2020年市政管理委员会工作总结

2020年市政管理委员会工作总结。

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20xx年上半年，按照区委、区政府的工作部署，我区的城市管理工作按照着眼于优化发展环境，着眼于实现承办奥运的环境标准，着眼于提高城市管理整体水平，研究理顺体制，消灭管理盲区；调整完善机制，促进良性循环；着手基础建设，规范管理行为；抓住“两重”、突破“三难”，推进环境优化，努力建设分工合理、职责明确、运转协调、灵活有效的现代化管理体系的总体工作思路，求真务实，努力工作，城市管理工作水平不断提高。

一、上半年工作完成情况

（一）继续加大市政基础设施建设力度，服务社会发展，服务群众生活。

支持重点地区发展，方便百姓出行。确保续建工程，确保奥运公园、电子城、cbd等重点功能区道路建设，确保城区断头路、堵头路和城市连接线建设，适当安排社区路、农村路改造建设。20xx年，我区计划协调推进通惠河北路、东北城角联络线、西大望路（一期）、广渠路（一期）等22条城市主、次干路续建工程，总长51.2公里；启动安立路北段、劲松东延线等10条城市主、次干路建设，总长28.7公里；开展35条道路建设的前期研究；大中修区管道路50条，长51公里，面积38.5万平方米；建设改造孙河、崔各庄等地区农村道路40条；完成48条社区路的维修；为楼梓庄路、安翔东路等20条市政道路安装路灯。

1、续建道路:

主干路（15条）：除亮马河北路正在办理土地证外，其余14条道路均已开工（望京西路、东北城角联络线、辛店村路西段、望京外环路北段、阜通大街、惠新西街立交、白庙村路、通惠河北路、安立路、朝阳路一期、广渠路一期、西大望路一期、成寿寺路一期、湖光中街立交）。

次干路（7条）：嘉里北路已经建成通车，其他6条道路正在建设（南沙滩路、左安东路、松榆北路、广顺大街北延一期、熏皮厂路、红军营南路）。

2、新建道路：

主干路（9条）：7条道路正在进行设计方案审查（北辰西路二期、大屯路一期、四方桥、北苑路北延、朝阳路二期、成寿寺路二期、成府路）。青年路正在进行施工招标。星火路正在申报规划意见书。

次干路（27条）：3条道路已经开工（南皋路、影视城西路、小营北路）。8条道路完成立项（运动员村路、朝阳体育馆东侧路、平房西路、小营路、建华南路、热电厂北路、劲松东延路、广顺北大街二期）。5条道路完成设计方案报审（垡头西路、驼房营路、辛庄南街、姚家园中街、北豆各庄路）。8条道路准备申报集中办理手续（朝阳体育场东侧路、高安屯一至五号路、高安屯垃圾专用通道、白家庄路东段、羊坊东路、辛庄一路及附属路、果家店中街、小寺路）。3条道路需暂缓实施（土城南路、定福庄路北段、化二东侧路）。

3、区管道路大、中修

目前已完工道路10条（红霞路、洼里奥运公园工程等），在施道路4条。

4、农村地区道路建设

目前已完成西店南路、香顺路等6条道路建设，在建道路14条。

5、安装路灯

目前已完成东坝中街路灯安装工作。

（二）以组织实施《朝阳区环境建设规划》为龙头，加大环境管理力度，建设一流的城市环境。

1、组织实施《朝阳区环境建设规划》，创造整洁、优美、有序的城市环境。

20xx年计划完成30条主要大街、17个重点地区、3个奥运场馆（工人体育场、朝阳体育馆和北京联合大学体育场）、2个旅游景区及宗教活动场所（东岳庙、日坛公园）、3条进京铁道（京承、京包、京秦线四环路以内）、3条进京河道（二道沟、凉水河、仰山大沟）的环境建设。主要内容包括：整治“城中村”15片，拆除逾期临建等各类违法建设37.3万平方米，治理长期积存垃圾堆10处，完成50条道路大中修，对24条社区破损道路进行修缮，新建、改建二类以上公厕27座和农村公厕30座等。

（1）整治“城中村”。按照“抓住奥运契机，全盘考虑，将整治的范围拓展到五环路”的工作思路，我区于今年3月份对五环路以内地区进行了核实查漏“城中村”工作，共统计出“城中村”222片。经过筛选，将无主的、需政府出资解决的地区列入“城中村”整治范围，共调整出142片，仍按原有55片进行打捆整合。20xx年以前，分3年完成55个联片“城中村”的整治任务，其中：20xx年整治15片，20xx年整治22片，20xx年整治18片。

20xx年整治的15片中，已有3片（金蝉庵村，广外大街甲11、13楼，畜牧场）正在进行拆迁；6片（针织路，雅宝中路，芳草地西街，三里屯南37号楼，幸福一村1号房管局东墙，劲松新9排、12排平房）取得立项批复、规划意见书、建设用地和土地使用批复，完成招标工作；2片（向军北里、南尚家楼）正在办理建设用地手续；2片（小关北侧地区、曹八里地区）实施主体待定；2片（六里屯村、大郊亭村）正在按照市有关会议精神抓紧落实。

（2）拆除违法建设。20xx年计划拆除违法建设730处、37.3万平方米（包括逾期临建175处、15万平方米）和卫星遥感拍摄的违法建设12处、5.9万平方米。根据区农委、规划分局统计的数字，目前已拆除各类违法建设245处、13.6万平方米，其中：挂帐任务241处、12.9万平方米（包括逾期临建8.7万平方米），卫星遥感拍摄的违法建设4处、0.7万平方米。

（3）治理暴露垃圾。目前，我区在市挂帐的10处垃圾堆已于5月底全部治理完毕。

（4）规划整治户外广告。20xx年计划整顿规范64条大街的户外广告（其中属奥运场馆周边街区23条）。目前64条街区的经济广告、自设牌匾已全部完成拍照、编号工作，制定完成了整治方案，其中17条大街的户外广告整治方案和招标拍卖方案已通过市市政管委专家组的审查。拆除了46条道路灯箱4101块，违法设置的广告273块。

（5）新改建公厕。今年计划新改建城市公厕27座，目前选址工作已全部完成。第一批10座公厕已开始启动建设。计划新改建农村公厕30座，已完成19座。

（6）河道治理。今年计划完成仰山大沟、凉水河、二道沟3条河道治理任务。目前已制定完成实施方案。

（7）绿化美化。今年计划完成长安街及其延长线绿化改造，建成30条特色园林大街。目前已完成阜通东大街、工体西路等23条大街绿化美化任务。

2、建立创卫长效管理机制，保持和巩固国家卫生区成果。

（1）深入开展创建国家卫生区工作。针对20xx年12月底国家爱卫会暗查暴露出的薄弱环节，区爱卫办立即组织了整改，并举一反三，对城乡结合部、乡与乡的结合部、村与村的结合部等重点部位、重点区域进行了抽查和巡查，并在高碑店村召开了现场会，促进了农村地区环境卫生水平的提高。继续认真组织开展统一灭鼠、灭蚊蝇蟑活动，保证“四害”密度符合国家卫生区的标准。今年上半年先后多次通过国家、市爱卫会的明查和暗查。发动全区研讨制定巩固创建国家卫生区管理办法和朝阳区爱国卫生工作管理办法，探索建立长效机制和体制。

（2）进一步加大宣传力度，增强群众卫生意识，提高市民素质。充分调动广大人民群众的力量，组织5次“城市清洁日”和“爱国卫生月”活动，共出动人员38万人次，清理街巷2900条，清理垃圾2651吨、非法小广告1.5万处。在全区医疗单位开展创建无烟医院的活动，经市爱卫会的检查验收，朝阳区妇幼保健院、朝阳医院成为首批被命名的无烟医院。

（三）依法行政，服务百姓，树立良好的政府形象。

进一步学习贯彻《行政许可法》，规范行政行为。进一步规范审批程序， 认真履行规范性文书审查、备案制度，保证审批工作各环节有机衔接。坚持行政许可项目政务公开，通过网络公示、文件抄送等形式，将有关负责的行政许可事项及时告之区城管大队、属地办事处、社区等有关单位，形成上下联动，共同监管。截止目前，条幅标语等临时性宣传品新批续批412件，机动车停车场备案307家，审批占、掘路工程项目45个。

充分发挥供暖、扫雪铲冰、环境保障等城市管理应急预案的指挥、协调、调动作用，圆满完成冬季供暖、扫雪铲冰、治理白色污染等工作，最大限度地减少恶劣天气带来的负面影响，提高处理、突发事件的能力。圆满完成“两节”、“两会”、财富论坛、诺贝尔奖获得者论坛等国际、国内重大活动环境保障工作，营造整洁、优美、有序的城市环境。

上半年，共办理三级人大代表、政协委员建议、提案、议案116件，办复率100%。办理信访件85件，办复率88%。办理网上投诉105件、办理区长信箱信件25件，办复率100%。办理市、区领导批示、督查件132件，办复率85%。认真做好供暖、环境卫生、井盖等热线电话的值守工作，共接听群众电话2300多个，切实做好群众反映问题的办理、落实、回复工作，并认真举一反三，查找辖区内存在的管理盲区和薄弱环节，促进城市管理整体工作水平的提高。

（四）认真开展保持共产党员先进性活动，建设能打硬仗的领导班子和干部队伍。

按照中央和市、区的统一部署，我委从1月初开始扎扎实实开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，圆满完成了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段各个环节的任务。

以先进性教育活动为契机，进一步加强执政能力建设，协调推进市政道路、环境建设两大重点工作；加强领导班子和队伍建设，在领导干部中提倡增强“学习、沟通交流、廉政”三个意识，对干部做好“关心干部的学习、关心干部的成长发展、关心干部的身体生活”三个关心; 加强作风建设，为基层部门和群众服好务，做到“四个转变”（主动将我委负责的行政许可事项向街、乡和有关部门职能部门通报，进一步转变形象。对社会单位和群众公布行政许可事项。深入基层调研，建立联系制度，进一步转变工作方法。整合会议，转变会风）。通过整改促进城市管理工作，促进工作作风的转变，促进干部整体推进能力的提高。

民主生活会上领导班子成员畅所欲言，对各自存在的问题和产生问题的思想根源进行了深刻地剖析，并且大家从团结的愿望出发，以诚相待，开诚布公的开展了批评与自我批评。区人大任强副主任和督导组孙俊利书记对我们的民主生活会给予了充分肯定。通过民主生活会反映出第一阶段学习的效果，班子成员认真听取了各方面的意见，深入开展了谈心活动，沟通了思想。在认真思考、严格要求的基础上，党性分析材料写得实，问题找得准，根源挖得深，整改措施和努力方向提出的明确、实际。民主生活会达到了增强团结、相互学习、共同提高的目的。增强了凝聚力、向心力、战斗力，加强了执政能力。

二、下半年重点工作安排

下半年的城市管理工作要与承办奥运会的标准和要求实现全面对接、倒排工期、加强统筹、落实责任，紧紧围绕朝阳区新的功能定位和三大功能区建设，以可能达到的最高标准做好各项工作，为举办一届有特色、高水平的奥运会创造良好的城市环境，提供优质的公共服务，建立可靠的城市保障。

（一）市政基础设施建设

继续发挥朝阳区道路建设工作领导小组和朝阳区市政道路建设联席会议的组织、协调、推进的力度，上下联动，横向互动，统一思想、协调配合，积极做好年度道路建设工作。按照已编制完成的道路前期、拆迁、建设三本台帐（图、表、册）确定的各个结点问题，进一步加强协调，逐一排除难点问题，保证道路建设顺利进行。

20xx年年底以前完成97——116条道路建设，其中：续建主次干路9——13条；新开主次干路3——5条；区管道路维修50条；街坊路、微循环路改造35——48条；完成20条道路路灯安装工作。

（二）环境建设

贯彻落实岐山市长、士祥书记、陈刚区长先后召开的关于城中村督办会议、奥运环境建设调度会议的精神，本着重点突破，整体推进，典型带动，快出成果，加强统筹，专题（专项）调度（督办）的思想，发动全区各方力量，迅速全面推进我区20xx年环境建设各项工作任务。

按照奥运倒排工期的要求，从现在开始，全区上下要迅速行动起来，采取专项推动、阶段性展示成果的方式开展环境建设，保证年内全面完成20xx年环境建设的各项工作。从6月下旬开始，组织整治城中村；7月份组织拆除违法建设、整治广告牌匾；8月份，治理暴露垃圾；9月份，治理街头顽症、实施绿化美化；10月份，治理铁道、河道。

突出重点，示范推动，推动环境建设全面开展。以亚运村、奥运村、大屯、望京、望京开发、cbd地区、使馆区为试点，建设一批环境建设示范地区。以朝外大街、三环路、平安大街及其延长线、广安大街及其延长线、劲松路为试点，建设一批环境建设示范大街。以广顺大街北延、南沙滩路、熏皮厂路、松榆北路、华威南路为重点，建设一批环境建设示范道路。以东风、高碑店、南磨房、将台、太阳宫等地区为试点，建设一批无暴露垃圾、小广告示范地区。

加强调度，营造氛围。在全市奥运环境建设动员大会之后，组织系列环境建设启动活动，拉开全面实施环境建设的帷幕。建立环境建设专题调度（督办）制度。加大检查和监督力度，邀请人大、党风廉政监督员分专项参与环境建设工作，积极出谋划策，共同推进环境建设工作。加大朝阳有线台、朝阳报跟踪报道的力度，进行正反典型的宣传和教育，形成强大的宣传氛围。

（三）落实先进性教育整改措施，巩固和扩大先进性教育活动成果

认真落实整改措施，扎实地把各项整改措施落到实处。按照党组制定的整改方案，集中抓好整改，一项一项明确责任、一件一件抓好落实，做到事事有回音、件件有着落。

进一步加强领导班子建设。建立学习制度，完善党组理论学习中心组年度学习计划，精心筹划中心组学习活动，创新学习形式，带动全体党员加强理论学习。制定完善开展谈心活动和召开高质量民主生活会的制度，进一步充实各支部党员先进性的具体要求，作为党员在日常工作中的行为准则和对照标准。

进一步加强干部队伍建设。建立健全干部管理机制，今年底前在全体干部中实行竞争上岗，双向选择，为干部提供锻炼的机会和舞台。制定干部管理考核办法，形成能者上、庸者下的干部管理机制。制定并逐步落实《人才培养教育规划》，发现人才，培养人才，使用人才。举行专题讲座，加大对机关干部法律法规、条例和专业知识的培训以及区情的了解。近期将开展拆迁法、招投标法、信访条例等法律法规知识的培训，同时开展机关干部文明礼仪等方面的学习。

规范管理，加强考核。6月底之前，在管委原有规章制度的基础上，以公务员行为规范为基本原则，对我委机关内部建设、各项工作流程和工作规范要求等进行补充和完善，细化每一项工作的操作程序和具体要求，并以内部规定的形式确定下来，使干部工作中能够有章可循。每年年底以公务员考核为契机，开展党员述职、述廉、述先进性活动，加强对党员的考核。

二○○五年六月二十三日

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2020年市政管委上半年工作总结

20xx年是全面落实“十一五”规划的第二年，更是20xx年奥运环境建设的关键年。按照区委、区政府整体工作部署，在市市政管委的大力支持和区各委办局、街道、乡（镇）的密切配合下，经过全体人员的共同努力，我委所负责的各项工作均取得了阶段性进展，实现了时间过半任务过半的目标。现将上半年各项工作情况总结如下：

一、爱国卫生工作

（一）试点村户厕改造工作。组织太子峪、西庄店的村民代表到大兴区魏善庄镇参观考察三格式户厕改造工作；对两个试点村逐户进行了调查，摸清了底数；将一期200套改厕设备送到两个试点村。目前，两个试点村已经完成30个示范户的户厕改造，大范围的户厕改造工作即将全面展开。

（二）公共卫生监管工作。一是公共场所规范治理力度继续加大。目前，40条主要大街沿线公共场所卫生达标率为86％。二是食品卫生量化分级管理有序开展。在20xx年完成1581户餐饮单位量化分级管理的基础上，加大了推进的力度。截至5月底，全区共有1750户餐饮单位纳入了量化分级管理，占全区餐饮单位总数（2480户）的70.56％。目前，全区共有14条大街基本达到标准要求。三是二次供水设施改造分批推进。在完成全区二次供水设施调查的基础上，区创卫办、卫生局于3月22日—23日组织召开了“20xx年二次供水卫生工作会”，截至5月底，全区已完成改造二次供水设施24套。四是农村净化水水站建设提速。在市区有关部门的大力支持下，农村改水工作进展顺利。高立庄、万泉寺水站升级改造工作已经完成；大瓦窑、造甲村新建水站设备已经安装完毕；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。

（三）健康促进工作。一是启动“相约健康社区行”百场知识讲座。印刷健康知识答卷20万份，截至5月底，累计组织讲座18场、参与人数达2210人。二是承办全市“抗艾”活动。2月28日，区爱卫会承办了全市“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式。随后，还相继开展了“爱心大使评选”、“志愿者签名”、“手工小制作”、“我是防艾小教员同伴教育”等系列活动。三是开展禁烟控烟系列活动。举办以“烟草吞噬生命”为主题纪念活动。市区领导和人大代表、政协委员为“无吸烟医院”、“无吸烟单位”颁发奖牌，参加了“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”主题演讲和签名活动，视察了丰台医院、丰台二中、政府南院的禁烟控烟工作。启动了“无吸烟机关”、“无吸烟科室”的创建活动，并邀请首都医科大学崔小波教授为机关公务员作了一场禁烟控烟知识讲座。四是启动创卫达标社区（健康社区）创建工作。制定并下发了《丰台区20xx年健康教育创卫工作要点》、《丰台区创卫达标社区（健康社区）考核与管理标准》，分批次对街道乡镇和社区居委会、村委会进行了业务和技术指导。同时，还按东、中、西三片对各街道乡镇和社区、村健康教育专干开展了“丰台区创卫达标社区健康教育工作培训”。五是积极开展三下乡活动。先后在王佐镇、长辛店镇、卢沟桥乡、花乡、南苑乡开展了“文化、科技、卫生”三下乡和“送健康、送知识、送温暖”等活动，深受百姓欢迎。六是开展城市清洁日活动。相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动。共出动人员25820人，动用机械193台次，清理拆违遗留垃圾432吨，铲除卫生死角65处，清理小广告近3万条，清整绿地15.5万平方米。

（五）病媒生物防制工作。一是开展春季灭鼠和夏季灭蚊蝇活动。制定了《丰台区春季灭鼠工作方案》和《丰台区夏季灭蚊蝇工作方案》，指导各街道乡镇开展了灭鼠和灭蚊蝇工作，累计投放鼠药630箱、蚊蝇药370箱、粘鼠板80箱。同时，还会同区园林局对280余万平方米绿地开展了灭鼠投药，出动人员98人次、车辆16台次，投放灭鼠药剂770公斤。二是积极推进专业灭蟑。累计消杀面积约3.8万平方米。三是加大宣传培训。以21个街道乡镇为单位开展了除四害工作专项培训。

二、市政基础设施建设

（一）道路工程建设。一是便民路工程。今年计划完成25条“便民路”大修工程，道路总长20292米，总投资6856万元。目前，银河路、太平桥路、刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、中建一局南侧路、郭公庄中学路等10条道路已经完工，宋庄路、顺八条、樊羊路等8条道路正在施工，开竣工总数占计划总数的72％。二是“二期”创卫路工程。在完成20xx年12条一期“创卫”道路基础上，继续实施北大地西区小花园周边路、幸福三条、三路居路等12条二期“创卫”道路大修改造，总长度8461米，总投资约1700万元。目前，太子峪路、东安街、三路居路等4条道路正在施工，五爱屯西街、团河路南段、幸福三条、北大地西区小花园周边道路等5条道路已完工，开竣工总数占计划总数的75％。三是结合规划实施道路。将丰体ⅲ、丰体ⅳ号路、莲花池南路、正阳大街、看丹路、丰台西路东段、大红门西路等7条道路列入结合规划实施道路计划，总投资约14915.5万元。目前，莲花池南路西段600米道路施工已基本完成；丰体ⅲ号路雨水、自来水管线施工已完成，电信管线除拆迁段外已完工，正在进行电力管线施工，同步进行道路施工，争取在6月底前完工；丰体ⅳ号路已完成雨污水、电信、天然气管线施工，正在进行电力管线施工，同步进行道路施工，争取在6月底前完工。其余4条道路正在办理规划等前期手续。四是协调11条市属道路大修改造。为提高我区市政道路水平，在我委积极协调下，市路政局在20xx年市级道路大修工程中安排我区道路11条。目前已有广安路、方庄路、芳古路、周口店路、京津塘连接线、丰南路、京良路等7条道路全面完工，占工程总量的64％。五是续建道路工程。在20xx年基础上，继续实施张太路、人民村中路2条道路建设工程，总投资约2447万元。目前，人民村中路已经完工，张太路正在进行施工，预计7月底前完工。6、河西地区道路工程。计划完成王佐镇、长辛店镇乡村道路建设工程9条，总投资6000万元。目前已完

成调查摸底，初步确定实施项目，正在进行施工前期准备工作。

（二）丰体中心停车场建设。计划完成丰台体育中心配套停车场建设，总面积42307平方米，总投资约1269万元。目前，丰体北侧停车场工程、门房工程已完工，配套管理用房正在施工，预计7月初完工；丰体内部停车场正在进行地下线缆处理和路床铺筑，部分路段已经开始铺筑沥青混凝土，争取6月底前完工。

（三）区属道路、排水设施日常维护。今年计划完成区属道路维护5万平方米。目前，已完成道路维护14926平方米；1－5月份共接到市井盖热线反映问题340件，并已全部落实，共维修和补装井盖、雨水口519座次，其中产权不清的245座次。1－5月份共清理雨污水管线27932米，清掏检查井852座次，雨水箅1600座次，清运淤泥125吨，为6月份迎汛打下了基础。

（四）静态停车普查规划。为提升城市管理水平，合理开发利用区域停车资源，委托专业公司对区域内（重点是四环路内）交通静态管理状况及发展需求调查、分析，制定静态交通发展规划。目前已完成普查工作，正在组织专家编制停车规划。

（五）行政审批。3月15日－5月30日共完成掘路、占道审批、备案等36项，涉及电力、电信、燃气、自来水等多个单位；1至5月份完成经营性停车场备案12个,其中居住区停车场8个，路外停车场4个，新增车位总计2166个。

三、环境整治工作

（一）“城中村”整治拆迁工作。一是对10个“城中村”进行拆迁整治，其中8个实施项目，2个推进项目。截止目前，8个实施项目中的丰台体育中心北侧（中青集团宿舍）、大井路沿线已全部完成拆迁整治工作，共拆迁住户103户、建筑面积5745.51平方米；六里桥北里于5月22日发出拆迁公告，实施拆迁，目前已有24户居民签定了拆迁补偿协议，预计将于6月22日公告期内完成拆迁整治工作；丰西路南侧平房、西客站南广场东南侧和洋桥东里西侧平房区均已发布拆迁公示，现在入户调查工作已基本完成，待拆迁资金到位后发拆迁公告实施拆迁；莲花池公园周边二期、东南二环沿线将于近期发布拆迁公示；宛平城建设控制地带和莲花池公园周边三期2个推进项目已开始办理前期手续。二是将马家堡三期“城中村”环境整治项目的拆迁前期手续全部办理完毕，保证了马家堡三期“城中村”环境整治项目按计划顺利进行。三是协调市整治办对南四环路花乡桥西南侧、二环路开阳桥西南侧2个新增“城中村”环境整治项目进行立项。

（二）重点道路地区环境整治工作。一是结合丰台体育中心周边地区环境建设，全力协调区体育局、卢沟桥街道等部门完成了对丰台体育中心周边3168平方米违法建设和过期临建的拆除；同时对大井小区内和楼房一层的“贴皮”门脸房进行了专项整治，已基本拆除完毕。二是样板大街整治。园区科技大道样板大街架空线工作已完成过半，其中铁通、移动、民防、电信、联通线缆单位架空线入地工作已经完成，供电公司架空线入地工作已完成70％，歌华、网通、公安、广视通线缆单位正在组织协调施工工作。三是重点大街及进京国道、铁路等整治工作。共拆除违法建设5742平方米、整顿广告牌匾978块、简易绿化213163平方米、清理垃圾渣土2939吨。四是区级重点地区环境整治工作。对19227家/次“门前三包”单位进行了整顿，取缔无照摊点4169处/次；查处散发小广告163起/次，端掉窝点78处，没收尚未使用小广告86.7万余张。对重点地区组织了7次联合执法检查，查扣各类黑车1891辆，没收863辆。同时拆除整顿广告牌匾5781块、简易绿化113407平方米、清理垃圾渣土2483吨。

（三）老旧小区整治工作。截至目前，大红门南顶路等20个老旧小区已组织施工，其中云岗街道西路、太平桥街道东里和东高地街道北里、西洼地、三角地及宛平街道耐火材料厂6个小区整治工作已基本完成。共拆除违法建设1938平方米，清理堆物堆料280吨，绿化8877平方米，修建道路4587平方米，修建管线1020米，增设自行车棚3个、停车位163个，增设建设设施2个，修建围栏590米。其他10个小区将于近期正式启动整治工作，力争8月全部完成整治工作。

（四）治理公路“三乱”工作。上半年，严格按照市治理公路“三乱”办公室的要求，每季度对辖区内的两个大型农贸市场进行了暗访调查，以问卷调查形式，随机对新发地外地长途运输果品蔬菜的车主，进行满意度测评。调查结果反映，我区境内的“绿色通道”情况良好，无“三乱”现象发生，车主较为满意。

（五）广告牌匾治理。一是完成广告设置规划方案。组织召集多家广告公司对我区重点大街进行广告设置规划，最终选定6家较为优秀的广告公司参与我区主要大街的广告规划的设计，并在3月初启动设计工作，5月初所有重点大街广告设置规划方案全部通过市专家评审会评审，目前已将评审后修改好的最终规划方案发放给各相关街乡，由各街、乡按照广告规划方案进行户外广告、牌匾标识的清理整治工作。二是加强户外广告管理。截至5月底，全区共拆除违规设置的落地式广告798块、附着式广告2508块，拆除违规牌匾2796块、规范牌匾657块，共计6759块。其中，奥运场馆周边清理整顿户外广告、牌匾标识534块。三是加强业务工作指导，协助街乡做好广告清理整顿工作，多次到各街、乡解答相关单位在工作中遇到的问题，指导各街道的具体整治工作。此外，上半年办理宣传品行政许可13件。

四、环境卫生管理工作

（一）环境保障工作。一是全面做好重大政治活动和节日期间环境保障工作。为确保全国“两会”的顺利进行，对代表驻地周边和主要途径道路、铁路周边环境进行了集中整治，投资25万元，修补破损道路1950平米。投资7.2万元，粉饰建筑物外立面4800平米、电线杆300根、人行过街天桥3座。清理京九线堆物堆料6处、小广告1267个、白色污染326公斤、垃圾渣土3

6吨，清理京山线小广告3010个白色污染790公斤、垃圾渣土325吨。二是为做好刘淇书记、王岐山市长到我区视察工作和百名部长植树、全国人大委员长植树等活动做好环境保障工作，积极协调各有关街乡镇开展环境整治工作，投资60多万元，粉刷建筑物外立面近5万平米，拆除违法广告、牌匾40多块，拆除违法建设210平米。

（二）乡镇道路调查和道路移交工作。会同各乡镇深入到各村，对街巷道路情况逐条进行普查，并已建立台帐。共普查乡镇所属道路430条，共计480余万平方米，其中宽10米以上道路61条，宽8—10米道路77条，通公交车的道路38条。截至3月15日，已完成四环路以外共有105条、371.6万平方米的道路及9个新建桥区、47.55万平方米、共计419.15万平米移交环卫中心的清扫保洁任务。

（三）“门前三包”管理工作。结合城乡创卫工作，不断强化门前三包管理，协调配合各街乡镇落实门前三包责任制，目前，全区有证照的单位总数21246个，签订数21060个，未签订数186个，签订率99%。全区无证照的单位总数11343个，签订数10717个，未签订数626个，签订率94%。

（四）垃圾分类工作。协同街乡镇深入35个小区、大厦和院校进行细致的调查摸底、宣传动员工作，制定实施计划、建立完整的基础台帐；召开全区垃圾分类工作大会，并组织各街、乡（镇）参加20xx年市、区垃圾分类培训工作。投资33.7万元，为35个小区、大厦购置垃圾分类收集容器（垃圾桶）1100个、垃圾分类收集（三轮）车35辆，制作宣传板35套。目前，第一批参加北京市验收的小区、大厦各项准备工作正在积极的筹备中。

（五）非正规垃圾场治理工作。会同有关乡、镇对全区在北京市上账的三处非正规垃圾场进行实地调查，掌握准确数据，研究制定治理方案，并根据市统一要求，配合做好治理工程的招标及资金预算等工作。截止5月底，卢沟桥乡小郭庄垃圾场已基本治理完毕，和义大泡子和花乡葆台村非正规垃圾场的治理工作正在进行中。

（六）道路机扫等其他工作。20xx年，市下达机械清扫率89.5%，机械清扫面积达到678万平米的指标。积极协调区环卫中心制订机械清扫工作方案，结合我区新接道路情况，调整全区机械化清扫道路作业时间、路段，最大限度的发挥机械化清扫道路的作用，目前已完成机扫面积700万平米。此外，还完成101万平米道路冲刷任务。投资64.5万元购买推雪铲6台、撒布机3台，拨到区环卫中心，并将区属72条主要道路除雪任务下达区环卫中心。

五、环卫基础设施建设

（一）公厕新改建工作。今年确定了563座公厕新改建任务。截至5月30日全区公厕建设共计开工199座，占总数35%；完工122座，占总数21%。

（二）垃圾无害化处理工作。一是完成15个垃圾中转站和40座垃圾房的选址工作。二是加快丰台区生活垃圾无害化处理中心项目一期建设。目前预处理筛分厂（原垃圾转运处理中心）已经完成了场外道路施工、厂区围墙砌筑施工，预计6月中旬完成。同时土建工程将全部展开。三是制定丰台区生活垃圾无害化处理中心规划方案。3月30日完成了北天堂填埋场的封场工作。

（三）全区粪便收集处理工作。坚持粪便进站量日报制度，及时掌握我区粪便处理动态，加强检查监督，20xx年上半年实现粪便集中处理率98％。

六、公用事业

（一）路灯建设。一是对涉及路灯建设的20条非主要道路进行现场核查，根据实地情况调整工作计划，修订路灯建设方案。目前，路灯建设部门根据我区路灯建设计划正在进行施工方案的设计工作，实施工作将在六月份启动。二是上半年我委组织各街乡完成我区无路灯道路情况调查，调查结果全区共有686条道路及街巷目前仍无路灯，其中包括支路、次干路、开放小区路等道路，现已将调查情况上报夜景照明处与路灯管理中心，便于更好的制定下半年我区路灯安装计划。

（二）公共交通管理。根据有关建议、提案，协调公交公司对公交线路7处进行调整，以满足老百姓需求，落实建议提案的办理。如：林业局关于北宫公园即将开园要求延长公交线路的申请，联系公交集团负责人到现场与公园方面负责同志共同研究通公交车等问题。

（三）邮政及报刊亭管理。一是解决居民小区无信报箱导致邮局不能直投到户的问题，多次召集产权单位、邮政投递局、街道办事处等单位召开安装信报箱协调会，督促产权单位出资安装信报箱，协调解决如：西罗园二三区、育芳园小区、程庄路3号院等小区安装信报箱问题。二是针对市政建设及群众反映的报刊亭放置位置、市容环境等问题，及时与报刊亭管理公司联系协调，并与相关街乡负责人到现场勘查情况，研究解决办法，落实处理8处群众反映的问题，如：东安街头条、丽泽桥南南侧等报刊亭的迁移问题。

（四）供电管理。一是及时处理供电突发事件，确保恢复群众用电。二是为保证我区供电秩序的稳定，起草了我区供电事故应急保障工作预案。三是为保障夏季用电高峰供电安全问题，我委协调相关部门做好供电安全保障工作，如组织相关部门召开协调会，保证右外至马家堡输配电缆等重点工程能够顺利进行，使洋桥地区360万平方米几千户居民的供电得到保障。四是协调供电公司及有关部门完成安装一户一表改造270户。

（五）供暖工作。一是领导重视、亲自督查。供热前期李昌安副区长先后两次听取我委供暖准备情况的汇报，并提出了“确保、平稳、安全”六字方针；区长张大力、副区长李昌安亲自带队检查了我区的点火情况，确保了化学建材厂、三路居四分公司向居民供暖。二是及时处理投诉，抢修抢险得力。20xx年冬季区供热应急抢修抢险队共执行了10次抢修抢险任务，有效地保障了居民的正常供暖。2月22日，通过市供热信息平台网发现“分钟寺227号院已停暖两天”的信息后立即赶往现场。由于供暖单位北京光明电器

有限公司无力偿还贷款，被法院判决资产转移，无法保障当地居民的供暖需求。为维护居民采暖利益，我们立即启动了临时代管预案，并调派储备煤30吨，由供暖设备服务所接管了227号院锅炉房，迅速恢复了此地区的供暖。三是设立值班热线，解决居民供暖投诉问题。供热期间，区供热热线3人轮流值守，24小时接听群众电话。区供暖办公室24小时与市供热信息平台联网，随时查看投诉情况，及时与居民、供热单位联系，当天问题当天解决。20xx年度共为居民协调解决供热问题4399人/次。四是积极争取市资金补助，补贴困难企业，确保按时供暖，20xx年两节期间为29处锅炉房向市供热办争取煤、油、气、电实物救助合计约1428万元。五是及时发放供热补贴，20xx年元旦前将区属煤炭补贴11948816.60万元全部发放到位，市煤补、油补3913.48万元分别于20xx年元旦、春节分两批发放到供热单位，确保居民温暖过节，确保“两会”顺利召开。六是完成20xx年度供热普查。完成驻区部队锅炉房普查工作，完成20xx年供热锅炉房数据更新工作，协助市市政管委、市发改委、市规划委、市环保局完成我区20处20吨以上锅炉房的调查。七是认真解决去年供热遗留问题。五里店小区供热质量差，去年因管线问题进行了两次抢险抢修，居民反映强烈。为维护当地居民冬季取暖利益，保障居民供热质量，经供暖办多次协调，市房修一公司今夏将投入100万元对一些腐蚀严重的供热管线、变压器及钢串片进行改造、更换。八是完成《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》政策解释和文件转发工作。

（六）燃气供应工作。一是举办了燃气经营企业负责人参加的行政许可办理程序培训班；在认真核实的基础上为6家企业出具了建站时间证明。二是制定了《关于燃气设施防范烟花爆竹的工作方案》，将燃气经营企业列入禁放区，发放禁放标识2000张，并在两节前进行了两次安全检查，春节期间做到了严防死守，确保了燃气企业的安全供应及安全禁放。三是认真做好设施保障工作。经协调，市液化气集团派市燃气灶具维修先进单位-虎坊桥维修队对全国“两会”驻地京丰宾馆、空军招待所存在燃气问题的设施进行了维修和改造，及时消除了安全隐患。四是完成高层住宅未通天然气统计调查工作，根据调查结果制定实施相应的举措，解决高层住宅未通天然气问题。五是协调解决天然气入户工作。协调市燃气集团、宣武开发公司完成了马家堡嘉园二里13号楼天然气入户工作，得到了代表的肯定和闫小彦区长的表扬。六是做好日常尤其是节日期间安全检查工作。4月25日至31日对全区51家液化气储罐站、换瓶站进行了安全检查。在节前检查的基础上，节日期间还对重点单位进行了抽查。

(七)铁路道口工作。一是加大道口安全宣传力度。分两批组织丰台、房山两区150监护员进行业务培训，同时在丰台有线每天播放30秒铁路道口安全公益广告，提高居民的安全防范意识。二是加强道口管理，扩增7名监护员。三是在平时检查的基础上，“五一”前夕对18个道口进行了安全检查，对道口监护员进行了安全教育。节日期间还进行了一次日查和一次夜查，确保了道口的安全畅通。四是避免道口事故，确保安全畅通。为消除安全隐患，2月25日对槐房道口实施了机动车限行；3月21日16：25，万泉寺道口监护员发现一棵大树倒在铁轨上，及时拦截了开往临河方向的客车，搬走了大树，避免了一起铁路交通事故。

（八）交通战备工作。根据市交战办工作要求，完成驻区7支部队7条道路及市交战办下达的17条道路主要情况的勘察、使用性质的确认、现场照片的采集、改造方案的制定和投资测算工作，为市交战办制定部队进出口道路改造规划提供了依据。

七、建议、议案、提案办理工作。

今年我委共收到市建议、提案8件，区建议、议案128件，共计136件，分别涉及路、电、气、热、厕等12个方面，目前已全部办理完毕。

市政管委20xx年下半年工作计划

一、爱国卫生工作

“全区城乡一体创卫工作接受全国爱卫会调研”是全年的主要工作目标。下半年主要有四项工作：

（一）组织区级创卫综合评估（6—7月份，评估检查安排见附件）。

（二）完成向全国爱卫会申报的筹备工作（7—8月份）。

（三）向全国爱卫会提交调研申请（8月份）。

（四）接受全国爱卫会调研（9月份及以后）。

二、市政基础设施建设工作

（一）力争6月底前完成丰体ⅰ号、ⅱ号、ⅲ号、ⅳ号路及配套停车场工程。

（二）9月底前完成25条便民路、12条创卫路和张太路续建工程。

（三）争取11月底前完成河西地区9条乡村道路工程。

（四）8月底前完成丰台西路、大红门路、正阳大街、看丹路等4条拟按规划实施道路的开工前的各项手续办理工作，4条道路具备开工条件，争取12月底前完成正阳大街、看丹路等道路工程。

（五）6月底前完成静态停车资源规划工作。

（六）年内完成我区各类井盖普查工作。

三、城市环境整治工作

在按计划完成各项整治任务的同时，根据区领导指示，不断总结工作经验，继续巩固成果，争取市区财政支持，努力完成全年工作。

（一）继续推进“城中村”拆迁整治工作。协调市有关部门将四环路花乡桥西南侧、二环路开阳桥西南侧、京周路北侧大井地区、西罗园花椒树平房区及马家堡路北天津庄等5处地区纳入“城中村”项目，进行整治拆迁。

（二）加快重点道路地区环境整治工作。采取销帐式管理，适时进行检查、验收、销帐；推进科技园区样板大街整治工作，适时组织检查、验收。

（三）协调相关街道，启动其他上帐小区环境整治工作；力争在8月份完成小区整治、验收、考

核工作。

（四）对我区公路“三乱”治理工作进行检查。

（五）进一步加大对违规广告及牌匾标识整治力度，确保年内实现我区制定的整治目标。

四、市容环境治理工作

（一）全面做好各方面的环境保障工作。

（二）计划9月底前完成北京市对我区垃圾分类的验收工作。

（三）协调有关单位做好大气污染治理工作。

（四）完成上市帐的非正规垃圾场治理工作。

（五）根据市统一要求，做好建筑物外立面粉刷工作。

（六）协调环卫中心落实道路机械化清扫、冲刷和小广告治理工作。

五、环卫基础设施

（一）全力推进公厕新改建工作。按照进度安排，预计7月31日完成四环路以内地区公厕开工，9月30日基本完成全区公厕新改建任务。

（二）垃圾无害化处理工作。年底建成垃圾转运处理中心项目并进行试运行。

（三）按时完成农村垃圾村收集区集中消纳工作。8月底完成垃圾中转站建设工作。9月底，农村地区垃圾全部移交环卫中心，实行统一清运，无害化处理。

六、公用事业

（一）保障居民供暖，加大协调力度。

1、积极推动市供热改革工作，继续做好基础资料、基础数据调研工作；加强对社会供热工作的日常监督、检查、协调和指导工作。

2、做好供热准备工作，做好督促、检查各供暖单位夏季供暖设备更新改造和设备大修工作。

3、维护社会秩序的稳定，继续做好热费收缴矛盾及供热锅炉煤改气前期准备等协调工作，保障供暖秩序稳定，确保居民温暖过冬。

4、继续完善市区街乡镇三级联动协调机制。

5、认真排查各种供暖矛盾，做好供暖前期准备工作，确保供暖工作正常运行及两节、两会期间社会秩序的稳定。

（二）加强行业管理，做好燃气企业行政许可审核工作。

1、注重液化石油气罐瓶厂(站)的日常安全检查工作，特别是在法定节假日、两节、两会期间，确保供应正常无安全责任事故发生。

2、协助市燃气办做好燃气企业行政许可材料审核工作。

3、协助安全局、公安分局做好燃气站点前禁放烟花爆竹工作。

（三）加强档案管理，了解部队需求，做好交通战备各项工作。

1、做好20xx年国防潜力调查核对工作。

2、根据部队需求，继续做好部队进出口道路的改善协调工作。

（四）加强安全检查，确保铁路道口无安全责任事故的发生。

1、加强对铁路道口日常安全检查、监护员培训及管理工作，保障铁路道口安全、畅通，确保无安全责任事故的发生。

2、配合铁路部门、市政部门搞好道口平改立调研工作，推动铁路道口平改立进程。

（五）督促落实区上帐20条路路灯建设，确保年内完成区政府事实工程。

市旅游事业管理委员会2020年工作总结和2020年工作要点

20xx年旅游工作的简要回顾
20xx年，在市委、市政府的关心支持下，上海旅游行业的广大干部职工齐心协力促发展，取得了旅游经济快速恢复和全面振兴的良好业绩。入境旅游快速增长，全年本市接待入境旅游者491.92万人次，其中入境过夜旅游者为385.45万人次，比20xx年增长57.51%，旅游外汇收入30.89亿美元；国内旅游平稳发展，全年本市接待国内旅游者人数达8505.13万人次，国内旅游收入1216.34亿元人民币；全年旅游总收入1472.11亿元人民币，比20xx年增长17.75％。旅游业增加值447.74亿元人民币，占全市GDp6.02％。
在过去的一年，本市旅游业主要推进了以下四方面工作：
一、加大促销力度，打造都市旅游品牌
为实现旅游经济的全面快速增长，继续加大城市旅游形象宣传促销力度，重点推介20xx’上海旅游节、中国国际旅游交易会、上海国际文化艺术节和F1大赛等会展、节庆旅游项目，打造都市旅游品牌，努力推动本市旅游产品的结构升级。
采用多种方式展现上海形象。一是积极参加海内外相关旅游会展和组织自主促销活动。其中，参与组织的中法文化年的“上海周”活动和自主组团赴日促销活动，在当地引起了强烈反响，成功展示了上海的城市形象。二是通过策划大型活动，形成宣传工作的规模效应。首次举办的上海世界旅游资源博览会获得了圆满成功，共吸引40个国家和地区的451个展商；参与主办的中国国际旅游交易会，有64个国家和地区参展，参展商数量达2900余家，成为历届交易会展出面积最大、展台数量和参展国家与地区最多的一届交易会。
着力打造会展旅游品牌。为了积极参与国际旅游会展市场竞争，建立了上海旅游会展推广中心，利用各类国际专业会议展览，宣传推介上海的会展设施，同时针对会展人才短缺的问题，启动会展人才培训考核工作，年内培训了400多位会展师。
精心组织上海旅游节和旅游黄金周工作。20xx’上海旅游节的组织工作，注重引入海外节庆活动的先进理念和运作方式，突出国际化、市场化特点，吸引了中外游客和市民达820余万人次。春节、“五一”、“十一”三个黄金周，本市部署周密、各项安全措施落实到位、旅游企业准备充分，使游客的接待量和经济成效再创新高。
二、有效整合资源，创新都市旅游产品
按照良宇同志关于开发和利用都市旅游资源的指示精神，市旅游委加快推进旅游与工业、农业、科技、体育、文化等相结合，创新推广新兴旅游产品。
工农业旅游逐步走向规范。在深入总结崇明“农家乐”旅游经验的基础上，宣传贯彻本市第一个旅游地方性标准──《农家乐旅游服务质量等级划分》，使“农家乐”旅游逐步走向规范。五月，宝钢集团、孙桥现代农业园区、崇明县东平林场和崇明县前卫村通过国家旅游局验收，成为本市首批获得命名的全国工农业旅游示范点。
水上旅游产品的开发稳步推进。推进建立游船行业协会和制订游船服务质量标准等工作，使本市游船旅游市场有序、规范的发展。研究发展邮轮旅游的政策，提出了9个方面28条发展本市邮轮经济的产业政策，其中有十一条政策方案被市政府采纳。5月1日，促成开通了以赴香港旅游为主的定期邮轮航班。
加快发展体育、文化旅游。通过协调各方，形成F1赛事、国际文化艺术节的宣传与上海旅游产品的推介有机结合，在吸引国内外游客来沪参加赛事和艺术节的同时，全面组织在沪游览活动；及时部署旅游企业参与接待服务工作，把握重大国际交流活动的契机，实现良好经济效益。据统计，F1赛事期间，本市高星级饭店的平均出租率88.7％，同比增长4.79%。
重视“红色旅游”产品的市场开发工作。按照市委领导的批示精神，与市委宣传部共同进行“红色旅游”资源的整合开发工作，年内着重包装推出了9个重点项目，为繁荣上海的旅游市场注入了新的活力。
三、启动实质性项目，推进区域经济合作
经过积极协调、沟通，年内已实现长三角区域旅游交通初步贯通、旅游共同市场初步形成的良好局面。苏浙沪三地形成联合宣传促销机制，打出了“同游江浙沪、阳光新感受”的联合促销口号，塑造了区域经济合作的崭新形象；上海、南京、杭州三地旅游集散中心实现销售网络的联接；三地导游人员已实行无障碍柔性流动；三地的旅游政策、服务标准等研究也形成互动。
按照贯彻CEpA安排的要求，进一步拓展沪港旅游合作。春节期间，市旅游委组成包括40余名京剧演员的促销团参加在香港举办的花车巡游和文艺汇演，并配合香港旅游部门在沪举办“星光大道”、“缤纷香港再添风采”等旅游促销推广活动。旅游企业积极拓展香港市场，全年上海的赴港人数达到32万人次，比去年翻一番。此外，两地加强旅游产业信息沟通和旅游人才交流，为丽星（香港）邮轮公司在上海设立独资旅行社给予报批手续的支持，使之成为在沪的第一家独资旅行社。
四、综合提升服务水平，优化旅游整体环境
全面贯彻落实《行政许可法》和《上海市旅游条例》，建设良好的法制环境。组织机关全体人员学习《行政许可法》，要求确立依法行政观念；按照国家规定，及时调整本市国内旅行社审批程序，取消了旅行社营业部的设立审批。积极组织全行业学习贯彻《上海市旅游条例》，依法治旅，进一步规范本市旅游市场秩序。
开展行风评议活动和市场整治行动，旅游消费者满意度不断上升。配合公安、工商等部门开展以整顿入境中介机构为目标的“春雷行动”等一系列市场监管活动，强调质量意识，巩固去年行风评议的成果，使顾客的满意度明显提升。
完善旅游应急机制，处理突发事件的能力明显增强。年底在突遇东南亚发生地震海啸的情况下，市旅游委反应及时，按照市委、市政府要求，积极采取相应措施，保证本市旅游团组游客全部安全返回。
加快旅游基础设施建设。按计划建成旅游培训基地、旅游人才交流中心、旅游会展推广中心和旅游声讯服务系统，旅游纪念品展示中心的建设也有重大进展。全年新设、增设旅游景点道路交通指引标志61块(套),会同市公安局交巡警总队全面清理违法设立的道路交通指引标志200多块（套）。上海旅游网于9月1日正式推出英文版，扩大了上海旅游的对外宣传渠道，进一步提升旅游信息咨询服务水平。
开展现代服务业调研。对本市旅游行业的现状进行了较为全面的调研，深入剖析了本市旅游业发展中的瓶颈问题，提出了上海旅游业的发展目标、主要任务、工作抓手及突破性的政策建议等，为本市旅游业发展和编制旅游“十一五”规划提供了新的思路。
回顾20xx年上海旅游工作有三点体会：1、加快旅游产业的发展，必须树立和落实科学发展观。由于注重工农业等产业旅游的培育，促进了城乡生态环境的优化，推动郊区产业结构的调整和“三个集中”，拓展了旅游业发展的领域。2、提高宣传促销实效，必须创新手段。在对外促销工作方面，充分借助友好城市和当地旅游企业资源优势，使促销方式更能为当地的消费者所接受，收到了良好的效果，为全年本市入境旅游市场的快速增长起到了重要作用。3、促进都市旅游的可持续发展，必须注重由单纯追求旅游者数量增长向追求增加内涵效益的转变。城市的旅游者容量是有限度的。上海必须在发展会展旅游、商务旅游、邮轮旅游等高端旅游产品上下功夫，优化客源结构，在稳定旅游总人次的前提下，提高旅游消费水平，使旅游经济的增长更加科学、合理。
在回顾工作、总结经验的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足：对旅游业发展中瓶颈问题的破解力度不够；在旅游形象的宣传促销中，尚未形成重点突出、主题明确的中长期宣传促销计划；旅游服务功能建设与国际大都市相比还有一定差距，需要进一步体现以人为本、方便游客的宗旨。

20xx年上海旅游工作的基本思路和主要任务
20xx年是上海旅游业发展充满机遇和挑战的一年。中国作为安全的旅游目的地的形象日益鲜明，国内经济有望进入新一轮良性增长，世博会的各项建设和筹备工作全面展开，一系列产业引导、扶持政策的落实将有利于旅游业作为上海现代服务业四大新兴产业的发展；随着入世后保护期的结束，旅游业将迎来更为激烈的竞争态势，城市国际化程度的提高对旅游业提出了新的发展要求。
20xx年上海旅游工作的指导方针是：进一步树立科学的发展观，贯彻党的十六届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记、温家宝总理在沪考察时的指示精神，落实市委、市政府关于上海旅游业发展的重要指示，紧紧围绕全市大力发展现代服务业的基本定位，坚持和推进都市型旅游产业发展战略，以塑造和传播上海城市形象为重点，以筹办世博会为中心，遵循以人为本的宗旨，加快旅游基础功能设施的建设，优化城市的旅游环境，提高旅游产业整体素质，全面启动上海旅游业的大发展。
20xx年预计接待入境过夜旅游者超过400万人次，国际旅游收入33亿美元；接待国内旅游者达到9000万人次，国内旅游收入1300亿元人民币，旅游业增加值占全市GDp力争达到6.8％左右。
市委、市政府领导对本市旅游业发展高度重视。去年以来，良宇书记就整合都市旅游资源、开展红色旅游、优化城市旅游环境等重大问题作出重要指示；韩正市长在旅游工作专题调研时指出，要坚持都市旅游的产业发展定位，进一步加强城市整体形象的宣传，做大旅游住宿业规模，筹划好旅游产业新一轮发展。市领导的重要指示为我们今后一个时期的工作指明了方向，结合全国旅游工作会议精神和当前实际，为努力实现今年的目标，我们将在20xx年重点做好以下五方面工作：
一、承前启后，制定旅游产业发展规划
20xx年是上海旅游发展三年（20xx-20xx年）行动计划的最后一年，要对计划的实施情况做全面梳理，总结经验，找出不足。要抓紧落实《上海加速发展现代服务业实施纲要》。要抓住“十一五”旅游发展的重要历史机遇期，把握深化都市型旅游产业发展、塑造和传播上海城市形象、优化上海城市功能、建设国际化旅游大都市等重点战略问题，做好旅游发展规划。要加强长三角地区旅游合作，积极参与编制长三角旅游一体化发展规划。
二、整合资源，丰富都市旅游产品
全面整合都市旅游资源，提升和拓展都市旅游产品，优化旅游产品结构，提高旅游消费能级。
一是重点推进红色旅游。整合上海特有资源，建设全国“重点红色旅游区”。重点培育以“一大会址”、龙华烈士陵园、左联纪念馆、陈云故居等为中心的四大“红色旅游经典景区”，形成10个纪念馆、7个名人故居、13个烈士陵园和10个遗址遗迹等四大红色旅游系列景点，策划推出红色追忆、历史与新貌、红色连线三个系列的红色旅游线路，结合纪念红军长征胜利70周年、抗战胜利60周年等活动，扎实启动红色旅游。
二是积极开发水上旅游，完善都市水陆旅游的产品格局。大力发展邮轮旅游，努力扩大国际邮轮旅客的年接待规模；积极提升游船旅游品质，对浦江旅游客运资源进行优化整合，加快游船标准化建设，改善游船装备和服务，规范游船旅游市场，实现水上观光游览200万人次的年接待规模。
三是推动工农业旅游等产业旅游向纵深发展。要在已有的宝钢、大众汽车等工业旅游的基础上，扩大范围至印钞、酿酒、烟草等领域；在郊区深度开发现代观光型、自助体验式和度假休闲型农业旅游产品，推进10个重点农业旅游项目的建设,构建多层次、多模式农业旅游格局。同时积极推进科普旅游、体育旅游、文化旅游和商业旅游。
四是加速会展节庆旅游的国际化。培育具有国际影响力的会展品牌，吸引国际知名会展公司入驻上海，吸引更多的专业会展在沪举办。加大上海旅游节国际文化交流的力度，不断丰富文化时尚内涵，提升国际影响力。
三、规划引导，做大旅游住宿业规模
全面启动扩大旅游住宿规模、提升旅游住宿水平的工作。一是规划引导旅馆发展。引导发展旅馆业的“两头”，即高星级饭店和假日经济型旅馆。重点在世博园区及现代服务业集聚区，规划引导一批高星级酒店的建设，在完成在建的世茂国际广场、新世界大饭店、香格里拉二期等7家高星级宾馆的基础上，改造升星一批高星级宾馆。到年底，旅游饭店（包括星级饭店和达到星级标准但未评星级的饭店）由20xx年底的457家增至470家左右，客房由7万间增至7.5万间左右。二是全面提升社会旅馆的服务水平。对目前全市2600多家社会旅馆加大改造力度，推行旅馆品牌化管理，提升硬件设施水平和服务能级，鼓励社会旅馆走特许经营、连锁经营的道路。三是充分挖掘社会住宿设施资源。完成对农家乐、家庭旅馆、校舍等社会住宿设施资源的普查。
四、加强宣传，有效推介城市形象
围绕迎接世博会做好上海城市形象宣传工作，制订上海城市形象宣传五年规划和年度宣传计划，制作上海城市形象宣传片和广告。依托国际航空、友好城市、内外经贸合作关系和各区县、各部门及旅游企业在国内外的优势和联系，建立和完善国际国内旅游促销网络。在对外城市形象宣传中，充分利用上海与47个国家的63座城市业已建立的友好交流关系，开展旅游宣传活动；联合相关部门在米兰、大阪、釜山等城市举办上海旅游周，在日本爱知世博会期间，举办上海城市形象和20xx年上海世博会专题宣传活动；争取在俄罗斯、日本、德国等国家和地区建立旅游中心，派出宣传和促销联络人员；在继续加强对传统客源市场宣传促销的基础上，加大对欧美等国际旅游市场输出大国的宣传促销力度。
五、把握重点，继续完善旅游环境
整合旅游咨询服务系统，提高现有旅游咨询网络服务能力，扩大覆盖面，建立旅游呼叫中心，优化为海内外旅游者服务的手段；增强城市旅游集散能力，进一步发挥现有旅游集散中心公共设施的功能，改善旅游车况、增设旅游车停靠点，实现旅游集散扩容。确定水上旅游集散中心建设规划，形成合理的旅游集散布局；进一步发挥旅游人才培训中心和旅游人才交流中心的骨干作用，构筑旅游人才发展平台，提高对旅游人才培养和旅游人才市场的引导调控能力。
全面落实《上海市旅游条例》各项制度性规定，修改《上海市旅行社管理办法》，启动《上海市旅馆条例》的调研起草工作，出台游船服务标准、旅馆服务标准等地方标准。加大行业监管力度，推进旅游产业信息公开，促进行业协会发展，继续开展对旅行社国内旅游、出境旅游满意度指数的测评，加强对出境游市场的整顿，培育旅游诚信市场。

2020年县市政管理所工作总结

今年第一季度，我所认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕我县加快园林城市建设、构建和谐**的宏伟目标，在县局的直接领导下，进一步统一思想认识，突出重点，把握关键，以对党和政府负责、对人民负责、对城市管理事业高度负责的态度，切实履行城市管理职责，按照年初的安排认真开展各项工作，并取得了良好的成效。现将第一季度工作总结如下：
一、狠抓常规管理，让市容市貌变得整洁有序
（一）以提升凤台形象为目标，努力开展亮化工作。进一步加强城区夜景照明设施的日常维护和管理，做好了“元旦”、“春节”和“两会”期间的夜景照明开闭灯管理工作，使全县所有夜景照明设施按规定定时开闭，同时，按照新城区建设的进度，及时完成路灯铺设任务。第一季度共更换钠灯泡82只、镇流器75只、不碎球灯罩60个、节能灯泡231只、交流接触器53只、时控钟22只、触发器102只、电缆150米，处理电缆接头18处，新增路灯22柱1098盏，迁移路灯17柱34盏等。
（二）市政道路、排水养护工作全面启动。为提升城市道路、排水设施管养水平，做好全县市政设施养护工作，我所针对城区道路现状，及时组织人员对毁坏道路、排水系统进行维修养护。4月末前城区共更换窨井盖7块、下水道盖板27块、水蓖4块、侧石6块，清理下水道320米，新修下水道20米，维修人行道60平方米，砌墙18平方米，路牙石刷白2200平方米，补坑槽1500平方米。
（三）进一步加强公厕管理，努力实现保洁水平的新提高。公厕管理和旱厕改造是政府工程，也是为民办实事的“民心工程”，更是我局常抓不懈的重点工作。从年初开始，我所进一步加强公厕管理，对城区公厕及时进行清掏和保洁，共完成6座化粪池清掏任务，清运粪便40余车，公厕检查维修46次，维修公厕下水道3处，清理下水道堵塞30余米，更换水箱皮垫20只、节具铜管8个，水嘴12个，水表2块，便池节具1个，闸阀3只，焊公厕护栏1个，水箱表1只。同时，我所及时购盐酸1.8吨，杀虫剂160瓶对城区公厕进行清洗消毒，为抗击春季流行性疾病建立了有效的屏障，保证了公共卫生安全。
（四）整治户外广告秩序，切实提高城市品位。我所认真贯彻落实市容局春季创建及市容整治工作会议精神，针对户外广告秩序混乱的现象，扎实开展整治工作。一是开展治理城市“牛皮癣”行动。进行了18次大规模全城粉刷工作，60余次分段粉刷，清理张贴型非法广告6000余张，保证了主干道无“牛皮癣”现象。二是加强户外广告设置的管理。对过街的商业及公益性条幅悬挂进行现场监督，确保条幅悬挂整齐有序；对过期及破损的条幅积极予以清除。累计一季度清除破损条幅200余条，清除各种破旧灯箱招牌10余个。并对商业宣传点进行现场管理，督促其办理报批手续。三是严格对门头招牌设置的管理。严格按照上级文件规定，规范门头招牌的设置审批，督促各商户在招牌未设置之前，对招牌的形式规格进行申报审批，做到了门头招牌与周边环境的和谐统一。
（五）继续加强西城河公园建设。一是加强草坪和花灌木的修剪，对树木进行适当的艺术整形，营造良好的植物景观。 二是及时补种死亡、缺失的绿篱、花卉和乔木，保持绿地的整齐和完美， 一季度共补植树木400余棵并加大人力物力，确保浇灌的正常运行。三是增加合理的导游指示和安全警示牌，完善服务配套设施。 制作、悬挂和摆放安全警示牌等，减少了游人对草地和花木的践踏、破坏，保持园容园貌的良好，增强了安全防范意识，培养游人良好的社会公德。 四是提高园艺工的综合素质，建立了一支能严格遵守有关规章制度，熟悉技术操作和业务工作，能独立开展园林绿化养护管理工作的队伍。
（六）加强市政监察，提高执法效能。以管理为重点，依法行政，文明执法，查处违法占道事件3起，违法破路事件4起。积极配合有关部门，及时为来我县投资的外商办理占路、破路等有关手续，并按照有关定，减免了费用。继续加大夜间巡查市政设施力度，实行排班制，有效制止了偷窃、破坏市政设施行为。
二、加强队伍建设，不断提高城管执法水平
（一）加强干部队伍建设，提高干部队伍凝聚力与向心力。
（二）以创文明机关和社会主义荣辱观学习活动为契机，大力开展思想教育工作，不断改进队伍工作作风，提高文明执法水平和服务质量，提升队伍整体形象。
（三）不断建立健全规章制度，促进队伍规范化管理。
三、党风廉政建设、计划生育等工作扎实有效推进
年初，我所狠抓整治思想工作，促进了各项工作健康发展；社会治安综合治理保持稳定，并从根本上强化了全员的综治意识；在党建工作方面，为建设一支廉洁、勤政、务实、高效的党员队伍，所党组织始终把党建工作贯穿于整个市政管理工作之中，制定计划，认真组织党员干部学习党章和胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，党建工作取得了一定成绩。
计划生育工作落实到位。按照有关文件精神，真正落实人口与计划生育“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，认真抓好计划生育工作。严把妇检关，确保已婚女登记准确率100%，杜绝计划外怀孕，各种信息及时上报到社区，切实做到计划生育工作规范管理。
一季度的市政管理工作，尽管面临任务重，但在大家的共同努力下，为完成全年的工作打下了坚实的基础，我们决心在以后的工作中，我们在县委、县政府、县市容局的正确领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，全面超额完成全年工作任务。

二○○六年四月二十二日

2020年风景区管理委员会工作总结

市管理委员会述职报告
中共**市**管理委员会
（20xx年12月15日）
20xx年，在市委、市政府的领导下，管委会一班人率领景区全体干部，按照市委市、政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造成为蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，坚持“六个围绕”的工作思路，实现了“观念大更新、体制大创新、规划大手笔、设施大改变、区域大整合、文化大挖掘、形成大格局、构建大安全、招商大丰收、服务大强化、景区大和谐”，取得了较好的工作成绩，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务，为全面推进“两地一中心”战略目标，加快景区旅游快速、健康、有序发展，促进**经济社会的全面发展，构建和谐景区作出了积极的贡献。现将一年来的工作情况报告如下。
一、健康发展的20xx年
（一）旅游发展实现新突破。
20xx年，**旅游经济继20xx年非典重创、20xx年恢复后实现了全面的大振兴，全年共接待游客21.56万人次，同比增长13.9%，旅游综合收入9269万元，同比增长12.3%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以**为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐**”共同作为促进**经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以**、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。**管理委员会全体党员干部以此为契机，增强了“大旅游”的意识，自我要求在工作中要做到：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局”。时时、处处、事事都做到：做好新华集团的“保姆”，突出服务职能；扮好景区村民的“导游”，体现“公仆”本色。
二是体制大创新。今年8月，在去年成立**风管委和**森管局的基础上，进一步完善了体制，成立了市政府正局级特设机构——**管理委员会，由市委副书记**同志兼任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。使**进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。
三是规划大手笔。聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对**进行整体策划，对**重新进行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”的新**概念。
四是设施大改变。**客运车站、游客接待中心已投入使用；搬迁了山门、新建停车场2个；望海公路5.6公里完成硬化并投入使用；整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理；改造了场镇供水系统，绿化人行道1200米，对800米长的龙潭路街道进行硬化，建成垃圾集中堆放站2个，完成街道灯饰工程。
五是区域大整合。**旅游进入三峡大旅游圈，**风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一；按照“渝川黔金三角”发展规划积极策划旅游产品，强化宣传促销和找准市场定位，争取在区域合作中抢占制高点。
六是文化大挖掘。今年我们对景区旅游文化进行了进一步的挖掘和开发，尤其是对以红军手稿为代表的红色文化和以朝源观为代表的宗教文化进行了大力的宣传，有效地提升了景区旅游的文化品位。
七是形成大格局。
1．领导重视。**旅游业是**市旅游业的“龙头老大”，代表着全市的旅游。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓以**景区旅游为代表的全市旅游，市委书记唐林同志身体力行，坚持每半个月亲自督查一次以**景区旅游为代表的全市旅游工作；每1个月四大班子分管领导牵头组织召开一次以**旅游为代表的全市旅游工作专题会，听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作。全市形成了党政一把手亲自抓，主管领导集中力量抓，党政合力抓以**景区旅游为代表的全市旅游发展新格局。
2．完善体系。8月份成立了**市**管理委员会，按照工业园区模式进行考核管理，强化行业自律，打造**诚信旅游。目前，**旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系，旅游市场繁荣兴盛。
3．形成互动。市委、市政府提出全市每一个部门要结合自身职能，每年要为以**景区旅游为代表的全市旅游发展干好一件实事后，得到市级各部门的积极响应，市级各部门为**的旅游业发展办实事办好事，促进了**旅游业的可持续发展；各行各业以饱满的激情融入到“人人都是**旅游形象，处处都是**旅游环境”中来，形成了**景区旅游进农家、进百姓生活的良好局面。
4．企业发展。**旅游企业不断壮大，今年除引进了重庆新华书店集团公司外，还引进了一批企业或个体投资者加盟**旅游业。
5．行业自律。**共有宾（旅）馆、农家乐50家，床位3500个，日接待能力达50000－8000人。通过执行法规来引导市场趋势，建立市场准则，培育公平竞争的市场环境，进一步遏制违规违章的经营现象；依靠标准来管理市场，建立了一套规范有序的生产、经营体系，旅游质量投诉明显下降；引导企业制定措施和约定俗成的规范制度，使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史，有效地杜绝了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象；依靠行业协会来规范市场，达到旅游经营者自己管自己，形成利益共同体。构建了和谐**旅游、诚信**旅游。
6．整合资源。在产业定位上，首次对**进行了科学定位；在跨区域发展上，配合重庆新华书店集团全力打造**，争取在金三角跨区域中抢占先机，占领桥头堡。
八是构建大安全。安全工作是旅游工作的生命线。一年中，我们将安全工作当作中心工作，首要工作和重点工作来落实。成立了**管理委员会安全工作领导小组，确定了专门的安全工作责任人；旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构，落实了专人负责；在日常工作中，除了重大节假日和重要活动向景区、重点企业派驻安全督导员24小时蹲点，安全工作责任领导巡回检查指导外，在平常坚持不定期组织安全大检查，从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
九是招商大丰收。为了全面开发**、抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点，坚持把招商引资作为经济工作的第一要务。在重庆、**市两级领导的关心和各个部门的努力下，成功引进重庆新华书店集团公司合作开发**旅游资源。重庆新华书店集团公司加盟**旅游业后，在短短的几个月内就有了“大手笔”：**景区开发建设力度得到加大，旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。**不仅从困扰多年的经济困境中走了出来，而且在旅游环境和发展空间上得到有效改善。截至12月，新华集团共投入资金6899.21万元。同时，引进重庆高投司对**景区公路进行建设。
十是服务大强化。自新华书店集团进驻以来，**管理委员会全力以赴，为其提供优质服务：积极协调助其顺利完成与德鸿公司的移交工作；积极为集团寻找采石地点，助其顺利实施工程建设；协助修建、改建游步道；积极协调处理张家山土地岩经济合作社与新华集团的工程款数额分歧；帮助其实施山门的迁建工作；协助其对路灯等市政设施进行搬迁，支持其安装电缆、电杆等；配合做好“红石寨”征地工作；协助处理“8.6”游船侧翻事件，帮助其健全各种安全制度和安全设施；在节假日和旅游旺季协助维护旅游秩序，处理游客投诉等，做好安全和稳定工作。全年景区无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
十一是景区大和谐。旅游市场得到进一步规范，进一步强化**管理委员会综合执法大队的职能，加大对旅游市场的整治，及时处理游客投诉，妥善解决各种纠纷；正确处理好利益主体的关系，找准了衔接点，构建**和谐景区。一方面为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，另一方面又加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化而有“出轨”行为。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，**的旅游开发尊重了当地群众的利益，维护了当地群众的利益。通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。
（二）农业“两增”实现新突破。
一是景区农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿景区农村工作始终，积极引导景区农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要途径之一。完成了10000亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜500亩，发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头，燕子村新种植糯玉米300亩，直接为农民增加收入15万元；发展50亩岩蛙养殖场，引进业主兴办3个企业，新建1个小水电站，发展法人单位20个、私人企业22户；改建容量为5000立方米的山坪塘5口；地区生产总值预计达到9055万元，比去年同期增长13%；全年共完成财政收入65万元，占年计划的100%；加强财务管理，认真清理村社财务，与去年相比，各种经费支出下降11%；偿还债务近300万元；农民人均纯收入预计达到2694元，人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。
二是林业工作再上新台阶。森林防火工作层层落实责任，确保了30年无一例火灾险情；退耕还林工作通过了国家和重庆市的复查，20xx年退耕还林得到科学的规划和设计；10余万亩天然林得到有效的保护和管理；铲毒工作保持“零目标”。
三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治、交通安全得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行总体规划和年度用地计划；完成了**风景名胜区总体规划修编工作；进一步规范农村房屋新建、改建行为，从严控制景区建设；装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢，修建“洛维**水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米；配套完成城镇公用绿地面积3000平米；清还工程欠款189.76万元；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，对15户实施了地质灾害易地扶贫；红石镇工程已于9月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。
（三）精神文明创建和基层民主法制建设取得新突破。
一是计划生育工作常抓不懈。一年来，人口出生率为7.04‰，死亡率为2.92‰，人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人，避孕措施落实率96.52%，药具应用率100%，避孕措施及时率100%。
二是社会保障体系进一步完善。全年共收到社会各界捐赠资金1000余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元，累计发放低保金182770元，发放抚恤金63430元，优待金17210元，社会救济事业费22264元，发放慰问金（品）27050元，改造残疾人危房改造户4户，补助资金共计24000元。
三是科教文卫成绩斐然。进一步巩固“两基”成果，进一步夯实特色学校的创建，**学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录；群众文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，成功举办了**首届农民运动会，参加了**市第二届“篮协杯”运动会；农村合作医疗扎实推进，入保人数较去年增长11%，完成参保率在全市名列前茅，进一步解决了农民看病难的问题。
四是基层民主政治建设得到加强。及时办理人民群众的来信来访，综合治理成效显著；抓好村务公开工作，重大公益事业建设实行一事一议；顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
（四）党建、宣传、统战、政协、武装工作取得新突破。
一是理论武装工作卓有成效。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习。领导班子撰写了理论调研文章近50篇。《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐**的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化 建立长效机制——**管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。
二是基层组织建设全面加强。充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子；把文化高、年龄轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库；新吸收5名中共正式党员，新批准吸收６名中共预备党员；依托“三级联创”，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人；建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。
三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《**党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。全年无一起违纪违规现象。
四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。**简报、各新闻媒体对**的正面宣传报道近100篇（期）300多条；组织了清除非法庙宇的整治活动，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。
（五）先进性教育活动取得新突破。
**管理委员会参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织，107名党员（其中23名外出流动党员）。活动从20xx年7月初正式启动，于11月基本结束，党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、**市的高度评价。
二、20xx年工作中存在的问题
一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大，招商引资力度不够，景区基础设施严重滞后，旅游市场秩序需进一步加强；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；五是机关干部作风有待于进一步转变。
三、20xx年的工作思路
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快**作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进**旅游经济高速发展。借助**市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好**景区创国家aaaa级景区工作，争取一次性申报成功。
（二）工作目标。
国内生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资总额增长20%，社会消费品零售总额增长15%，旅游接待人次增长22%，旅游综合收入增长20%，景区群众人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入净增300元以上，财政税收增长13%，人口自然增长率控制在1‰以内。
（三）工作重点。
一是旅游工作要取得“突破性的进展”。加快旅游基础设施建设步伐，在改善旅游发展条件上取得突破性的进展。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，在精品建设和多层次产品开发上取得突破性的进展。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，在推进依法治旅上取得突破性的进展。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升**旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，在培育旅游市场主体上取得突破性的进展。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，不断为**旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，在提升旅游经济效益上取得突破性的进展。充分利用**自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，在旅游对内对外开放上取得突破性的进展。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，在构建和谐景区上取得突破性的进展。开创旅游发展新局面，既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。开发**的旅游，必须对景区农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。
二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整；加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。
三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传；积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围；全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。
四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设和景区群众文化活动；营造良好的人口与计生环境；高度重视扶贫救灾救济工作；加强学校管理；抓好新型农村合作医疗工作，强化初保工作；抓好村社财务工作。
五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。
六是税收征管要上“新台阶”。加强预算外资金管理，下决心做好增收节支工作，树立偿债就是政绩的观念。
七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善培训教育制度。
八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。