2020年审计局2020年工作总结

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xxx审计局

20xx年工作总结

一年来,我局在区委、区政府和市审计局的领导下,认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕建设全省最强区的奋斗目标,突出发展意识、创新意识、服务意识,坚持以促进经济发展为审计监督的第一要务,从强化审计队伍建设,转变审计观念入手,坚持与时俱进、开拓创新,充分发挥审计职能作用,较好地完成了审计工作任务。

一、审计任务完成情况

一年来,我们共审计了xx个单位,查出违纪违规行为金额xxxx万元,管理不规范行为金额xxxxxx万元,上缴财政资金xxx万元,调账处理xxxx万元,自行纠正金额xxxxx万元,固定资产投资审计审减工程投资款xxxx万元,建议纠正部门不当规定x条。一年来重点抓了以下几项工作。

(一)紧紧围绕推进我区财政状况基本好转的目标,狠抓财政审计工作。今年,我们围绕政府工作报告中提出的加快推进财政形势基本好转的目标,以审查财税部门税收征管情况为切入点,突出“依法治税”意识,加大了对税收收入真实性和完整性的监督力度。一是以查清家底为重点,为政府提供财政财务收支情况。二是以加强财政管理,促进财政体制改革为目的,建议改进和纠正财政管理中的问题。三是以聚财增收为亮点,为财政增收做贡献。四是以计算机审计为主,有效地提高了工作效率和各种数据的准确性。通过财政预算执行审计勒?span lang=en-usxx部门虚列预算支出xxx万元,隐瞒截留财政收入xxx万元,追缴各种税款xxx多万元,提出改进财政管理体制和方法建议x条,有效地堵塞了漏洞,促进了财税部门依法加强管理。

(二)以规范领导干部经济行为,促进党风廉政建设为重点,全面开展领导干部任期经济责任审计。年初,我们以省厅下发的《经济责任审计工作指南》为基础,结合我区的实际情况,制定了《xx区经济责任审计工作规程》,有效地指导审计人员开展经济责任审计工作。同时,在具体工作中我们坚持客观性、准确性、全面性、对比性四项基本原则,在明确经济责任审计工作特点的基础上,重点抓了以下几方面的工作:①注重对经济指标完成情况的检查和考核,客观地反映领导干部任职期间的工作业绩;②重点摸清资产家底,特别是净资产与接任时变化比较,以此来衡量该领导干部任职期间国有资产保值增值情况;③审查被审计单位内部控制制度的建立和执行情况,据此检查领导干部的管理工作是否到位;④重点审清经济责任,以及个人在任职期间有无经济问题。一年来,我们通过对xx名科局级领导干部任期经济责任审计,查出违纪违规金额xxx万元,管理不规范行为金额xxx万元,直接责任xxx万元,主管责任xxxx万元,对x名领导干部建议组织部戒勉谈话,较好地发挥了经济责任审计在干部监督管理机制中的作用,促进了党风廉政建设。

(三)围绕企业改制工作,积极开展企业资产负债审计。随着我区经济的发展,企业改制工作不断深化,为此我们坚持适时介入、加强监督的工作原则。在工作中,本着“摸家底、查隐患、促发展”的工作思路,以真实性审计为基础,以核实企业资产、负债等相关数据为重点,以防止国有资产流失,维护好国家、集体、职工三方利益为原则,以促进企业改革和维护社会稳定为目的,正确处理监督与服务的关系,大胆支持有利于经济发展的新生事物,严肃查处钻改革空子的投机行为。一年来,我们对x家企业进行了审计,查出账外资产xxx万元,隐瞒转移收入xxxx万元,资产不实金额xxxx万元,负债不实金额xxx万元,损益不实金额xxx万元,为区委、区政府顺利完成企业改制工作提供了可靠依据,有力地保障了国有资产的安全完整。

(四)从提高建设资金使用效益入手,大力加强固定资产投资审计。今年,我们按照省审计厅固定资产投资审计工作会议精神,积极谋划固定资产投资审计工作新思路。首先,突出了重点,会同计划局和城建局等职能部门对全区已开工的建设项目进行摸底,确定了x项财政投资的重点工程进行跟踪审计,做到突出重点、明确思路、点面结合、务求深化,确保有限的财政性建设资金不流失不浪费。其次,将工程决算审计、工程财务收支和建设程序审计相结合,并将监督关口前移,加大工程招投标标底和在建工程跟踪审计调查工作力度,确保建设项目,依法规范运作。第三,在继续坚持“细、准、实、公、廉”的审计五字方针,严肃查处高估冒算、虚报工程量等弄虚作假行为的基础上,改变了过去招投标标底和价款结算审批制的作法,采取备案监督查处制。今年,我们先后审计了xx个工程项目,审计项目投资总额xxxxx万元,核减工程款xxxx万元,为我区经济发展和城市改造节省了大量的建设资金,有效地维护了建筑市场秩序。

(五)以督促落实“收支两条线”为重点,认真搞好行政事业单位及有关专项资金审计。今年,我们以落实“收支两条线”,促进增收节支为目的,认真开展行政事业单位财务收支审计,查出账外资产xxx万元,预算外收入未缴专户金额xxx万元,未按规定征提基金xx万元,有效地规范行政事业单位财政财务收支行为。

(六)完成了上级交办的其他审计工作。在完成好上述审计工作的同时,我们还完成了世界银行贷款结核病和疾病控制项目、农业灌溉二期项目的审计工作,查出项目资金不到位金额xx万元。并积极派人参加了省审计厅组织的领导干部任期经济责任审计工作、市审计局组织的xx收费站财务收支审计工作、人寿保险审计工作和公安交警系统财务收支审计工作,另外,我们还配合区纪委监察局开展了全区车辆清查及有关经济案件的查处等项工作,充分发挥了审计机关的职能作用。

二、大力开展审计项目精品创建活动,全面提高审计执法水平

精品工程创建活动是提高审计执法水平,提升审计效果的有效手段。今年,我局进一步加强了精品工程创建工作。①按照“创审计项目精品过程,就是规范审计人员审计执法行为的过程,就是准确地执行审计规范的过程,就是全面提高审计工作质量的过程”这一指导思想,将创建活动贯穿于审计工作全过程,从平时做起,强化审计基础工作。②制定出一系列具有操作性、实用性的样本供审计人员参考。如:制定审计实施方案样本,使审计实施方案真正起到规范和控制审计过程的作用;制定出审计工作底稿样本,详细解释其中的每一栏该如何填写等等。③采用内控制度测评、统计抽样、分析性复核、重要性水平的确定和审计风险评估等先进的审计技术与方法,把精品项目创建与省厅要求的“七个创新”紧密结合起来,创造性的开展工作,从而进一步丰富了审计精品项目的内涵。④大力推广计算机审计。今年我局根据本地审计业务的实际,开发研制了符合自身使用实际的审计项目作业平台,并将其与有关工具软件(如:excel、word、access)结合使用,对审计项目从审前准备到审计归档进行全方位管理,实现了审计资料汇总、整理的电子化,绝大部分纸质材料都通过计算机工具软件生成,全面提高了审计工作效率,为我局精品工程创建活动增加一个新的亮点。

三、加强人、法、技建设,带出过硬的审计队伍

(一)以理论学习为重点,积极开展素质教育。今年我局分四个层次进行理论学习:第一个层次是每月一次的局理论学习中心组的学习;第二个层次是全局集中进行学习培训;第三个层次是以各科室为单位的业务知识学习;第四个层次是业余时间的个人分散自学。全年共收到心得体会和有关理论文章80多篇,先后有16人次参加了学历、职称、注册会计师、注册评估师等教育培训,为提高审计工作质量和效率打下了坚实的基础。

(二)以思想建设为纽带,激发审计人员的工作热情。今年,我们充分发挥思想政治工作的优势,利用原有的思想政治工作网络,深入开展了“一名党员一面旗帜”和争做“五员”活动,得到了全体共产党员的积极响应,全体共产党员充分发挥模范作用,带领全局干部职工踊跃捐款购买了两吨化肥,支援xxx村贫困群众农业生产;同时局领导班子坚持思想政治工作与解决实际问题相结合,为增强审计人员的身体素质,在经费紧张的情况下拿出xxxx余元购买乒乓球、羽毛球、跳绳等体育用品,开展群众性体育健身运动,提高审计人员身体素质。另外,局领导从审计人员健康角度出发,在下半年统一组织审计人员进行体检,建立审计人员健康档案。此举极大地激发了审计人员的工作热情,增强了审计队伍的凝聚力,保证了各项审计任务的顺利完成。

(三)以制度建设为基础,不断规范审计行为。今年,我们结合审计实际,进一步修订完善了审计机关规章制度,并印刷成册,审计人员人手一册。同时重点抓了规章制度的落实,并提出了“领导带头,全员落实,民主监督,严肃纪律”的口号,局领导班子明确表态,要求同志们做到的自己首先做到,要求同志们不做的自己首先不做,充分发挥表率作用。规章制度的严格执行有力地保证了我局工作的顺利开展,特别是廉政制度的实施,有力地促进了我局的廉政建设。据不完全统计,我局审计人员先后拒收礼品礼金xxxxxx多元,拒宴请xxx多人次,有力地维护了审计形象。

(四)以行风建设为契机,树立良好审计形象。今年我们以转变作风和提高效率为目的,以思想道德和职业道德教育为重点,进一步强化了行业风建设,在继续坚持“三承诺、聘请三员、一书、一卡、一表、一档”制度的基础上,开展了树立四种形象,加强行风建设活动:一是树立严格执法的公正形象;二是树立求真务实的诚信形象;三是树立甘于奉献的公仆形象;四是树立严于律己的廉政形象。在对xx家服务单位征求意见和行风监督员座谈会中,得到了广泛认同和好评。

四、明年工作安排

(一)继续围绕推进我区财政现状好转的目标,深入开展区本级财政预算执行审计,同时以财政收支大户和财政专项资金为重点,搞好预算执行单位审计,促进财政资金规范合理使用。

(二)深入开展乡镇财政决算审计,围绕财政体制改革,重点检查财政收支的真实性、合法性、效益性。

(三)结合企业改制工作,按政府要求搞好改制企业资产负债审计工作,正确处理好国家、集体、职工个人三者利益关系,防止国有资产流失。

(四)围绕落实“收支两条线”,以提高财政资金使用效益为目标,进一步搞好行政事业单位财务收支审计,同时搞好重点专项资金、基金的审计监督工作。

(五)强化固定资产投资审计,重点围绕提高建设资金使用效益开展审计工作,并由以工程决算审计为主向工程决算审计与工种财务审计并重发展。同时,加强对投招标工作的审计监督及重点建设项目的跟踪审计工作。

(六)接受党委及组织部门的委托,开展领导干部任期经济责任审计。

(七)完成好上级审计机关和区委、区政府交办的其他审计工作。

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2020年审计局工作计划


20xx将迎来十一届全国人民代表大会胜利召开,是审计署“十一五”规划实施的关键之年,也是市、县、乡三级新一届领导班子的开局之年,审计工作面临着新的机遇和挑战。结合___实际,全市审计工作的基本思路如下:

一、指导思想

坚持以 科学 发展 观统领全市审计工作,牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以服务和谐 社会 构建和新 农村 建设为重点,以推动“ 经济 强市、文化强市、生态___、和谐___”建设为目标,以“加快审计转型年”为抓手,努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和 影响 力,在推动___经济、 政治 、文化和社会建设中发挥审计监督更大作用。

二、工作目标

结合市委五届八次全委会提出的“重创新促发展,重民生促和谐”主基调和署、厅有关精神,20xx全市审计工作基调是:服务大局、突出重点、立足创新、提升素质、推进转型。

在坚持上述工作基调的基础上,20xx全市审计工作目标是加快“四个推进”:一是深化绩效审计探索,提高财政资金使用效益和资源利用效率,推进科学发展观的落实;二是突出民本审计理念,围绕关系国计民生的重点 问题 开展审计和审计调查,推进社会主义和谐社会构建;三是结合财政收支分类改革,持续强化财政审计一体化理念,推进公共财政管理体制的建立和规范;四是坚持以真实性、合法性和效益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费问题,推进惩防体系构建。

20xx,全市计划安排250个审计项目,市本级安排60个审计项目。其中,绩效审计和专项审计调查项目占到一半左右。强力推进 计算 机技术与审计业务的融合,全面实施审计署6号令,逐步扩大审计结果公告面。

三、工作要点

围绕上述指导思想、工作基调和工作目标,20xx年全市审计工作重点是“突出一个主题、破解两大难题、深化三大审计、实现四个提升”:即突出和谐社会建设主题;破解绩效审计和计算机审计两大难题;深化财政审计、政府投资项目审计和经济责任审计;提升审计质量、审计成果、队伍素质和管理水平。具体要努力提升“五个力”:

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(一)以服务大局为根本,努力提升审计工作谋划力

在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全市审计工作的出发点和落脚点,着眼于增强服务大局的能力和水平,不断提升审计工作谋划力。

1.围绕形势任务 发展 要求抓谋划。党的十六届六中全会对构建 社会 主义和谐社会作出了全面部署,中央 经济 工作会议明确了20xx年工作目标和重点,全市审计机关要充分把握自身在落实 科学 发展观、构建社会主义和谐社会中的职责和任务,紧紧围绕和谐社会构建的重点、热点和难点 问题 ,结合自身工作特点进行深入 分析 研究 ,明确审计机关应该做些什么、怎样去做等方面问题,理清具体工作思路和举措,努力在和谐社会构建中凸显作为。

2.围绕党委政府工作中心抓谋划。把党委政府满意作为审计工作的重要诉求,自觉主动地将审计工作融入___经济发展和社会稳定的大局。围绕市委五届八次全委会确定的转变经济增长方式、提升城市综合功能、加快新 农村 建设、深化改革开放、促进文化繁荣、改善生态环境、加强法治建设、解决民生问题、加强党的执政能力建设九大任务,精心谋划和实施审计工作,做___经济社会又好又快发展的推动者和实践者。

3.围绕坚持服务民本民生抓谋划。突出社会公平正义和改革成果共享,以促进人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题解决为重点,从关注公共服务、公共政策和公共财政等入手,紧紧抓住“十网”建设和“助业、助居、助学、助医、助困、助行、助安”的“七助”行动相关资金,从审计角度认真研究确保这些资金安全和效益的办法。针对老百姓的这些“活命钱”,切实加大审计监督力度,保证专款专用,促进我市经济社会和谐发展。

4.围绕上级机关规划目标抓谋划。按照审计署最新发布的《20xx至20xx年审计工作发展规划》、省审计厅出台的十三个指导意见,深入领会和把握精神实质,并紧密结合___实际,在已经出台___市审计工作“十一五”发展规划的基础上,进一步因地制宜研究贯彻措施和办法,真正把审计署和省厅事关审计事业未来发展的各项规划目标抓在手中、落到实处、取得成效。
(二)以绩效审计为核心,努力提升审计工作执行力

把绩效审计作为考量审计工作执行力的重要标准。以全部政府性资金的绩效审计为目标,以审计调查和专项审计为主要手段,进行审计综合评价,为提升政府资金的使用效率、效果和效益服务。
 1.进一步深化财政绩效审计。按照构建和谐社会的总体要求,结合财政收支分类改革,努力探索和深化对全部政府性资金实施审计监督的办法与措施,推进公共财政管理体制的建立和规范。根据___经济社会发展的特点,认真组织好财政“同级审”和“上审下”,努力摸清市、县两级政府的家底,对全部政府性资金的使用绩效进行审计评价,并加强对政府负债、部门预算、财政转移支付、政府采购、收支两条线的审计力度。
2.进一步推动基于经济责任的绩效审计。继续贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,结合中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关要求,把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等 内容 列为审计重点,进一步探索科学的经济责任绩效评价体系,力求客观公正地评价领导干部的经济责任。同时,认真搞好领导干部离任经济责任交接审计监督,着力强化对下属单位领导人员经济责任审计的指导力度。

3.进一步深化政府投资项目绩效审计。着眼促进投融资体制改革,提高政府投资效益,规范建设领域经济秩序,以“全过程、全覆盖、全绩效”为目标,认真 总结 近年来政府投资项目绩效审计做法和经验,不断深化投资绩效审计。尤其要针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题,如招投标、超概算、监理不到位等情况,深化造价竣工决算审计,探索代建制政府投资项目审计监督办法,突出抓好古城保护等重大工程项目审计。

4.进一步推动各类专项资金(基金)绩效审计。紧密结合___市“十一五”发展规划和市委五届八次全委会精神,根据公共财政配置重点优先向 科技 自主创新、新农村“十网”建设、社会保障、义务 教育 、环境保护、公共安全等方面倾斜的趋势,努力做好这些资金的经济性、效率性、效果性的审计探索。重点抓好新农村“十网”建设资金、土地出让金、城中村改造资金、乡镇财政运行情况和村级财务管理等审计和审计调查。

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2020年市审计局年度审计工作总结


张家港市审计局20xx年度审计工作总结

市委、市政府、苏州市审计局:

今年以来,我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下,以科学发展观为指导,全面深入贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,紧紧围绕市委、市政府工作中心,以财政审计、经济责任审计、政府公共工程审计和市领导交办任务为重点,全面履行审计监督职能。共完成审计项目59个(其中:计划项目56个,交办任务3个),查处违纪违规金额1597万元,查出管理不规范金额14.94亿元,上缴财政274万元,节约财政建设资金755万元。根据审计情况和结果,向市委、市政府和上级审计机关提交了60余篇反映经济生活中重点、难点、热点的信息和报告,被上级审计机关和市委、市政府批示及采用80余篇次,较好地发挥了审计对经济生活的监督、反馈和促进作用。

回顾20xx年的工作,主要有以下特点:

一、认真抓好先进性教育,队伍建设迈开了新步伐

我局认真按照市委的部署和要求,在审计任务十分繁重的情况下,统筹安排,周密部署,扎扎实实抓好了保持共产党员先进性教育活动,做到加强领导,落实制度,党员带头,典型引路,进一步促进了机关思想作风建设,审计队伍的素质有了较大提高。正当先进性教育进入整改提高阶段的关键时刻,市长王翔、副市长徐仲高等领导一行四人莅临我局调研指导工作,充分肯定审计成绩,提出更高工作要求,对我局工作将起到巨大的推动作用。回顾1月19日以来我局开展保持共产党员先进性教育活动,主要体现在“七个有”:一是学习全面系统,有深度;二是征求意见诚恳,有收获;三是谈心活动融洽,有气氛;四是党性分析透彻,有深度;五是组织生活活跃,有亮点;六是评议意见中肯,有效果;七是措施具体扎实,有力度。我局开展先进性教育的做法先后被国家审计署网站和市先进性教育办公室录用5篇次,起到了良好的宣传效果。通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局面貌一新:

一是领导班子更加坚强团结。通过召开民主生活会,开展批评和自我批评,开展谈心交心活动,班子成员更加坚强团结富有战斗力。班子成员的政治意识、创新意识、责任意识进一步增强,民主作风进一步体现。

二是敬业奉献氛围更加浓厚。全局同志以审计事业为重,工作勤勤恳恳,兢兢业业,局中层干部数年如一日,扎根审计,奉献岗位。大家有较强的集体荣誉感和团结协作精神,只要是任务需要,同志们都能竭尽全力去完成。上半年,利用节假日加班加点就达200余人次。在同创共建文明城市过程中,全局同志踊跃参与,献计献策,尽责尽力,为我文明城市的创建做出了贡献。年初,局领导慰问走访了结帮助困的4户困难家庭,并向每个家庭送去了1000元慰问金;在上半年组织的向贫困地区献爱心活动中,全局同志踊跃参加,共捐款3150元、捐衣26件,奉献精神进一步体现。

三是内外关系更加密切。在先进性教育中,我局设立了意见箱,公布了电子信箱和热线电话,发放100多份征求意见表,走访慰问困难群众,真心诚意征求意见。在局内部召开党员、群众、被审计单位和退休干部等四个座谈会,广泛开展谈心交心活动与创建“和谐机关”大讨论,班子成员之间、领导班子成员与所分管科室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行了普遍的谈心活动。在谈心活动中认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。充分运用谈心这一有效形式,把能在谈心中解决的问题通过谈心解决,在谈心中解开疙瘩、化解矛盾,互相帮助、共同提高,营造了一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围,真正形成了团结一致、勤奋工作、心情舒畅、生动活泼的工作局面。

四是理想信念更加坚定。通过对照《党章》及新时期审计部门保持党员先进性的10条具体要求,实事求是地查找出了理想信念有些淡化,理论学习有些淡忘,群众观念有些淡化,工作实绩不大,创新不够、按部就班、求稳怕乱等不足。对此,全体党员纷纷表示,要进一步坚定理想信念,树立强烈的事业心和工作责任心,无论在什么情况下,都要以事业为重,爱岗敬业;要增强精益求精的责任感,强化岗位责任,以更高的工作标准,尽职尽责地完成各项工作;要确立苦干务实的作风,不管在什么时候,都要以实实在在的付出,求得实实在在的效果为根本宗旨;要牢固树立服务意识,以实际行动体现共产党员的先进性,为审计事业和谐发展作出自己应有的贡献。

五是努力方向更加清晰。局班子成员根据收集到的群众意见和建议,认真撰写党性分析材料,召开了专题组织生活会。局班子成员和全体党员根据专题民主生活会和专题组织生活会的情况,认真修改了党性分析材料,进一步明确了努力方向,即要在三个方面下功夫:一是要在提高自觉性上下功夫。要自觉保持共产党员先进性,勤政廉政,让人民群众真切地看到党员的先锋模范作用;要自觉维护党的整体利益,与党中央保持高度一致,维护稳定、改革和发展大局;要自觉维护人民群众的根本利益,无论是做决策还是干具体工作,心里想着、念着的始终是人民群众。二是要在创造和谐审计机关上下功夫。要注意把握原则性与和谐性的关系,既要坚持党纪和原则,敢于动真碰硬,又要维护班子团结,加强联系沟通,形成班子合力;要把握团结与进取的关系,既要讲班子团结,保持步调一致,上下顺畅,更要讲自我加压,开拓进取,发扬成绩,争先进位;要把握全局与局部的关系,既要保护本部门、本地区的利益,又要胸怀全局,注意维护全局利益和整体利益。三是要在提高行政水平上下功夫。要正确处理学习与工作的关系,加强学习,吸收新知识,拓宽新视野,提高行政能力;要正确处理审计与服务的关系,转变工作方式,坚持以人为本,寓管理于服务之中;要正确处理规范与开拓的关系,在审计和改革上既要讲规范、讲程序,确保稳健、稳妥,又要与时俱进,加强创新,提高依法审计的能力、水平和效率。

二、努力抓好业务工作,审计质量有了新提高

今年来,我们顺应全市经济形势需要,咬定年度工作目标,克服人员少任务重带来的困难,加班加点,发奋工作,顺利完成了上级赋予的各项工作任务。

(一)“同级”财政审计进一步深化。我局于20xx年12月20日至20xx年3月28日对我市20xx年度财政预算执行及其他财政收支情况进行了就地审计。在对市财政、地税、金库和保税区财政进行审计的同时,对市文广局、体育局、张家港日报社等一级预算执行单位以及市新型农村合作医疗基金进行了审计,抽审了部分财政性资金基建工程项目,首次对市省级经济开发区、市保税区进行预算执行审计,并将其作为同级审的重要内容。另外,还对我市金茂投资发展有限公司、市直属资产经营公司、江苏华昌集团有限公司等七家市属国有资产经营公司(国有企业)的资产、负债、损益情况进行了审计,并对其十多家对外投资企业进行了延伸审计调查。揭示了市财政预算收入反映不完整、追加指标的下达不严谨、新型合作医疗基金指标安排不标准、会计核算不规范、财政资金外借及借款单位未按约定还款,对企业欠交房屋转让款催收不力、“小两金” 超收返还无依据等问题。通过首次对保税财政进行审计,揭示了保税区财政会计资料不能真实地反映财政财务收支情况、财政财务收支基本符合财经法规的规定、会计基础工作薄弱、内控制度不健全等问题,引起了市领导的关注,已批示保税区财政进行整改。通过对市文广局、体育局、张家港日报社等一级预算执行单位以及市新型农村合作医疗基金进行审计,披露了张家港电视台和张家港有线电视台已下单播出的广告应收款未记账核算、市文广局和张家港日报社下属企事业单位存在隐瞒收入漏交税金32.65万元、市体育局部分预算外资金游离于财政监督等问题,已分别发出审计决定予以纠正或责成相关单位进行了整改。同级财政审计报告获得市人大常委会一致通过。

(二)镇财政决算审计全面实施。下半年,我局对全市八个镇20xx年度财政决算及其他财政收支情况进行了就地审计,对镇财政的审计覆盖率达到了100%。除了对各镇财政预算内、预算外收支、财政预算外资金管理中心进行审计外,我们还进一步扩大审计范围,审计了镇资产经营公司、镇农工商总公司等镇有资金账户的有关情况,并对部分企业税收上缴情况进行了延伸审计。通过审计,基本摸清了20xx年度各镇财政和其他财务收支情况以及20xx年底各镇资产、负债情况,共查处违纪违规金额1040万元,管理不规范金额39238万元,促使有关企业补交税金239万元。针对审计中发现的部分镇账外负债和隐性负债较多、少数镇农民养老保险补贴款未到位、部分镇工程项目建设支出未严格履行招投标手续等问题,分别提出了审计建议,得到了被审计单位的采纳。综合报告提交市委、市政府后,得到了上级领导的肯定,促使各镇进一步规范财政收支、农民养老保险、工程建设招投标等方面的管理。

(三) 国有企业审计卓有成效。根据年度审计工作计划,年初我局对市金茂投资发展有限公司(含市属工业公有资产经营公司)、市直属资产经营有限公司、江苏华昌集团有限公司、江苏国泰国际集团有限公司、市建设资产经营公司、市交通公有资产经营有限公司和市能源投资发展有限公司等七家单位20xx年度资产、负债及损益情况进行审计,并对十多家重点对外投资企业进行了延伸审计调查。揭示了上述公司存在着政企不分、已转制企业占用资产严重、隐性负债严重、部分企业存在损害国有资产利益的行为、部分资产经营公司财务管理薄弱、资产运作情况仍不理想等问题,提出了相应审计建议。市主要领导极为重视,市委曹书记在综合报告上作出了重要批示,表示赞同审计建议,并责成相关部门和领导分析商议,研究对策。市财政局会同相关部门专门向市长上报整改意见,对完善公有资产管理体制,促进保值增值发挥了审计重要作用。

(四)经济责任审计稳步推进。全年,我局受市委组织部、市纪委委托,先后对22名领导干部进行了经济责任审计,其中任中审计7名,占全年经济责任审计项目的32%。审计中审计人员注重运用客观写实的方法,对被审计人作出客观公正的评价。通过任期经济责任审计,查出管理不规范金额2.13亿元,为市委组织、纪检部门使用和考察干部提供了审计依据。

(五)公共工程审计进展顺利。今年共完成工程审计项目7个,送审工程造价共计8729万元,核减755万元,平均核减率为8.65%。通过审计,较好地发挥了审计在我市加强政府公共投资工程建设的监督作用。一是有效维护了我市建筑市场运作秩序,揭示了部分工程建设中存在的建设管理机构不健全、财务核算不规范、工程签证手续不严、合同不规范、施工单位资质不够、工程项目没有严格执行招投标制度等问题,及时提出了审计整改意见;二是规范了建设单位对工程的管理,特别是在对第一人民医院易地新建工程跟踪审计过程中,将审计监督关口前移,促进了工程管理中的内部制度建设的不断完善,使事前审计、事中审计和事后审计融为一体,做到未雨绸缪,使审计的有形成果与无形成果结合起来,使审计的监督职能与审计的有效服务结合起来;三是为政府工程建设节约了资金,避免了建设资金的流失,有效地扼止了工程决算中的高估冒算和工程税收外流现象,同时促进了社会中价机构对政府工程审计和工程监理质量的提高。

(六)“一条鞭”审计项目进展顺利。今年,我局精心组织,认真开展了省厅统一组织的农村公路建设专项资金审计、农村合作医疗基金审计、食品药品监督管理局20xx年至20xx年财政财务收支审计。参审人员兢兢业业,认真负责,一丝不苟,保证了审计的进度和质量。在对食品药品监督管理局的审计中,审计组人员通过利用现场审计实施软件、编写计算机审计小程序等,大大提升了审计工作效率,也为今后我局全面开展计算机审计积累了实践经验。审计报告已按时提交上级审计机关,对存在的相关问题我局以《审计情况专报》已报送市主要领导,王市长作了专门批示,必将促进相关单位进一步规范财政财务收支及基金的管理。

(七)成果转化有了新的起色。今年,我局继续把信息工作作为扩大审计影响,转化审计成果,辅助领导决策,服务经济建设,促进审计质量的一项重要工作来抓,修改制定了科研和信息考核奖励规定,把撰写、采用审计论文、信息的数量和质量作为考核各科和个人的重要依据,并制定奖惩措施,把任务分解到科,落实到人。做到人人头上有指标,个个肩上担子。共撰写审计科研论文20余篇、信息100余篇,已分别被国家审计署网站、中国审计报等中央级宣传媒体录用80余篇次,为扩大审计影响、辅助领导决策付出了辛勤劳动。

为了进一步促进审计工作公开透明,提高审计质量,保证各项审计建议落实到位,今年,我局加大了审计结果公告力度,对东南亚海啸捐款资金审计、农村医疗合作基金审计、市体育中心成立以来运行情况审计、市疾病预防控制中心建设项目竣工决算审计、市区三条主要道路街景改造工程建设项目竣工决算审计等5个群众关注的重要审计项目进行结果公告,接受社会和舆论监督,收到了良好的效果。

三、清晰剖析存在问题,认真落实下阶段工作新举措

回顾全年工作,我局精心组织、合理安排、奋力拼搏,为全面完成全年各项工作任务打好了基础。今后的审计工作,群众越来越关注,领导越来越重视,任务越来越艰巨,这就对我们审计工作提出了更新、更高的要求。20xx年,我局的审计工作要以十六届五中全会精神为指针,认真落实科学发展观,弘扬与时俱进的张家港精神,抓紧抓好财政预算执行审计、专项资金审计、公共工程审计和经济责任审计等重点工作,为促进我市改革发展稳定发挥更大作用。加强财政财务收支真实合法审计的同时,积极开拓效益审计等新领域。在查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,保障财政资金安全,防止国有资产流失等方面把好关口、当好卫士,为我市早日实现“两个率先”目标和经济社会协调发展提供优质高效服务。主要在以下六个方面做出努力:

一是在财政审计上求深化。要以财政资金运动为主线,围绕财政资金的使用和管理确立审计工作的目标和重点,既要查错纠弊,同时也要注重审查从宏观到微观的管理中存在的问题,把两者在财政审计中有机地结合起来,标本兼治。通过审计促进政府加强财政资金管理,提高财政资金使用效益,健全完善财政管理制度,尽快实现建立社会主义公共财政的目标。首先,要把审计监督贯穿于部门预算的全过程,从预算的编制到执行结果实行全面跟踪,及时发现和纠正预算编制及执行中的问题。部门预算执行审计和对财政部门组织预算情况的审计要结合起来,把从各预算部门审计发现的问题作为线索,沿财政资金的流向追踪审查,揭露财政部门在资金拨付、分配、使用、管理中的问题。其次,强化财政支出中的“国库集中支付”和“政府采购”审计。跟踪财政资金流向,监督财政资金收付和使用的各个环节。对 “政府采购”进行审计主要是对有关政府采购的法律法规的执行情况、采购范围、采购方式和采购程序的执行情况等内容进行审计。把对预算单位的审计与政府采购中心的审计,两者有机地结合起来。重点检查会计结算中心核拨资金及帐务处理情况,注意发现会计集中核算制度实行中存在的问题,以及会计核算中心管理不规范、审核把关不严等方面的问题。全面监督政府采购的各个环节、各项活动及其结果,揭露政府采购运行中的不规范行为,严格财政资金支出管理,提高资金效益。再次,强化对镇财政审计,弄清镇财政现状,找出存在的问题及成因,向政府提出镇财政改革建议,促使乡镇采取得力措施,加大改革力度,完善乡镇财政体制,加快乡镇经济发展。

二是在工程审计上求提高。在选齐配强基建审核中心正副主任和工作人员的基础上,要认真搞好17名工程财务审计人员的管理培训,与财政局经建科和市建筑公务局搞好协调,争取明年年工程审核量达到10至15亿元。为政府节约更多建设资金,促进建筑市场的规范管理。在审计方法上,要继续搞好三个结合:(一)将公共工程审计与财政预算执行情况审计有机结合。将其视同财政预算执行单位,在计划、审计内容、为政府宏观服务上与财政预算执行情况审计相结合,并将其审计结果,纳入财政预算执行情况的审计结果报告。(二)与社会审计相结合。随着区域经济的不断发展公共工程每年均竣工、上马几项甚至十几、几十项,虽然今年我局基建审计中心新聘用了10位业务能手,但只靠审计机关的力量,要系统地了解、掌握全市范围内的公共工程投资状况,抓住一些有倾向性、普遍性的问题进行信息反馈,为政府客观决策提供依据,显然不能满足需要。因此,我局将在加强监督管理的基础上,发挥社会审计的力量,加大公共工程的审计力度。(三)审计检查与建设单位自查相结合。建设单位熟悉建设项目的整个情况,能及时取得广泛信息。审计检查首先应根据建设单位自查报告掌握情况,分析、发现线索,进而确定审计重点。然后从自查问题入手,顺藤摸瓜,横向步步扩展,纵向层层深入,使审计工作条理有序,事半功倍。

三是在经济责任审计上求发展。依托省、市重视和加强经济责任审计的有利条件,不断建立完善经济责任审计程序和审计结果应用制度,继续扩大任中审计的比重,进一步健全经济责任审计工作联席会议制度,努力提高审计成果转化的时效性。对审计中发现的违反财经纪律的问题、违反廉政规定和涉嫌犯罪的行为,及时向有关部门移送或移交,不拖延、不隐瞒,不避重就轻;强化对审计结果落实情况的监督,把领导干部所在单位落实审计决定和审计建议的情况作为重点检查内容;同时进一步加强与市纪委、监察局、组织部等相关职能部门的联系,将经济责任审计结果及时向党委、人大和政府汇报,为管理监督和了解、任免干部提供参考依据,向社会公布或在一定范围内通报重大经济责任审计事项的审计结果,审计结果报告及时抄送纪检监察机关、干部管理部门或有关主管部门,以共同监督和督促审计结果的落实。

四是在专项资金审计和审计调查上求创新。围绕健全社会保障体系,加大养老、失业、低保、医疗等专项资金和救灾救济款物使用情况的审计力度,确保专款专用,维护群众切身利益。为提高审计的效率,我局拟在苏州市局统一组织下参与审计软件的开发,在市政府支持下实行与社保、财政、税务等单位的联络审计,进一步。同时,我局从今年开始对7家市属资产经营公司经营状况及市体育中心经营状况等项目进行了审计调查,明年我局将对农村医院转制情况进行审计调查,每年开展1至3个项目,为市领导提供决策依据。

五是在审计决定上求落实。明年一季度,我局要与纪检、财政等部门一起组织开展一次审计决定落实情况“回访”,督促相关单位认真落实审计决定,并视情况予以通报。

六是在审计软件的开发运用上求突破。在省厅培训和考级的基础上,我局准备邀请沙洲工学院的电脑老师对局电脑骨干进行深化培训,争取全局同志在电脑开发运用上有所突破。

为保证上述任务的圆满完成,今后一个时期我局要采取多种途径、利用多种方法认真抓好审计人员培训教育,建立、健全审计干部的学习制度、考核制度、业务培训制度、思想汇报制度和民主评议制度,继续鼓励审计人员参加法律、计算机、英语的培训,把我局改造成学习型机关,造就一支拉得出、打得赢的高素质的审计队伍,以不断适应建设现代化港城对审计的更高要求,以审计之职来促进我市经济健康快速发展。

张家港市审计局

二○○五年十一月十八日

审计局2020年工作总结


20xx年审计机关继续深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,紧紧围绕党委和政府工作中心,以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,促进理好财、用好权、尽好责,履行好审计法定职责,努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖,扎扎实实开展审计工作。现将20xx年上半年和下半年工作意见汇报如下:

一、20xx年上半年工作总结

(一)精心编制审计项目计划,布局全年审计工作

根据《中华人民共和国国家审计准则》的要求,结合我区审计工作实际,编制《贵池区审计局20xx年度审计项目计划》,经28次区长办公会议研究同意执行。20xx年计划安排除去省、市联动的其他审计项目和区委、区政府交办的其他审计项目外,共6大类30多项审计项目,具体项目如下:

1、预算执行情况审计。一是财政部门组织20xx年度本级预算执行和其他财政收支情况审计。二是部门20xx年度预算执行和其他财政收支情况审计。计划对区信访局、区食品药品监督局、区执法局(区市容局)、清风街道办事处、市第八中学、第十中学、区幼儿园20xx年度预算执行和其他财政收支情况进行审计和贵池区20xx年社会抚养费征收、管理和使用情况进行审计调查。

2、上级统一组织实施的城镇保障性安居工程跟踪审计。

3、上级统一组织实施的开展世行贷款生态家园项目审计。

4、国有公司财务收支审计。拟对贵池兴业投资公司、贵池建业投资公司等5大公司三年来的财务收支及有关经济活动进行审计。

5、领导干部经济责任审计。审计项目计划初步安排4-6人,由经济责任联席会议研究确定审计对象报领导小组审批。

6、投资审计。围绕区委、区政府决策的重大建设项目,拟对贵池工业园区标准化厂房、道路、安置房等工程项目进行结(决)算审计。

(二)上半年审计工作开展情况

1、精心细致地开展区本级财政预算执行审计。针对区本级财政在实施积极财政政策、落实各项重大财税政策、完善公共财政体系、促进经济社会各项事业发展等方面的成效,重点揭示区本级财政在预算编报、预算执行、资金分配、支出绩效、政策效果、民生保障等方面存在的突出问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理、进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。目前已完成贵池区20xx年度本级财政预算执行情况和其他财政收支审计报告的征求意见阶段,现正加快汇总各区直部门20xx年度预算执行审计资料,完成审计结果报告。

2、以促进部门提高依法理财能力,提高财政资金使用效益为目标,对区预算单位20xx年度预算执行情况的审计。上半年已完成对区信访局、区食品药品监督局、区执法局(区市容局)、清风街道办事处、市第八中学、第十中学、区幼儿园的审计。另对贵池区20xx年社会抚养费征收、管理和使用情况的审计调查正在进行中。

3、圆满完成由市局牵头组织的城镇保障性安居工程跟踪审计和世界银行贷款生态家园项目20xx年度财务收支和项目执行情况审计。本次城镇保障性安居工程跟踪审计重点调查了贵池区政府所属建设(住房保障办)、发展改革、财政等部门,延伸调查了2个街道办(乡镇)、4个居(村)委会、10户家庭,并对2个保障性安居工程项目的开工、工程建设和质量管理情况进行了检查。通过城镇保障性安居工程跟踪审计,摸清了我区住房保障制度的建立情况,以及城镇保障性安居工程建设规模和布局、资金投入规模和结构;同时针对审计中发现的住房保障业务基础工作薄弱、保障性住房长期闲置、退出机制不完善、对已配租的廉租房租金未能及时足额收取等问题,分析原因,提出建议,切实维护人民群众的切身利益。通过审计世行贷款项目,揭露和查处项目执行过程中存在的违反国家法规和项目贷款协定、内部控制缺陷、项目管理不规范、项目绩效欠佳等问题,提高项目管理水平,维护项目资金安全,促进项目顺利实施并实现预期目标。

4、以促进国资强化管理、推动改革、维护安全、促进发展为目标,以监督和维护国有资产安全为重点,开展对区属国有公司财务收支审计。鉴于审计力量的不足,采取分管局长带队由业务骨干牵头,聘用中介机构参与的办法。现已开始对贵池区东城投资公司20xx20xx年度财务收支情况进行审计,主要摸清被审计公司财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性,揭示存在的问题,如实反映区属国有公司经营业绩,为区委、区政府管理区属国有公司提供决策参考,促进国有企业可持续发展。

5、以加强政府性投资审计监督,提高政府性资金使用效益为目标,开展投资审计工作。出台了《池州市贵池区本级政府投资项目审计监督办法(试行)》。按照政府要求今年对政府投资实行审计全覆盖,截止6月份,已完成13个项目的投资审计,审计总金额32155万元,核减金额4583万元,核减率为14.25%。

6、以引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,推动本部门、本单位科学发展,促进领导干部守法守纪守规尽责为目标,开展领导干部经济责任审计。今年的领导干部经济责任审计对象已经过贵池区经济责任审计工作领导小组批准拟定6人,已开始组织实施。

(三)加强审计机关自身建设

为了加强对区本级政府投资建设项目的审计监督,规范建设行为,提高政府性投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》等有关法律、法规、规章规定,结合本区实际,出台了《池州市贵池区本级政府投资项目审计监督办法(试行)》,另根据贵池区政府投资审计中心人员配备需求,积极招聘业务精湛的审计人员充实审计一线,加强对政府投资项目的监督管理,完善审计部门在政府投资的审计监督职能。同时加强审计干部教育培训力度,提高审计人员的综合素质。区审计局始终坚持以人为本,把干部队伍素质建设作为提高审计工作水平的基础工程抓好抓实。利用干部在线教育、中心组学习、集中培训、优秀项目交流等载体,不断提高审计人员的业务技能和专业素质,用知识打造高素质复合型的审计人才。

(四)围绕政府中心工作,努力完成各项交办任务。

1、积极参与区委、区政府开展的党的群众路线教育实践活动,成立领导小组,组织实施方案,制定活动安排表,做好教育实践活动信息的报送。

2、加强机关效能建设,严格机关工作纪律,加强反腐廉政教育,在党员干部中深入开展三个一警示教育,落实审计公示和审计八不准制度。加强法制建设,开展六五普法活动,大力宣传法制教育,增加审计人员执法意识,扩大审计影响力。

3、做好拆迁维稳包保工作,专门抽调人员配合工作组做好政策宣传、保包维稳、突发应对、拆迁搬迁工作,完成工作组交办的工作任务。

2020年审计局2020年上半年总结


20xx年上半年,在县委、县政府和市审计局的领导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立社会主义荣辱观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作思路,紧密围绕全县“ ”工作目标,按照县委、县政府提出的“ ”发展战略,坚持市审计局提出的“ ”工作思路,紧扣服务发展,创优环境这一大局,突出“内强素质、外树形象”两大主题,全面贯彻审计方针,积极创新审计理念,不断优化审计资源,进一步规范审计行为,依法强化审计监督,全面提升审计质量,树立良好审计形象,为加强党风廉政建设,促进全县财政经济持续健康协调发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。据统计,截止6月20日,我局已完成审计(调查)计划项目16个,其中投资审计9个。查出违规金额342万元,管理不规范金额6174万元,应调帐处理5158万元;审计工程决算9672万元,审减1338万元。提交审计信息报告86篇,被采用或批示63篇。回顾半年来的工作,主要有以下几个方面:

一、提升审计执法水平,履行“经济卫士”职责

县审计局始终紧紧围绕促进经济持续健康发展这一主题,克服人员少、任务重的矛盾,自觉增强做好审计工作的责任感和使命感,不负“经济卫士”重任,履行审计监督职责,服务经济发展。

(一)依法审计,突出重点,搞好预算执行审计

我局按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权利、提高效益”的工作要求,坚持审深、审透、审细、审严的原则。审计了县财政局具体组织的本级预算执行情况和其他财政收支情况,县地方税务局的税收征管情况,国家金库沾化县支库办理本级预算资金的收纳、划分、留解和拨付情况。同时,对县财政局、劳动局和卫生局等单位20xx年度的部门预算执行情况进行了审计。在审计中我局以促进规范预算管理、严格执法为目标,科学安排预算执行审计工作,切实把预算执行审计作为第一任务抓好抓实。在具体工作中,紧紧围绕县人大年初批复的预算,把审计的触角伸向既关注预算内资金,又关注预算外资金;既关注各单位财务收支的真实性、合法性,更关注专项资金的使用方向、使用效益。通过财政资金支出结构、财政转移支付、国库集中支付、政府采购、税收收入和重点部门预算编制和执行情况的审计,检查财政预算编制及调整是否符合建立完善公共财政体制和运行机制的要求,从源头上制止财政资金使用的随意性,查处了预算管理不严、分配不规范、专项资金平衡预算等问题。共审计单位5个。通过预算执行审计,查出管理不规范5280万元。并明确指出了预算编制较粗、项目不细、预算安排不准确等问题,针对存在的问题提出了细化预算编制、加强对专项资金、非税收入征收的管理和监督等4条审计建议。对进一步规范预算行为,加强预算管理和领导层决策提供了依据。县人大常委会主任会议在听取了我局代县政府所作的《关于对20xx年度县级财政预算执行情况及其他财政资金收支情况的审计结果报告》后给予了高度评价。普遍认为,今年预算执行审计工作深入细致,质量高,力度大,反映了审计部门认真负责、秉公执法、严谨务实的工作精神。特别是审计工作报告内容翔实,建议重点突出,操作性强,为规范预算管理,推进依法理财发挥了较好的作用。

(二)全程跟踪,规范管理,严把投资审计监督关

以促进城市基础设施建设项目的规范管理、提高政府投资效益为目标。年初,我们积极将我县工业园、 新城区开发等重点工程纳入06年审计项目计划,实施全程跟踪审计。并报县政府制发了《关于对全县重点建设项目实行跟踪审计监督的通知》,进一步明确强调了跟踪审计的内容、方式、方法和措施。上半年认真组织开展了县皮业城、工业园、新城区开发建设等3个重点工程的全程跟踪审计。在实施跟踪审计过程中,根据工程管理的不同环节和阶段,有针对性地确定跟踪审计工作的内容和方法。按照工程建设期间划分,相应地确定每个部分审计的重点内容和环节。在工程前期,跟踪审计要在工程预算审核、招标评议、合同条款等方面把关,将问题提前考虑在前面。在工程施工期间,审计人员坚持参加每次工作例会,经常到施工现场巡查,对施工现场、隐蔽工程拍照,以便做到对施工材料和工艺流程做到心中有数,发现与合同不符的问题要及时向建设方提出意见与建议。对监理和施工单位提出的设计变更进行经济技术分析,提出优化建议,同时提供材料的市场行情和参考价格,为建设方提供决策依据。共计参与合同签订22份,积极参与隐蔽工程的验收75份,拍照取证460余份,做到边施工边签证,解决了工程变更签证的滞后现象。提出合理化建议8条,节约建设资金80余万元。上半年,共完成了县工业园、基础设施建设工程路基土方及桥涵工程等9个决算审计项目,累计审计工程决算9672万元,审定总额8336万元,审减额1338万元,平均审减率14%。为政府投资节约了大量资金,有力促进了财政资金的使用效益。

(三)积极稳妥,促进依法行政,突出抓好经济责任审计

为强化领导干部监督管理,促进领导干部依法行政、廉洁勤政,科学界定领导干部任期经济责任,突出抓好领导干部经济责任审计。上半年,我局根据审计项目计划和组织部门委托,共对卫生局、林业局、冯家镇等6个行政事业单位党政领导干部任期经济责任审计工作。通过审计,从源头上预防和惩治腐败,揭露问题,增强领导干部的责任感,有效地避免领导干部“带病上岗”、“带病提拔”的弊端,对促进我县领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、提高管理能力和水平起到了积极的推动作用,强化了对在职领导干部的审计监督,为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。

(四)围绕中心,服务大局,圆满完成授权领导交办审计事项

全局领导干部及审计人员本着服从和服务于沾化发展和稳定大局的原则,不计报酬,不怕辛苦,圆满完成了党委政府交给的各项工作任务。上半年,完成市局授权的困难县调查扶持政策牵头或参与完成了沿海滩土开发整合项目、新城区建设、企业稳定工作、国有资产改革调查等交办事项6项。对 电厂和 公司的往来款项开展了专项审计,通过审计,进一步理清了两单位的往来款项情况,化解了矛盾。对已完成的项目进行粗略统计,派出10人次,投入近120个工作日。使很多事关全县经济建设和群众切身利益的“热点”、“难点”问题得到了有效解决,为全县改革、发展、稳定的大局继续健康发展发挥了审计不可替代作用。

二、优化招商环境,创新思路抓招商

招商环境是吸引力、竞争力、是生产力。发挥审计监督职能,优化招引资环境,审计部门义不容辞。为此,县审计局在工作中注意规范自身工作的同时,狠抓财经领域的“三乱”治理工作,对审计工作中发现的扰乱财经秩序行为严肃依法查处,全力优化全县招商引资环境。在自身招商引资工作中,我们把招商引资工作摆上重要议事日程,创新工作思路,以诚招商,采取走出去招商和以商招商的方式,大力引进外商投资项目,并分别派两名干部采取集中挂职和自选挂职方式,到外地招商。上半年,引进外商项目2个,总投资5000万元,其中由 有限公司投资建设的新城区道路建设项目,总投资4000万元; 有限公司投资的 项目,总投资1000万元。

三、认真学习宣传贯彻新《审计法》,着力营造良好审计执法环境

新修订的《审计法》颁布后,我局把抓好《审计法》的学习宣传和贯彻作为一项重要工作,以此扩大审计影响,优化执法环境,树立审计形象来抓,积极组织开展形式多样的学习宣传活动,为全面贯彻执行《审计法》,更好地履行审计监督职责奠定基础。一是将修订后的《审计法》主要内容向县领导作了专门汇报,并提出了学习宣传贯彻意见,得到了领导的支持和重视。二是组织县局审计干部,集中进行学习辅导,深刻领会《审计法》修改的意义及主要内容,并把修订后的《审计法》列为二、三季度业务学习的主要内容,抓好学习贯彻。三是由郭增禄副县长在县电视台作宣传贯彻审计法的重要电视讲话。四是由县政府办公室印发关于在全县深入学习贯彻新《审计法》的通知,掀起全县学习贯彻审计法热潮,扩大了宣传范围。五是印发宣传单,悬挂横幅,解答群众咨询的方式,进一步让广大群众了解审计。通过上述学习、宣传,使全县广大审计工作者深刻领会到了《审计法》的立法宗旨、主要内容和精神实质,为全面贯彻实施《审计法》奠定了坚实基础,同时也增强了各级领导和社会公众对审计工作的认识,为今后进一步开展好审计工作营造了良好的社会氛围。

四、利用审计信息,加快审计成果的转化和审计效应的拓展

审计信息是审计工作的重要组成部分。我们根据市审计局科研信息工作会议的精神,按照“人无我有、人有我新、人新我深”的要求,不断强化审计信息工作,加大了科研信息奖惩的力度,激发审计人员撰写科研信息的积极性,将审计信息作为加快审计成果转化和审计效应拓展重要手段。截至6月25日,已被各级采用63篇信息稿件,其中《中国审计报》采用2篇,《中国内部审计》采用1篇,省审计厅的《审计情况》采用3篇,市审计局的《 审计》采用28篇,县级采用22篇。撰写各类调研报告和审计建议6篇,被批示或采用4篇。被《中国审计报》采用的《乡镇审计助力 致富》一文,引起了各地审计机关的关注, 等审计机关先后派人来我县学习交流探讨。

五、强化管理,加强机关作风建设和审计队伍建设

20xx年上半年以来,我局围绕“内强素质、外树形象”的两大主题,围绕我局“审出效益,审出感情,审出形象,审出水平”的总体要求,下大气力加强机关作风建设,采取多种措施加强审计队伍建设。

(一)科学管理注重教育,加强机关作风建设

今年上半年以来我局深入贯彻落实全省、全市审计工作会议精神,认真开展“审计质量管理年”活动,以政治教育为先导,以制度建设为保障,加强科学管理,规范审计行为,努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、甘于奉献的审计队伍。为此我们深入开展了“六型”审计机关活动。即:一是树立终身学习理念,打造“学习型”审计机关。通过树立新的学习观念和“学习工作化、工作学习化”的先进理念,不断调整充实学习内容,强化学习措施,形成良好的学习风气,不断提高审计人员的政治素质和业务水平。二是建立工作创新机制,打造“创新型”审计机关。通过观念创新,提高创新思维能力,实现审计工作再突破。通过技术创新,广泛运用现代化技术和手段,实现工作效能再提速。通过管理创新,贯彻现代管理思想,实现审计质量的再提高。三是加强团结协作,打造“和谐型”审计机关。坚持以人为本的理念,营造团结协作、平等互爱和衷共济的良好工作内部环境。加强与领导、相关单位的沟通与协调,充分发挥好“审帮促”作用,为审计工作营造一个良好的外部环境。四是增强效能效率建设,打造“效率型”审计机关。提高成本意识,效率意识,勤俭节约办事,实行审计工作时限办结制,大力推行ao计算机审计实施系统,提高机关办事效率。五是强化服务意识,打造“服务型”审计机关。把服务全县经济建设作为第一要务,优化招商引资环境,为企业提供财经法规咨询服务,严肃查处“三乱”现象,对全县重点工程实行全程跟踪服务监督,当好经济建设的“经济卫士”。六是实行“阳光作业”,打造“廉洁型”审计机关。在审计工作中实行“阳光作业”,加强群众监督,切实从源头上治理和防范腐败现象的发生,从而树立审计机关“严格、公正、廉洁、高效”的执法形象。

(二)注重学习培训,加强审计队伍建设提高审计人员素质

搞好审计工作首先要提高审计干部的政治业务素质,为此我们坚持“三抓”,一是把政治理论学习作为“内强素质、外树形象”的基础,持之以恒,长抓不懈。采取集中学习与自学的方式学习政治理论知识。二是廉政教育警钟长鸣,教育审计人员洁身自爱。年初组织召开了审计机关党风廉政建设专题会议,明确了党风廉政建设和反腐败工作要点;局长大会小会讲廉政,时时刻刻抓廉政。统一思想,提高认识,牢固构筑拒腐防变的思想防线,努力锻造一支纪律严、作风硬、业务精、素质强的审计队伍。

其次是结合审计工作特点和审计人员知识结构,进行业务知识培训。我们采用集中学习与小组交流相结合,个人自学与专家辅导相结合,请进来教与走出去学相结合,学习书本知识与工作中传帮带相结合。因时制宜、因地制宜、因人施教,开展灵活有效的业务培训。上半年,利用周五集中学习日,分期开展了局领导干部带头,中层领导干部和部分业务骨干参加的业务讲座活动。每名讲座人结合自己的工作实践,谈在审计某个领域的工作做法、技巧和经验,切实达到了学习交流和传帮带的作用。另外,积极组织了全省优秀审计项目档案观摩活动,通过领导带头学、审计人员带着问题学,学先进、找差距,根据自身情况定出整改措施,切实为提高审计执法服务水平和项目质量产生了很好的促进作用。结合“金审工程”的推广应用,大力加强信息技术的培训工作,派2名计算机水平较高的审计人员,参加了市局举办的ao计算机审计实施系统培训,及时更新了审计人员的知识储备,有效提高了审计人员的综合素质。

(三)强化审计质量控制,深入开展审计质量管理年活动

审计质量是审计工作的生命线,要强化 “质量立审”的意识,把严谨细致的工作作风贯穿于工作的每一环节。今年,在巩固去年质量年活动成果的基础上,进一步加强质量控制。具体在“四个环节”上下了功夫:一是全面推进审计署6号令的贯彻执行。抓住“审前、审中、审后”关键点,规范审计计划、审计方案、审前调查、审计取证、审计日记等工作,在规范审计程序、完善审计流程上下功夫;二是进一步完善结果复核、目标考核、质量考评、责任追究等制度,做到有规章制度可依照,有程序可控制,有标准可衡量,有检查可评估,有榜样可学习,在健全激励机制上下功夫;三是认真听取和研究被审计单位意见,对合理意见要及时采纳,对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当等问题要及时纠正,切实提高审计报告和审计公告的质量,在确保准确无误上下功夫。四是改进审计结果报告,使内行人说得清,外行人看得懂,有关部门用得上,在提高审计成果使用者的满意度上下功夫。

六、存在的主要问题

从上半年的工作情况看,个别审计人员对审计署6号令的理解不深刻、不准确、不全面,底稿处理不规范,审计质量有待进一步提高。审计工作的重点仍需要牢牢把握,宏观服务的能力还需要大力提高,廉洁勤政的意识还需要努力增强,审计任务重和力量不足的突出矛盾还需要有效解决,监督力度还需要不断加大,现代审计手段建设还需要全面推进,审计管理激励机制还需要继续完善。只有重视解决好以上问题,才能不断推进审计事业,更好地服务我县经济社会发展。

七、下半年工作计划

下半年,我局的整体工作思路和工作重点是:在县委、县政府和市审计局的领导下,牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,把握招商引资、财政收支审计、政府投资审计、企业资产负债审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,不断开拓创新,求真务实,力争在圆满完成工作任务的基础上,开创 审计事业的新局面,为我县加快实施“跨越式发展战略”做出更大的贡献!

我们的具体措施是:

1、强化信息化建设力度,继续投入人力和物力,购买投影仪等设备。下半年建立 审计网站,做好网站的制作和维护工作,为宣传交流沾化审计工作提供一个更好的信息平台。

2、加大招商引资力度。在继续利用审计手段优化全县招商引资环境、做好招商考核的同时,加大工作力度,进一步拓宽招商引资渠道,在盐化工、房地产等方面,加强与有关外商的联系沟通,力争超额完成20xx年的招商引资任务。

3 、加大审计质量提升力度,严格落实各项有关审计质量控制考核制度,开展审计项目质量评比等活动,过好“审计质量年”,为审计结果公开做好准备。

4、加强投资领域的审计。总结投资审计和跟踪审计工作的经验,按照县政府领导的要求,以财政资金和专项资金为线索,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为,促进基础设施建设项目的规范管理,提高政府投资效益。
5、深化领导干部经济责任审计。组织召开经济责任审计联席会议,在“总结、规范、深化、提高”上下功夫,按照中央关于完善权力监督制约机制的要求,经济责任审计以加强对权力的制约和监督为目标,发挥经济责任审计在“管干部、正党风、促发展”方面的作用,切实促进提高领导干部执政水平。

6、按照“审、帮、促”的原则,对全县的民营企业组织进行审计监督,积极探索总结民营企业审计的新思路和新方法,为做好民营企业审计积累宝贵经验。

7、继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极上进,培养高素质、高水平的审计人才。

二○○六年六月二十五日