2020年在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议上的讲话

时间过得很快,在目前的岗位上,又一阶段的工作过去了!本阶段的工作总结需要开始制定了。对我们未来发展有着很重要的意义,应该从哪些方面来写自己的工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年在全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议上的讲话”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

同志们:
经过大家的共同努力,为期三个多月的市直部门招商引资百日会战活动已圆满结束。今天,市委、市政府召开全市市直部门招商引资百日会战活动总结暨冲刺动员会议,主要目的是总结市直部门百日会战活动成果,进一步动员市直部门全体干部职工,再接再厉,全力以赴,奋力冲刺,确保全面完成和超额完成全年招商引资任务。现在,我先讲两个方面的问题,最后请市委李书记作重要讲话。
一、精心组织,强力推进,市直部门招商引资百日会战活动取得了明显成效
市直部门招商引资百日会战动员大会召开以来,市直各部门按照市委、市政府的统一部署,坚持狠抓招商引资不动摇,主攻项目建设不松劲,精心组织,强势推进,不断将百日会战活动推向高潮,取得了明显成效。
1、抓发动,全员参与的格局进一步形成。一是组织动员力度不断加大。市直各部门开展了“如何为招商引资作贡献”的大讨论,层层统一思想认识,有效地集中了干部职工的注意力,激发了干部职工的招商热情。二是舆论宣传氛围更加浓烈。市电视台开辟了招商引资百日会战专栏,及时报道各部门招商引资的动态、展示招商引资成果,并定期组织部门负责人访谈,做到天天有图像、有声音。市百日会战活动办公室在百日会战期间正常编印活动《简报》,做到周周有《简报》,期期有督查信息,形成强大的宣传和督查阵势。各部门也通过板报、画廊、橱窗等载体,广泛宣传发动。从而,在全市形成了时时招商、处处招商、人人招商的浓烈氛围。三是全员参与意识明显增强。目前在市直部门,招商引资工作不只是主要领导、分管领导和少数招商人员的事,广大干部职工都能视招商引资为己任,通过多种途径,采取多种方式,与外地的老朋友、老同学、老同事,加强沟通联系,向他们大力宣传推介大丰的人文、投资环境,请他们提供信息,帮助邀请各方客商来丰投资考察。市直部门先后收集有价值的招商引资信息近千条,邀请来丰考察客商1500多人次。与此同时,积极要求加入招商队伍、投身招商第一线的干部职工也不断增多,进一步掀起了全员参与招商引资的热潮。
2、抓推进,招商引资的措施进一步落实。一是全力以赴抓推进。市直各部门进一步强化了招商领导班子,加强了招商引资力量的投入。一把手带头外出招商,班子成员实行两条线作战,分工招商引资的领导集中精力抓好招商引资,其他领导在做好本职工作的同时,也能积极抓好分工一线的招商引资和项目建设工作。同时,各部门都重视抓好专业招商队伍建设。百日会战期间,55个有招商任务的市直部门和10个招商局共组建招商小分队112个,集中招商人员近300名,跟踪项目、寻找客商,全力以赴开展招商活动。二是强化活动抓推进。为了保证市直部门招商引资工作不停步、不降温,不断向纵深推进,百日会战期间,通过动员会、推进会、“三无”部门主要负责人座谈促进会、项目建设现场观摩会,一环紧扣一环,不断强化活动效果,富有成效地推动了百日会战活动的开展。三是突出重点抓推进。各部门紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出浙江、苏南等重点区域,突出大企业、大集团、大公司等重点客商,突出投资5000万元、亿元以上的重大项目,切实加大招商引资力度;同时围绕签约项目抓开工、开工项目抓建设、在建项目抓竣工,切实加快项目建设速度。
3、抓考核,招商引资的成效进一步显现。一是全面落实责任。百日会战活动期间,有招商任务的市直各部门能够自加压力,各部门主动要求缓发科级以上干部的省标工资,自觉将个人利益与招商引资实绩挂钩。同时,各部门层层落实责任,把招商任务下达到每个下属单位,细化分解到每个人,做到千斤重担大家挑,形成“人人忙招商、个个为招商”的喜人局面。二是强化督促检查。为加强对市直部门招商引资的领导和督查指导,全市专门成立了百日会战活动办公室,负责百日会战活动的宣传发动、组织协调、督查考核工作。通过建立各部门活动情况周报制、活动实绩旬报制和外出招商人员用当地电话反馈制,对各部门领导精力投入情况、项目洽谈情况、资金到位情况等进行了跟踪督查,并及时予以通报,做到一周一督查、半月一通报、一月一小结。三是严格考核奖惩。对百日会战活动实行了严格的申报考核制,按单位申报、资料审核、现场评估、会办确认、领导审定等步骤组织实施,确保把实绩考实考准。据统计,市直部门在百日会战期间累计引进资金8.92亿元;签约项目28个,协议投资总额14.16亿元,其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个;开工项目39个,合同投资总额17.11亿元,其中5000万元以上项目6个、亿元以上项目5个;竣工项目9个,其中5000万元以上项目2个。目前,已有36个部门完成百日会战任务,22个部门没有完成百日会战任务,其中4个部门还没有达到任务数的50%。按照要求,完成百日会战招商引资任务50%以下的部门,今天将对主要负责人宣布实行离岗招商,做到动真碰硬不留情,严格兑现不含糊。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,招商引资中还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是思想认识不够统一。大多数部门能够积极响应、坚决服从市委、市政府的决策部署,克服困难,创造条件开展招商引资活动。但也有个别部门和干部职工认为招商引资与己无关,存在抵触、畏难情绪。二是招商效果不够显著。表现为“三多三少”,即洽谈项目较多,签约开工项目少;小项目较多,大项目少;低档次项目较多,高科技含量项目少。三是项目建设速度不快。从全年招商引资的情况看,有些部门年初洽谈的一些项目至今还没有签约;有些项目已经签约大半年了,但至今还没有开工建设;有的项目虽然搞了开工仪式,但是仪式过后,一切如故,项目开而不建;有的在建项目建设周期一拖再拖,迟迟不得竣工。四是部门服务不够到位。一些职能部门在为客商办理相关手续时,还存在搬条条、守框框,推诿扯皮、故意刁难的现象,影响了招商引资的开展。希望各部门正视存在问题,采取有效措施,切实加以解决。
二、突出重点,狠抓关键,确保全面超额完成全年招商引资目标任务
今天已经是12月7日,各项工作都已进入最后的冲刺阶段。能不能把今年剩下的时间把握好、利用好,决定了我们能不能如期超额完成全年招商引资目标任务。各部门一定要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,紧紧抓住最后时机,向着全年目标任务奋力冲刺,确保按时完成任务,并为来年招商引资工作开门红打好基础。
1、明确要求。今年市委、市政府下达给各部门的目标任务很明确,必须确保全面完成。各部门要能超则超,力争多超。已经完成任务的部门,要抬高目标定位,争取更大突破,为全市完成招商引资任务挑重担;略有缺口的部门,必须排除干扰,集中精力,再抓紧一把,冲刺一下,确保招商引资任务的完成;差距较大的部门,必须进一步排找差距,倒排时间,采取超常规的措施,千方百计完成全年目标任务,不能拖其他部门的后腿。
2、全面出击。各部门领导班子成员要全面行动起来。在安排好日常工作的同时,要把当前的主要精力向招商引资工作倾斜,班子成员都要加入到招商引资中来,一把手要带头出去,与分管负责同志一起,驻到招商引资一线,跟踪洽谈项目,直到敲定拍板。单位干部职工要全面行动起来。要动员干部职工进一步排找信息,排摸关系,加强与老朋友、老同学、老同事的联络;要深度挖掘整理招商引资信息,做到不放过任何一条可以利用的线索。专业招商人员要立即行动起来。所有招商小分队在最后这一阶段必须全面出击,驻点在外,全天候招商,没有特殊情况,没有项目成果,决不收兵。
3、强化跟踪。当前,时间紧、任务重,各部门必须坚持一手抓招商引资,一手抓项目建设,以只争朝夕、争分夺秒的紧迫感,加快项目建设进度,真正体现高效率、快节奏。必须继续发扬坚韧不拔的精神,加强项目跟踪,对今年重大经贸活动签约的项目,坚持做到“一个项目、一套班子、一抓到底”,严格按照项目签约的先期承诺,切实做好各项服务工作,确保年内再开工建设一批,使签约项目开工率达到50%以上。要积极帮助企业和客商协调解决项目建设中遇到的资金、建材、电力、运输等方面的实际问题,促进项目按照序时进度施工,确保年内再竣工投产一批。总之,要以最大的努力,最快的速度,把洽谈变成合同,把合同变成工地,把工地变成工厂,力争使招商引资早日见成果,项目建设早日出效益。
4、优化环境。经济环境是个“磁场”,环境好,磁引力就强。在吸引投资的各种因素中,产业配套能力、政府办事效率、社会治安、生产生活等综合环境等已成为投资者最为关注的内容。市各有关部门必须按照“设施比较先进,税费相对较低,服务成龙配套,办事廉洁高效”的要求,着力营造优良的投资环境。一方面,要进一步加强载体建设,使硬环境更硬。我市经济技术开发区和海洋经济综合开发区是我市招商引资的重要载体,对外开放的窗口,我们要不断完善开发区的功能,努力把这两个开发区打造成对外招商、吸引外资的金字招牌。同时,市直部门要加强与各镇特色产业集中区的联系和协调,实行市镇联动,推动市镇项目交叉落户,促进共同发展。 另一方面,要进一步强化服务意识,使软环境更优。近年来,我们在优化环境方面采取了一系列强有力的措施,各有关职能部门做了大量工作,取得了明显成效。但应当看到,在一些方面,环境不宽松的问题依然存在。各级各部门一定要不断强化服务意识,认真研究新形势下开展招商引资、项目建设工作的管理方式,找准自己工作的切入点和着力点,少限制、多支持,少干预、多服务,继续搞好“一条龙”办公服务,方便客商,提高效率。同时坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“断层”和“部门梗阻”的现象,对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题,一律严肃查处,确保政策落实到位,取信于民、取信于客商。
5、谋划来年。针对当前全市重大项目匮乏、增长亮点不多的实际情况,市直各部门要充分利用来年“两节”人气、财气聚集的大好机会,进一步强化“节日”招商意识,坚持外引、内联、上争多着并举,从头抓好项目开发工作。外引方面,要通过“请进来”、“走出去”等各种形式和方法,加强与中外客商的广泛接触和联系,加深友谊,增进了解,创造进一步合作的机会。内联方面,要充分依靠我市在外的能人、富人,利用他们回家过节的机会,通过集中举行茶话会、座谈会等形式,向他们通报近年来家乡经济社会建设取得的成就,介绍招商引资优惠政策,让他们的恋乡情节转化为爱乡之志,积聚资金,兴办实业。上争方面,要认真总结近年来项目上争工作积累的经验,输理国家、省有关方面可以利用的各种关系,精心包装一批项目,多渠道组织好春节前后的上争工作,为明年一批项目挤进国家、省专项笼子、获得资金支持和财政贷款贴息打好基础。
同志们,招商引资是加快大丰经济发展的必由之路,能否完成招商引资任务,是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各部门、各单位充分认清形势,主动出击,争分夺秒,提速增效,努力完成市委、市政府下达的招商引资任务,为全市经济更快更好发展作出新的更大的贡献!

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2020年在春季造林动员会议上的总结讲话



同志们:
××年全县春季造林动员会议就要结束了。会上×县长作了动员讲话,对××年全县造林工作进行了全面总结,肯定了成绩和经验,指出了差距和不足,对今春造林工作进行了动员和部署,明确提出了我县今春造林的任务、措施和要求。县林业局、哈沙吐乡、新惠镇、金厂沟梁镇、敖润苏莫苏木等五个单位作了大会发言。个乡镇苏木与县政府签定了××年退耕还林工程项目责任状。这个责任状就是军令状,各有关乡镇和部门要认真对待。关于今年的造林工作,冯县长已经讲得非常具体,我完全同意。希望大家结合本乡镇苏木、本部门实际,认真贯彻落实。下面,就这次会议内容,我再强调几点意见。
一、牢固树立生态立县的思想,增强造林绿化的主动性、积极性
生态建设是立县之本。这是经过××几代人、几十年呕心沥血的探索和艰苦卓绝的奋斗得出的结论。历史上,××曾是“沙柳浩瀚,柠条遍野,鹿鸣呦呦,黑林生风”的好地方,随着大规模地开荒种地和人为掠夺性地采伐,加之几经战火的洗劫,近百年间,良好的植被破坏殆尽。我们的人民是在生存受到威胁,发展受到阻滞的情况下,演绎了许多可歌可泣,又近乎悲壮的为生存环境而奋斗的历史,历经几十年的艰辛,才有了今天荫护着我们生存的生态建设成果。我们不应忘记历史,必须时刻铭记前人留给我们的惨痛教训和艰苦的创业历程。必须把生态建设长期坚持下去,实现人与自然的和谐发展。
生态建设是发展之源。几十年的生态建设,使我们的山变绿了,水变清了,牛羊肥了,土地壮了,万人民有了赖以生存和发展的条件,初步走上了可持续发展之路。也正是在这个基础上,我们才相继提出了产业化强县、工业富县、科教兴县的基本方略。如果没有立县之本,一切强县、富县、兴县的目标都难以保障。在连续四年严重旱灾的情况下,我们还能有较高的粮食产量,没有出现年大量靠返销粮维持基本生活的情况,养殖业还有所发展,二三产业还有所进步,主要得益于大规模的生态建设,初步形成了“林多草多--畜多肥多--粮多钱多”良性循环的态势,否则,灾害的后果不堪设想。
生态建设是西部开发的重点。国家实施西部开发战略生态先行,每年都注入大量的专项资金。抓住了生态建设,也就是把握住了我县参与国家西部大开发的切入点。我们参与西部开发,最有优势的也正是生态建设。过去,我们依托科技兴林示范县、生态建设示范县,已经争取了大量投资。尤其是近年来,退耕还林、京津风沙源项目的加快实施,投资数额不断增大。从“八五”期间到××年,国家投入到我县的生态建设资金已达亿元,成为拉动我县经济增长的重要力量。因此,我们要充分运用政府行为和政策机制,抢占西部开发的先机,争取更多的生态建设项目和资金投入。
生态建设是××的一张王牌。“全球佳”、“再造秀美山川先进县”等殊荣,提高了××的知名度,提高了××的含金量。××成为全国生态建设的一面县帜,这面红县不但要飘扬下去,还要把××生态这个品牌做得更大、更响、更亮。让××成为名副其实的绿色资源的宝库,成为吸引众多投资者的热土。
生态建设是各级领导的关注点。从去年月日到今年月日,温家宝总理对××三次作出批示,朱镕基总理两次作出批示。国家林业局把我县作为联系点,国家计委派员到我县就生态建设进行调研并提出调研意见。××的生态建设规划最终是由国家林业局确定的。××需要用更多的行动,为西部地区生态建设作出典范、提供借鉴,需要依托生态资源发展生态经济,实现跨跃式前进。
生态建设是一项长期任务。生态的恢复与建设是一个漫长的过程,需要几十年、甚至几代人的不懈努力,我们确定的八年时间达到国家山川秀美目标,也是阶段性目标。所以,我们仍然需要一任连着一任抓,一代接着一代干,推动生态建设不断走向更高水平。
林业是生态建设的主体。发展林业是改善生态环境的最根本、最持久的措施。在贯彻整个可持续发展战略中,我们要赋予林业以重要地位;在整个生态环境建设中,要赋予林业以首要地位。今年我县春季造林形势比较严峻,降雪分布不均,距造林结束时间还有长达一个月的时间,干旱缺水仍将是主要制约因素,加之造林任务较重,各乡镇苏木必须予以高度重视。必须坚定这样的信念,不但要造好林,还要造出新水平,使春季植树造林工作成为全年工作的第一亮点。
二、加大“六个力度”,提高造林绿化水平
(一)要加大群众投工投劳力度。
有人片面认为,大搞生态建设,让群众投工投劳,影响群众生产,实行税费改革,应该取消大会战,改由国家投资搞生态建设,这些想法都是不正确的。农牧民每年拿出几十天搞生态建设,使我们的生态资源优势越来越明显,发展环境越来越好,最终受益的还是当地百姓,谁也搬不走、拿不去,这是利在当代、荫及子孙的好事。组织大规模的生态建设,就是在实现人民群众的根本利益,是践行“三个代表”重要思想的具体行动。国家拿出大量资金扶持生态建设,我们也没有理由不投工投劳。今春我县总造林面积万亩,全部为国家投资项目,是历史年度造林任务最繁重的一年,也切实需要我们加大投工投劳的力度,保证建设质量,保证按期完成。除了国家投资项目外,我们还有上百万亩的中幼经济林需要抚育,不能只建设不抚育,现在已经到了建设与抚育要同步进行的阶段。当然,这有一个工作方法问题。必须认真做好群众的思想工作,国家计委的调研报

告中指出:“组织农民进行生态建设,参与退耕造林种草,是在改善自身的生存环境,同时还开辟了新的生产门路,增加了收入,这不能等同于农民出义务工。”即使是按两工使用计算,超出规定标准的部分,也要采取一事一议的办法,调动好群众的积极性,保护好农牧民的利益。各乡镇苏木、各单位要面对新情况,提出新措施,解决新问题,确保生态建设年规划(年)的顺利实施,促进生态建设在未来年时间有更大的发展。
(二)要加大产权制度改革力度。
近几年来,我县在林业产权制度改革方面进行了积极探索,但总体上仍然相对滞后。改革林业产权制度,是农村家庭联产承包责任制在林业上的延伸和发展,大力推进林业产权制度改革,已成为当前我县林业发展一项十分重要、紧迫的任务。各乡镇苏木和各有关部门要解放思想,大胆探索,积极稳妥地推进这项工作。在国家现行林业、土地等相关政策允许范围内,林业产权制度改革的实现方式可以多样化。要继续坚持谁投资、谁开发、谁经营、谁受益的林业政策,明确所有权,稳定承包权,搞活使用权。产权制度改革的重点是全县多万亩集体林地,鼓励各类投资主体合理开发利用林草资源,实现生态建设长期效益与近期效益的有机结合,调动广大群众加快营林步伐、增加生态建设投入的积极性。
(三)要加大突出经济效益的力度。
在实现基本绿化的条件下,生态建设的重点要及时转移到突出经济效益上来。要大力调整生态结构,合理布局,依托项目建设,要大力营造灌木饲料林、经济林和用材林,搞好林业分类经营;要合理划定分类经营面积,让农牧民在积极争取公益林专项补助中受益;要加快沟道治理,形成不同类型的生态经济沟建设模式;要坚持林草同步,在增加植被覆盖度的同时,服务于全县由农业大县向畜牧大县转变的大目标;要适应市场的需求,加强优质种苗基地、优质草籽基地建设,培育出适销对路的种子种苗,在满足县内需要的同时,要盯住西部,还要盯住城市绿化、美化,培育一批高附加值的品种,把种子种苗产业做强做大,使之成为新生产业。要大力发展林下复合经营,提高产出率。要坚持建设与管理同步,提高保护和抚育水平,提高生态资源单位产出能力。要加快重点农防林改造,保持生态用水平衡,提高防护等级。要科学规划,加快生态资源的合理有序利用。
(四)要加大依靠科技支撑的力度。
要按着以工程为骨架、以质量为中心的建设要求,在操作中坚持按科学规划、按规划设计、按设计施工、按工程监理、按质量投资。在生态建设规划上,要按着分类经营的指导思想,根据不同的自然地理条件和地质地貌类型,划分不同类型区,开展生态工程建设;在工程设计原则上,坚持因地制宜,因害设防和适地适树;在工程措施上,带、网、片结合,陡坡地全面整地造林,缓坡和平台地宽林带大网格治理,扩大覆盖面,提高生态功能;在生物措施上,坚持因地制宜,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,并遵循草、灌、乔生物群落的演递规律;在治理方式上,造、封、飞复合进行,加大抚育力度,提高生物量;在树种选择上,调整树种结构,丰富绿化品种,多树种混交,解决树种单一问题。在提高工程“两率”上,要使出我们的看家本领抗旱造林系列技术,更要尽可能多地吸收和引进相关的先进技术,进一步研究使用适合沙地、干旱山地等恶劣条件的容器苗造林技术、覆膜造林技术和苗木保湿技术以及应用生根粉、保水剂等,提高造林成活率和保存率。在工程监管方面,要实行“小监理制”,每个林业技术人员承包一项工程,全面负责各项技术的落实。
(五)要加大退耕还林还草力度。
退耕还林的过程,实质上就是对农牧业和农村牧区经济结构进行战略性调整的过程,也是当前增加农民收入最直接、最有效的办法。我县农牧民人均亩多耕地,其中很多是不宜耕种的坡耕地和沙化地,每年春季都要为干旱难以下种而发愁,既使在少有的能按期播种的年份单产也非常低,收益甚微。退耕还林还草,国家无偿给农民种苗费、生活费和粮食,实际上等同于开仓济贫,可谓是天上掉馅饼。因此,全县上下必须抓住机遇,大力建设基本农田,在逐步实现人均亩水浇地或旱作基本田的目标前提下,广泛宣传,科学规划,加快退耕还林还草进程。国家计委来××调研后,给予了我们特殊照顾,三年安排退耕万亩,所带来的资金投入就是万元,这是对我们的大力支持。今年全县退耕还林还草安排了万亩,明年、后年两年要完成万亩。退耕还林投入大、补助高,立地条件优于荒山,要保证退一亩成一亩。根据林间种草按生态林补助年限补助的精神,我们鼓励探索不同的林草结合模式,配合肉羊产业、肉牛产业、草产业开发,走出越种越穷、越穷越种的怪圈,走精种、精养、高产、高效的生态农牧业发展之路。
(六)要加大生态建设成果保护力度。
保护是维护生态最经济、最有效的办法,必须坚持建设与保护并重、保护第一的方针。各乡镇苏木和有关部门要高度重视生态建设成果的保护,既要加大建设力度,尽快改善项目区生态面貌,又要对生态建设成果和脆弱区及退化区实施强有力的保护措施。要不断完善措施,层层落实责任,加大执法力度,以森林公安、草原监理为核心,各级护林护草队为依托,保护各项生态建设工程,坚决禁止乱砍滥伐、乱撒乱牧和毁林毁草开荒,坚决禁止在修枝、采果等方面的掠夺性、破坏性行为,严禁边治理、边破坏的现象发生。要让农牧户了解舍饲圈养对提高养殖质量和效益的作用,继续

实施绵羊阶段性舍饲,山羊全年禁牧。要加强森林防火工作,在“防”字上下功夫,千方百计提高扑火能力。对突发性火灾,各部门做到有人出人,有物出物,保证一线需要。要切实加强森林病虫害防治工作,虫害甚于火灾,结合造林要搞好以松毛虫、青杨天牛、山杏扁平疥为重点的虫情调查,发现问题,及时组织扑灭。
三、加强组织领导,确保造林绿化各项任务全面完成
造林绿化涉及面广,时间紧,任务重,各乡镇苏木党委、政府必须加强领导,党政一把手亲自抓,分管领导全力抓,克服自满倾向、厌战倾向和畏难倾向,立足于抗旱,立足于早安排、早部署、早准备、早动手、早落实,保证造林工作的正常开展。各县处级领导要率先垂范,造林动员会后,带领小康工作队,到联系点开展工作,实行面对面的领导,注意解决造林绿化工作中存在的一些难点问题,所兴办的绿化点,要办成精品工程、典型工程、样板工程,具有说服力和指导意义。各有关部门在植树造林工作上,要步调一致,密切配合,从自身行业优势和职责出发,给予植树造林工作足够的支持,全社会都来支持、关心造林绿化工作。林业部门要做好造林技术培训和指导工作,搞好苗木的调剂供应。计委、畜牧、水利、粮食等部门,要密切配合,协同作战,突出抓好退耕还林、京津风沙源治理等造林绿化工程中所承担的任务;交通部门要抓好公路沿线宽带绿化;城建部门要抓好城区绿化和绿地建设。宣传、新闻等有关部门要集中一段时间,突出绿化宣传,调动各方积极性,形成全社会关心支持,全民参与搞绿化的良好氛围。全县上下要狠抓任务落实、政策落实和资金落实,按照规定要求不折不扣地全部落实到位。县委政府督查室要组织联合督促检查。要进一步改进和完善植树造林奖励评比办法,评规模,评质量,评管理,评效益,不断创新激励机制。
同志们,又是一年春来早,植树造林正当时。让我们以饱满的热情和务实的态度,动员全县广大干部群众不移创业之志,再固立县之本,做好××年林业各项工作,取得春季农牧业生产第一仗的全面胜利。

2020年在招商引资民营经济总结表彰会议上的讲话


在全区二○○三年度总结表彰暨招商引资
民营经济动员大会上的讲话
(20xx年4月6日)

同志们:
区委、区政府今天在这里召开大会,隆重表彰二○○三年度在全区三个文明建设中做出优异成绩的先进集体和先进个人,总结部署全区招商引资和民营经济工作,动员全区上下进一步解放思想,乘势而上,以更高的要求、更新的举措、更大的工作力度,努力开创招商引资和民营经济工作新局面,推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。首先,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈地祝贺!向为建设台儿庄、振兴台儿庄做出优异成绩和突出贡献的全区广大干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我根据区委、区政府研究的意见,讲三个问题。
一、总结经验,弘扬先进,坚定加快发展的信心
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导,紧紧依靠全区广大党员干部群众,解放思想,扎实工作,抢抓机遇,加快发展,战胜了前进道路上的各种困难,超额完成了年初确定的国民经济和社会发展预期目标,全区经济和社会各项事业呈现出多年来未有的良好发展势头。去年全区国内生产总值完成36.6亿元,同比增长15.8%,增幅为1996年以来最高;地方财政收入完成1.2亿元,同比增长24.7%,为1996年以来最高;全社会固定资产投资完成7.8亿元,同比增长70.1%,为建区以来最高;规模以上工业增加值完成12.1亿元,同比增长25.6%;用电量增长14.3%,人口出生率控制在 ‰以内。
这些成绩是全区上下经过艰辛努力,战胜春季“非典”疫情、夏秋旱涝灾害、交通要道整修、矿业停产整顿等诸多困难取得的。可以说,我们遇到的困难比预料的要大,但取得的成绩比预料的要好。成绩的取得,得益于我们解放思想,与时俱进,把握了跨越发展的正确方向。省委工作会议和市委全委会议结束后,我们进一步提升了工作标杆,提出了加快推进人口小区向经济强区跨越的总目标,确立了着力解决“三个关键问题”,突出抓好“五项重点工作”,确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的基本思路,使之成为激励人心、凝聚士气、全力奋进的新动力,为实现全区经济社会跨越发展奠定了坚实的思想基础。得益于我们把握大局,突出重点,抓牢了跨越发展的关键环节。始终坚持把招商引资作为经济发展的重中之重。去年,全区引进项目248个,合同利用外资15.1亿元,实际到位资金8.71亿元,比上年增长31%。坚持把重点项目建设作为拉动经济发展的龙头。全区新上投资过千万元的项目43个,其中投资过亿元的项目8个,成为建区以来项目开工数量最多、投资规模最大、建设成效最明显的一年。坚持把开发区建设作为新的经济增长点,不断完善设施,优化发展环境,5平方公里的起步区初具规模。得益于我们着眼长远,培育特色,打造了跨越发展的竞争优势。把培植优势产业作为加快发展的突破口。充分发挥矿产资源丰富、运河水运便利和现有工业基础优势,大力培植了煤炭、水泥、造纸、纺织、石膏五大产业,资源优势正在逐步转化为经济优势。把发展农业产业化和标准化作为致富农民的根本途径,继续实施了农业结构调整“万户示范工程”和“造绿富民”工程,桑蚕、林果、“三水农业”等特色产业初步形成,农民收入稳步增长。得益于我们转变作风,求真务实,营造了跨越发展的浓厚氛围。在全区倡导树立科学的发展观和正确的政绩观,着力提高各级干部的决策能力和执行力。继续实行党政机关目标管理责任制,把每一项指标和工作任务进行细化、量化,严格考核奖惩,把干部群众的潜能变成显能,工作热情转化为工作效能,在全区迅速掀起干事创业、加快发展的热潮,形成了以实绩论英雄,靠发展比高低,按成果行奖惩的发展氛围。得益于我们执政为民,办实事、解难题,激发了跨越发展的强大动力。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视社会弱势群体生活保障工作,卓有成效地实施就业和再就业工程,全面推进各项社会事业,有力地维护了人民群众的根本利益。对区、镇在编机关人员、教师和离退休人员落实了人均增资160元的政策,真正把经济发展的成果反映到工资增长上。
在过去的一年里,各级党政做了大量卓有成效的工作,各行各业各部门付出了艰辛的劳动,广大党员和干部群众展现出良好的精神风貌,涌现出一大批先进集体和先进个人,今天受到表彰的就是他们当中的优秀代表。概括他们的事迹,集中表现为五种精神。
一是知难而进,勇往直前的创业精神。全区各陡鞑棵藕凸愦蟾刹咳褐诖匆狄馐恫欢显銮浚纬闪饲х桨偌粕舷钅浚晃防亚蠓⒄沟牧己镁置妗m蹶嗣旱缂湃ツ旯采?3万吨,发电6560万度,实现利税1.01亿元,创历史新高;新宏煤矿、热电厂二期、天工织造等项目相继正式投入生产,精梳纱项目正在安装设备,实现了安全生产与规模扩张的双赢。鲁棉公司新上5万纱锭技改工程投产运营,已形成10万纱锭的生产规模,同时不断拓宽销售渠道,实现出口创汇 万美元,成为全市重要的出口创汇企业。万通公司克服困难,多方筹措资金,投资5000万元的昊申纸业、双龙纸业项目已建成投产,投资1.3亿元兴建的鲁台造纸机械项目正在加紧建设。一方膏业投资2.8亿元的膏粉加工项目已投入生产,5000万平方米石膏板生产线正在建设。张山子煤业公司克服矿业停产整顿等不利因素的影响,去年生产原煤16万吨,销售收入、实现利润、利税同比分别增长20%、34%和27%。
二是大胆实践,争创一流的开拓精神。各级、各有关部门和建设单位克服困难、协同作战、强力推进开发区建设,初步形成了“三纵五横”道路框架,新增标准厂房建设面积5万平方米,入园企业总数达到50家,被评为全市10个强园区之一,成为财政增收和安置就业的新亮点。区交通局敢为人先,视困难为机遇,争项目、跑资金,加快道路建设,新增公路86.1公里,改建公路31.6公里,城乡交通状况大为改观。区粮食系统干部职工,不等不靠,自找出路,全区6处粮所全部被评为山东省农村粮食经营企业100名经济效益排头兵称号,区粮食局也被评为全省粮食系统规范化仓储管理先进单位。涧头集镇自我加压,民营经济发展、招商引资、中心镇建设等工作走在了全区前列。马兰屯镇优化环境,强化服务,引资新上的翔宇5万吨玉米淀粉生产线、大千塑业、永诚水泥、艺源水泥、天顺木业等企业陆续投产运营,经济发展驶入了快车道。运河街道北关、西关居委会、马兰屯镇闫浅村、涧头集镇涧头村、泥沟镇东大庄子村等村(居)带领群众奔康致富,民营经济快速发展,经济实力显著增强,被评为市级经济强村。
三是求真务实,埋头苦干的敬业精神。这次受到表彰的许多先进典型,自觉地服从服务于经济工作的大局,恪尽职守,为全区经济发展做出了突出贡献。区农业局、国土资源局、水务局、农开办等农口部门发扬“四千四万”精神,积极发展“项目农业”,涝洼地整理二期和一批水利工程项目相继开工建设,农业基础设施不断完善。区经贸局加强服务指导,区属企业运行状况明显改善,各项经济指标比去年有较大幅度提高。区财政局、国税局、地税局等单位积极组织税费收入,搞好资金运筹,保证了区镇机关事业单位工资正常发放。区科技、教育、卫生、环保、计划生育等部门干部职工在平凡的岗位上兢兢业业、任劳任怨、忘我工作,为实现全区经济、社会可持续发展做出了重要贡献。
四是不图名利,甘当公仆的奉献精神。各级各部门以建设台儿庄、发展台儿庄为己任,不辞劳苦,攻坚克难,立足本职,默默奉献,为加快发展提供了重要保障。区供电局强化中心意识和服务意识,为全区经济发展提供了及时便捷的供电服务,被评为全市招商引资先进单位。区建设系统认真做好城市规划建设和管理工作,为加快城市化进程做出了贡献。区政法各部门发挥主力军作用,积极开展“苏鲁边界平安区”创建活动,全面落实社会治安综合治理各项措施,有效维护了全区社会稳定。区经济环境投诉中心协调配合政法部门严厉打击“三强”、“五霸”,大力整治经济发展环境,受到投资者的一致好评。区金融部门努力改善金融服务,为全区经济发展提供了资金支持。
五是不骄不躁,乘势而上的进取精神。在这次受到表彰的先进典型中,有不少是过去的老先进,他们的共同特点是面对已取得的成绩谦虚谨慎,不骄不躁,视荣誉为压力、为动力,不断进取。区民政局认真落实社会救助和拥军优抚各项政策,弱势群体得到了及时救助。区组织、人事部门深入实施“三级联创”、农村党员致富、村级创业和党员素质“四大工程”,在加强领导班子建设、抓好基层组织建设等方面取得了很大成绩。区广播电视等宣传部门正确把握舆论导向,积极开展对内对外宣传,为贯彻落实区委、区政府重要决策、重大举措和提高台儿庄区知名度发挥了应有作用。区人民医院努力提高医护服务质量,被评为市级“百姓满意医院”。新华书店从满足群众需要出发,积极调整经营策略,取得了良好业绩。
在去年的工作中,全区涌现出众多的先进典型,这里不再一一列举。这是全区人民的光荣和骄傲,是我们事业兴旺发达的重要标志,是振兴台儿庄的希望所在。区委、区政府号召,全区人民要向先进模范学习,迅速掀起一个学先进、赶先进的热潮,努力把我区现代化建设推向前进。同时,也希望这次受到表彰的先进典型,要谦虚谨慎,戒骄戒躁,正确对待党和人民给予的荣誉,以更高的标准,更严的要求,迎接新的挑战,再创新的业绩。

2020年在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话





这次大会的主要任务是:总结2000年全市招商引资工作经验教训,表彰先进集体,奖励中介人,全面安排和部署20xx年招商引资工作任务,进一步推动全市招商引资工作深入开展,为实现我市新世纪跨越式发展奠定基础。

2000年,全市干部群众努力拼搏,苦干实干,超额完成了招商引资工作任务。全年签订合同项目75项,合同总金额4.96亿元,实际到位资金5.7亿元,其中,工业项目38项,引进资金1.45亿元,预计可形成生产能力3亿元;农业项目52项,引进资金6270万元;第三产业项目86项,引进资金7330万元;基础设施建设项目10项,引进资金2.89亿元。总结2000年招商引资工作,主要有以下三个特点:一是招商引资氛围浓厚。市委、市政府进一步加强领导,把招商引资工作纳入重要日程,统一调度,注意搞好宣传发动,落实责任,明确任务,对有功者实行重奖,全民想招商,人人搞招商的氛围浓厚。今年财政支付的奖励资金达到130万元,是历年最多的一次。二是招商引资重点突出。坚持围绕重点项目搞招商,依托资源优势,加强项目储备和包装,对重点高科技加工项目、基础设施建设项目、农业产业化项目,盯紧盯住不放,保证项目的前期经费,在项目建设过程中,注意帮助解决资金等瓶颈问题,落实有关优惠政策,保证了招商引资工作富有成效地开展。三是招商引资服务到位。调整招商引资政策,大力推行“一站式”办公,加强对重点项目、重点企业挂牌保护,对在建项目实行封闭管理,并落实有关部门为投资者提供全程服务,真心实意地为投资者办实事,解难题,投资环境得到明显改善。

2000年的招商引资工作,取得了较大的成绩,这些成绩的取得,是各级各部门和各族各界群众不畏艰辛,共同努力的结果,我代表市委、市政府向为招商引资做出突出贡献的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市招商引资工作还存在差距和不足。一是畏难情绪仍然存在。一些部门和单位觉得招商引资工作难度大,不好抓,有畏难怕难情绪。二是招商引资视野不宽。表现是对国家经济政策研究不够,招商引资路子不宽,招法不多,方法不活,引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强,影响了招商引资质量。三是存在盲目招商现象。缺乏招商引资的基本知识和技能,外出招商针对性不强,成功率不高。上述问题,我们必须给予高度重视,在今后工作中有针对性地认真加以解决。

20xx年是充满希望和机遇的一年,抓好招商引资工作对做好全年工作意义重大。根据市委十一届七次全体(扩大)会议和市第十四届人大四次会议精神,确定20xx年全市招商引资工作总的要求是:以优势资源为依托,以市场为导向,以工业项目、基础设施项目和农业产业化项目为重点,努力提高招商引资质量和水平,有效利用域内外资金,壮大经济总量,推动经济结构调整,增强经济发展后劲,为实现跨越式发展打牢基础。根据这个要求,今年招商引资工作主要目标任务是:全市招商引资到位资金必保完成5亿元,其中工业固定资产投资完成2亿元。为实现上述目标,必须做好以下四个方面的工作。

一、增强忧患意识,坚定招商引资决心不动摇

近几年,我市通过招商引资,壮大了经济总量,提高了经济质量,综合经济实力在省内、州内排位居前。但是,我们应当看到与发达地区之间存在的差距,客观地讲,我们还没有摘掉经济欠发达的帽子,保工资、保救济的压力还很大,根本没有沾沾自喜的理由,必须树立强烈的忧患意识和进取意识,充分认识招商引资工作在我市经济和社会发展中的重要意义,狠抓招商引资工作不动摇。首先,招商引资是推进经济和社会跨越式发展的需要。经济的发展单纯依靠一方一地的投入是远远不够的,必须通过招商引资,借助外力来迅速发展和壮大自身实力,这也是跨越式发展的重要内涵。我们要紧紧抓住即将入世和国家积极推进西部大开发的有利机遇,尽可能多地引进外来资金、技术和人才,推动敦化社会经济有一个量和质的飞跃,实现跨越式发展。其次,招商引资是解决经济发展中主要矛盾和问题的需要。在我市的经济发展中,存在着经济结构不合理、财政收入增长缓慢、就业压力大等突出的矛盾和问题,而招商引资是解决这些矛盾和问题的重要手段。通过招商引资,发展高新技术产业,改造传统产业,进一步调整产业布局,解决产业结构、产品结构不合理的问题;通过招商引资,新上一批市场前景好、发展后劲足的好项目、大项目,增加税收,增强财力,解决收支矛盾突出问题;通过招商引资,发展二、三产业,带动第一产业,广泛吸纳社会剩余劳动力,减轻就业压力,增加收入,提高人民生活水平。再次,招商引资是保持区域竞争优势的需要。我市综合经济实力虽然在一定区域内领先,但周边县市赶超步伐正不断加快,区域间的竞争将更为激烈,如果不能立足现有优势和条件,加大招商力度,尽快扩大经济总量,加快经济发展,我们就有在新一轮竞争中落伍的危险。

二、明确工作重点,立足本地比较优势搞招商

在招商引资工作中必须坚持扬长避短的方针,紧紧依托资源、产业和环境优势,大力开展招商引资工作。一要立足资源优势搞招商。我市具有较丰富的待开发资源,这是我们开展招商引资工作得天独厚的条件,今年乃至今后招商引资的重点就是要围绕资源转化和产品精深加工上做文章。加强对我市森林、农牧、野生动植物、矿产、水利、旅游等资源开发项目的挖掘、收集和包装,利用资源优势吸引客商。二要立足产业优势搞招商。经过多年的努力,木业、药业、特色食品加工业已成为我市的支柱产业,并在国内市场形成了一定影响,这是我们搞好招商引资工作的重要产业支撑。要坚持依托这一优势,发挥企业招商主体的作用,帮助企业研究技改项目和新上项目,千方百计通过招商引资吸纳资金,加快技术改造和产品升级换代,把支柱产业做大做强。三要立足环境优势搞招商。多年来,我们坚持狠抓经济发展环境建设,使我们创造了优于周边的商务活动环境,这是我们近几年招商引资活动能够取得成功的关键因素。要进一步加强对我市城市环境、投资环境和人文环境的建设和宣传,营造良好的舆论氛围,让更多的外资机构、企业集团和个体私营大户了解敦化,投资敦化,把环境优势用足、用好,用优良的环境吸引投资者,留住投资者。

三、增强创新意识,进一步拓展招商引资手段和途径

随着市场竞争的加剧,招商引资越来越难,要想取得突破,必须加大工作创新力度。转变招商方式。今年,除继续运用好各种行之有效的传统招商引资方式外,要积极探索新途径。在招商手段上,重点搞好网上招商、以商招商和中介招商,有准备、有目标、有选择地开展或参加各种招商活动。坚持利益驱动原则,重点奖励引进项目、资金的中介人,调动社会招商引资积极性。在招商引资内容上,要坚持引资与引智并重的原则,注重引进人才、现代适用技术和先进的管理方法。加强政策研究。加强对国家积极财政政策和产业发展政策、经济政策的研究,特别是国家出台的西部大开发政策,目前我州也搭上了这班车,要以此为契机研究包装好项目,争取更多的国家资金。注重发挥政策对投资的导向作用,今年市政府对招商引资政策进行了重新梳理,重点扶持资源深加工项目、高新技术项目,在政策上给予更多的优惠。另外,政府将进一步在政策的灵活性上下功夫,根据项目可以一事一议。发挥开发区的带动作用。开发区是招商引资的聚集区,对全市招商引资工作具有示范、辐射和带动作用。要借鉴吉林、长春开发区的管理经验,推行封闭式管理,加快工业园区建设,进一步完善区内的基础设施建设,实现开发区从依靠优惠政策向依靠综合环境优势转变。

四、增强责任意识,强化招商引资工作保障措施

招商引资工作是我市社会经济发展中的重中之重,各级各部门要进一步提高重视程度,全力确保完成全年招商引资工作任务。加强领导和调度。坚持和完善招商引资工作例会制度和重大问题调度制度,及时研究解决招商引资遇到的各种新情况和新问题。市级分管领导要结合分管战线工作特点和实际,组织好分管部门招商引资工作,及时掌握工作进展情况。各级各部门要高度重视招商引资工作,做到一把手亲自抓。要不断加大经费投入,对市里认可的项目,市财政可预支前期经费,部门和乡镇也要根据各自招商情况,努力筹措资金,保证招商需要。落实好招商引资责任制。继续实行招商引资责任制,把招商引资工作做为各乡镇和经济主管部门的主要工作,实行一票否决。今年,非经济部门虽然没有具体指标任务,但仍然把招商引资工作做为年终考核的重要参考依据。要强化奖惩措施,重奖真奖,及时兑现,发挥激励机制对招商引资的促进作用。两办督查、纪检督查、组织督查和新闻舆论机构,要加大督查力度,推动招商引资工作的落实,确保完成全年任务。搞好跟踪服务。做好招商引资后续跟踪衔接工作,安排专人负责,对重点项目招商要盯住不放。加大服务力度。市计经委、项目中心、外经局、乡企局、工业局等部门是招商引资的重点部门,要切实发挥作用,不但要完成本部门的招商任务,还要为全市招商引资服好务,做好招商引资的基础性工作,主动为引资单位和项目单位提供全方位服务。

同志们,今年的招商引资任务仍然十分艰巨,我们一定要坚定信心,振奋精神,真抓实干,坚决完成全年招商引资任务,全力推进我市社会经济跨越式发展。


2020年在全县招商引资表彰暨动员大会上的讲话


同志们:
这次全县招商引资表彰暨动员大会,是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务是,总结工作,表彰先进,兑现奖励,对招商引资工作进行一次集中发动,动员全县上下进一步解放思想,振奋精神,加大力度,强化措施,打一场全民招商引资的总体战,努力实现全县招商引资的新突破,确保圆满完成今年的招商引资目标任务。刚才,对在====年度招商引资和出口创汇工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了隆重表彰。今天受到表彰的先进单位和个人,都是招商引资的表率和有功之臣。在此,我代表县委、县政府,向他们表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;全县广大干部群众都要以先进为榜样,争先创优,建功立业,为全县招商引资、经济发展做出更大贡献。下面,我讲四个方面的问题。
一、认清形势,增强抓好招商引资的紧迫感
====年,围绕实现省委、省政府“三三一一”目标的要求,全县上下按照县委、县政府“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的统一部署,团结一心,扎实苦干,锐意创新,招商引资工作取得了前所未有的新成绩。客观总结过去一年的工作,可以用三句话来概括:成绩不小,问题不少,形势逼人。
(一)成绩不小。过去的一年,面对竞争激烈与国家宏观政策调整的新形势,各级各部门及广大干部群众克服种种不利因素的影响,知难而进,奋力开拓,做了大量扎实而富有成效的工作,招商引资工作步入了快速推进、更加活跃的新阶段。主要有四个特点:一是招商引资氛围比较浓厚。全县上下在省委、省政府“突破菏泽”战略的鼓舞下,加快发展、寻求突破的愿望更加迫切,招商引资、扩大投入的热情不断高涨。围绕实现县委、县政府分配的招商引资任务,各级各部门特别是今天在座的各级领导同志率先垂范,狠抓落实,付出了极大的努力。全县初步形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓招商的良好局面。二是招商引资活动更加丰富。过去的一年,我县积极创新招商方式,努力拓宽招商思路,组织开展了一系列招商引资活动,积极筹备并参加了**会,成功举办了**节,多次赴**和**等地开展了招商活动。同时,各乡镇和不少县直部门采取以商招商、以情招商、蹲点招商、敲门招商等多种形式,开展了多次极具开拓性和实效性的招商活动,招商引资渠道不断拓展,成功率也明显提高。三是招商引资成效非常显著。====年,全县招商引资项目**个,到位资金**亿元,比上年增长**。**路桥公司投资**亿元的****、**客商投资**亿元的**农药工业园厂等一批大型投资项目正式签约。**乡引进的***发制品、***引进的***工艺品、***引进的***清真食品、**乡引进的**木业、**镇引进的**纺织等一批投资过千万元的县外投资项目也相继落地。一批投资亮点、经济增长点的形成对地方经济发展发挥出越来越强的拉动力。同时,招商引资的工作实践,还培养了人才,锻炼了队伍,提高了对外工作水平和开放意识。四是利用外资和出口创汇工作实现了新突破。完成进出口总值**万美元,实际利用外资**万美元,同比分别增长**和**,增幅与完成比例均居全市县区第一位,受到了市委、市政府的表彰。
(二)问题不少。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县的招商引资形势不容乐观,工作中还有许多急待解决的问题,概括起来,主要有三个不适应。一是思想上不适应。尽管我们多次召开会议,讲招商引资的重要性,讲项目建设的必要性,但有些乡镇和部门的领导同志至今没有引起高度重视,尤其对严峻的形势、艰巨的任务认识不足。有的仅仅对招商引资坐而论道,却没有践之以行,实际效果非常不能令人满意。从去年统计报表看,部分单位引进项目空白,不仅没有签约项目,就连一个洽谈的项目都没有。有的至今仍在等待观望,个别乡镇和部门的领导同志不是制订计划,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看县委、县政府的决心,看周围乡镇、部门的活动,就是不看自身的工作。这实际上就是政治觉悟不高,事业心、责任感不强的表现。二是工作上不适应。在措施上,有些乡镇和部门仅仅满足于一般化的号召,满足于班子成了,任务分了,而没有把招商引资工作摆上重要议事日程,没有脚踏实地的真抓实干,缺乏狠抓猛促的招数,致使工作进展极不平衡。绝大多数乡镇对招商引资工作领导重视程度高,措施具体有力,取得的成效十分明显。但个别乡镇招商引资工作起色不大,有=个乡镇完成任务绝对数不超过千万元,有=个乡镇完成任务的比例还不到==%。县直多数部门能够较好地完成下达的任务。但也有部分部门在招商引资方面没有大的进展,县直有==个单位完成任务为空白,其中包括=个县直部门和==个垂直部门。从乡镇和县直部门看,乡镇的工作较为积极主动,取得的成效也较为明显,而县直部门尤其是非经济主管部门,则忙于一般事务多,抓招商引资的时间、精力、人员投入较少,效果不够明显。从招商引资的整体进展情况看,大部分乡镇和部门都存在着签订的合同多,洽谈的项目多,到位的资金少。三是作风上不适应。有些乡镇和部门的领导同志至今没有把招商引资摆到中心位置,没有把招商引资放在心里,抓在手上,落实在行动上。有的对招商引资、对外开放面临的新形势缺乏认真的研究,缺少招商引资的手段和方法,人虽然出去了,但实际效果不明显。有的宣传发动不够,全民参与

招商的舆论氛围至今没有形成。特别是少数县直部门的领导同志,总认为招商不是自己的本职工作,可干可不干,即使分解了责任,干不好到头来也会不了了之。上述问题的存在,根子在各级领导干部身上,说到底就是认识还有待于进一步提高,思想还有待于进一步统一,作风还有待进一步转变。
(三)形势逼人。目前,全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮,工作力度很大,竞争空前激烈。在这种情况下,可以说慢一步就会差之千里,快一拍就能抢占先机。作为全省欠发达县,====年我们的人均gdp不及全国平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。即使与周边兄弟县区比,我们也有很大差距。====年**招商引资实际到位资金**亿元,是我县的近=倍;**实际到位资金**亿元,是我县的=.=倍;**实际到位资金**亿元,比我县还多近**万元。面对发达地区及周边县区咄咄逼人的发展形势,我们只有实现率先突破和快速突破,才能逐步缩短差距。突破的着力点只有在投入上,没有突破性的投入,就不会有突破性的发展,而扩大投入的最现实选择就是招商引资。但是,从我们招商引资的情况看,到位资金太少,新上项目太小,活力不旺,后劲不足。全县各级各部门和广大干部群众,务必树立强烈的忧患意识和危机意识,思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步伐再快一点;务必保持清醒的头脑,自我加压,坚定信心,下定决心,增强责任感和紧迫感,认真研究落实超常规的发展措施,抢抓机遇,迎难而上,在困难中找出路,在发展中求突破,打一场招商引资的攻坚战,以招商引资带动全县经济更快更好地发展。
二、突出工作重点,全面掀起招商引资高潮
今年全县招商引资工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入开展“招商引资年”、“项目建设年”活动,坚持大招商、招大商,大上项目,上大项目,全民发动,全面出击,大力开辟各类融资渠道,积极走出去,务求请进来,努力实现招商引资规模、质量和效益的新突破,以外部优势要素的涌入促进全县经济更快更好的发展。全县招商引资任务**亿元,力争达到**亿元;实际利用外资任务**万美元;出口创汇任务**万美元。为了圆满完成上述任务目标,必须着力做好以下几个方面的工作:
(一)继续加大宣传力度,营造浓厚舆论氛围。招商引资是今年经济工作的头等大事,是各级各部门和广大人民群众的共同任务。要想使招商引资工作实现突破性进展,必须切实强化全民参与意识,形成浓厚的舆论氛围。尽管今年以来全县各级各部门采取了一些措施,加大了宣传力度,但总的来看,宣传的声势还不够浓,力度还不够大,广大干部群众的积极性还没有充分调动起来。因此,从现在开始,全县各级各有关部门要在前段工作基础上,进一步强化措施,充分利用广播、电视、会议、宣传车、标语、公开栏等多种形式,大张旗鼓地做好宣传发动工作,在全县范围内形成铺天盖地的浓厚舆论声势,对招商引资工作进行全方位加热升温。通过宣传,进一步把招商引资的声势造起来,把各级领导干部的劲头鼓起来,把广大人民群众的人心聚起来,真正使招商引资工作成为全县各级各部门决策的重点,成为广大干部群众关心的热点,成为城乡街谈巷议的焦点,为加快招商引资、扩大对外开放创造一个良好的社会环境。
(二)充分挖掘各方关系,大打招商引资人民战争。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。要进一步发动全县工人、农民、干部、知识分子、民主人士以及在鄄城工作、经商的外地人员,通过各种办法,挖掘各种关系,多方出击,广泛联系,大力开展招商引资活动,大打招商引资人民战争。要通过关系拉关系,关系接关系,关系套关系,把所有可利用的关系和门路都尽可能地利用起来,千方百计纳入我们的招商引资关系网络和工作体系之中,力争不放过每一个环节,不疏忽每一层关系,不厌其烦、不遗余力地向他们宣传,推介,表达人民欢迎他们前来投资兴业的强烈愿望,靠真诚感召他们,靠真情感动他们,增加招商引资机会。实际工作中,各乡镇各部门要充分利用信函、电话、电报、宣传片等形式,采取请进来、走出去的办法,广泛做好对外宣传,把我县出台的招商引资优惠政策和县委、县政府招商引资、加快发展的决心和信心向外地客商解释清楚,宣传透彻。要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的大招商、大引资格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们招来商、引来资,县委、县政府就奖励谁,表彰谁;谁能为**招来大商、引进巨资,谁就是**人民的功臣。通过大打招商引资人民战争,确保全县招商引资工作能够在短期内取得突破性进展。
(三)灵活运用各种方式,提高招商引资成功率。招商引资的途径和方式很多,各级各部门要结合各自实际,认真学习借鉴外地成功经验,采取更加灵活多样的招商方式,努力争取和吸引更多的国内外资金。一方面,各乡镇、县直各部门都要选派得力人员,积极走出去,携带招商项目到沿海开放城市和经济发达地区,采取登门招商和坐地招商的形式,大力开展项目推介活动,有针对性地搞好招商引资。另一方面,通过发邀请函、组织联谊会、开展有纪念意义的文体活动等,邀请更多的外地客商来我县投资兴业。另外,以商招商是一种成功的招商方法,各单位都要学会使用。同时,网上招

商和委托招商也是新兴的招商方式,各单位要积极试行。具体到当前,我们面临的最重要的经贸活动有两项。一是组织开展好赴东莞、温州的集中招商活动。这两个地方经过多年的发展资本密集,产业发达,几乎遍地是经理,人人是老板。====年**在外投资(不含国外投资)高达***亿元。现在这些地方由于生产要素短缺,急待在外寻找生产基地。因此,我们要立足自身优势,精心准备,多方出击,争取招商的最大实效。二是组织参加**会,办好**节。各乡镇、县直各有关部门要充分利用这一机遇,有针对性地参加好花会的各项经贸洽谈活动,力争通过花会取得实实在在的效果。另外,各级各部门在当前的招商引资工作中,要切实强化时间观念和紧迫意识,在考察论证、项目洽谈、协议及合同签订、开工建设各个环节上,都要尽可能地加快工作进度,力争在洽谈成熟的基础上早定协议,早签合同,早日落地,早见成效。
(四)突出抓好专业招商,提高招商引资水平。目前,招商水平不高、招商手段落后是制约招商工作的重要因素。因此,必须在这方面着力进行改进。要立足推进专业招商,尽快选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要借鉴外地经验,积极组建市场化运作的招商公司,配备专职的招商人员,加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍,积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、会谈判的复合型专门人才,推进招商人员专业化。要建立一批招商兼职、中介人员队伍,不断扩大招商引资的信息来源。在这方面,县招商局、外经贸办要立即制定方案,尽快拿出措施,马上组织实施。
(五)加快项目提报进度,增强招商引资针对性。项目提报是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目做前提,招商引资工作就很难取得大的成效。各乡镇、县直各有关部门要充分发挥职能作用,紧紧围绕农业产业结构调整和综合开发,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕城乡基础设施建设和加快城市化进程,围绕商贸流通和第三产业的发展,加快利用外资项目的提报进度,并切实搞好项目论证,增强项目的可行性和可操作性,扩大招商引资的吸引力。当前尤其要重点提报几个适合我县发展实际的、科技含量高、产业关联性强、经济带动作用强的大项目,下决心抓好与国内外大企业、大商社、大财团的合作,通过以大引大的形式,膨胀规模,加快发展。
(六)全力以赴优化载体,突出建好工业园区。工业向园区集中,可以节约土地,降低配套费用,减少治污投入,便于服务和管理,便于优化发展环境,是经济发展的必然趋势,是搞好招商引资的重要途径。现在,涉及外地客商的案件依然不少,开个客商座谈会,几乎就是一个声讨会。园区招商,扎口管理,可以逐步有效地解决这个问题。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量搞好**工业园和**工业园建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。一方面,对_工业园,各级各有关部门要全力以赴搞配合,千方百计促进度,争取使园区设施完善配套,使一批在建项目建成投产,使一批已落实项目落地建设,使**工业园尽快成为工业发展的集中膨胀区。另一方面,要集中力量搞好**南工业园建设,**镇、**乡和水利、公路、交通、电力、通讯等部门要集中精力搞好施工,确保按计划完成基础设施配套任务。要尽快有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。县经济部门、各乡镇都要保证引进一个投资过**万元的项目落户园区。同时,要靠上领导力量,集中抓好***、***、***等大项目建设,支援**建设的捐助活动要尽快展开,并务求取得大的成效。
(七)千方百计抓好出口创汇工作。外贸出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。没有了外贸出口,经济发展就会缺失相当的动力。尽管国家新的出口退税政策对我县的出口创汇带来了一些负面影响,但综合分析,外贸出口可以促进企业的发展壮大、增强企业的发展后劲和市场竞争力;可以扩大税源基础、安排劳动就业;可以增加农民收入、带动和繁荣地方经济,有着巨大的宏观效益、远期效益和综合效益。因此,我们必须坚定不移地抓好出口创汇工作。一是要以国家出口退税政策调整为契机,正确分析利弊,做到趋利避害,算大帐、算长远帐,不要盲目追求数量和成绩,要注重利益和实绩,真正把我县出口创汇工作做好、做扎实。二是集中精力搞好出口基地建设。要继续抓好人发、地毯、精细化工、中药材、裘皮服装五大基地建设,出台相应政策,搞好信息服务,推进产业规模的发展壮大。三是优化出口产品结构。要通过积极引导,扶持国家政策鼓励出口的企业以国际市场为导向,加快产品的换代升级,巩固传统市场,开拓新兴市场,争取我县出口产品结构有大的优化,出口产品档次有大的提升,出口创汇总额有大的增加。
(八)强化综合整治,优化招商引资软环境。软环境已经讲了多次,但是软环境的治理任务依然很艰巨。许多事例证明,如果经济发展环境营造得好,引来一个外商,他就可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权,外商的一句话,胜过我们的千言万语。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现

区域竞争优势的重要因素。我们这次出台的招商引资优惠政策,对税费、土地、服务等各方面都做了明确规定,但是政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。对今后发生的“三乱”问题,必须严惩重处。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局、纠风办、公安局等单位要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。
三、加强组织领导,确保招商引资的目标任务落到实处
招商引资是加快经济发展的“牛鼻子”。能否抓住这个“牛鼻子”,关键取决于我们的领导水平和组织能力,取决于我们抓落实的决心和力度。
一要完善责任机制。实践证明,没有责任就没有压力,没有压力就没有突破。毛主席讲过,“人没有压力是不会进步的”。没有压力就没有动力,没有压力就出不了政绩,也只有不断地给同志们施加压力,我们的招商引资才会不断取得新的成绩,我们发展才会快一点。县委、县政府已经将招商引资任务分解落实到单位和个人。这次县级领导干部对分管的行业、联系乡镇的招商引资工作负总责。各乡镇、各部门及各单位的主要负责同志作为招商引资第一责任人,要切实负起责任,真正把招商引资工作列入最重要的议事日程,做到研究工作先研究招商引资,部署工作先部署招商引资,汇报工作先汇报招商引资,检查工作先检查招商引资。各单位都要认真反思自己的工作,特别是进展缓慢或毫无进展的单位,主要负责同志不仅要清楚自己的位次,更要从主观上找出存在差距的深层次原因,绝对不能会上红红脸,会后老模样,要增强招商责任感、历史使命感和招商紧迫感,增强压力和动力,全力以赴为发展做贡献。
二要认真研究政策。当前,我们面临许多难得的政策机遇,在这方面,大家必须用心研究,用足用好。要准确、全面地理解和执行国家的宏观调控政策,为招商引资特别是为项目建设提供可靠的用地保障和高效的金融服务。要在大力挖掘存量建设用地潜力,努力提高现有建设用地利用效益的同时,紧紧抓住土地总体规划修编的机遇,加大土地整理力度,加快耕地开发,用新开发的耕地置换更多的建设用地,为招商引资拓宽用地空间。要运作好信用担保机制,引导鼓励金融机构支持招商投资企业和出口创汇企业的建设和发展,切实提高金融服务水平。农业部门和各乡镇要认真研究并充分利用国家支持“三农”的政策,积极争取上级支持,在搞好交通、水利、学校等基础设施建设的同时,加快农业龙头企业的培育。要综合利用好省委、省政府实施“****”战略的机遇,促进招商引资和招才引智。
三要学会统筹兼顾。今年经济和社会发展的任务都比较繁重。作为单位的领导同志,要学会弹钢琴。当前要重点处理好两个方面的关系。一是处理好抓招商引资与抓业务工作的关系。招商引资是全县经济工作的灵魂和统帅,任何部门和单位都有责任、有义务投入其中,必须切实抓紧抓好,抓出成效。这就需要单位领导同志工作上要调度好、安排好,谁负责招商,谁负责业务,分阶段、分人员、分任务,都要精心研究,精心运筹,确保招商引资与业务工作两不误。二是处理好招商引资与保先教育的关系。学习党的先进性,是为了更好的保持和体现先进性,而体现先进性就是要求能够在实践中解决实际问题。当前,我县最大的问题就是经济欠发达,解决欠发达的唯一出路就是靠扩大投资,而扩大投资的现实选择就是招商引资。所以,我们既要认真学习党的先进性理论,更要在实践中体现先进性,从而更好地抓好招商引资,以大招商促进大发展。
四要抓好督查调度。不怕不动不干,就怕不比不看。对招商引资实行月通报、季评比制度。对措施不力、进展缓慢的单位,当月全县调度会议现场批评,季度书面通报,半年总结时达不到时间过半、任务过半的单位,采取组织谈话、警告,单位主要负责人交接工作,离岗招商。对出口创汇工作,发现问题,随时调度,随时解决。要通过电视、简报等渠道定期公布考核情况。要继续加大督查力度,对招商项目要逐一核实认定,情况通报要严格核实,一是一,二是二,不能有任何水分。各乡镇、各部门要抓住时机,加大工作力度,对已开工项目,要加强协调,搞好调度,确保工期进度和工程质量;对已签约项目,要跟上做工作,落实保障措施,力争早开工早见效;对意向项目,一定要落实专人,盯紧不放,确保协议变合同,依靠抓落实的成效,推动招商引资工作顺利开展。
五要严格奖惩措施。落实奖惩措施,是调动各方面积极性的一个重要手段。在原有政策基础上,县

委、政府对====年的招商引资和出口创汇工作制定了新的奖惩意见。总的意见就是重奖重罚,奖出干劲,罚出压力。对招商引资工作中成绩突出的单位,要优先给予评先树优;对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人,在安排使用上就要优先考虑。对有功者,就是要让他们政治上得进步,社会上得荣誉,经济上得实惠。惩罚方面,对全年完不成招商引资任务的单位,一年内不提拔副科级以上干部,取消单位一切评先树优资格。对完不成招商引资任务且排最后一名的乡镇和排最后三名的县直部门,对单位主要负责人组织处理,并对班子成员集体诫勉一年。对没有完成招商引资任务的垂直部门,单位和主要负责人不得参加县委、县政府的各类评优、评先,并给予通报批评。
同志们,招商引资工作事关全县经济发展全局。各级各部门及广大干部群众都要迅速行动起来,进一步解放思想,开阔思路,再接再厉,再掀高潮,实现招商引资工作的新突破,为推动经济超常规、跨越式发展做出积极的贡献