快养老、失业、医疗保险和劳动力市场信息网络建设步伐,不断提高工作效率和管理水平。

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劳动和社会保障局2020年上半年工作总结


今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结如下:
一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。
为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况如下:
1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。
2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。
3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。
4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动,今年以来, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。
5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息,定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。
6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹本稿版权属于517878秘书网安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。
——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。
——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。
——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。
——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了 “一个窗口对外”,提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨,各社区还开通了劳动保障咨询专线电话,通过网络化服务,打破区域、层级界限,劳动者只需拨打一个电话,就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结,保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。
7、全面作好企业离退休人员社会化管理服务工作。
为确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度,成立了党支部,并开展了各项党的活动。对530名企业离退休人员建立了“企业离退休人员社会化管理服务卡”和相关必备的档案,纳入社会化管理服务率86%。该中心工作人员配合县社会保险机构开展了养老金的按时发放,提供政策咨询,组织企业退休人员开展文化体育娱乐等工作。使他们老有所管、老有所乐。
8、执法力度加强、劳动关系和谐稳定。为全面规范我县劳动用工市场,今年以来,我局加大了劳动保障监察执法力度,截止目前,我局联合相关部门联合开展执法大检查2次,重点对不交纳社会保险、不签订劳动合同、非法使用童工等违反劳动保障法规政策的行为进行了查处。上半年共年审企业14家,巡查个体经济组织和五种行业280余户,对13个个体经济组织下达了整改指令书,截止6月底共受理劳动争议案件12起,其中,调节结案6起,仲裁裁决2起,签订劳动合同140人,解除劳动合同4起。
9、注重学习教育活动、讲求实际效果,务求群众满意。自元月28日开始以来,县劳动和社会保障局保持共产党员先进性教育活动,按照县委“先进性教育”办公室的统一安排部署,认真开展了学习动员,分析评议和整改提高三个阶段的工作,并结合部门业务工作开展了争创“三优”文明服务窗口活动,引导本单位广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径,增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全力打造了学习型、服务性、效率型机关。先进性教育活动开展以来,县劳动和社会保障部门结合本部门的实际,深入开展了利民、惠民活动,一是为下岗失业开辟了就医“绿色通道”;二是将村支部书记纳入了养老保险参保范围;三是落实了党组成员帮助特困群体的包干到户;四是开发了一大批就业岗位安置各类人员就业再就业近200人;五规范了劳动保障办事程序,简化了工作流程;六是为霍峡尔煤矿企业改制发放各种补助资金84.35万元;七是解决劳动争议纠纷案件10起,涉案资金9万余元,八是实行了工作人员“挂牌上岗制”;九是提高了办事效率和服务水平等,有力的推动了劳动保障工作的全面开展。
二、社会保险扩面、征缴工作得到稳步推进。
1、全县基本养老保险今年1-5月份收入为136万元,支出为261万元。参保人数由20xx年的1273人增加到1310人。
2、基本医疗保险今年1-5月份收入为 294.1万元,支出为149.2万元。参保人数由20xx年的8360人增加到8500人。
3、失业保险今年1-5月份收入为29.85万元,支出为55219元。参保人数由20xx年的4587人增加到4608人。
4、生育保险今年1-5月份收入为24298元,支出为9126元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。
5、工伤保险今年1-5月份收入为28422元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。
三、自身建设得到全面加强。
在作好各项工作的同时我局十分重视单位自身建设,一是深入开展了精神文明创建活动,并开展了科室综合工作评比活动;二是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作,各项制度得到进一步规范,并建立了长效工作机制;三是做深做细了局信访工作,实行了信访工作专人接待、规范了局信访工作送达回执制度、公示了信访工作流程图、健全了劳动保障部门信访工作制度;四是全面提升了劳动保障部门工作人员的业务技能、服务水平。
四、存在问题:
1、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。
2、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。
3、部分偏远乡镇基层劳动保障站所建设尚不完善。
4、企业职工工伤问题比以往要突出。
五、下一步工作计划:
下半年,我局还要从转变劳动者的就业观念入手,加大职业技能培训力度,进一步开发就业岗位,同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业,在政策上给予大力的支持和照顾,我们将重点做好以下几个方面的工作:
1、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上,及时准确地掌握他们的就业状况,针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高,现有的岗位难以满足他们就业需求的实际,我们将有针对性的通过组建大中专毕业生劳务派遣企业,组织他们进行农产品营销,也可以组织他们到外地去开发岗位等形式寻求就业机会,妥善解决好我县大中专毕业生就业问题。
2、进一步健全和完善社区(乡镇)基层劳动保障工作机构的各项服务功能,充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。
3、抓紧做好就业基地的建设,把就业基地建成我县安置各类人的就业的人才培训基地,立争使在我们就业基地就业过的人员能够自主择业或自主创业。
4、积极协调有关部门将我县的小额担保工作落到实处。
5、因资金受限县企业退休人员社会化管理服务中心租用的场地、设备已难以满足退休人员的管理服务需求,下一步,我们将对企业退休人员社会化管理服务中心做进一步协调规划。
6、进一步加强劳动保障执法力度,规范劳动力市场,确保下半年全县劳动力市场能够正规有效运作,为整个劳动保障工作开展提供可靠保证

2020年上半年工作总结(劳动和社会保障局)


今年上半年,我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力指导下,在全县各有关部门、单位的支持、配合下,按照年初的部署安排,突出重难点,找准切入点,把握结合点,以点带面,全面作好了各项工作。现将上半年以来,我县劳动保障工作的具体情况总结如下:

一、全面作好就业再就业工作,各项优惠政策落实到位。

为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策,结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施,全方位开展各项业务工作,使我县就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,具体情况如下:

1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为728人,其中,国有企业下岗职工领取优惠证的有510人,国有企业失业人员90人,国有关闭破产企业人员110人,低保失业一年以上人员18人。今年,我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策,累计减免各项费用约6.3万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。

2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,我们开展了各项就业培训工作,截止目前,我县共举办就业再就业培训班10期,培训人员1920人次(其中,下岗失业人员就业再就业920人,农村富余劳动力转移培训1000人),完成全年培训目标的76%,经过培训已经有1023人实现了就业再就业。

3、进一步加强了对“4050”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是“4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择 业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来,已开发社区公益性工作岗位43个,大部分用于安置“4050”人员和就业困难对象。

4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位,采取“一帮一”活动,把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点,及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事,解难题,大力开展送温暖服务活动,今年以来, 90个县直机关单位分别与46名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子,对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动,不就业不脱钩。

5、以促进下岗职工再就业为重点,充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作,作为当前市场建设的目标,围绕这项工作开展以下服务:1、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺,凡本县下岗职工只要不挑不拣,保证在一周内帮助其找到就业岗位。2、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场,即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。3、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时,县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息,及时向社会各界发布岗位信息, 定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来,县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会2次,提供岗位480个,推荐就业210人,建立了1700人的人才信息库,实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。

6、社区平台发挥作用强。今年,我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础,以强化职业培训为重点,以开发岗位、扩大就业为目的,以健全功能、实现“人性化”服务为目标,紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神,精心组织、统筹安排、开拓创新、扎实工作,努力发挥基层劳动保障平台的作用,不断提升服务水平,有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。

——“窗口式”服务。不断强化窗口职能,简政放权,实行工作重心前移,能在窗口办理的行政审批事项和业务工作,坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的,决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口,体现了服务的统一性。

——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道,用人单位和求职者只须进入一个门,所有业务可基本办结,体现服务的连续性。

——“登门式”服务。走出机关、深入基层,为企事业单位和职工群众提供上门服务,能现场办公的现场办公,能简化手续的简化手续,体现服务的方便性。

——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务,落实回访制度,定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议,体现了服务的延伸性。其次,努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则,建立了劳动保障业务服务办理大厅,实现了 “一个窗口对外”,提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨,各社区还开通了劳动保障咨询专线电话,通过网络化服务,打破区域、层级界限,劳动者只需拨打一个电话,就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结,保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。

7、全面作好企业离退休人员社会化管理服务工作。

为确保全县企业离退休人员全部都能够纳入社会化管理。首先是摸清底数,指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底,建立了个人信息档案,随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况,实行动态管理。今年以来我们还积极开展了企业退休人员社会化管理服务机构建设工作,建立健全了各项制度,成立了党支部,并开展了各项党的活动。对530名企业离退休人员建立了“企业离退休人员社会化管理服务卡”和相关必备的档案,纳入社会化管理服务率86%。该中心工作人员配合县社会保险机构开展了养老金的按时发放,提供政策咨询,组织企业退休人员开展文化体育娱乐等工作。使他们老有所管、老有所乐。

8、执法力度加强、劳动关系和谐稳定。为全面规范我县劳动用工市场,今年以来,我局加大了劳动保障监察执法力度,截止目前,我局联合相关部门联合开展执法大检查2次,重点对不交纳社会保险、不签订劳动合同、非法使用童工等违反劳动保障法规政策的行为进行了查处。上半年共年审企业14家,巡查个体经济组织和五种行业280余户,对13个个体经济组织下达了整改指令书,截止6月底共受理劳动争议案件12起,其中,调节结案6起,仲裁裁决2起,签订劳动合同140人,解除劳动合同4起。

9、注重学习教育活动、讲求实际效果,务求群众满意。自元月28日开始以来,县劳动和社会保障局保持共产党员先进性教育活动,按照县委“先进性教育”办公室的统一安排部署,认真开展了学习动员,分析评议和整改提高三个阶段的工作,并结合部门业务工作开展了争创“三优”文明服务窗口活动,引导本单位广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的 宗旨,增强党性观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,在工作中不断研究探讨解决问题的新方法、新途径,增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全力打造了学习型、服务性、效率型机关。先进性教育活动开展以来,县劳动和社会保障部门结合本部门的实际,深入开展了利民、惠民活动,一是为下岗失业开辟了就医“绿色通道”;二是将村支部书记纳入了养老保险参保范围;三是落实了党组成员帮助特困群体的包干到户;四是开发了一大批就业岗位安置各类人员就业再就业近200人;五规范了劳动保障办事程序,简化了工作流程;六是为霍峡尔煤矿企业改制发放各种补助资金84.35万元;七是解决劳动争议纠纷案件10起,涉案资金9万余元,八是实行了工作人员“挂牌上岗制”;九是提高了办事效率和服务水平等,有力的推动了劳动保障工作的全面开展。

二、社会保险扩面、征缴工作得到稳步推进。

1、全县基本养老保险今年1-5月份收入为136万元,支出为261万元。参保人数由20xx年的1273人增加到1310人。

2、基本医疗保险今年1-5月份收入为 294.1万元,支出为149.2万元。参保人数由20xx年的8360人增加到8500人。

3、失业保险今年1-5月份收入为29.85万元,支出为55219元。参保人数由20xx年的4587人增加到4608人。

4、生育保险今年1-5月份收入为24298元,支出为9126元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

5、工伤保险今年1-5月份收入为28422元。参保人数由20xx年的571人增加到576人。

三、自身建设得到全面加强。

在作好各项工作的同时我局十分重视单位自身建设,一是深入开展了精神文明创建活动,并开展了科室综合工作评比活动;二是以党员先进性教育活动为契机加强了单位党风党建工作,各项制度得到进一步规范,并建立了长效工作机制;三是做深做细了局信访工作,实行了信访工作专人接待、规范了局信访工作送达回执制度、公示了信访工作流程图、健全了劳动保障部门信访工作制度;四是全面提升了劳动保障部门工作人员的业务技能、服务水平。

四、存在问题:

1、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。

2、小额担保贷款工作由于种种原因未能落到实处。

3、部分偏远乡镇基层劳动保障站所建设尚不完善。

4、企业职工工伤问题比以往要突出。

五、下一步工作计划:

下半年,我局还要从转变劳动者的就业观念入手,加大职业技能培训力度,进一步开发就业岗位,同时鼓励下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业,在政策上给予大力的支持和照顾,我们将重点做好以下几个方面的工作:

1、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查。在摸清本县底数的基础上,及时准确地掌握他们的就业状况,针对大中专毕业生文化层次较高、就业期望较高,现有的岗位难以满足他们就业需求的实际,我们将有针对性的通过组建大中专毕业生劳务派遣企业,组织他们进行农产品营销,也可以组织他们到外地去开发岗位等形式寻求就业机会,妥善解决好我县大中专毕业生就业问题。

2、进一步健全和完善社区(乡镇)基层劳动保障工作机构的各项服务功能,充分发挥基层劳动保障工作机构在就业再就业和社会保障工作中的重要作用。

3、抓紧做好就业基地的建设,把就业基地建成我县安置各类人的就业的人才培训基地,立争使在我们就业基地就业过的人员能够自主择业或自主创业。

4、积极协调有关部门将我县的小额担保工作落到实处。

5、因资金受限县企业退休人员社会化管理服务中心租用的场地、设备已难以满足退休人员的管理服务需求,下一步,我们将对企业退休人员社会化管理服务中心做进一步协调规划。

6、进一步加强劳动保障执法力度,规范劳动力市场,确保下半年全县劳动力市场能够正规有效运作,为整个劳动保障工作开展提供可靠保证。

2020年劳动和社会保障局上半年工作总结


上半年,我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下,全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任,在局领导班子的带领下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规,沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题,克难攻坚,开拓进取,按照“时间过半,任务过半”的要求,市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成,为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。

一、1—6月份的工作实绩

1.就业、再就业工作成效显著

截止到6月底,全区新增就业岗位2980个,占目标任务的 54.2%,比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人,占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人,占目标任务的60.8%,其中创业培训173人,占目标任务的57.7%,比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人,占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人,占目标任务的52.7%,比去年同期增长9.1%。

2.社会保障体系建设稳步推进

征收养老保险费3577万元,占目标任务3968万元的90.1%,比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人,占目标任务3150人的50.7%,比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元,占目标任务220万元的57.5%,比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人,占目标任务1500人的53.4%,比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人,占目标任务5000人的51.4%,比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利,退休职工按时足额领到退休费,保证了农场职工的利益,对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班,前期调查摸底工作已经完成,正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。

3.其它各项工作步入良性发展轨道

半年来,在全区进一步推行职业资格证书制度,共完成在岗职工培训1108人,组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强,上半年共受理劳动保障争议案件21起,结案14起,法定期限内结案率达到100%,鉴证劳动合同676份,新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家,责令用人单位补签劳动合同320份,催缴社会保险费60万元,追讨农民工工资30余万元,清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾,保障了劳动关系的和谐稳定,维护了企业和用人单位的合法权益。

二、半年以来的几项亮点、重点工作

1.为下岗失业职工和农民工“送岗位,送技能,送服务”的“春风行动”取得圆满成功,受到了省劳动保障厅的通报表彰,取得了良好的社会效应和经济效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街,组织举办了两场“春风行动”大型招聘会,到现场求职的人员有5000多人,现场达成意向性就业协议20xx人。“春风行动”大型招聘会的成功举办,给全区广大职工群众带来了实惠,得到了全区社会各界的认可和好评。

2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作,有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城,举行两场下岗失业职工再就业专门培训,免费为660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识,并为此次培训专门组织编写了实用教材,培训后,根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位,为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。

3.强力推进社会保险工作,健全社会保险制度,社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底,社会保险各项工作全部超额完成目标,扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》,由区级领导带队,劳动保障部门为主力,各相关职能抽调精兵强将组成工作专班,强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看,社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%,效果十分显著。

4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前,我们成立以局长为组长的工作专班,在区直相关部门的配合下,积极主动做好这项工作,共为农民工追回拖欠工资30余万元,有力地保护了农民工的合法权益,维护了社会稳定。

5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来,针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题,我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班,每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务,帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题,收到了良好的效果。

三、主要作法

1.继续贯彻落实就业再就业政策

强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系,加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设,大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时,继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围,落实政策,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位,积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度,落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策,不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设,完善“一站式”、“一条龙”服务,加强劳动力市场管理服务,规范企业用工行为和职业中介行为,依托街镇社区劳动保障服务所、站,继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动,形成制度,帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训,努力开拓市外、境外就业市场,积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出,成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。

2.加快社会保险体系建设

进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下,在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下,我们进一步加大了工作力度,强化措施,拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革,研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法,积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法,进一步加强失业调控。规范医疗保险管理,以基金监管为中心,完善医疗费用定额结算办法,进一步落实医疗保险服务协议,强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础,简化管理流程,完善医疗保险计算机管理系统,全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。

3.大力开展职业技能培训

我们将培训作为就业工作的重点来抓,开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前,我区振兴工业、发展制造业,必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺,因此,我们进一步办好职业技术学校,帮助企业开展对口培训,加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才,并以此推动技能人才队伍的整体建设,带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。

四、存在的主要问题和不足

一是随着我区民营企业的发展,再就业形势有所缓解,但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进,随着全区招商引资、开放开发步伐的加快,重点项目纷纷落户,开发区内失地、半失地农民不断增加,经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现,就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力,每年新增的就业岗位远不能满足需要,劳动力供求矛盾突出,就业压力依然突出。

二是社会保障意识不够强,社会保险覆盖面不宽,社保基金支持能力相当脆弱,缺口呈逐年增大趋势。据测算,今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元,区政府下达今年的征收目标任务是4500万元,按100%地完成政府的征收任务计算,除去中央财政转移支付,当年缺口将达到2500万元,支付压力巨大,形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状,我们将努力做好有关协调工作,争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。

五、下半年完成目标任务的主要措施

1.强化目标管理,推进今年各项目标任务的全面完成

抓管理,出效率,重目标,见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达,也都签订了目标责任书。下半年,将继续强化目标管理,紧紧围绕各项目标做工作,克难攻坚,开拓进取,确保今年目标的完成。

2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针,切实履行劳动保障部门的职能。

紧紧围绕区委的方针,切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展,招商引资力度的加大,阳逻开发区进驻企业的增多,开工建设项目的增多,目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺,我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策,切实发挥职能作用,针对开发区的需要,大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训,使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变,满足企业生产经营的需求。

3.完善社保制度,不断健全社保体系,打一场社会保险的扩面攻坚战。

过去几年,社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下,取得了可喜的成绩,但也面临着巨大的压力,特别是近年来,随着市场经济和改革的不断深入,社会保险工作已进入到一个非常关键时期,主要问题就是基金收支矛盾十分突出,基金难以支撑。下半年,我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重,在工作专班的带领下,强力推进社会保险扩面征缴工作,确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理,简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作,年内启动工伤保险。

4.加大职业推介力度,发挥街镇劳动保障所的纽带作用,做好农村剩余劳动力转移工作,大力发展打工经济。

借“春风行动”的东风,充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用,做大做强劳务输出,促进农村剩余劳动力转移,解决我区贫困村富余劳动力转移问题,增加农民收入。最大限度地吸收、掌握用工信息,深入街镇村组进行劳动力资源调查,宣传用工信息,组织劳务输出。

5.以贯彻《信访条例》为契机,继续做好信访稳定工作。

劳动社会保障工作事关职工群众切身利益,政策性强、涉及面广、工作量大,职工群众十分敏感,来不得半点疏忽,各科室要学习贯彻《信访条例》,做好来信来访接待工作,确保稳定。我们将继续高度重视,热情接待,宣传政策,耐心说服,使矛盾得以逐步化解,维护了社会稳定。

总之,上半年的工作取得了很大的成绩,但离上级要求还有一定距离,下半年我们将在区委区政府的坚强领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育活动成果为动力,全面贯彻落实党的十六届五中全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持科学的发展观,团结拼博,开拓进取,求真务实,廉洁奉献,努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。

年劳动和社会保障工作总结及年工作打算


xx区劳动人事局 今年以来,我局劳动和社会保障工作在区委、区政府的领导下,在市劳动保障局的大力指导下,在有关部门的支持配合下,按照年初的部署安排,以促进就业和再就业为工作重点,以健全社会保障体系为主要目标,以提高劳动者素质为努力方向,确保了劳动保障工作全年目标任务的顺利完成,为全区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。一、基本情况(一)目标任务进展情况 1、就业再就业工作 1—10月底,我区累计城镇新增就业人数为3625人,完成目标92%;城镇净增就业人数2516人,完成目标91%;下岗失业人员再就业人数为2325人,完成目标93%;“4050”人员再就业373人,完成目标94%;城镇下岗失业人员再就业培训人数为1918人,完成目标142%;农村劳动力开展就业培训人数为943人,完成目标94%;新增输出前培训475人,完成目标95%;新增农村劳动力转移1920人,完成目标96%;劳务输出728人,完成目标91%;其中南北劳动力对口交流187人,完成目标94%。 2、社会保险工作(1)养老保险:城镇参加基本养老保险净增333人,征缴基本养老保险基金1967万元,完成目标的52 %;基本养老保险清理欠费35万元;确保养老金按时足额发放率100%;稽核参保职工2806人,完成目标的 69 %,稽核离退休人数2313人,完成目标的100%;补缴基金到账率95%;社会化管理率100%,社区管理率95%。(2)医疗保险:上半年参加基本医疗保险新增1075人,全部完成目标;参加工伤保险新增376人,完成目标的75%,城镇职工参加生育保险新增306人,全部完成目标;征缴基本医疗保险基金468万元,完成目标的52%。(3)失业保险:失业保险参保人数11000人,完成目标100%;征缴失业保险基金132万元,完成目标85%。 3、劳动保障信访工作接待群众来信来访18件,涉及上访人数102人。其中立案受理15件,在规定期限内结案率达96%。 4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系 (1)劳动保障监察:受理投诉举报案件170件,立案164件,结案158件(含去年结转今年办结的10件),在规定期限内结案率100%。共为劳动者追讨劳动报酬180万元,责令用人单位退还押金等不合理费用25000元。共巡查用人单位780户。发出劳动保障监察询问通知书330份,对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份,制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组,开展劳动力市场专项执法检查活动,对区内的51户职业中介机构进行检查,取缔无职业介绍资格的非法中介36 户,责令整改11户,有力的维护了广大求职者的利益。从4月起,在全区用人单位中开展了“和谐劳动关系促进年”活动。 (2)劳动争议仲裁及劳动关系:受理劳动争议案件71件,在规定期限内应结案71件,结案率达100%,调解结案率80%。集体合同送审率100%,劳动合同签订率92%,鉴证劳动合同1197份,按规定召开了协调劳动关系三方会议,对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究,定期召开劳动保障内部联席会议,协调解决有关问题。 (二)其他工作开展情况 1、工伤认定工作严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策,今年共受理企业工伤认定申请9件,认定工伤5件,撤回申请1件,中止工伤认定2件,其中新受理申请1件正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有1件,仍处于中止状态,等待相关法规文件出台。 2、社会保险稽核和基金监督工作对47户养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核,稽核养老保险参保职工2918人,漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看,我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理,没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。 3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作全市审批养老保险参保人员退休87人。其中,特殊工种提前退休3人,正常退休84人。审批城镇职工基本医疗保险定点医院2家、定点零售药店1家、工伤保险协议医疗机构22家。 4、基础平台和窗口建设工作围绕省厅提出的加强“网络、平台、窗口、基地”四大工程建设,我们加强了基层平台的建设力度,学习借鉴了先进做法,并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造,创建星级平台。在窗口建设方面,一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置,重新梳理了工作制度,出台了《目标管理评分暂行办法》,坚持用制度管人治事,提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度,加强社保机构能力建设,不断规范服务方式,简化办事程序,有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。 5、党风廉政建设工作从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制,认真转变政风,努力改进作风,最大限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项,严格社会保障资金监督管理,进一步完善政务、事务公开工作。推进了反腐败源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。二、主要做法与成效 区委、区政府统筹经济、社会协调发展,高度重视劳动和社会保障工作,将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划,把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的“十件实事”之中,把劳动保障工作的各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处,逐级建立目标责任体系,全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。(一)强化就业再就业服务,落实再就业扶持政策,推进城乡统筹就业 1、将促进就业与经济发展有机结合起来,多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度,认真兑现扶持非公经济发展的有关政策,改善投资创业的软硬环境,第三产业得到快速发展,全年新增就业岗位3000余个。从新增岗位的构成来看,个体私营经济提供了60%以上,招商引资项目带动了一大批人就业,对外劳务输出了420人。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。 2、夯实就业服务基础,推进就业服务“专业化、制度化、社会化” (1)开展星级劳动保障所的创建工作。今年以来按照平台建设典型引路的工作思路,在全区10个平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日,由分管区长树成旺同志带队

到宿迁,对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习,吸取成功经验,取长补短。经过几个月来的紧张创建,xx区下辖的3乡1镇6个街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式,已有3家所(新东、浦西、路南)已初步达到创建三星标准的条件,其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时,为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进,我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三星级的创建活动,把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。(2)开展充分就业社区创建工作。为贯彻落实就业服务新三化建设要求,坚持以社区为依托,以“真情相助,温馨服务”为理念,以满足服务对象需求为标准,按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路,深入开展创建充分就业社区,推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸,取得初步成效。截止目前,我区共申报24家社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这24家单位进行创建工作梳理,进一步完善硬件设施和健全各类台帐,确保今年内完成18家充分就业社区创建任务。 3、深化职业介绍工作,提供更多就业机会全年通过“春雨行动”农村劳动力转移现场招聘会、“迎三八,架金桥”、“迎五一”全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展,共举办专场招聘会3次,有100余户用工单位进场招聘,提供就业岗位2200个,达成求职意向书300余人。 4、强化职业技能培训,提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标,按照“先培训、后上岗,先拿证、后就业”的工作方针,及时调整再就业培训工作的方式方法,将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训,改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织,分片包干,分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿,采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式,为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时,对有创业愿望并具备创业条件的人员,有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富,市县两级就业部门与农业部门密切配合,实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,优先输出经过培训的人员。目前看来,经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。 5、立足部门职责,主动积极协调,抓好再就业扶持政策的落实兑现为解决下岗失业人员实际困难,促进困难群体实现再就业,推进就业援助制度化,全面落实再就业扶持政策,同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初,区委、区政府把帮助区内100户零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一,安排了专项资金60万元,专门用于对录用“零就业”特困家庭成员的用人单位,给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实,我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用,平台工作人员深入街道社区,进行调查摸底,掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料,确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前,我们共帮助101名“零就业”特困家庭成员实现了再就业,期间,累计给予用人单位政府购买岗位补贴12.3万元,发放社保补贴26万元。今年,我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神,拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿,通过充分讨论后下发,作为今后一段时期我区就业再就业工作的指导性意见。(二)抓住重点,强化协调,进一步加强社会保险扩面征缴力度,健全完善社会保险制度 1、多策并举,确保养老保险工作全面推进(1)采取措施,确保发放。通过实行养老金发放目标责任制和监督制,完善发放工作程序,保证了养老金发放渠道的畅通,始终保持了养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。依据政策规定,对符合条件的2625名退休人员养老金进行了调整。全区月增资额27万元。(2)加大养老保险扩面征缴工作力度。重点抓了农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作,采取了强化政策宣传和咨询力度、举办养老保险培训班、加强信息查询服务、加快催缴和清欠养老保险基金步伐及抓服务促征缴等方式方法,使该项工作取得了明显效果。今年新增参保人数730余人。另一方面社会保险机构加强缴费稽核,建立企业缴费台帐和缴费信用记录,努力营造参保单位“诚信申报、依法缴费”的良好氛围。通过强化稽核、执法监察和部门联手开展社会保险扩面征缴,进一步提高了用人单位及其从业人员依法参保缴费的意识,扩大了覆盖面,增强了社会保险基金的互济和支撑能力。(3)进一步规范退休人员社会化管理服务工作。各个站所基本现了“管理服务网络化、管理工作制度化”的目标。我们还依托各级劳动保障事务站所开展了养老待遇领取资格认证工作,取得了明显的效果,认证率达到95%以上,体现了规范、扎实、“人性化”服务的特点,同时积极指导各保障所、站搞好老人活动。体现“老有所养、老有所乐的良好氛围”。 (4)严格基金监督管理,确保基金安全。积极配合财政、审计等部门加强社会保险基金的审计、监督,认真执行《会计法》和《社会保险基金会计制度》,严格执行财政专户管理和收支两条线制度,保证了社会保险基金的安全运行,通过区审计局财务审计和市财务检查组的检查,审计检查情况获得了充分肯定。在此基础上,严格待遇标准,规范待遇发放流程,确保了各项社会保险待遇在规定时间、用规定方法、按规定标准发给规定的人群。 2、突出重点,推进医疗保险工作不断发展(1)关注特殊群体,解决区属国有破产、困难企业退休人员进医保问题。为了体现特殊群体充分保障这一工作思路,今年区委区政府承诺为民办的“十件实事”之一。在区委、区政府的关心下,在有关部门的大力支持下,进展比较顺利,到目前为止,已为1407名退休人员办理了医疗保险。区医保处还为困难企业退休人员发放了就医优惠证,进行了医保方面的知识宣传,得到了退休职工的好评。困难企业退休人员进医保工作开展以来,全区共有54名困企退休职工住院住院治疗,医疗费用合转贴于