2020年旅游局2020年工作总结和2021年工作计划。
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旅游局20xx年工作总结和20xx年工作计划
一、20xx年工作总结
20xx年以来，我们围绕县委、县政府关于创建全省旅游强县的决策部署，以国家旅游局确定的“20xx中国和谐城乡游”宣传促销口号为主题，以筹备组织孟良崮战役胜利60周年大庆为主线，继续坚持红绿结合、以红带绿、以绿促红，全面推进景区建设、宣传促销、配套产业发展及旅游行业管理，旅游开发步伐进一步加快，产业优势进一步强化。全县接待中外游客320万人次,门票收入6000万元，完成旅游总收入12亿元。
（一）制定旅游行动计划。根据县委、县政府领导安排，在全县已有旅游总体规划和景区详细规划的基础上，聘请山东省旅游规划设计院陈国忠院长，编制了《蒙阴县旅游产业发展5年行动计划》和《蒙阴县“蒙山农家乐”旅游产品专项规划》。
（二）加快旅游重点项目建设。按照旅游总体规划和县委、县政府确定的旅游重点项目建设要求，精心组织，靠上服务，加快了施工进度。
1、孟良崮旅游区综合开发项目。20xx年已累计投资6000万元，完成了孟良崮战役老纪念馆和附属物的迁移工作、孟良崮战役新纪念馆及半圆多媒体厅的主体和内外装修工程，水池、大门以及纪念塔地基工程；对景区交通要道、重点部位进行了绿化。为成功举办纪念孟良崮战役胜利60周年活动以及红色旅游研讨会暨推介会打下了良好的基础。
2、蒙山景区开发项目。完成投资460万元，先后完成了中华大瀑布下水潭的防渗工程、厕所改造工程和漂流项目，蒙山茶园项目已栽植茶树20亩。
3、地下银河旅游项目。累计完成投资1220万元，开发溶洞3000米，其中水路1500米，陆路1500米，景点80多处,购置游船80只，水、电、停车场等配套设施逐步完善。目前，二期工程正在进行当中。
4、配套景区建设。岱崮全面启动了“红色崮乡游”，旧寨利用“桃花节”继续开展了乡村桃花游，桃墟、岱崮、界牌、野店等乡镇也分别开展了民俗文化游、农家乐、云蒙湖畔水上娱乐游、万亩果乡游等工作。
（三）确立奋斗目标，开展创建强县工作。07年7月初，我县提出了创建“山东省旅游强县”的目标，为此，县里成立了创建山东省旅游强县领导小组，领导小组下设办公室，由县委组织部从县直部门抽调了11名骨干人员为办公室人员，县里拨专款购置了办公设备。召开了全县争创山东省旅游强县动员大会、专题会议、全县旅游发展工作座谈会、全县创建旅游强县工作调度会等会议，聘请山东省规划设计院陈国忠院长为全县旅游业发展总顾问，并为我县正科级以上的主要负责人授课，指导创建工作。加大宣传力度，为蒙阴创建全省旅游强县营造了良好的舆论氛围。由县政府分管县长作了创建山东省旅游强县工作电视讲话，县创建办向全县人民发放了创建山东省旅游强县倡议书，通过广播、电视、报社等新闻媒体，开辟专题和专栏等形式，及时报导工作进展情况，大张旗鼓地宣传工作中的好典型、好做法，为创建工作营造了良好的氛围。目前，整个创建工作由县创建办、县直40个部门、11个乡镇正在按照标准紧张开展。
（四）加大旅游宣传促销力度。以孟良崮、蒙山宣传为龙头，以红色革命旅游、生态旅游、绿色健身旅游和天然氧吧游为主题，以京沪高速公路沿线及周边地区市场为重点，编印了《蒙阴旅游》宣传画册，制作了蒙阴风光片、vcd片等，开展了“走遍江苏”、“走遍河南、河北”活动，同时，利用报纸、电视台、广播电台、网络等新闻媒体广泛进行对外宣传。“五.一”黄金周期间，成功举办了第二届蒙山天然氧吧休闲节、“20xx中国·蒙阴崮乡情桃花旅游节”活动、摩托车登山拉力赛等系列活动。“十一”黄金周期间，在孟良崮旅游区举办了摩托车特技表演、亚洲巨人馆前免费合影留念、东北“二人转”演出等活动。从而吸引了大批游客前来孟良崮景区瞻仰、观光、休闲度假。蒙山云蒙景区举办了“蒙山漂流”民俗风情游、歌舞娱乐演出等丰富多彩的活动。在县城广场举办了蒙山、孟良崮大型风光片展览。在地下银河举办了舞狮等表演。这些宣传促销活动取得了新的成效，我县旅游的知名度进一步提升，景区吸引力进一步增强，旅游客源结构进一步趋于合理。
（五）抓好“五一”、“十一”黄金周旅游安全。“五一”、“十一”假日期间，在县委、县政府的正确领导下，我们会同有关部门,严格按照国家和省、市假日办的部署安排，加强宣传促销，严抓旅游安全，整顿旅游环境，及时处置突发性、苗头性问题，确保了全县“五一”、“十一”黄金周安全度汛。
（六）农家乐、乡村旅游工作。乡村旅游继续成为我县旅游的一大亮点。蒙阴县历史悠久，民风淳朴，民间文学的“矿藏”十分丰富，农业种植、民间风情、乡村民俗旅游活动众多。我县旅游部门积极运作，新闻媒体积极宣传，精心推出民俗游、农家乐、100万亩林果山村果乡游、三十六崮北部山区“崮”乡游等乡村游，中山寺旅游区宗教游和银麦啤酒工业园工业游等旅游项目吸引了大批城乡游客前往，使广大游客慕名而来。目前，桃墟镇九泉峪村、岱崮镇燕窝村、界牌镇河头泉村农家乐工作取得了可喜的成效，走在了全县的前列。各乡镇也逐步开展了“果乡游”、“采摘游”等农家乐乡村游活动。
（七）加强旅游行业管理。一是旅行社、星级饭店运营良好。发挥行业管理职能，加强对旅游中介机构、接待酒店的指导和监督。县内10家旅行社、5家星级饭店、2家星级餐馆、430名导游人员，认真贯彻落实全国旅游行业管理工作会议精神，积极开展诚信创建活动，旅游接待和服务水平进一步提高，从业人员队伍建设进一步加强。二是抓好人员培训。多次组织机关工作人员、旅游企业负责人到兄弟市、县学习先进经验，对全县旅游行业工作人员进行了集中培训。三是毫不放松地抓好旅游安全，按照县里统一部署，先后会同安监、质监、消防等有关部门，对全县旅游企业进行了多次安全大检查。督促旅行社、旅游景区分别为游客购买了责任险、意外险等险种。
当前旅游开发存在的困难和问题主要是：全社会加快旅游业发展的大环境还不是最好，有些旅游开发政策还不够完善；部分旅游经济指标和相关工作距离全国旅游强县的验收标准还有一定差距；旅游景区（点）开发建设的资金匮乏，开发力度不够大等等。对这些问题，我们将高度重视，积极寻求解决的路子和办法。
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二、20xx年工作计划20xx年，我们将紧紧围绕创建山东省旅游强县的目标，提升老景区，开发新景区（点），以抓好重点项目建设为工作重点，以招商引资为首选切入点，整合宣传促销，加强行业管理，大力推进“蒙山农家乐”建设并形成新亮点,打造“中国天然氧吧、山水休闲天堂”，确保完成“省级旅游强县”创建任务，不断增加全县旅游总收入，推动全县旅游业再上新台阶，力争20xx年接待中外游客390万人次，门票收入8000万元，实现旅游总收入16亿元。
（一）加强重点项目建设，深度开发旅游资源
以《蒙阴县旅游产业发展5年行动计划》和《蒙阴县“蒙山农家乐”旅游产品专项规划》为指导，加强重点项目建设，深度开发旅游资源。
1、蒙山旅游区。蒙山以争创国家5a级旅游区为目标，实施五大工程：一是建设蒙山乡村休闲观光道，东起小王庄、西至龙凤峪，连接13个村，总长25公里，年内通车。二是新开发云蒙峰景区，修建邵家寨至云蒙峰石质步游道，配套服务设施，争取08年“五一”前对游人开放。三是引资建设百花峪至云蒙峰的上山索道，将云蒙峰与蒙山主景区、百花峪景区连为一体，形成旅游环线。四是规划建设蒙山旅游综合服务区和乡村高档休闲俱乐部，将其建成高标准的休闲健身度假基地。五是抓好主景区配套设施建设，完成厕所星级改造，规范更新星级旅游区标识牌等附属设施。
2、孟良崮旅游区。在07年新孟良崮战役纪念馆、多媒体厅、纪念塔、馆后墓区改造、馆前大门、水池等景观工程的基础上，08年继续投入1000万元，加快野战体验区、模拟军事厅、步游道、滑索、纪念园区等五个项目开发建设进度，争创国家4a级旅游区。
3、地下银河旅游区。在07年投资600万元开发地下银河的基础上，08年计划投资2200万元，开发地下银河二期工程和山上银河圣景旅游项目。从205国道蒙阴收费处向北修建旅游道路、停车场，建设道观、塔、玉皇庙等景观。实现创建国家2a级旅游区的目标并开始争创3a级旅游区。此项目既可解决地下银河旅游道路制约问题，又可为我县增加文化旅游新景点。
4、沂蒙钻石国家矿山公园。该项目总规划面积30平方公里。20xx年计划组建市场化运作公司，年初完成详规，在4月底前投资完成矿坑的修复、绿化、寻宝场、钻石工艺流程建设，争取“十一”前试营业。年底前完成博物馆、游客中心的主体工程建设。
5、中山寺。按照规划实施。由坦埠镇党委政府负责。此项目打算招商引资开发建设。建设景区大门、中山寺修复扩建工程、晚照塔、莲湖、标志性佛像、人工瀑布等景观。明年计划通过招商扩建改造中山寺。
6、蒙阴镇尧山古寨。搞好景区的规划、进行招商，着手开发建设。
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二、20xx年工作计划20xx年，我们将紧紧围绕创建山东省旅游强县的目标，提升老景区，开发新景区（点），以抓好重点项目建设为工作重点，以招商引资为首选切入点，整合宣传促销，加强行业管理，大力推进“蒙山农家乐”建设并形成新亮点,打造“中国天然氧吧、山水休闲天堂”，确保完成“省级旅游强县”创建任务，不断增加全县旅游总收入，推动全县旅游业再上新台阶，力争20xx年接待中外游客390万人次，门票收入8000万元，实现旅游总收入16亿元。
（一）加强重点项目建设，深度开发旅游资源
以《蒙阴县旅游产业发展5年行动计划》和《蒙阴县“蒙山农家乐”旅游产品专项规划》为指导，加强重点项目建设，深度开发旅游资源。
1、蒙山旅游区。蒙山以争创国家5a级旅游区为目标，实施五大工程：一是建设蒙山乡村休闲观光道，东起小王庄、西至龙凤峪，连接13个村，总长25公里，年内通车。二是新开发云蒙峰景区，修建邵家寨至云蒙峰石质步游道，配套服务设施，争取08年“五一”前对游人开放。三是引资建设百花峪至云蒙峰的上山索道，将云蒙峰与蒙山主景区、百花峪景区连为一体，形成旅游环线。四是规划建设蒙山旅游综合服务区和乡村高档休闲俱乐部，将其建成高标准的休闲健身度假基地。五是抓好主景区配套设施建设，完成厕所星级改造，规范更新星级旅游区标识牌等附属设施。
2、孟良崮旅游区。在07年新孟良崮战役纪念馆、多媒体厅、纪念塔、馆后墓区改造、馆前大门、水池等景观工程的基础上，08年继续投入1000万元，加快野战体验区、模拟军事厅、步游道、滑索、纪念园区等五个项目开发建设进度，争创国家4a级旅游区。
3、地下银河旅游区。在07年投资600万元开发地下银河的基础上，08年计划投资2200万元，开发地下银河二期工程和山上银河圣景旅游项目。从205国道蒙阴收费处向北修建旅游道路、停车场，建设道观、塔、玉皇庙等景观。实现创建国家2a级旅游区的目标并开始争创3a级旅游区。此项目既可解决地下银河旅游道路制约问题，又可为我县增加文化旅游新景点。
4、沂蒙钻石国家矿山公园。该项目总规划面积30平方公里。20xx年计划组建市场化运作公司，年初完成详规，在4月底前投资完成矿坑的修复、绿化、寻宝场、钻石工艺流程建设，争取“十一”前试营业。年底前完成博物馆、游客中心的主体工程建设。
5、中山寺。按照规划实施。由坦埠镇党委政府负责。此项目打算招商引资开发建设。建设景区大门、中山寺修复扩建工程、晚照塔、莲湖、标志性佛像、人工瀑布等景观。明年计划通过招商扩建改造中山寺。
6、蒙阴镇尧山古寨。搞好景区的规划、进行招商，着手开发建设。
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2020年工作总结和2020年工作打算（旅游局）
20xx年，在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下，通过全市上下的共同努力，较好地完成了年初制定的工作计划，预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次，接待海外旅游者将达到6694人次，旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下：
一、20xx年主要工作情况
（一）树立旅游产业意识。3月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。4月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。10月份，市委、市政府提出“一主两翼”发展战略（工业、农业、旅游），我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
（二）着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年年初开始，启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，9月5日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。
（三）积极推进旅游招商引资。20xx年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了《宣城市旅游招商项目册》，汇集了46个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来，走出去”的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有16个项目在会上签约，协议金额5.76亿元。
（四）加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提出“内强素质，外树形象”，要求重点旅游景区（点）依据《宣城市旅游业发展总体规划》，加大基础设施建设力度，改善景区（点）对外形象，并下发了《关于加快我市旅游景区（点）质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造，拓宽了205国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园，建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中；结合景区（点）开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游点。10月份，省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区（点）创建单位。
（五）开展了整体宣传促销。20xx年，我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略，积极参与各类旅游宣传促销活动，组织全市旅游企业先后参加了20xx年中国（合肥）中东部旅游交易会、20xx中国国内旅游交易会、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国（芜湖）国际旅游商品博览交易会，多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中，我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题，充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来，我们把握我市被授予“中国文 房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路，并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介，吸引了当地大批的市民出游，产生了良好的“传动”效应。11月，我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区，成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体，以求尽快形成规模，对全市产生拉动。与此同时，各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动，太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路，3家跨地域的4a景区的合作营销，获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
（六）规范旅游企业的日常管理。今年，我们坚持行业自律和行政执法双管齐下，进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份，我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查，重点查处虚假广告和违规经营，对违规企业做出了处罚。5月份，联合公安部门开展了“春雷”行动，使我市出入境旅游市场得到规范。6月份，我局开展了旅行社经营市场专项调研，由市旅游协会牵头，经全市的旅行社民主协商后，拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》，进一步规范了旅游市场，使恶性竞价，虚假广告等违规行为明显减少，游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后，全市导游员已全面换发新型导游ic卡。上半年，市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班，对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训，使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年，全市新审批了三星级饭店2家，二星级饭店2家，旅行社4家，目前全市三星级饭店共有10家，二星级饭店共有11家，旅行社达到26家（含2家门市部）。此外，我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》，评定了8家旅游定点单位。
（七）确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间，为确保黄金周安全度汛，市旅游局联合涉旅部门提前准备，周密部署，指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查，并多次派出检查组深入一线进行督查，坚持24小时值班制度，受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位，准备充分，三个黄金周期间情况良好，未出现旅游安全事故，尤其是今年“五一”黄金周期间，由于市内道路全面整修，加上“非典”和恶劣天气影响，旅游外部环境较差，但我们事先做了预案准备，各景点景区秩序井然，未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次，旅游收入为3444.8万元。
（八）强化旅游从业人员培训。4月份，在全市旅游发展工作会议上，以会代训，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份，我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训，从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课，并选拔优秀的导游员现身说法，交流实际工作经验，有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能，我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”，吸引了全市84名导游参赛，经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐，共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外，我局还组织了星级饭店负责人参加了20xx年度饭店总经理岗位职务培训，提高了饭店管理人员的管理水平。今年，我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了20xx年度的全国导游员资格考试。
（九）加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署，我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》，根据反馈意见对机关工作进行了改进，设立了政务公开栏，把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开，提高办事效率，同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉，增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度，提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后，围绕《行政许可法》的学习与实施，我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能，强化服务意识。
二、20xx年主要工作打算
（一）围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”（工业为主，旅游，开发型农业为两翼）的城市发展战略，树立大旅游、大产业意识，进一步理清旅游发展思路，做大做强旅游产业。
（二）加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度，按照规划抓好旅游项目建设，重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机，加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
（三）打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设，着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街，
（四）加大旅游景区（点）基础设施建设力度，继续推进旅游风景区（点）的等级评定工作，形成全市的a级景区网络；
（五）创新旅游企业经营管理体制，大胆探索旅游景区（点）所有权、经营权和监督管理权相分离，争取20xx年度能在有偿转让旅游景区（点）经营权方面有所突破。
（六）加大旅游招商引资力度，进一步精选旅游项目，指导 各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目，积极争取各类国家建设资金。
（七）继续加大“整体促销”的力度，以旅游促销联合体为骨干，组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会，力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。
（八）、坚持依法治旅，提高全行业的服务水平，会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿，通过行业自律和行政执法净化旅游市场。
2020年年旅游局工作总结
旅游局××年度工作总结
××年，在县委、政府的正确领导下，在相关乡镇单位的大力支持下，我县旅游产业按照高层次启动、高品位开发的既定战略目标，以宝天曼森林保护节的胜利举办为标志，取得了战略性地跨越发展，成为内乡旅游发展历史上具有里程碑意义的一年。在这紧张而充实的一年里，我们紧紧围绕县委、政府“旅游开发带动战略”这个中心，发挥行业管理部门这一优势，做了大量具体工作，被县委、政府授予“宝天曼开发先进单位”荣誉称号。为肯定成绩，查找不足，改善下步工作，现将今年的工作情况总结汇报如下：
一、取得的成绩
（一）加强对旅游基础设施建设的指导规范，以专业角度保障旅游开发“精品战略”。
××年是宝天曼旅游开发出成果的一年，因而也是旅游设施建设任务最繁重、质量要求最高的一年。各景区、相关乡镇、各职能部门都围绕旅游开发这一中心，发扬艰苦奋斗、连续作战的工作作风，掀起一场致力于改换内乡旅游发展面貌的基础设施大会战，因而旅游行业专业指导任务也极为繁重。局领导班子与业务骨干经常要连续数月不休息地连轴转，但我们认识到，这是一项琐碎而又操作性级强的工作，大到景区游道的线型走向、距离、景观取舍，环境保护，基础建设投资预算，小到指示牌、休息台、垃圾桶、厕所和一草一木的保护等大量具体的细节都需要实地去踏勘、确定、把关，稍有疏忽，就有可能成为开发中的败笔。只有我们踏踏实实地工作，尽职尽责地实地督促，才能贯彻落实既定的规划要求和质量的控制，才能切实保障“精品品牌”的战略准则。××年，我们旅游部门平均每星期都要上一次北山旅游景区，每半月就要全面了解一次各项建设工程的工程进度，累计为县主要领导和旅游业领导小组提供工作督查份，专项工作情况调研份，旅游景区建设规划大纲份，出色地完成为领导作好参谋这一角色，也园满完成了自己的本职工作。
（二）精心策划旅游宣传推介活动，为宝天曼森林保护节及国庆黄金周进行舆论造势和市场策动。
××年上半年，我们组织参加了市委、市政府组织的北京旅游推介会和郑州旅游交易会，并以优惠条件加入中原旅游联谊会，在主要客源市场取得较为理想的宣传效果，虽然由于“非典”影响，没有转化为实际的旅游经济收益，但为我们九月份举办的宝天曼森林保护节和国庆黄金周市场策动做了前期铺垫和准备工作。特别是加入中原旅游联谊会，使我们在省会郑州这一主客源市场建立了宣传阵地，并依托联谊会的家国家级、省级主流媒体和家大中型旅行社辐射周边城市，在省内县级旅游区利用这一联盟优势扩大市场地位的竞争中占得先机。在宝天曼森林保护节进行宣传造势的准备中，宣传部等宣传主渠道发挥了“走出去”的效用，而我们则发挥了“请进来”的作用。来自周边座大中城市的家旅行社和家媒体分三批次对我们内乡进行了深入地了解，对宝天曼及节日盛事进行了广泛地报道和宣传。园満完成森林保护节筹委会下达的接待百家旅行社老总及媒体记者的既定任务，并在随后的国庆黄金周接待工作中，由于前期的大量工作，使得黄金周接待总人次中来自这座重点城市的游客占到左右，其中旅行社组团占到游客的，虽然黄金周期间，阴雨连绵，仅有一天放晴，在这样恶劣的天气条件下，全市旅游接待同比下降了以上，而我县的旅游接待仍然取得人数增长，收入增长的喜人成绩，其中宝天曼的增长更是高达。
（三）加强旅游接待服务管理规范，提升全县旅游业整体形象。
为配合宝天曼森林保护节活动，并进一步贯彻内乡创建“文明内乡、诚信内乡、礼仪内乡、开放内乡”的战略方针，我们狠抓行业接待服务规范，并策划一系列形象宣传活动。一是搞好具体宣传设计。对全县主要街道的灯箱广告进行改造，换成宣传县衙、宝天曼的风光图片；利用电视台每日播放内乡风光片；在县城周围主要公路口新建或改造大型立柱广告；在县内景区和主要宾馆开设旅游宣传橱窗；在县内主要宾馆从大厅、楼梯转身台到各个房间都设计安装内乡风光图片；规范县城机动三轮车统一车篷、统一着装等，利用一切手段，合力创造内乡热心旅游、热心服务的社会氛围。二是狠抓旅游服务质量规范。对全县景区导游员进行一次全面轮训，达标上岗，并增招名大中专毕业生壮大队伍，引进竞争机制；对全县主要宾馆服务人员进行一次集中培训，编制《内乡县旅游饭店岗位服务规范手册》，下发到各个宾馆，保证所有员工人手一册，并组织闭卷考试，强化培训力度；对旅行社与农家乐设施依照已制订下发的《县内旅行社管理办法》、《农家乐设施服务接待质量标准》强化质量管理与规范，使全县旅游服务行业服务质量管理进一步向制度化、规范化方向发展，在森林保护节接待活动中表现出高度的职业素养和新的精神面貌，受到来宾们的肯定与表扬。
（四）积极作好资源普查定级工作，加强我县在省旅游开发工作计划中的地位和份量。
今年，我国开展了第一次全国范围内的旅游资源普查工作，对所有旅游资源调查、分级入库，作为今后制定旅游发展战略规划的依据。针对我县的旅游资源，在详细调查基础上以高等级、高价值进入省、市资源数据库，进而对我们下步争取发展项目资金扶持，具有决定性的战略意义，在县委、政府的高度重视下，我县的资源普查工作得以卓有成效地开展。我局调配骨干力量，从制定总体工作方案、制订技术操作程序，到指导各单位、乡镇落实工作等各个环节都认真筹划、精心 组织，发挥行业部门的主导作用，并积极与省、市部门专家配合，确保县普查工作按我们的意图、方向顺利进展，目前，我们制作的资源单体情况和资源评级工作已通过省有关部门的验收，进入省级以上资源名录的单体达个，确保我县在省旅游资源库中的资源大县、重点资源区的战略地位，为下步项目争取工作打下了坚实的基础。
（五）努力扩大招商引资，千方百计争取项目。
宝天曼森林保护节开放前，广东佛山与南阳合资开发的宝天曼河道漂流项目已投入开放，接待游客，为我县旅游行业增添一项特色旅游产品。大石窑旅游服务设施建设重新招商事项也已进入商业谈判阶段，有望于明年上半年开始，由全省排名第三的房地产企业——郑州金鑫盛世置业公司进行开发建设。总规划为万美元的宝天曼旅游综合开发项目书已上报省招商项目库，由省政府运作进入对外招商程序。
今年的项目争取工作也取得了较大进展。宝天曼生态旅游二期建设国债万资金已经到位，投入宝天曼开发建设。另外，我们还组织了六个重点旅游开发项目上报省旅游局，目前正在积极做工作，力争得到省局的批准。
二、存在的问题与不足：
（一）旅游服务的规划、建设工作还不到位。
近几年我们的工作重心放在景区开发和基础设施建设工作上，取得了突飞猛进的成绩，相对而言，我们的旅游服务设施尤其是农家乐设施和景区环境整治工作还不到位，存在无序建设、无特色风格的问题。设施建筑没有明确的功能分区与设置，建筑式样与风格杂乱、无特色，公共设施欠缺，服务区环境污染存在隐患等，同时相关职能部门与乡镇在管理规范上没有遵循，不能有效进行监管和整治。
（二）基础设施还不完善，尤其是山区旅游公路的桥涵配套项目存在缺陷。省道公路杨店——七里坪段砂石路面行车颠簸，并且青山跨河区段地势低洼，逢雨季大水漫路，往往造成旅游车辆无法通行。同时，宝天曼公路几处爬河桥也存在严重的雨水阻路的问题，森林保护节前有两批旅行社踩线团都因这个问题而对组团前来参观事谊举棋不定，已对我们正常旅游接待工作带来相当的不便和一定的负面影响。
三、下步工作打算：
（一）对全县旅游总体建设情况进行全面规划，并通过人大审议以地方法规形式对后续旅游开发建设进行指导、规范，也使各职能部门，乡镇进行监管、执法时有章可循。经县委、政府研究，决定明年初在全国范围内对全县旅游详细规划工作进行招标，制订科学的规划指导全县旅游开发建设工作。
（二）加大宣传力度，改进宣传方法。明年宣传工作，我们将以郑州及省内周边城市为主市场，分层次，建网络，集中火力搞“阵地战”，在目标城市做大型立柱广告和主要街道灯箱广告。并有针对性地寻找媒体朋友，结交旅行社代表，为内乡旅游找到稳定，长效的“代言人”。鼓励、支持旅行社与景区到这些城市寻找合作伙伴，建立战略联盟关系，使宣传效果尽快转化为见得到的经济效益。
（三）加强景区服务质量建设，努力实现景区创。县衙正在为争创国家级景区做最后冲刺，很快我们将实现我县景区级标准的突破。明年，我们将再接再厉，争取使宝天曼也进入级景区行列。届时，我县的旅游接待形象将有一个质的飞跃，以此为契机，我们将以加强全县景区及旅游服务行业精神文明建设为着力点，切实强化服务意识和业务素养，加快全县旅游服务质量标准建设。
（四）加大公路等基础设施改造建设。我们将全力配合豫省道的公路硬化项目争取工作，力争使杨店——七里坪段路面改造项目这一卡脖子工程取得实质性进展，实现宝天曼旅游公路全线的高等级化。
（五）加大旅游项目资金争取工作。我们将加大对旅游项目的准备工作力度、严密论证、组织审报材料，积级到市里省里联系运作，将此做为我县旅游开发建设更上层楼的突破口，同时，加强对旅游建设银行贷款贴息项目的准备与运作，增加一条对上争取旅游开发资金的渠道，千方百计筹措资金，加大旅游基础建设投入，为我县旅游业的更大发展做出自己应有的贡献。
2019年旅游局工作总结和2020年工作思路
2019年旅游局工作总结和2020年工作思路县风景旅游管理局2019年工作总结与2020年工作思路
2019年全县旅游工作紧紧围绕一个中心（创建旅游强县、打造休闲**），以“一落实、两提升”（ 落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象）为抓手，全面启动创强工作，扎实推进全年“十项重点工作”的开展。旅游经济呈现出持续快速的发展势头。今年全县各景区（点）接待游客364.5万人次，无景点旅游接待游客170.2万人次，合计年接待游客534.7万人次，旅游经济总收入达52亿元，同比分别增长28%和40%。2019年入列“中国生态旅游百强县”。一、2019年主要工作回顾（一）全面启动创强工作，创建活动取得阶段性成果今年是我县创建旅游强县的关键之年。全县上下团结协作，合力打好创强攻坚战。12月1日－3日，顺利通过省级验收，有望跻身省旅游经济强县。一是加强领导，建立健全管理体制。成立了以书记任组长，县长任常务副组长，县四套班子分管领导任副组长，全县37个部门、13个重点旅游镇乡（街道）主要负责人为成员的全县创强领导小组。积极解决创强中需突破的五大问题，建立了风景与旅游一体的管理机构，成立了县旅游质监所、旅游协会和旅游综合执法大队等，增强了综合实力。二是层层发动，形成创强合力。召开创建旅游强县工作会议，出台创强工作方案和实施方案，制定责任分解表，签订责任书；召开创强联络员会议和旅游企业创强会议，落实责任，明确任务；深入社区和企事业单位等开展创强座谈，组织各类“创强”宣讲活动，形成合力创强的良好氛围；对照标准查漏补缺，强化措施，跟进监督，进一步明确整改任务。三是强化宣传，掀起创强热潮。及时制订创强宣传方案，开辟本地媒体创强专栏，制作城区系列公益广告，张贴社区创强宣传资料，刊发创强工作简报，组织开展面向全县的咨询宣传活动，营造全社会关注、共创共建的良好氛围。特别在九月份，举办创建旅游强县广场文艺晚会，引起了社会各界的广泛关注，进一步提高了市民创强热情。四是完善配套服务设施，优化发展环境。加大投入力度，加快我县旅游硬件建设，提高旅游配套功能。通过创强，旅游综合功能进一步增强，旅游配套要素不断完善，城市环境明显改善，推进了城市化进程。（二）创新项目推进机制，重点项目稳步推进以“重点工程攻坚年”为契机，结合各个重点项目的建设特点，创新项目推进机制，强化项目监管服务，分别制定“班子成员项目联系制”、“重点项目半月汇报制”、“规划现场会商制”等项目推进专项制度，强力推进旅游重点项目建设。半边山旅游区项目一期房屋拆迁基本完成，海洋公园、山城、酒店三大工程基础建设稳步推进；白沙湾度假村前期的基础配套项目扎实推进，白沙湾公司和绿城集团签订合作开发协议，规划设计方案正由绿城集团完善调整；心海度假村项目5幢大体量别墅结构工程完成，正进行室内外装修，会所服务中心整体结构完成，水库等配套工程进展顺利；石浦渔港开发有序推进，渔港生态旅游基础设施项目开发积极申请国家旅游基础设施建设基金，渔港广场建设区域完成房屋拆迁，渔港中路立面改造进展顺利，渔港古城景区通过国家4a景区验收。同时积极培育旅游新业态，打造富有特色的华东地区滨海露营基地，建成松兰山汽车露营示范基地、中国渔村露营标准基地和渔山岛露营基地。（三）创新办节模式，打造旅游节庆品牌开拓办节思路，深化“一年四节”品牌宣传，提升节庆档次，打响节庆品牌。一是创新三月三办节模式。在“三月三民俗文化节”中，积极营造奥运旅游氛围，促进文化与旅游的联姻，突出民俗性、游乐性和参与性，将民俗文化节真正打造成旅游节庆，吸引了大批游客来象体验民俗文化游。二是举办中国体育休闲露营文化节暨“荔港杯”第二届**国际海钓节。与国家体育总局、中国国际体育旅游公司合作，成功引进中国体育休闲露营系列活动，举行**汽车露营地开营仪式，被中国汽车露营协会授予“2019中国体育休闲露营系列活动贡献奖”。结合奥运主题，成功举办第二届**国际海钓节。通过两大节庆的联合举办，为我县打造体育休闲旅游品牌，提高滨海休闲旅游知名度和美誉度，打下了扎实的基础。三是积极参与第十一届中国开渔节活动。精心策划设计了自驾游线路、散客自助游、海钓体验之旅、汽车露营游等特色旅游线路。据统计，开渔节期间全县共接待游客近11万人次。四是精心打造海鲜之旅。创新营销模式，深入挖掘海鲜餐饮特色，吸引了沪、杭、甬、苏各地游客，使海鲜节这一品牌在宁波、杭州、上海、苏南等地区引起广泛响应。五是指导开展乡村旅游节庆。新桥、晓塘等镇乡充分利用当地产业优势，深挖文化内涵，举办枇杷节、葡萄节、柑橘节、海涂节等节庆活动，进一步提高了乡村旅游知名度。（四）强力营销,旅游市场纵深推进以
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2019年旅游局工作总结和2020年工作思路“旅游形象提升年”为契机，加强旅游宣传，拓宽区域合作渠道，深度开发旅游市场，提升我县旅游整体形象。一是强化宣传，全面提升旅游形象。充分利用大桥效应和奥运、节庆题材，加强与浙江电台旅游之声、宁波电视台、《中国旅游报》、《上海旅游时报》、《阿拉旅游》等主流媒体杂志合作，开辟专栏、专题，强化策划，把**旅游作为整体品牌来营销；突出旅游主题形象，面向全国范围公开征集**旅游形象标识，目前旅游形象标识已正式投入使用；创办**旅游刊物，全面推介**旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服务功能。完善旅游标志标牌，在车站、码头、景点等主要路口节点设置旅游广告牌，制作、摆放旅游展架和旅游触摸屏；成立丹城、石浦旅游服务中心，完善旅游网站，拓深服务内容。三是加强推介，拓宽区域合作渠道。深入上海、南京、宜兴、苏州、无锡、常州、衢州、义乌等旅游市场进行推介和促销，与各地旅游界进行恳谈，强化合作，深度开发了上海、苏南等旅游市场，开通了**至上海、杭州的海鲜之旅直通车，尤其是上海市场拓展明显，进入8、9月份以来，我县连续七周蝉联“上海中短线出游排行榜”冠军，**旅游市场已成为长三角县级城市市民首选的旅游目的地。四是举办“**人游**”大型主题活动。为答谢十年来广大市民对**旅游发展的关心和支持，组织开展了“十年回眸回报市民－**人游**”大型活动。活动自11月15日启动以来，反映好，影响大，收到了良好的社会效益和经济效益。（五）夯实行业管理，旅游服务环境日趋优化以“旅游质量提升年”为契机，狠抓企业品质管理，开展行业品质管理年活动，引导企业实现品质转型和提升。一是加大星级饭店和旅行社管理力度。鼓励**港国际大酒店等申报创建五星级酒店，新增2家（大目涂宾馆、新光大宾馆）二星级饭店、2家国内旅行社(博海旅行社、海丰旅行社)，引进锦江之星等国内饭店知名品牌，积极开展星级饭店复核复评。二是积极开展节能降耗活动。召开全县旅游企业节能降耗动员会，组织举办节能降耗培训班，强化节能宣传，出台考核办法，引导旅游饭店积极创建绿色饭店，半岛大酒店、国际大酒店跻身“省绿色饭店”行列。三是强化从业人员培训。组织开展管理人员持证上岗、景区讲解员证、营销员、普通话、安全应急等培训及考试，培训人数达7000余人；举办导游风采大赛，评选十佳导游，其中一名导游获得全市导游大赛二等奖。四是加大行业监管力度。强化旅游行业安全监管，积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等安全生产教育活动；加强节日、节庆以及旅游旺季的安全检查力度；在主要景区、饭店设立旅游消费维权联合监督站；加强饭店隐患治理，开展百日督查专项行动，强化安全责任制考核；建立全县旅游系统行风监督员队伍，充分利用阳光热线和网上会客厅等媒体监督平台，倾听各方意见，虚心接受群众监督。二、2020年工作思路2020年以十七届三中全会精神为统领，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲**”的奋斗目标，抓住杭州湾大桥开通和**港大桥建设的契机，全面启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，积极开展“创强成果巩固年”、“重点项目突破年”、乡村“旅游富民服务年”活动，推进五大休闲基地建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进旅游业又好又快发展。2020年力争接待游客650万人次，其中景区（点）接待游客450万人次，无景点旅游接待游客200万人次，旅游经济总收入突破62亿元。重点做好以下几方面工作：（一）巩固创强成果，努力创建中国旅游强县以创建中国旅游强县为目标，全面分析创建省旅游经济强县工作成效，总结经验，固本强基。强化发展机制，健全管理体制，完善服务功能，提升队伍素质；密切部门联系，强化合作，攻坚克难，乘势而上，扎实有效地推进创强工作。上半年召开创建浙江省旅游经济强县工作总结暨创建中国旅游强县动员大会，争取2020年前实现中国旅游强县创建目标。（二）实施四年行动计划，全面提升产业素质我县旅游经过十年发展，旅游市场逐渐成熟、旅游形象基本确立，未来几年我县旅游将由注重城市营销向注重旅游品质提升转型。启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，邀请专家制定四年行动计划方案，对旅游产品、基础设施、旅游环境、行业品质、服务素质、乡村旅游等各方面进行全方位规划。以此为抓手，全面提升旅游品质，力求旅游产业素质在未来四年内有质的提升，以崭新的姿态对接世博会，迎接桥海经济新时代的到来。（三）加快乡村旅游发展，推进新农村建设认真贯彻十七届三中全会精神，紧扣“以旅富农、农旅结合、强农促旅”主题，全面推进乡村旅游发展，发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用，加快新农村建设步伐。部署开展“旅游富民送服务”帮扶活动，建立对口联系制度，确定6个农（渔）家乐为局班子对口联系点进行重点帮扶；选择金沙湾度假村、西边塘村、东门渔村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的乡村旅游区（点），指导开展质量等级创建工作，打造乡村旅游品牌；充分利用当地良好的生态资源，突出地域特色，积极开发观光型、生态型、渔家型等不同类型的农家乐，做大做强乡村旅游；加强与县农办等部门的联系和合作，成立“县农家乐协会”，加大政策扶持力度，整顿和规范农家乐经营行为，推进农家乐规范化、标准化、品牌化建设。（四）强化规划编制，推进旅游业科学发展以规划为龙头，突出休闲主题，完成《**县旅游发展总体规划》修编，推进总体规划全面实施；完成《海洋休闲旅游规划》、《海岛旅游发展规划》、《百里黄金海岸带专项规划》等特色产品规划的评审，推进深度休闲体验的海洋旅游产品开发；筹建**旅游集散中心，09年完成规划、选址等前期工作；加强对西周等重点旅游镇乡（街道）的规划指导，协助做好项目规划的评审修编；发挥风景规划、管理、保护等职能，重点做好西周区域的蒙顶山、清风寨、鲤龙潭及鹤浦风门口等一批省级、市级生态森林公园项目的规划开发，推进风景名胜区建设，积极开发山地休闲生态游，推进海陆联动。（五）推进项目建设，增强发展后劲以“重点工程突破年”为契机，落实责任，明确任务，加大工作力度，跟进项目监管服务，扎实推进半边山度假区、白沙湾度假村、心海度假村、企业家俱乐部等重点项目建设，争取09年在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。加强景区建设，完成松兰山入口改扩建、污水收集、管网改造、东、南沙滩改造及影视城榕树林维修、锦江度假村入口道路扩建等工程建设，进一步深化景区内涵，石浦渔港古城、**影视城完成国家4a级景区创建，**民俗文化村、西周鲤龙潭争创国家3a级景区，宁波飞日水产争创全国工（农）业旅游示范点，石浦水产城改造成**旅游配套功能区。同时积极培育旅游新业态，加快建设以渔山岛、花岙岛为代表的海岛项目，以松兰山露营地为代表的自驾车露营基地项目，以大目湾新城为代表的滨海休闲体育项目，以及以西周区块为代表的生态旅游项目，提高产品吸引力，全面推进休闲**建设步伐。另外，积极参加2020年中国旅游投资洽谈会，立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。（六）着力提质增效，提升行业管理品质以“创强成果巩固年”为契机，扎实开展提升行业管理品质。重点推进行业管理规范建设，促进旅游行业提质增效，全面提升**旅游服务质量。一是开展旅行社品质、星级评定活动。评出首家样板旅行社，树立典型，引导旅行社增强竞争意识，适时引进或开办境外旅行社，切实推进旅行社国际化、标准化、规范化建设。二是充分发挥旅游机构职能。对已成立的旅游协会、旅游质监所和旅游综合执法大队等机构，要切实发挥其行业监督、协调、执法职能，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为，重点加强对松兰山景区、中国渔村的综合整治，改善景区环境，提升景区形象。三是创新服务方式。深化旅游服务，充分依托丹城、石浦旅游服务中心和购物中心建设“深度旅游服务站”，为来象游客提供景区景点信息咨询、设备租赁、人员救护等全方位服务。同时开通旅游景区公交（大巴）专线，将县内所有景点景区串点成线，方便散客进入。四是加大培训力度。创新培训方式，继续组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动，开展全县“十佳导游”、“十佳服务明星”评比、全市“金牌导游”等推荐工作。五是严格安全监管。加大安全检查力度，消除安全隐患，发现问题，及时督促企业采取措施，强化整改，全程跟踪整改落实情况，确保全县无旅游安全事故。（七）加强区域合作，扩大城市旅游新形象以创建中国旅游强县为契机，继续创新营销手段，整合旅游资源，深化区域合作，拓展客源市场，扩大**作为长三角地区重要滨海休闲旅游目的地新形象。进一步提升**旅游品牌形象，在原有**旅游标识的基础上制作vi标识；加强与中央、省级等重量级媒体的合作，扩大覆盖面；强化旅游形象宣传，拟在宁波设立**旅游形象店，提高旅游知名度和美誉度；加强网站运行，推进旅游网络营销；建立目标市场责任制度，加强售后服务和市场维护；评选“**十大旅游产品”，打造**特色旅游品牌；贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”，深化拓展“**人游**”活动，策划“宁波人游**”主题活动；围绕生态旅游年主题活动，突出海洋生态主题，开设海上游、环岛游线路，提升休闲渔业品位。同时要以推进旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。全面启动甬之南“3+1”旅游区域合作，抓住“3+1”轮值县（市、区）的机遇打好合作牌，把甬之南线路打造成长三角黄金走廊；推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作，开展与目标市场的媒体置换，实现资源互享，开创合力营销局面；加强与普陀、奉化地区合作，规划普陀－**－奉化的休闲旅游线路，打造“三地两佛一中心”的心灵之旅；与北京房车协会取得合作，加强对松兰山汽车露营地的宣传包装，打响国际自驾车露营基地品牌；深入与宁波、上海、杭州、台州、苏州等重点旅游城市的旅游商合作，深化散客班车运行，增强散客旅游可进入性。(八) 以举办旅游节庆为载体，做好以节促旅文章整合各方资源，在办节理念、办节内容上注入活力元素，提升层次，做大影响。深化“一年四节”品牌宣传，精心策划举办第三届**国际海钓节，进一步做强海洋旅游，塑造海钓品牌；指导开展石浦“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、海涂节、晓塘葡萄节、柑桔节、西周竹笋节等乡村旅游节庆，提升乡村节庆档次；突出亮点，继续举办“浪漫七夕，情定**”等主题活动，同时精心包装产品，完善配套设施，强化对外宣传，推销节庆旅游线路。（九）强化思想政治教育，推进干部队伍建设加强从业人员尤其是领导干部的思想政治教育，提高其综合素质，打造一支学风浓、党风正、作风硬的旅游干部队伍和旅游从业人员队伍。坚持“走出去与请进来”相结合的学习模式，虚心学习兄弟单位先进经验，取其长补己短，邀请业界资深专家开展讲座培训，提高自身业务水平；不断健全机关各项管理制度，在对原有制度进行全面清理的基础上，制订、修订一系列规章制度，建立比较完善的旅游管理机制，用制度管人管事，使机关各项工作更加规范化、制度化；以落实党风建设责任制为龙头，积极开展民主作风评议活动，充分发挥旅游系统行风监督员队伍、阳光热线、网上会客厅等监督平台作用，认真倾听群众意见，虚心接受群众监督，推进党风廉政和反腐败建设，为旅游经济健康快速发展提供有力保证。
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2020年旅游局工作总结和明年工作打算
200*年，在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下，通过全市上下的共同努力，较好地完成了年初制定的工作计划，预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次，接待海外旅游者将达到6694人次，旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下：
一、200*年主要工作情况
（一）树立旅游产业意识。3月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。4月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。10月份，市委、市政府提出“一主两翼”发展战略（工业、农业、旅游），我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
（二）着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年年初开始，启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，9月5日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。
（三）积极推进旅游招商引资。200*年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了《宣城市旅游招商项目册》，汇集了46个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来，走出去”的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有16个项目在会上签约，协议金额5.76亿元。
（四）加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提出“内强素质，外树形象”，要求重点旅游景区（点）依据《宣城市旅游业发展总体规划》，加大基础设施建设力度，改善景区（点）对外形象，并下发了《关于加快我市旅游景区（点）质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造，拓宽了205国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园，建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中；结合景区（点）开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游点。10月份，省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区（点）创建单位。
（五）开展了整体宣传促销。200*年，我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略，积极参与各类旅游宣传促销活动，组织全市旅游企业先后参加了200*年中国（合肥）中东部旅游交易会、200*中国国内旅游交易会、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国（芜湖）国际旅游商品博览交易会，多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中，我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题，充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来，我们把握我市被授予“中国文 房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路，并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介，吸引了当地大批的市民出游，产生了良好的“传动”效应。11月，我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区，成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体，以求尽快形成规模，对全市产生拉动。与此同时，各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动，太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路，3家跨地域的4a景区的合作营销，获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
（六）规范旅游企业的日常管理。今年，我们坚持行业自律和行政执法双管齐下，进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份，我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查，重点查处虚假广告和违规经营，对违规企业做出了处罚。5月份，联合公安部门开展了“春雷”行动，使我市出入境旅游市场得到规范。6月份，我局开展了旅行社经营市场专项调研，由市旅游协会牵头，经全市的旅行社民主协商后，拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》，进一步规范了旅游市场，使恶性竞价，虚假广告等违规行为明显减少，游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后，全市导游员已全面换发新型导游ic卡。上半年，市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班，对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训，使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年，全市新审批了三星级饭店2家，二星级饭店2家，旅行社4家，目前全市三星级饭店共有10家，二星级饭店共有11家，旅行社达到26家（含2家门市部）。此外，我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》，评定了8家旅游定点单位。
（七）确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间，为确保黄金周安全度汛，市旅游局联合涉旅部门提前准备，周密部署，指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查，并多次派出检查组深入一线进行督查，坚持24小时值班制度，受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位，准备充分，三个黄金周期间情况良好，未出现旅游安全事故，尤其是今年“五一”黄金周期间，由于市内道路全面整修，加上“非典”和恶劣天气影响，旅游外部环境较差，但我们事先做了预案准备，各景点景区秩序井然，未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次，旅游收入为3444.8万元。
（八）强化旅游从业人员培训。4月份，在全市旅游发展工作会议上，以会代训，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份，我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训，从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课，并选拔优秀的导游员现身说法，交流实际工作经验，有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能，我[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”，吸引了全市84名导游参赛，经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐，共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外，我局还组织了星级饭店负责人参加了200*年度饭店总经理岗位职务培训，提高了饭店管理人员的管理水平。今年，我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了200*年度的全国导游员资格考试。
（九）加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署，我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》，根据反馈意见对机关工作进行了改进，设立了政务公开栏，把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开，提高办事效率，同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉，增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度，提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后，围绕《行政许可法》的学习与实施，我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能，强化服务意识。
二、20xx年主要工作打算
（一）围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”（工业为主，旅游，开发型农业为两翼）的城市发展战略，树立大旅游、大产业意识，进一步理清旅游发展思路，做大做强旅游产业。
（二）加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度，按照规划抓好旅游项目建设，重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机，加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
（三）打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设，着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街，
（四）加大旅游景区（点）基础设施建设力度，继续推进旅游风景区（点）的等级评定工作，形成全市的a级景区网络；
（五）创新旅游企业经营管理体制，大胆探索旅游景区（点）所有权、经营权和监督管理权相分离，争取200*年度能在有偿转让旅游景区 （点）经营权方面有所突破。
（六）加大旅游招商引资力度，进一步精选旅游项目，指导各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目，积极争取各类国家建设资金。
（七）继续加大“整体促销”的力度，以旅游促销联合体为骨干，组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会，力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。
（八）、坚持依法治旅，提高全行业的服务水平，会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿，通过行业自律和行政执法净化旅游市场