2020年市工商分局行风评议第一二阶段工作总结

2020年市工商分局行风评议第一二阶段工作总结。

时光如白驹过隙,新的一阶段工作马上到来,又要快到了应该撰写工作总结的时候了。在工作时,我们可以对自己的工作进行全面系统的复盘,怎么样才能完成一份优秀的工作总结呢?经过搜索整理,小编为你呈现“2020年市工商分局行风评议第一二阶段工作总结”,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

今年5月份以来,根据市局统一部署,聂家河王家畈分局认真落实市局行风评议工作方案,狠抓队伍行风建设,现将行风评议第一、二阶段工作总结如下:

一、领导重视行动快

自市局召开民主评议行风动员会以来,分局就立即传达了有关行评文件精神,把此项工作确立为今年上半年的一项重要工作。成立了以分局局长为组长,全体党员为成员的行评工作专班,就行评工作的目标任务,需要解决问题以及方法、步骤和措施都作了详尽的安排。5月20日,分局召开了党员干部行评工作会,会上ss局长要求全体干部紧紧围绕行评主题,把行风评议与当前行政效能年建设活动及服务三农年活动紧密结合起来,提高认识,统一思想,端正态度,克服松劲和厌战情绪,以良好的精神状态,以求真务实的态度,积极参与“人人都是行评对象,个个代表工商形象”的大讨论,以实际行动投身到本次行评工作之中,为保证行评工作的顺利进行奠定了坚实的思想基础。

二、周密安排措施细

分局在日常监管工作任务繁重的情况下,调动一切积极因素,协调各方关系,正确处理日常工作与阶段性工作之间的关系,将上级对行评工作要求,做到长计划,短安排,分段实施责任到人,定期落实,形成了行评重担大家挑,个个肩上有指标的局面。由于上下联动,协同互补,各项目标任务已顺利完成。分局设立了行分评议征求意见箱,公布了举报电话,广开言路征求意见。在调查问卷工作中,发放率和登记率达到100%,回收率达97%,在走访调查企业过程中,分局领导带队走得出去,坐得下来,听得进去,把所听到的意见和建议原原本本的带回整理作为自查自纠的重要依据。分局干部围绕行评重点,不讲价钱,不讲条件,牺牲了自己大量的休息时间,加班加点,忘我工作。分局职工xx冒着高温征求意见,生病中暑。

三、闻过即改形象好

完善“窗口”服务,提高办事效率,转变工作作风,优化服务方式,是本次行评工作目标和任务提出的要求,我们把行风工作与改善经济发展软环境有机的结合起来,把窗口建设提高到直接影响工商形象的高度来认识。在行评期间,我们对分局办事厅的内部运作进行规范,大大提高了工作效率,做到了一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一把椅子让座,一次办成顺心,受到群众的好评。按照市局的要求,我们召开了部分经营户座谈会,广泛征求经营户对分局的意见及建议。同时,分局对车辆管理、着装、工作及值班纪律等方面进行规范,确定了一名副局长负责行风评议及效能建设的督查,及时发现问题,随时进行纠正。通过一二阶段工作,分局的工作作风,精神面貌、服务质量都有了较大提高。

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2020年林业局行风评议工作第一阶段总结



根据省、市林业局、县纠风办开展民主评议行风工作的部署安排,自今年3月下旬开始,我县林业系统民主评议行风工作通过广泛宣传,深入发动,近一个月的认真贯彻落实,取得了阶段性成效。全面完成了第一阶段的工作任务。我们主要做好以下几点工作:
(一)加强领导,落实责任
为加强对民主评议行风工作的领导,确保评议活动有组织、有计划的进行,自省、市林业系统民主评议行风动员会议后,我局立即召开局领导班子会议进行专题研究,成立领导机构,以清新林字[20xx]23号文下发了《关于成立清新县林业系统行风评议工作领导小组的通知》,组长由局长担任,有关股室负责人为成员,设立行风评议办公室,并指定一名联络员加强上下联系。各林业站也根据要求,相应成立了领导小组和工作机构,做到一级抓一级,层层抓落实,促进民主评议行风工作顺利开展。
(二)结合实际,制定实施方案
为切实做好林业系统民主评议行风工作,局各属下单位坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照以人为本,执政为民的要求,结合实际,制定《清新县林业系统行风评议活动实施方案》,明确民主评议行风工作的指导思想、工作目标、评议范围、评议内容、组织领导、评议步骤和要求,确保评议活动收到成效。
(三)深入动员,明确目标
继省、市分别召开林业系统开展民主评议行风工作动员大会,3月28日,我局召开全县林业系统评议行风工作动员大会,县林业局局长梁国雄作了行风评议动员讲话,要求属下各单位要统一思想,深刻认识在林业系统评议行风工作的重要意义,增强干部职工做好民主评议行风工作的责任感和参与意识,形成人人参与行风评议的良好氛围。副局长胡计焕在会议上作了全面部署,明确目标,通过民主评议行风活动,达到六个方面的目标要求:(1)党风廉政建设责任制得到进一步落实;(2)制度建设得到进一步完善;(3)工作作风得到明显改进;(4)服务态度得到进一步改善;(5)“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的林业工作精神得到进一步弘扬。为全县改革、发展和稳定,营造良好的林业环境。
(四)加强理论学习,提高理论水平
为有效促进林业工作者理论水平的提高,四月三日,组织全系统干部职工学习“三个代表”重要思想,党的十六大五次会议精神,中央、省、市、县纪委会议精神,学习党纪条规,等有关材料。为便于学习,县林业局征订了党员每人一册的《中国共产党党内监督条例(试行)》。进行认真学习,并坚持做到每周组织局干部职工进行学习活动,努力提高政治思想素质,树立“公仆”意识和全心全意为人民服务的思想。
(五)抓广泛宣传和完善投诉机制
为抓好民主评议行风活动的选风活动的宣传,我局充分利用各种形式进行宣传活动,除召开动员会进行宣传外,还请清新电视台进行拍摄报道,编辑“清新县林业系统民主评议行风”《简报》进行是深入宣传。其次是设置了民主评议行风意见箱,公布举报投诉电话:5810240,完善投诉机制,畅通言路。
二、第二阶段我县林业系统行风评议工作安排
根据《清新县林业系统行风评议工作活动实施方案》和局行评办的总体安排,我局从4月起转入自查自评阶段。为保证第二阶段民主评议行风工作顺利进行,现提出如下工作安排:
(一)主要内容
按照《清新县林业系统行风评议活动实施方案》的评议内容和“五查五看”要求,结合实际,认真找存在问题。特别要从以下四方面下功夫:一是查找是否树立全心全意为人民服务的意识,干部职工思想观念和精神状态是否适应新形势新任务的要求。二是查找在转变职能、服务意识、办事效率等方面存在的问题。三是查找在制度建设、政务公开、开拓创新和三个文明协调发展等方面存在的问题。四是查找是否存在管理注意、形式主义和违反廉洁从政、不认真对待和处理群众反映强烈的热点难点问题以及其他影响党群干群关系的问题。
(二)方法步骤
1、召开转段动员会议。自查自评阶段是在学习提高的基础上查找和发现问题的阶段,使整个活动的一个重要阶段。召开转段动员大会,向全体人员讲明开展自查自评的重要性,自查自评的原则和要求,保证单位和个人能够正确对待自己存在的问题,认真进行自查自评。
2、认真组织自查自评。按照局行风评议办公室的部署和要求,紧密联系本单位、本部门和个人的实际,认真组织好单位和个人的自查自评工作,切实做好自查自评阶段的各项工作。
3、多途径查找问题
(1)内部自查。主要是对照工作安排的主要内容查找问题。
①个人自查:可以个人自我查找,联系自己的工作实际和岗位职责任,认真分析自身存在的问题及其原因,听取群众意见,写出自查小结。
②单位自查:通过召开民主生活会的方式,开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门存在的问题。
(2)广泛征求社会意见。通过多种形式,广泛听取各界对本系统和单位行风建设的意见和建议。一是召开各类座谈会。如各镇农、林、水副镇长、有关单位以及服务对象座谈会、本单位各层次干部职工代表座谈会等。二是问卷调查。通过发放调查问卷,向本系统内部和社会了解本单位行风建设意见。三是其它形式。投诉电话、行评意见箱、群众接待日等接受群众的举报投诉。也可以通过开展各种咨询活动等形式征询群众意见


(3)开展明查暗访。我局组织三个小组分别到滨江片、清东清西片、森林公安等开展明查暗访工作。认真查找存在的问题。
4、进行边查边改。对在自查和征求意见中发现的问题,应逐条进行排查,分析原因,制定出整改方案。对于能够立即改正的,应马上加以改正。对于目前不具备条件暂时改不了的,要向群众和局行评办解释清楚,并积极创造条件抓紧整改。
5、加强监督工作。要充分发挥外力监督作用,加大对查找问题的重要渠道,建立和群众投诉的处理和反馈机制。二是要加强新闻舆论监督,选择几个查摆问题工作到位和整改措施力度到位的单位,利用新闻媒体进行宣传,扩大社会影响。
6、开展教育学习。要继续组织好干部职工的政治学习,本阶段的学习内容、学习时间、学习方式和学习要求与第一阶段安排相同。
7、整理自评意见。对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析,找准问题,查清原因;在认真梳理和分析的基础上,各单位要写出自评报告。内容包括主要做法、查找的问题、原因分析、整改对策及工作建议等。
8、及时、认真地做好阶段总结工作并上报局行风评议办公室。

2020年县林业局行风评议工作第一阶段总结



根据省、市林业局、县纠风办开展民主评议行风工作的部署安排,自今年3月下旬开始,我县林业系统民主评议行风工作通过广泛宣传,深入发动,近一个月的认真贯彻落实,取得了阶段性成效。全面完成了第一阶段的工作任务。我们主要做好以下几点工作:
(一)加强领导,落实责任
为加强对民主评议行风工作的领导,确保评议活动有组织、有计划的进行,自省、市林业系统民主评议行风动员会议后,我局立即召开局领导班子会议进行专题研究,成立领导机构,以清新林字[20xx]23号文下发了《关于成立清新县林业系统行风评议工作领导小组的通知》,组长由局长担任,有关股室负责人为成员,设立行风评议办公室,并指定一名联络员加强上下联系。各林业站也根据要求,相应成立了领导小组和工作机构,做到一级抓一级,层层抓落实,促进民主评议行风工作顺利开展。
(二)结合实际,制定实施方案
为切实做好林业系统民主评议行风工作,局各属下单位坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照以人为本,执政为民的要求,结合实际,制定《清新县林业系统行风评议活动实施方案》,明确民主评议行风工作的指导思想、工作目标、评议范围、评议内容、组织领导、评议步骤和要求,确保评议活动收到成效。
(三)深入动员,明确目标
继省、市分别召开林业系统开展民主评议行风工作动员大会,3月28日,我局召开全县林业系统评议行风工作动员大会,县林业局局长梁国雄作了行风评议动员讲话,要求属下各单位要统一思想,深刻认识在林业系统评议行风工作的重要意义,增强干部职工做好民主评议行风工作的责任感和参与意识,形成人人参与行风评议的良好氛围。副局长胡计焕在会议上作了全面部署,明确目标,通过民主评议行风活动,达到六个方面的目标要求:(1)党风廉政建设责任制得到进一步落实;(2)制度建设得到进一步完善;(3)工作作风得到明显改进;(4)服务态度得到进一步改善;(5)“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的林业工作精神得到进一步弘扬。为全县改革、发展和稳定,营造良好的林业环境。
(四)加强理论学习,提高理论水平
为有效促进林业工作者理论水平的提高,四月三日,组织全系统干部职工学习“三个代表”重要思想,党的十六大五次会议精神,中央、省、市、县纪委会议精神,学习党纪条规,等有关材料。为便于学习,县林业局征订了党员每人一册的《中国共产党党内监督条例(试行)》。进行认真学习,并坚持做到每周组织局干部职工进行学习活动,努力提高政治思想素质,树立“公仆”意识和全心全意为人民服务的思想。
(五)抓广泛宣传和完善投诉机制
为抓好民主评议行风活动的选风活动的宣传,我局充分利用各种形式进行宣传活动,除召开动员会进行宣传外,还请清新电视台进行拍摄报道,编辑“清新县林业系统民主评议行风”《简报》进行是深入宣传。其次是设置了民主评议行风意见箱,公布举报投诉电话:5810240,完善投诉机制,畅通言路。
二、第二阶段我县林业系统行风评议工作安排
根据《清新县林业系统行风评议工作活动实施方案》和局行评办的总体安排,我局从4月起转入自查自评阶段。为保证第二阶段民主评议行风工作顺利进行,现提出如下工作安排:
(一)主要内容
按照《清新县林业系统行风评议活动实施方案》的评议内容和“五查五看”要求,结合实际,认真找存在问题。特别要从以下四方面下功夫:一是查找是否树立全心全意为人民服务的意识,干部职工思想观念和精神状态是否适应新形势新任务的要求。二是查找在转变职能、服务意识、办事效率等方面存在的问题。三是查找在制度建设、政务公开、开拓创新和三个文明协调发展等方面存在的问题。四是查找是否存在管理注意、形式主义和违反廉洁从政、不认真对待和处理群众反映强烈的热点难点问题以及其他影响党群干群关系的问题。
(二)方法步骤
1、召开转段动员会议。自查自评阶段是在学习提高的基础上查找和发现问题的阶段,使整个活动的一个重要阶段。召开转段动员大会,向全体人员讲明开展自查自评的重要性,自查自评的原则和要求,保证单位和个人能够正确对待自己存在的问题,认真进行自查自评。
2、认真组织自查自评。按照局行风评议办公室的部署和要求,紧密联系本单位、本部门和个人的实际,认真组织好单位和个人的自查自评工作,切实做好自查自评阶段的各项工作。
3、多途径查找问题
(1)内部自查。主要是对照工作安排的主要内容查找问题。
①个人自查:可以个人自我查找,联系自己的工作实际和岗位职责任,认真分析自身存在的问题及其原因,听取群众意见,写出自查小结。
②单位自查:通过召开民主生活会的方式,开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门存在的问题。
(2)广泛征求社会意见。通过多种形式,广泛听取各界对本系统和单位行风建设的意见和建议。一是召开各类座谈会。如各镇农、林、水副镇长、有关单位以及服务对象座谈会、本单位各层次干部职工代表座谈会等。二是问卷调查。通过发放调查问卷,向本系统内部和社会了解本单位行风建设意见。三是其它形式。投诉电话、行评意见箱、群众接待日等接受群众的举报投诉。也可以通过开展各种咨询活动等形式征询群众意见


(3)开展明查暗访。我局组织三个小组分别到滨江片、清东清西片、森林公安等开展明查暗访工作。认真查找存在的问题。
4、进行边查边改。对在自查和征求意见中发现的问题,应逐条进行排查,分析原因,制定出整改方案。对于能够立即改正的,应马上加以改正。对于目前不具备条件暂时改不了的,要向群众和局行评办解释清楚,并积极创造条件抓紧整改。
5、加强监督工作。要充分发挥外力监督作用,加大对查找问题的重要渠道,建立和群众投诉的处理和反馈机制。二是要加强新闻舆论监督,选择几个查摆问题工作到位和整改措施力度到位的单位,利用新闻媒体进行宣传,扩大社会影响。
6、开展教育学习。要继续组织好干部职工的政治学习,本阶段的学习内容、学习时间、学习方式和学习要求与第一阶段安排相同。
7、整理自评意见。对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析,找准问题,查清原因;在认真梳理和分析的基础上,各单位要写出自评报告。内容包括主要做法、查找的问题、原因分析、整改对策及工作建议等。
8、及时、认真地做好阶段总结工作并上报局行风评议办公室。

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20xx年XX市审计局政风行风评议阶段自查工作总结
按照县纠风办和市审计局开展民主评议政风行风的统一部署和要求,我局已顺利地完成了宣传发动和自查自纠阶段的工作任务,现将宣传发动和自查自纠阶段的工作情况报告如下:

一、宣传发动和自查自纠阶段的主要特征

根据《县纠风办关于20xx年全县民主评议政风行风工作的实施意见》的统一安排,结合我局的实际情况,在宣传发动和自查自纠阶段重点突出以下三个字的特征:

(一)在行动上突出一个“早”字

1、早部署

继9月9日省政府、省纠风办召开全省政风行风评议动员电话会后,9月10日,我局迅速召开领导班子专题会议,全面安排部署行评工作。一是组建领导机构和工作专班。9月13日组建了由局党组书记、局长余小琴任组长,党组副书记李家顺、党组成员郭新、周明山、王晓蓉为成员的行评工作领导小组;组建了由郭新兼任办公室主任,王晓蓉、杜永庆、黄琼、向可为副主任,全体干部职工为成员的行评工作专班,形成主要领导挂帅,分管领导负责的组织领导体系和工作专班具体抓,全体员工上下联动的工作格局。

二是拟定实施的工作方案。9月13日拟定了《**县审计局20xx年民主评议政风行风工作实施方案》和《行风工作日程安排表》,为全局行评工作有效开展奠定了坚定的物质基础。

2、早动员

9月14日县政府召开全县行评动员大会之后,于15日下午召开了审计局民主评议政风行风动员大会,邀请了县纠风办领导、县行风督查员和县委督查员等领导参加会议。在全县62个被评议部门中率先拉开了行评工作的序幕。

(二)在内容上突出一个“实”字

1、实事求是地确定了“围绕审计抓行评、抓好行评促审计”的审计行评主题,明确地提出了正确处理好“四个关系”,即:正确处理好依法审计与做好行评的关系。在认真开展行评的同时,牢固树立依法审计的观念,决不能因追求行评结果,忘记严肃执法这个根本; 正确处理好自查与他评的关系。在自查的同时要广泛听取群众意见,本着“有则改之,无则加勉”的态度,倾听民声、把握民心;正确处理好审计机关自身建设的长期性与行评工作的阶段性的关系。坚持把行评工作作为审计机关自身建设全过程中的“细胞”工程,既要追究短期效应,更要追究长期效应,不搞短期行为;正确处理好本局行评工作与全省审计系统行评工作的关系。既要按照上级主管部门和县委政府的要求做好本局的行评工作,又要把本局行评工作置于全省审计系统行评的大环境中去,力争为全省审计系统行评工作争先进作贡献。确保行评与审计两手抓、两手硬,彰显双项成果。

2、实事求是地亮出“以海纳百川之气概广聚群众诤言、以谨小慎微之态度纠建并举”的审计行评旗帜。于9月13日率先向全县人民发出280份《致全县人民的公开承诺书》和5000多条手机信息,表明审计机关广纳社会各界诤言的诚意和正确对待群众批评的气概。

3、实事求是地确定了“六纠六造” 审计行评重点。为了牵住审计行评的“牛鼻子”,抓住审计行评的工作重点,我局严格按照省市县行评领导小组的要求,充分结合审计实践情况,实事求是地确定了审计机关开展行评“六纠六造”的工作重点,即:纠正服务发展不主动,事不关己的思想偏差,营造自觉投身于发展,服从服务于发展的良好氛围;纠正执行力偏弱、不思进取、各行其是的行为偏差,营造不甘落后,敢立潮头,不需扬鞭自奋蹄的良好氛围;纠正执法过程中不公开、不透明的行为偏差,营造依照法律程序,依照公开公正公平的原则执法的良好氛围;纠正办事拖沓,成本高,效率和效益低下的行为偏差,营造自觉讲成本,讲效率和效益的良好氛围;纠正变通执行审计现场“八不准”纪律的行为偏差,营造自觉廉洁自律,无私无畏的良好氛围;纠正自查中避重就轻,敷衍塞责的行为偏差,营造自觉不掩饰、不回避,敢于自查自纠,纠建并举的良好氛围。“六纠六造”符合省市县行评领导小组的要求,又突出了审计机关行评工作重点,体现了审计机关行评的特色。

(三)在做法上突出一个“诚”字

1、自查守“诚信”。在开展自查自纠的活动中,局领导班子及全体审计人员以开展“四讲四不


讲”,即讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲自己不讲他人、讲主观不讲客观为为基本要求。以开展“三项革命”,即“革自己在思想领域事不关已的命”、“革自己在履行发展职责无所作为的命”、“革自己在廉政建设中泛用职权的命”为支撑点;以开展“六纠六造”为主要内容,人人写出书面自查自纠报告。采取分片集中自查自纠、互

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帮互促的方式,人人正视思想行为中的偏差、理性分析偏差产生的根本原因,个个作出了加强和改进的承诺,在全体职工中烙下了“诚信”的印记。

2、征求意见显“诚意”。在征求意见过程中,我局通过政风行风热线、网站、评议意见箱、手机短信和发放征求意见函等多种形式,倾听群众呼声,广纳群众的诤言,把审计的行风建设置全县人民监督之中。尤其是组建审计“回访团”采取登门拜访领导、问计部门、走访被审计单位,面访人民群众等方式,面对面地听取各方意见及批评,在社会各界基本上烙下了诚意的印记。

二、宣传发动和自查自纠阶段的主要效果

我局本着宣传发动造声势、由表及里和自查从严、自纠从实、纠改并举的原则,顺利地完成了上述阶段的任务,彰显出以下几个方面的成就。

1、彰显了“三个率先”。审计机关的行评工作在全县62个被评部门中,一是率先召开了局党组会议,全面谋划审计机关行评的指导思想、工作主题、工作重点工作方式及工作目标,组建了领导小组及工作专班,为审计机关的行评工作奠定了坚实的物质基础和组织保障;二是率先召开各方代表参加的审计机关行评工作动员大会,并在县电视台率先公开报道,拉开了审计机关行评工作的序幕;三是率先向全县人民发出审计机关行风评议公开承诺书和手机短信,表明审计机关诚心诚意纳谏的诚意。

2、彰显了“四个增强”。在本次行评的伊始,由于局党组把本次行评工作当作展示审计机关形象的机遇,提高审计地位的机遇,营造和谐审计环境的机遇,推进审计事业可持续发展的机遇来认识、来把握、来谋划,并把行评工作与审计工作有机结合,及时而准确地提出了“围绕审计抓行评、抓好行评促审计”这个主题,一步一个脚印的践行,取得了行评阶段性工作和审计阶段性工作的双丰收,彰显出“四个增强”,即:(1)科学高效从审的意识得到增强。在行评与审计任务十分繁重的情况下,审计人员自愿放弃业经政府同意参观“世博会”的机遇和《公务员法》规定的法定假期,全局修订了审计工作日与审计费用捆绑的“成本控制”办法,提高了行评和审计工作的效率和效益;(2)依法廉洁从审的意识得到增强。通过自查自纠,在依法从审方面,全局已修订了《审计廉政文化体系建设纲要》,为审计正确运用“三权”,即审计检查权、审计审理权、审计处理权的源头、源中、源尾进行了有效控制。(3)诚实守信从审的意识得到增强。通过自查自纠,全局加大了审前承诺、审中评议、审后专题回访的工作力度,在审计机关与被审计单位之间搭建了一个长期友好合作的平台,烙下了诚信守信的印记。(4)无私无畏从审的意识得到增强。由于认真纠正执法过程中避重就轻、敷衍塞责的行为偏差,强化 奖后惩前”的措施,坚持“邪不压正、邪不胜正、身正不怕影子邪”的理想,审计执法浩然正气得到增强,仅投资审计审减投资近3000万元,审计执法成为政府投资领域反腐倡廉一道亮丽的“防护墙”,得到省市县三级反腐倡廉领导小组的充分肯定和高度评价,得到审计系统众多同仁的借鉴和推介。

三、自查存在的主要问题及整改主要措施

在自查自纠阶段,我局采取先外后内,由表及里的措施,首先面向社会,公开发放《行评征求意见函》共210份,书面征求意见;其次组建了四个审计“回访组”,采取登门拜访和面对面座谈的方式,分别到县乡85个单位公开征求意见,也许是顾及情面的原因,被征求意见的单位一致认为审计执法在全县所有执法部门中的行业作风堪称一流。但局党组并不以此为殊荣、善罢甘休,组织全体职工静下心来,自查自纠。综合全局职工自查自纠的结果,在现行地方审计机关只是地方政府一个内部审机构的法制框架之下,审计机关在围绕地方党委和政府的意图践行审计监督方面,存在以下两个主要问题:

1、审计监督有所滞后。主要表现在缺乏对审计事项的事前和事中的监督。产生这一问题的根本原因在于,审计资源与审计任务之间的矛盾日益尖锐。县审计局尽管有在职27人,但从事审计业务工作的只有11人,只占总数的40.7%,人少事多,无力顾及,尤其是中央加大新增投资力度之后,需要审计监督的事项越来越多,在本来人员缺乏的情况下,审计监督滞后的矛盾更加突出。为更好地改变这种状况,一是在审计机构编制之内尽快引进审计业务人员;二是在坚持全面审计的基础上。在投资审计领域中开展工程预算、工程管理跟踪、工程竣工决算审计,形成投资领域事前、事中、事后“一体化”的审计监督体系。对于引进人才工作,由局长负总责,分管局长具体抓;对于加大投资事前、事中、事后审计监督问题,由分管审计业务工作的局长负总责,投资分局的审计人员具体落实。

2、审计参谋作用发挥不够充分。

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主要表现在:审计监督为地方党委、政府宏观经济决策的参谋作用发挥不够充分,有很多有价值的审计信息和审计结果没有得到很好利用。其根本原因在于审计人员的文化理论素质参差不齐,对有用的审计信息无力综合分析、加工和提炼,不能形成高层次的审计建议,不能引起县委、县政府高度重视,致使有些有价值的审计信息资源浪费。为从根本上解决上述问题,除加大培训以外,一是重点开展多读书、读好书,读精两本书,即《审计干部法律知识》、《审计干部经济知识》活动,督促审计人员增强文化、法律和经济知识水平,提高审计综合分析、加工和提炼能力;二是重点采取以能人为引领、组建综合审计小组,打造综合性强、代表面宽,理性分析透,审计建议层次高的审计产品,更大化地利用好审计信息资源,更大化地发挥审计监督在地方党委、政府宏观经济决策中高参作用。对于开展读书活动和培训活动的具体工作,由分管机关工作的局长负责抓落实;对于打造有价值的审计综合产品的具体目标,由局长负总责,分管业务局长具体督导落实。

总之,我局行评阶段性工作业已完成,取得了比较好的阶段性成果。在下一阶段,我局将积极争取县纠风办和上级业务部门的指导,严格按照上级要求和我局确定的《**县审计局20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,积极稳妥地组织实施,确保整改出效果。

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2020年州司法局民主评议政风行风第一阶段工作小结


一、全州司法行政系统基本情况
全州有州、县(市)司法局9个,劳教所1个,公证处9个,乡(镇)、街道办事处司法所88个,律师事务所14个;全州共有行政编制425名,事业编制73名;全州现有417人,其中行政干部353人,事业编54人(律师),工人10人;353名行政干部中,机关干部183人,劳教所人民警察20人,司法助理员132人,公证员18人。
州司法局共有编制89名,其中行政编制68名(机zf.517878.com关38名,州劳教所30名),事业编制21名(含自费编制15名);现有人员56名,其中干警50名(机关30名,劳教所20名)、机关工人1名、事业单位干部2名,自费编制人员3名。
二、局机关及州劳教所主要职责
(一)局机关主要职责
州司法局恢复重建于1980年,是主管全州司法行政工作的政府组成部门。其主要任务是计划、管理、指导、协调、服务和监督全州劳动教养、法律服务、法制宣传、人民调解、法律援助、司法鉴定、司法考试和刑释解教人员的安置帮教、法学教育等工作。其主要职责如下:一是制订司法行政工作的规章,编制司法行政工作中长期规划、年度工作要点并组织实施;二是监督和指导对罪犯的改造工作;三是监督、指导、管理全州劳动教养工作;四是制订全州法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施;指导各县市和各行业的依法治理工作;五是指导、监督全州律师工作和法律顾问工作,综合管理社会法律服务机构;六是组织、协调全州法律援助工作;七是指导、监督全州公证机构和公证业务活动;八是管理恩施州律师协会、恩施州公证员协会、恩施州基层法律工作者协会、恩施州法学会;九是指导全州司法行政机关管理人民调解工作及司法助理员、基层司法所和基层法律服务、刑释解教人员安置帮教工作,参与社会治安综合治理工作;十是管理、指导法学教育和法学理论研究工作;十一是指导、管理全州司法行政系统的法制工作;负责全州司法行政、###########法规zf.517878.com、规章和规范性文件的起草、清理、汇编工作;参与有关部门的立法活动;十二是指导面向社会服务的司法鉴定工作;十三是管理、指导全州司法考试工作;十四是指导、管理全州司法行政系统计划、财务及枪支、弹药、服装、车辆等物资装备;十五是负责全州司法行政系统的思想政治工作、党的建设和干警队伍建设;管理局机关和直属单位的人事工作;按照州委规定的干部管理权限,考核任免干部;指导管理全州司法行政系统的警务工作;十六是完成上级交办的其他工作。
(二)州劳教所主要职责
州劳教所是执行治安处罚,对劳动教养人员实行强制性教育、改造的行政单位,负责收容本州范围内需要劳动教养的人员。按照《劳动教养试行办法》组织实施对劳动教养人员的教育、挽救、改造工作,教育感化第一、生产劳动第二;在严格管理下,通过深入细致的政治思想工作、文化技术教育和劳动改造、把劳动教养人员造就成遵纪守法、尊重社会公德、热爱祖国、热爱劳动,具有一定文化知识和生产技能的建设社会主义的新人。
三、第一阶段民主评议政风行风工作开展情况
(一)切实做到“七个到位”,确保评议工作顺利展开。
全州司法行政系统通过抓组织、任务、措施落实,切实做到“七个到位”,确保了民主评议政风行风工作的有效开展。一是组织领导到位:切实加强对评议工作的组织领导和统筹协调,成立了以局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,机关各科室和直属单位负责人为成员的领导小组,负责对民主评议政风行风工作的组织领导,形成了“一把手”负总责,分管领导专门抓,其他领导配合抓,各部门具体抓的工作格局。二是实施方案到位:按照省厅和我州政风行风评议工作的总体部署,3月15日,局党组召开专题会议,对评议工作进行专题研究。4月10日,我局制定了《民主评议政风行风工作实施方案》。方案对每个阶段要开展的工作、采取的措施、把握的关键环节等作了具体安排,同时建立了领导联系点。随后各县(市)局也相继成立了行评领导小组,拟订实施方案并上报州局。三是动员布置到位:3月18日,我局召开局机关干zf.517878.com部职工及州劳教所全体民警民主评议政风行风工作动员大会,传达省厅和州政府民主政风行风工作的有关文件精神,局长赵世玉同志作动员讲话,要求大家高度重视行评工作和认真对待行评工作,在实际工作中要切实转变作风,树立司法行政机关良好的形象。5月31日,州局再次召开县市局长会议,对民主评议政风行风工作进行了再安排、在部署。各县市局也紧密结合单位实际,在广泛动员的基础上提出了具体的工作目标。恩施市司法局提出行评工作“五实”的要求,即:诚实的态度,接受行评;务实的举措,狠抓行评;求实的内容,丰富行评;紧扣环节,注重实效;扎实整改,达标行评。该“五实”目标得到了恩施市纠风办的充分肯定。四是宣传到位:我们加大了对行评工作的宣传力度。一是将本单位的职能职责、领导班子、工作动态、行评简报上传到“恩施州公众信息网”,供广大市民了解和查阅;二是加大信息报送力度,到目前为止,州局已编发简报4期、县市局编发7期反映行评工作的进展情况。五是工作落实到位:我局结合各项工作职能,将需要评议的内容分解到各科室处所,规定了完成工作的时限和标准,制定了监督检查的方法和

措施。六是责任到位:明确州局负责州劳教所、州公证处、机关各科室政风行风评议工作,公证律师管理科负责施南、震邦、雄视、清江源律师事务所,司法鉴定管理科负责司法鉴定中心,基层工作科负责州中心法律服务所。实行“一把手”对全州司法行政系统政风行风评议工作负总责,分管领导具体负责所管部门,各科室处所主要负责人组织实施本单位的政风行风评议工作的办法。各县市局的行评工作按照当地党委、政府的部署组织实施,州司法局予以指导和监督。同时建立了纠风目标责任制,明确对在民主评议政风行风工作中失职和出现问题的单位,要按照党风廉政建设责任制的规定严格追究责任,同时建立了奖惩机制,将行风评议与公务员年终考核、评先评优工作挂钩。七是检查监督到位:根据局党组的安排,我局由局领导带队,组织督察组分别于6月16日、6月19日、6月30日、7月3日分别对鹤峰、来凤、恩施、利川、巴东、咸丰司法局的民主评议政zf.517878.com风行风工作进行了抽查,从现在掌握的情况看,全州各级司法行政机关认识统一、行动迅速、措施具体,取得了不错的效果。
(二)以“四项活动”为载体,稳步推进民主评议政风行风工作。
开展政风行风评议工作以来,我们紧密结合正在深入开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改、公证队伍教育规范树立形象、合伙制律师事务所规范建设年、基层法律服务工作者集中教育整顿四项活动,促进评议工作深入开展。
1、采取三项措施,开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动:一是规范劳教执法行为,增加了对州劳教所收容、管理、考核、解教等工作的监管措施,预防和杜绝权钱交易等情况;二是进一步加强对法律服务市场的监管;三是大力推进(政)所务公开,按照《行政许可法》的规定和要求,将需要和应该公开的事项公开,方便群众办事,接受群众监督。
2、以“七个规范”为主要内容,按照《律师法》、《合伙制律师事务所管理办法》、《律师事务所管理办法》等法律法规的相关规定,积极开展合伙制律师事务所规范建设年活动:一是严格按照合伙人的条件,规范合伙主体;二是规范受案程序和收费标准;三是规范分配方式;四是规范内部监督管理行为;五是规范管理机制;六是规范事务所及合伙人的责任;七是规范事务所的党建工作。
3、以“三项教育”和“四个规范”为主要任务,认真开展公证队伍教育规范树形象活动:“三项教育”即在公证队伍中开展思想政治教育、业务素质教育和职业道德教育,从而提高公证队伍的素质、提高公证质量、提高公证的公信力。“四个规范”即规范公证服务秩序,重点解决行业中存在的不正当竞争问题;规范办证程序,重点解决个别公证处和公证人员违规办证问题;规范公证处的运行机制,重点解决个别公证处和公证人员片面追求经济利益的问题;规范公证管理行为,重点解决一些地方公证管理工作越位、错位和缺位的问题。
4、扎实开展基层法律服务工作者的教zf.517878.com育整顿活动,进一步巩固法律服务市场净化和整顿成果:针对全州基层法律服务工作者准入门槛较低、人员较多、分布在各乡镇且管理难度较大的实际,4月上旬由州司法局统一出题,对全州305名基层法律工作者进行了法学知识、职业道德、执业纪律考试,对40名考试分数不合格人员采取了暂缓注册的办法。同时进一步明确了对基层法律服务工作者的管理由县市司法局负责,以便切实加强对其执业过程的监管。
上述“四项活动”涉及的主体都是州司法局的“窗口单位”,直接关系到政风行风评议工作的成效,因此我局给予了高度的重视,进行了充分的准备和精心的组织,从而确保了“四项活动”的有序开展,稳步推进了民主评议政风行风工作。
(三)内外结合,广泛征求意见,初步整改查找的问题。
在行评工作中我们认真开展了自查自纠活动。在系统内,一是召开了四次全体干部职工大会,征求大家对评议工作、机关工作的意见;二是对部分离退休老同志进行了走访;三是4月15日印发了征求意见表300份,向各县市局、各科室处所、各律师事务所、各司法所广泛征求对州局依法行政、行政效率、机关作风等8个方面的意见和建议。在系统外,一是利用《恩施日报》、恩施州公众信息网、恩施电视台三个评议工作平台,广泛征求社会各界的意见和建议;二是走访了部分人大代表、政协委员以及政法监督员;三是5月28日在恩施日报上向社会作出了八条公开承诺。四是局长赵世玉同志两次在恩施电视台开办的政风行风热线上现场回答听众关注的热点问题;五是认真接受州纠风办对我局行评前期工作的检查,听取了他们的意见和建议。
通过对征求的意见和建议的归纳总结,我们认为有四个方面的不足:一是社会反映较多、部分人大代表、政协委员提出的普法宣传zf.517878.com工作不够深入、不够全面的问题。二是少数法律服务人员违反执业纪律、为钱办案的问题。三是弱势群体关注的法律援助工作面不宽、力度不够的问题。四是劳教管理工作需要进一步规范化的问题。开展政风行风评议工作以来,我们重点针对上述四个问题进行了初步整改:
1、在普法宣传方面,已经完成了以下四个方面的工作:一是在州妇联建立了妇女、儿童维权工作站,与州妇联、州电信公司在三月八日至四月一日组织了一次全州性的保护妇女、儿童知识竞赛活动,全州有三万多人参加;二是挂靠恩施日报

社的“恩施新闻网”,建立了“恩施普法网”,6月16日正式开通;三是请部分人大代表、政协委员视察了“四五”普法工作的进展情况,并参与了州人大视察组对全州“四五”普法工作情况的初步检查;四是在州直机关和县市组织了“四五”普法考试。正在做和准备做以下四个方面的工作:一是拟在今年12月4日全国法制宣传日期间组织一次全州性的法律知识竞赛;二是制作一部反映“四五”普法工作的电视专题片;三是正在筹备编写“五五”普法教材,使“五五”普法教材尽量贴近社会各界生活和实际需要。
2、在加强法律服务人员规范执业方面,我们正在开展以下三项工作:一是加强法律服务人员执业道德和执业纪律的教育,利用四个专项活动,着力提高法律服务人员的道德素质和业务素质;二是加强对法律服务人员的监督管理,由公证律师科和基层工作科负责,加强对法律服务人员执业行为的监督检查;三是正在查处5起法律服务人员违纪违规案件,目前查证属实2件并已进行了处理,其余3件正在查处中。
3、在加强法律援助工作方面正在采取和准备开展以下几个方面的工作:一是采取多种方式广泛宣传,进一步扩大法律援助工作的社会影响;二是zf.517878.com充分发挥法律援助机构的作用,明确了法律援助工作的分管领导,将法律援助中心与“12348”法律咨询机构合署办公,出台具体的管理办法以及延伸法援网络,进一步扩大和规范法律援助工作;三是整合社会资源,积极争取党委和政府的支持,解决机构和经费的问题;加强与工会、共青团、妇联、残联、老龄委等社会团体联系,在妇联、工会等单位设立了法律援助工作站,拓宽法律援助工作渠道。在震邦律师事务所设立了外出务工人员法律援助工作站,开通了法律援助热线咨询电话和网上互动栏目。四是正在着手准备省司法厅统一安排的7月30日全省统一举行的“法律援助宣传咨询日”活动。
4、在规范执法行为方面以劳教管理工作为重点,从规范执法行为着手,加强了对劳教工作的管理:一是进一步规范加减期、所外执行、所外就医、解教等工作的审批程序,在原来的州劳教所内部审批、省劳教局备案的基础上,加上了几个环节,即州劳教所审批之后,交州司法局劳改劳教管理科对呈报材料调查核实,然后上报分管副局长、局长一级一级地审批,通过这种方式预防和杜绝权钱交易的情况;二是在州劳教所从创特色着手,实行了封闭式、半开放式、开放式三段式管理;三是在教育改造上创新形式,着力提高教育挽救质量。###########上半年州劳教所组织开展了劳教人员“现身说法”活动,5名劳教人员到黄泥坝小学、恩施州二中、恩施州体校等学校演讲;6月17日,州劳教所开展了“开放日”活动,劳教人员亲属可免费会见,可与劳教人员亲情会餐,还可以进入生活区参观。该活动达到进一步征求劳教人员及其亲属的意见,改进政风行风的目的;四是州劳教所进一步修改和完善了规章制度。制定完善了《州劳教所支部议事规则》、《州劳教所机关管理制度》等制度,各项管理进一步规范;五是加大了队伍建设力度,上半年州劳教所组织民警到州委党校参加了公务员培训,参加了省劳教局组织的警衔培训,同时在所内开展了每周由一名民警讲解法律和劳教管理知识的“打造学习型机关”活动,进一步提高了民警的整体素质。
(四)加强上下沟通,严格督促检查,狠抓落实。
为切实开展好全州司法行政系统民主评议政风行风工作,我们在落实上狠下工夫:一是加强上下沟通。局行评办按照局党组的要求,及时向省厅、州纠风办汇报情况,与县市司法局保持经常性联系,及时收集信息和了解工作情况。二是严格督促检查。我们在政风行风评议工作中,采取“上下联动、条块结合”的督促检查方式,局行评办根据评议工作的任务分解情况,分别于4月29日和5月12日对各科室处所的评议工作进行了督促检查;6月29日,省司法厅zf.517878.com副厅长李仁真率省厅检查组对我局评议工作进行检查并给予了充分肯定,6月30日,省厅检查组还对恩施市、利川市司法局的民主评议政风行风工作进行了全面检查;7月份,我局领导班子将分赴各县市司法局,对县市局评议工作进行检查,对评议工作落实不到位的单位和个人,我们将责令重新补课,确保了各项工作落到实处。
(五)认真做好信访接待和处理工作。
我们一是热情接待群众的上访,属于我局管辖的,及时作出处理,不属于我局管辖的,做好宣传解释工作。二是认真处理“恩施州公众信息网”上群众的投诉、咨询和举报,到目前为止,我们一共收到了五条咨询和投诉,但其中有三条不属于司法行政工作内容。对于这些咨询、投诉,我们都及时给予了回复,并将不属于司法行政工作内容的部分转交给了相关单位。
四、下步工作打算
下阶段我们将在前段自评的基础上,紧紧围绕行评代表的评议和集中评议的各项要求,做好相关工作,确保评议合格。一是继续在找准和整改问题上下功夫。广泛发动群众,广泛征求意见,对意见梳理归类,分析产生问题的原因,认真制定针对性的整改计划和措施,抓住主要问题进行整改;二是认真整改领导关注、群众关心的热点、难点问题,把收到实效作为民主评议政风行风工作的着眼点和落脚点,通过民主评议政风行风工作,达到七个目标:一是及时解决群众反映强烈的问题;二是及时解决少数人以权谋私、乱收费、执法不公的问题;三是提高系统的服务质

量和工作效率;四是提高队伍的工作热情、廉政意识和敬业精神;五是依法行政、公正执法、规范执法,提高执法水平;六是提高政风、行风、作风建设水平;七是进一步规范监督制约机制