2020年行政执法案件质量年活动总结

2020年行政执法案件质量年活动总结。

时间一直在无声无息的消逝,我们即将面对新的阶段工作,此时就可以总结剖析自己的工作情况了。工作总结能促进我们思考。那么我们在写总结时还需要注意哪些呢?小编特意收集和整理了2020年行政执法案件质量年活动总结,建议你收藏并分享给其他需要的朋友!


20xx年,系统按照省局的安排部署,继续深入开展“行政执法案件质量年”活动,市局及各县(市、区)局在年初结合自身实际制订了实施方案,通过这项活动的开展,强化了全系统行政执法人员依法行政理念,做到“行政复议无撤销、行政诉讼无败诉、处罚案件无通报、执法人员无投诉”。执法不严、监管不力、职能不到位及案件管理松驰,执法文书制作水平不高的个别不良现象得到了有效遏制。行政执法人员的法制意识得到了增强、执法水平得到了提高、行政执法案件质量得到显著提升。现将具体情况总结报告如下:

一、强化建章立制,促进行政执法规范化建设

根据《行政处罚法》、《食品药品监督管理局行政执法案卷评查办法》(试行)、《食品药品监督管理部门行政执法过错责任追究办法》等法律、法规、规章的相关规定,结合《全面推进依法行政实施纲要》的要求和本部门的自身实际,市局着力于建章立制,狠抓行政执法规范化建设。一是制定了切实可行的《办案纪律规定》,《受理举报制度》,《案件保密制度》,《案件、案卷管理制度》,《罚没物资保管制度》,《错办及违法办案责任追究制度》,《案件合议制度》,《重大案件讨论制度》等制度。二是按照《药品监督行政处罚程序规定》,对全市药品监督行政处罚的39种执法文书统一规范制作,并结合基层药品监督行政处罚工作实际,完善了行政处罚审查、复核程序,明确了行政处罚责任。三是严格执行案件调查与审查“两分离”,重大案件讨论,利害关系人回避等制度,保证了行政执法行为公开、公平、公正。

二、加强教育培训,不断提升行政执法人员综合素质

结合稽查执法人员的实际情况,建立健全了学习制度,采取了以自学为主、集中培训为辅相结合的灵活方式,既保证了监管工作的正常进行,又有效提升了行政执法人员的综合素质。一是组织支队稽查人员认真学习国家局邵明立局长作的《统一思想 提高认识树立和落实科学监管理念》的工作报告,按照局党组提出的“转变观念,树立科学监管理念”的要求,深入领会科学监管理念的本质和核心、基本要求及根本目的,用科学监管理念武装头脑,自觉摒弃那些与科学监管理念不相符合的观念和作法。二是组织了两次集中培训,采取专题讲座、案例分析等多种形式学习、研究食品、药品行政监督管理工作中遇到的新知识,新问题。三是加强与县(市、区)局及周边市州局之间的交流与学习,拓宽了执法人员的视野,充实和积累了执法经验。

三、开展案卷评查,切实提高行政执法案件质量

立足于“岗位练兵”的思路,市局稽查支队配合政策法规科开展了行政执法案件调研和优秀案卷评比活动。抽调各县(市、区)局的稽查大队长及政策法规工作人员与市局稽查支队人员严格按照《食品药品监督管理局行政执法案卷评查办法》(试行)的规定要求,对20xx年各县(市、区)局及市局稽查支队办结的行政处罚案件进行互评互比,现场打分并对存在的问题进行梳理,进一步规范了执法文书的制作和案卷管理。

四、强化市场监管,努力保障人民群众用药安全

在“行政执法案件质量年”活动中集中精力抓好市场监督检查这个中心职能,通过对药品、医疗器械市场的监督检查,引导药品、医疗器械的生产、经营企业健康发展,严厉打击制假、售假和违法经营行为,净化药品市场,保障了人民群众用药(械)安全。一是结合省局的安排部署,在20xx年重点开展了“取缔无证经营、出租、买卖证照、柜台违法经营药品、医疗器械和加工中药饮片专项监督检查”、“广告药械专项检查”、“疫苗流通专项监督检查”、“特殊药品流通专项监督检查”、“大型医疗器械和齿科器械专项检查”、“药品gmp、gsp、医疗机构制剂配制质量规范执行情况专项检查”、“中药材、中药饮片流通专项监督检查”等七项专项整治行动。二是结合本辖区实际,精心安排省“十运会”和省六届残运会药品、医疗器械专项检查,各县(市、区)局对重点区域实行划片监管,责任到人,确保了省“十运会”和省六届残运会药品、医疗器械质量安全。三是开展春节、“五、一”、“十、一”黄金周等节假日药品、医疗器械质量检查,确保公众使用药械质量安全。四是初步建立了以市局为中心的市场监管信息资源网络,各县(市、区)局均确定了稽查信息联络员,全系统监管信息资源共享和多方联动监管的模式正在形成。

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2020年行政执法工作总结


20xx年行政执法工作总结
20xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和“三个代表”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:
一、行政执法、审批基本情况
今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。
二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制
1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。
2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。
3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益
贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:
(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。
(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。
(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。
通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。
四、存在的问题和下一步的打算
今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

2020年交通依法行政、行政执法工作总结


xx区交通系统现有行政执法队伍5支,有持证的行政执法监督人员5人、行政执法人员48人、协助执法人员19人。20**年,交通依法行政、行政执法工作在区政府的领导和行业主管部门的指导下,认真宣传贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》,认真落实行政执法责任制,严格执行目标考核管理,年内主要开展了行政审批许可事项清理、法律法规学习宣传教育和行政执队伍整顿教育工作,提高交通行政执法队伍素质;进一步规范行政许可、行政执法行为,做到依法行政、文明执法、严格执法权限和程序执法;依法征收各项规费和管理交通运输市场,保护公路产权路权。现将一年来开展的主要工作总结如下:

一、认真落实交通行政执法责任制,严格实行目标考核管理

为切实抓好交通行政执法责任制落实,年初就成立了以交通局局长为组长、分管领导为副组长,系统各单位主要领导为成员的xx区交通局行政执法责任制领导组,并将行政执法工作职责分解落实到了区航务海事处、区运管所、区稽征所、区路政大队、区渡口管理所,明确各执法单位为责任单位,单位主要领导为责任人。同时,我们将行政执法责任制工作纳入目标管理,制定并开展了行政执法考核评议、开展执法监督检查。各执法单位按照行政执法责任制要求,公平细化职责、把行政执法责任、权限、工作目标落实到了领导、股室、人头。我们今年还完善并落实了执法人员资格认证、考核、培训考试,规范性文件制定和备案审查,行政执法程序、执法公示,执法监督检查考核、法制工作统计、行政执法过错追究等制度,有效的促进了系统各单位落实行政执法责任制。

二、开展内容丰富、形式多样的法制学习宣传教育活动

为使交通系统的职工、经营业主、从业人员和社会各界支持、参与监督交通依法行政工作,我局及系统各单位开展了形式多样、内容丰富的法制学习宣传教育活动。一是我局于3月22日和3月26日两次在城区上街设置宣传点,就依法治理交通工作,法制宣传日开展交通法规宣传、印发上千份资料发放,设置30道有奖知识问答题,进行有奖问答。二是就交通部制定的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》进行了为期两个月的学习教育整改活动,印制成易于携带的小册子发放到每位行政执法人员手中,随时学习,在全区交通系统掀起了交通行政执法教育热潮,通过自查、帮查、整改、提高,不仅使全部执法人员受到了教育、提高了执法质量,规范了语言表达和执法行为。三是我局于9月26日组织系统各执法单位和交通企业职工代表进行了为期一天的依法行政等内容的培训教育,请区上有关人员就依法行政效能建设等问题进行宣讲,使广大参会人员受到了一次深刻的法制教育、执法责任教育,四是我局于11月份专门组织交通系统行政案卷交叉评查活动,通过评查,查找不足,指出改正的方法,极大地规范了行政执法工作。五是各执法单位结合各自的工作特点也开展了针对性的法律法规知识培训、学习、宣传,从而有效的促进了今年交通行政执法工作的全面开展。

三、积极开展对执法人员、从业人员的教育培训

我局于今年3月组织各行政执法单位及执法人员进行了为期两个月的《交通行政执法忌语》和〈交通行政执法禁令〉为主要内容的执法执纪教育,通过自查、他查、整改、提高等一系列活动,不仅使执法人员受到了一次思想洗礼,语言规范、行为规范的教育,更是有效地促进了行业执法质量的提高,执法水平的提高。区航务海事处举办了辖区内所有船员、管船员、签单员等多期业务培训,培训人员达300多人次。区运管所运政执法人员参加了省市组织的执法培训,所每月5日定期召开交通企业安全例会,组织辖区内道路运输企业客货运驾驶员安全培训和考试多人次。全年系统共培训各类管理从业人员近3000人次。

四、认真组织开展行政审批许可事项清理

我局今年按区法制办、区政务中心、区效能办要求,认真组织学习区上的会议和文件精神,三次专题召开会议,并组织系统各行政执法单位就行政审批许可事项进行核查清理,于9月及时上报进驻区路务中心30项,于10月报区法制办30项。今年内,我们还对进驻政务中心交通窗口的工作人员进行了培训、教育,并增添一台电脑改善中心值班人员的工作条件,提高工作效率。系统各单位领导循环到中心的交通窗口坐班签到,了解、掌握窗口办事情况,处置有关问题。通过系统各单位的通力配合、中心工作人员的积极工作,全年共办结行政审批许可事项近200项,有效的促进了全区交通事业的大发展。

五、严格依法管理,执法效果明显

今年,我局及系统各行政执法单位认真履职,开展了经常性的执法监督检查,开展了多项专项整治活动。我局领导经常组织并带队深入到系统各项工作单位、企业进行执法监督检查;航务海事处具体开展了“救生衣行动”,水工工程、“三无”船舶、非法载客、客渡运安全等多项整治活动;运管所开展对“黑面的“,两轮摩托车非法运营、客货运输市场、客运站等整治活动,路政大队开展公路超限专项整治活动等。

在日常工作中,交通管理、行政执法人员做到礼貌待人,说话在理、行为规范、依法办事,队伍装、徽、车、灯、证“五统一”管理规范。严格执行交通部《行政执法忌语》和《行政执法禁令》规定,注意语言规范、行为规范。注意法规宣传,做到亮证执法,文明执法,按程序实施处罚,行政处罚公开、公平、公正、文书规范、送到规范。

今年系统共办理行政审批许可事项近200件,开展行政执法检查1854次,办理行政处罚案件1253件,无行政诉讼案件,未发现执法人员有违规行为。在今年我局组织开展的全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核中,各执法单位对照《20**年xx区交通全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核书案》自评和我局考评,各执法单位落实行政执法责任制评议考核均在95分以上,均为优秀单位。

二○○八年十二月八日

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2020年行政执法案卷评查工作总结


为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》,保证法律法规的正确实施,依据×市人民政府法制办公室文件《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(×政法制[20xx]14号)的要求,××局及时进行研究,就××局20xx年行政执法案卷评查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项作了统一部署,利用20xx年11月至20xx年12月的1个多月时间对20xx年的行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况汇报如下:

一、领导重视、组织严密

接到市法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(×政法制[20xx]14号)后,××局局领导高度重视,专门研究,结合×局行政执法工作实际提出,要把20xx年行政执法案卷评查工作抓好落实,作为进一步规范×局执法行政的重要举措,作为进一步落实依法行政执政为民的重要方面,作为检验一年以来×局行政执法工作成绩的总结。市×局政策法规处根据文件精神和局领导指示,专门抽调人员组成了工作小组,就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,在1个月的时间内对××局所属具有行政执法权限的16个相关单位的行政执法案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段,第一阶段的评查为自查自纠,上报自查报告;第二阶段为重点抽查,交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法,点面结合,检查到基层执法单位;第三阶段为总结整改。对检查发现的问题,限期整改,督促落实。许多执法单位通过执法检查,认真总结了经验,找准了存在的问题和困难,明确了努力方向,达到了预期的目的。

二、重点突出、切中实际

根据市政府法制办文件要求,我们此次的行政执法案卷评查包含20xx年1月至20xx年11月做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。××局行政许可事项相对单一,主要包括×局×许可证的许可事项。××局在20xx年底刚刚进行完新一轮×许可证的换发申请工作。20xx年×局行政执法零售许可证管理处于通过合理布局规划进行总量控制、排队管理之中。因此我们根据工作实际情况将行政执法案卷评查工作重点放在×局行政执法行政执法案卷评查上面。

根据文件要求,我们明确对于此次行政处罚案卷检查,重点对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体是合法,行政处罚依据依据是否充分、适用是否准确,违法事实是否清楚,证据是否确凿,处罚内容是否适当,告知权利、救济途径和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法定罚款、没收财物单据等9大方面情况。为了更好的开展工作,我们参照《×市行政处罚案卷评查标准》具体制定了《×局行政执法行政处罚案卷评查表》从立案阶段、调查取证阶段、审查决定决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段分解细化评查指标以百分制形式加以考核。

××局及下属具有行政执法权限的部门单位共有16个,自20xx年1月1日至20xx年11月31日共出动“打假”执法人员59427人次,查处违法案件1208起,其中一般程序案件808起,简易程序案卷400起,罚没款合计168.57万元。××局执法案卷评查中调取了所属执法单位共计140份一般程序案卷,占到20xx年1月-11月一般程序执法案卷总数的17.3%,部分执法单位案卷调阅数占到了案卷总数的 56%,因而具有较高的代表性,可以体现×局现阶段的执法水平。通过评查我们发现,在这1208起涉及×局行政执法行政处罚的案件中,案卷处罚主体正确,行政处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。没有引起相关的法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中,×市×局及下属具有行政执法权限的16个部门单位严格执行国家有关规定,根据具体情况分别与相关银行签署代收协议设立专门帐户,严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致,没有出现×局行政执法行政执法机关截留、私分或者变相私分罚没收入的现象。在行政执法的案卷标准上,根据加入two的相关承诺和行政执法的实践,国家×局行政执法局最新修订了行政执法新文书式样(法[20xx]239号),×市×局行政执法行政管理机关使用了此行政处罚文书,统一了文书样式,取得了很好的实践效果。

三、总结经验、落实制度

总体来说,20xx年×市×局行政执法行政执法案卷检查情况较好,×局行政执法行政执法案卷质量较高,这是×局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了三方面的工作:

(一)健全机构,形成法制工作的组织网络

××局政策法规处,专职负责行政执法案卷的监督检查工作,在所属区县执法单位都设有专职的法制工作人员,专门负责案件的监督检查和案卷处理的指导。从上至下形成了相对完整的人员编制和网络设立,为×局行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。20xx年年初我们进一步完善制度建设,以市局文件的形式明确制定了区县×局行政执法局法制员工作制度,将其编制设置移至办公室,更好的发挥其法制监督职责。并于20xx年5月组织了各区县×局副局长、科长、办公室主任及法制员计65人参加的法制培训,培训时间达到520学时人次。

(二)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平

面对着入世后的种种挑战,20xx年××局加强了对专卖执法人员的培训力度,一方面是对《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规的深入培训,另一方面是对新制定颁布的法律如《行政许可法》等的集中组织学习。而针对以前×局行政执法行政执法中部分存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,我们利用国家×局修改制定行政执法新文书的时机,统一组织行政执法人员利用5天时间进行大规模的集中培训学习,学习新文书的使用,具体案卷的制作,更学习文明执法,依法行政,取得良好实践效果。20xx年度我们组织×市×局行政执法人员参加了国家×局执法人员法律知识考试及20xx年度×市行政执法人员资格培训及考试,431名执法人员在三天的时间内集中听取×大学教授和市工商局、市法制办有关负责人全面深入的讲解,进一步学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重要法律法规及有关规范性文件。

(三)落实责任制,

20xx年以来我们将×局行政执法行政执法情况及案卷制作情况与个人考核业绩挂钩,20xx年我们进一步将其制度化,重点落实了行政执法人员考核标准的具体化,进一步明确了目标,细化了相关的奖惩标准。使得×局行政执法行政执法人员上有压力下有动力,调动起积极性,形成了学习的好风气,进一步树立了×局行政执法严格执法、规范执法、公正执法的良好形象。

总结×市×局20xx年的行政执法案卷工作,我们发现了自身一定的进步,这是在市委市政府的正确领导下、在×局局党委局领导的具体指挥下、在一线行政执法行政执法人员的共同努力下所取得的,对此我们加倍珍惜。但同时我们也清醒的认识到自身不足,部分执法人员水平仍需提高。但我们有充分的信心和能力进一步做好×局行政执法行政管理工作,完善行政执法案卷工作,规范好×市的市场经济秩序,为增加×市财政收入、维护合法经营者的利益和广大人民群众的人身健康、推动××局的发展做出更大的贡献。


2020年度行政执法工作总结


20xx年以来,我处行政执法工作在省、市主管部门的正确领导下,坚持贯彻“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本方针,牢固树立人性化的执法理念,保持优良的执法整体水平,坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进规费征收、以严格执法提高征稽系统行业文明程度。处党委一手抓征费,一手抓行政执法,有效地促进了今年度“三费”征收计划的超额完成,截止到20xx年12月5日,我市养路费等“三费”征收4.37亿元,超省局计划15%,超市局计划4%;农用车征收2029万元,超省局计划25%,超市局计划22%,各项指标均创历史新高。
现将今年行政执法工作总结如下:
一、基本情况
我处主要负责全市汽车(含农用车)养路费、客运附加费、货运附加费的征收,共有行政执法人员117人,95%的执法工作人员达到大专以上学历,执法队伍中无临时工、合同工及聘用的人员,执法队伍建设处于良好态势,实现行政执法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的转变。
今年,我处将行政执法工作与日常征费、清欠、稽查、交通规费专项治理、大吨小标吨位恢复和治理公路“三乱”等工作相结合,今年以来,全处共计电话催缴9276次、电话清欠2810台;挂号信催办车辆注册缴费1343封、追办注册627台;送达“粘贴式”提醒告知通知书1374份,前来接受处理车辆216台;新闻媒体曝光欠费车辆1570台,上门上户1629人次,共清欠催缴处理车辆1630台,追缴欠费500多万元;组织上路稽查6364人次,查处欠费车辆4294台,追缴规费1800多万元;申请法院强制执行车辆17台,追缴规费4.7万元,另有93例强制执行案件正在执行中,有效地打击了拖欠、逃缴交通规费行为,提高车主的自觉缴费意识。全年未发生一例行政复议、行政诉讼败诉案件,无一起公路“三乱”行为。
二、主要工作成绩
1、加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。
今年以来,我处认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入我处《20xx年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。我处按照市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规专员,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制。在全处全面推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,行政执法工作考核管理落到实处。
2、开展多形式教育培训,提高素质,树立文明执法形象。
依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发征缴矛盾,处党委、行政紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质:一、高度重视政治思想教育。以保持共产党员先进性教育为契机,在政策宣传、上门、上路执法行动中对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的交通规费行政执法秩序。二、高度重视行政执法知识的学习。结合长沙市行政执法证件年度审验和“四五”普法验收工作,积极组织市处117名工作人员的行政执法年度学习和考核,合格率100%,办理了117本《行政执法证》的年度审验,并以优秀的成绩通过“四五”普法验收。三、结合全省联网工作,开展法规、征收业务知识培训,共脱产办班4期,参加培训人员共370人次,全面提高执法人员的业务素质。四、对全处行政执法人员的有关行政执法证件进行清理,共换、补发各类行政执法证件61本,切实保障执法人员依法行政,文明执法。
3、严格程序,规范行为,加大内部监督力度。
在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。一方面继续严格落实市交通局制订的“五不准”,贯彻执行省征稽局布置的国、省道上路稽查时间和要求,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,实行“罚缴”分离制度,有效杜绝发生公路“三乱”行为;另一方面,积极组织行政执法工作的内部审计,每月按时对清欠、稽查工作进行考核,职责明确,奖罚分明。继续推行征收、稽查、处罚“三权”分离,不断完善创新征管模式,提高整体执法水平。
4、推行政务公开,实行公平、公平、透明服务。
我处自觉把执法行为置身于全社会的监督之下,积极开展“五公开”活动,即办事程序公开、征稽政策公开、收费标准公开、工作人员身份公开,办事结果公开。特别对“大吨小标”治理工作,我处成立专门办公室,对已治理的车辆进行公开公示,坚持做到调整标准一致,调整结果公开,确保“大吨小标”车辆吨位恢复工作稳步推进。
5、加大宣传力度,优化征稽工作环境。
今年,我处多次召开新闻发布会,广泛宣传了征稽工作的新思路、新举措,营造了良好的规费征收工作氛围;组织机关工作人员到长沙市车辆汇集地的车站、码头、停车场等场所张贴交通规费专项治理通告60份,张挂宣传横幅及标语5幅,经多家媒体对专项治理工作的目的意义及有关交通规费政策进行广泛的报道。另外,四县(市)征稽所在专项治理期间共发布新闻发布会4次,张贴交通规费专项治理通告136份,张挂宣传横幅及标语57幅,出动宣传车辆49台次,通过各县(市)电视台滚动新闻宣传7天。
总的来说,我处今年的政策宣传密度高、范围广,使得依法征费的概念家喻户晓,深入人心,树立了良好的行业形象,优化了征稽工作环境,有效的促进了年度征收任务的超额完成。
6、改革清欠催缴征管模式,实行人性化管理机制。
我处机关成立四个稽查组,协同各征稽所在车辆汇集的车站、宾馆、酒店等场所,通过对欠费车辆送达“粘贴式”提醒告知通知书,督促车主主动缴纳欠费,受到车主赞誉。
7、深入开展交通规费专项治理工作,实行联动稽查,联合执法。
我处除了保持上路稽查、电话催缴、媒体曝光、上户下达行政处理决定书、法院强制执行等传统的稽查模式外,今年在省交通规费专项治理领导小组办公室的领导下,深入开展全市交通规费专项治理工作,积极配合两次全省范围的联合稽查行动,在政府的支持下,整合交通、公安交警、武警 、部队、媒体等部门的力量,针对平时的稽查难点如特权部门车辆、假军牌假警牌车辆开展专项治理,引入联动稽查、联合执法新概念,取得显著成效。两次联合稽查行动我处查处各类欠费车辆221台,现场补缴规费42.4万元,维护了正常的交通规费征收秩序。8月以后,我处针对渣土车、农用车开展专项治理,取得实效,规费流失现象得到有效遏制。
三、存在的不足
我们的行政执法工作虽然取得了较大的成绩,但离省、市交通主管部门和广大车主的期望还存在一定的距离,具体表现为:
1、认识上的差距。不少执法人员虽然意识到打击拖欠、逃缴交通规费行为要稽查、清欠并重,但是,在实际工作中还有待进一步通过提高清欠催缴水平和效率更好地促进交通规费“颗粒归仓”。
2、执法队伍科技建设有待进一步加强。全处执法队伍的设备科技配置不高,使用不规范,今后有待进一步提高配置,加强使用培训学习。
四、明年行政执法工作要点
1、继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的交通法律、法规学习高潮。
2、加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政执法换证工作。
3、在全市范围内继续开展对渣土运输车辆和客运车辆清理欠费的集中治理行动。
4、加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。
5、加强法制机构自身建设,充分发挥法制机构的职能,切实做好法院强制执行工作,做好全处的行政复议、应诉与赔偿、法制宣传教育、行政执法监督和评议考核等工作。

二oo五年十二月八日