2020年市政园林局政研工作总结及2020政研工作初步思路

时间过得非常快,我们要分秒必争,我们的工作即将迎来新篇章了,我们需要作好这一阶段的工作总结。工作总结应该郑重其事、深入挖掘,力求在思想认识上有新的提高,在作工作汇报时,哪些需要重点讲呢?或许你正在查找类似"2020年市政园林局政研工作总结及2020政研工作初步思路"这样的内容,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。

一、一年来市政园林政研工作回顾

一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:

(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会20xx年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。

(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在xxx纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市20xx—20xx年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了xxx所为xxx市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。

(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据xx公司与xxx房产公司合并、xxxx和xxx合并到xx公园、xxx公园开展管理层与作业层分离试点、xxx自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到xxx等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与xxx自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、xxx公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。

(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属xxx公司、市政xxx污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会20xx年度理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了20xx年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、xxx公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织xxx风景名胜区管理局、xxx自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、xx公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。

此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了

专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:xxx公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例达到50%;职工撰写文章比例较高的单位还有:xxx烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、xxx公园、xxx动物园等。

文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、xxx管理局、公用技校、xxx建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、xxx管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。

我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长xxxx同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。

由于我们不懈地努力,我局政研工作受到各方面的高度评价。xxx同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”,xxx等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”;流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位”;xxx等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。

二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会

回顾一年来的工作,我们有四点体会:

(一)围绕市政园林中心工作是做好我局思想政治工作研究的首要条件。市政园林工作是城市基础设施建设的重要组成部分,在整个城市发展中占有举足轻重的地位,任何时候我们的工作都不能离开这个中心。离开这个中心,我们的研究就会成为“无源之水,无本之木”。围绕市政园林中心开展思想政治工作研究,要求我们树立服务意识、大局意识、奉献意识和效率意识,通过对前沿问题的研究和探讨,整合好各方力量。因此,思想政治工作研究这种服务不是消极被动和无原则的,一味强调“中心”工作而降低思想政治工作研究作用的做法是非常有害的。市政园林工作这盘大棋,只有围绕中心,坚持“两手抓、两手都要硬”,才能整合好各种资源,产生出良好的效益。一年来,我们下大力气围绕市政园林的中心工作,提出新颖独特的研究课题,发挥集体智慧反复讨论修改,用研究成果指导市政园林实践,并圆满完成市委市政府交给的任务。实践证明,研究只有围绕“中心”工作展开,奋发有为地参与“中心”工作,融于具体的工作实践,才具有生命力、指导力。

(二)领导关心和群众支持是做好思想政治工作研究的前提。“思想创造价值,观点引领未来。”思想政治工作研究在本质上说是“务虚”工作,但务虚的工作往往也是难度最大的工作,没有领导关心和群众支持根本无法开展。领导关心是保障“务虚”工作的空间和时间的最有效方法,群众支持是务虚工作最终落到实处并作用于市政园林中心工作的必要条件。任何片面地认为“务虚”工作可有可无,务虚工作应无条件地为市政园林中心工作让路的想法、说法和做法都是错误的。从我们的实践看,思想政治工作研究不仅是市政园林工作的重要组成部分,而且与市政园林建设、管理和服务工作是一个整体。思想政治工作研究的作用发挥得好,干部职工的思想就容易统一,劲就容易往一块使,市政园林建设和管理工作中的各种困难就容易通过发挥干部职工的主观能动性而得以克服。我们局党委和局属各级党组织对思想政治工作和理论研究工作是很重视的,如去年召开政研会务虚会,政研会主要领导亲自讲课,自来水公司、煤气公司、市政维修处、公用技工学校、花木公司、文化公园、市政设施收费处、市政

园林安全质量监督站等20个单位党组织的领导、局政研会副会长和理事都亲自带队参加,并带头在会上汇报写作的初步思路。正是由于我们“务虚”工作做得好,市政园林行业不仅创造可观的社会价值,更创造了可观的经济价值。

(三)加强理论研究是增强思想政治工作活力的关键环节。俗话说:“言不成文意不深”。在进行理论研究过程中锤炼思维,这是保持思想政治工作活力的关键。去年,我们的政研工作之所以充满活力,是因为我们研究的课题新、难度大、标准高,不仅强调阶段性、指导性和广泛性,更强调运用我们自己的理论研究成果,推动我局干部职工在转变政府职能中强化政府职能,在转变思想观念中创新依法行政的观念,在转变工作作风中强化求真务实的作风。我们的理论研究之所以能够指导实践,是因为我们贯彻了“三个为主”(理论研究以基层为主,研究课题以解决当前突出问题为主,研究目的以应用为主)的研究方针,充分发挥了政研会的“两个作用”(参谋助手作用、桥梁纽带作用)。我们坚持“三个为主”和发挥“两个作用”的实践也说明,只要我们的研究贴近实际、贴近生活、贴近群众,我们的成果就会“货真价实”。局党委主要领导同志从理论与实践结合的高度,从人才的能力差异性角度,对人才的科学选拔、使用和配置的探讨,对思想政治工作的经济价值的研究,提出“和谐社会”必须是“公正、民主、法制、均衡”的社会,这一内涵的提出比大众报刊宣传早了近一年时间,这些研究得到了有关部门的高度赞扬。煤气公司xxx书记、隧道公司的课题组等围绕思想政治工作的经济学价值进行了认真研究和探讨,提出了一些新的思路和新的观点;局办公室xxx宣传处xxx等同志对市政公用事业改革问题进行了一些研究,并取得了初步成果,等等。

(四)坚持创新是思想政治工作研究由虚转实的根本出路。十六大报告指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新是一个老生常谈的话题,也是一个常讲常新的话题。要在工作中创新,首先必须在观念上创新。创新是我们开展思想政治工作研究的主要途径,更是促使务虚工作落到实处的根本出路。有些同志在工作中,总喜欢按老套套、老框框办事,图省事、怕冒险,久而久之,就会形成一种唯上、唯文件、唯习惯的思维定势。去年,我们提出“围绕一条主线、突破两个难点、落实三个精心”的总体思路,就是要破除这种思维定势。我们认真突破“工作落实难和监督难”,创造性地落实“三个精心”的要求,不局一格选人才,如果没有创新观念,没有稳定的职工队伍,就不可能做到的。

三、20xx年政研工作的初步思路

20xx年,局政研工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五、六中全会精神,以加强党的执政能力建设、提高执政水平为重点,以“保持共产党员先进性教育活动”和“爱国、守法、诚信、知礼”教育实践系列活动为载体,扎实开展思想政治工作和理论研究工作,为市政园林事业发展继续当好参谋和助手。

(一)加强理论研讨,集中抓好课题攻关。局政研会要加大调研力度,通过举办专题研讨和经验交流会,不断进行理论创新,努力出思路、出成果,出精品。

一是紧紧围绕全党全社会关注的重大理论和现实问题开展研讨。要研究如何推进理论武装和理论创新,不断巩固、提高马克思主义在意识形态领域指导地位的能力;研究如何保持共产党员的先进性,加强党的先进性建设;研究如何坚持科学的发展观,建设和谐市政园林事业;研究如何改进公共服务问题,提高服务的能力和水平,等等。

二是紧紧围绕市政园林的热点难点问题开展研讨。要围绕企事业改革的实际,加强对企事业单位职工思想状况、政工机构和政工队伍状况的调研;要围绕如何运用科学化和现代化手段,增强思想政治工作的针对性和实效性,不断拓展新领域,扩大覆盖面的问题开展研究;要围绕如何进行体制、机制、管理创新,努力推进市政公用事业的市场化改革问题进行探讨;要围绕如何以人为本,提升市政公用事业服务市民、奉献社会的能力进行探讨;要针对“拆迁难”、工程“推进难”、工作“协调难”等问题,寻求科学的破解之策,等等。

(二)围绕中心工作,开展各种教育培训和研讨交流活动。政研工作要紧紧围绕局党委确定的“以依法行政为主线、以人才工程为支撑、以‘数字市政’实现资源整合、以机制调整完善内部管理、以体制改革增强活力、以科技创新增创新优势”的工作思路,主动工作、主动配合,努力为市政园林事业全面协调可持续发展提供支撑。

一是协助开展保持共产党员先进性教育活动,总结宣传先进典型的事迹。要围绕加强党的执政能力建设,协助开展以“理想、责任、能力、形象”为主要内容的党员先进性教育活动,广泛宣传教育活动的重大意义,宣传我局在开展教育活动中的好做法、好经验;树立、宣传一批先进典型,特别要宣传好广州市树立的时代先锋——xxx等一批先进典型。

二是协助开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动。在局系统干部职工中广泛开展“市政园林人精神”讨论的基础上,总结提炼“市政园林人精神”;自下而上开展以“为民优质服务”为主要内容的“我身边的好人好事”100例评选活动,评选出局系统干部职工爱岗敬业、无私奉献、为民利民、遵章守纪、诚实守信的典型事例,汇编成《市政园林为民优质服务100例》,启发干部职工自我教育、自我完善、自我提高;精心挑选一批具有爱国主义、遵纪守法、诚实守信、无私奉献、知礼崇德等方面的优秀书籍,在全体干部职工中开展“读古今书,识天下理”群众性读书竞赛活动;举办“市政园林局‘做文明广州人’小品大赛”;组织开展“第x届市政园林道德之星”评选活动,培养和树立一批“爱国、守法、知礼、诚信”的公民道德先进典型。

三是组织召开局政研会20xx年理事会和年会。交流开展思想政治工作研究的经验,表彰优秀思想政治工作研究单位、优秀思想政治工作研究者、优秀思想政治工作研究论文等“三优”先进典型,推广

研究成果,力争推出一本具有正式刊号的政研成果文集。

四是开展学习交流和培训活动。加强与全国市政、园林和省、市政研会的联系,积极参加各级政研会的活动,协助全国市政政研会秘书处开好20xx年全国市政政研会理事会议。加强与兄弟城市政研会的交流,借鉴各地开展思想政治工作的优秀成果。采取走出去的方式,培训思想政治工作研究骨干,扩大政工干部的视野。

(三)适应形势需要,切实加强政研会的自身建设。培养一支思想政治工作研究骨干队伍,充分调动广大干部职工参与重点课题调研的积极性,提高研究水平。

一是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,选好配强政研干部。指导协助基层单位调整充实和优化政研骨干队伍,真正把优秀的、有写作和研究能力的人选调到政研工作岗位上来;进一步完善政研工作体系,着力解决基层政研工作中机构不健全、人员配备不齐、经费保障不足等问题,确保政研工作有领导管、有部门负责、有专人落实。切实抓好政研骨干队伍的思想和作风建设,努力培养一支勇于吃苦、甘于奉献、敢打硬仗、本领高强的研究队伍。

二要增强为基层单位服务的能力。加强对政研干部的思想政治理论和业务知识学习培训,以多种形式办好政研骨干培训班,努力增强开展理论研究、理论宣传和运用科学理论解惑释疑的能力。

(四)20xx年政研参考课题

这里我们初步提出10个题目。

1、如何建立保持共产党员先进性的长效机制;

2、如何坚持以科学的发展观为指导,促进市政园林事业的发展。

3、如何建设社会主义和谐社会(和谐机关、和谐企业、和谐家庭)。

4、如何加强市政园林人才队伍的建设。

5、如何推进广州供水现代化。

6、如何做好企事业改革中的思想政治工作。

7、如何以人为本,做好人性化管理。

8、如何改进公共服务。

9、如何加强政工干部队伍建设。

10、如何当好党委(支部)书记。

20xx年,思想政治工作任务艰巨,责任重大。我们要在局党委的领导下,抓住机遇、迎难而上,扎实工作、有所作为,努力做到在领导方式上有新改进,在实现途径上有新手段,在破解难题上有新举措,在推进工作上有新成效,积极开创我局思想政治工作的新局面。

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市政府研究室工作总结及工作初步打算


市政府研究室工作总结及工作初步打算

20xx年,我室深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第三次党代会、市委三届三次和四次全会精神,按照市委的部署要求,紧扣市政府中心工作,加强队伍、效能和廉政建设,认真履行职能职责,积极主动开展工作,努力提高服务质量和水平,完成政府工作报告及相关材料、领导讲话、会议材料、汇报材料等重要文稿62篇,调研报告和决策咨询材料16篇,县域经济发展材料11篇,外宣材料4篇,经济运行分析报告5个,启动和开展重大课题研究6个,开展和配合开展重大调研19次,编印《**发展研究》14期,《领导参阅》29期,编印了《20xx年**政府工作报告》等存史资料,圆满完成年初确定的各项目标任务。

(一)围绕中心工作,提高服务水平,文稿服务质量进一步提高

在文稿数量大、质量要求高的情况下,全体干部职工以高度负责的精神,认真对待每一篇文稿的起草工作,着力提高文稿服务水平,扎实做好重要文稿起草工作。按照市政府领导安排,配合市政府办公室圆满完成《20xx年度政府工作报告》、《报告起草说明》、《报告修改情况的说明》、《政府全会报告》、《县区和市直部门对市政府工作的意见建议》等材料。切实抓好市政府领导讲话、会议材料、汇报材料、重要文件等重要文稿起草工作,高质量完成“三湖一海”保护治理杞麓湖现场会市长讲话、华宁和通海杞麓湖现场会市长讲话、市长在市政协国庆中秋茶话会上的讲话、张玲副市长在首届gms经济走廊论坛会议上的讲话等重要文稿。

(二)围绕领导决策,深入联系实际,决策咨询工作取得新的成效

紧扣市委、市政府工作思路,抓住全市经济社会发展重大问题,深入县区、部门和企业开展调查研究,为市委、市政府提供决策依据。一是加强对事关全市经济社会发展重大问题的调查研究。按照市政府领导要求,结合工作计划,组织、参与洱海滇池保护治理、工业经济发展、华宁“三棵树”发展、市场价格情况、气象信息电子显示屏进村、人口较少民族及民族聚集地经济社会发展、农村劳动力培训转移、汽油柴油等能源价格上涨影响农村烧材砍伐情况等专题调研。完成了《我市人口较少民族和少数民族聚居地区经济社会发展情况》、《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》、《关于华宁县工业经济发展情况的调查报告》、《“三棵树”正在撑起一个绿色生态产业》、《关于**市工业园区建设情况的调查报告》等调研报告。《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》,孔书记作了重要批示。积极配合市直有关部门,完成了《〈**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉中期评估报告(征求意见稿)》、《**市民族工作创新之路(送审稿)》等稿件的修改完善工作。二是积极开展重大课题研究。加强与省政府研究室合作开展课题研究,完成了《**市哀牢山-红河谷民俗生态旅游区建设发展规划(纲要)(20xx-20xx)》课题研究,于年初结题。开展了《科技**》课题研究工作,组织完成研究室承担部分的材料。积极配合通海县政府做好《秀山历史文化研究》课题研究,目前已出初稿。与省政府研究室联合开展了《滇中城市经济圈合作中**产业提升思路研究》工作,启动了《加快昆玉一体化进程研究》和《抚仙湖小流域综合治理试点补偿机制》两个课题研究。三是认真办好《**发展研究》、《领导参阅》。积极撰写和征集稿件,编印了《关于**市工业园区建设情况的调查报告》、《浅析**在滇中城市经济圈中的作用》等《**发展研究》14期。及时摘编媒体、杂志上的外地先进经验和有参考价值的材料,编印《转变经济发展方式关键是实现三个转变》、《厦门市破解民生难题,建设和谐厦门》、《农民创业的十二种模式》等《领导参阅》29期。四是配合国家和省有关部门做好相关调查研究工作。配合做好人力资源和社会保障部到我市就社会保险基金管理问题的调研相关工作,及时提供信息和相关资料。配合云南省委做好建设创新型云南情况的调研。配合省政协做好对我市水污染防治工作的调研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域经济社会发展与环境保护战略研究》课题组的调研;关于便民服务中心建设管理情况的调研;加强和改进全省统计工作的调研;做好云南投资环境调查工作的调研,省政府工作报告起草组到我市的调研。配合省发改委做好服务基层推荐项目建设**现场办公会议前期调研工作。配合做好外交部波恩项目领导、专家到我市的相关考察调研,做好相关项目的推进工作。五是积极开展专家咨询委员会筹备工作。起草了成立市政府专家咨询委员会工作方案、关于成立专家咨询委员会协调领导小组的通知、专家咨询委员会章程、在全省决策咨询会议上的交流材料《发挥决策咨询作用,服务经济社会发展》,完成《**市人民政府专家咨询委员会第一次协调领导小组会议讲话稿》、专家咨询委员会第一次全委会经费预算、《**市人民政府专家咨询委

市政府研究室工作总结及工作初步打算第2页

员会项目经费管理办法》等材料。六是高度重视做好20xx年《政府工作报告》的调研起草工作。按照市政府领导要求,与市政府办公室联合组成报告起草组,深入开展调查研究,完成了20xx年政府工作报告初稿。

(三)县域经济发展指导工作不断加强

充分发挥县域经济发展协调领导小组办公室的组织、协调作用,联系成员单位,加强对加快县域经济发展措施办法的研究,切实加强对县域经济发展的指导、协调和推进工作,完成了《**市县域特色经济发展规划(20xx-20xx年》实施进展情况报告、《云南县域经济(20xx-20xx年)》**部分大事记、**市3个省级县域经济发展试点县区20xx年试点情况报告、**市县域经济发展主要指标完成情况、在云南省县域经济发展督导组到**督导试点县区时的汇报材料等相关文稿材料,组织红塔区、江川县、通海县、澄江县、易门县、峨山县、新平县报送了《云南县域经济(20xx-20xx年)》县区篇资料。

(四)经济运行分析质量明显提高

切实履行经济运行分析领导小组办公室职责,完成一季度、半年、前三季度经济运行分析报告和**市一季度金融运行分析,起草上报了《市政府贯彻落实全省经济运行分析报告制度情况报告》等材料,为全市经济发展提供了决策依据。

(五)做好对外宣传联系工作

按照市政府对外宣传和加强对外联系工作的要求,加强对外沟通、联系和协调。认真做好市政府成立专家咨询委员会前期筹备工作,加强与昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的联系,配合市政府办公室切实做好第二届滇中城市经济圈合作与发展论坛筹备工作并成功举办论坛。完成《**年鉴》的材料报送工作,在《云南经济年鉴》刊发了市长署名文章《积极实施生态立市战略,促进**又好又快发展》。收集整理资料,汇编了《20xx年**政府工作报告》。加强对“**发展网”、“中国城市网-**国际在线”网站的管理维护,突出网站特色,及时发布**市经济社会发展最新情况,加强了对外信息交流和对外宣传。

(六)自身建设进一步加强

1、班子凝聚力不断增强。深入开展解放思想大讨论活动,认真学习中央、省市关于科学发展观的相关文件材料,班子成员按时参加“领导干部时代前沿知识讲座”,切实抓好思想政治建设,促进思想解放和观念更新,把党的理论创新成果转化为了创新研究室工作思路、促进工作发展的自觉行动和实际能力,增强了班子成员对分管工作的领导和指导能力。严格执行民主集中制各项规定,按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,集体研究决定重要工作部署、人事任免、重大经费开支、重大活动等,保证了决策的科学性和民主性。认真开好民主生活会,查找存在问题和差距,制定和落实整改措施,凝聚了班子整体合力,增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。

2、机构和人员队伍建设得到加强。在市政府的关心支持下,研究室科室由原来的办公室、经济社会发展研究科、综合发展研究科三个科室调整增设为办公室、经济发展研究科、社会发展研究科、综合发展研究科、决策咨询科五个科室,为拓展工作领域奠定了良好的基础。人员编制由原来的10人增加到20人。按照编办要求和人事工作的有关规定,从县区选拔了3名同志充实到研究室干部队伍中。领导班子坚持依法行政,严格执行《**市人民政府研究室工作规则》,班子成员率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和战斗力不断增强。工作推进中,班子和班子成员首先带头,既搞好工作谋划,又亲自动手,团结带领干部职工形成工作合力,强化了“爱学习、务实效、讲奉献、守纪律”的精神,全体干部职工在班子的带领下,关心单位的建设和发展,始终保持高昂的工作热情和良好的精神状态,团结一致,任劳任怨,勤奋工作,扎扎实实抓好各项工作任务的落实。

3、党风廉政建设责任制全面落实。认真学习十七届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委三届三次会精神,严格执行中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定,积极参加上级组织的各项学习教育活动及警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想堤防。认真落实党风廉政建设责任制,坚持党内监督各项制度,加强对党的政治纪律执行情况的监督和检查,开展了领导干部廉洁从政、制止奢侈浪费、整治“小金库”等专项检查。班子成员秉公用权、廉洁从政,带头保持党员干部队伍的清正廉洁,加强对单位人财物的管理使用,坚决杜绝违纪违法言行在党员干部中出现。在班子成员的带动下,各科室认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,较好完成了全年党风廉政建设目标任务,一年来,全体干部职工无违反廉政规定情况,未发生任何违法犯罪和以权谋私现象。

4、四项制度有效推行。认真贯彻落实四项制度,成立实施三项制度工作领导小组,研究制定了《**市人民政府研究室关于贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的实施意见》、《**市人民政府研究室贯彻落实服务承诺制首问责任制限时办结制等三项制度的实施细则》、《**市人民政府研究室服务承诺书》和《**市人民政府研究室服务承诺内容》并向社会公开。在办公区悬挂了《**市人民政府研究室服务承诺内容》和行政机关八项工作承诺公示牌。各科室工作人员实行挂牌上岗,实行首问登记和办理责任制,实行ab角制,全体干部职工坚持准时、规范、高效、负责的原则,认真对待和办理各种限时办结的行政事项,有效推动了研究室服务型机关的建设。

5、机关作风建设进一步加强。进一步健全完善规章制度,加强规范管理,严格按照《**市人民政府研究室工作规则》和相关工作制度要求,对整个工作的每一个环节加强管理,加强督查,规范了研究室整个工作的运作。严肃工作纪律,严格杜绝目无组织、目无纪律的自由主义,怕得罪人、当好好先生的好人主义,无中生有、乱告状的个人主义等歪风,乱议论、乱猜测、乱编造、乱告状、扰乱人心、诬告陷害、诽谤他人以及上班迟到早退、炒股(基金)、上网聊天、玩游戏等不良风气。全室上下牢固树立科学发展、全面协调的思想观念,强化勤政为民、廉洁奉公的服务意识,始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态,脚踏实地、用心工作,把精力用在谋发展上,心思用在抓落实上,劲头用在干事业上,形成了分工不分家,科室之间、领导之间、干群之间密切配合、团结协作的良好风气。

(七)新农村建设联系点指导工作持续推进。按照市委、市政府的部署要求,高度重视抓好新农村建设驻村指导工作,按要求选派了第二批驻村工作指导员。切实加强对驻村的调研和指导,班子成员多次深入联系点实地调研,帮助指导村、组加强新农村建设工作。要求驻村指导员严格按照市委、市政府的统一部署和要求,结合驻村实际,积极有效开展工作,全力帮助新平县戛洒镇南蚌村推进社会主义新农村建设。一年来,研究室和驻村指导员围绕村情民情深入调研,分三个批次组织村组干部82人次外出学习考察产业发展、村庄改造,种养技术,拓宽视野,增长见识,帮助驻村两委理清发展思路,找准发展突破口,提出加快发展的措施建议;围绕“生产发展、生活宽裕”,促进农民增收,加大工作力度,引导驻村群众积极开展多种经营发展经济;围绕“乡风文明、村容整洁”,组织群众,积极协调和争取上级项目和资金支持,支持资金1.5万元,开展项目建设,解决农户安全饮水151户,建设垃圾池4个,硬化村内道路1685米,有效改善了驻村群众生产和生活条件;围绕“管理民主”,积极协助村两委班子,加强党在农村的政策宣传和思想教育,建立完善规章制度,积极引导驻村群众依照法律制订村规民约,使农民群众做到自我管理、自我教育、自我服务,推进了民主管理,促进了和谐稳定,夯实了驻村新农村建设的基础,得到了所在乡镇、村委会的充分肯定。

一年来,研究室工作虽然取得了较好成绩,但也还存在一些需要切实加以解决的问题,主要是:队伍建设和规范管理需进一步加强,人员素质、文稿起草质量需进一步提高;服务质量和服务水平有待提高,特别是主动服务、超前服务不够的问题要切实加以解决。调查研究的深度、广度有待进一步加强。

二、20xx年工作初步计划

20xx年,市政府研究室将进一步深入学习实践科学发展观,围绕全市经济社会发展大局,紧扣市委、市政府的部署要求和中心工作,认真贯彻落实秦省长和罗副省长在省政府决策咨询工作会议上讲话精神,加强队伍建设,突出工作重点,提高服务水平,切实抓好落实,为全市经济社会实现又好又快发展作出新的贡献。一是切实做好各类重要文稿的起草。与政府办公室一起高质量完成《20xx年度政府工作报告》、《报告起草说明》、《报告修改情况说明》和《市政府主要领导在政府全会上的报告》等材料。围绕市政府中心工作,按照领导要求,及时完成好领导讲话、重要会议材料、汇报材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任务。做好《20xx年**政府工作报告汇编》等资料的收集、整理、校对、编辑和出版工作。二是深入开展调查研究。围绕市委、市政府中心工作和重大决策、重要工作部署,抓住经济社会发展中的热点、难点问题,突出重点,深入开展好调查研究工作。三是着力抓好重大课题研究。年内完成《科技**》、《秀山历史文化研究》、《抚仙湖小流域综合治理补偿机制》三个课题研究结题工作。加快推进《滇中城市经济圈合作中**产业提升思路研究》工作,启动《加快昆玉一体化进程研究》。四是切实搞好经济运行分析工作,深入开展调查研究,每季度牵头研究经济发展中的新情况和新问题,提出建议和措施,高质量完成每个季度的经济运行分析报告。五是履行好市县域经济发展协调小组办公室职责,加强与省“县域办”和三个试点县区的联系,做好县域经济发展的协调、联系和服务工作。六是做好“两刊”、“两网”工作。完成全年12期《**发展研究》和24期《领导参阅》的编印任务。加强“两网”的维护和内容更新,及时发布**市经济社会发展最新情况和研究室工作动态。七是加强自身建设。尽快补充工作人员5-8名,充实力量,提高素质和能力,适应工作发展需要。进一步加强规范管理,加强党风廉政建设,充分发挥党支部和工会作用,增强团队精神和凝聚力,提高战斗力,促进各项工作顺利开展。抓好新农村建设联系点工作。

20xx年12月11日

2020年财政工作总结及2020年财政工作思路


一、二00六年财政工作情况

二00六年是我县“十一五”规划实施第一年,为实现“十一五”我县财政发展开好局、起好步,在县委、县政府的正确领导下,在人大政协的监督支持下,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标,积极创新理财思路,大力推进财政改革,全力支持我县经济和社会事业发展,财政工作取得了较好成绩,财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。

(一)全县财政预算执行情况

至11月底,全县财政收入完成44953万元,占预算的89.9%,比上年同期增收5605万元,增长14.2%。其中:上划中央收入完成22292万元,比上年同期增收2420万元,增长12.2%;地方一般预算收入完成22661万元,比上年同期增收3185万元,增长16.3%。

分部门完成情况:国税部门累计完成28788万元,占预算的87.2%;地税部门累计完成9746万元,占预算的97.5%;财政部门累计完成6419万元,占预算的91.7%。财政支出完成57500万元,保证了工资的按时发放,保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出,保证了政府安排的重点支出和全县的社会发展需要,收支结构和支出效益也逐步提高。

(二)财政改革取得新突破

20xx年,我县深化多项财政改革措施,走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革,创新财政补贴农民资金管理和支付方式,将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放,共发放16类补助7164万元,促进了农村经济社会事业发展和基层民主政治建设,增加了农民收入。深化省直管县和“乡财县管”改革,减少财政管理层级,规范县乡财政管理,缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革,部门预算、会计核算中心、政府采购和非税收入管理改革全面深化,财政支出管理方式不断创新,初步构建了公共财政支出管理体系框架。不断完善和创新契税和耕地占用税征收方式,把该征的税坚决全额征收上来,至11月底两税累计入库1283万元,创历史最好水平。

(三)财政支农进入新阶段

20xx年我县严格贯彻国家和省出台的各项财政支农政策,农民受惠持续增加。一是中央各项惠农政策得到有效落实,向农民及时全额发放粮食直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。清理核实农业税垫税情况。二是财政支农投入不断加大,全县农林水气等支出较上年同期有较大增长,重点支持了农业产业化、测土配方施肥、农村饮水养殖小区建设重点工程。累计投入农业综合开发资金596万元,改善了农村生产生活条件,提高了农业综合生产能力,促进了农民增收。三是财政支农资金得到初步整合,按照“统筹安排,突出重点,形成合力,提高效率”的要求,建立整合财政支农资金工作机制,并在部分项目开展整合财政支农资金试点,提高了财政支农资金的使用效益。

(四)县乡财政困难得到进一步缓解

一是促进县域经济加快发展,累计安排工业园区及城市建设资金1500万元,带动了金融和民间资金,培育了县域经济新的增长点。二是减轻乡镇财政负担,增加对乡镇的财力补助,增强了乡镇财政的保障能力,保证了乡镇正常动转。三是建立乡镇财力最低保障机制和财政发展激励约束机制,实行乡镇预算统编、支出统管,乡镇工资实现了正常发放,政府债务得到了初步控制,基层财政状况有了明显改善。

(五)支持全县经济发展

20xx年,认真落实积极财政政策和稳健财政政策,支持了事关__长远发展的项目和工程的建设。累计争取国债资金3081万元,用于农村公路建设、教育、污水处理等重点项目建设,申请国家开行贷款,多渠道筹资,支持“5511”工程的实施,解决资金短缺问题,支持企业技术改造和自主创新能力建设,促进了鑫泰化工、天都纸业等一批重点骨干企业的发展。我县中小企业担保中心顺利加入省担保集团再担保体系,担保中心为企业提供担保融资1255万元,为70户下岗职工提供小额贷款担保。争取徽商银行设立__支行,全方位促进我县金融体系发展。积极清理取消行政事业性收费项目,为各类市场主体创造良好的发展环境。

(六)全县社会事业又有新发展

至11月,企业离退休人员养老金有了较大幅度提高,拨付资金3663万元,全县4536名企业下岗职工基本生活得到保障,基本实现了“两个确保”。初步构建了城乡特困群体救助体系,今年拨付低保补助资金772万元,拨付225万元救灾资金,保证了受灾群众的基本生活,维护了一方稳定。对农村义务教育实行以县为主的经费管理体制,建立老师工资和公用经费保障机制。全面启动农村中小学危房改造工程,投入资金500万元,改造危房一万平方米。安排农村远程教育工程568万元,安排义务教育“两免一补”资金486万元,对部分家庭困难的寄宿生予以生活补助。计生投入稳步增加,农村计划生育家庭奖励扶助制度在全县全面实施。累计安排资金1710万元,不断深化了农村新型合作医疗改革试点工作。改善了基层政法部门办公办案条件,支持了平安__建设。同时加大财政应急保障资金的投入,有力支持了防汛抗旱、安全生产等关系民生的突发公共事件的妥善处置。

(七)顺利完成县委、县政府安排的几项工作

一是申请国家开发银行贷款工作走在全省县级市县前列,在县委、县政府的高度重视下,通过艰苦努力的工作,申贷工作进展很快,用短短4个月时间申请了3.2亿元的信用额度,申报的工业园区基础设施项目和中小企业担保基金项目1亿元,目前已到位3千万元。二是完成了争取徽商银行设立__支行工作,经过与徽商银行总行及阜阳分行反复认真仔细的磋商,徽商银行总行已批准在我县设立支行,这也是徽行在全市设立的第一家县级支行,徽商银行作为我省自己的地方性银行,随着__支行的设立,将为改善我县金融服务质量,增加我县信贷投入,缓解我县经济发展资金不足发挥较大作用。三是我县担保中心顺利加入省担保集团再担保体系,我县担保中心也成为皖北地区第一家加入省担保集团担保体系的县级担保机构,这将有利于解决一直困扰我县的中小企业发展贷款难问题,控制和分担我县担保中心的经营风险,提升担保能力,并有助于提高金融机构支持我县经济发展的积极性,进一步促进我县经济的发展。四是我县顺利被省财政厅确定为全省第二批4个化解县乡政府债务工作试点县之一,省财政厅并把我县列为侧重发展型试点县。为使我县县乡债务化解工作顺利进行,我局制定了详细可行的化债方案,各项工作正有条不紊地进行,确保化债目标如期实现,并在化解县乡政府不良债务的基础上,探索理顺政府债务管理体制,充分发挥财政部门集中统一管理政府债务的职能作用。

(八)财政管理呈现新面貌

20xx年,我局牢固树立科学发展观、坚持以人为本,坚持为民理财,依法理财,财政改革和发展取得了较好成绩。一是坚持服务大局,紧紧围绕县委、县政府工作部署,积极落实各项财政政策,争取上级支持,充分发挥财政职能作用,实现财政与经济发展的良性互动。二是坚持改革创新。立足于用改革的办法解决发展过程中的问题,不断推进制度创新、体制创新和机制创新,积极推进政务公开,继续推行全面部门预算、追加人大审批、政府采购公开招标等办法,财政工作的公开性和透明度大大增强。三是坚持统筹发展。财力分配向保工资、保运转,向民生社保倾斜、向“三农”倾斜,着力解决一系列有关吃饭和发展的突出矛盾和问题,使广大群众享受到经济和财政发展的成果。四是坚持依法理财,加强制度建设,我局制发了财政规范性文件30多件,财政制度体系框架初步形成,不断完善工作责任制及行政执法过错责任追究等制度,规范财力分配,推进政务公开,自觉接受人大和审计监督。

二、财政工作面临的主要困难和问题

(一)财政发展需要克服的不利因素增多

从财政增收上看,我县工业化程度低、城镇化水平低、县域经济总体发展不高的现状,仍将影响经济增长对财政的贡献率。煤炭等支柱财源受宏观调控影响大,增长空间受限。土地和信贷“双紧”,国债投资淡出,农村人口比重大,农民增收慢,势必影响我县财政收入快速增长。

从财政支出上看,随着我县社会经济的发展,容易激化社会矛盾,引发经济波动,化解社会矛盾,构建和谐新__,也将增加财政支出压力。

(二)财政资源解决县域经济发展过程中出现问题的能力有限

我县在近几年经济快速发展的同时,相应产生了一些经济和社会问题,如矿区失地农民的安置和生活保障问题,经济结构调整问题,社会转型与和谐发展等深层次问题。仅仅依靠财政转移支付,财政直接上项目、减免税等财政资源扶助做法,如同杯水车薪解决不了根本问题,需要综合运用国债、金融支持,创造良好的制度环境,提高地方经济发展能力、运行效率,促进经济稳定增长。

(三)财政收入与支出双重压力大

__县财政收入受煤矿税收的影响较大,财政收入增幅忽高忽低,收入增幅不稳定,加之其他行业提供的财政收入比较少,财政收入规模与支出需要存在很大差距,随着公务员工资制度改革、义务教育改革、加大社会主义新农村建设投入力度和加大社会保障等事关社会稳定的支出等一系列增支因素,财政收支的压力将逐步加大。收支矛盾中一个突出的问题是乡镇收入与支出严重倒挂,并呈现逐年拉大的趋势。

(四)公共财政支出体系不健全

人均财政收支水平低,财政收支矛盾仍然突出;县域经济不够发达,县乡财政仍比较困难,县乡公共服务水平仍不公平;财政资金绩效管理薄弱,低效浪费现象时有发生;各项公共财政体制尚需进一步健全,需进一步调整和规范县乡之间的分配关系,建立健全财力与事权相匹配的财政体制。财政管理水平有待进一步提高。

(五)债务负担依然沉重

目前已知的政府债务全县达8.53亿元(其中政策性挂帐债务5.45亿元)。乡镇债务超1000万元的有6个,500—1000万的有10个,30个乡镇只有谢桥镇没有债务。由于我县财政仍处于起步发展阶段,属“吃饭型”财政,财力基础薄弱,筹措偿债资金的能力小,在保工资、保运转和一些必要的建设外,没有更多的剩余财力用于消化债务。

(六)农村税费改革中一些问题需加以解决

1、我县农业税垫税原因十分复杂,与村级债务又裹在一起,在清查农业税垫税工作中,如果处理不好,将会影响到今后其它政策的执行。

2、财政涉农补贴资金项目持续增多,且政出多门,要求发放时间又不一致,即给具体发放带来一定难度,又造成部分农民弄不清到底领了哪些补助,往往引起群众误解。

3、农村五保供养对象没有应保尽保,供养水平十分偏低,如遇病缠身,根本无力医治,生活之忧无法解决。

三、20xx年财政工作思路

20xx年财政工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕推进__跨越式发展、实现奋力崛起的主题,依法组织财政收入,优化财政支出结构,深化财政体制改革,严格财政监督管理,进一步健全公共财政体制,更好地发挥财政职能作用,为加快构建和谐新__做出积极贡献。

(一)做大财政收入,增强财政保障能力

积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全面推进政府非税收入征管改革,健全鼓励发展的体制机制,努力扩大财政收入规模。20xx年,全县财政收入力争达到或超过6亿元,财政收入总量在全省的位次前移,人均财政收入与全省平均水平的差距进一步缩小,财政收入结构更加合理。进一步调整和优化财政支出结构,加大财政对社会事业的投入,财政分配更加关注民生,财力配置更加向基层和薄弱环节倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,满足人们不断增长的公共需求,促进人的全面发展,让广大人民群众更好地分享改革发展成果。全县财政支出总量在全省的位次前移,人均财政支出与全省平均水平的差距进一步缩小,财政职能发挥的财力空间进一步扩大,服务我县经济社会发展的能力逐步加强。

(二)加大财政融资力度,创新财政支持方式

按照构建公共财政的要求,正确处理好“一要吃饭,二要建设”的关系,调整和优化财政支出结构,整合各类财政专项发展资金,着力提高财政预算内建设性资金规模,推动吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财力保障。积极抓住国家实施中部崛起的战略机遇,主动配合协同有关部门搞好重点项目的申报工作,争取上级对__的支持份额。建立健全财政投融资体系,发挥财政资金引导作用,多渠道筹集资金,支持经济建设和社会事业发展。遵循市场经济规律,积极探索财政支持与市场机制的对接方式,充分发挥财政政策的引导功能,加大财政支持推进跨越式发展的力度。建立利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作用,放大财政资金的“乘数”效应。切实加强财银合作,扶持地方商业银行发展,推动我县中小企业担保中心融资担保工作,发挥财政与金融的耦合作用,共同推动我县经济跨越式发展。

(三)深化预算管理制度改革

全面实施政府收支分类改革,建立规范合理的政府收支分类体系。不断加强全口径预算管理,提高预算的完整性和透明度。继续深化“收支两条线”改革,实现真正意义上的综合预算。全面推进部门预算改革,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改革预算编制方法,细化预算编制,健全支出定额体系,推行项目支出滚动预算管理和评审论证,进一步公平预算分配。

(四)深化政府采购制度改革

完善政府采购制度,扩大政府采购范围,逐步将基本建设投资等所有属于政府采购目录规定范围的项目等纳入政府采购预算管理。制定并完善供应商和中介组织的市场准入规则。加强对政府采购行为的监督,健全政府采购的监督管理机制和运行机制。完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩大政府采购信息发布范围。建立政府电子采购制度,建立政府采购人员考核和持证上岗制度,规范政府采购行为。

(五)健全财政支出绩效考评制度,强化财政执法监督

建立和完善财政支出绩效考评制度,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系,不断扩大支出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努力提高财政资金的使用效益。主动接受人大、审计和社会监督,逐步建立部门预算查询系统,稳步推行政府预算公开制度,定期向社会公开数据,提高财政工作的透明度。健全财政资金运行内控制度,构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提高财政管理的科学性和财政资金使用的有效性。继续采取有效措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。积极探索建立财政执法监督听证制度,提高财政执法监督的公众参与度。认真贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加大财政违规违纪查处力度。进一步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。

(六)大力化解县乡政府债务

按照“清理清查、分类处置、激励约束、健全机制和综合治理”的思路,积极推进化解县乡政府债务工作,加大财政政策和资金支持力度,每年县财政预算中安排一定的资金建立偿债基金,用于补助和奖励消化债务工作较好的乡镇和部门,逐步消化历史债务。建立县乡政府债务统计、预警和监管机制,严格控制新债。20xx年,力争建立起结构合理、规模适度、良性运行的政府债务控制管理机制,切实减轻县乡政府债务负担。

(七)加强机关效能建设,提高依法理财水平

1、加强干部队伍建设。适应财政改革发展的需要,围绕建设学习型机关的总体要求,统筹规划,合理安排好机关干部的政治、业务学习和继续教育,牢固树立科学发展观,提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。

2、加强机关效能建设。建立健全抓落实的工作机制,公开办事程序,简化审批手续,严格实行办文办事限时制、超时默认和责任追究制,进一步精简和控制会议、文件、检查、表彰活动,推行首问负责制和ab岗位工作制,提高财政系统行政效能。

3、加强机关作风建设。坚持克服形式主义、官僚主义等不良风气,大兴调查研究、求真务实作风,进一步增强大局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识,坚持理财为民,树立“为民、务实、高效、清廉”的财政机关形象。

抄送:县委办、县发改委

市政府研究室工作总结及2019年工作初步打算


市政府研究室工作总结及2019年工作初步打算 2018年,我室深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第三次党代会、市委三届三次和四次全会精神,按照市委的部署要求,紧扣市政府中心工作,加强队伍、效能和廉政建设,认真履行职能职责,积极主动开展工作,努力提高服务质量和水平,完成政府工作报告及相关材料、领导讲话、会议材料、汇报材料等重要文稿62篇,调研报告和决策咨询材料16篇,县域经济发展材料11篇,外宣材料4篇,经济运行分析报告5个,启动和开展重大课题研究6个,开展和配合开展重大调研19次,编印《**发展研究》14期,《领导参阅》29期,编印了《2017年**政府工作报告》等存史资料,圆满完成年初确定的各项目标任务。(一)围绕中心工作,提高服务水平,文稿服务质量进一步提高在文稿数量大、质量要求高的情况下,全体干部职工以高度负责的精神,认真对待每一篇文稿的起草工作,着力提高文稿服务水平,扎实做好重要文稿起草工作。按照市政府领导安排,配合市政府办公室圆满完成《2018年度政府工作报告》、《报告起草说明》、《报告修改情况的说明》、《政府全会报告》、《县区和市直部门对市政府工作的意见建议》等材料。切实抓好市政府领导讲话、会议材料、汇报材料、重要文件等重要文稿起草工作,高质量完成“三湖一海”保护治理杞麓湖现场会市长讲话、华宁和通海杞麓湖现场会市长讲话、市长在市政协国庆中秋茶话会上的讲话、张玲副市长在首届gms经济走廊论坛会议上的讲话等重要文稿。(二)围绕领导决策,深入联系实际,决策咨询工作取得新的成效 紧扣市委、市政府工作思路,抓住全市经济社会发展重大问题,深入县区、部门和企业开展调查研究,为市委、市政府提供决策依据。一是加强对事关全市经济社会发展重大问题的调查研究。按照市政府领导要求,结合工作计划,组织、参与洱海滇池保护治理、工业经济发展、华宁“三棵树”发展、市场价格情况、气象信息电子显示屏进村、人口较少民族及民族聚集地经济社会发展、农村劳动力培训转移、汽油柴油等能源价格上涨影响农村烧材砍伐情况等专题调研。完成了《我市人口较少民族和少数民族聚居地区经济社会发展情况》、《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》、《关于华宁县工业经济发展情况的调查报告》、《“三棵树”正在撑起一个绿色生态产业》、《关于**市工业园区建设情况的调查报告》等调研报告。《**市农村劳动力转移培训情况的调查报告》,孔书记作了重要批示。积极配合市直有关部门,完成了《〈**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉中期评估报告(征求意见稿)》、《**市民族工作创新之路(送审稿)》等稿件的修改完善工作。二是积极开展重大课题研究。加强与省政府研究室合作开展课题研究,完成了《**市哀牢山-红河谷民俗生态旅游区建设发展规划(纲要)(2016-2020)》课题研究,于年初结题。开展了《科技**》课题研究工作,组织完成研究室承担部分的材料。积极配合通海县政府做好《秀山历史文化研究》课题研究,目前已出初稿。与省政府研究室联合开展了《滇中城市经济圈合作中**产业提升思路研究》工作,启动了《加快昆玉一体化进程研究》和《抚仙湖小流域综合治理试点补偿机制》两个课题研究。三是认真办好《**发展研究》、《领导参阅》。积极撰写和征集稿件,编印了《关于**市工业园区建设情况的调查报告》、《浅析**在滇中城市经济圈中的作用》等《**发展研究》14期。及时摘编媒体、杂志上的外地先进经验和有参考价值的材料,编印《转变经济发展方式关键是实现三个转变》、《厦门市破解民生难题,建设和谐厦门》、《农民创业的十二种模式》等《领导参阅》29期。四是配合国家和省有关部门做好相关调查研究工作。配合做好人力资源和社会保障部到我市就社会保险基金管理问题的调研相关工作,及时提供信息和相关资料。配合云南省委做好建设创新型云南情况的调研。配合省政协做好对我市水污染防治工作的调研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域经济社会发展与环境保护战略研究》课题组的调研;关于便民服务中心建设管理情况的调研;加强和改进全省统计工作的调研;做好云南投资环境调查工作的调研,省政府工作报告起草组到我市的调研。配合省发改委做好服务基层推荐项目建设**现场办公会议前期调研工作。配合做好外交部波恩项目领导、专家到我市的相关考察调研,做好相关项目的推进工作。五是积极开展专家咨询委员会筹备工作。起草了成立市政府专家咨询委员会工作方案、关于成立专家咨询委员会协调领导小组的通知、专家咨询委员会章程、在全省决策咨询会议上的交流材料《发挥决策咨询作用,服务经济社会发展》,完成《**市人民政府专家咨询委员会第一次协调领导小组会议讲话稿》、专家咨询委员会第一次全委会经费预算、《**市人民政府专家咨询委

市政府研究室工作总结及2019年工作初步打算员会项目经费管理办法》等材料。六是高度重视做好2019年《政府工作报告》的调研起草工作。按照市政府领导要求,与市政府办公室联合组成报告起草组,深入开展调查研究,完成了2019年政府工作报告初稿。(三)县域经济发展指导工作不断加强 充分发挥县域经济发展协调领导小组办公室的组织、协调作用,联系成员单位,加强对加快县域经济发展措施办法的研究,切实加强对县域经济发展的指导、协调和推进工作,完成了《**市县域特色经济发展规划(2016-2020年》实施进展情况报告、《云南县域经济(2005-2017年)》**部分大事记、**市3个省级县域经济发展试点县区2017年试点情况报告、**市县域经济发展主要指标完成情况、在云南省县域经济发展督导组到**督导试点县区时的汇报材料等相关文稿材料,组织红塔区、江川县、通海县、澄江县、易门县、峨山县、新平县报送了《云南县域经济(2005-2017年)》县区篇资料。(四)经济运行分析质量明显提高切实履行经济运行分析领导小组办公室职责,完成一季度、半年、前三季度经济运行分析报告和**市一季度金融运行分析,起草上报了《市政府贯彻落实全省经济运行分析报告制度情况报告》等材料,为全市经济发展提供了决策依据。(五)做好对外宣传联系工作按照市政府对外宣传和加强对外联系工作的要求,加强对外沟通、联系和协调。认真做好市政府成立专家咨询委员会前期筹备工作,加强与昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的联系,配合市政府办公室切实做好第二届滇中城市经济圈合作与发展论坛筹备工作并成功举办论坛。完成《**年鉴》的材料报送工作,在《云南经济年鉴》刊发了市长署名文章《积极实施生态立市战略,促进**又好又快发展》。收集整理资料,汇编了《2017年**政府工作报告》。加强对“**发展网”、“中国城市网-**国际在线”网站的管理维护,突出网站特色,及时发布**市经济社会发展最新情况,加强了对外信息交流和对外宣传。(六)自身建设进一步加强1、班子凝聚力不断增强。深入开展解放思想大讨论活动,认真学习中央、省市关于科学发展观的相关文件材料,班子成员按时参加“领导干部时代前沿知识讲座”,切实抓好思想政治建设,促进思想解放和观念更新,把党的理论创新成果转化为了创新研究室工作思路、促进工作发展的自觉行动和实际能力,增强了班子成员对分管工作的领导和指导能力。严格执行民主集中制各项规定,按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,集体研究决定重要工作部署、人事任免、重大经费开支、重大活动等,保证了决策的科学性和民主性。认真开好民主生活会,查找存在问题和差距,制定和落实整改措施,凝聚了班子整体合力,增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。2、机构和人员队伍建设得到加强。在市政府的关心支持下,研究室科室由原来的办公室、经济社会发展研究科、综合发展研究科三个科室调整增设为办公室、经济发展研究科、社会发展研究科、综合发展研究科、决策咨询科五个科室,为拓展工作领域奠定了良好的基础。人员编制由原来的10人增加到20人。按照编办要求和人事工作的有关规定,从县区选拔了3名同志充实到研究室干部队伍中。领导班子坚持依法行政,严格执行《**市人民政府研究室工作规则》,班子成员率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和战斗力不断增强。工作推进中,班子和班子成员首先带头,既搞好工作谋划,又亲自动手,团结带领干部职工形成工作合力,强化了“爱学习、务实效、讲奉献、守纪律”的精神,全体干部职工在班子的带领下,关心单位的建设和发展,始终保持高昂的工作热情和良好的精神状态,团结一致,任劳任怨,勤奋工作,扎扎实实抓好各项工作任务的落实。3、党风廉政建设责任制全面落实。认真学习十七届中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委三届三次会精神,严格执行中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定,积极参加上级组织的各项学习教育活动及警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想堤防。认真落实党风廉政建设责任制,坚持党内监督各项制度,加强对党的政治纪律执行情况的监督和检查,开展了领导干部廉洁从政、制止奢侈浪费、整治“小金库”等专项检查。班子成员秉公用权、廉洁从政,带头保持党员干部队伍的清正廉洁,加强对单位人财物的管理使用,坚决杜绝违纪违法言行在党员干部中出现。在班子成员的带动下,各科室认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级、层层抓落实,较好完成了全年党风廉政建设目标任务,一年来,全体干部职工无违反廉政规定情况,未发生任何违法犯罪和以权谋私现象。 4、四项制度有效推行。认真贯彻落实四项制度,成立实施三项制度工作领导小组,研究制定了《**市人民政府研究室关于贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的实施意见》、《**市人民政府研究室贯彻落实服务承诺制首问责任制限时办结制等三项制度的实施细则》、《**市人民政府研究室服务承诺书》和《**市人民政府研究室服务承诺内容》并向社会公开。在办公区悬挂了《**市人民政府研究室服务承诺内容》和行政机关八项工作承诺公示牌。各科室工作人员实行挂牌上岗,实行首问登记和办理责任制,实行ab角制,全体干部职工坚持准时、规范、高效、负责的原则,认真对待和办理各种限时办结的行政事项,有效推动了研究室服务型机关的建设。5、机关作风建设进一步加强。进一步健全完善规章制度,加强规范管理,严格按照《**市人民政府研究室工作规则》和相关工作制度要求,对整个工作的每一个环节加强管理,加强督查,规范了研究室整个工作的运作。严肃工作纪律,严格杜绝目无组织、目无纪律的自由主义,怕得罪人、当好好先生的好人主义,无中生有、乱告状的个人主义等歪风,乱议论、乱猜测、乱编造、乱告状、扰乱人心、诬告陷害、诽谤他人以及上班迟到早退、炒股(基金)、上网聊天、玩游戏等不良风气。全室上下牢固树立科学发展、全面协调的思想观念,强化勤政为民、廉洁奉公的服务意识,始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态,脚踏实地、用心工作,把精力用在谋发展上,心思用在抓落实上,劲头用在干事业上,形成了分工不分家,科室之间、领导之间、干群之间密切配合、团结协作的良好风气。(七)新农村建设联系点指导工作持续推进。按照市委、市政府的部署要求,高度重视抓好新农村建设驻村指导工作,按要求选派了第二批驻村工作指导员。切实加强对驻村的调研和指导,班子成员多次深入联系点实地调研,帮助指导村、组加强新农村建设工作。要求驻村指导员严格按照市委、市政府的统一部署和要求,结合驻村实际,积极有效开展工作,全力帮助新平县戛洒镇南蚌村推进社会主义新农村建设。一年来,研究室和驻村指导员围绕村情民情深入调研,分三个批次组织村组干部82人次外出学习考察产业发展、村庄改造,种养技术,拓宽视野,增长见识,帮助驻村两委理清发展思路,找准发展突破口,提出加快发展的措施建议;围绕“生产发展、生活宽裕”,促进农民增收,加大工作力度,引导驻村群众积极开展多种经营发展经济;围绕“乡风文明、村容整洁”,组织群众,积极协调和争取上级项目和资金支持,支持资金1.5万元,开展项目建设,解决农户安全饮水151户,建设垃圾池4个,硬化村内道路1685米,有效改善了驻村群众生产和生活条件;围绕“管理民主”,积极协助村两委班子,加强党在农村的政策宣传和思想教育,建立完善规章制度,积极引导驻村群众依照法律制订村规民约,使农民群众做到自我管理、自我教育、自我服务,推进了民主管理,促进了和谐稳定,夯实了驻村新农村建设的基础,得到了所在乡镇、村委会的充分肯定。一年来,研究室工作虽然取得了较好成绩,但也还存在一些需要切实加以解决的问题,主要是:队伍建设和规范管理需进一步加强,人员素质、文稿起草质量需进一步提高;服务质量和服务水平有待提高,特别是主动服务、超前服务不够的问题要切实加以解决。调查研究的深度、广度有待进一步加强。二、2019年工作初步计划2019年,市政府研究室将进一步深入学习实践科学发展观,围绕全市经济社会发展大局,紧扣市委、市政府的部署要求和中心工作,认真贯彻落实秦省长和罗副省长在省政府决策咨询工作会议上讲话精神,加强队伍建设,突出工作重点,提高服务水平,切实抓好落实,为全市经济社会实现又好又快发展作出新的贡献。一是切实做好各类重要文稿的起草。与政府办公室一起高质量完成《2019年度政府工作报告》、《报告起草说明》、《报告修改情况说明》和《市政府主要领导在政府全会上的报告》等材料。围绕市政府中心工作,按照领导要求,及时完成好领导讲话、重要会议材料、汇报材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任务。做好《2019年**政府工作报告汇编》等资料的收集、整理、校对、编辑和出版工作。二是深入开展调查研究。围绕市委、市政府中心工作和重大决策、重要工作部署,抓住经济社会发展中的热点、难点问题,突出重点,深入开展好调查研究工作。三是着力抓好重大课题研究。年内完成《科技**》、《秀山历史文化研究》、《抚仙湖小流域综合治理补偿机制》三个课题研究结题工作。加快推进《滇中城市经济圈合作中**产业提升思路研究》工作,启动《加快昆玉一体化进程研究》。四是切实搞好经济运行分析工作,深入开展调查研究,每季度牵头研究经济发展中的新情况和新问题,提出建议和措施,高质量完成每个季度的经济运行分析报告。五是履行好市县域经济发展协调小组办公室职责,加强与省“县域办”和三个试点县区的联系,做好县域经济发展的协调、联系和服务工作。六是做好“两刊”、“两网”工作。完成全年12期《**发展研究》和24期《领导参阅》的编印任务。加强“两网”的维护和内容更新,及时发布**市经济社会发展最新情况和研究室工作动态。七是加强自身建设。尽快补充工作人员5-8名,充实力量,提高素质和能力,适应工作发展需要。进一步加强规范管理,加强党风廉政建设,充分发挥党支部和工会作用,增强团队精神和凝聚力,提高战斗力,促进各项工作顺利开展。抓好新农村建设联系点工作。2018年12月11日

2020年市政园林管理局工作总结及2020年工作打算


20xx年,市政园林绿化管理工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持求真务实,突出改革创新,大力推进市政环卫设施建设和城市环境的改善,确保了各项工作任务的完成。
一年来,完成市政设施维护和工程建设工作量819万元;完成路灯新建维护工作量1686万元;完成供水量2338万吨,售水量1696万吨;城区道路清扫保洁216万平方米,清运垃圾20多万吨,绿化荒山970亩,治理裸露山体6万平方米。 [找文章到.-###########-范文资讯网!]
一、20xx年完成的主要工作
㈠ 落实十件实事,加大重点项目建设
为落实10座公厕建设,我局克服困难做了大量艰苦细致的工作,先后召开各类工作协调会16次,发各类简报、通报21期。截止12月上旬,10座公厕已完9座,正加紧施工1座。
为加快北京路景观游园建设,今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报,目前正着手立项等前期准备工作。
今年,路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装,改造了**火车站至白浪10公里路灯,拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基(杆)、40盏。根据市人大、政协建议,在新疆路新装路灯10基(杆)、灯具10盏。
㈡ 服务南水北调,抓好环保工程
神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行,并对污水处理出口水质实行24小时监控,保证了排放水质达到要求标准。11月,二期配套管网主干管工程如期完成,东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时,东风公司污水处理费征收工作正在协调。
为服务南水北调工程,今年认真开展了污水(垃圾)处理工作的调研和规划,就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前,泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作,犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要,我市规划新建3座垃圾处理场,目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。
㈢ 加强环境整治,推进长效管理
一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制,9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会,同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理,成立环卫督查专业队伍,常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办,背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理,乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量,城区道路清扫合格率、清运及时率达到95%以上。
㈣ 坚持规范管理,保障市政设施维护质量
按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机, 推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2,新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98%以上。
城市供水综合水质合格率达到99.98%,管网修漏及时率99%,水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查,发现问题及时整改,确保了污水排放顺畅,雨后无污水外溢现象。同时,严格落实城市排水许可制度,先后为26家施工单位办理排水许可证,下达违章通知书15份。
㈤ 服务东风公司,不断深化政企共建
今年以来,按照市委、市政府安排部署,我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案,我们经组织多次实地查看、测算和协调,提出了“分级管理,归口移交”的方案。与此同时,对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续,在政策允许范围内做到服务上门,优质高效,收到良好的成效。
㈥ 提升绿化品位,推进园林建设新发展
今年以来,园林绿化工作体现了重点突出,管理规范,严格制度,监管并举。
一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化,改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造,景观效果明显。
二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设,积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时,完成了北京北路3000m2 的“群芳园”工程。
三是风景林地管理得到强化。按照“连片成块,先路边后高山”的指导思想,今春共完成义务植树19.2万余株,绿化荒山面积970亩(不含对公路沿线及小区绿化的面积),绿化山头30块,建立义务植树基地10个。通过退耕还林专项治理,共清理开荒种菜、林间套种1040亩,退耕还林470亩。山林防火、防虫工作实行24小时防火值班制度,配合三区加强巡山护林,降低了火灾发生率。同时,城区24个松毛虫害重点部位监测点实行巡回检查,全年尚未发现大面积松毛虫情。
四是强化措施,先后督促12家重点责任单位进行裸露山体治理,并大力推广“混凝土喷播”先进技术进行裸露山体治理。目前,已督

促完成东风大道、北京路中心血站等处治理裸露山体共6万多m2。
五是严格实施城市绿线管制制度。按照相关规定,坚持严把绿线审批关,把办理绿线与批后管理相结合,已办理绿线手续59件,规划绿地面积约13.7万m2。为加强批后管理,我们积极配合建设项目综合执法检查,共查处未办理绿线手续建设项目26项,未治理裸露山体的建设项目56项,无渣土处置手续的建设项目16项,并分别进行了整改处理。
㈦ 加大工作力度,推进市政公用事业改革
今年,行业改革取得较大进展。一是为了摸清底数,推进改革,我局组成市政公用、环卫管理和园林绿化三个课题组,完成了“**市城区市政公用事业现状、问题和对策”、“ **市环卫工作面临的挑战及对策”和“**市城区园林绿化建设现状、问题与对策”三项专题调研报告。二是在开展调研的基础上完成了《**市城区环境卫生行业体制改革方案》(送审稿)的拟定,并正在抓紧落实提高城区生活垃圾处理收费标准工作。三是大胆尝试市政公用事业市场化运作。10月份,精心组织了重庆路、天津路、武当路共65.71万m2路面清扫保洁任务的公开招标出让。同时,顺利公开竞聘市政园林设计院院长。
由于相关工作出色,20xx年我局荣获市级文明单位并通过省级文明单位初查,并被评为全市“支援抗灾救灾先进单位”、“农村帮扶工作先进单位”、“提案、建议办理工作先进单位”、“安全生产先进单位”、“爱卫工作先进单位”、“城市市容和环卫治理先进单位”和“法制教育先进单位”。
二、20xx年工作思路及目标
二00七年,市政园林绿化管理工作要围绕“深化改革,着力创新,提升功能,构建和谐”,深入思考并解决如何适应城市发展的问题,以服务中心工作、服务市民需求为着力点,求真务实,强化措施,认真完成市委、市政府安排部署的各项任务。
㈠ 服务中心任务,承担好“重点工程”。一是办好政府实事涉及本部门的项目。二是围绕服务南水北调工程,进一步抓好神定河污水处理厂改造升级和刘家沟垃圾场迁建。同时,认真做好泗河污水处理厂筹建,以及新建垃圾场、渣土场的选址等工作。三是配合北京路、重庆路、浙江路等道路改造或新建,认真抓好市政、环卫、路灯和绿化配套设施建设。
㈡ 抓好规范管理,不断提高市政维护质量。树立安全意识,突出危险地段的维护管理,组织好城区道路安全护栏建设、大岭路人行道改造、部分过渡路面改造等项目,确保人行道、桥梁、护栏等市政公用设施顺畅美观。保障城市供水,抓紧做好城区供水管网改造规划编制工作,并积极向上争取资金以启动城区供水管网改造。加快启动路灯自动化系统监控中心建设。
㈢ 加强环境治理,推进长效管理。加大工作措施,确保环卫责任制的落实。进一步做好环卫清扫保洁,加强三条道路清扫保洁市场化运作后的管理。严格渣土处置管理,控制城区垃圾乱倒滥扔、建筑渣土乱抛滥撒等现象。
㈣ 加大工作力度,提升园林绿化品位。积极推进重点绿化工程,加快城区生态公园和北京路立交桥景观游园建设,争取鄂西北花木盆景科研展销中心建设开工,认真做好四方山植物园扩建为秦巴生态示范园相关工作。积极发展新建、改造道路的游园绿地,大力提升道路绿化、公园绿地、游园景区档次。做好城区绿地修编,加强社会绿化指导工作,进一步抓好城区义务植树、风景林地防火、防虫和裸露山体治理,并加大对“涉绿”案件的查处力度。精心做好国家园林城市复查迎检工作。
㈤ 突出工作创新,推进行业改革。围绕深化改革加强工作调研,推进公用事业价格改革、城区道路管理、城区裸露山体治理、环卫清扫保洁市场化运行机制及考核等工作重点。逐步理顺污水处理费征收渠道,继续抓好供水行业整合、项目招商引资等工作。
㈥ “三个文明”并举,着力建设和谐机关。围绕“内增素质,外树形象”,从政治、业务、技术、管理等方面不断提高职工队伍的整体素质。完善激励机制,推进岗位责任制、单位内部分配制度、工作规范制度等相关制度的落实。大力加强行风建设,改进工作作风,提高工作效率,努力把市政园林管理工作提高到新的水平。

二00六年十二月十二日