2020年县党建示范长廊暨领导联系点建设工作总结

一转眼,新的工作即将到来。此时就可以对这一阶段的工作做总结,总结自己的收获。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年县党建示范长廊暨领导联系点建设工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。

**县党建示范长廊暨领导联系点建设工作总结

一年来,我县在自治区党委和市委的统一部署下,紧紧抓住市委副书记陆将和,市委常委、市委秘书长***,市人大常委会副主***、***,副市长***等领导到我县挂点包村的机会,围绕把领导联系点办成示范点以及创建全国“农村基层组织建设工作先进县”的目标,认真贯彻全市党建示范长廊暨领导联系点建设工作会议精神,广泛深入开展党建示范长廊创建活动和领导联系点建设工作,调动各方力量,整合各类资源,采取各种措施,狠抓落实,以点带面,整体推进全县农村基层组织建设,为实现全县经济社会全面发展提供了坚实的组织保证。20xx年,全县实现生产总值55.34亿元,同比增长12.1%;财政收入完成3.0118亿元(含基金收入3.5亿元),增长12.99%;农民人均纯收入2793元,同比增长6.68%。20xx年6月获得了“全区农村基层组织建设工作先进县”称号。
一、主要成效和基本做法
(一)、正确处理两大关系,确保党建示范长廊和领导联系点建设协调开展
1、提高认识,加强领导,正确认识党建示范长廊和领导联系点建设的关系
要使党建示范长廊和领导联系点建设工作能够协调健康发展,首先是要正确处理好党建示范长廊和领导点建设之间的关系。市委副书记***在年初全市党建示范长廊建设暨领导联系点建设工作会议上指出,“党建示范长廊”建设是市委总结近十年来基层组织建设的经验,分析当前面临的新形势、新任务,为了进一步推动“城乡联谊、三级联创”活动,把全市农村基层组织建设提高到一个新的水平而提出来的。市委在制定方案时,也把领导联系点全部纳入了党建示范长廊的范围进行重点建设。因此,党建示范长廊和领导联系点的建设基本上是一脉相承的,是一致的,只有做好了党建示范长廊的工作,才能做好领导联系点的工作,反过来,做好了领导联系点的工作,也基本上完成了党建示范长廊的工作。
基于以上对党建示范长廊和领导联系点建设的认识,我县在制订工作方案中,明确把领导联系点建设工作全部纳入了党建示范长廊建设工作的范围。一是成立工作领导小组,负责对全县“党建示范长廊”建设进行全面指导和统筹工作。同时进一步调整充实县基层办工作人员,分别从县扶贫办和编制办抽调两名有多年党建工作经验的副职领导充实到县基层办工作。二是召集各镇分管党群的领导和组织委员召开专题会议,对“党建示范长廊”建设工作进行全面部署。三是拟订科学、合理、操作性强的《关于开展“百里党建示范长廊”建设的实施方案》,把全县“党建示范长廊”的创建目标、创建内容、创建标准和工作措施进一步具体细化。四是向“党建示范长廊”所涉及到的重点村派出联络组,要求联络组定期到所联系的村开展“城乡联谊、三级联创”活动,切实帮助联系村解决在规范化建设、调整产业结构、促进农民增收等方面遇到的实际问题和困难。
2、结合县情,确定重点,正确处理重点建设与全面发展的关系
参与全市“党建示范长廊”建设活动是今年我县基层组织建设工作的重头戏,在实际操作过程中,我们除了把市五大党建示范长廊涉及到的镇、村进行重点建设外,为了确保县四家班子领导的联系点都能纳入“党建示范长廊”建设的范围,还结合实际,着重考虑县四家班子领导联系点的分布情况,确定我县基层组织建设工作的重点为“百里党建示范长廊”的建设,即“六线二厂三区”,并以此带动面上工作的开展。六线是指佛子(大芦村、佛子村、新塘村)-平山(山村、高塘村)-石塘(苏村、塘美村、平历村)、三海(三海村、白水村、三多村)-新圩(官屯村、蒙塘村)-丰塘(平岭村、友僚村)、檀圩(龙窟塘村、塘坡村、四联村)-那隆(茶子村、龙窟村)-三隆(三隆村)-陆屋(莲塘村、陆东村)、旧州(张高村、双风村)-沙坪(桂塘村、七里村)-太平(那沙村、永安村)、武利(鱼良村、安金村)-伯劳(六槛村、邓阳村)-文利(南城村、驿面村)、平南(大洋村、塘肚村)-烟墩(六局村、茅针村)-灵城(附城村)六条党建长廊示范线;两厂是指武利制糖有限公司、檀圩宇峰保健食品厂两个非公企业;三区指三海双鹤社区、灵城六峰社区、檀圩镇檀圩社区三个社区。
(二)、充分运用三大载体,党建示范长廊和领导联系点建设得到有效开展
1、以“城乡联谊,三级联创”活动为切入点,全面开展党建示范长廊和领导联系点建设。
“城乡联谊、三级联创”活动是我县每年开展农村基层组织建设的基本载体,也是今年开展党建示范长廊和领导联系点建设的首选载体。在具体工作中,一是下发了《关于调整县四套班子和县直单位、人民团体、驻灵单位“城乡联谊、三级联创”活动联系点的通知》,继续向党建示范长廊的重点村派出18个驻村联络组共64人,并安排县、镇两级领导和联谊干部挂村包户,要求联络组和联系领导、联谊干部切实帮助联系点、联谊户理清发展思路,制定工作计划,并经常督促检查联系点上各项工作任务的贯彻落实情况。二是联合市、县联谊单位于今年3月25日首先在市委副书记陆将和的联系点,即伯劳镇邓阳村启动了新一轮的“城乡联谊、三级联创”活动,市委组织部、市公路局等联谊单位在活动中认真按照责任状、联谊书的内容逐项进行落实,切切实实为邓阳村办好事、做实事,至今已帮助邓阳村开展了邓阳湖首期旅游项目的顺利开发,投资近350万元进行了一、二期工程的建设,并修建了二级公路至邓阳小学长150米,宽3米的水泥硬底化道路。接着,县四套班子领导纷纷深入到各自的联系点调查研究,召开村干部、群众代表座谈会听取群众对开展“城乡联谊”的建议,帮助村党支部、村委会理清经济发展思路,制定今年工作计划和联创实施方案。据统计,全县共有107个联谊单位参加了“城乡联谊、三级联创”活动,并分别与5个市级示范点(村),40个县级示范点(村)签订了责任状,共有2370名联谊干部与1185户联谊户签订了联谊协议书。其中属于全市党建示范长廊的镇有10个,重点村有22个,社区2个。三是配合市联谊单位积极开展“健康进万家”活动,先后在石塘镇苏村、武利镇安金村等领导联系点开展了“健康进万家”活动,分别开展卫生下乡和举行义诊活动5次,受群众现场看病550多人次,发放医患联系卡5000多张,发放就医优惠卡5000多本,发放宣传资料5000多份,得到了广大群众的好评。
2、扎实开展“五村、两规范”建设,不断加快强村富民步伐。
开展以“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设是自治区党委最近几年的工作重点,在开展党建示范长廊和领导联系点建设工作中,我县切实把“五村、两规范”纳入工作范畴,在《**县关于开展‘百里党建示范长廊’建设的实施方案》中明确了创建“五村、两规范”建设示范村的目标要求,并在年底对“五村、两规范”建设工作设立“科教村”等五个单项奖,进一步促进了示范长廊和领导联系点根据自己的实际参与“五村、两规范”建设,联系领导也积极帮助联系点狠抓各项工作的落实,切实按照创建标准帮助解决群众所急、所盼、所需的实际问题。石塘镇苏村是市委常委、市委秘书长杨海空和我县县委副书记卢森的联系点,他们和市、县联络组的同志进村调研时,发现村干部和群众都有创建“科教村”的愿望,于是积极协调市联谊部门等各方面力量,帮助该村建立一个图书馆,并购买各种科技书籍5000多册,每月订350册《家庭科技》杂志赠送给全村300多个家庭阅读,为群众提供了丰富的“精神食粮”。现在学文化、找信息、用科技致富已成为群众的自觉行动,对促进科教兴村起到了积极的作用。
3、深化农村党员“素质工程”,全面提高农村党员干部素质。
在开展党建示范长廊和领导联系点建设中,我县结合实际,紧紧围绕农村经济结构调整和农民增收主题,扎实实施了以增强广大农村党员带头致富和带领群众致富奔康本领为主要内容的农村党员“素质工程”。县成立了领导小组和办公室,制订科学合理的实施方案和培训计划,并于去年6月16日在县职业中专成立了县农村党员科技培训学校,各镇、村也根据自己的实际情况,成立相应的领导机构、办事机构和培训场所,制定自己的实施方案和培训计划,做到层层抓落实。据统计,一年来,全县各级共举办党员示范大户创业致富能力培训班86期,为县内外企业举办劳务基本技能培训班180多期,举办普通党员劳动技能培训班1200多期,组织400多人次到外地参观学习,分别选送100多名示范村党支部书记到市、自治区参加培训。通过培训,全县95%以上的农民党员已经掌握1-2门技术,建立了1-2个致富项目。
(三)、切实围绕一个目标,党建示范长廊和领导联系点建设取得可喜成效
在全市党建示范长廊暨领导联系点建设工作会议上,市委吴根林副书记明确提出,开展这项工作的要求是“发展农村经济,促进农民增收”,目的是“干部经常受教育,农民长期得实惠”。我县在具体工作中,除了努力实现市领导提出的目的要求外,还紧盯住争创“全国农村基层组织建设工作先进县”的工作目标不放松,围绕目标开展工作,取得了可喜的成效。
1、经济发展明显加快,农民收入明显增加。一是通过调整农业产业结构,找准经济发展的路子,全县农村经济发展明显加快。在初步建成的茶叶、荔枝、西瓜、蚕桑等十大农业商品基地中,大部分基地是建在县领导联系点上。据统计,一年来,全县引进项目160多个,安排8万多农民群众就业。二是以增加农民收入为目的,深入开展“党群致富联合体”创建活动,并在创建中进行巩固,在巩固中不断创建,全县共巩固和创建“党群致富联合体”957个,参与党员2424名,联合农户4040户,直接带动群众共同致富32320人。三是分别建立了市、县、镇级“五村、两规范”示范村5个、36个和126个,建立县、镇级党员示范培训基地或园(区)9个和130个。到目前,全县村级集体经济收入达3万元以上的村366个,占94%。去年,全县农民人均现金收入2793元,同比增6.68%,实现财政收入3. 0118亿元(不含基金),同比增长12. 99 %。
2、党员干部素质进一步提高,党群干群关系更加密切。通过开展“城乡联谊”和“知民、帮民、爱民”活动,在县领导的示范带动下,联谊部门领导、干部纷纷深入到联谊村、联谊户谈心、交心,举办培训班等,为促进联谊村的基层组织建设和促进经济发展献计献策,为联谊户的致富奔康送理论、送科技、送信息、送项目。据初步统计,今年以来,市县联谊单位共进村指导发展农村党员666名,分别培养入党积极分子和村级后备干部2130名、1156名,在已发展的党员和培养的入党积极分子、村级后备干部中,100%掌握1-2门农业实用技术,其中有216名获得了《绿色证书》,有254名为乡土拔尖人才。县联谊部门和联谊干部深入到农村一线指导党建工作,扎实为民办实事,受到了思想和作风的洗礼,进一步提高了党员干部的素质,党群干群关系得到进一步密切。
3、村容村貌发生明显变化,村民生活质量日益提高。今年以来,全县40个党建示范长廊重点村和领导联系点共建成水泥路32公里,修复农田水利基础设施40多个(处),沼气池760座。同时,通过设立社会治安维护岗、村规民约监督岗,由上岗党员配合村综治小组,积极开展法制宣传教育活动和“遵纪守法”评比活动以及争创全县“综合治理先进村”活动,有效提高了村民的守法意识和集体观念。设立了村级警务区,重拳打击“六合彩”等黄、赌、毒违法行为,净化社会风气,维护了农村社会的稳定。平岭村通过大力倡导群众建卫生旱厕掀起新的高潮,仅去年5月至今,就建成卫生旱厕100多座。全村已有15户农户按规划对新房进行室外装修;同时,筹集0.5万元整治了小学至村口50米的排水沟,村中的脏乱差现象得到了有效遏制,集体0.15万元建成了长22米,高2.3米的党校围墙,小学的校园环境得到进一步改善,村中的人居环境得到了明显改善。
此外,我县村级党组织规范化建设得到进一步提高。一年来,我县各级党组织进一步完善了党建示范长廊和领导联系点的制度、目标、责任等上墙。
二、几点经验和体会
“基础不牢,地动山摇”。开展党建示范长廊和领导联系点建设工作是我县加强党的基层组织建设的重要途径,而党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。通过一年来抓党建示范长廊和领导联系点建设工作,我们有如下几点体会:
(一)、领导切实重视是建设好党建示范长廊和领导联系点的核心。
党委书记作为农村基层组织建设的第一责任人和直接责任人,必须对党建示范长廊和领导联系点建设工作负总责,要集中精力直接抓,才能抓出成效。今年,我县建立和落实了各级党组织抓党建示范长廊和领导联系点建设工作责任制,形成了县委书记履行第一责任人职责亲自抓、镇党委书记和联谊部门履行直接责任人职责直接抓、村党支部书记履行具体责任人职责具体抓、联谊干部合力抓的领导机制,确保了全县开展党建示范长廊和领导联系点建设工作人、财、物“三落实”。刘海书记是全县农村基层组织建设的第一现任人,他除了先后10多次主持召开县委常委会议专门研究党建示范长廊和领导联系点建设工作外,还亲自布置了全县党建示范长廊和领导联系点建设工作,并先后10多次深入到自治的联系点-平岭村,和平岭村的干部群众一起,贯彻落实区党委刘奇葆副书记对平岭村的有关指示精神。在刘海书记的关心支持下,投资15万元长3.5公里的环山路第四期工程竣工,实现了长8.2公里的环山路全线贯通,并组织群众修复水渠300米,确保农田用水灌溉。在刘书记的率先垂范下,其他示范长廊上的村和领导联系点也象平岭村一样,工作开展得有声有色,基本能完成年初制定的工作任务。
(二)、部门相互配合是建设好党建示范长廊和领导联系点的关键
党建示范长廊和领导联系点建设工作涉及面广,不可能依靠一个单位一个部门的力量就能完成;在党建示范长廊和领导联系点做每一项工作,都会牵涉到多个部门。因此,我县县委在县直各单位、部门中抽调 64名优秀领导干部组成18个联络组到党建示范长廊重点村和领导联系点指导开展“三级联创”工作,落实5-6个部门包一个村,协助把党建示范长廊和领导联系点工作做好。,此外,全县机关干部职工每月捐2元扶后款已成为一种自觉行为,解决了财政拨款不足的问题,为开展党建示范长廊和领导联系点建设提供了雄厚的基金保证。据统计,一年来,我县各部门各单位共投入开展党建示范长廊和领导联系点建设工作的奖金达1000多万元,为党建示范长廊重点村和领导联系点办好事实事300多件。在市、县、镇各级各部门的能力协作下,我县去年先后有陆屋镇莲塘村、佛子镇大芦村和新圩镇官屯村搬迁进了新办公楼工作。
(三)、加强督查指导是做好党建示范长廊和领导联系点建设的保证
加强对工作的督促检查是做好工作的保障,经常加强对工作的督促检查,不仅能推动点上工作的开展,还能不断推动面上工作的落实。我县在开展党建示范长廊和领导联系点建设工作中,不仅县基层办对重点村和驻村联络组实行月报、周报制度,每位同志负责联系3个镇,经常到镇、村指导开展基层组织建设工作。县委还建立了每月一小查、每季一大查、半年一复查、年终一考评的督查、督办制,每年组建19个督查指导组,采取多种形式,加强督查指导,有力地促进了党建示范长廊和领导联系点基层组织建设工作和社会各项事业的落实。今年4月份,我县在灵城镇召开了党建示范长廊建设现场会,对党建示范长廊和领导联系点建设进行鼓劲加温,并分别于7月和12月组织了全县党建工作检查,把各镇、村和联络组开展工作情况纳入年终考评的内容,作为年终评优的重要依据。
三、存在问题和今后工作打算
一年来,我县在党建示范长廊和领导联系点建设工作中,取得了一些成绩,但离上级的要求和人民群众的愿望还有一定的差距,存在一些问题,比如农民增收不快、点上和面上的工作发展不平衡、村级集体经济后劲发展不足等。今后,我们将紧紧围绕创建“全国农村基层组织建设先进县”的目标,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,在巩固已有成绩的基础上,继续开拓创新,争取更大的进步,主要做好以下几方面工作:
(一)、继续开展好“城乡联谊、三级联创”活动,进一步探索、完善“干部受教育,群众得实惠”的长效机制,推进“五村两规范”建设。
(二)、进一步抓好领导联系点示范创建工作,全面推进党建示范长廊建设工作,并辐射、带动周边农村的建设,以推动全县农村基层组织建设工作的发展。
(三)、继续抓好党群致富联合体创建工作,不断完善、健全各种规章制度和管理机制,把党群致富联合体作为增加农民收入的一个有效途径加以引导、组织好。
(四)、继续抓好宣传报道工作,认真总结工作中的**特色和亮点,营造良好的舆论氛围,把**的工作向外宣传和推广。

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2020年局领导班子建设及党建工作总结


领导班子建设及党建工作总结
市委组织部、市直机关工委:
××年以来,我局机关领导班子建设及党建工作以“三个代表”重要思想和十六大三中、四中和五中全会精神为指导,在市委、市政府和机关党工委的正确领导下,在保持共产党员先进性教育活动的激励下,继续认真贯彻落实市委及市直机关工委《关于贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见》、《关于党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《关于开展创建“文明机关”活动的意见》和《关于在市直机关单位开展“五好”党支部创建活动的安排意见》精神,坚持将思想政治工作放在一切工作的首位,着力做到党务、统计政务、专业业务工作“两手抓、两手都要硬”。以党务促业务、立足业务抓党务,使我局统计工作在为××经济和社会事业发展,创新和优化经济发展环境服务方面;为市委、市政府领导宏观经济决策提供优质服务方面;依法治统、依法行政等方面得到了坚强的政治保证。
一、领导重视,目标明确,建立健全中层领导班子,不断开创领导班子建设及党建工作新局面
××年以来,我局党支部确定机关领导班子建设及党建工作要以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,以加强党支部建设、提高党员队伍的政治、业务素质为重点,以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为工作目标,以围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新为工作要求,不断开创领导班子建设及党建工作新局面。今年月份,我局党组在认真学习《干部任用条例》的基础上,提高认识、统一思想,贯彻执行《××市直机关科级干部管理权限和任免程序的规定》,提拔名同志为副科级干部,同时,推荐名副科级干部,由市委组织部考察、任命为正科级干部,建立并充实了中层领导岗位(总统计师名、工交统计科长名、主任科员名、综合法规科副科长名、固定资产投资科副科长名、农业贸易科副科长名)。一年来的统计工作实践证明,领导班子建设及党的建设搞好了,机关工作肯定能搞好,党建及领导班子建设工作搞不好,机关工作肯定搞不好,其他工作也不会好,依法统计、提高工作水平、加强机关作风建设也只能是一句空话。而搞好党的建设及领导班子建设,关键在一把手,为此,局党支部一班人首先认真学习市委有关加强领导班子建设及党建工作的规章制度,提高对党建及领导班子建设工作重要性的认识和“两手抓、两手都要硬”的能力,要求普通党员干部做到的,党员领导干部首先做到,要求群众不做的,领导带头不做。在工作中做到“三带头”:带头学习、带头发挥党员先锋模范作用、带头依法行政、廉洁从政。工作中注重党务和统计业务的“结合”,把党支部工作和统计业务工作以及其他工作一起研究、一起部署、一起考核,使党建及领导班子建设工作、统计工作和其他各项工作达到一个新水平。
二、深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强对党员干部的党性教育,增强党员干部贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性
一是在保持共产党员先进性教育活动中,我局结合机关党员干部思想政治理论学习,深入开展党员领导干部和全体党员的党性教育。局党员领导干部在保持共产党员先进性教育活动中,能发挥党员领导干部的表率作用,自始至终坚持学习,学习有专用笔记,平均每个同志学习笔记在字以上,学习心得在篇以上。学习时间半年内不少于学时。在集中与分散的学习形式和方法上,我局采取了灵活多样、党员干部易于接受的方式,并做到“四个结合”,即:集中学习与分散学习相结合,个人自学与集中讲座相结合,领导宣讲与专家专题辅导相结合,收看录像与现场答卷相结合。原则上每周一次,每次半天,做到了政治理论学习制度化、系统化,提高了党员干部的思想政治修养,坚定了共产主义信念和全心全意为人民服务的自觉性。二是加强对新《党章》的学习。除组织党员坚持“三会一课”制度重点学习〈党章〉外,我局主要采取集中学习、领导分专题对党员干部上党课进行学习辅导,要求全体工作人员(包括非党群众)将《党章》系统学习一遍,并要求在理解主题、把握灵魂、狠抓落实上下功夫,真正做到入心入脑,增强学习实效。三是继续开展“三个代表”重要思想新高潮学习活动,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》以及中央、自治区、市委领导同志开展保持共产党员先进性教育活动有关〈讲话〉,学习先进人物和先进事迹活动,用理论武装思想,指导行动,深入开展加快壮大县域经济大讨论活动,通过纵向横向“四比四看”的比较和对过去工作的反思,认真查找问题,寻找差距,切实转变机关作风。实行政务公开,推行统计机关依法行政承诺制、首问责任制、限时办结制和否定报备制,在工作中改进作风,在改进作风中推动工作。在思想上、作风上和行动上做到立党为公,执政为民,树立政府统计的良好形象。
三、建立健全各项规章制度,逐步建立和完善适应统计机关工作特点的基层党支部工作制度
为推进统计机关党建及班子建设,特别是市区统计机关合署办公后,为了更好地发挥统计机关党组织的保证监督职能,发挥党员干部的先锋模范作用,根据市直机关工委××年《关于市直机关党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《考核细则》和《机关党建工作目标》,我局制定了《××市统计局关于开展树立形象工程活动安排意见》、《××市统计局关于开展创建精神文明活动的实施办法》

、《××市统计局关于进一步加快机关精神文明建设工作的安排意见》、《××市统计局党建工作目标》,这些制度既有指导思想,又有工作目标和考核办法,对工作目标又细化为领导班子、党员作用、思想工作、保证监督、基础工作五大类项具体指标,结合工作实际,操作性强。同时我局还修订和完善了党支部各项规章制度,即:《统计局党支部工作制度》、《统计局党支部成员岗位责任制度》、《统计局党支部党内民主监督制度》、《统计局党支部组织生活制度》、《统计局党支部党费收缴管理制度》、《统计局党支部民主集中制》等,对党支部、党支部领导、党员干部的工作、思想、作风等,重新作了修定,并形成制度,为做好党建及班子建设工作奠定了基础。
四、全面落实党风廉政建设工作目标,改进机关工作作风
遵照市委、市政府、市纪委以及自治区统计局对党风廉政建设工作的部署和要求,××年,我局专门召开局长办公会议,对党风廉正建设工作进行专题学习研究,成立由局党组书记、局长刘向荣任组长、马克林、王智成、马若飞等各科、室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,对全局党风廉政建设和反腐败工作提出具体安排意见。局长与科、室负责人及工作人员层层签订党风廉政建设目标责任书,把廉政建设纳入总体目标管理,与精神文明建设、业务建设和党的建设“四位一体”,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。今年以来,特别是市区统计局合署办公后,我局面对新形势、新任务,重新制定并修订完善了《××市统计局××年党建及领导班子建设工作安排意见》、《××市统计局党风廉政建设工作安排意见》、《××市统计局廉政建设责任制》、《××市统计局××年党风廉政建设责任书》、《××市统计局党风廉政建设责任目标考核细则》和《××市统计局党风廉政建设责任目标考核标准》。从一年来的廉政建设检查回访情况看,没有发现一例违反统计纪律的人和事。

县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路



今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%,人均公共绿地达7.6平方米,全县城市水平达到33%,同比增1个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:
(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元,目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资50%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万,完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务,目前实际完成小街小巷改造项目18个,完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入350万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新装路灯103盏。
在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目,投资规模4.51亿元,到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个:①滨河路二期房产开发工程(3000万元);②商业花园(400万);③城区管道燃气(300万);④检察院搬迁工程(1000万);⑤西排沟北端封闭工程(300万);⑥和平公园(1000万)。已经动工和正在启动的工程5个:①汽配城一期工程(600万);②金帝大厦(1000万);③汽车东站(500万);④滨河路上游开发(500万);⑤安福东路(300万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套,县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元,可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元,可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面300多家,可安置就业人员1000多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树22株,补栽补植和新栽植各种苗木1万多株,新植草坪600平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米,完成绿化建设投资达120万元。
(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿版权是商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目6个,引进资金1.84亿元,年内到位资金2350万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元;②科技局房产开发项到位180万元;③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元;⑤怡安居商住楼工程到位150万;⑥兴隆花园工程到位300万元。
(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路1500米,下水道清淤3000米,维修路灯1200盏(次),同时,还聘请35名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起,强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目20个,总投资4370.3万元,建筑面积8.1万m2;全年招标工程15个,招标建筑总面积5.6万m2,中标总造价2887.6万元,招投标率达100%;今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次,查处质量隐患2起,挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个,工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个,工程合格率达100%,其中优良工程2个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患16起,处罚施工企业违规行为2起,记项目经理一般不良行为记录1人次,收缴不合格安全帽13顶,从而保证了安全生产万无一失。
(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从2月21日至6月30日,全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有1个支部被县委评为优秀党支部;有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函1600多份。经过梳理,共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委6号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发2000多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件,保证了回复率达100%,办理率达85%,满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月15日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨,提合理化建议7条,被采纳的有3条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入5万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由92年的20人增加到现在的近100人,而市政、绿化的人头经费仍是92年标准,每年各5万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年,我局行政拨款的行政人员一直为3人,全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人,其中行政编制人员17人,行政职能的事业编制人员14人,一般事业编制人员27人,提前离休16人,离退休17人。我局每年行政经费高达140万元,其中行政编制人员工资47万元,支付伤残医疗费6万元,上级政府统筹金30万元,办公经费25万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元,仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达120多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。
(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有1处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的32家园林式单位中,预计只有22家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。
(三)企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制,参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金122.93万元。其中,欠45名员工买断金21.3万元,欠114人养老保险金54.93万元,欠67名退休人员医保金46.7万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题,特提出如下建议:
一是请求政府将每年城维费增到350万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(20xx)20号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作:
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有15个,建设投资规模3.5亿元,年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个,计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程(5000万);②汽配城(900万);③金帝大厦(3000万);④管道燃气工程(200万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资800万元。⑥汽车东站(2000万);⑦安福东路建设(2500万)。新建工程6个,计划完成6300万元。①一中文化广场(1500万);②裕民路商住小区(1600万);③迎宾市场开发(2000万);④垃圾处理厂(500万);⑤天鹅湖宾馆(600万);⑥小街小巷(100万)。
(三)注重招商引资 ,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。20xx年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。
(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。

关于对2020年领导班子建设及党建工作总结


关于对20xx年领导班子建设及党建工作总结

市委组织部、市直机关工委:
20xx年以来,我局机关领导班子建设及党建工作以“三个代表”重要思想和十六大三中、四中和五中全会精神为指导,在市委、市政府和机关党工委的正确领导下,在保持共产党员先进性教育活动的激励下,继续认真贯彻落实市委及市直机关工委《关于贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的实施意见》、《关于党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《关于开展创建“文明机关”活动的意见》和《关于在市直机关单位开展“五好”党支部创建活动的安排意见》精神,坚持将思想政治工作放在一切工作的首位,着力做到党务、统计政务、专业业务工作“两手抓、两手都要硬”。以党务促业务、立足业务抓党务,使我局统计工作在为**经济和社会事业发展,创新和优化经济发展环境服务方面;为市委、市政府领导宏观经济决策提供优质服务方面;依法治统、依法行政等方面得到了坚强的政治保证。
一、领导重视,目标明确,建立健全中层领导班子,不断开创领导班子建设及党建工作新局面
20xx年以来,我局党支部确定机关领导班子建设及党建工作要以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,以加强党支部建设、提高党员队伍的政治、业务素质为重点,以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为工作目标,以围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新为工作要求,不断开创领导班子建设及党建工作新局面。今年8月份,我局党组在认真学习《干部任用条例》的基础上,提高认识、统一思想,贯彻执行《**市直机关科级干部管理权限和任免程序的规定》,提拔3名同志为副科级干部,同时,推荐3名副科级干部,由市委组织部考察、任命为正科级干 部,建立并充实了中层领导岗位(总统计师1名、工交统计科长1名、主任科员1名、综合法规科副科长1名、固定资产投资科副科长1名、农业贸易科副科长1名)。一年来的统计工作实践证明,领导班子建设及党的建设搞好了,机关工作肯定能搞好,党建及领导班子建设工作搞不好,机关工作肯定搞不好,其他工作也不会好,依法统计、提高工作水平、加强机关作风建设也只能是一句空话。而搞好党的建设及领导班子建设,关键在一把手,为此,局党支部一班人首先认真学习市委有关加强领导班子建设及党建工作的规章制度,提高对党建及领导班子建设工作重要性的认识和“两手抓、两手都要硬”的能力,要求普通党员干部做到的,党员领导干部首先做到,要求群众不做的,领导带头不做。在工作中做到“三带头”:带头学习、带头发挥党员先锋模范作用、带头依法行政、廉洁从政。工作中注重党务和统计业务的“结合”,把党支部工作和统计业务工作以及其他工作一起研究、一起部署、一起考核,使党建及领导班子建设工作、统计工作和其他各项工作达到一个新水平。
二、深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强对党员干部的党性教育,增强党员干部贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性
一是在保持共产党员先进性教育活动中,我局结合机关党员干部思想政治理论学习,深入开展党员领导干部和全体党员的党性教育。局党员领导干部在保持共产党员先进性教育活动中,能发挥党员领导干部的表率作用,自始至终坚持学习,学习有专用笔记,平均每个同志学习笔记在40000字以上,学习心得在5篇以上。学习时间半年内不少于100学时。在集中与分散的学习形式和方法上,我局采取了灵活多样、党员干部易于接受的方式,并做到“四个结合”,即:集中学习与分散学习相结合,个人自学与集中讲座相结合,领导宣讲与专家专题辅导相结合,收看录像与现场答卷相结合。原则上每周一次,每次半天,做到了政治理论学习制度化、系统化,提高了党员干部的思想政治修养,坚定了共产主义信念和全心全意为人民服务的自觉性。二是加强对新《党章》的学习。除组织党员坚持“三会一课”制度重点学习〈党章〉外,我局主要采取集中学习、领导分专题对党员干部上党课进行学习辅导,要求全体工作人员(包括非党群众)将《党章》系统学习一遍,并要求在理解主题、把握灵魂、狠抓落实上下功夫,真正做到入心入脑,增强学习实效。三是继续开展“三个代表”重要思想新高潮学习活动,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》以及中央、自治区、市委领导同志开展保持共产党员先进性教育活动有关〈讲话〉,学习先进人物和先进事迹活动,用理论武装思想,指导行动,深入开展加快壮大县域经济大讨论活动,通过纵向横向“四比四看”的比较和对过去工作的反思,认真查找问题,寻找差距,切实转变机关作风。实行政务公开,推行统计机关依法行政承诺制、首问责任制、限时办结制和否定报备制,在工作中改进作风,在改进作风中推动工作。在思想上、作风上和行动上做到立党为公,执政为民,树立政府统计的良好形象。
三、建立健全各项规章制度,逐步建立和完善适应统计机关工作特点的基层党支部工作制度
为推进统计机关党建及班子建设,特别是市区统计机关合署办公后,为了更好地发挥统计机关党组织的保证监督职能,发挥党员干部的先锋模范作用,根据市直机关工委20xx年《关于市直机关党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《考核细则》和《机关党建工作目标》,我局制定了《**市统计局关于开展树立形象工程活动安排意见》、《**市统计局关于开展创建精神文明活动的实施办法》、《**市统计局关于进一步加快机关精神文明建设工作的安排意见》、《**市统计局党建工作目标》,这些制度既有指导思想,又有工作目标和考核办法,对工作目标又细化为领导班子、党员作用、思想工作、保证监督、基础工作五大类18项具体指标,结合工作实际,操作性强。同时我局还修订和完善了党支部各项规章制度,即:《统计局党支部工作制度》、《统计局党支部成员岗位责任制度》、《统计局党支部党内民主监督制度》、《统计局党支部组织生活制度》、《统计局党支部党费收缴管理制度》、《统计局党支部民主集中制》等,对党支部、党支部领导、党员干部的工作、思想、作风等,重新作了修定,并形成制度,为做好党建及班子建设工作奠定了基础。
四、全面落实党风廉政建设工作目标,改进机关工作作风
遵照市委、市政府、市纪委以及自治区统计局对党风廉政建设工作的部署和要求,20xx年,我局专门召开局长办公会议,对党风廉正建设工作进行专题学习研究,成立由局党组书记、局长刘向荣任组长、马克林、王智成、马若飞等各科、室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,对全局党风廉政建设和反腐败工作提出具体安排意见。局长与科、室负责人及工作人员层层签订党风廉政建设目标责任书,把廉政建设纳入总体目标管理,与精神文明建设、业务建设和党的建设“四位一体”,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。今年以来,特别是市区统计局合署办公后,我局面对新形势、新任务,重新制定并修订完善了《**市统计局20xx年党建及领导班子建设工作安排意见》、《**市统计局党风廉政建设工作安排意见》、《**市统计局廉政建设责任制》、《**市统计局20xx年党风廉政建设责任书》、《**市统计局党风廉政建设责任目标考核细则》和《**市统计局党风廉政建设责任目标考核标准》。从一年来的廉政建设检查回访情况看,没有发现一例违反统计纪律的人和事。

2020年县建设局工作总结暨工作思路



县建设局====年工作总结暨====年工作思路

今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。
一、====年工作回顾
====年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达==%,人均公共绿地达=.=平方米,全县城市水平达到==%,同比增=个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:
(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等==多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等==个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达=.==亿元,目前实际 完成建设投资=.==亿元。
在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成==条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资==%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资===.=万,完成==条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务.,目前实际完成小街小巷改造项目==个,完成总投资===.=万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入===万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资===万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路====多米,改造下水道====多米,新装路灯===盏。
在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有==个重点工程建设项目,投资规模=.==亿元,到目前为止共完成建设投资====万元。其中续建工程=个:①滨河路二期房产开发工程(====万元);②商业花园(===万);③城区管道燃气(===万);④检察院搬迁工程(====万);⑤西排沟北端封闭工程(===万);⑥和平公园(====万)。已经动工和正在启动的工程=个:①汽配城一期工程(===万);②金帝大厦(====万);③汽车东站(===万);④滨河路上游开发(===万);⑤安福东路(===万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成====万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房===多套,县城人均住房面积达==m=。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售=.=亿元,可增加营业税===多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量=亿多元,可增加建安税近===万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近====人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面===多家,可安置就业人员====多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树==株,补栽补植和新栽植各种苗木=万多株,新植草坪===平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等==家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达=====平方米,完成绿化建设投资达===万元。
(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿是商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目=个,引进资金=.==亿元,年内到位资金====万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位===万元;②科技局房产开发项到位===万元;③天然气开发到位==

=万元。④金牛花园到位===万元;⑤怡安居商住楼工程到位===万;⑥兴隆花园工程到位===万元。
(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
=、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路====米,下水道清淤====米,维修路灯====盏(次),同时,还聘请==名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
=、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期=个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证.执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件===起,强制拆除违规建筑==处。
=、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目==个,总投资====.=万元,建筑面积=.=万m=;全年招标工程==个,招标建筑总面积=.=万m=,中标总造价====.=万元,招投标率达===%;今年创市“安全文明工程”=个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查=次,查处质量隐患=起,挽回经济损失==多万元。实行工程监理项目==个,工程监理率达===%。全年竣工备案工程==个,工程合格率达===%,其中优良工程=个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患==起,处罚施工企业违规行为=起,记项目经理一般不良行为记录=人次,收缴不合格安全帽==顶,从而保证了安全生产万无一失。
(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从=月==日至=月==日,全系统=个支部===名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有=名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有=个支部被县委评为优秀党支部;有=名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函====多份。经过梳理,共有=个方面内容==条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等==多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委=号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请==位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发====多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案==件,保证了回复率达===%,办理率达==%,满意率达==%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度

,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月==日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥====多吨,提合理化建议=条,被采纳的有=条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入=万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资=万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:
=、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金===多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅==万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
=、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由==年的==人增加到现在的近===人,而市政、绿化的人头经费仍是==年标准,每年各=万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。
=、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自==年至====年,我局行政拨款的行政人员一直为=人,全年拨款=万元。====年增到==万元。目前我局现有干部职工==人,其中行政编制人员==人,行政职能的事业编制人员==人,一般事业编制人员==人,提前离休==人,离退休==人。我局每年行政经费高达===万元,其中行政编制人员工资==万元,支付伤残医疗费=万元,上级政府统筹金==万元,办公经费==万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近==万元,仅靠财政拨入的==万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达===多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。
(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了=—=年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有=处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的==家园林式单位中,预计只有==家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。
(三)企业遗留问题严重。从==年起我局所属企业相继改制,参与改制人数===人。====年=月=家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金===.==万元。其中,欠==名员工买断金==.=万元,欠===人养老保险金==.==万元,欠==名退休人员医保金==.=万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题,特提出如下建议:
一是请求政府将每年城维费增到===万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争====年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(====)==号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。
三、====年工作思路
====,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方

面工作:
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。====年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿是站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。====年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有==个,建设投资规模=.=亿元,年内计划完成=.==亿元建设投资。其中续建工程=个,计划完成=.==亿元。①滨河路上游开发工程(====万);②汽配城(===万);③金帝大厦(====万);④管道燃气工程(===万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资===万元。⑥汽车东站(====万);⑦安福东路建设(====万)。新建工程=个,计划完成====万元。①一中文化广场(====万);②裕民路商住小区(====万);③迎宾市场开发(====万);④垃圾处理厂(===万);⑤天鹅湖宾馆(===万);⑥小街小巷(===万)。
(三)注重招商引资 ,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。====年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。====年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。
(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活本稿是动,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。