2020年局监测管理科年度工作总结。
言宝贵的时间总是像箭一样飞逝,忙忙碌碌的工作也要结束了,此时就可以对这一阶段的工作做总结,总结自己的收获。遵循客观规律,按规律办事,才能事半功倍,所以工作中总结事情是非常有必要的。那么我们书写总结怎么样才能出彩呢?在此,你不妨阅读一下2020年局监测管理科年度工作总结,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
在局领导班子的领导和关心支持下,监测管理科积极贯彻落实地震局*年工作思路及工作安排,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动,以先进性教育活动为契机,认真学习地震业务知识,切实转变工作作风,促进工作,圆满完成了*年工作。现将*年监测管理工作总结如下:
一、 克服麻痹思想,坚持内紧外松,认真开展震情短临跟踪工作
我市所处的冀鲁豫交界区及某省地震带中南段被国务院列为发生破坏性地震值得注意的地区,这是自*年豫北地区进入地震短临跟踪以来,该区连续第三年被列为值得注意的地区,短临跟踪时间之长,破坏性地震仍未发生,使得不少地震工作者产生了麻痹思想,监测管理科以先进性教育为契机,树立震情观念,克服麻痹思想,认真按照河南省和**市震情短临跟踪工作方案开展工作。一是下发了**市震情短临跟踪工作方案,调整了震情短临跟踪领导小组和专家组成员,在全市部署开展震情短临跟踪工作;二是坚持周、月会商制度,有异常情况紧急会商,每周二科里召开周会商,每月上旬组织召开全局月会商会,编发震情会商纪要*期,向市委、市政府五大领导班子报送震情*次;三是坚持了地震异常的零报告、日报告制度,每天按时发送震情零报告、日报告期;四是积极同兄弟省市地震监测部门互换观测资料,同濮阳、安阳等地市交换地下水等前兆观测资料,与四省联防区的地市交换震情会商意见;五是三月份对全市地震宏观测报点进行了检查,调整了部分宏观测报点,并上报省地震局,目前我市地震宏观测报点为*个;六是及时落实前兆异常,做到了落实异常不过夜,先后落实了博爱电磁波、武陟电磁波异常及几次群众电话报告宏观异常现象。*月中旬配合河南省地震局专家落实了**市水位和地倾斜异常,查明了**市近几年来地下水位上升的原因,分析清楚了地倾斜变化的原因。
二、加强业务学习,开展地震预报探索研究,提高分析预报水平
作为地市一级地震部门,开展分析预报工作,重点就是要捕捉本地区前兆异常信息,力争对本地区破坏性地震做出有价值的短临预报。监测科首先是要求工作人员加强了业务学习,从地震专业书刊和网络学习有关地震分析预报的新方法和理论,从而提高我们的分析预报水平。*年较好地完成了分析预报工作,一是我们坚持按时收集、报送、分析数据,全市六县共有前兆观测手段*多项。监测科在工作人员少,工作量大的情况下,克服困难,加班加点,坚持建立了地震观测资料数据库,每周绘图分析资料。对豫*、*井资料指定专人负责校核,于每月*日前报送省地震局。二是成功召开了晋冀鲁豫交界区地震联防会。监测管理科负责了会议的组织筹备工作,起草了这次会议的实施方案,起草了市领导讲话文稿及会议议程等会议材料。编写完成了我局参加联防会的趋势会商报告,提出了联防区未来半年的地震趋势意见。根据联防区各地市会商报告编写了第三十次地震联防会会议纪要,提出了未来半年内有发生联防区有发生*.*级左右地震的可能,*年*月*日发生在濮阳范县的ml*.*级地震,表明了此次联防会结论的正确。三是编写完成了**市*年中地震趋势会商意见,参加全省地震趋势年中会商会,在会上提出了我市异常项目及趋势判定意见,得到了省局的采用。开展了**市*年度地震趋势研究工作,编写了**市*年度地震趋势研究报告,对大华北地区、河南及邻区、**及邻区未来地震趋势提出了判定意见,得到了省地震局采纳。组织全局专业技术人员撰写了地震专题论文*篇。
三、 加强制度建设,规范开展监测管理工作
我市共有地震骨干测报点*个共*项测项,有宏观测报点*个。*年在原有制度的基础上修订了测报点观测及数据报送的相关制度,加强管理,保证监测数据的连续、可靠。此外,*年完成了多项监测管理方面的工作。一是完成了豫*井井房环境的改造工作。在局主管领导的亲自把关下,制定了严密的改造方案和计划任务,目前改造已完成。由于措施得当,使得这次井房改造经费比预定的*元节省了*元。二是组织召开了“*年度全市县(市)、区防震减灾工作评比暨地震观测资料质量评比会”,通过资料评比和工作评比,表扬先进,鼓励后进,提高了市县地震工作者的积极性,促进了县市区防震减灾工作的开展。三是完成了*-*年河南省地震重点监视防御区确定研究基础数据收集上报工作。完成了地方地震工作机构及测报点基本情况的调查统计上报工作,以及全市地震宏观测报点调整更新统计上报工作。开展电磁扰动观测方法使用情况调查工作。四是对市直测报点进行维护与维修,全年下到测报点检修仪器*次,对豫*井重新更换了测绳,对豫*井进行了测绳标定。五是较好地完成了市直测报点的管理工作,及时发放测报点补助,购置断层气观测管,保证了市直测报点正常运转。
四、 按照上级要求,精心组织,科学安排,实施了**市数字地震观测网络项目建设
监测管理科做为**市数字地震观测网络项目建设的主管科室,与省地震局项目实施组密切配合,按计划,分步骤开展了**市数字地震观测网络项目建设工作。一是配合省地震局项目实施组开展了数字测震摆房和信息节点的勘选工作。二是根据领导变动及时调整了**市数字地震观测网络项目领导小组成员名单,按上级要求做到了责任明确。三是根据我市实际制定了**市数字测震摆房和**市地震信息网络节点建设方案,提出 了项目建设中的具体要求。四是与办公室配合,完成了**市数字地震观测网络项目的招标工作。五是做好了项目建设进程中的技术负责工作,现场监督施工。目前数字测震摆房和信息节点土建工程已顺利完工。六是按照市政府项目绩效考核办公室要求,对**市数字地震观测网络项目进行绩效评价。
五、 开展了**市地震信息网络建设
在原有地震信息网络.硬件的基础上,一是初步完成了地震信息网络机房的调试,目前由*台服务器与两客户机组成一个地震信息局域网。与省局通过ftp联接,与县市地震办通过电子邮件方式进行资料传送;二是按照**市电子政务信息化领导小组办公室有关文件及政府上网工程的要求,完成了**市防震减灾信息网站域名的申请工作,实时更新了**市防震减灾信息网站内容。三是完成了市地震局计算机上网调查报告及ip地址管理等计算机网络的相关工作,完成了政府在线网民提问的回复工作。四是负责向市政府网站报送信息,从信息中心要求向政府网站报送工作信息以来,我们已经向政府网站报送了*篇工作信息。五是定期更新了**市地震局防震减灾信息网站。
六、 完成的其他相关工作
除完成了监测管理本职岗位工作外,较好地完成了领导交办的各项工作和配合其他部门完成相关工作。一是按要求完成了“保持共产党员先进性教育活动”工作。二是完成了防震减灾科技成果评审、鉴定、登记、上报省及国家科技局的相关工作,完成了**市地震局防震减灾工作三连冠上报中国地震局优秀科技成果评选工作。三是完成了**市防震减灾教育基地申报国家教育基地的相关材料及多媒体光盘的制作工作。四是完成了参加全省防震减灾工作评比的资料汇编工作;五是配合开展了*.*,*.*防震减灾宣传工作。
一年在,特别是在局领导班子调整以来,监测管理科工作人员立足本职岗位,团结协作,真抓实干,较好地完成了本科各项职能工作。我们将一如继住,在局党组和局领导班子的领导下,与时俱进,务实创新,认真扎实地开展各项工作。
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2020年地震局监测管理科度工作总结
年我局在焦作市委、市政府的领导下,在省地震局的精心指导下,认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想,解放思想、开拓进取、转变职能、干事创业。积极建立健全监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系,全面推进我市防震减灾“十五”规划的落实和监测管理工作,使我市的防震减灾综合防御能力提高到一个新的水平。现将年度监测管理工作总结如下:
地震监测预报是防震减灾的基础和首要环节,对提高防震减灾工作实效,具有重要的作用。一年来,我们依靠地震科技进步,不断探索新的理论和新的地震预报方法,认真搞好地震监测管理工作,并且对焦作及周边、河南及邻区地震预报的中期、短期、临震作了一些大胆尝试和有益探索。并且平息了谣传,稳定了社会,当好了政府参谋。主要做了以下几方面的工作:
继续完善地震监测手段
我市有地震台一个,主要进行测震、地形变观测;有口深水观测井,其中有口属于国家地震局深井观测水网,有口浅层水位观测井,台β—r射线自动测试定标器,台电磁波脉冲电脑自计仪,还有地温、地倾斜、磁偏角、气象观测等手段。从年到年陆续在全市新增了断层气观测手段和电磁波、地温、地电数字化观测手段十多台(套)。出色完成了省地震局交给的对、井的管理任务。
年建立和完善了焦作市地震前兆动物宏观观测网络,个地震宏观观测点覆盖全市六县四区,均具备固定观测场所、观测对象、联系人、联系电话四个基本条件。规范对全市测报点的管理,推行了“三个一”,即一块铜牌、一套制度、一名责任人,局监测管理科绘制了焦作市地震监测网点分布图、一览表和地震前兆综合动态跟踪研究图表,对其实行动态管理。
建设地震信息通讯.系统
我局与省局无线电台始终保持着联系,电台工作正常,能保证应急通讯的需要。目前我局拥有部电台、部对讲机,形成了一个独立的无线通讯网络,满足了地震应急通讯的需要。我局计算机网络上联省局网络中心,及时从网上获悉省局有关文件材料、信息,每周至少与网络中心连接一次,及时下载有关材料,今年通过网络完成了向省局传送年度会商报告、异常报告和地震应急基础数据等工作。年完成了部分县市区地震办与市局地震信息计算机网络的联网工作,通过计算机网络向市局传送相关资料信息。年完成了焦作市十五项目信息节点的硬件准备工作,初步完成了地震信息网络机房的调试,目前由台服务器与两客户机组成一个地震信息局域网。与县市地震办通过电子邮件方式进行资料传送;
对焦作市地震信息网站进行了实行的更新与维护。上半年增加了地震科普知识进农家专栏
认真做好震情短临跟踪工作
坚持周、月、季会商,有异常情况紧急会商,上半年共编发震情会商纪要期,编发震情期;
坚持按时收集、报送、分析数据,年上半年,全市六县共新增高了几十项前兆观测手段,加之原有的前兆观测手段,共多项。监测科在工作人员少,工作量大的情况下,克服困难,加班加点,坚持建立了地震观测资料数据库,每周绘图分析资料。对豫、井资料指定专人负责校核,于每月日前报送省地震局;
坚持异常零报告、日报告制度,上半年共发送震情零报告、日报告期;
积极同兄弟省市地震监测部门互换观测资料,同濮阳、安阳等地市交换地下水等前兆观测资料,与四省联防区的地市交换震情会商意见;
对全市地震宏观测报点进行了检查,调整了部分宏观测报点,并上报省地震局;
对一些前兆异常进行及时落实,做到了落实异常不过夜。上半年先后对修武地温异常、地震台地倾斜异常进行了认真的落实;
对市直测报点进行维护与维修,上半年共到测报点检修仪器次,对豫井重新更换了测绳,对豫井进行了测绳标定;
月初,对市直测报点、断层气观测点及部分县微观观测手段进行了检查;
编写完成了焦作市年中地震趋势会商意见,参加全省地震趋势年中会商会,在会上提出了我市异常项目及趋势判定意见;
较好地完成了测报点的管理工作,及时发放测报点补助,及时购置断层气观测管,保证了断层气观测点正常运转;
组织局、台业务技术培训
针对我局年青干部多的特点,年度我局组织了全局专业技术人员培训班,聘请地震监测预报专家授课,传授地震监测、分析预报等业务方面的知识,提高了我局整体专业技术水平。另外,我局还派出人员参加国家和省局及兄弟省地震局组织的专业业务知识培训班学习,取得了预期的效果。
工作成果显著
年度,我局高度重视地震监测预报工作,制定了短、临地震预报工作方案、震情跟踪预报方案,修订完善了各项地震监测制度,确保了我市地震观测资料的准确性、连续性,在全省评比中获得好成绩。我市地震台的测震、地倾斜、地磁观测资料在省地震局组织的评比中,均获得优秀奖;市、井在省局地下水观测资料的评比中均获优秀奖;编写的《焦作市年度地震趋势综合研究报告》获省地震局评比第三名。各县市区测报点的观测资料都达到了市局要求。市地震局每年都要召开评比会,对县(市)区资料进行年度评比验收及县市区防震减灾工作进行评比,鼓励先进。
群测群防网络建设运行良好
我局在河南省群测群防网络建设中,早在年率先在河南省完成无线电台通讯和电磁波观测网建设。目前我市群测群防网络建设可分为宏观 和微观两个网络。微观网络可分为两种形式,其一是市地震局负责管理的市直观测网络和县(市)、区地震办直接观测的微观手段,其中有电磁波、地倾斜、盖革记数器、地温等手段,其二是县(市)、区自己管理的以水井水位为主的手段,目前也形成了水井观测网。
宏观网点,目前已建成宏观观测点个,这些动物前兆观测点基本具有五大要素,即一定的观测规模、固定的观测场地、有固定联系人员观测人员、有通讯地址和联系电话、有管理规章制度。
完成了焦作市地震台台站改造工作
根据宋瑞祥局长关于“要把焦作市地震台建成全国一流台站”的指示精神,我局多方争取资金万元,用于市地震台环境和硬件改造,使市地震台的软硬件设施有了彻底改观,市地震台已成为集地震监测、河南省青少年科技教育基地、焦作市防震减灾科普教育基地三位一体,面向社会开放,具有地方特色,集多种功能于一身的崭新台站。
积极配合省地震局实施十五地震数字化网络建设
年度,积极与省地震局配合,实施我市数字化地震观测网络建设工作。参加省局监测处召开的十五项目动员会,明确了任务,统一了思想。成立了我局十五项目领导小组,明确了一名技术负责人,明确了负责科室,指定了质量保证人员。目前已向市财政打专项报告争取十五项目资金。十五项目实施的前期准备工作已基本就绪。
局监测管理科年度工作总结
局监测管理科工作总结
20xx年,在局领导班子的领导和关心支持下,监测管理科积极贯彻落实地震局20xx年工作思路及工作安排,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动,以先进性教育活动为契机,认真学习地震业务知识,切实转变工作作风,促进工作,圆满完成了20xx年工作。现将20xx年监测管理工作总结如下:
一、 克服麻痹思想,坚持内紧外松,认真开展震情短临跟踪工作
20xx年度,我市所处的冀鲁豫交界区及山西地震带中南段被国务院列为发生破坏性地震值得注意的地区,这是自20xx年豫北地区进入地震短临跟踪以来,该区连续第三年被列为值得注意的地区,短临跟踪时间之长,破坏性地震仍未发生,使得不少地震工作者产生了麻痹思想,监测管理科以先进性教育为契机,树立震情观念,克服麻痹思想,认真按照河南省和**市震情短临跟踪工作方案开展工作。一是下发了**市震情短临跟踪工作方案,调整了震情短临跟踪领导小组和专家组成员,在全市部署开展震情短临跟踪工作;二是坚持周、月会商制度,有异常情况紧急会商,每周二科里召开周会商,每月上旬组织召开全局月会商会,编发震情会商纪要11期,向市委、市政府五大领导班子报送震情6次;三是坚持了地震异常的零报告、日报告制度,每天按时发送震情零报告、日报告期;四是积极同兄弟省市地震监测部门互换观测资料,同濮阳、安阳等地市交换地下水等前兆观测资料,与四省联防区的地市交换震情会商意见;五是三月份对全市地震宏观测报点进行了检查,调整了部分宏观测报点,并上报省地震局,目前我市地震宏观测报点为59个;六是及时落实前兆异常,做到了落实异常不过夜,先后落实了博爱电磁波、武陟电磁波异常及几次群众电话报告宏观异常现象。11月中旬配合河南省地震局专家落实了**市水位和地倾斜异常,查明了**市近几年来地下水位上升的原因,分析清楚了地倾斜变化的原因。
二、加强业务学习,开展地震预报探索研究,提高分析预报水平
作为地市一级地震部门,开展分析预报工作,重点就是要捕捉本地区前兆异常信息,力争对本地区破坏性地震做出有价值的短临预报。监测科首先是要求工作人员加强了业务学习,从地震专业书刊和网络学习有关地震分析预报的新方法和理论,从而提高我们的分析预报水平。20xx年较好地完成了分析预报工作,一是我们坚持按时收集、报送、分析数据,全市六县共有前兆观测手段30多项。监测科在工作人员少,工作量大的情况下,克服困难,加班加点,坚持建立了地震观测资料数据库,每周绘图分析资料。对豫08、09井资料指定专人负责校核,于每月10日前报送省地震局。二是成功召开了晋冀鲁豫交界区地震联防会。监测管理科负责了会议的组织筹备工作,起草了这次会议的实施方案,起草了市领导讲话文稿及会议议程等会议材料。编写完成了我局参加联防会的趋势会商报告,提出了联防区未来半年的地震趋势意见。根据联防区各地市会商报告编写了第三十次地震联防会会议纪要,提出了未来半年内有发生联防区有发生4.5级左右地震的可能,20xx年4月27日发生在濮阳范县的ML4.3级地震,表明了此次联防会结论的正确。三是编写完成了**市20xx年中地震趋势会商意见,参加全省地震趋势年中会商会,在会上提出了我市异常项目及趋势判定意见,得到了省局的采用。开展了**市20xx年度地震趋势研究工作,编写了**市20xx年度地震趋势研究报告,对大华北地区、河南及邻区、**及邻区未来地震趋势提出了判定意见,得到了省地震局采纳。组织全局专业技术人员撰写了地震专题论文7篇。
三、 加强制度建设,规范开展监测管理工作
我市共有地震骨干测报点13个共34项测项,有宏观测报点59个。20xx年在原有制度的基础上修订了测报点观测及数据报送的相关制度,加强管理,保证监测数据的连续、可靠。此外,20xx年完成了多项监测管理方面的工作。一是完成了豫08井井房环境的改造工作。在局主管领导的亲自把关下,制定了严密的改造方案和计划任务,目前改造已完成。由于措施得当,使得这次井房改造经费比预定的1500元节省了300元。二是组织召开了“20xx年度全市县(市)、区防震减灾工作评比暨地震观测资料质量评比会”,通过资料评比和工作评比,表扬先进,鼓励后进,提高了市县地震工作者的积极性,促进了县市区防震减灾工作的开展。三是完成了20xx-2020年河南省地震重点监视防御区确定研究基础数据收集上报工作。完成了地方地震工作机构及测报点基本情况的调查统计上报工作,以及全市地震宏观测报点调整更新统计上报工作。开展电磁扰动观测方法使用情况调查工作。四是对市直测报点进行维护与维修,全年下到测报点检修仪器4次,对豫09井重新更换了测绳,对豫08井进行了测绳标定。五是较好地完成了市直测报点的管理工作,及时发放测报点补助,购置断层气观测管,保证了市直测报点正常运转。
四、 按照上级要求,精心组织,科学安排,实施了**市数字地震观测网络项目建设
监测管理科做为**市数字地震观测网络项目建设的主管科室,与省地震局项目实施组密切配合,按计划,分步骤开展了**市数字地震观测网络项目建设工作。一是配合省地震局项目实施组开展了数字测震摆房和信息节点的勘选工作。二是根据领导变动及时调整了**市数字地震观测网络项目领导小组成员名单,按上级要求做到了责任明确。三是根据我市实际制定了**市数字测震摆房和**市地震信息网络节点建设方案,提出了项目建设中的具体要求。四是与办公室配合,完成了**市数字地震观测网络项目的招标工作。五是做好了项目建设进程中的技术负责工作,现场监督施工。目前数字测震摆房和信息节点土建工程已顺利完工。六是按照市政府项目绩效考核办公室要求,对**市数字地震观测网络项目进行绩效评价。请登陆这个网址浏览更多文章6636.bak.cn
五、 开展了**市地震信息网络建设
20xx年,在原有地震信息网络硬件的基础上,一是初步完成了地震信息网络机房的调试,目前由1台服务器与两客户机组成一个地震信息局域网。与省局通过FTp联接,与县市地震办通过电子邮件方式进行资料传送;二是按照**市电子政务信息化领导小组办公室有关文件及政府上网工程的要求,完成了**市防震减灾信息网站域名的申请工作,实时更新了**市防震减灾信息网站内容。三是完成了市地震局计算机上网调查报告及Ip地址管理等计算机网络的相关工作,完成了政府在线网民提问的回复工作。四是负责向市政府网站报送信息,从信息中心要求向政府网站报送工作信息以来,我们已经向政府网站报送了5篇工作信息。五是定期更新了**市地震局防震减灾信息网站。
六、 完成的其他相关工作
20xx年除完成了监测管理本职岗位工作外,较好地完成了领导交办的各项工作和配合其他部门完成相关工作。一是按要求完成了“保持共产党员先进性教育活动”工作。二是完成了防震减灾科技成果评审、鉴定、登记、上报省及国家科技局的相关工作,完成了**市地震局防震减灾工作三连冠上报中国地震局优秀科技成果评选工作。三是完成了**市防震减灾教育基地申报国家教育基地的相关材料及多媒体光盘的制作工作。四是完成了参加全省防震减灾工作评比的资料汇编工作;五是配合开展了3.1,7.28防震减灾宣传工作。
一年在,特别是在局领导班子调整以来,监测管理科工作人员立足本职岗位,团结协作,真抓实干,较好地完成了本科各项职能工作。我们将一如继住,在局党组和局领导班子的领导下,与时俱进,务实创新,认真扎实地开展各项工作。
2020年市场监督管理分局2020年度工作总结
根据市局党组××年总体工作思路,二00五年市场监督管理分局的工作思路是:以实施“云岭先锋”工程为契机,不断加强干部队伍素质;以开展职工积极向上的文体活动、美化环境、抓干部思想政治工作等活动为载体,争创文明单位;以监管专业市场为中心,继续强化市场标准化管理,加大行政执法力度,深入贯彻落实《××市食品与农资市场监督管理办法》,采取长远计划与近期目标相结合,经常性工作与专项整治相结合,标本兼治,治本为主的工作措施推进市场监管模式改革。通过一年来分局全体干部职工的不懈努力,市场监督管理分局积极发挥党员先进性教育作用,努力实践“三个代表”重要思想,全力以赴整顿和规范市场经济秩序,各项工作都在稳步地推进。
一、以市文明单位为基础,保持共产党员先进性教育活动为契机,努力建设一支高素质的干部队伍。
××年初,市场分局被××市文明委命名为市级文明单位,并利用今年月机构调整的有利时机,重新调整和组建了新的领导班子,为今年各项工作的顺利开展打下了良好的基础。一年来,分局党支部组织建设工作与行政工作紧密结合起来,按照“突出重点、体现特点、展示亮点”的原则,找准集贸市场这一突破口,确立了以市场主办单位为核心,稳步推进食品放心工程为工作亮点,不断提高执法水平和工作效率,进一步推进工商行政管理改革与创新,把好市场主体准入关,当好市场运行裁判员,努力建设一支“政治可靠、纪律严明、作风优良、业务精湛”的工商干部队伍。
二、以年检、验照工作为契机规范登记注册行为。
严格执行法律、法规规定的条件和程序,严把市场准入关。通过年检、验照,加强对市场主体经营资格的审查,实现二次把关。
⒈截止××年月日,实际验照户(包括查无下落户),完成。全年歇业户新注册登记户。
⒉至月,应检内资企业户,至月日止,已检户,年检率。其中云南××金信实业有限公司因逾期未参加企业年检而被分局立案调查,并于××年月日吊销了《企业法人营业执照》,加之月办理注销登记户,实际年检率已达;。
⒊至月,应检私营企业户,至月日止,已检户,年检率,另外户(××市顺德商贸有限责任公司及分支机构)逾期未年检,分局已立案进行查处;月日止,已领出企业年检表正在办理年检手续的私营企业户,至本月底,市场分局私营企业年检率可达。
⒋月底以前,对城区个、坝区个、山区个市场主办单位的《市场登记证》进行了年检,年检率。
全年收取个体管理费元,市场管理费元,会员费元。其中为户残疾人经营户减免各种费用元。
三、规范市场主体行为,加大经济违法案件的查处。
××年,分局先后组织人员对辖区的个体工商户的无照经营情况、营业执照使用情况等市场主体行为进行集中检查,检查中,重点查处辖区内的无照经营、不亮照经营行为、投机倒把行为和各集贸市场短斤少两、掺杂使假、违章摆摊等违法行为,截止××年月日,市场监督管理分局共办理经济违法案件件,其中简易案件件,立案案件件,共收缴政府罚没款元,没收无合法来源进口冻制品公斤,没收侵犯注册商标专用权的西服套,吊销企业法人营业执照户,件有质量问题的豆芽菜案已移交卫生行政管理部门。
件简易案件中,无照经营件,违章摆摊件,掺杂使假件,短斤少两件,逾期未参加个体验照件,销售未经检疫羊肉案件。共罚款元。
件立案案件中,无照经营件(涉及食品的案件件,其它案件件),短斤少两件(鲜鱼件,大米件),走私贩私经销无合法来源进口商品(冻鸡爪、鸡肾、鸡翅)件,把马肉当作牛肉卖的虚假宣传案件件,逾期未参加企业年检的案件件(其中对××顺德商贸有限公司的罚款元正在申请法院强制执行中),擅自改变经营场所案件件,推销劣质商品的投机倒把案件件(病死猪件,劣质电视机件,有质量问题豆芽菜件,销售注水羊肉案件件),侵犯注册商标专用权案件件。在办理案件过程中,市场分局以监管集贸市场为契机,把重点和难点放到关系人民群众日常生活的食品案件上,全年办理的案件中涉及食品安全的案件共有件,占案件总数的,有效推动了“放心食品”工程的顺利进行。
四、做好整顿和规范市场经济秩序工作。
(一)加强节日市场检查,做好高致病性禽流感防堵工作。
在节日期间,为了让消费者购买到放心、安全的食品,分局加大市场检查力度,“元旦、春节”期间检查禽类冻制品和活禽经营户户,其中各禽类冻制品零售经营户能落实备案制,能提供进货凭证,但由于是从禽类冻制品批发商手中购进销售,产品无外包装,无法确认其产地,针对这一情况执法人员当场发出了《市场检查告知书》,要求限期整改;检查冷库个,执法人员不顾寒冷深入冷库对库存的几百箱禽类冻制品进行了仔细检查,认真查看禽类冻制品的产地、保质期等,并与经营者提供的检疫证明进行核对,经检查查出了户个体户库存的从巴西、美国、阿根廷、智利购进的禽类冻制品无进口商品报关单和出入境检验检疫部门出具的检疫证明。执法人员依法当场封存了无合法进口手续的鸡肾、鸡爪进行立案调查,××年月日,调查终结,依法没收了该批冻制品公斤。
××年月日,一些国家又连续发生高致病性禽流感疫情,并呈扩散蔓延态势,防控形式十分严峻,为认真贯彻落实省、州、市高致病性禽流感防控工作精神,保持社会稳定,按照市局安排部署,分局组织起草了《关于 进一步加强“高致病性禽流感”防控工作的通知》及相关《承诺书》,经局领导审批后并于当日下发各市场主办单位和各分局,以市局名义与各市场主办单位签订了《承诺书》份;月日,分局制作出《高致病性禽流感防堵工作情况上报台帐》、《高致病性禽流感防堵工作巡查记录台帐》、《活禽及禽类制品进入市场备案登记表》和《市场消毒情况登记台帐》四个台帐,于当日下发各市场主办单位,要求各市场在做好市场消毒、掌握活禽来源渠道、备案登记活禽检疫情况、对禽类经营户进行备案管理的前提下实行防堵情况零报告制度,周一至周五向市场分局报告,周六至周日向值班室报告。
至××年月日,各分局已累计出动执法车辆台次,出动执法人员余人次,督促检查市场主办单位完善相关制度次,督促市场主办单位与场内活禽、禽类制品经营户签订《承诺书》份;检查个乡镇个市场,检查饭店、卤制品加工点等加工、储存场所户并与其签订了《高致病性禽流感防治工作责任书》检查活禽摊点余个,到目前为止,除西园市场、小河口市场无活禽销售外各市场经营秩序良好,未发现相关情况。
(二)以集贸市场管理为突破口,全面推进我局的“食品放心工程”。
××年是云南省食品安全委员会对全省食品放心工程进行综合评价的重要的一年,也是我市食品安全工作最严峻的一年,作为执法在一线又监管着全市流通领域的××市工商局,肩上的担子重了,作为监管全市集贸市场的基层分局,作为市局食品放心工程的牵头单位,市场分局感到责任大了。
第一步,以制度约束人。一年来,在市局领导班子的带领下,在分局班子的团结和分局全体干部职工的共同努力下,分局按要求组织肉类、食用菌、水产及制品、奶粉、饮料、酒类、食用盐等质量问题的专项检查次,报送报表、相关总结材料份,从局领导到一般干部逐级签订《食品安全监管责任书》份,与城区家市场主办单位签订了《××市商品交易市场食品安全责任书》,与各市场内的多户食品经营户签订了《承诺书》,同时督促市场主办单位与市场内各经营户签订《责任书》。××年月日《××市食品与农资市场监督管理办法》正式施行,市场分局以超市、批发户为重点对象,对奶粉、食用油、袋装大米、米制品、肉类及制品等食品进行重点备证、备案。要求经营者购进上述商品时,必须向对方索要食品生产厂家的《营业执照》、《生产许可证》、《卫生许可》复印件,需经过检验、检疫才能销售的商品,还需提供检验、检疫证明复印件进行备证、备案登记。管区干部对各经营户的备证、备案情况每个月核对一次,对材料不齐全的,限期提供,拒不提供的,责令停止销售。目前,此项工作已全面展开,分局确定了户经营户进行重点备证、备案。
第二步,以市场整治规范人。一年来,市场分局不断加大市场巡查力度,及时查处各种违法行为。至月止,共出动执法人员人次,出动执法车辆辆次,共检查农贸市场个,检查经营户户次。在检查中,重点对三种违法行为进行重点打击:
一是所售鲜鱼、大米短斤少两行为。今年月、月,市场分局对××城区农贸市场内的鲜鱼、大米经营户使用的计量器具进行了专项检查,重点对杆秤一秤多砣和磅秤更换铅心的行为进行严肃查处同时对使用假币的违法行为已及时移交公安机关处理,全年共立案查处短斤少两案件件、简易处罚件,收缴政府罚没款元。
二是无照经营鲜猪肉、推销注水肉、病害肉行为。××年月下旬以来,随着四川省资阳市相继发生猪链球菌感染病例,分局以市局名义起草了《关于做好本地区“猪链球菌感染”疫病防治工作的通知》,并加强了××市城区、坝区、山区集贸市场内经营猪肉及其制品、白条猪、活猪等摊点、餐馆、超市和门店的经营户,市区屠宰厂、定点屠宰点、冷库(冷冻厂)的检查力度,至月日,市场分局立案查处无照经营鲜猪肉和生猪贩运经营户户,立案查处推销病死猪、牛经营户户,共收缴政府罚没款元。
(三)其它临时性整治工作。
除以上集中整治外,二五年,市场分局还开展了校园周边整治、种子市场专项整治、反假币专项检查、“扫黄”、“打非”工作、网吧、、打击虚假广告、商标侵权、合同欺诈、红盾护农、消防安全等类多次专项检查工作,全年共出动执法人员人次,出动执法车辆台次,检查市场个次,检查经营户户次,报送并被采用相关《工商信息》、《工商简报》期,撰写并被采用《工商之窗》篇,完成新闻稿件篇,其中国家级篇,省级篇,州级篇。
五、以“三自教育”为目的,狠抓个私协管理工作。
(一)搞好协会建设。
搞好协会建设,新发展会员户,停歇业会员户,收取会员费元,为位会员减免各种费用元,慰问意外伤害会员2户,走访会员户,接待并解答来信来访人次,发放《信息简报》期份,《个私经济信息指导》期近份,《消费者杂志》期份,《中共云南省委、云南省人民政府政府关于加快非公有制经济发展的若干问题》的宣传资料份。
(二)落实“四五”普法工作。
根据市委宣传部市司法局《关于在全市人民中开展法制宣传教育的第四个五年计划》和我局“四五”普法规划的要求,将新发展的户个体会员集中到市局进行普法培训,并依托市场主办单位,以市场为中心,组织老会员进行相关法律法规的学习,参会人员共人,培训学习的内容包括:《无照经营查处取缔办法》、《云南省消费者权益保护条例》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《公司法》、《企业法人 登记管理条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体劳动者和私营企业经营者职业道德规范》。
六、存在的问题和明年工作安排。
(一)存在的问题。工商行政管理体制、机制、制度、队伍素质与新形式和任务的要求依然存在差距;整顿和规范市场经济秩序工作还任重道远,特别是在治本方面还需下大工夫;
(二)明年工作打算。继续抓好领导班子建设,抓好干部职工思想、业务、作风建设,实现蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气三个目标,努力建设一支高素质的工商行政管理队伍;继续坚持突出重点、标本兼治的方针,从切实保护经营者和消费者合法权益的高度严厉打击假冒伪劣、欺诈等违法经营行为,以巩固专项整治为目的,进一步加大监管力度;继续加强对市场主体准入和经营行为的管理,大力推进诚信体系建设。
2020年食品药品监督管理局年度工作总结
20xx年以来,我局在市局XX县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保障食品药品安全这一主题,全面整顿和规范药品市场秩序,巩固省食品安全示XX县、药品“两网”建设示XX县创建成果,突出工作重点,不断创新药品安全监管模式,圆满完成全年各项目标任务。
一、深入开展学习实践科学发展观活动,促进食品药品监管工作上水平
按照县委、县政府和市局的统一部署,局党组以深入学习实践科学发展观活动为契机,着力营造人人学习政策理论、钻研食品药品业务,努力服务全县食品药品行业健康快速发展、促进食品药品监管工作上水平。
(一)统一思想,提高认识。在学习实践科学发展观活动中,局党组结合本局工作实际,确定以“全力保民生,贡献新铜山”为主题,做到了组织领导机构、工作班子和办公地点、办公设备“四个落实”。 实现有机构、有主题、有方案、有氛围、有载体、有落实、有质量、有台帐、有实效的“十个有”的要求。全局党员进行“深入解放思想,率先达小康、建设新铜山”有奖征文和讨论活动。组织干部职工到徐州淮海烈士陵园重温入党誓词;由分管局长带队到食品药品监管工作成效较好的江阴、宜兴、新建等地进行学习调研,还召开服务相对人座谈会征求意见,深入雷奥医疗器械有限公司服务企业科学发展,探讨企业科学监管工作机制。
(二)突出重点,规范制度。领导班子成员走出机关,采取个别交谈、上门走访、召开座谈会、问卷调查等形式听取管理相对人和社会各界的意见和建议,局领导带头开展调研,撰写调研文章,每个科室和党员结合工作实际情况深入剖析缺点和不足,制定改进措施。局领导班子结合实际撰写了调查报告,梳理形成了总结,针对梳理出的妨碍科学发展观的主要问题,研究出台了《“你买假药我帮追赔”维护消费者购药权益公开承诺》、《依法行政优质服务承诺书》等制度性文件。
(三)转变作风,务求实效。围绕积极应对国际金融危机冲击、促进食品药品行业经济平稳较快发展,进一步推动了思想解放,领导班子形成了科学发展的共识,进一步增强贯彻落实食品药品科学发展的自觉性和坚定性,开展过期药品回收、免费培训、免费发放药品零售企业台帐资料,真正实现了坚持从实际出发,讲求实效,做到两手抓、两不误、两促进。
二、加强食品综合监督,努力开创食品安全监管新局面
(一)巩固食品安全“示XX县”创建成果,继续加强食品安全“三网”建设
一是进一步落实监管责任。20xx年继续推行县政府食品安全目标责任书和责任风险抵押金制度,将食品安全工作目标任务写进责任书中,并要求镇(场)政府及食安委成员单位将责任明确到相关部门和个人。今年县食安委办公室出台了工作督导制度,每季度由县食安委办公室组织对全县食品安全工作任务完成情况进行督导,通过督导检查,使基层监管责任得到了进一步的落实,同时也有力促进了食品产业的健康发展。
二是进一步创新考评奖励机制。食品安全考评工作改变了以往各部门联合年终集中考评的模式,而是将日常性考评、专项性考评、年终综合性考评进行结合,通过每季度一次的工作督查考评日常性工作,通过对食品安全专项整治工作的检查考评专项性工作,通过年终集中考评考核全年目标任务完成情况,用新的考评机制实现更加全面、科学、准确地衡量基层单位工作。另外,今年还加强对食品安全各级责任人员的考核力度,设置先进单位、先进个人、优秀协管员、优秀信息员等多个奖项,逐步加大奖励力度,促进食品安全工作更好的开展。
三是强化协管(信息)员队伍建设。结合全国食品添加剂专项整治活动的开展,对全县聘请的77名协管员、326名信息员开展了专题培训,同时每季度对协管(信息)员工作开展情况进行明察暗访,进一步提升了他们的素质和工作积极性。
(二)全面完成食品添加剂专项整治工作
一是加强领导、落实责任。全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作电视电话会议召开后,县政府及时研究我县专项整治工作,成立了由县委常委、分管副县长任组长的专项整治工作领导小组,出台了《XX县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》,进一步落实了专项整治工作部门职责分工,明确了突击检查、专项抽查、区域整治、联合执法、抽验监测相结合的行动模式,同时还建立了联合执法、信息报送、案情会商、沟通协调、工作例会、责任追究等机制和制度。
二是认真组织落实,专项整治进展顺利。我局作为专项整治领导小组办公室单位,在各个阶段的工作中切实起到了沟通、协调、督促和指导的作用,全县各镇(场)和有关责任部门在专项整治中树立了大局意识,加强了协调配合、信息沟通,形成了监管合力,确保了全县专项整治工作顺利开展。
三是各部门联动,专项整治成效显著。组织对全县辖区内127家使用食品添加剂的生产加工企业进行了摸底排查和拉网式检查。针对我县食品添加剂使用广泛的品种开展了专项抽检工作,共抽检小麦粉、乳制品、酱油、食醋、方便食品等使用食品添加物质的食品生产企业累计47家的79批次产品,其中合格73 批次,不合格6批次,合格率达92.41%,较以往有了明显提高,抽检共发现4家面粉厂过氧化苯甲酰超标,进行了责令整改。组织对餐饮、超市、集贸市场内从事食品现做现卖、销售各类水发、浸泡、腌卤等食品的经营者,以及加工糖果、糕点等食品经营者和食品添加剂经营者等重点对象进行摸底清查。检查全县奶站、规模奶牛场(奶牛小区)、饲料生产、经营企业230家/次,整治市场22个、重点区域5个、养殖场53个。各级检测中心累计抽检500多次,抽检样品合格率为100%。
(三)大力开展食品安全整顿工作
为认真贯彻落实市政府《关于进一步落实食品安全整顿工作的意见》精神,抓好我县食品安全整顿工作,县政府召开专题会议进行部署,明确了体制调整期间食品安全相关责任以及食品安全整顿工作的任务分工,县食安委办公室积极制定实施方案,组织协调各有关部门针对全县食品安全突出问题开展了专项整顿。
一是重点抓好中秋、国庆期间食品安全专项整治。县人大、县政府9月份对铜山新区苏果超市、圭山农贸市场、申大元酒店等单位进行了现场视察,并对《食品安全法》贯彻落实、节日食品安全保障等情况进行检查。
二是组织相关部门按照“抓住重点、提高效率,关注风险、确保安全”的原则,实行分级分等监管。全县举办了餐饮服务行业培训班,400余家餐饮服务单位、各类食堂等集体用餐单位负责人参加了培训。联合工商、动检、卫生等相关职能部门,集中开展猪、牛、羊屠宰市场专项整治,加大了对“注水肉”和未经检疫检验行为的打击力度。狠抓禽、蛋、奶安全检疫工作,通过严格审核发放生鲜乳收购许可证的奶站8家,取缔流动奶站2家和私营奶站1家,发放生鲜乳准运证明的车辆14个,奶站和奶农的购销合同签订率达到100%,奶站和规模奶牛场监管率达100%,各级检测中心累计抽检527次,抽检样品合格率为 100%。另外,按照《奶业整顿与振兴规划纲要》要求,引导奶农按照《生鲜乳生产技术规程(试行)》的要求,从事奶牛养殖和生鲜乳生产,提高奶牛养殖场户和奶站的管理水平,推进全县奶牛标准养殖进程。
(四)健全食品安全预警和应急机制
进一步建立健全XX县食品安全应急体系,加强和改进应急机制,提高预防和处置食品安全突发事件的应急能力,县食安委办公室采取三项措施完善应急管理工作,一是培训、宣传食品安全应急管理相关法律、法规。县食安委办公室通过举办基层协管员、信息员培训班、网上公布有关法律法规等措施,大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市食品安全事故应急预案》、《XX县食品安全事故应急预案》等。二是下发文件指导镇(场)制定完善食品安全事故应急预案。县食安委下发了《关于及时制定、修订和完善食品安全事故应急预案的通知》,对应急预案的总则、组织机构及职责、预防预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容的编制和完善进行了分类指导。三是加强对食品安全应急管理工作的督查。为确保食品安全应急管理工作在基层镇(场)得到重视和有效落实,县食安委办公室制定了应急管理工作督查计划,对全县21个镇(场)应急体系建设等情况进行督查和现场指导。
进一步完善食品安全信息网络建设,将食品安全网XX县政府、市食品安全网链接,通过食品安全网和远程监管系统,实现县内各部门、各镇食品安全信息互通、共享,形成食品安全监管合力,提高食品安全监管效率。
三、突出源头监管,整顿药械市场秩序,全面落实放心药品工程
我局始终把稽查执法作为保障群众用药安全的重要手段,坚持以基层药械大检查为主线,专项检查为重点,创新机制,前移关口,不断谋求打假治劣新突破。今年来,我局先后开展了县、乡两级医疗机构药品、医用氧、狂犬疫苗、兴奋剂、蛋白同化制剂、肽类激素、易制毒化学品、计划生育药械市场等专项检查11项。全年共出动检查人员505人次,检查涉药单位420家,其中零售药店394家,医疗机构26家,计划生育药械市场专项检查 40家,查处假药4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,当场案件12起,处理20xx年遗留案件17件。组织查处非法药品广告2 起,今年新办药店10 家,交证注销的8家,到目前为止全县共有药店 376家,已受理89家换证申请,62家申请通过审查。
(一)开展2年一次的诚信体系动态评定活动。制定了《XX县药品信用分类管理工作方案》,下发20xx年度诚信体系创建活动通知380份,强化信用档案动态管理,将日常监管检查情况记入诚信档案,经过综合评定全县诚信药店120家,占32.9%,守信药店240家,占 65.7%,基本守信药店5家。
(二)开展无假药创建活动。对全县药店进行了拉网式监督检查,严厉打击销售假冒伪劣药品、过期失效药品等违法违规行为,对零售药店药品购销、验收养护、过期失效药品处理、药品分类管理、药师在岗、店堂药品广告发布等情况实施有效监督,加大对游医药贩非法从事药品经营活动的打击力度。继续完善医疗器械生产企业日常监管体系,组织对医疗器械生产企业进行现场检查和生产质量体系专项检查,检查覆盖率达到100%。
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转贴于(三)加强医疗机构药品使用质量管理。联合卫生局成立了医疗机构药品使用质量管理规范领导小组,制定了《XX县医疗机构药品使用质量管理规范实施方案》及《XX县医疗机构药品使用质量管理规范考核细则》,将医疗机构药品质量管理工作列入20xx年综合卫生工作目标考核,督促鼓励医疗机构加强药品管理,提高药品使用安全可靠性,进一步推动了全县各医疗机构在药房设施建设、人员管理、药品的购进以及储存、养护、调配等方面的进一步规范,提高药品供应网运转质量和药品可靠性。
(四)依托现代互联网技术,大力开展药品远程监管工程。以局网站为依托,建立全县药品供应网及药品监督网电子地图。将零售企业、医疗机构、医疗器械生产企业、医疗器械经营企业等基础信息在网上公开,同时建立企业与监管部门的网上信息交流平台,加强企业与监管部门的信息交流。目前共计368家零售药店安装了计算机远程监管系统软件,逐步实现对药品零售企业药品进、销、存、养护、销售、药师在岗等情况的动态监控,进一步提高应对药品安全突发事件的能力。
(五)全面加强药品不良反应(adr)监测管理。为切实抓好adr监测工作,成立了adr监测工作领导小组,加强对医疗机构和药品经营企业不良反应上报工作人员的专业培训,我县全部医疗机构均申请了网上直报帐户,至20xx年11月,我县共上报药品不良反应238例。
(六)开展清理家庭小药箱活动。制定《XX县居民家庭过期失效药品回收管理办法》,并提供咨询服务,通过优惠购药、提供换购等方式,鼓励群众自觉不使用过期失效药品,帮助群众清理家庭中的过期失效药品。目前,已有4家零售药店经审批为定点回收药店。
(七)全年抽样132批次,共收到药品检验报告书108份,其中不合格药品共4批次(假药1批次,劣药3批次),药品合格率96.3%。
四、大力开展宣传活动,营造食品药品安全浓厚氛围
我局积极发挥新闻媒体的宣传教育功能,开展主题鲜明、面向群众、声势浩大的食品药品安全宣传活动,相继开展“3.15”食品药品安全专题宣传活动、“正确认识、合理使用食品添加剂”宣传活动、“实施《食品安全法》、健康和谐惠万家”的《食品安全法》宣传周、安全生产月启动仪式等大型广场宣传咨询活动5次,接待群众咨询3000多人次,展出了近60个食品安全知识宣传展板,发放宣传资料及纪念品18000多份。
进一步拓宽药品安全投诉举报途径,相对人可以通过局设立的食品、药品安全网站、值班电话等实现24小时受理,在乡镇街道设立固定宣传栏20块,对群众关于药品的举报投诉,及时安排执法人员进行查处,确保在24小时内查处到位,反馈查处结果。由局领导带队组织相关职能科室负责人走进县行风热线向全县群众宣传食品药品监管工作,接受群众的咨询和投诉,收到了较好的效果。
五、开展丰富多彩文明创建活动,全面推进各项工作
在成功创建省级文明行业基础上,以“依法监管为人民、优质服务创一流”为主题,以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为标准,积极开展新一轮文明创建工作,积极申报市级文明单位,并顺利通过市检查组考核验收。
在创建文明单位工作中,大力弘扬开拓创新、艰苦奋斗之风,进一步加强职业道德建设。充分利用图书室、健身房等基础设施条件,营造良好的学习娱乐范围;特别是开展迎“七.一”革命歌曲合唱活动,增强了集体凝聚力,进一步发挥了职工积极性;在全局开展机关效能和作风建设,提高效能、改进作风,提高食品药品监管队伍的良好形象;在全局推行工作综合评价制度,从行政执法、效能建设、作风建设、法律法规建设、内务管理、党风廉政建设等方面,对全局各科室开展全面综合评价,推动了各项工作全面开展、齐头并进。
通过创建活动,职工精神面貌有了新的变化。在工作中,能够积极为相对人提供优质服务,与群众保持了血肉相连的感情基础。进一步规范准入程序,在行政许可工作中,严格贯彻行政许可法,遵循公开、公平、公正的原则,按照法定的权限、条件、程序、期限等,拟定规范程序,推行标准化服务,强化服务理念,创新工作机制,提高工作效率。
六、加大法治建设力度,依法行政水平有了进一步提高
加强法治建设、全面依法行政,是我们食品药品监管队伍的生命线。
一是积极开展法制宣传活动,提高法律意识。通过严格执行法律法规、推行说理式执法文书、详细讲解执法依据等方式,把行政执法和普法教育相结合;在食品药品“五走进”等宣传活动中,把食品药品法律法规作为宣传重点,向社会各界进行了广泛宣传。《食品安全法》出台后,我们及时开展了为期一周的食品安全法宣传周活动,通过悬挂宣传标语、印制传单、召开学习班和对县四套班子个别汇报等形式,进行了广泛宣传,为《食品安全法》的贯彻落实营造了良好社会环境。
二是加强执法人员培训,提高执法能力。局领导严格遵守领导干部学法制度,在完成年度学习任务的基础上,积极开展网上学法活动,通过互联网开展学习。以新颁法律法规和规章为重点,制定了全员学法计划,在各科室选择业务能手7名就执法文书、药品稽查、食品监督等内容对全局人员授课,通过互教互学,确保适用法律法规正确无误。每季度组织1次全体人员行政执法知识考试,每半年组织1次学习笔记检查,以考促学,以学促守,确保行政执法中不会出现错案。制定行政执法人员旁听庭审制度,积极参加法院旁听,促进执法规范化建设。
三是严格限制执法人员自由裁量权的行使。严格按照自由裁量权的有关规定,对行政处罚工作中涉及到的有关权力,通过查审分离、分级制约、层级审批的的内部执法监督机制,规范其行使的方式方法。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
七、狠抓干部队伍建设,深入开展党风廉政建设
加强政策理论学习教育,着力提高干部队伍理论水平,在职工教育工作中,重点抓好“两走进、三结合”,即进企业和进爱国主义教育基地。我局先后组织全局干部职工到徐州雷奥医疗器械有限公司和徐州淮海战役烈士陵园进行爱国主义教育,学习开拓创新意识和顽强拼搏精神,开展系统的学习提高。三结合,即:学习十七大精神与日常政治理论学习结合,周五固定日学习与党组中心组学习结合,科学发展观的理论学习与调查研究相结合。
对党风廉政建设责任制任务目标进行了分解,印发了《党风廉政建设责任分解方案》,明确了目标责任。局党组与每位职工签订了党风廉政建设责任书,局纪检组每季度对所有职工进行廉政考核,监督全体党员干部严格执行“八条禁令”,强化正确履行岗位职责,杜绝职务犯罪。开展专题廉政建设活动,建成XX县廉政文化建设示范单位。深入开展清理小金库活动,成立清理工作领导小组,开展党性、党风、党纪宣传教育,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识,提高队伍的拒腐防变的能力。组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,引进外部监督,强化党风廉政监督。按照权力运行内控机制建设方案,严格监督权力的行使,20xx 年来未发生党风廉政违法违规案件。
八、当前存在的主要问题
我县食品药品监管工作还存在一定困难。
一是监管力量薄弱。基层没有专职人员从事食品药品监管工作,协管员和信息员均为镇村基层干部兼职,在具体工作中任务繁重,工作起来力不从心,效果不是特别明显。
二是农民群众用药安全意识不高。农民群众对识别假劣药品的能力和自我保护意识比较弱,部分群众存在盲目购药并把保健品当做药品。
三是少部分农村涉药单位尚需进一步健全贮存设施设备,提高储存和养护条件。
九、20xx年工作安排
20xx年,我们将以食品药品监管体制改革为契机,进一步加强作风建设,落实各项规章制度,严格依法行政,认真履行食品药品安全监管职责。
(一)以机构改革为契机,全面加强餐饮服务环节食品安全和药品研究、生产、流通、使用全过程的有效监管。20xx年,我局将以食品药品监管体制改革为契机,在县委、县政府的领导下,通过改革创新,认清自身的职责,提高能力,练好内功,促进职能转变,全面履行法定职责。
(二)巩固农村药品“两网”和食品安全示XX县创建成果。一要构筑有效监督网。建立纵到底、横到边、反应快、效率高的药品监督体系,确保监管措施落实到位,不留死角;规范供应网,围绕减少流通环节、保障药品质量、降低药品价格、方便群众购买的目标开展工作。
(三)加强学习教育,着力提高干部队伍理论水平。实现树立新观念、打开新视野、拓展新思路、增加新动力的4个新目标。
(四)加强宣传工作。通过政务信息、报刊杂志、广播电视等媒介,提高食品药品安全知识普及率,帮助群众掌握正确的食品药品使(食)用方法,树立正确的维权意识。
(五)严格依法行政。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
(六)党风廉政建设。一是认真开展廉政教育,提高职工廉政勤政的自觉性、主动性和责任感。二是组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,强化党风廉政监督。三是严格落实权力运行内控机制,严格监督权力的行使,确保不发生党风廉政违法违规案件。四是加强队伍建设,不断提高干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和依法行政的能力,构建一支清正廉洁、执法如山的食品药品监管队伍。
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转贴于(三)加强医疗机构药品使用质量管理。联合卫生局成立了医疗机构药品使用质量管理规范领导小组,制定了《XX县医疗机构药品使用质量管理规范实施方案》及《XX县医疗机构药品使用质量管理规范考核细则》,将医疗机构药品质量管理工作列入20xx年综合卫生工作目标考核,督促鼓励医疗机构加强药品管理,提高药品使用安全可靠性,进一步推动了全县各医疗机构在药房设施建设、人员管理、药品的购进以及储存、养护、调配等方面的进一步规范,提高药品供应网运转质量和药品可靠性。
(四)依托现代互联网技术,大力开展药品远程监管工程。以局网站为依托,建立全县药品供应网及药品监督网电子地图。将零售企业、医疗机构、医疗器械生产企业、医疗器械经营企业等基础信息在网上公开,同时建立企业与监管部门的网上信息交流平台,加强企业与监管部门的信息交流。目前共计368家零售药店安装了计算机远程监管系统软件,逐步实现对药品零售企业药品进、销、存、养护、销售、药师在岗等情况的动态监控,进一步提高应对药品安全突发事件的能力。
(五)全面加强药品不良反应(adr)监测管理。为切实抓好adr监测工作,成立了adr监测工作领导小组,加强对医疗机构和药品经营企业不良反应上报工作人员的专业培训,我县全部医疗机构均申请了网上直报帐户,至20xx年11月,我县共上报药品不良反应238例。
(六)开展清理家庭小药箱活动。制定《XX县居民家庭过期失效药品回收管理办法》,并提供咨询服务,通过优惠购药、提供换购等方式,鼓励群众自觉不使用过期失效药品,帮助群众清理家庭中的过期失效药品。目前,已有4家零售药店经审批为定点回收药店。
(七)全年抽样132批次,共收到药品检验报告书108份,其中不合格药品共4批次(假药1批次,劣药3批次),药品合格率96.3%。
四、大力开展宣传活动,营造食品药品安全浓厚氛围
我局积极发挥新闻媒体的宣传教育功能,开展主题鲜明、面向群众、声势浩大的食品药品安全宣传活动,相继开展“3.15”食品药品安全专题宣传活动、“正确认识、合理使用食品添加剂”宣传活动、“实施《食品安全法》、健康和谐惠万家”的《食品安全法》宣传周、安全生产月启动仪式等大型广场宣传咨询活动5次,接待群众咨询3000多人次,展出了近60个食品安全知识宣传展板,发放宣传资料及纪念品18000多份。
进一步拓宽药品安全投诉举报途径,相对人可以通过局设立的食品、药品安全网站、值班电话等实现24小时受理,在乡镇街道设立固定宣传栏20块,对群众关于药品的举报投诉,及时安排执法人员进行查处,确保在24小时内查处到位,反馈查处结果。由局领导带队组织相关职能科室负责人走进县行风热线向全县群众宣传食品药品监管工作,接受群众的咨询和投诉,收到了较好的效果。
五、开展丰富多彩文明创建活动,全面推进各项工作
在成功创建省级文明行业基础上,以“依法监管为人民、优质服务创一流”为主题,以“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”为标准,积极开展新一轮文明创建工作,积极申报市级文明单位,并顺利通过市检查组考核验收。
在创建文明单位工作中,大力弘扬开拓创新、艰苦奋斗之风,进一步加强职业道德建设。充分利用图书室、健身房等基础设施条件,营造良好的学习娱乐范围;特别是开展迎“七.一”革命歌曲合唱活动,增强了集体凝聚力,进一步发挥了职工积极性;在全局开展机关效能和作风建设,提高效能、改进作风,提高食品药品监管队伍的良好形象;在全局推行工作综合评价制度,从行政执法、效能建设、作风建设、法律法规建设、内务管理、党风廉政建设等方面,对全局各科室开展全面综合评价,推动了各项工作全面开展、齐头并进。
通过创建活动,职工精神面貌有了新的变化。在工作中,能够积极为相对人提供优质服务,与群众保持了血肉相连的感情基础。进一步规范准入程序,在行政许可工作中,严格贯彻行政许可法,遵循公开、公平、公正的原则,按照法定的权限、条件、程序、期限等,拟定规范程序,推行标准化服务,强化服务理念,创新工作机制,提高工作效率。
六、加大法治建设力度,依法行政水平有了进一步提高
加强法治建设、全面依法行政,是我们食品药品监管队伍的生命线。
一是积极开展法制宣传活动,提高法律意识。通过严格执行法律法规、推行说理式执法文书、详细讲解执法依据等方式,把行政执法和普法教育相结合;在食品药品“五走进”等宣传活动中,把食品药品法律法规作为宣传重点,向社会各界进行了广泛宣传。《食品安全法》出台后,我们及时开展了为期一周的食品安全法宣传周活动,通过悬挂宣传标语、印制传单、召开学习班和对县四套班子个别汇报等形式,进行了广泛宣传,为《食品安全法》的贯彻落实营造了良好社会环境。
二是加强执法人员培训,提高执法能力。局领导严格遵守领导干部学法制度,在完成年度学习任务的基础上,积极开展网上学法活动,通过互联网开展学习。以新颁法律法规和规章为重点,制定了全员学法计划,在各科室选择业务能手7名就执法文书、药品稽查、食品监督等内容对全局人员授课,通过互教互学,确保适用法律法规正确无误。每季度组织1次全体人员行政执法知识考试,每半年组织1次学习笔记检查,以考促学,以学促守,确保行政执法中不会出现错案。制定行政执法人员旁听庭审制度,积极参加法院旁听,促进执法规范化建设。
三是严格限制执法人员自由裁量权的行使。严格按照自由裁量权的有关规定,对行政处罚工作中涉及到的有关权力,通过查审分离、分级制约、层级审批的的内部执法监督机制,规范其行使的方式方法。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
七、狠抓干部队伍建设,深入开展党风廉政建设
加强政策理论学习教育,着力提高干部队伍理论水平,在职工教育工作中,重点抓好“两走进、三结合”,即进企业和进爱国主义教育基地。我局先后组织全局干部职工到徐州雷奥医疗器械有限公司和徐州淮海战役烈士陵园进行爱国主义教育,学习开拓创新意识和顽强拼搏精神,开展系统的学习提高。三结合,即:学习十七大精神与日常政治理论学习结合,周五固定日学习与党组中心组学习结合,科学发展观的理论学习与调查研究相结合。
对党风廉政建设责任制任务目标进行了分解,印发了《党风廉政建设责任分解方案》,明确了目标责任。局党组与每位职工签订了党风廉政建设责任书,局纪检组每季度对所有职工进行廉政考核,监督全体党员干部严格执行“八条禁令”,强化正确履行岗位职责,杜绝职务犯罪。开展专题廉政建设活动,建成XX县廉政文化建设示范单位。深入开展清理小金库活动,成立清理工作领导小组,开展党性、党风、党纪宣传教育,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识,提高队伍的拒腐防变的能力。组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,引进外部监督,强化党风廉政监督。按照权力运行内控机制建设方案,严格监督权力的行使,20xx 年来未发生党风廉政违法违规案件。
八、当前存在的主要问题
我县食品药品监管工作还存在一定困难。
一是监管力量薄弱。基层没有专职人员从事食品药品监管工作,协管员和信息员均为镇村基层干部兼职,在具体工作中任务繁重,工作起来力不从心,效果不是特别明显。
二是农民群众用药安全意识不高。农民群众对识别假劣药品的能力和自我保护意识比较弱,部分群众存在盲目购药并把保健品当做药品。
三是少部分农村涉药单位尚需进一步健全贮存设施设备,提高储存和养护条件。
九、20xx年工作安排
20xx年,我们将以食品药品监管体制改革为契机,进一步加强作风建设,落实各项规章制度,严格依法行政,认真履行食品药品安全监管职责。
(一)以机构改革为契机,全面加强餐饮服务环节食品安全和药品研究、生产、流通、使用全过程的有效监管。20xx年,我局将以食品药品监管体制改革为契机,在县委、县政府的领导下,通过改革创新,认清自身的职责,提高能力,练好内功,促进职能转变,全面履行法定职责。
(二)巩固农村药品“两网”和食品安全示XX县创建成果。一要构筑有效监督网。建立纵到底、横到边、反应快、效率高的药品监督体系,确保监管措施落实到位,不留死角;规范供应网,围绕减少流通环节、保障药品质量、降低药品价格、方便群众购买的目标开展工作。
(三)加强学习教育,着力提高干部队伍理论水平。实现树立新观念、打开新视野、拓展新思路、增加新动力的4个新目标。
(四)加强宣传工作。通过政务信息、报刊杂志、广播电视等媒介,提高食品药品安全知识普及率,帮助群众掌握正确的食品药品使(食)用方法,树立正确的维权意识。
(五)严格依法行政。通过权力内容公开、程序公开、法定依据公开、法定期限公开等方式,推行权力阳光建设,自觉将权力置于社会各界的监督之下,保证依法行政。
(六)党风廉政建设。一是认真开展廉政教育,提高职工廉政勤政的自觉性、主动性和责任感。二是组织行风监督、调查走访、案件回访等工作,强化党风廉政监督。三是严格落实权力运行内控机制,严格监督权力的行使,确保不发生党风廉政违法违规案件。四是加强队伍建设,不断提高干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和依法行政的能力,构建一支清正廉洁、执法如山的食品药品监管队伍。
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