2020年市推进行政权力公开透明运行工作综述。
时间如沙，总是在你不经意间流失于指缝，我们在一天天的成长。我们也该开始撰写这一阶段的工作总结了。如果想让自己变得更加优秀，少走弯路，工作总结是必不可少的。做一个好的总结方面以后的工作。小编经过搜集和处理，为你提供2020年市推进行政权力公开透明运行工作综述，仅供参考，我们来看看吧！
推进行政权力公开透明运行，是某市深化政务公开的一项创造性工作。意义深远，牵动全局。
20xx年初，某市正式成为全省唯一一家推行行政权力公开透明运行试点市。当年4月底，某市开出了全国300多家设区市中第一份“市长行政权力清单”和“政府行政权力清单”，连同每一项权力的使用流程图公之于众，真正把权力运行的每一个环节都置于阳光下。
全国各大媒体在重要版面、时段进行了报道，认为，某市市正在推进的这项工作，是对全国深化政务公开的创造性探索，引领全国政务公开之潮流。
一年多时间之后，全国政务公开现场会议于6月14日在某市召开。
某市，尽管历史文化底蕴深厚、尽管是市南厢一座重要城市，但某市毕竟只是全省11家设区市中的一个。成为全省唯一的试点市，这当然是一种莫大的信任与荣幸。那么，承受了信任与荣幸的某市市委、市政府，是以什么样的工作思路和举措，来推进这项工作的深入开展？
依法确权，制定全国第一份“政府权力清单”
严格按照国家法律法规，确定包括市长在内的政府行政权力项目，这是我市正在推进的行政权力公开透明工作的第一步。我市于去年4月底完成了这项工作，列出了包括384项行政许可权、420项非行政许可权、521项行政处罚权、25项征税权、184项行政事业性收费权的政府权力清单。
由于这是某市在全国率先推行的一项创新性工作，由于我市是省内唯一一家试点市，在全国300多家设区市中，某市因此成为全国第一个公开包括市长权力在内的政府行政权力的城市。
这份权力清单意味着什么？
＊“法无明令即为禁止”
“法无明令即为禁止”，这是法治社会对行政权力作用范围的基本界定。按照这一界定，行使公共权力的政府，其任何一项行政权力的获得，必须得有明确的法律依据，非此政府就不能拥有足够的合法性基础，就不能获得公民对政府及其行政的信任和支持。
某市制定政府权力清单，第一步是清权，就是清理政府原来的行政权力，把所有没有明确法律依据的行政权力清出去；第二步确权，就是依照法律法规，让进入政府权力清单的每一项行政权力都拥有无可置疑的合法性。
市法制办副主任李铁良说，经过清理确权，最终进入新的政府权力清单的每一项权力，都有无可置疑的法律法规依据。现在的市政府及所属部门，其正在行使的所有行政权力，都有足够的合法性基础。
＊由“大小”到“多少”
很久以来，人们说到谁手中的权力时，量词一直是“大小”——谁的权力大，谁的权力小；经过推进行政权力公开透明运行，现在，某市人的权力量词已变为“多少”——比如我们的王三堂市长，某市人大都知道，他手中的权力有92项。
权力量词为“大小”时，权力是什么样子？省里在推行这项工作前做过一个调查，许多手握权力的人，不能准确地说出自己手中都有什么权力。我市刚开始让各部门上报所拥有的行政权力时，有漏报的，有把本应是别的部门行使的权力列进自己部门权力单子的，有的部门上报的行政权力单子，有的条目居然不属于行政权力范畴。
权力量词是“多少”时，权力是个什么样子？某市市政府和所属部门，所有手握权力的人，都能准确地知道自己手中握有多少项权力。这为他们实现“有作为”、避免“不作为”和“乱作为”奠定了坚定的基础。
绘制流程图，刚性制约权力运行
为依法确定的每一项权力绘制一张运行流程图，这是我市行政权力公开透明运行工作的关键环节。
我市对这张流程图寄有什么样的预期目的？市纪委副书记徐数说，最主要的目的是为了控制权力运行过程，刚性制约权力运行，给权力套上“缰绳”。
这个预期目的实现了吗？
＊流程图制作过程
第一步，制定“行政权力运行说明书”。
对应职权目录，我市运用结构化程序设计方法，以“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”为标准，为依法确定的2515项行政权力绘制流程图。凡法律法规明确规定程序的，依照法定程序制作流程图；法律法规没有明确规定的，依照工作程序逐项标明具体承办岗位、职责要求、行政相对人的权利、投诉举报途径等，形成工作流程。每个环节都规定了“谁来办”、“怎么办”、“什么时间办结”。第二步，本着“无程序即无行政”、“程序违法，处罚无效”的理念，以“公众需求”为导向，运用计算机程序设置办法，制定刚性制约权力运行的新流程。新流程中，每一项行政权力的运行时间、运行条件、运行信息反馈、操作规程都有刚性约束，诸如：“过期不办，视为默认”，“一次签字，不能修改”等等。
目前，行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、公务员录用、城市规划等8个重点权力部位，其决策、执行、结果等全部流程已实现了在线网络公开。房产交易、住房公积金管理、车照、驾照、护照申领、纳税申报、技术监督等12项热点权力部位的流程即将纳入公开网络。
＊流程图的作用
绘制流程图，用刚性制度解决权力运行过程中的随意和滥用。这是我市制定流程图的目的所在。？
市政府法制办的负责同志说，在制定权力流程图时，市委、市政府主要领导明确要求，流程图一定要有这样的作用：权力运行程序和轨道固定后，要不以执行人变 换而改变，不以执行人的主观意愿而改变。
我们的流程图达到了这一要求了吗？这位负责同志说，流程图运行以来，我市对权力的约束，在注重个人道德和纪律“软”约束的同时，更为注重刚性制度的“硬”约束；对权力违规运行的查处，我们在注重“事后查处”的同时，更为注重“提前预防”。
他说，以市规划局的流程图为例，因为有了“限时办结，过期默认”的刚性约束，才有了直接问责、直接监督，从而实现了人们对行政权力和行政效率的双重监督。以市建设局的招投标流程图为例，人为因素彻底让位于制度制约，谁也“不能不作为、不能乱作为”，权钱交易、串标围标以及随意变更设计、增加预算等建设工程招投标中的“顽疾”因此得以遏制，事后当然没有什么问题需要去查处了。
在推进行政权力公开透明运行过程中，我市的决策者们清醒地认识到，清权确权、规范程序只是解决了权力运行前、运行中的公开和监督问题，要彻底实现对这项工作的预期，还要解决好权力运行结果的公开和监督。
为权力搭建一个公开透明的运行平台，把权力运行的所有环节全部置于阳光下，因此成为我市推进行政权力公开透明运行的重要着力点。
＊重点权力部位网上公开运行
赵雪龙是石家庄市环路建设工程公司的项目经理。今年年初，他在某市市建设工程招投标公开透明运行网上，看到我市309国道西出入市口灌溉工程施工招标公告。公告详细公告了招标条件和程序。赵雪龙想试试看，他直接在网上报名参加投标。
报名之后，他才知道，与他同时竞标的，除了几家外地企业，还有7家某市本地企业。一个月后，他从网上获悉，他中标了。
赵雪龙说，从程序上讲，某市市这个网是完全公开透明的。投标所需条件全部上网，报名、办理交易登记、评标、开标、中标结果、公示的每个环节，投标人都能从网上浏览。网站还设立了投诉举报和公开曝光台，任何人发现招投标中存在的违法违规行为都可以投诉。但报名时，我对这个程序的可信性还是有所怀疑的。现在我完全相信了，理由非常简单：我目睹了我中标的全过程，我在某市没有一个熟人，仅因为我投的标好，我中标了。
其实，建设工程招投标公开透明运行网，只是我市首批建成的8大权力公开透明运行网络平台之一。另外7项权力分别是行政许可事项、政府采购、经营性土地使用权出让、专项资金使用、产权交易、公务员录用、城市规划。这8项权力都与群众切身利益密切相关，都是容易滋生腐败的重点权力部位。
现在的某市，这8项权力全部进入在线公开网络平台，其决策、执行、结果全部公开，全方位、全天候接受公众监督。
＊享受阳光下的权力
为民、便民、惠民，这是我市权力公开透明运行的出发点和落脚点。正是基于此，我市设立了行政权力公开服务中心，下设行政许可服务大厅、行政权力网络大厅和政民互动大厅，我市所有行政权力全部进中心，所有需要政务服务的公众，都能在中心内得到人性化的服务，都能分享阳光下的权力。
如果你是一家国有企业，准备改制，需要对改制企业土地资产进行处置，你可以到中心内的某市市国土资源局区，工作人员会给你一张“改制企业土地资产处置审批流程图”，这个流程图上清晰标出，从申请人提出申请，到办理完结，一共需要6个程序、20个工作日，同时载明每个程序需几个工作日，由谁办理。
总投资25亿元鑫港国际商贸中心正在兴建之中。最初办理建设用地规划许可证时的情景，投资者人民电器集团的工作人员仍记忆犹新。原本预计需要几个月才能办成的事情，结果仅用一天时间就办理完毕。
登录某市市“城市规划公开运行网”，点击“职权公开”一栏，人们可以发现，某市市规划局的权力目录、行使这些权力的法律依据、局长副局长具体有哪些职权，以及该局14项权力的运行流程图，一目了然。任何人在任何时候，都可以通过上网电脑予以查看。
如果你想接受这方面的行政权力服务，你可以到中心内市规划局区去递交一份申请材料，然后规划局工作人员会给你一个密码，你可以在家里通过电脑看到自己的申报材料已经到了哪个环节，在谁的手中经办，经办人都有哪些具体的意见。
电脑显示的这一切内容，均无法更改，无论是局长还是经办人。预设的管理系统会自动计时，按照审批时限，哪个环节临近时限，该环节经办人的电脑就会亮起黄灯，超时就会亮起红灯。实行超时默认、责任追究制度。
在规划局宽敞的受理大厅，一名来办事的人对记者高兴地表示：“今后再也不需要挖空心思托熟人请客送礼了，一切都清清楚楚，都简单明了啦。”
＊权力公开透明仍在继续
八大网络运行以来，点击次数达100余万次；中心运行以来，行政许可服务大厅已受理申办事项5756件，办结5635件；政民互动网络平台开通以来，平均每天接收的信息量都在2000多个，共受理群众咨询、投诉、建议等34000多件。
数字之多甚至出乎市委、市政府决策者们的意料之外。这充分说明，我市正在推进的行政权力公开透明运行工作已深入人心，也充分显示出人们对目前正在进行的这项工作的信任度。
但这只是良好的开端，某市的行政权力公开透明仍在继续。目前，公开的重要权力已有8项扩大为20项，房产交易、住房公积金管理、车照、驾照、护照申领、纳税申报、技术监督等群众关注的重点权力已纳入公开 网络；市委、市政府制定了新闻发言人制度，中心工作、重大决策、重大问题定期向社会通报；建立了政务公开视频互动系统；开通了服务“三农”的政务服务频道……
我市的行政权力公开透明正在日趋广泛、日趋深入、日趋完善。
让权力回归到应有的位置和状态
依法确权制定出政府行政权力清单、绘制流程图刚性制约权力运行、搭建权力公开透明运行的平台，这是我市行政权力公开透明运行工作的三个关键环节。我们的目的是什么？目的就是，把人民所授予的权力全部真正用于为人民服务，彻底校正被某些当权者歪曲了的“权力与人民的主仆关系”，让“人民是权力的主人”从纸上落到地上。
用一句话涵概：让权力回归到它应有的位置和状态。
＊通透式办公：人民与权力面对面
通透式办公，这是我市对政务公开形式的一个创新。用市委书记聂辰席的话来解释，“通”就是对社会拆掉篱笆，解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，让群众畅通无阻地办事；“透”就是权力运行公开透明，加强全方位的监督，防止“暗箱操作”。
我市最早的试点在成安县。县委、政府办公楼里，59个部门、1000余名公务员全部集中在一起办公。每个职能单位一个办公单元，领导和工作人员全部集中在一间敞开的大房间内，每个人之间只用矮屏分隔，每张办公桌前张贴着个人信息和岗位职责。县四套班子领导的办公室门口张贴着该领导的照片、职务、分管工作、办公室电话、手机号码。所有办公室全部开门办公，群众可以随便进出。群众来办事，无论大事小事，只要是该办的、能办的，不出大楼就能办结。
随后，市行政许可服务大厅运行。全市25个重要权力部门的281项行政认可、146项行政服务事项进入。办公格局与成安县一样。在总结了成安县经验基础上，大厅开始推行“一门受理、一次告知、限时办结、超时默认、违规追究”的工作制度。只要资料齐全，来一次大厅就可把行政审批全部办妥。
卢国炯是浙江天宇置业在成安县的投资代表。今年3月7日，他用一天时间，办清了房地产开发立项规划申报全部手续，中午，工作人员谢绝了他请吃饭的好意，吃的是自己买的盒饭。效率让他震惊，更让他震惊的是过程。他说，他做投资已有十多年了，这样的经历是第一次。
6月1日上午，记者跟随王成荣到市行政许可服务大厅工商区办理企业名称变更手续。他是一家只有4名员工企业的业主。从进门到办结，用时一个多小时。在办公区最后一排，记者见到了市工商局一位带班的副局长。记者问他，和一般工作人员一个待遇，是否会觉得委屈？这位副局长说，有什么委屈？就该这样嘛！
＊通透式办公向乡镇延伸：行政机关成为服务站
设立试点乡镇，这是我市对通透式办公的延伸。
武安镇连续十多年位居某市市“十强乡镇”之首，素有“冀南第一镇”之称。这次，它成为全市推行通透式办公的5个试点乡镇之一。
在一个多月时间内，武安镇投入300万建成了群众事务办理中心和投诉调解中心。运行的程序和格局都是严格执行市里确定的统一标准。不同的是，硬件配置标准更高了些，相应的制约措施更为完善。
记者现场看到，办事群众一进门，由专门负责引导的工作人员领到群众事务办理中心。中心内负责接待的工作人员告知办事群众的第一句话是：你的这件事将由我负责办理，如果你对我们的服务不满意，可到设在一楼的投诉调解中心投诉。
如果有群众投诉怎么办？武安镇党委书记路铭说，我们有“一次查实下岗制”，凡对来办事人员作风粗暴，语言生硬，不主动、不热情、不耐心、不周到，或对应办事项推诿扯皮，故意刁难，应作为而不作为的，或有吃拿卡要，乱作为行为的，一经查实，立即停职下岗。
路铭告诉记者，今年以来，群众事务办理中心受理群众事务1600多件，办结率98％，群众满意率100％，投诉率为零。
推行这项工作给武安镇带来了什么变化？路铭说，变化有三。第一，以前，群众进镇政府门要登记，要经门卫同意，现在不用了，现在是谁愿意来谁来，愿意什么时候来什么时候来；以前，群众来找我们办事，要预约，要排队等，现在是我们开开门等着群众来；以前，群众找我们办事，要给我们陪笑脸，现在，我们要给群众陪笑脸，否则群众会投诉，被投诉就会下岗。
路铭说，你看看今天的镇政府办公楼内，到处是来办事的群众，群众抬头挺胸多像到饭店吃饭的主顾，工作人员陪着笑脸相迎多像待客的“小二”。我们的镇政府，以前是权力机关，现在就是一个服务站。
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2020年区推进行政权力公开透明运行工作进展情况总结及下步打算
区推进行政权力公开透明运行工作进展情况总结及下步打算
一、____年行政权力公开透明运行工作开展情况
作为____年***市确定的推进行政权力公开透明运行试点区，区领导小组超前谋划、大胆探索，在营造公开氛围、准确清理行政职权、以电子信息化公开、实行动态公开等方面取得了明显成效，积累了有益经验。在____年我市全面开展此项工作的形势下，我们在巩固成果、完善制度、全面提升的基础上，狠抓“四个加强”，进一步深化了行政权力公开透明运行工作。
一是加强组织领导，进一步规范各部门公开工作
在去年我区开展推进行政权力公开工作的基础上，今年我们进一步加强了对这项工作的领导和组织，加大推进行政权力公开工作的力度。区委区政府于_月_日召开了全区行政权力公开透明运行动员大会。区直各部门、乡、办事处党政主要领导，各基层站所负责人、农村社区负责人、评议代表和特邀监督员___余人参加了大会。会议总结了____年推进行政权力公开透明运行试点工作，表彰了先进单位并对____年的推进行政权力公开透明运行工作进行了全面动员和周密部署。要求各部门单位要在全面、深入、规范上下功夫。全面，就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开，即凡是不属于保密范畴的都要公开；深入，就是全过程、全方位地公开，对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始，直到颁布执行都要公开；规范，就是要形成制度，持之以恒地坚持下去。
二是加强学习培训，进一步明确职责，摸清权力底数
____年我们已对区政府本级和全区__个行政部门的权力进行了全面清理。今年，根据省、市有关文件要求，行政职权类别从_类重新划分为__类。领导小组办公室在认真学习有关职权分类要求的基础上，专门到市公开办和市法制办请教职权分类的疑点、难点问题，掌握了各类职权的概念、范围和区分原则。_月__日召开了全区各行政部门、乡、街道办事处有关业务人员会议，就职权分类清理进行业务培训。会上，公开办人员重点讲解了由去年的_个职权类别重新分类为新的__类标准的具体方法，逐项分析阐述了职权性质、区分原则。对职权运行流程图的新要求进行了强调。特别对去年职权类别中未涉及的行政强制、行政给付、监督检查等职权进行了详细讲解。还组织各单位业务人员对职权项目中不易准确区分的项目进行了分析探讨。通过培训，使各部门各单位工作人员明确了工作方法，理清了职权分类的思路。
经重新清理和划分，比原来增加了___余项行政权力，进一步明确了各级行政机关的行政权力范围、层次和责任，达到横向到边，纵向到底，使行政权力公开透明运行的范围更广、针对性更强、操作方法更明晰。目前，共确定区政府本级职权_类__项，部门职权__类___项,针对所有权力项目修订绘制了职权行使流程图___幅，并已全部装订成册。
三是加强电子信息化建设，充分利用现代化手段公开
充分利用政府网站、电子触摸屏、电子滚动屏等电子信息化手段进行公开，是我区推进政权力公开透明运行工作的一大特色。我区开办的“行政权力公开透明运行网”是全省最早开通的公开网站之一，其合理的设计与规范的内容为全省其他区、县提供了有益的参考。前不久，我区网络改版、关闭期间，还有不少市、县打来电话询问职权清理情况。去年，全区共新建电子滚动屏_块、电子触摸屏_台、制作公开栏__余块，与公开网共同组成了具有复兴特色的电子信息化公开平台。今年，按照省、市关于行政职权类别变更的要求，我们及时改版了区权利公开网，并放弃_._假期，加班加点更新了政府本级和各行政部门的职权类别和权力项目。同时，为进一步加强电子信息化建设，增大公开的容量和覆盖面。我们在新建的***乡“群众事务服务中心”和***办事处、***办事处的办事大厅及***二社区的服务中心设置了液晶式电子触摸屏_台，电子滚动屏_块，增加了基层单位的现代化公开手段，方便了居民办事和监督。
四是加强服务窗口建设，将权力公开向基层延伸
作为试点区、县，我区在去年就先行一步，在一个乡和六个街道办事处全面开展了行政权力公开透明运行工作。今年以来我们加强基层单位的服务窗口建设，要求乡、各街道办事处必须建立规范、完善的对外服务窗口，具备权力公开、服务群众和_调处的功能。我们规范了***办事处和***办事处的服务大厅，树立样板在全区推广；同时帮助***乡新建了三个中心即：“群众事务服务中心”、“_事务调处中心”和“农业技术服务中心”，实行办公场所集中，服务事项公开、办事过程透明的工作格局，充分体现了权力公开的“为民、务实、清廉”的要求。
在对乡、街道实施权力公开的基础上，我们还探索了将公开向直接服务群众的社区延伸的工作思路。为了充分体现行政行为的透明运行，方便居民办事和监督，我们以***办事处***二社区为试点，规范社区工作站的工作方式，设立了通透式、无障碍的“群众事务办理中心”。内设综合治理、劳动保障、计划生育、民政事务_个服务窗口，各服务窗口的工作流程图、制度、职责、办理时限，适用法律依据等事项全部制成展牌公开，做到了制度上墙。还设有电子触摸屏和有线电视，触摸屏与市、区行政权力公开透明运行网连接，并将办事处和所辖十二个社区的各服务事
二、下一步工作打算
权力公开工作是摆在我们面前的一项全新工作，不能等同于一般意义的公开，必须把权力公开工作的重点放在抓深入、抓规范、抓实效上，下一步主要突出抓好以下几项工作：
一是把行政权力公开透明运行工作向深度和广度推进，继续抓好重点部门、重点项目及关键部位的公开。在公开范围上要紧紧抓住涉及群众切身利益的问题，围绕人、财、物、事等重点权力部位进行公开。在原有公开的基础上，进一步把学校、医疗等社会公益事业方面的权力向社会公开。在公开环节上要全程公开，在决策环节，通过社会调查、咨询、公示、听证等形式，对决策的事项、依据和结果进行公开；在执行环节，凡是与权力运行有关的情况，都进行公开，尽量满足企业和群众的信息需求；对执行结果，及时告之，并根据涉及范围，以适当方式向社会公开。在动态公开上，乡、办事处和各政府部门都要根据自己的职责、拥有的权力、服务的对象，建立权力公开运行工作台帐，如实记录权力行使过程各环节的情况，填写《权力运行情况登记表》，通过各种渠道向社会公开，提高透明度，必须实现网上同步公开。
二是规范公开栏、公开网的公开内容，做到公开及时、内容具体。_月__日，**市权力公开工作领导小组对部分县、区及市直部门，公开透明运行网站的更新情况进行了通报，成安县__条，涉县__条，市直部门更新最多的达到___条，我区因网站改版、网页封闭而未于通报。但是我区有些单位只注重形式公开，不注重内容公开，有的公开网的“工作信息”内容陈旧，公开的内容竟一直原封未动，成了“不动栏”。不少单位的网上信息寥寥无几。有的公开栏的“动态公开栏目”空白一片，成了“空开栏”。因此，下一步我们将加大力度，对各单位的网络和公开栏的内容更新情况进行督导，对不按规定及时在网上公开权力运行情况的单位，严肃追究责任。
三是与民主评议、机关效能建设有机结合，相互促进、整体推进。去年，我们组织部分评议代表对个别单位权力公开情况进行了评议，取得了一定效果，今年，我们仍然将各部门权力公开是否全面彻底、是否实行各环节透明运行，作为民主评议的重要内容，列入民主评议的考评之中，以促进行政权力公开透明运行的深入开展。同时将权力公开与机关效能建设相结合，通过机关规章制度的完善、服务质量的提升、六条禁令的严格落实，规范行政机关的行政作为，约束公务人员的言行，以此有力促进行政机关对行政职权的正确行使。
三、建议
根据市委、市政府批转的《关于全面开展行政权力公开透明运行工作的意见》的要求，我市要大力推进市县两级政府行政公开运行中心的建设，区、县的行政公开运行中心应当于____年内基本建成。目前，我市的行政公开运行中心已经建成，市政府专门成立了行政公开运行中心管理委员会，并以市政府办公厅名义印发了《**市行政公开运行中心管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》。建议区政府：借此机会尽快成立“区行政公开运行中心筹备委员会”，落实编制和人员，负责行政权力公开透明运行的相关工作。
2020年县统计局行政权力公开透明运行工作总结
自从我县大力推行行政权力公开透明运行工作以来，在县行政权力领导小组的指导和全局上下的共同努力下，我局推行行政权利力公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作汇报如下：
一、建立强有力的领导组织
在贯彻县委“字（20xx）11号文件”的精神下，为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开全局会议，会上成立了以党组书记、局长查看任组长，党组成员副局长某、某任副组长，某、某、某为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室，全局各股室高度重视这项工作，各股长作为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人。同时，会上还制定了《某统计局关于推行“阳光工程”，规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》。
二、公开职权目录和权力运行流程图
在局领导小组和办公室的指导和审核下，各股室编制了各自的职权目录和权力运行流程图，包括行政执法类流程图、内部事物流程图、行政处罚类流程图、统计登记证运行流程图、行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、人员岗位职责流程图。公开的形式应从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在普遍推广公开栏、明白卡、简报、广播电视、报刊、新闻发布会等形式的基础上，大力推进窗口公开和电子政务，丰富和完善政务信息公开的载体，建立统一的公共信息资料库，实现信息资源的共享。公开的时间应与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
通过公开职权目录和权力运行流程图，使得各股室同志明确了自己的职权责任，改善了工作作风，保证了来我局办事的单位和群众能够对我局的办事程序一目了然。
三、完善了各项制度
1、建立并实施了监督及过错追究制度，从“服务态度、严格执法、廉政建设、办事效率、机关作风、举报违规六个方面明确各项检查监督及过错追究制度。
2、重大事项集体决策制度，从决策的内容、程序、要求等三个方面完善集体决策制度，充分发挥集体智慧和领导班子功能，提高决策的水平和办事效率，避免和减少失误。
3、定期汇报和重大事项请示制度，并分别针对各类情况制定过错追究制度。
4、建立并实施了社情民意反馈制度，通过聘请监督员、设立意见箱、健全监督网络、畅通监督渠道等多种形式建立社情民意反馈制度。
四、对行政权权力公开透明运行工作进行“回头看”
对以前申报的行政职权目录进行详细的自查自纠，重点是查看是否有漏报、混报现象；严格申报把关程序，对我单位的行政权力进行一次清理，对各股室清理出的权力事项，各股室集体把关，由“一把手”签字，并加盖单位公章；严格实行审核责任追究制，严格审核每一张表格，并且审核人员要签字，严禁杜绝敷衍塞责行为的发生。通过进行“回头看”工作，使我们在工作中存在的一些问题和不足得到及时的纠正，巩固了已经取得的成果，深入扎实的推进了我局行政权力公开透明运行上了一个新台阶。
通过开展行政权力公开透明运行工作，强化了我局对行政权力的监督制约，杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生，转变了工作作风，整合了部门职能，完善了工作机制，创新了管理办法，提高了工作效能，人民群众满意度有了提高。总之，通过行政权力公开透明运行的开展，我局的各项工作达到了上级的要求，完善了我局的各项监督制约机制，使得我局的各项工作又上一个新的台阶，在今后我们一定继续发扬这种工作作风，始终如一地把这项措施落实到平时的工作中去。把开展行政权力公开透明运行工作作为我们的一项长期工作来抓。
统计局局长述职报告
根据要求，现将我本人任本职工作以来的德、能、勤、绩情况述职如下：
我任职三年多来，按照市委、市政府赋予的职能任务和市人大的任命要求，在新的工作岗位上，团结带领全局同志扎实工作，努力创新，较好地完成了各项统计工作任务，单位面貌发生巨大变化，两个文明建设获得新的发展。在*——*四个年度中，统计局先后获得“全国第五次人口普查工作先进单位”、“全国第三次投入产出调查先进单位”、“全省第二次基本单位普查先进单位”、“全省统计执法先进单位”、“全省统计工作规范化建设合格单位”、“全省住户调查先进单位”、“全省统计持证上岗培训先进单位”、“全省统计信息化建设先进单位”、“全省依法统计先进单位”、“十堰市统计系统先进单位”、“十堰市统计执法先进单位”和*——*、*——*四个年度“全市文明单位”、*——*四个年度“全市服务经济建设先进单位”、“全市减轻农民负担先进单位”、“全市‘三五’普法先进单位”、“全市最佳安全文明单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号；我个人也先后被评为“全省依法统计先进个人”、“全省第五次人口普查先进工作者”、“十堰市统计系统标兵”、“十堰市统计执法先进个人”。对照岗位职责和工作目标，总结任职几年来的工作，自我评价做到了勤业敬业、想事干事。
一、遵纪守法，依法行政，自觉在宪法和法律法规的范围内开展工作。
统计工作是被纳入国家法律法规规范约束的一项重要而严肃的工作 。依法行政、依法统计，既是对整个统计工作的要求，更是对肩负着领导、管理统计工作职能的各级统计部门责任人特殊的素质和职责要求。任职以来，坚持把学习、宣传和贯彻落实统计法律法规当作规范统计工作、推动统计工作的重要手段，在实际工作中正确运用法律武器，领导和带领统计队伍自觉做到依法统计。首先，带头学习统计法律法规，做到知法、懂法。结合工作实践，先后通学了《统计法》、《统计法实施细则》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《湖北省统计管理条例》等法律法规知识，并积极参加全市国家公务员依法行政法律知识考试。通过用法律武器武装自己，做到依法自己首先懂法、执法自己首先依法，使自己在平常工作中、在统计执法中不说外行话、不做违法事。其次，把宣传贯彻统计法律法规当作重要职责，亲自授课，逢会必讲。站在主管领导的位置，重视抓好统计法律法规的经常性宣传教育工作，做到每次组织统计法知识培训、统计普法培训、统计持证上岗培训，都坚持亲自授课，用执法实践宣传统计法知识；每逢召开统计工作会、年报会，都不忘到会强调依法统计；每逢下基层调研检查时，也不忘检查统计法贯彻落实情况。再次，严格执法，坚决护法，积极主动地抓好统计执法检查工作。作为政府统计机关负责人，一方面注意做到自己依法行政，依法领导和管理统计工作；另一方面勇于坚持原则，自觉维护统计法的威严。在*年全国统一部署的统计执法大检查和以后在每个年度中开展的统计执法检查活动中，坚持亲自带队深入基层和重点单位进行执法检查，先后重点检查了全市*多个行政、企事业单位，依照统计法律法规相关规定对统违法问题坚决进行查处，有效规范了基层统计。为此，统计局曾被授予“全省依法统计先进单位”、“全省统计执法工作先进单位”荣誉称号，我个人也被评为全省和十堰市“依法统计先进个人”。
二、爱岗敬业，想事干事，努力使全局面貌发生了可观变化。
任职以来，着眼全面履行市委、市人大、市政府赋予的管理全市统计工作和国民经济核算的职能任务，围绕“创造软环境、强化硬设施，把软件变硬、使硬件变强”的目标，团结带领全局上下在圆满完成第五次人口普查、第二次基本单位普查和年度统计工作任务的同时，努力使全局在统计信息化建设、统计规范化建设、统计“双基”建设、机关自身建设和职工福利待遇等方面，都在原来的基础上有了新的起色和发展。
第一、想事干事，虚事实干，注重在工作实践中不断总结提高。为了尽快适应新的岗位，用尽量短的时间实现由外行到内行的转变，坚持在干中学、学中干，努力钻研，不断提高。结合工作实践，在任期内先后探讨撰写了《统计局长特殊素质和工作方法浅谈》、《适应市场经济新形势，探索统计服务新途径》、《贯彻落实统计法律法规‘四个不到位文 秘 家 园’问题及治理对策思考》、《着眼提高统计服务水平，大力加强统计信息化建设》、《加强领导，夯实基础，切实提高统计数据质量》等上百篇有关统计工作的研究文章，其中*年度先后在国家和省、市级报刊和统菩畔⑼峡⑼臣蒲芯糠治鑫恼?篇（次），有的还曾在省市局工作会议上交流。通过学习研究，不仅对工作确实起到了指导和促进作用，而且也对在全局创造学习型机关、培养学习型干部队伍和提高统计服务水平都起到了影响和带动作用。
第二、干事务事，软件硬抓，努力通过强化管理带好队伍。针对统计部门任务重、人手少、条件苦、待遇差的实际，作为单位党政主管，既注意通过抓好经常性的思想教育来引导和培养全局同志高度的无私奉献精神，同时又注意下功夫研究管理并通过完善管理措施来不断强化全局内聚力。为此，一是注意研究管理，强化措施，使管理有章可循、有据可依。结合统计工作和机关管理实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度。二是严格执行，落实到位文 秘 家 园，坚持用规章制度约束和规范全局行为。一方面通过上网宣传、开会宣讲，抓好制度的宣传学习；另一方面结合平时管理实践和半年、年终总结考评，严格按制度规定、按量化任务进行考核和实施奖惩，并注意把严格管理与关心爱护紧密结合，既抓大事、又办小事，既坚持制度、又入情入理，从而使遵章守纪逐渐变成大家的自觉行动。
第三、尽心谋事，倾力干事，力求在任期内多干一点实事、留下一点印象。任职以来，抱着“多干少说、先干后说、干好让别人评说”的决心，带领全局上下团结一心、艰苦奋斗，从小事做起，一步一个脚印求发展。经过一年多的努力，在统计形象、统计服务、统计管理、统计信息化和统计自身建设等方面逐步实现了“五个转变”：
一是通过狠抓统计数据质量，在树立统计工作形象上实现了由“虚报浮夸”向求真务实的转变。按照市委、市政府关于坚决对统计数据进行打假挤水的决策部署，近几年来我们坚持把抓好统计数据质量当作维护《统计法》威严、维护党和政府形象、重新确立统计部门地位作用的重大工程来对抓，通过强化统计业务培训、加大统计执法力度、加速改进统计调查方法、加强数据质量评估工作、严格控制宏观数据出口等措施，对全市统计数据质量进行标本兼治，使全市经济社会主要统计指标逐步恢复了本来面目，赢得了市委市政府、上级主管部门和社会公众的肯定。我们的做法在*年*月召开的全省统计工作会议上被指定作大会典型交流发言。
二是通过不断拓展服务领域，在统计服务上实现 了由传统型被动式服务向开放型主动式服务的转变。我们采取“四个轮子”一起转，通过不断开辟新的服务渠道，真正把统计服务提升到“主旋律”地位：（*）抓好统计分析，做到量上有突破、质上有创新；（*）创办统计信息内部网，做到每天有动态、每周有分析、每月有数据；（*）办好《统计信息资料》，做到提供信息及时、统计资料齐全；（*）利用新闻媒体定期发布统计信息，做到广播上有声、报纸上有字、电视上有形。同时，围绕市委、市政府中心工作，积极配合全市国民经济和社会发展规划制定、争取进入全国新阶段扶贫攻坚重点县计划、创建中国优秀旅游城市、争创全省文明城市、南水北调中线工程前期调查、全市农村税费改革等大型活动，认真搞好统计信息服务。一分耕耘一分收获。在*——*年连续四年被市委、市政府授予“全市服务经济建设先进单位”荣誉称号。
三是通过规范统计管理，在统计“双基”建设上实现了由老样本老指标向与新形势要求接轨的转变。我们坚持把统计基础、统计基层和统计规范化建设当作项目来建，通过科学调整农调住户调查网点和新一轮贫困监测调查网点，规范了基层统计调查网络；通过统一制发统计台帐、严格报表上报时间、明确填报要求、规定新的传递方式和实施评比奖罚，规范了基层报表制度；通过在全市范围内开展统计规范化建设达标活动和经常性的统计执法检查，规范了基层统计建设，经省市局检查验收，*年被评为“全省统计规范化建设合格单位”。
四是通过打翻身仗，在统计信息化建设上实现了由落后位次向“一步到位文 秘 家 园”的转变。针对长期以来我们在统计信息化设施上的落后状态，按照“建成局域网，创办信息网，实现上下联网”的既定目标，我们从*年起，通过走好“三步棋”打了一场翻身仗：（*）集中财力，配置硬件，先后建成统计局域网、广域网，实现了纵、横联网和向上联网直报。并多次向市委、市政府汇报争取解决基层统计信息化建设问题，得到重视。（*）创办统计信息内部网，实现了宣传与服务相统一。在全省县（市）级统计部门率先创建了统计信息网，并通过在《丹江口统计信息网》上设置“统计职能”、“统计法规”、“统计数据”、“统计分析”和“经济动态”、“经济热点”等*个栏目，不仅使统计服务更快捷、更全面，而且在服务中宣传了统计工作、宣传了全市建设发展。（*）积极引进高速宽带，为“四大家”领导提供高效服务。我们变被动为主动，下大力抓好统计信息化建设的工作，受到省市局的肯定和宣扬，*年初被授予“全省统计信息化建设先进单位”荣誉称号，同时在全省统计工作会议上代表全省县（市）级统计局作统计信息网网页示范演示。
五是通过多方争取，穷则思变，在自身建设上实现了由“一穷二白”到基本改善的转变。为尽快改变落后面貌，我们在坚持抓好精神文明建设的同时，下大力抓好机关硬件建设。一方面动脑筋下功夫多方争取建设资金；另一方面按照量力而行、先急后缓的原则，勤俭节约搞建设，集中小钱办实事，力求想一件办一件、办一件成一件，在二、三年内逐步解决了全局*间办公室、*间会议室的窗帘、空调、电脑、网络、电话、饮水机和办公桌椅、文书打印等办公设施的更新配置；修建了车库，更新了小车；集中对局家属楼供电、供水系统进行彻底改造，实现了管理社会化；加盖了局家属楼值班房，完善了综合治理措施；同时，下大力解决职工福利待遇，实现了一年一小步、年年有进步。通过抓好这些硬件建设，使整体办公条件得到了初步改善，工作环境有了一定的改观。
三、注重德操修养，恪守廉洁勤政，带头守住“清水衙门”这块阵地。
一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我改造，不仅经常教育全局同志，而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与市委、市政府保持高度一致。二是在处世为人上，坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终，自认为自己多年来的所言所行、所作所为对得起党性、对得起良心。特别是能够自觉做到无职无权时不奢望、手中有权时不张狂，既保持向上向善的良知，又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上，十分注意摆正自己的角色位置，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事；做到善于放权放手于“班子”成员、乐于让名让利于上下左右，敢于讲真话讲实话敢于负责任；做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷；十分注意发扬民主，联系群众，坚持大事量、小事通气；遇到问题时放低姿态，主动沟通，注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解；真心实意培养干部成长，设身处地帮助解决实际困难，尽心尽力地为大家办了一些有益的事情；坚持言教与身教有机结合，用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境，全局上下“班子”团结、关系融洽。四是面对各种诱惑，能够在廉洁廉政上做好表率。特别是身为一局之长，在有权左右一定的利益关系的时候，能克制欲望，廉洁自律，自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利，也不拿手中之权乱搞以权谋私，带头做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。全局在近五年中不仅无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生，而且保持从*年到*年连续四个年度被市委、市政府授予“全市文明单位”荣誉称号。
四、存在的主要问题和今后努力方向
对照岗位职责，认真反思自己的工作，也还存在一些明显 的不足和问题，概括起来主要有四个方面：一是作为单位主管，主动争取领导对统计工作的重视支持不够，在一定程度上影响了统计部门的建设和发展；二是急躁情绪严重，工作中有急于求成现象。面对新的环境，看到统计局困难的现状，心急如焚，于是在工作中时常表现出急躁情绪，有时讲究方式方法不够，有时要求过高、纪律过严、强调过甚、操之过急；三是站立于主要领导岗位，发挥班子整体作用不够。在工作中有越俎代庖现象，临事事必躬亲多，调动大家力量少，特别是发挥中间层次的作用不完全到位文 秘 家 园。
针对存在的问题，在下步工作中决心努力做到“四个加强”：一是加强学习锻炼，全面提高作为“一把手”的能力素质，进一步增强统领全局、运筹指挥的本领，力求通过更称职的领导和管理把全局的工作做得更好、建设更快；二是加强组织协调，克服急躁情绪，注意和学会用正确有效的工作方法发挥好各个层次、各个岗位的积极性和创造性，调动全局的力量，形成合力干工作、搞建设、求发展；三是加强干事成事的能力，多为统计局的发展做贡献。统计局的现状要求必须加大发展力度、加快发展步伐，作为局长既要有干事的决心，更要有成事的能力，通过有力有效的领导力求多干事、干成事、干成大事；四是加强自我监督，严格自律，特别是要多向市委、政府领导汇报，积极争取各个方面对统计工作的重视、支持，使全市统计工作再上新台阶、再做新贡献。
2020年市行政服务中心建设推进组推进工作总结汇报
市领导：
成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高行政效能的创新之举，为确保高质、高效地完成行政服务中心建设推进工作，行政服务中心建设推进组（以下简称：中心建设推进组）紧紧围绕《大庆市人民政府“推行透明政府、打造阳光政务”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔20xx〕32号）的要求，按时限、分阶段、整体有序地推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求，将大庆市行政服务中心推进工作情况汇报如下：
一、 推进工作情况
行政服务中心推进工作开展以来，中心建设推进组在政务公开领导小组和及其办公室的领导下，以党的十六大和十六届四、五中全会精神为指导，以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务中心为目的，以制定和[公文易爱心文秘网-找文章，到公文易爱心文秘网]实施权力运行的规范流程为重点，以整合效能、流程再造为突破口，科学操作，抢前抓早，力求把各项推进工作做深、做实，确保20xx年底市行政服务中心成功投入运行。
截止目前，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔20xx〕1号）；组建了中心建设推进组办公室，组织召开7次中心建设推进工作协调会议；刊发2期工作简报；开展4次对拟进驻中心的47家单位窗口和人员数量调查摸底及核实工作，确定进驻中心单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，预计进驻中心的一年行政审批及服务事项办理流量约30万件；提出了法人登记服务大厅、金融财政服务大厅、保障和法律服务大厅、基建项目服务大厅、社会发展服务大厅、资源交易大厅、中介机构等中心功能分区的初步意见。
我们的具体做法：
（一）开展调研，制订筹建方案，明确服务中心推进工作目标。谋事之基在调研，调研工作是整个行政服务中心建设推进工作的基础。为此，中心建设推进组于20xx年8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察。经过此次考察，服务中心筹备组有了两个方面的收获。一方面，看到了大庆同其他地市的差距，也看到了服务中心在提高行政效能，打造阳光政务，改善经济发展环境的巨大作用，进一步提高了对行政服务中心成立的必要性的认识，增强了我们对行政服务中心筹建工作的紧迫感，树立了成功筹建中心的信心。另一方面，又学习了各地的行政服务中心的管理和运行机制的成功经验和做法，提高了筹建工作理论水平。在此基础上，我们结合大庆的实际情况，确定了我市服务中心筹建工作的五个原则，即：坚持创新、集中管理、简洁透明、便民高效、监督制约五个原则。据此，中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔20xx〕1号），明确了服务中心推进工作的总体目标和各阶段目标，并以此指导我市行政服务中心推进工作。
（二）召开动员会议，统一思想，强力启动中心推进工作实施。在充分做好前期各项准备工作的基础上，20xx年12月9日，中心建设推进组召开了服务中心建设推进工作动员会。会上，市纪检委副书记、监察局长冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心建设推进工作的重要批示，深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义，统一了思想，提高了认识。会议又对服务中心建设推进工作进行动员和部署，要求各单位要切实加强此项工作的领导，要确定专人专职负责此项工作；中心建设推进工作要抓基础、抓重点、抓典型；要突出强化流程再造，高效便民这个原则；要细化责任、责任到人；要精心筹划，扎实稳步地做好中心筹建工作。会后，大庆市行政服务中心推进工作正式在全市范围内全面铺开。
（三）建立筹建机构，加强领导，为中心推进工作提供组织保障。按照《大庆市人民政府推行“透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》（庆政发〔20xx〕32号）的要求，成立了以市监察局副局长于春梅为组长，市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长，刘玉龙、赵兴振二位同志为副组长，组成部门的精兵强将为成员的市行政服务中心建设推进组。中心建设推进组下设办公室，地点设在市行政执法监察支队，石阜东兼办公室主任，具体负责日常筹建工作。中心建设推进组办公室现已配备了相应的办公设备，组建了办公局域网，中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话。中心建设推进组办公室每周举行一次例会，及时听取各单位进驻情况，工作进展情况，分析解决工作中存在的问题。市政务公开领导小组的领导、纪检委领导多次亲自到中心推进组办公室指导工作。在政务公开领导小组和中心建设推进组的共同努力下，中心建设推进工作形成了部门支持，社会各界积极关注，多方合力，共同推动的良好工作氛围。
（四）实施方法创新，点面结合，确保中心推进工作落实到位。在服务中心建设推进工作中，我们严格按照韩学键市长在20xx年12月26日提出的“落实责任、强化督办、点面结合、形成合力”的工作方针，将中心建设工作总体目标细化分解、责任到人、制定工作完成标准和保障措施，实行天考核、周考核、月考核的动力机制，使人人工作有压力、人人身上有动力。工作中我们又注重方式、方法，以点带面，树立典型，示范引导。通过我们的积极引领，大庆市出入境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心，进驻中心11人，其中包括两名副局长，将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心，并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造，在全国互联网ciq2000运行。大庆市建设局表示将局内所有的审批事项进驻办事大厅，并选派驻优秀干部进入大厅窗口服务。对这两家的事迹，我们又通过简报进行了宣传，在全市树立了榜样，使各部门打消了顾虑、主动与中心建设推进组的配合，逐步把中心建设推进工作引向深入。
（五）认真细致调查，逐一审核，夯实中心推进工作基础。进驻中心的窗口和人员数量的调查工作是筹建工作的基础，它决定着服务中心的功能分区、审批事项的流程再造、行政服务中心的效能的高低，是服务中心真正实现“一站式办公、一条龙服务”的关键环节，工作必须细致、基础必须夯实。在审定进入“中心”的职能单位和事项时，我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政许可及服务事项全部进驻”的原则，提高服务中心的便民服务范围。同时，为使进驻单位的申报材料、办事程序、收费标准、承诺时限等基本情况准确无误，我们采取上门调查、电话调查、材料上报三种方式相结合，从工作各个环节严格把关，做到上门调查、电话调查有记录；上报材料有签字、有公章；会议召开有纪要。对于在工作中遇到的阻碍，我们不等不靠，积极应对。20xx年1月17日，中心建设推进组下发《关于开展行政许可（审批）事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》（庆政公办发〔20xx〕1号），要求拟进驻服务中心47家单位于1月25日前申报进驻中心窗口和人员数量。 2月14日，中心建设推进组又召开由14家申报不进驻中心的单位主管领导和相关工作人员参加的行政服务中心建设推进工作会议，着力解决14家单位不进驻中心问题。会上，传达了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》（庆政公发〔20xx〕1号）和《关于行政服务中心筹建工作窗口调查阶段情况的通报》（庆政公办发〔20xx〕1号），通报了申报不进驻的14家单位。经过多次督办，现已初步确定进驻单位44家，进驻窗口119个，进驻人员181人，进驻事项483项，现准备报市领导审议。
二、几点体会
回顾近一个时期中心推进组的工作，我们的体会是：
（一）领导重视是有序开展中心推进工作的关键。行政服务中心是社会发展创新的产物，但是不是依法产生的行政执法机关，各地都在探索阶段，没有较为成型的经验可借鉴，工作中经常涉及到来自各部门在思想上和利益关系上的阻碍。因此，只有领导重视才是办好行政服务中心的前提。在我市的行政服务中心建设推进工作中，市委、市政府的领导给予了高度重视。市政府第8次常务会把中心筹建工作作为一个议题，韩学键市长又在成立行政服务中心的请示上做了的重要批示，20xx年12月26日，韩学键市长又作了题为《推行透明政务、打造阳光政府，全面提升政务公开工作水平》的全市动员讲话。讲话之后，市纪委副书记、监察局长冯建国同志亲自对中心建设推进工作总体部署。特别是今年市政府又把行政服务中心的建设列入全市57件大事实事之一。所有这一切为行政服务中心筹建工作的组织实施提供了坚强的领导保障。
（二）流程再造是行政服务中心成功运的核心。目前，我市原大部分的行政审批的程序复杂、前置条件过多，审批时限过长，已不能够适应服务中心快捷、高效能的运转机制要求。因此，中心的工作需要不断的创新思维、创新机制、创新工作方式，创新是中心建设推进工作的灵魂和生命线。因此，中心推进工作必须坚持流程再造这个创新核心，在审批运行、管理考核和审批监督等方面探索新的思路，从而实现中心服务项目的联动服务、延伸服务、高效便民服务，使行政服务中心达到真正的运转顺畅，协调统一。
（三）督办监察是中心建设推进工作强有力的制度保障。成立行政服务中心是一项复杂、系统的工作，时间跨度大，涉及到各部门原有的权利益和再分配，因此必须加大督办监察力度，对搞形式、虚报、瞒报的单位要认真查处，形成强有力的制度保障，为中心建设推进工作护航。
三、存在问题及下步工作打算
（一） 存在问题
中心建设推进组在有序开展中心建设推进工作的同时，我们也看到了一些问题：
一是少数部门仍存在思想和观念上的误区。存在着等待、观望思想，导致部分单位在配合中心建设推进组的工作上不够积极。
二是窗口进驻行政许可（审批）事项和百姓密切相关的服务事项较难确定。目前，对各单位行政许可（审批）进行调查的依据是20xx年市法制局清理的各单位保留行政许可（审批）项目目录。今年，国家又取消一批审批项目，这些项目目前有关部门还没有公示。因此，在确定窗口和进驻事项上还有一定困难。
三是筹建工作经验不足。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现，筹建工作责任重大、任务艰巨。但是由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统创新工程，中心建设推进组急需对先进地市的行政服务中心有着更多客观、直接的认识，从中汲取更多可借鉴的成熟经验，用以指导我市的行政服务中心的筹备工作，提高我们筹备工作水平。
（二）下步工作安排
20xx年我们将深入贯彻实施市委六届五次全委会议精神，以科学发展观为统领，以整合资源、再造流程为主线，以开拓创新为动力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点，进一步完善电子绩效监察系统，将推进目标的责任与推进工作同部署、同落实、同考核，务求在今年底把行政服务中心建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的服务大平台。
1、确定进驻中心单位的窗口和项目，为中心设计单位提供行政许可（审批）大厅功能方案 (20xx年2月～20xx年3月) 。对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核，并对已取消的审批项目进行清理，核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目，同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。
2、确定中心大厅公共资源交易大厅进驻事项，向中心设计单位提供公共资源交易大厅功能方案。(20xx年3月～20xx年4月)。对国土资源交易中心、建筑工程招投标交易中心、市政府采购中心、产权交易中心的进驻中心事项进行调查，提出使用功能，进驻条件。中心建设推进组依据上述意见，制定并向设计单位提交公共资源交易大厅功能方案。
3、确定行政审批流程（20xx年5月～20xx年7月）。对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习，并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。
4、搭建行政服务中心网络平台（20xx年3月～20xx年10月）。对行政服务中心的网络平台进行论证、考察，提出相关的软件、硬件建设要求。据此，制定行政服务中心网络平台设计方案，组织实施。
5、建设行政许可绩效电子监察系统（20xx年3月～20xx年11月）。按照行政内部监督与社会监督相结合的原则,着手制定公开、公平、公正、行政许可绩效电子监察标准，完善绩效电子监察内容，建设能够客观公正的评价行政许可实施机关和承办窗口工作人员工作效能的电子监察系统。
以上是中心建设推进组的工作情况汇报，不当之处，请领导给予批评指正。
2020年市政公用行业行风评议工作总结
我县根据省纠风办、省建设厅行风评议工作的总体部署要求，对市政公用行业深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得以贯彻，“以人为本，服务为民”的服务宗旨得以加强，建设系统市政公用行业的服务意识得以加强和服务质量进一步提升，现将此次行风民主评议情况汇报如下：
一、行风评议的指导思想和基本思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建和谐社会、创建文明县城的要求，以保持共产党员先进性教育、八荣八耻活动为契机，把市政公用行业廉政建设、服务质量、服务水平作为行风评议的主要内容，把治理供水、供气质量不高、计量不足等工作的成效作为评价政风行风的主要标准，大力实施“阳光工程”。采取责任分解，各负其责、突出重点、整体推进的办法，把行风评议与阳光建设工作结合起来，与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来，与市政公用行业改革发展稳定结合起来，促进市政公用行业行风建设，营建良好的氛围。
二、行风评议各个阶段工作的认真落实
按照今年政风行风评议工作的内容和重点，根据《省纠风办、省建设厅关于对全省市政公用行业开展民主评议行风活动》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排，认真组织落实各阶段的工作。
1、宣传发动阶段
今年，按照上级要求，于4月17日制定并下发了《磐安县纠风办、磐安县建设局关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的实施意见》，对工作做出部署。要求县自来水公司、县煤气公司等结合部门实际于4月底前制定实施方案、召开动员大会，传达学习行风评议工作的有关文件精神，并将动员情况和供水、供气单位行风评议工作计划报我局行风评议工作领导小组办公室。
2、检查和整改阶段
各单位根据行风评议工作的实施办法及要求，采取请进来、走出去；明查暗访；问卷调查；发放征求意见表；设立意见箱等多种形式广开纳谏，认真查找行风评议工作中的问题，同时开展自查自纠工作。征集了管理服务等有关方面的意见和建议。要求各单位认真归类梳理，边查边纠，及时整改。拿出整改方案，于7月底前上报磐安县市政公用行业民主评议行风工作领导小组办公室。
3、组织评议及总结阶段
要求我县各公用行业单位作出自我评估报告，邀请县领导和相关部门负责人、行风评议代表参加集中评议大会，对此次行风评议情况作全面总结，进一步完善相关制度，建立长效机制，杜绝同类问题再次发生。
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三、行风评议的具体工作和措施（一）成立领导机构，明确领导责任。成立了以磐安县建设局局长为组长的市政公用行业民主评议行风领导机构，实行一把手工程，同时中心领导分工负责，明确责任，制定实施方案。其次，明确各供气、供水单位主要负责人作为第一责任人，对管辖范围内的行评工作负总责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（二）坚持思想教育，提高职工素质。提高职工素质是治本之策，我们通过深入动员发动，认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育，使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义，并结合创“文明行业”活动，进一步加强供水、供七职业道德建设，促进干部职工转变观念，树立服务意识和质量意识，大力弘扬“精神，提高业务水平，提高为人民服务的技能。
（三）明确工作重点，做好自查自纠。召开动员大会，根据县统一要求结合市政公用行业特点，明确重点对整体印象、办事态度、办事效率、工作作风、遵守规范、服务质量、供水\供气质量（价格）、供水\供气计量是否准确等方面进行了自查自纠，主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，办事程序繁琐，不方便群众等违反职业道德方面的问题。
（四）广开纳谏渠道，抓好整改工作。1、从社会各界中召开行风监督员及相关企业负责人座谈会征询对市政公用行业的意见和建议。通过上门走访服务对象，利用媒体发放征求意见函等方式，广泛征求意见和建议。供水、供气单位分别对相同和类似的意见和建议进行综合、归类，共归类为16条，其中供水11条，供气5条。所提意见、建议涉及面广，很有针对性和建设性。2、公司及时组织人员分类落实这些意见、建议，明确相关责任科室落实整改。并对评议代表和用户作了反馈，且在司务公开栏进行公开。（1）供水单位的具体整改情况：能马上整改的立即整改，如“中街75号房子内的消防管漏水无人过问”这一条，虽知道该管道的维修本应归工行管理，县自来水公司仍然于第二天就派人进行了无偿的修复。不能马上整改的如：“壶厅二路到壶厅三路一带应增加公用消防栓”这一条，及时说明原因，受规划及地形环境的限制，暂时无法整改到位，但在今后条件许可的情况下会及时整改。对评议中提出的加快一户一表改装等热点问题，公司决策层及时召开会议，决定在审批程序，人员安排，车辆调度，材料采购等环节进行重新调整。对重点改装小区，特事特办，如在龙山新村改装过程中，派出专门工作小组，在小区设立收费点，用户只要缴了费，剩下的手续都由工作小组人员代为办理，既方便了广大用户缴费，又提高了工作效率。通过措施的落实到位，保证了各环节之间小相互衔接，密切配合，改装速度明显加快。截止8月底已完成改装水表1115户，是20xx年改装量的三倍多。（2）供气单位的集体整改情况：对有代表反映的气价过高、冲气量不足、液化气不经烧等问题，公司及时向各代表说明原因，并在《今日磐安》等媒体上向广大用户作了各问题存在的客观因素，并在今后工作中把重点向积极寻求质优价低的气源上来，尽最大努力为百姓某福利。对于有位老同志代表提议我们应加强安全和节约用气的宣传的建议，公司及时采纳，并在6月份编印了3000本“液化气安全节约使用手册”，由送气队员发放给广大用户，公司下步计划把该使用手册发放到各乡镇，为社会主义新农村建设出一份微薄的力量。
（五）坚持求真务实，建立长效机制。
健全规章制度，严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范，完善各项内部管理制度和监督制约机制，实现单位制度管理、全程管理。
1、重新修订文明服务规范，建立起完善的职业道德规范体系。
2、坚持长期开展各类宣传活动。持续开通行评监督电话，强化社会监督，定期查看行风监督意见箱（簿），及时查处用户的投诉。
3、强化考核。将行评工作纳入年度考核目标，对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处，决不姑息迁就，并与奖惩挂钩。
4、实行党务、政务、财务、服务内容、收费标准等进行公开。使用户办事能一目了然。对涉及到用户切身利益的都实行公开承诺，要求履诺率100%。
通过此次行风评议活动的开展，我县市政公用行业的服务意识得到了加强，服务能力得以提升，管理水平有了进一步的提高，同时清楚的认识到了自身存在的优点和不足，为今后的工作明确了方向，提供了目标，为市政公用行业的健康有序的发展奠定了良好的基础。
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三、行风评议的具体工作和措施（一）成立领导机构，明确领导责任。成立了以磐安县建设局局长为组长的市政公用行业民主评议行风领导机构，实行一把手工程，同时中心领导分工负责，明确责任，制定实施方案。其次，明确各供气、供水单位主要负责人作为第一责任人，对管辖范围内的行评工作负总责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
（二）坚持思想教育，提高职工素质。提高职工素质是治本之策，我们通过深入动员发动，认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育，使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义，并结合创“文明行业”活动，进一步加强供水、供七职业道德建设，促进干部职工转变观念，树立服务意识和质量意识，大力弘扬“精神，提高业务水平，提高为人民服务的技能。
（三）明确工作重点，做好自查自纠。召开动员大会，根据县统一要求结合市政公用行业特点，明确重点对整体印象、办事态度、办事效率、工作作风、遵守规范、服务质量、供水\供气质量（价格）、供水\供气计量是否准确等方面进行了自查自纠，主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，甚至不给好处不办事，给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，办事程序繁琐，不方便群众等违反职业道德方面的问题。
（四）广开纳谏渠道，抓好整改工作。1、从社会各界中召开行风监督员及相关企业负责人座谈会征询对市政公用行业的意见和建议。通过上门走访服务对象，利用媒体发放征求意见函等方式，广泛征求意见和建议。供水、供气单位分别对相同和类似的意见和建议进行综合、归类，共归类为16条，其中供水11条，供气5条。所提意见、建议涉及面广，很有针对性和建设性。2、公司及时组织人员分类落实这些意见、建议，明确相关责任科室落实整改。并对评议代表和用户作了反馈，且在司务公开栏进行公开。（1）供水单位的具体整改情况：能马上整改的立即整改，如“中街75号房子内的消防管漏水无人过问”这一条，虽知道该管道的维修本应归工行管理，县自来水公司仍然于第二天就派人进行了无偿的修复。不能马上整改的如：“壶厅二路到壶厅三路一带应增加公用消防栓”这一条，及时说明原因，受规划及地形环境的限制，暂时无法整改到位，但在今后条件许可的情况下会及时整改。对评议中提出的加快一户一表改装等热点问题，公司决策层及时召开会议，决定在审批程序，人员安排，车辆调度，材料采购等环节进行重新调整。对重点改装小区，特事特办，如在龙山新村改装过程中，派出专门工作小组，在小区设立收费点，用户只要缴了费，剩下的手续都由工作小组人员代为办理，既方便了广大用户缴费，又提高了工作效率。通过措施的落实到位，保证了各环节之间小相互衔接，密切配合，改装速度明显加快。截止8月底已完成改装水表1115户，是20xx年改装量的三倍多。（2）供气单位的集体整改情况：对有代表反映的气价过高、冲气量不足、液化气不经烧等问题，公司及时向各代表说明原因，并在《今日磐安》等媒体上向广大用户作了各问题存在的客观因素，并在今后工作中把重点向积极寻求质优价低的气源上来，尽最大努力为百姓某福利。对于有位老同志代表提议我们应加强安全和节约用气的宣传的建议，公司及时采纳，并在6月份编印了3000本“液化气安全节约使用手册”，由送气队员发放给广大用户，公司下步计划把该使用手册发放到各乡镇，为社会主义新农村建设出一份微薄的力量。
（五）坚持求真务实，建立长效机制。
健全规章制度，严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范，完善各项内部管理制度和监督制约机制，实现单位制度管理、全程管理。
1、重新修订文明服务规范，建立起完善的职业道德规范体系。
2、坚持长期开展各类宣传活动。持续开通行评监督电话，强化社会监督，定期查看行风监督意见箱（簿），及时查处用户的投诉。
3、强化考核。将行评工作纳入年度考核目标，对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处，决不姑息迁就，并与奖惩挂钩。
4、实行党务、政务、财务、服务内容、收费标准等进行公开。使用户办事能一目了然。对涉及到用户切身利益的都实行公开承诺，要求履诺率100%。
通过此次行风评议活动的开展，我县市政公用行业的服务意识得到了加强，服务能力得以提升，管理水平有了进一步的提高，同时清楚的认识到了自身存在的优点和不足，为今后的工作明确了方向，提供了目标，为市政公用行业的健康有序的发展奠定了良好的基础。
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