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20xx年8月以来，苏仙区广泛开展了创建学习型机关活动，着力提高党员干部的思维能力、创新能力和发展能力。今年，区委又在全区科级领导班子和领导干部中深入开展了评选学习型领导班子和领导干部活动，全面提升领导班子和领导干部的整体素质，为全区跨越式发展注入了新的生机与活力。
一、夯实基础，重心前移，构造分类指导、分层推进、分项运筹的平台
1、分类指导，注重“实在性”。一是面向领导班子抓学习理念的深化。通过开展“终生学习，终生受益”等大讨论，邀请专家授课，组织外出考察，促使各级领导班子和领导干部更新观念，开阔视野，深化学习理念。二是面向党员抓表率作用的发挥。把认真学习、深入实践、大力创新作为党员民主评议、评先评优的重要内容，引导广大党员增强本领、提升素质，积极向智能型、钻研型、开拓型转变，充分发挥带头学习的表率作用。三是面向干部抓工作方式的转变。对各级干部提出了“学习新知识先人一步、接受新事物超人一等、运用新方法高人一筹、投身新实践快人一拍”的新要求并设定量化指标，通过业务知识测试、工作方式评价和工作实绩考核，激发各级干部的学习热情。
2、分层推进，注重“实效性”。一是典型带动。通过在区国税分局、区畜牧水产局、良田镇党委等重点示范单位定期举办学习交流会、理论研讨会、典型表彰会、成果展示会和知识讲座等活动，带动全区的创建活动。二是效益驱动。广泛开展技能比赛、岗位练兵、发明创造等活动，用学习效益来推进工作。区国税分局组织了一个7人攻关小组，经过两个多月的昼夜摸索，进行了20xx多次反复测试，成功开发了湖南4．40版自动考核软件，并通过了省国税局的评估，目前已在全市税务糸统推广使用。三是能力推动。通过举办青年干部读书班、开展法律、英语、电脑、写作、普通话、口才等培训，使每个干部职工掌握了一门以上实用技术，服务能力有了较大提高。
3、分项运筹，注重“实用性”。在深学上，组织各级机关广泛开展“三个代表”重要思想的学习讨论，解放思想，在全区深入持久地掀起宣传、学习、贯彻、落实十六大精神的热潮。在活用上，积极帮助党员干部把学到的新知识、新技术、新方法、新经验，运用到到做好本职工作、促进区域发展上，在全区形成“放开手脚干工作、专心致志求发展、争先进位谋崛起、万众一心奔小康”的生动局面。
二、精心运作，环环紧扣，丰富内容创新、形式创新、阵地创新的载体
1、学以致用，创新学习内容。一是因人而宜定“主题”。在区直机关党员干部中以“学法律、学理论、学技术”为主题，在农口糸统和乡镇干部中以“科技兴农、科技致富”为主题，在妇女党员干部中以“双学双比、争当四自新女性”为主题，在下岗失业党员干部中以“学习技能，转变观念，自强不息”为主题，有针对性地组织开展富有特色的“知识武装工程”。二是因时而宜抓“专题”。重大政策出台后，及时推出专题学教活动，促使干部把握政策、研究政策、运用政策；发生重大情况变化时，引导党员干部分析原因，制定对策，提高应变能力。三是因事而宜选“课题”。紧扣经济和社会发展中的重点、难点、热点问题选好理论与实践的结合点，选准学习与调研的切入点，边学习，边调研，边论证。20xx年，以区委、区政府实施项目兴区战略为课题，广泛发动党员干部献计献策，引资引企，形成了项目建设的热潮，全区共引进先进技术14项，引进外资70余亿元。
2、立体互动，创新学习形式。一是在领学上建立充电日。重抓企业、单位的全员学习日，精心策划开放式、交互式、娱乐式的学习载体和文化活动，采取教员讲课、专题研讨、学员交流、现身说法等方式，广泛组织学习。二是在互学上健全兴趣组。一方面，在部门之间实施结对互学，开展“党风廉政建设辩论赛”、“争当学习型女领导干部演讲比赛”、“学分比高、学风比浓”等竞赛活动。另一方面，引导党员干部根据自己的特长或弱项参加政治理论、电脑、英语等学习小组和球类、棋类、书画、摄影、文学艺术等兴趣小组，相互帮带。三是在助学上建好服务网。开通咨询电话、开辟咨询信箱和网上课堂、建设局域网络，帮助学员解决学习和运用过程中的各种难题。
3、整合资源，创新学习阵地。一是建好固定场所。20xx年，区委投入1800多万元在王仙岭新建了占地30亩、总建筑面积达11400多平方米的现代化党校；投入150多万元，建立23个远程教育站（点）。二是办好流动课堂。根据农时季节和农事特点，由区委组织部牵头，农技部门配合，组织23名技术人员巡回到村组传授农村实用技术。三是用好传媒工具。借助各级新闻媒体和宣传阵地，强势推出一批颇具吸引力的专栏专题，形成大宣传、大学习的氛围。
三、因势利导，跟踪推进，健全外在牵引、内在开发、潜在激活的机制
1、健全导向机制，聚合外在牵引力。一是抓龙头示范。区委从常委抓起，从提高中心组学习质量上求突破，坚持每月开展一次专题学习，每个专题联系一项重点工作。42名区级领导办点示范，提高创建质量，推进创建活动。二是抓健全机构。区委成立创建工作领导小组，规划部署全区创建工作，协调解决有关重大事项，并由区委组织部负责日常工作，定期研究、部署、督查各项具体活动。三是抓优质服务。区委建立学习资料提供制度，由创建办定期摘编资料，批转各机关组织学习。同时，建立骨干培训制度，邀 请高校、院所的专家对骨干进行系统轮训。
2、健全聚集机制，开发内在原动力。全面推行述学、评学、督学、考学和提拔任用前资格考试制度，并大力推行竞争上岗、末位淘汰、目标管理等制度，让爱学习、懂业务、肯钻研的人“唱主角”、“挑大梁”。建立健全单位和个人的学习档案，将机关和个人的学习情况纳入年度考核，实行学习绩效与评先、晋职、晋级等挂钩。把创建学习型机关与创建“三强五好”领导班子、“五好”党支部、“五好”党委紧密结合起来，使之相互交融、互为条件，促进创建活动的制度化、规范化和长效化。
3、健全调节机制，激活潜在爆发力。一方面，用满腔的热情打动人。建立各级干部联系学习对象制度，实行定期沟通，促膝谈心，把学习的道理讲透、作用讲清、方法讲明，培养党员干部的学习习惯。另一方面，用适度的奖励鼓舞人。将学习型先进集体、先进个人的评选列入三个文明建设考核表彰范围，严格按条件、按实绩，层层评选奖励，推动全区良好学风的形成。
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2020年创建学习型、服务型、创新型机关活动总结汇报
20xx年，是市直开展创建学习型、服务型、创新型机关活动的第三年，也是创建“三型机关”活动见成效的关键一年。根据《市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动意见》的部署，结合市人大常委会机关工作实际，20xx年度，市人大常委会机关将以建设创新型机关为重点，进一步加大创建工作力度，再掀创建热潮。
一、以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。
创建创新型机关，就是要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作、学习的灵魂，围绕市委工作中心、结合人大工作实际进行创新。
（一）在思想观念上创新。围绕工作开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新。紧紧围绕“为发展创环境、为作贡献”的主题活动，引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业；按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，自我加压，开拓进取，创造性地开展人大常委会机关的各项工作。
（二）在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进行机制创新。积极探索市人大常委会机关内部管理机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；努力发扬做好人大工作的 “四种精神”；变被动式服务为主动性服务，变滞后性服务为前瞻性服务，变常规性服务为创造性服务，把服务工作做深做细，让领导满意，代表满意，群众满意。
（三）在重点工作上创新。围绕建设社会主义新农村和人民群众关心的热点、难点、焦点问题，进行工作方式方法创新。 一是监督工作要有新发展。改进对“一府两院”监督的方式方法，突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项作为人大监督工作的重点；把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来；大胆运用法律赋予人大的监督手段，努力提高人大监督工作的实效性；二是代表工作要有新作为。充分发挥代表在建设社会主义新农村、加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。人大工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力。处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。
（四）建立和完善创新激励机制。把创新作为评选先进、评价干部职工实绩和年度目标考核的重要内容。激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新人大工作，争创全市一流的浓厚氛围。
二、以求真务实为主线，以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设。
完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，以求真务实的精神抓好各项服务工作的落实。
（一）强化服务意识。把服务经济、服务大局融入人大工作的各个方面；树立“规范就是效能”的意识，把机关各项服务工作纳入制度化、规范化轨道；制定完善《市人大机关各工委、室20xx年度岗位目标责任考核办法》，把“八荣八耻”作为干部考核的重要标准落到实处。
（二）转变服务作风。要按照胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求，切实加强精神文明建设和党风廉政建设。教育党员干部牢记党的宗旨，结合新的实际，坚持做到“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，树立党员干部干事创业的良好服务形象。
（三）改进服务方法。进一步提高服务效能、提高办事效率、提高机关服务质量与水平。一是改进为“三会”服务的方法。注重改进人代会的大会审议、大会宣传方式方法；注重引导代表如何提高议案建议质量；注重提高常委会会议质量，引导常委会委员围绕审议议题积极发言。二是改进为代表服务的方法。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督；坚持代表列席常委会会议制度；坚持主任、副主任接待代表制度；在市人大常委会网站开通人大主任信箱和代表信箱，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三是改进为领导服务的方法。在为人大常委会领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案上下功夫；在收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料上下功夫；在加强与政府、“两院”综合办事机构的工作联系上下功夫；在抓好人大代表议案和意见建议的督办上下功夫。
三、以提高党员干部的素质为主线，以培育机关党员干部的综合能力为重点，着力推进学习型机关建设
按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部职工的学习教育。
（一）树立先进的学习理念。营造一种主动学习、终身学习的环境。坚持“215学教活动”，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。把理论学习与工作结合起来，建立有效的学习机制，要把学习当工作对待，把工作当学问研究,围绕工作去学习，坚持在“学中干、干中学”做到学习工作化，工作学习化,变“要我学”为“我要学”，使学习经常化、普遍化、制度化。
（二）突出学习 重点。要高度重视政治学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想、党的方针政策，法律知识、人大业务作为学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性。通过学习，努力实践，使广大干部职工的思想水平、知识水平和能力素质适应人大工作的需要。
（三）学习方法上灵活多样。坚持集中学习与个人自学、走出去与请进来、参加学历教育与业务培训相结合，采取请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、实践观摩、交流学习体会等多种形式学习。深入开展以学理论、学法律、学外语、学电脑、学市场经济知识和讲普通话为内容的“五学一讲”活动。
（四）完善学习制度。继续坚持每2个月举办一次法制或专题讲座，每一个月学一部法律文本，每周五学半天政治理论和人大业务知识的“215学教活动”。年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。建立完善干部职工述学、评学、考学制度，不断探索尝试行之有效的方式方法，不断提高党员干部的学习自觉性，增强党员干部学习的实效性。
四、以先进性教育活动成果为主线，以督促检查和责任落实为重点，全面推进“三型机关”建设
按照新时期保持共产党员先进性具体要求，充分发挥共产党员在创建“三型机关”活动中的先锋模范作用。
（一）完善“三型机关”创建的保障机制。把在先进性教育活动中制定和完善的12项规章制度纳入机关制度建设体系。对先进性教育活动中查摆出来的101条意见建议，继续加大整改力度，采取有效措施，防止已解决问题的反复。
（二）建立并实施创建“三型机关”考核机制。领导小组负责对学习计划安排、制度管理、学习成果转换进行定期检查；对服务质量和水平，办事能力和岗位考勤，工作纪律和工作作风进行督查；建立创建“三型机关“个人档案，年终作为评先评优的重要依据。
（三）建立创建“三型机关”奖励机制。由领导组根据全市年度考评细则，对本单位创建活动进行考评。每半年总结一次，总结经验，找出差距，认真整改。年终由领导组组织检查考评，评选创“三型机关”选进个人进行表彰。
2020年全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“四型机关”
近年来，市科技局围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”进行了积极探索和尝试，坚持以科技创新为主线，立足于提高城市创新能力和综合竞争力，以学习为动力、以创新为目标、以竞争为手段、以服务为宗旨，实现了科技工作全面“提速”。市科技局继连续两年荣获“全市目标责任制管理考核优秀单位”、“全省科技系统先进单位”的称号后，今年又荣获国家人事部、科技部授予的“全国科技管理系统先进集体”称号，成为国内副省级以上省、市中仅有的两个先进集体之一。
一、建设竞争型机关，引入竞争机制，形成创一流业绩、建一流机关的新局面
近年来，市科技局改变以往科技项目“撒芝麻盐”的传统做法，围绕全市改革开放和经济发展的大局，走出青岛看青岛，跳出山东谈竞争，努力做到外比差距，内比干劲，敢在全国争一流，把科技工作的参照系放在全国范围内，以在全国科技管理系统争项目、争资金、争信息、争政策为目标，明确工作定位，瞄准先进城市和地区，抢抓机遇，取得了有显示度的进展。
1、争创国家级园区和示范城市
国家科技园、区是技术集成创新的基地，将带动我市的科研和高新技术产业工作迈上新台阶，大大增强我市的科技创新能力。今年，在极其困难的形势下，我局加大工作力度，积极争取夺得了八块具有较高含金量的“国字号”牌子，争创国家级科技园区建设取得了突破性进展，充分显示了我市的科技实力和地位。目前，国家科技部、教育部已经批准我市建设“青岛市国家大学科技园”；科技部批准建设“青岛国家农业科技园区”；青岛软件园被科技部正式批准为“国家火炬计划软件基地”；我市先后成功跨入“国家制造业信息化示范城市”、“国家电子政务工程试点示范城市”、国家电子商务和现代物流示范城市、“国家智能交通系统应用示范工程试点城市”的行列。这些牌子不仅伴随着国家较大额度的经费支持，更重要的是确立了青岛在全国的科技工作地位。
2、积极争取国家科技投入，提高我市研发水平
今年以来，市科技局瞄准国家“十五”计划目标，争取国家立项投入，利用国家“863”技术成果，面向我市的经济建设实现高新技术产业化，积极争取国家资金支持，千方百计争取和吸引国家级重点产业化项目落户我市。“十五”计划期间，我市科技系统可望从国家争取约10亿元的科研经费支持，去年已到位的科研经费达3亿元。今年以来，市科技局直接组织争取的科技经费超过一亿元。
3、全面推行目标管理责任制
为实现政府工作全面“提速”，提高科技主管部门的行政效能，我局按照市委、市政府的工作部署，大力推行目标责任制管理，把责任目标与完善我市科技创新体系和高新技术产业化紧密结合起来，通过推行目标责任制管理，构建城市创新体系，全面推动科技进步。在具体实施过程中，我局将总目标逐层分解展开，落实到有关部门和个人，使具体责任者明确应该完成哪些任务、在什么时间内达到什么目标，把落实过程的各个环节具体化，做到任务明确、责任和标准明确，检查考核明确，形成层层抓落实的有序工作局面。全局同志人人肩上挑重担，横向到边、竖向到底，不留空挡，目标责任制管理收到较好效果。
我局建立了每月局长办公会前政务信息报送情况通报制度，通过信息报送、宣传工作来考核、推动各部门的工作，有效地促进了各部门间的工作竞争。20xx年我局政务信息报送数量和质量居市直机关前列。20xx年，《科技日报》头版报道科技工作31篇。《青岛日报》头版报道科技工作77篇。《科技日报》等国家级新闻媒体对我市在科技创新、发展高新技术产业方面的先进典型进行的重点、系列报道，有力地提升了我市在国内外的科技形象。
4、促进我市高新技术产业迅猛发展
近年来，我局确定科技工作以科技创新为主线，以高新技术产业化和传统产业高新技术化为重点，实施若干重大科技项目。突出技术集成创新，实现技术跨越。培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争优势的高新技术企业和产品。我局将工作重点定位于抓一些具有前瞻性、战略性、科技含量高、市场前景好、能成为新的经济增长点的新兴海洋科技产业、软件产业和新材料产业，紧密围绕实现全市科技、经济和社会发展中的技术需求，提高城市核心竞争力。20xx年，高新技术产品产值占全市限额以上工业总产值的32.5%。今年1-9月份，全市实现高新技术产业产值475.9亿元，占限额以上企业工业总产值的33.2%，同比增长16.1%，全市高新技术产业健康快速发展。
二、建设创新型机关，创新成为机关工作的灵魂、成为机关工作人员的自觉行动和不懈追求
“发展是强国的硬道理，科技是发展的硬道理，创新是科技的硬道理”。这句话已成为科技局领导班子和全体公务员的普遍共识和自觉行动。近年来，全市科技工作紧紧围绕突出制度创新、知识创新、技术创新、投融资体制创新和科技服务体系创新，全市科技创新能力明显增强，科技创新体系不断完善。
1、加强原始性创新、重点实验室建设取得显著成绩
目前，我市已建成青岛市海洋天然产物研究开发、新材料研究、海洋酶工程、海洋药物开发、纤维及纺织品工程、海洋生物技术、软件开发、农业生物技术等15家市级重点实验室。这些重点实验室初步实现了“原始性创新的基地、产学研结合的亮点、吸引高层次人才的平台 ”等三大目标，并且得到国家科技部的充分肯定。
20xx年9月，我市在全国范围内率先与国家自然科学基金委员会签署合作协议，在国内科技界引起强烈反响。这是我市科技工作的创新性举措和地方科技工作的一次有意义的尝试。此举在国家计划的层面上发挥中央和地方两个积极性，形成力量集中、上下联动、齐抓共管的局面，对提高我市自主创新能力将起到重要促进作用，同时有利于我市跟踪国家目标，加强有地方特色的应用基础研究.今年，我市已获国家自然科学基金拨款20xx多万元。
2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建设
青岛国家海洋科学研究中心已列入科技部重点工作，其中六家海洋领域的重点实验室将升级为国家重点实验室，这将是青岛科技史上具有里程碑性质的创举。国家首批750万元建设专款已拨付到位，进入实质性建设阶段。
为发挥我市的海洋科技优势，我局向科技部提出了共同支持有产业化前景的海洋863项目的共建建议，引起科技部的重视。预计近期将与科技部签订共建协议,对选定的项目从科研、中试直至产业化，由双方进行共建共管。协议签订后，我市争取国家海洋863项目的优势将进一步扩大，为我市发展海洋科技产业提供有力的技术支持。
3、加强知识产权保护，实施专利战略，专利工作取得重大进展
专利是衡量创新能力的重要指标。今年，我市被国家知识产权局正式列为全国专利试点城市。全国人大教科文卫委员会调研组专程来青调研我市实施《专利法》情况，在听取了我市专利工作的汇报后，全国人大调研组对我市的专利工作给予充分肯定，认为我市专利与科技、经济紧密结合，抓企业专利工作，重点突出。指出我市的专利申请、专利执法、专利实施、企业专利工作开展、专利文献的开发利用等多项工作都走在全国的前列。据国家知识产权局的统计，我市1至9月份的专利申请量为1445件，专利授权量为944件，位居全国先进行列，继续保持良好增长态势。其中，发明专利和申请外国专利的申请量和授权量有了大幅度提高，原创性发明专利申请的数量稳步上升。
4、作为科技创新重要指标的国家科技进步奖获奖数量，我市在副省级城市中名列前茅
20xx年度，我市有6个项目获国家科学技术奖，在全国副省级城市和计划单列市中，获奖等级和数量均位列第一。20xx年度，我市又有5个项目入选“20xx年度国家科学技术奖励初评通过项目目录”，在全国计划单列城市中获奖初评项目数量居领先地位。今年，我市又在国内率先拿出1000万元，重奖高校、科研院所转化高新技术成果成绩突出单位，在国内引起了积极反响。
三、建设学习型机关、呈现出人人奋发努力、积极向上的学习热潮
市科技局党组提出，如果将机构改革比喻为“硬件”，则深化“五项工程”、建设“四型机关”就是“软件”。局党组明确要求全局同志结合科技工作综合性、创新性的特点，树立与时俱进、追求卓越的思想观念，努力做到：学以立德、学以修身、学以增智、学以致用。
目前，市科技局机关已形成浓厚的学习氛围，从局领导到普通工作人员纷纷登台举行专题学习讲座，学政治理论、学科技知识。结合青岛科技工作实际，瞄准国际科技发展前沿，对当前科技发展的新概念、新理论、新技术进行深入地学习探讨。今年以来就基因技术、纳米科技、克隆技术、蓝牙技术、干细胞技术、功能材料、夸克模型、海底可燃冰等科技前沿问题在全局范围内进行了学习讨论,并聘请专家到机关指导。全局多名同志的理论文章在报刊上发表，有的还被评为优秀论文获机关优秀工作成果奖。今年1-10月份，全局组织学习报告会、讨论会十余次，局机关工作人员在《青岛日报》上发表文章近60篇。局机关有20余名同志参加了《管理科学与工程研究生班》，有多名同志参加在职硕士、博士学历教育课程。局机关人员中忙着应酬的人少了，认真看书学习的多了；工作上的扯皮现象少了，团结协作的事多了；到企业调查研究指手划脚的少了，虚心学习请教的多了；上班闲扯聊天、感到无所事事的人少了，觉得工作压力太大、自觉加班加点、忘我工作、比学赶超的人多了。星期天、节假日局机关仍有不少同志忙着学习充电。全局呈现出人人奋发努力、积极向上的可喜工作局面。
四、创建服务型机关，深化“五项工程”，塑造机关的新作风、新形象
我局通过积极营造有利于科技进步的政策法规环境，对外改革行政审批制度、推行政务公开接受社会监督，对内加强机关规章制度建设，建设电子政务推动政务工作标准化、规范化，推动科技工作实现全面“提速”。
运用政策、法律手段为我市科技事业的顺利发展提供保障，保护和激发全社会的创新活力是科技工作的重点。近年来，我市陆续出台了《青岛市鼓励风险资本投资高新技术产业规定》、《青岛市科技成果转化风险基金管理办法》、《青岛市促进科技成果转化若干规定》、《青岛市高新技术企业认定办法》、《青岛市高等院校与科研机构转化高新技术成果奖励办法》、等一系列鼓励、促进科技创新的政策法规。这些政策法规具有较强的时代特征和地域特色，适合我市经济、科技发展的实际情况，对我市高新技术产业发展产生了积极的推动作用。
我局通过建立健全规章制度，推动政务工作标准化、规范化，组织编印了《青岛市科技局工作人员手册》，将管理权限、办事依据、工作规 程、服务标准、办事时限、工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺等事项向全社会公开，突出可操作性，进一步加大社会监督的力度。
为改善科技局的综合服务功能，我局全面改善了机关办公环境和工作条件，围绕实现“政务信息资源数字化、对外审批服务网络化、内部办公过程无纸化”的电子政务工作目标，建立了以oa+mis+internet+led模式为核心的电子政务系统，日常办公已实现网上审批、网上办公，有力地促进市科技局机关自身建设。局机关工作人员已全部达到人手一台计算机，实现了机关局域网、国际互联网、市政府政务专网三网的分级管理；与各区、市科技局、局直属单位连接的科技系统城域网也将于年底前开通。我局自主开发的办公软件《行政办公及知识管理平台》技术达到了国内先进水平，已在国家版权局依法登记取得知识产权保护。目前，电子政务工作已深深融入全局日常管理工作之中，为政务工作规范化、提高办事效率创造了条件，也为提供廉洁、优质服务创造了条件。
近年来，全市的科技重大计划项目安排、科技进步奖评审结果每年都在新闻媒体上公示。我市引入专家评审机制，成立了科技专家组。对“海上奥运科技专项项目”、“重点实验室创新项目”等重大科技专项计划组织公开招标。今年，全市科技计划项目申报工作进一步改善服务流程，集中地点和人员统一收集办理申报项目材料，采取“首问负责制”、“一站式”服务模式，加强了与服务对象的沟通与交流、提高了服务质量和效率。我局还在媒体和局网站上发布科技攻关计划项目申报指南，申报单位可在网上完成科技计划项目、高新技术企业认定申报、高新技术产品申报等工作，为企业提供了极大方便。
我局深化“五项工程”、建设“四型机关”工作，虽然取得了一些成绩，但是距离市委、市政府的要求、与先进单位相比还有一定差距。今后，我们决心认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，增强危机感、紧迫感和责任感，加快科技创新和高新技术产业化步伐，为建设现代化国际城市和区域经济发展做出更大的贡献，不断开创全市科技工作新局面，以优异成绩向党的十六大献礼！
2020年创建“学习型、服务型、创新型”机关活动上半年总结
根据市直创建“三型机关”工作安排，市文化局积极响应，结合工作实际，认真落实，深入推进，坚持服务大局，彰显特色，取得了阶段性成效。
一、加强领导，健全组织
市创建“三型机关”动员大会后，局党组书记、局长ｘｘ立即主持召开动员会，发动全体干部职工投入到创建“三型机关”活动中。动员会上，学习了倪发科书记、ｘｘｘ市长在市直机关创建“三型机关”动员大会上的讲话（摘要）、《ｘｘ市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动方案》等，提出了当前与创建工作不相适应的现象和存在的问题及改进措施。通过动员，大家明确了创建“三型机关”的重要性和意义，明确了任务和要求，进一步增强创建“三型机关”的责任感。
为保证此项活动顺利开展，收到良好效果，局成立了“三型机关”活动领导小组，局党组书记、局长ｘｘ担任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，承办具体工作。形成一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责，相互协作的工作机制。同时，针对文化部门实际，将其与机关党建、机关工作责任制、政风建设、精神文明创建、年度目标考核等结合起来，制定了市文化局机关创建“三型机关”活动方案，具有很强的可操作性和针对性。
二、强化学习，提高素质
为确保学习活动正常化，局党组在办公场所学习，办公条件较差的环境下，坚持周三政治理论学习日，重点学习《党章》、《“三个代表”重要思想理论读本》、党的十六大和十六届六中全会精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济作出若干问题的决定》，学习了胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。组织派员参加《行政许可法》等专项培训。组织收看《王怀忠的两面人生》、《慕马腐败案》等光盘，对全局人员进行警示教育。为提高全体干部职工的业务水平，局利用学习日学习国家、省及市关于文化工作的政策、法规和专业知识，使大家受益匪浅。学习过程中，坚持集中学习与个人自学相结合，做到学习有计划、有记录、有笔记、有心得，为调动全体干部职工学习的积极性，局党组书记、局长ｘｘ带头撰写理论文章，为营造良好的学习氛围开了个好头。
三、规范服务，抓出成效
牢固树立文化为社会、为基层、为群众服务的工作理念，规范服务行为，提高服务质量，不断完善服务机制，促进各项工作顺利开展。
（一）开展结对帮扶献爱心活动。发动机关干部职工向重灾区寿县大顺镇捐款捐物。发挥文化系统优势，组织文艺节目为灾区人民慰问演出。
（二）全面落实“首问责任制”和“服务承诺制”，大力推进文化政务公开，积极开展《文物保护法》、《著作权法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规的宣传，认真贯彻《行政许可法》，取消了与《行政许可法》相抵触的行政许可事项，规范行政审批事项，进一步完善行政执法制度，并在局政务公开栏中公示。
（三）以网吧专项整治为重点，加强文化市场管理。认真贯彻全国、省、市网吧专项整治精神，制定整治工作方案，狠抓各项措施的落实。设立举报电话24小时开通，随时受理，及时查处，仅发布当天就受理举报9起，其间，查获一起非法音像制品地下批发经营案，共查获非法音像制品10000万余盘（盒），其中淫秽色情光盘389张，此案属我市近几年查获的一宗较大的案件，在全省有一定影响。截止六月下旬，全市文化部门共出动检查人员4020人（次），检查网吧经营场所3463家（次），受理举报124人（次），收缴网吧电脑及附件设备156件，处理案件33件，责令限期整改55家，停业整顿26家。进一步规范文化市场秩序，营造良好的社会文化环境。
（四）整顿和规范出版市场，完成了省治理报刊散滥和利用职权发行工作检查。对全市出版物经营单位和印刷业经营户实施年检换证，全市181家出版物经营户和134家印刷企业通过年检，进一步促进我市新闻出版市场规范管理，推动我市出版业健康、有序发展。上半年我局还组织参加省版权局举办的“全省著作权知识电视大赛”。为加强内部资料性出版物管理，坚决堵封收缴政治性非法出版物，取缔淫秽色情出版物，上半年共检查经营摊点（户）520家（次），出动执法人员237人（次），车辆30台（次），查缴各类非法出版物11542本（盘），其中政治类39本，淫秽色情类685本（盘），盗版图书、光盘10574本（盘），非法小报20份，其他类非法出版物224本。通过加大对市场的监管，有效地打击违法经营活动，稳定新闻出版市场秩序。
（五）繁荣文艺创作和演出，开展群众文化活动。为不断满足人民群众的精神文化需求，我局组织创作了大型现代庐剧系列剧《刘邓在皖西》，为纪念邓小平诞辰100周年作专场演出。圆满完成市“两会”文艺活动，参与做好外交部驻外使节和国务院国土资源检查组来皖的演出慰问任务。开展“先进文化进社区”活动，举办了“20xx年小华山之春”农民广场歌会。元月，配合省文化厅，在霍邱县姚李镇开展“三下乡”活动，霍邱县图书馆接受捐赠图书5000余册。举办ｘｘ市第二届“华园乳业杯”少儿艺术节，进一步推动了少儿艺术教育。组织皖西庐剧团排演大型青春剧《特殊故事》在城区和县城校园为广大师生巡演。在局努力和争取下，市政府出台了《ｘｘ市文艺创作奖励办法》，有力地推动了我市文艺创作。
（六）及时办理人大建议和政协提案、建议等，对群众来信来访认真受理，耐心细致地为退伍军人做思想政治工作，尽心尽力地为其解决实际困难，做到件件有答复，件件有落实，让代表、委员和人民群众满意。
为贯彻《文化部、国家文物局关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》精神，充分发挥公共文化设施在未成年人思想道德建设中的重要作用，进一步提高政府为全社会提供文化服务的水平。我局向各县区发出通知，要求博物馆等公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放。同时，组织皖西博物馆举办《皋陶魂?ｘｘ历史文物精品陈列》，为社会各界了解我市悠久历史提供了独一无二的窗口，收到了良好的社会效益。
四、开拓创新，加快发展
创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是学习创新。利用学习文件、报刊与观看光盘、图片资料相结合的方法，加深学习效果，提高学习效率，并加大对硬件设施的投入，加快办公自动化建设，努力提高机关信息化水平。通过“请进来、走出去”等办法，学习借鉴，转变观念、大胆创新，积极推进文化发展的思路创新；二是制度创新。为适应新办公地点的工作的需要，修订完善了《机关学习制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》等制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是工作创新。为加强文化市场管理，我局积极争取，于4月1日在全省率先制定发布了《关于举报奖励ｘｘ城区文化市场违法违规经营活动的通告》，设立举报奖励受理机构和举报电话，受理群众举报。在做好文化管理的同时，积极探索寻找演出市场化的路子，收到良好效果。下一步，我们将在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，创新方式，重点在文化产业、文化招商方面争取实现新的突破，为ｘｘ三个文明建设做出贡献。
2020年区创建学习型机关活动总结
20xx年以来，苏仙区广泛开展了创建学习型机关活动，着力提高党员干部的思维能力、创新能力和发展能力。今年，区委又在全区科级领导班子和领导干部中深入开展了评选学习型领导班子和领导干部活动，全面提升领导班子和领导干部的整体素质，为全区跨越式发展注入了新的生机与活力。
一、夯实基础，重心前移，构造分类指导、分层推进、分项运筹的平台
1、分类指导，注重“实在性”。一是面向领导班子抓学习理念的深化。通过开展“终生学习，终生受益”等大讨论，邀请专家授课，组织外出考察，促使各级领导班子和领导干部更新观念，开阔视野，深化学习理念。二是面向党员抓表率作用的发挥。把认真学习、深入实践、大力创新作为党员民主评议、评先评优的重要内容，引导广大党员增强本领、提升素质，积极向智能型、钻研型、开拓型转变，充分发挥带头学习的表率作用。三是面向干部抓工作方式的转变。对各级干部提出了“学习新知识先人一步、接受新事物超人一等、运用新方法高人一筹、投身新实践快人一拍”的新要求并设定量化指标，通过业务知识测试、工作方式评价和工作实绩考核，激发各级干部的学习热情。
2、分层推进，注重“实效性”。一是典型带动。通过在区国税分局、区畜牧水产局、良田镇党委等重点示范单位定期举办学习交流会、理论研讨会、典型表彰会、成果展示会和知识讲座等活动，带动全区的创建活动。二是效益驱动。广泛开展技能比赛、岗位练兵、发明创造等活动，用学习效益来推进工作。区国税分局组织了一个7人攻关小组，经过两个多月的昼夜摸索，进行了2000多次反复测试，成功开发了湖南4．40版自动考核软件，并通过了省国税局的评估，目前已在全市税务糸统推广使用。三是能力推动。通过举办青年干部读书班、开展法律、英语、电脑、写作、普通话、口才等培训，使每个干部职工掌握了一门以上实用技术，服务能力有了较大提高。
3、分项运筹，注重“实用性”。在深学上，组织各级机关广泛开展“三个代表”重要思想的学习讨论，解放思想，在全区深入持久地掀起宣传、学习、贯彻、落实十六大精神的热潮。在活用上，积极帮助党员干部把学到的新知识、新技术、新方法、新经验，运用到到做好本职工作、促进区域发展上，在全区形成“放开手脚干工作、专心致志求发展、争先进位谋崛起、万众一心奔小康”的生动局面。
二、精心运作，环环紧扣，丰富内容创新、形式创新、阵地创新的载体
1、学以致用，创新学习内容。一是因人而宜定“主题”。在区直机关党员干部中以“学法律、学理论、学技术”为主题，在农口糸统和乡镇干部中以“科技兴农、科技致富”为主题，在妇女党员干部中以“双学双比、争当四自新女性”为主题，在下岗失业党员干部中以“学习技能，转变观念，自强不息”为主题，有针对性地组织开展富有特色的“知识武装工程”。二是因时而宜抓“专题”。重大政策出台后，及时推出专题学教活动，促使干部把握政策、研究政策、运用政策；发生重大情况变化时，引导党员干部分析原因，制定对策，提高应变能力。三是因事而宜选“课题”。紧扣经济和社会发展中的重点、难点、热点问题选好理论与实践的结合点，选准学习与调研的切入点，边学习，边调研，边论证。20xx年，以区委、区政府实施项目兴区战略为课题，广泛发动党员干部献计献策，引资引企，形成了项目建设的热潮，全区共引进先进技术14项，引进外资70余亿元。
2、立体互动，创新学习形式。一是在领学上建立充电日。重抓企业、单位的全员学习日，精心策划开放式、交互式、娱乐式的学习载体和文化活动，采取教员讲课、专题研讨、学员交流、现身说法等方式，广泛组织学习。二是在互学上健全兴趣组。一方面，在部门之间实施结对互学，开展“党风廉政建设辩论赛”、“争当学习型女领导干部演讲比赛”、“学分比高、学风比浓”等竞赛活动。另一方面，引导党员干部根据自己的特长或弱项参加政治理论、电脑、英语等学习小组和球类、棋类、书画、摄影、文学艺术等兴趣小组，相互帮带。三是在助学上建好服务网。开通咨询电话、开辟咨询信箱和网上课堂、建设局域网络，帮助学员解决学习和运用过程中的各种难题。
3、整合资源，创新学习阵地。一是建好固定场所。20xx年，区委投入1800多万元在王仙岭新建了占地30亩、总建筑面积达11400多平方米的现代化党校；投入150多万元，建立23个远程教育站（点）。二是办好流动课堂。根据农时季节和农事特点，由区委组织部牵头，农技部门配合，组织23名技术人员巡回到村组传授农村实用技术。三是用好传媒工具。借助各级新闻媒体和宣传阵地，强势推出一批颇具吸引力的专栏专题，形成大宣传、大学习的氛围。
三、因势利导，跟踪推进，健全外在牵引、内在开发、潜在激活的机制
1、健全导向机制，聚合外在牵引力。一是抓龙头示范。区委从常委抓起，从提高中心组学习质量上求突破，坚持每月开展一次专题学习，每个专题联系一项重点工作。42名区级领导办点示范，提高创建质量，推进创建活动。二是抓健全机构。区委成立创建工作领导小组，规划部署全区创建工作，协调解决有关重大事项，并由区委组织部负责日常工作，定期研究、部署、督查各项具体活动。三是抓优质服务。区委建立学习资料提供制度，由创建办定期摘编资料，批转各机关组织学习。同时，建立骨干培训制度，邀请高 校、院所的专家对骨干进行系统轮训。
2、健全聚集机制，开发内在原动力。全面推行述学、评学、督学、考学和提拔任用前资格考试制度，并大力推行竞争上岗、末位淘汰、目标管理等制度，让爱学习、懂业务、肯钻研的人“唱主角”、“挑大梁”。建立健全单位和个人的学习档案，将机关和个人的学习情况纳入年度考核，实行学习绩效与评先、晋职、晋级等挂钩。把创建学习型机关与创建“三强五好”领导班子、“五好”党支部、“五好”党委紧密结合起来，使之相互交融、互为条件，促进创建活动的制度化、规范化和长效化。
3、健全调节机制，激活潜在爆发力。一方面，用满腔的热情打动人。建立各级干部联系学习对象制度，实行定期沟通，促膝谈心，把学习的道理讲透、作用讲清、方法讲明，培养党员干部的学习习惯。另一方面，用适度的奖励鼓舞人。将学习型先进集体、先进个人的评选列入三个文明建设考核表彰范围，严格按条件、按实绩，层层评选奖励，推动全区良好学风的形成。