2020年度上半年工作总结（卫生局）

2020年卫生局卫生监督所2020年上半年卫生监督工作总结

半年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防等工作，根据市委、市政府文件要求：积极开展维护稳定、安全生产、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，现将20xx年上半年工作总结如下：

一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设

今年初，为了加强单位内部管理，修订了《卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立了岗位责任制、安全生产责任制、防止公共卫生突发事件领导组、抗震救灾应急预案、卫生监督实行政务公开；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。

二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平今年以来，先后选派7人（次）参加省、市级举办的培训班。单位举办业务培训4次。单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。 三、大力开展安全卫生法律法规等宣传

为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”等专项宣传活动。5月中旬，结合防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到市区、部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料5000份，悬挂横幅标语，出动宣传车14辆次，咨询活动各1天；挂横幅各1条；6月8日参加了安全月生产宣传活动，为配合各项卫生监督执法活动，先后报社投稿23次，利用电视台宣传3次。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。 四、业务工作

（一）卫生行政许可

依法开展卫生行政许可，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，半年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。今年共受理卫生许可145件（其中食品卫生许可122件，公共场所卫生许可23件）。

（二）传染病防治监督执法

为加强传防控工作，今年5月份，出动监督人员30人次，对全市医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查疾控（防疫）机构1个，县级以上医院2家，乡镇卫生院7家，村卫生所及个体诊所142家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合市督查组开展督查工作。

（三）食品卫生监督执法

1、基本情况：我市辖区共有食品生产经营企业1024户，其中生产加工企业13户；食品批发零售企业646户；餐饮业290户；集体（学校）食堂73户；食品摊贩84户；半年以来出动监督人员630人次，监督户数为2239户，户平均监督频次2.18，监督覆盖率为100%。培训从业人员1760人，培训率为100%。

2、专项培训工作：4月份，举办了食品、餐饮业、学校、卫生管理人员、负责人等培训班，学习法律法规及量化分级管理的有关要求。进行卫生知识培训。半年来参加食品卫生专项培训共1760人。

3、2-3月、5月份出动监督人员65人次，对39所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用期间对食堂进行合理整改和布局，卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。4、为了规范我市的生产经营秩序。针对生产经营不规范状况，对生产厂家进行整改，规定生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装上市。5、加强糕点的卫生监督：为提高我市糕点、生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证糕点生产卫生质量，半年来未接到有关质量问题投诉电话。

6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：半年来共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督4次，出动监督人员45人次，针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。

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8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市食品卫生监督量化分级管理，首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生执法专项检查情况：半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改；出动监督人员445人次，取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户；3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查；期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。

10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作，建立健全各项防控预案、制度，成立了安全领导组和安全保卫人员。

(四)公共场所卫生监督执法

对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查，出动监督人员25人次，其中旅馆业6户，文化娱乐场所2户，理发美发79户，游泳1户，体育馆1户，图书、美术、博览馆1户，商场4户、书店1户，医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次，监督覆盖率为100%，。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正。

（五）生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督，出动监督人员15人次，其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格18份。

（六）化妆品卫生监督

对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查，出动监督人员15人次，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。 （七）职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年出动监督人员65人次，4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期，参加人员670人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位，医用x光电离辐射单位，均提出整改意见，限期进行整改。

（八）打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，出动监督人员55人次，于4月举办了个体医疗诊所业主学习班，参加学习210人，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构46家（次），取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。

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8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市食品卫生监督量化分级管理，首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生执法专项检查情况：半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改；出动监督人员445人次，取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户；3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查；期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。

10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作，建立健全各项防控预案、制度，成立了安全领导组和安全保卫人员。

(四)公共场所卫生监督执法

对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查，出动监督人员25人次，其中旅馆业6户，文化娱乐场所2户，理发美发79户，游泳1户，体育馆1户，图书、美术、博览馆1户，商场4户、书店1户，医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次，监督覆盖率为100%，。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正。

（五）生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督，出动监督人员15人次，其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格18份。

（六）化妆品卫生监督

对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查，出动监督人员15人次，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。 （七）职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年出动监督人员65人次，4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期，参加人员670人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位，医用x光电离辐射单位，均提出整改意见，限期进行整改。

（八）打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，出动监督人员55人次，于4月举办了个体医疗诊所业主学习班，参加学习210人，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构46家（次），取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。

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2020年县卫生局上半年医疗卫生工作总结

上半年，___县医疗卫生工作在县委、县府的领导下，按照地区卫生局的总体要求和20xx年卫生工作目标责任书，以农村为重点，认真贯彻落实农牧区卫生工作会议精神，抓紧抓好新时期各项卫生工作任务，现将本年度上半年工作总结如下：

一、认真贯彻落实农牧区卫生工作会议精神

（一）基本情况

___县辖10个乡（镇），161个行政村，各乡（镇）分别设有一个卫生院，其中旺达、田妥、扎玉、中林卡及碧土5个乡（镇）为中心乡卫生院。县乡医疗机构中床位共44张，卫生专业技术人员117人，其中：县级35人（卫生局3人、卫生服务中心32人），乡（镇）级23人（大中院校毕业生12人，昌都卫校毕业生13人），村级59人。

（二）初级卫生保健工作

初保是农村卫生工作的龙头，政策性强，涉及面广。___县党政领导非常重视初保工作，把初保工作纳入了县经济社会发展总体规划，列入县、乡政府的工作目标。自《___县初级卫生保健工作实施意见》、《___县建立和推行合作医疗工作实施计划》及《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》相继出台以来，我们实行分级管理，推行目标责任制。实施初保工作的各有关部门及各乡（镇）在县委县政府的领导下，按照《西藏自治区初级卫生保健管理程序》，明确相关任务、承担相应责任，发挥整体优势。一是以乡为单位，把初保工作与农村脱贫致富工作结合起来，通过广泛宣传教育，组织农牧民群众积极参与有关行动；二是加强传染病、地方病的防治和农村常见病、多发病的诊疗；三是主动向农牧民群众提供母婴保健，努力降低传染病发病率、孕产妇和婴儿死亡率；四是在对乡级卫生人员进行业务培训时强调了资料的搜集、统计和管理工作，做到初保工作的各项资料都有原始依据。

20xx年免费医疗专项经费目前上级未到位。由于有库存药品，所以今年目前未统一招标采购药品。在去年完成了对乡（镇）卫生院上划的前期准备工作的基础上，我县今年农村医疗正逐步较好地运转起来：农牧民群众凭《家庭医疗账户本》就医，在乡级卫生院直接减免70%，由卫生员做好农村医疗家庭个人账户及账页登记工作；在县卫生服务中心住院，直接减免60%，每月结算一次，从农村医疗的大病补偿金中补给县卫生服务中心。截止目前，全县共办理《家庭医疗账户本》4921本，一户一本，即参加农村医疗的群众有4921户，17256人，建账率为全县农牧民6437户的76.45%，农村医疗人口覆盖率为41.94%。

（三）防疫防病工作

按照地区防疫防病工作的总体部署，结合我县实际，突出重点，较好地完成了各项任务，接诊结核病人19例，其中肺结核13人，肺外结核6人。痰阳性2人，阳性率15.38%。办理食品卫生许可证55户，健康证61本，公共场所卫生许可证15户。去冬今春免疫接种工作中：卡介苗应种746人，实种744人，接种率99.73%；脊灰糖丸应种700人，实种685人，接种率97.86%；白百破应种671人，实种647人，接种率96.42%；麻疹应种606人，实种564人，接种率93.1%。四苗单苗接种率为96.78%。

鼠疫防治工作，认真贯彻执行有关文件精神，注重控制鼠间鼠疫的监测，杜绝人间鼠疫的发生。开展了“三灭”工作，加大了疫情监测及鼠防宣传力度，做到了严密监控，及时发现、及时服务、及时处理。

法定传染病病例报告21例，其中肺结核13例，皮肤炭疽3例，肝炎1例，痢疾4例，无死亡。

地方病防治以大骨节病、地方性氟中毒、碘缺乏病为重点，开展以改水和对重点人群普遍投药的防治工作。

麻风病防治工作已达到规定控制目标。目前，我县麻风病现症病人4例，包括复治1例。其中：多菌型2例。

去冬今春，美玉乡前后发生了畜间绵羊痘和人间皮肤炭疽，县委、县府引起了高度重视，我局和卫生服务中心把疫情当作政治任务来抓，动用人力、物力，赶往美玉乡开展调查、隔离治疗、消毒、监控等工作，并免费发放6560元的药品，使疫情得到有效控制，患皮肤炭疽的病人也得以痊愈，至今没有出现新的病例。

3月，县中、小学发生了流感疫情，我局组派人员到现场调查治疗，免费发放5418.8元的药品，使老师及学生的病情得以痊愈。

（四）“非典”及“禽流感”防治工作

根据地委、行署的统一安排部署，结合本县实际，对全县“非典”及“禽流感”防治工作进行了合理部署，周密安排，成立了防治小组、救护小组及消毒组，安排下乡16人次114天，在东达设卡49天，建立了24小时值班制度，坚持了零报告和日报告制度及设卡消毒工作，以高度警惕的工作责任心有力预防了我县“非典”及“禽流感”的发生。

（五）妇幼卫生和计划生育工作

按照《___县加强初保与妇保项目实施计划》，重点抓了“母亲安全”项目、县级对乡级的监督指导工作及妇幼项目例会工作，重点培训高危孕产妇管理、孕产妇产前检查、产后访视及妇女儿童常见病、多发病的诊疗，推广新法接生，提高了乡村卫生人员的业务素质，促进了各乡（镇）妇幼卫生工作的开展。

计划生育工作与妇幼卫生工作紧密结合，相互协调。继续深入贯彻执行了藏党发[1996]5号文件和昌党发[1997]11号文件精神，加强了对农牧民群众计划生育宣传教育工作和流动人口的计划生育管理工作。农牧民群众的生育观念有了较大转变。截止上半年，全县已婚育龄妇女总数为16976人，采取各种节育措施的有14750人，其中：安环125人，取环24人，皮埋18人，取皮埋8人，女扎16人，人工流产41人，引产13人，口服避孕药及使用药具共14000余人。计划生育技术服务覆盖率为86.89%。上半年，卫生服务中心新法接生27例，无孕产妇及新生儿死亡。

坚持以药品监管为中心，监、帮、促相结合的工作原则，严格执行药品管理法及其他相关法规。现有卫生执法员3名，药监员2名，实行综合执法。依法加强对药品生产、流通等各个环节的监督管理工作，坚决打击各种卫生违法行为，切实保障人民群众用药安全。上半年，我局组织人员多次对县城药品市场进行监督检查，未发现各类卫生违法行为。上半年里，组织人员对县城食品卫生进行了3次大检查，没收并销毁伪劣过期食品765件，折合3705元。

乡（镇）卫生“三项”建设：目前，全县10个乡（镇）中，仁果、下林卡、绕金及旺达4个乡（镇）未修建卫生院，其余均有单独的卫生院，其中：田妥镇及扎玉镇中心乡（镇）卫生院为20万元以下修建。5月，中国一汽领导来我县，到乡（镇）实地考察，计划对卫生院基本医疗设备进行援助。

（七）医疗卫生体制改革工作

为适应社会主义市场经济体制的新形势，按照上级业务部门的要求，我们从转变卫生行政职能入手，加大卫生改革力度，从“办卫生型”逐步向“监督管理型”转变，依法行政。

半年里，县卫生服务中心门诊量7470人次，住院病人数182人次，其中：治愈105人次，治愈率57.69%；转院和自动出院75人次，转院率41.21%；死亡2例，死亡率1.1%。平均床位使用率24.9%，床位周转率7.6人次。做各种手术33例，急诊病人47人次，死亡1人，抢救成功率97.87%。半年里，县卫生服务中心业务收入达306165.30元，其中利润为76541.33元，总支出533800.73元。

（八）藏医药工作

县委、县府及县卫生服务中心非常重视藏医药工作，认真贯彻三级卫生工作会议精神，依靠科技进步，加大藏医药理论与临床研究步伐，积极开发我县藏医药材资源。目前，我们正积极争取卫生服务中心藏药研制室的建设项目及配套设备。

（九）卫生受援工作

在县委、县府的高度重视和大力支持下，紧抓一汽援助我县的历史机遇，今年，一汽计划将援助卫生服务中心及乡（镇）卫生院基本医疗设备100万元。我们还将积极争取卫生技术人员到对口单位培训进修，造就我县卫生技术人员骨干力量。

二、精神文明建设

卫生行业作为精神文明建设的“窗口行业”，我们始终坚持把一手抓物质文明建设、一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心，组织系统干部职工认真深入学习党的“十六大”会议精神，以“十六大”会议精神、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县府的中心工作，要求广大干部职工认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识。为全县人民提供文明、优质、高效的医疗卫生服务。

三、社会治安综合治理工作

根据年初县委、县府与我局签定的《20xx年社会治安综合治理目标责任书》，我们落实了一级抓一级，责任到人的工作目标，并建立和完善了工作制度。

四、配合县委、县府中心工作

上半年，局院配合县委、县府中心工作共抽调下乡17人次，累计天数144天，并圆满完成了工作任务。

四、存在的问题

（一）卫生工作单靠卫生部门是远远不够的，需要各乡（镇）党委、政府的高度重视和各有关部门的有力协调，社会共同参与，发挥整体优势，为我县卫生事业改革与发展创造必要条件，解决我县卫生工作中存在的实际困难和问题，才能实现我县各项卫生工作奋斗目标。

（二）乡村卫生人员少，待遇低，业务素质较差，与卫生事业的改革与发展不相适应。

下半年工作安排

下半年，我们在县委、政府的领导下，按照地区卫生局的总体安排，抢抓中央第四次西藏工作座谈会及中国一汽援助我县的历史机遇，振奋精神，克服困难，努力开创我县医疗卫生工作的新局面。

（一）加强思想政治工作，把一手抓物质文明建设，一手抓以病人为中心的精神文明建设作为工作的核心，大力加强卫生行业的作风建设和服务建设。

（二）着重抓紧抓好《___县加强初级卫生保健与妇幼卫生项目实施计划》工作，以及对开展农村医疗的监督指导加大力度，重点抓落实。

（三）加大计划生育工作力度。按藏党发[1996]5号文件精神，建立健全县、乡两级的计生网络，每个乡要有专门分管计划生育工作的领导，要有一名妇幼计生服务人员，落实每月补助津贴50元。将计划生育的宣传、服务工作做在前头。严格控制人口增长及提高人口素质。并落实卫生服务中心妇产科人员浮动一级工资。

（四）切实把卫生工作的重点放到农村。加大对农村卫生的资金、人力、设备、药品等方面的投入，抓紧抓好农村卫生三项建设，改善农村卫生状况，力争实现农村卫生“一无三配套”。

（五）转变职能，加强卫生行政管理，逐步实现全方位、全过程、多学科的社区卫生服务。

（六）强化医药监督，实行综合执法，防止伪劣药品给社会和人民造成危害。

（七）加强妇女、儿童的保健工作，重点落实产科出血防治、高危孕产妇管理、产后感染防治、新生儿复苏等技术干预措施，推广新法接生。

（八）加强传染病、地方病的防治、监测和管理力度。

（九）抓好藏医药研制与开发工作。

（十）大力支援农村卫生工作，深入开展卫生下乡活动。

（十一）经常性地对乡村医务人员进行业务培训，提高乡村医务人员的业务素质及服务质量。

（十二）广泛开展以健康教育为主的爱国卫生运动。通过大搞爱国卫生运动，使农牧民群众逐渐养成良好的卫生习惯和逐步提高自我保健意识。

（十三）继续做好“非典”及人畜共患传染病的防治工作。

（十四）积极配合县委、县府中心工作。

妥否，请指正。

2020年市卫生局2020年上半年工作总结

半年来，在上级卫生部门的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在基层单位班子及全系统广大医务人员的共同努力下，我市的卫生工作成效显著，至六月底，卫生系统业务收入1480.6万元，其中医疗单位收入328万元，其它收入130.2万元，基本完成了上半年的预期目标，实现了两个效益增长，受到了**市委、市政府的充分肯定。现将上半年工作总结如下：

一、工作成效

1、行政效能及行风建设进一步加强

今年以来，我们把加强教育、严肃纪律、完善制度、树立形象作为卫生系统行风建设的重点，印发了行风评议卡，扎实开展行风评议工作，并针对存在的问题，认真分析，拿出了整改意见，及时予以落实。在全系统建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的创建诚信医院的三大承诺机制，使医德医风有了明显转变，为群众提供了良好的就诊环境。同时，大力推行交费“一单通”制度，认真执行药品招标采购合同，有效抑制了药品购销中的不正之风，降低了药品价格，使群众得到了实惠。

为了加强行政效能建设，我们继续完善投拆中心建设，严格执行追究制、首受责任制、一条龙服务等工作制度，进一步规范了网上行审批程序，使卫生许可证、医疗机构执业许可证等五大审批项目的发放周期进一步缩短，大大提高了群众的办事效率。目前，已受理审批53件，受到群众一致好评。

2、医疗市场秩序明显好转

今年3月底，在接到运城市卫生局关于在全市开展打击非法行医突击行动通知后，我们按照运城市卫生局打击非法行医突击行动的通知要求，结合永济市医疗市场整顿工作实际，明确镇、村两级黑诊所为此次打击工作的重点。局监督股深入各镇、村进行了一次拉网式的筛查，对一些不符合执业的条件的黑诊所紧决予以取缔。同时，继续加大对城区医疗服务市场的监管力度，不定期进行巡查，发现问题，立即采取措施。通过努力，半年来，共没收医疗器械30余台（件），药品80余个品种，价值15000余元，有效净化了医疗市场，保障了广大人民群众的健康权益。

3、医疗管理水平有了一定提升

采取多方面措施强化医院管理。一是认真研究上级部门及局年初制定的工作目标，制定了具体实施方案并与各级医疗卫生单位签订了目标责任书。二是大力开展医疗管理年活动，对市人民医院、电机医院，按“二甲”标准严格要求，对乡镇卫生院按“一甲”标准规范管理，特别是对二级综合医院的传染病科、各级医疗机构的传染病上报工作进行了规范。三是继续贯彻落实加强农村卫生工作，加大城市卫生支援农村卫生工作，制定了卫生支农工作实话方案成立了以局长为组长的领导组，划分了市直卫生单位的对口支援单位。领导组每月督导，局及时通报，有效提高了基层医务人员的业务素质。四是围绕群众看病难、看病贵问题采取了两方面措施：首先，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，积极发展城市社区卫生服务，出台了方案，制定了社区卫生服务区域规划，按照“一年打基础，二年求完善，三年上档次”的总体要求，初步确定了一个中心，三个站点、试点建设工作，为群众提供了方便快捷的服务。其次，确定了农村低保济困对象，减免其挂号费、注射费、输液费等，要求各级医疗单位济困病房、病床不少于总病床数的10%。并协助医院制定了抗菌药物使用管理制度，使门诊人次收费水平比去年同期下降7.8%，信院总费用下降14.8%，药品收入占业务总收入不超过45%，药品收入中抗生素比例控制在25%以下。

4、预防保健工作稳步推进

加强计免工作，大力开展“以推进免疫规划发展”为主题的“免疫规划管理年”活动，下发了实施方案，成立了领导组，落实了分片包干责任人及责任范围，同时于6月24日至25日对镇、厂（场）医院院长及防保人员、卫生所负责干部人进行了为期两天的传染病管理和计划免疫基本知识业务知识培训，并狠抓工作落实，上半年共使用卡介苗2465支，脊灰糖丸22950粒，百白破疫苗4013支，乙肝疫苗1778人/份。

加强传染病监督与管理，下发了《永济市盈率006年疾病预防控制工作考评方案》及20xx年结核病人发现指标，对各医疗卫生单位的防疫人员进行了结防知识培训和工作安排，并强化肠道病门诊工作的规范管理；继续完善疫情网络直报，1至多5月份，全市共发生乙类传染病218例，丙类传染病13例；艾滋病初筛实验室上半年已建立，并已通过省级鉴定，艾滋病确诊病人及子女抗体筛查率达了90%。目前已对9例病人进行了系统管理。

加强妇幼保健工作。一是认真开展一级甲等妇幼保健院等级复审工作，多次下基层督导。按照标准逐条逐项落实，使各方面内容基本达到有关要求。二是搞好了妇女病普查、新生儿两病筛查及儿童体检工作。完成妇女病普查812人，查出发病647人，发病率为79。3%；完成新生儿两病筛查90人，并对829名儿童进行了健康检查，发病率为15。3%，进行了针对性治疗。

五、村卫生室达村建设及农民健康体检工作取得新进展

村卫生室达标工作是今年我市农村卫生工作的核心内容，年初全市卫生工作会议即对此项工作进行了安排部署。局成立了领导组，下发了实施方案，从房屋建设、仪器配备、人员资格都明确了标准并制定了工作步骤。目前，第一阶段申报审核工作已全部结束，已初步确定206家村卫生所，下发了《村级卫生机构设置标准要求》，并组织专人现场指导，严格把关，力促年终村卫生室100%达标。同时，积极组织农民健康体检，与各镇负责人签定了目标责任书，狠抓此项工作的落实，截止6月30日，我市已体检农民5.6万人。

6、食品和公共场所卫生管理日趋规范

一是大力宣传卫生法律法规，三月份组织经营单位的负责人、卫生管理人员及从业人员学习相关的卫生法律法规和卫生知识。同时利用3·15消费日等宣传卫生法律法规，发入宣传资料4000余份，并对芦笋加工企业的新工人进行岗前卫生知识培训。二是认真做好了从业人员健康体检工作。抽调了各类卫生专业人中组成体检组，深入到各单位进行预防性健康检查。上半年共体检从业人员3200余人，芦笋企业从业人员7100余人，从业人员体检率达98%以上。三是严把卫生许可证审批关。组织卫生监督人员深入到各从业单位，逐家逐户进行审查验收。上半年共发放卫生许可证1160余斤，发证率达95%以上，监督频率达到每户每月1次。四是加大专项整治力度，对全市的奶制品厂、纯净水加工单位、学校食堂进行了专项整顿，共检查奶制品厂四家，三家达到国家卫生标准，对不合格的一家提出了整改意见；检查纯净水厂12家，处罚3家，取缔了2家；检查学校食堂46家，对永济中学的学生食堂存在的问题提出了整改意见。

7、人才培养及人事改革工作顺利开展

努力实施《卫生系统人才培训计划》，系统共有32名卫技人员到上级医疗单位进修学习，并对乡、镇卫生字、村卫生室两级专业技术人员无学历者，组织进行中专学历教育。同时，按照上级要求，认真搞好了人事代理工作，深入各民营医院及时检查，督促落实，完成了皮肤病专科医院、福茂骨专科医院、心腺外科专科医院的人事代理工作，有效盘活了民营医院人力资源。

8、爱国卫生工作扎实开展

一是以第十八个爱国卫生月为突破口，开展了以“整治环境卫生，建设温馨家园”为主题，以环境卫生整治、除害防病、农贸市场及五小行业治理为重点内容的创建国家卫生城市活动。二是结合社会主义新农村建设，重点开展了农村环境卫生整治、填埋式垃圾场建设、卫生厕所改造三方面工作。共动用各类机械300余台次，清理巷道三堆及历史遗留垃圾百万余方，建成临时垃圾池200余个，使城乡环境卫生面貌有了大的改善。

二、存在的问题

上半年工作中存在的问题是：

1、基层卫生院卫生基础设施建设需要进一步加快，资金引进要进一步加强。

2、医疗市场整顿任重道远，需要继续加强；各级医疗机构的医疗质量建设仍存在一些薄弱环节，一些缓解群众看病难、看病贵的措施未能及时落实到位；医学继续教育覆盖率也远远落后于上级的要求。

3、传染病网络直报全市仅有8家，与100%实行直报的标准要求有很大差距；计免接种证发放工作受村卫生室整顿影响，还有20%人员未确定。

4、村卫生室建设公益性质不突出，多数为个人私办，政府及村委未能提供有力支持，多数卫生室房屋简陋，设备陈旧，直接影响到服务水平。

5、卫生监督工作中餐饮业的量化分级管理比较滞后，食品及公共场所卫生监督管理仍有死角，一些小饭店、小理发店、小旅店的监管工作需要进一步加强。

三、下半年工作重点

下半年，我们将紧紧围绕全年工作目标责任制，针对工作中存在问题，采取相应措施，重点抓好以下几方面工作：

1、理顺监督体制，将疾控和监督体系完全剥离。

2、积极申报创建农村新型合作医疗实施市，做好基线调研等筹备工作。

3、加大引资力度，积极向上争取资金，向社会吸纳资金，加紧加快医疗卫生基础建设，改善医疗环境。

4、加强医疗业务管理，规范医疗程序，严格操作常规和各类管理制度，继续采取各种措施，有效缓解群众看病难、看病贵问题。同时，狠抓人才培养和名特科室建设，努力引进学科带头人和其它高层次人才，大力宣传名医和特色科室，充分发挥名特效应，提高单位的两个效益。

5、加强农村公共卫生建设，完善网络疫情直报体系；加强村级卫生室建设，力争年底村卫生室100%达标。

6、狠抓行业作风建设，深入开展创优活动，切实改善服务态度，提高服务质量。

7、继续在市区开展创卫活动，在农村开展环境卫生综合治理活动，努力改善城乡环境面貌。

8、加大监督执法力度，继续强化医疗市场监管；继续推行食品量化分级管理，加强小饭店、小旅店的治理，杜绝管理盲区与死角。

为了保证以上重点工作的落实，我们将不断加强自身建设，改进作风，提高效率，调动一切积极因素，团结进取，真抓实干，推动我市卫生事业的快速发展，为实现“全面建设小康社会”奋斗目标不懈努力。