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**市教育局团委____年度上半年工作总结____年是中华人民共和国成立__周年、“五四”运动__周年和“青年文明号”活动开展__周年的重要之年。上半年，教育局共青团工作以创新为核心，服务为宗旨，活动为保证，提高为重点，全面推进团的各项工作。
一、以换届选举为契机，巩固和发展团的自身建设
今年教育局团委直属团委（支部）适逢任期届满，按照《团章》有关规定都要相应召开团代会进行换届选举。为了确保换届选举工作的顺利进行，同时为下半年教育局第六次团代会的召开做好充分准备，局团委专门下发文件，提出了换届选举工作意见。为了把思想政治素质好、文化水平高、工作作风实、热爱党团事业的优秀青年选拔到团干部岗位上来，我们请示局党委同意，在直属学校实行团委书记竞聘上岗。为确保竞聘上岗活动的顺利进行，教育局团委于_月份专门在市一中组织了团委书记竞选观摩会。
在学校党总支（支部）的领导下，绝大部分学校有序、成功地开展了团委书记竞聘上岗活动，并顺利召开团代会，认真回顾、总结了前二（三）年的工作，研究部署新一届委员会的各项任务，切实把换届选举工作作为整顿团的组织，加强团的建设，活跃团的工作的一次过程。经过换届选举，共调整了_所学校的团书记。目前，团干部队伍素质普遍提高，__所学校的团书记全部为大专以上学历，他们在工作实践中脱颖而出，有的成为党的发展对象，有的正逐渐成为教育教学能手。
二、以思想道德建设为中心，构筑团员青年精神支柱
中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出，要充分发挥共青团组织在未成年人思想道德建设中的重要作用。学校团组织作为共青团的源头，在推进学校素质教育，加强学生思想道德建设方面有着义不容辞的作用。
纪念“五四”运动__周年，各直属团组织开展了形式多样、内容丰富的主题教育活动，成效显著。学校团组织通过板报、图片、专题讲座等形式，积极宣传“五四”运动“爱国、民主、科学、进步”的精神。通过开展主题团日活动较好地用“五四”精神激励和凝聚青少年。学校团委先后组织了“五四”征文、“激扬青春、纪念五四”革命歌曲大合唱等系列比赛活动。教育局团委参加团市委组织的大合唱比赛获一等奖。
抓住三月份的“文明礼貌月”和四月份的“革命传统教育月”开展了系列活动，组织师生集体祭扫烈士陵园，缅怀先烈，并以此为契机深入开展革命传统教育。
_月__日是全国第__个教师节，为隆重纪念这一节日，歌颂教师可亲可敬的事迹，教育青年教师奋发有为，为**教育再创辉煌争光添彩，上半年，我们联合教育工会一起在全市开展了“红烛之光”教师演讲比赛。
三、以学生志愿者协会为指导，规范志愿者管理
发挥**市学生志愿者协会的协调和指导作用，要求各直属学校分类建立志愿者花名册，建好志愿者资料库，不断充实各专业志愿者队伍。上半年，完成注册____名青年志愿者的任务，壮大了志愿者队伍。
在注册志愿者工作完成的基础上，我们积极组织志愿者参加各类志愿服务。_月__日，组织__名志愿者参加义务植树活动。_月初开始，每两周安排_名志愿者参加交通执勤活动。_月__日，**电大的___名志愿者为国际竞走大赛提供了外语联络、维护秩序和现场供水等服务。_月份和_月份，我们还两次组织志愿者在玉山广场、柏庐广场举行升（入）学、考试咨询会，满足广大百姓的需求。与此同时，各校也充分发挥志愿者作用，完善校园文明监督岗组织建设，开展多层面志愿服务活动，还能组织、督促志愿者到社区、到德育基地、志愿者服务基地开展系列活动，培养了青少年尊老爱幼、帮困助残、环境保护和法制纪律等方面的意识。
四、以主题教育活动为载体，提升青年学生整体素质
主题教育活动作为一种载体，对提升青年学生的整体素质能起到良好的作用。
组织十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对学生进行思想道德教育的主阵地之一，能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。上半年，**中学在五月四日举行了十八岁成人仪式，仪式结束后还以班级为单位进行了“我为学校尽一责”志愿服务活动。
组织“五四”系列活动。今年是“五四”运动__周年，学校团组织一方面利用团校加强团员意识的培养，加强共青团知识的培训；另一方面，抓住“五四”契机，开展系列活动，团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等，通过活动展现团员青年的精神面貌，引导团员青年积极向上的生活态度。职一中、**电大等校还积极参加了“学习实践‘三个代表’，为团旗增辉”主题团日活动。
提高青少年综合素质。我们积极推进“青少年读书计划”，引导青少年牢固树立终身学习的观念，养成良好的学习习惯。市二中等校积极参与**市青少年flash动画设计大赛，提高学生识毒、防毒和拒毒的能力。
五、以服务师生为宗旨，提高常规工作的实效
抓好评优和推优工作。团员民主评议工作和推优入党工作始终是共青团工作的重点。我们结合团员民主评议抓“评优”，结合“评优”抓“推优”。“五四”前夕，局团委对直属团组织的先进团员和团干部进行了表彰，在广大团员青年中树立先进典型，发挥榜样示范作用。**中学等几所高中抓好青年共产主义学校的建设，加强培训、考核、 推优工作，上半年，有数十位同学成为中国共产党预备党员。
培养优秀团干部。团干部是团工作的领头羊，我们结合换届选举，实行团委书记竞聘上岗制度，进行团委书记产生方式的改革；利用工作例会的机会选好专题，对团干部进行团务工作方面的培训；支持安排团干部参加各级培训进修，推荐_名团干部参加**市优秀团干部培训班，推荐_人参加**市优秀青年人才培训班。
建好共青团工作网站。以**教育信息网为依托，建立了共青团**市教育局工作网站，内设“工作交流”、“青年文明号”、“青年志愿者”和“工作动态”等多个栏目，每月出版一期电子团刊，及时展示各校共青团工作动态。许多学校团组织也都建立了团委主页，制作了团课多媒体教材，拓展团队工作阵地，延伸团工作手臂，推进共青团工作现代化进程，学校团工作利用现代手段进行很好的交流
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市教育局团委2020年工作总结
银川市教育局团委20xx年工作总结
20xx年银川市教育局团委以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、团的十五大以及自治区第九次团代会精神，以青少年思想政治教育为主线，全面推进素质教育，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,以纪念“五四”运动85周年系列活动和切实加强团的自身建设两项工作为重点,努力构建学习型和服务型团组织，不断深化团的各项工作。
一、以“三个代表”重要思想和党的十六大精神统揽团的各项工作，加强和改进青少年思想政治工作
以“三个代表”重要思想为学习重点，不断深化理解，以教工团员、学生团干部为学习骨干，积极引导在高中和职业学校中成立“三个代表”重要思想学习小组，将理论学习、读书活动、社会实践、有机结合起来，推动“三个代表”重要思想进校园、进课堂、进学生头脑,坚定了广大青少年为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋发学习、立志成材的信念。举行团队干部学习贯彻中央8号文件精神座谈会。
继续加强以理想信念教育为核心的青少年思想教育工作。全面落实《公民道德建设实施纲要》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,积极探索和丰富教育形式，巩固和发展青少年教育阵地、实践基地，深入开展“民族精神代代传”活动，3月1日 ，开展“民族精神代代传”主题教育活动，唐中等学校利用早晨升国旗的时间，举行“民族精神代代传”主题大队会，邀请校领导以弘扬和培育民族精神为题，发表国旗下的讲话，少先大队向全体少先队员发出“弘扬民族精神，做了不起的中国人”的倡议，号召全体少先队员积极行动起来，将民族精神代代相传，做个了不起的中国人。市教育局团委在实验小学举行“民族精神代代传”主题中队会观摩活动，来自市教育局团委所属8所学校的少先大队辅导员和少先队干部150多人参加了观摩。主题队会以“星星火炬，代代相传”为主题，以“中国了不起，中国人了不起，做个了不起的中国人”为主要内容，通过诗朗诵、辩论会等别开生面的形式，教育少先队员了解民族精神的丰富内容，感受民族精神的伟大力量，树立民族自尊心和自豪感，使参会的少先队员深受感染，并受到参加观摩师生的一致好评。10月12日，协助教育局与关工委举办银川市中小学生“三个了不起”演讲比赛。9日，组织开展“联通杯”银川市中学生纪念一二九运动69周年爱国知识竞赛。来自局直属学校的六之代表队参加，银川九中获得一等奖。此次活动争取到联通宁夏分公司的赞助，开辟了局团委教育活动社会化支持的先河。
深入扎实的推进青年志愿者服务活动。认真落实《银川市教育局注册青年志愿者管理办法》，大力推行注册志愿者制度，建立和完善青年志愿服务的招募机制、培训机制、管理机制、评选表彰机制和保障机制，构建起青年志愿服务组织网络。扩大“一助一”长期结对服务的规模，拓展服务领域，为志愿者提供更多参与志愿服务的机会和渠道，充分发挥志愿者的主动性和积极性，变由原来团组织“要他们干”为“他们要干”，自己找服务对象，定服务目标，挤服务时间。5日，组织开展“相约春天，让雷锋精神在凤城闪光”大型青年志愿服务活动。5000多名青少年志愿者走上街头和社区，设点张挂宣传标语、摆放宣传展板，开展法律、环保、科普等咨询活动，实验小学、银川九中 、实验中学组织团员、少先队员进行公益劳动，大力弘扬雷锋精神，受到市民称赞。8日， 组织银川二十三中100多名团员在北京路种植共青林，共植树1000多棵，为绿化首府作贡献。响应团市委的号召，组织一职、二职、光华职专招募750名青年志愿者，为银川成功举办第13届中国金鸡百花电影节，提供高质量、大规模的志愿服务，受到第13届中国金鸡百花电影节执委会办公室的高度评价，市教育局团委、一职团委、光华职专团委被第13届中国金鸡百花电影节执委会办公室和银川市青年志愿者协会评为第13届中国金鸡百花电影节志愿服务先进集体。
探索推行中小学生素质拓展计划，培养青少年的创新精神和实践能力。与市团委学校部共同研究确定试点学校，初步制定管理、认定、奖励等制度，帮助少年儿童提高综合素质。
二、继续以制度建设为核心，着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、标准化和信息化
以《银川市教育局基层团队工作考核细则》为基础，继续完善对基层团队组织工作评估考核的整套管理制度，并将要求细化、标准量化，增强可操作性和科学性。同时建立健全相关制度，如学习和例会制度，主题团队会观摩制度，三会一课制度，团员发展制度，主题团日活动制度、信息上报反馈制度、重大事项汇报制度。12月16日至25日，局团委对所属的23所学校的20xx年团队工作进行全面考核。考核依据《银川市教育局团委基层团队工作考核细则》，采用查资料，看阵地，听汇报等方式进行，并征求学校分管领导的意见。通过考核，促进了工作的发展，发现了基层的亮点，梳理了工作思路，取得了良好的效果。
加强对所属团队组织档案建设的指导，在深入调研充分征求基层团队组织意见的基础上，制订下发了《银川市教育局团队档案规范化目录》，对推动学校团队组织的档案管理的规范化、科学化起到积极的作用。
指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作，银川实验中学、银川唐中、二中西校区、银川二十三中已经按期换届，按期换届换届率达到90%。银川九中、银川二职的团干部得以任命，通过换届促团建，配齐配好配强基层团组织领导班子，增强团的内在活力。
加强教工团支部的建设工作，促进教工团员的交流，加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范，逐步推动的原则，加强对各校教工团支部建设的督促和指导，使具备条件的学校基本建立教工团支部，并完善工作制度，明确工作内容，开辟阵地、定期开展活动。
加强对民办学校、特别是民办幼儿园团建的支持和领导，继续加强对已建团的民办学校的指导力度，在健全制度、规范运行上下功夫。同时，加大对民办幼儿园中教工团支部建设的推动，银川西幼成立教工团总支，有教工团员78人，推动民办学校团建工作持续健康发展。
完善团队干部队伍建设机制，打造学习型团组织。一是加强作风建设，继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象，增强主动意识，创造意识、服务意识、学习意识，机遇意识，积极主动介入党政中心工作，创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中，认真倾听他们的呼声、了解他们的需求，努力从指令型向服务型转变，增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习，开展调查研究的要求，实行例会学习制度，利用每月一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习，提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪，把困难、问题当成课题去研究、去解决，要求团队干部每学期进行一次调研，每学年撰写一篇论文，不断增强团干部的理论水平，深入推进理论建团。
三、竭诚为青少年成长成材服务
（一）为青少年学习成材服务
深化青少年新世纪读书计划，为青少年学习成才服务。为了进一步贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，引导广大青少年科学合理的安排假期生活，养成热爱读书的良好习惯，银川市教育局联合黄河文学编辑部、银川市图书馆 、《少年读者》杂志社和现代生活报社共同开展了银川市首届青少年暑期读书文化节活动。该活动从7月11日启动，以银川市图书馆为主阵地，以学校团队组织为主力军，先后开展了百部好书推荐、参观图书馆、读书讲座、读书沙龙和优秀书评读后感比赛等一系列丰富多彩的活动，取得良好的效果。10月19日，在银川实验中学举行总结表彰会，银川实验中学等六个集体获得银川市首届青少年暑期读书文化节优秀组织奖，杨潇然等37名中小学生获等青少年优秀书评读后感一、二、三等奖及优秀奖。据初步统计，在整个活动期间，参加活动的中小学生近万人，共撰写书评、读后感4000余篇，仅银川市图书馆7、8两月就新办借书证2000多个，接待读者2万人次，借阅图书3万多册，与去年同期相比都有大幅增长。这些活动的开展，在全市青少年中掀起一股读书热潮，使同学们在书的海洋中翱翔，体验读书的快乐，感悟书中的真谛，对指导青少年合理有效地安排暑期生活，使青少年度过了一个愉快、健康、有意义的假期，逐渐树立终生读书、终生学习的观念，提高广大青少年的思想素质起到积极的作用。 也受到区市多家新闻媒体的关注，宁夏电视台、宁夏日报、银川电视台、银川晚报、新消息报、现代生活报曾在显著位置或黄金时段多次进行了报道，引起较大的社会反响，取得了良好的教育效果。
（二）深入开展青少年自护教育，切实维护青少年权益。
配合自治区团委银川实验小学举行“宁夏少年儿童平安行动暨山区少年看首府”启动仪式。区市有关领导出席。宁夏平安保险公司的30名平安大使深入班级对小学生进行自我保护知识和技能进行讲解和训练，对该校学生进行了一次普遍、全面和深入的自护教育。该校的50名学生与山区各县的50名小学生结成对子，开展为期2天的手拉手活动，加深了城乡少年彼此的沟通和了解。银川实验小学和银川二十四中学生王可倩被全国少年工委办公室、中国平安保险有限公司评为中国少年儿童平安行动“组织奖”和“优秀队员奖”。
积极引导青少年健康文明上网。9月8日，在银川二十四中举行“银川市青少年文明上网”启动仪式。向全市青少年学生发明、健康上网的倡议，银川二十四中全体学生和直属学校部分团干部和团员代表2000多人参加，并在横幅上庄重的签名，表达决心。
积极倡导开展心理健康教育，促进青少年全面健康成长。各学校团队组织结合自身实际，发挥自身优势，采用多种形式，积极开展心理健康教育，通过设立心理咨询热线，心理咨询室、心理健康服务信箱，为青少年提供方便、快捷的心理健康服务，以此为手段弥补德育工作中所存在的整体性不强，不易深入的不足，更有效地针对个体，深入细致地使每个学生主动地转变思想，自觉养成良好品行。10日，组织直属和兴庆区部分2000名中小学生参加“宁夏预防和遏止艾滋病宣传周”启动仪式，聆听北京专家的的讲座，使广大青少年提高了预防艾滋病的意识。加强了对青少年的自护教育教育，促进青少年全面健康成长。
（三）广泛开展为特殊困难青少年群体送温暖活动。
摸清情况，提供决策依据。为全面掌握全市贫困学生的情况，20xx 年市教育局下发《关于对全市贫困学生进行摸底调查》的通知，对全市贫困生进行全面摸底调查。通过调查，摸清全市贫困生的情况，为政府决策提供依据。
继续开展“百日节约献爱心”活动。加强活动的宣传力度和制度建设，完善资金管理、对全市贫困生进行一次全面的摸底调查，初步建成贫困生档案库。扩大活动的参与面和受益面，强化少年儿童在参与活动中的教育效果，培养他们勤俭节约、助人为乐、关心集体、关心他人的行为习惯和良好品质。
加强对残疾学生的救助。9月6日，推动市教育局下发文件要求各市县区教育局和相关学校对140名残疾学生和残疾人子女免收杂费，资助他们完成学业。
加强对外部助学资金的争取。18日至22日，组织了东部沿海发达城市民间慈善人士在我市开展“阳光行动”救助计划的工作。经过积极努力，我市9所学校的15名品学蒹优的中学生得到资助，他们将每人得到每月300元的助学金，直至大学毕业。这是我局目前收到的人均受资助额最大，周期最长的一笔助学捐款。银川九中王静周同学获得“中国正泰品学奖”，得到3000元奖学金。
四、加强自身建设，探索运行机制
广泛开展“五四红旗团委”创建活动，强化基层团委的主体作用，带动和加强团支部建设，促进基层团的工作全面活跃。探索实施“龙头带动”和“以强带弱”团建新模式，及时总结推广新形势下基层团组织建设的经验和做法，切实增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。涌现出一大批先进团队组织，教育局团委被评为全区银五四红旗团委，银川二中团委、银川一职团委、银川一幼团支部被评为全市先进基层团组织。银川一职团委、银川一幼团支部还分别被命名为银川市首批“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”。
继续切实加强对主题团队会的领导，做好主题团会观摩活动，扩充活动内容，探索新形式；着力推行团委书记、少大队辅导员下班级听主题团队会制度，给每位团委书记、少大队辅导员印制《主题团队会听会表》，要求每学期每人至少听四次。充分发挥主题团队会在教育团队员主阵地的作用，不断提高水平，使主题团会达到“五有”：有组织、有内容、有记录、有评比、有效果，增强了教育的针对性和实效性。
结合教工团支部创建和青年志愿者活动，深入开展市级“青年文明号”和青年岗位能手创建活动，增强了学校青年教师的凝聚力和活力，为促进学校发展和树立教育好形象贡献了力量。今年，银川一职教工团支部被授予银川市“青年文明号”。至此，创建“青年文明号”活动在教育系统开展 两年来，我局属系统共创建市级“青年文明号”4个。
坚持全团带队，加强对少先队工作的领导，开展学校少先队规范化创建工作，加强少先队基层组织建设。银川实验小学和谢冠宇分别被评为全市“红旗大队”和银川市“十佳少先队员”认真做好了本系统代表参加全市第四次少代会的组织工作。 坚持“一手抓培育，一手抓监督”的方针，加强对学生会及其他学生社团的监督管理，引导和促进学生社团规范健康发展。加强与工会、关工委、妇联等部门的联系和合作，探索团队工作的社会化。
2020年团市委上半年工作总结
团市委上半年工作总结
上半年，我市各级共青团组织以“三个代表”重要思想为指导，坚持服务大局、服务社会、服务青年，着力深化团的各项工作，大力加强团的自身建设，努力拼搏，真抓实干，衡阳共青团的各项工作都有了新的突破。
一、育人为本，认真贯彻《意见》精神，青少年思想政治工作呈现新气象
大力加强未成年人思想道德建设。团市委认真贯彻《意见》精神，充分发挥共青团和少先队组织在全市未成年人思想道德建设的重要作用。组织全市各级共青团和少先队组织通过主题团队日活动、专题讲座、座谈会等形式认真学习《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，并结合团的各项品牌工作扎实推进未成年人思想道德建设工作。同时，在“衡阳共青团”网站上制作了专题网页，推动网上学习。月份，团市委筹资余万元，新建“衡阳市青少年德育欢乐营”，开辟了未成年人思想道德建设的新阵地。德育欢乐营内设有道德棋、泥塑人物展等活动区，将德育教育、历史文化知识与棋牌游戏巧妙结合，达到寓教于乐的目的。目前，德育欢乐营已免费接待全市上万人次的未成年人参观游玩。
大力宣传表彰青少年典型。团市委大力培养、评选、表彰先进典型，积极宣传他们的感人事迹，有力推动了全市青少年思想政治工作。全市相继开展了第三届“市十大杰出（优秀）青年”、第六届“青年五四奖章”等评选活动，召开了“纪念五四运动八十五周年大会”，表彰了“十大杰出青年岗位能手”、“杰出青年志愿者”等大批先进个人和集体，使全市广大团员青年赶有目标、学有榜样。同时，通过报纸、电视台、网络等新闻媒体开设专栏，广泛宣传优秀青年先进事迹，通过各种渠道向党政领导、社会各界推介典型，有力的倡导了“爱岗敬业，无私奉献”的社会风尚，引导青少年更好的成长成才。
二、团结务实，紧密围绕中心工作，团的各项品牌工作实现了新发展
青年文明号不断深化。今年是青年文明号活动开展十周年，团市委以此为契机，进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强了对青年文明号单位的复查和调研力度，并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，全市家青年文明号单位已逐渐成为我市经济建设中的一支主力军。上半年，我市有三家获全国级青年文明号，一家获“全国青年文明号十年成就奖”，一家获“省十大杰出青年文明号”，一人获“十年全国青年文明号优秀组织奖”，一人获“全国杰出青年岗位能手”，一人获“全省十大杰出青年岗位能手”。
青年中心试点工作有序推进。青年中心是新时期团组织联系青年、服务青年、教育青年的新型纽带。团市委有序推进试点工作，年初在市高新开发区和其他四个城区进行了社区青年中心试点建设工作，在祁东县进行农村青年中心试点。其中市高新开发区金山社区青年中心活动内容丰富，形式多样，深受社区青年朋友喜爱。该青年中心大力引进社会资金、不断完善机制建设、力创服务品牌项目的做法得到了前来视察的团中央书记处第一书记周强的高度肯定。目前已吸纳会员余人。
青年志愿者行动蓬勃开展。月份，我市各级团组织积极发动广大团员青年参与“雷锋家乡学雷锋”活动，上万名团员青年走上街头、深入社区农村开展志愿服务活动。团市委备战志愿服务总队制度健全、活动经常，已成为全市家喻户晓、口碑载道的“道德名片”，继唐备战同志荣获“全国学雷锋先进个人”之后，今年又荣获全省“雷锋家乡学雷锋”主题活动杰出集体。月份，团市委引导我市各大中专院校学生组建环保协会，并集中组织上千名大学生志愿者开展了护我湘江“保护母亲河”活动，他们在广场和社区设立宣传栏，展览环保小作品，散发宣传资料，并沿湘江河拾捡垃圾，设立监护站（其中团市委蒸水河监护站被评为“全国保护母亲河行动优秀监护站”），得到了广大市民的热情关注和大力支持，取得了良好效果。
青少年文化活动有声有色。团市委注重以青少年喜闻乐见的形式来凝聚青少年、教育青少年。月份，团市委组织开展的“雁城阳光女孩”总决赛隆重举行，参赛选手们不俗的气质、聪颖的才智、全面的素质充分展示了衡阳青少年的良好形象。月份，团市委组织上千名小学生在衡阳广场举行“美丽雁城，我的家”千人美术书法现场大赛活动，小朋友们用手中的画笔描绘雁城新人新貌，培养他们热爱家乡、建设家乡的美好情感。“六一”前夕，团市委组织了“庆六一”大型文艺汇演活动，为全市小朋友们献上了一道精彩、丰富的节日文化大餐。
青少年文明创建活动影响深远。团市委青少年文明创建活动坚持以人为本，寓教于乐，让广大青少年在活动中提升道德修养，在服务社会中体验快乐。我市各中小学的团组织深入开展了“小手拉大手，共创文明城”活动，在周末共组织万人次学生进行文明宣讲和劝导活动，开展卫生清理和维持交通秩序活动，用他们的小手拉起人们的大手，为我市创建省级文明城市做贡献。团市委将大学生“四进社区”活动不断引向深入，近万名大中专院校的大学生与全市个社区签订合同，广泛开展了创建“绿色社区”等活动，学校与社区共建文明家园的良好局面已经形成。
三、与时俱进，着力拓展思路，服务青少年工作创造了新业绩
青年创业就业工作来势喜人。就业是民生之本，是富民之源，更是安国之策，团市委不断创新思路、拓宽渠道，切实服务广大青年。团市委成立 的青年就业基地充分发挥作用，共培训和实现就业达余人。团市委组织上千名下岗青工参加中国创业网的招聘会，开展“网上招聘大会”活动，为下岗青工提供了大量的就业信息。团市委仅指导七一零厂社区青年家政服务中心开展青年创业就业工作，引导下岗、失业青年进入家政服务行业，就安排该厂人次再就业，大大缓解了企业下岗青工的再就业压力，维护了企业的稳定。
希望工程成绩突出。希望工程在衡阳市是极具号召力和影响力的爱心公益事业。今年上半年，市希望工程办联系援建的衡阳县小珍希望小学胜利竣工，耒阳市曾洲希望小学主体工程已经落成，衡东县新塘希望小学已签订协议。月份，市希望工程办接受了一位民营企业主的宣传车捐赠，作为希望工程工作宣传专门车，成为全省希望工程工作的新突破。月份开始，“芙蓉学子－－与希望同行”活动在全市展开，活动将奖励我市文理科状元各一台笔记本电脑，资助名贫困大学新生各元。由团市委联系深圳视得安公司捐助万元实施的“寒门学子”救助活动从今年月开展以来，先后经历了深入宣传、广泛申报、考察确定、公示公开、款项发放等阶段。现已将款项发放完毕，确保名救助对象按期进入大学深造。
青少年维权工作卓有成效。团队组织是广大团员、少先队员的“家”，全市各级团队组织提高认识，积极行动，努力为他们撑起一把保护伞。月份，**日报社的团员青年在**等地开展了“新闻援助”活动，为青少年提供舆论支持。市法律援助中心的团员青年开展法律援助活动，广泛宣传《未成年人保护法 》、《预防未成年人犯罪法 》，并为青少年解决法律难题，为青少年提供司法保障。团市委大力开展禁毒宣传教育活动，共组织多万人次的青少年参与这项活动，发放禁毒宣传资料余万册，在环城南路小学建立了禁毒教育基地。各少先队组织在学校举行了有关禁毒知识竞赛，使他们从小远离毒品，预防毒品犯罪。
四、改革创新，着眼长远事业，团的自身建设开创了新局面
组织建设与时俱进。团市委适应经济社会结构和青少年群体分布的变化，创新工作思路，试点先行，因地制宜，立足服务，活动引路。一是加大非公有制经济组织团建力度。我们采取向非公有制经济组织派遣团建“联络员”、“指导员”的方式，帮助企业主认识到建立团组织的重要意义和价值，增强他们支持和参与青年工作的自觉性和积极性。上半年就有近家非公有制经济组织迅速建立了团组织。二是加大社区少先队组织建设力度。我市个社区均已建立了团组织，但少先队组织有待健全。团市委已专门下发文件，将联合教育、公安、文化、民政等部门在全市社区（街道）成立少先队大队、中队或少先队工作委员会，将社区街道的少先队员们凝聚起来，紧密团结在少先队组织周围，扩大少先队组织的覆盖面和活动范围。
团的队伍不断壮大。团市委加强团员团干部队伍建设，取得明显成效。一是加强了团干部协管力度，与个县（市）区组织部门进行了多次联系，加强了对团县（市）区委班子建设的指导力度。上半年，在团市委的努力下，常宁、衡山、石鼓个县（市）区迅速配齐配强了团委班子。二是加强团员队伍建设。我们以表彰优秀团员、上团课、开展业余党校学习、推优入党等工作不断提高团员意识，积极做好团员发展和超龄离团工作，上半年全市共发展新团员.万人。
团市委机关建设日新月异。一是狠抓机关干部作风建设。培养一支作风扎实、能征善战的团干部队伍是各级团组织的重要职责，也是团工作不断发展的重要保证。团市委组织机关干部认真学习背诵《文明市民守则》，学习《机关工作规范》，并制定目标任务，严格督察考核。团市委还在全体机关干部中开展了“四树四为”活动，要求“树立科学的发展观，为人民尽好责；树立正确的政绩观，为人民谋好利；树立牢固的群众观，为人民服好务；树立严明的法纪观，为人民办好事”。二是加快推进团工作的信息化进程。“**共青团”网站内容做到了及时更新，不断丰富，并与团省委的“**青年”网站、县（市）区的“雁峰共青团”、“石鼓共青团”实现了互通互联，信息共享。市青年人才资源信息库不断加快建设，入库的青年人才不断增多，为挖掘、培养、举荐青年人才提供了基本保障。《**市共青团志》编纂工作进展顺利，初稿已基本完成，年内有望付梓。
青联工作焕发活力。团市委充分发挥青联的组织核心作用，积极组织市青联委员、市青企协会员赴深圳、温州商贸洽谈，赴国外发达地区考察学习，并递补了两名省青联委员，增选了五名省青联委员。月份，团市委举行了“市直机关青年干部五四联欢会”活动，全市多个机关事业单位的余名青年干部欢聚一堂，观看了由机关干部们自编自演的精彩演出。联欢会气氛热烈、欢快，为广大青年干部提供了一个良好的互相学习、沟通交流、增进了解的机会，得到了市直机关青年干部的热烈欢迎和好评。
团属事业进一步发展。市青少年宫一是充分发挥主阵地作用，加大未成年人思想道德建设力度。通过大力开展“争做文明小宝宝”活动，以活动为载体，形成强势牵引力，引导全市广大青少年参与到思想道德建设工作中来。通过不断优化办学条件，增添办学项目，建设“素质教育超市”，以素质教育推动未成年人思想道德建设工作。市青少年宫未成年人思想道德建设工作得到了前来视察的团中央书记处书记**，省委副书记**，省委常委、省政协副主席、省委统战部长**等各级领导的一致称赞。二是加大基础设施建设力度。今年上半年，市青 少年宫筹资余万元，新建了“未来广场”，为社区居民提供了一个休闲娱乐、体育锻炼的好去处；新建了“污水处理池”，并填平了两座污水塘，栽植树木，美化休闲环境，维护粉刷了教学楼，青少年宫面貌焕然一新；购置了大量教育教学设备，其中的古筝教室、电子琴教室的装修水平和教学器材在全省乃至全国都处于领先水平。上半年，市青少年宫开办培训班余期，培训青少年万余人次，已成为全市青少年校外培训的龙头、素质教育的名牌。月份，市青少年宫荣获“全国先进青少年宫”光荣称号，月份，又成功承办了全省青少年宫协会年年会。
2020年市教育局上半年工作总结
市政府：
上半年，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育局年度总体工作安排,全面贯彻落实“科教兴市”、“人才强市”战略，坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则，以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点，大力推进教育改革与创新，突出重点，克服困难，使各项工作得到了顺利开展，为全年各项工作的顺利完成奠定了扎实基础。现将上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）顺利、稳妥地实施了两项改革工作。
一是中小学人事制度改革。自去年x月6日，全省中小学人事制度改革电视电话会议召开后，我们立即开始筹备我市的改革工作。为切实做好这项改革工作，钱市长带队专程到齐齐哈尔学习借鉴成功的作法和经验，多次召开会议研究我市改革的具体实施办法。根据全省中小学人事制度改革的总体精神，我们先后同市人事局制定了我市中小学人事制度改革实施方案、中小学机构改革实施方案、人员分流工作实施办法等5个改革文件，为此次改革的顺利实施提供了政策保障。在整个改革过程中，我们坚持“先竞聘后分流”的原则，既要防止骨干教师流失，影响教学质量，又要避免出现大面积空岗，增加财政负担。结合我市的实际情况，在执行省定政策的同时，我们会同市人事局并报请市政府同意，制定了灵活的政策，对符合条件的人员可以办理退休、退养、病退、待岗等手续。整个改革包括校长聘任和教师聘用（双聘）两部分，有30人通过竞聘走上校长和副校长岗位，竞聘后分流1284人，改革（双聘）工作已于20xx年3月1日全部结束，目前正在积极进行分配制度改革的尝试工作。通过这次改革，进一步优化了教师队伍的人员结构、知识结构、年龄结构，在中小学初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制，为广大教师初步搭建起了展示才能的空间。
二是实行了普通高中招生办法改革试点实验。在长时间调研、论证的基础上，制定出台了《鹤岗市教育局高中招生办法改革实施方案（试行）》。《方案》重点加强了对学校和学生评价过程的考察，在对学校综合评估的基础上，将高中招生指标配额到校，根据学校的综合办学情况确定配额指标，学校根据学生综合发展情况对学生进行科学评价，改变了传统的按学生文化课成绩由高到低录取的办法，促进了学生全面发展和素质教育的实施。
（二）大力改善办学条件，整体办学水平进一步提高。
一是重点帮助问题严重、条件相对薄弱的学校改善办学条件。上半年，先后为育英小学、欣虹小学、四中、七中、十六中、第一幼儿园等17所学校的厕所、屋面防水、围墙、下水、锅炉等22个项目进行了维修，共计投入资金92.3万元，使这些学校的办学条件得到了较大改善，促进了整体办学水平的提高。
二是强化学校管理，向管理要效益。为了进一步加强管理，提高资金的使用效率，我们利用近一个月的时间，先后对市属58所中小学校和幼儿园行政管理工作进行了专项检查。检查内容包括财务管理、经费使用、收费管理、统计管理、改善办学条件，以及设施使用维护、文秘政务、档案、办公自动化建设、安全稳定等工作。通过此次专项检查，使市教育局全面了解了各中小学目前的实际状况，提高了资金投入方向的准确性和资金使用效益。这次检查之后，我们将通过“以奖代拨”的形式，有针对性地加大学校基础设施的投入和改造，大幅度改善办学条件。
三是科学调整学校布局结构，提高教育资源的使用效益。在20xx年基础上，上半年已经做好了学校网点布局调整的前期准备工作，计划将西山小学和六中合并，在六中办九年一贯制学校；将兴山三校和十四中合并，在十四中办九年一贯制学校；将新井小学和新一二校合并，在新一二校办学；将育英小学和大陆小学合并，在大陆小学办学。学校布局调整后，将使有限的教育资源得到充分利用，既避免了资源浪费，又有利于学校均衡发展。
四是加强督导评估，提升学校综合办学水平。上半年，由市教育督导室牵头，按照评估标准对市属申报一、二类学校的43所中小学进行了全面、综合的分类评估，有8所学校通过一类学校标准、31所学校达到二类学校标准；对申报特色学校的中小学进行了评估认定，育民小学、十五中等八所学校分别被认定为 市级特色学校。
（三）组织实施了面向社会认定教师资格工作，严把教师“入口”关。
对非师范类申报人员进行了教育学、心理学、教育教学能力培训和考试。受理报名对象1264人次。5月份，进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95%。
（四）加大了职成教育发展与专业设置整合工作力度。
根据《鹤岗市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》精神，我们充分抓住国家对老工业基地调整改造加快发展职业教育的大好机遇，加大了职业教育发展的工作力度，实施了“兴农、富农”计划，有效地为“三农”服务，开展了建筑、家政、旅游、餐饮、营销、保安、服装、物业、食品加工、食用菌等专业培训。坚持以就业为导向，加强了畜牧、汽车运用与维 修、机电、采煤、计算机、护理、药业等专业的整合，大力推广“订单式”培养，积极开展多渠道、多形式的办学方法和办学模式。市职教中心与北京应用技术大学联合办学，鹤岗卫校同市人民医院、宝泉岭医院、哈尔滨以岭药业、三精千鹤药业等单位签订了培养订单。
为进一步加快职业教育发展，x月10日，钱市长专门组织了全市中等职业学校和民办学校负责人参加的职业与成人教育发展座谈会，共同研究我市职业与成人教育发展大计。上半年，各级各类中等职业学校共开展职工岗位培训2.7万人次，再就业岗位培训5559人次，转移农村富余劳动力9126人，利用“科普之冬”活动开展农民实用技术培训2.3万人次，推广种植、养殖新技术、新项目7项。市区除东山区外，已全部开展了社区教育实验工作。市电大通过国家教育部开放式办学模式总结性评估验收。市职教中心被省教育厅认定为省级汽车维修专业实验师训基地，教学楼工程正在积极筹备之中。
（五）加强依法治教，教育社会声誉进一步提高。
一是加大教育热点问题的宣传工作，积极主动解决群众关注的问题。开展了“端正政风行风、最佳最差”单位评选活动。每一期“行风热线”，我们都坚持“主动参与、真诚服务、倾听意见、接受批评、查找不足、努力改进”的原则，精心组织、周密安排，争取让每一位关心教育发展的群众都能得到满意的答复。我们先后同市电视台共同制作了三期“百姓关注”节目，机关有关科室人员多次随同媒体深入到学校采访，及时解答家长和社会关心的教育问题，让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。
二是强化法制意识，大力推行行政执法责任制。建立了教育局行政许可监督检查制度、行政许可公示制度等8个行政执法工作制度。有39人参加了全市干部法律知识培训，重新办理了执法证。实行了法律顾问制度，聘请市人和律师事务所潘荣福律师为市教育局法律顾问，在一定程度上保证了教育工作和决策的正确性、合法性。
三是规范学校收费行为，杜绝乱收费现象。市教育局将治理中小学乱收费工作作为行风建设的重点工作来抓，加大力度，狠抓落实。在严格执行“一费制”收费办法的基础上，会同市有关部门组成检查组，联合对中小学的收费工作进行了专项检查，并要求各学校在学校醒目位置设置“一费制”收费项目和标准公示栏，广泛接受社会监督。为彻底解决学校乱收费问题，我们在收费问题上，实行了“联席会议”和“决策听证”制度，市一中在调整外地“择校生”收费标准时率先实行了“听证制度”。上半年，各中小学没有发生乱收费现象，基本控制了学校乱收费行为。
四是进一步规范民办教育办学行为。认真学习贯彻《民办教育促进法》，举办了《民办教育促进法》学习讲座，进一步提高民办教育机构举办者和教师的思想观念、依法办学意识和教育教学能力和水平。依法清理了社会非法办学机构。对今年上半年审批的民办教育机构进行了公示，合格单位将颁发正式办学许可证，不合格的单位取消办学资格。上半年共查处非法办班56所，查处当事人65人，民办教育办学秩序进一步好转。
五是规范了招生考试行为。制定下发了《20xx年初中毕业升学招生考试工作实施意见》，顺利地组织了中考、高考工作。今年我们在初中升学报考上全部实行网上报名，在体育成绩测试中首次使用了电脑录入系统，增强了考试组织的严密性和成绩的公正性。各类考试的各个环节都保证公开、公正、公平。高中招收“择校生”严格执行“三限”政策，即限分数、限人数、限钱数。
六是努力做好扶贫助学工作。为进一步落实好省委、市委助学行动计划，市教育局把资助贫困中小学生工作作为一项重点工作实施，重新建立了贫困生档案、贫困生资助办法、助学金管理办法，对贫困学生实行滚动式管理。各学校成立了助学机构，建立了助学档案，由专人负责助学工作。上半年，我们在助学集资款中拿出5万元，资助了1010名特困中小学生。按照省教育厅要求，为我市1862名农村中小学生减免了杂费和书费。同时，将省拨给市特教中心和农村集中办学寄宿制学校的“两免一补”资金及时拨付到位。另外，为配合做好助学活动，我们在系统内继续开展了师生“手拉手”助学活动，共收到捐衣物410件、学习用品700余件、捐款2.8万元，为学困生授课910节，有效地解决了贫困学生的实际困难。
七是进一步加强了机关作风建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在局机关开展了“三学三比”活动，建立和完善了局机关党政各项工作制度，在机关全面推行了政务公开工作和“首问负责制”。开展了下基层调研活动，进一步提高了机关人员的工作能力和水平。
（六）狠抓了校园安全和周边环境治理，全面做好学校安全工作。一是实行目标管理。年初，市教育局分别与各区教育局、直属单位签订了《安全稳定工作责任状》，要求各单位制定突发事故应急预案，将安全责任进行分解，逐级落实责任制，把安全责任落实到基层学校。二是开展安全知识培训，每月通过保干例会，以会代训的形式，对学校保干进行安全知识培训，及时了解掌握学校安全工作动态，不断提高学校保干的安全责任意识和执法水平。三是加强学校安全教育。要求各学校安排一定的安全教育课时，对中小学生进行安全教育，提高学生的 安全意识和自我保护能力，以全国中小学生安全教育日为契机，市教育局与消防支队联合举行了赠书活动，向全市中小学生捐赠《中小学消防安全读本》1.3万册，省市领导出席了赠书仪式。四是加强常规安全工作，经常对各中小学存在的安全隐患进行检查，及时整改。先后会同市有关部门对校园周边环境进行了治理组，织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所，以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查8次，查出不安全隐患36处，下达整改通知19份。钱市长专门带队到各学校进行了检查，并在育民小学召开了学校消防安全疏散演习现场会,各中小学校负责人参加会议并观看了演习，使学校安全工作得到了进一步加强。
（七）努力做好引资上项目工作，积极为我市经济发展做贡献。在全市招商引资工作会议召开后，市教育局高度重视此项工作，把此项工作列为全年重点工作任务，制定了《市教育局贯彻落实全市招商引资工作实施方案》，召开了招商引资动员会，传达了会议精神，下达了招商引资目标任务。为加强领导，市教育局专门成立了招商工作领导小组，由“一把手”任组长，班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，在系统内初步形成了“人人想招商、人人努力招商”、“人人引资金、人人上项目”的良好局面。目前，我们已经与域外客商达成意向性合作项目11项，已认定到位资金130万元。
二、存在问题
一是改善学校办学条件任务艰巨。近几年，在市委、市政府的大力支持下，办学条件虽然得到了较大改善，但与省内先进地市相比还有一定的差距，而且市内各学校之间发展也不平衡，部分学校还的安全隐患急待整改。特别是接收的鹤矿集团学校，接收前已经连续多年没有改善办学条件，学校需要维修和改造的项目较多，教育教学设备短缺，而且还有大面积的危房，改造工作更是难上加难。
二是教师队伍整体水平有待提高。近几年，虽然我市对师范类毕业生分配上采取“包分配”的政策，但是，由于本科毕业生回来数量较少，外地市优秀人才又很难引进，本市培养的优秀教师也有外流现象，使目前师资水平参差不齐，整体素质不高，还不能完全适应新课程改革的需要，没有优秀人才补充，影响了我市教育教学质量，阻碍了教育工作发展。
三是学校收费工作还要进一步规范和治理，个别学校和教师仍有违规、违纪乱收费现象，给教育声誉带来了不良影响。
四是师德建设还需进一步加强，个别教师还有违反师德现象。
五是人事制度改革后，个别学校出现了教师紧缺、学科间师资失衡问题，集中表现在市区中心学校教师富余超员，偏远薄弱学校和农村集中办学学校编制不足人员紧缺，史地生、音体美等小学科人员严重紧缺。
六是贫困学生资助金没有到位，由于资金问题，我市一直没有对贫困学生进行大范围资助。此项工作已被省批评。
三、下半年主要工作安排
（一）继续加大改善办学条件工作力度，完成新井小学教学楼改造工程。结合学校行政工作专项检查情况，加强对学校实验室、仪器设备、音体美、图书（室）馆等内部基础设施建设，对学校存在的安全隐患进行整改。
（二）全力做好招商引资上项目工作。认真贯彻落实全市招商引资上项目工作会议精神，努力完成招商引资上项目工作任务。加大工作力度，将已达成意向性的合作项目和资金项目落实到位。
（三）加强教师队伍建设，启动新一轮教师继续教育工程，搞好新教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训、信息技术培训、教研培训、校本培训。做好教师职称评定和改革工作。
（四）做好贫困助学工作。完成特困大学生入学资助工作。继续筹集中小学贫困学生助学资金，争取实现首批资金资助。
（五）加强职业与成人教育发展，兴建市职教中心教学楼。加大统筹力度，创新体制，整合专业设置，提高资源利用率，切实发挥职业教育为地方经济建设和社会发展服务的积极作用。
2020年市教育局2020年上半年工作总结
20xx年上半年全市教育系统在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实全面建设小康社会对教育提出的要求，积极应对宁波经济社会快速发展对教育提出的挑战，按照“发展、提高、统筹、服务”的方针，着力以提高质量、提升层次为重点，以统筹教育资源为抓手，以全面推进教育现代化为目标，不断加快教育创新步伐，大力实施素质教育，努力办人民满意的教育。通过全体同志的共同努力，奋力开拓，取得了较好成绩，为圆满完成年度工作任务奠定了良好的基础。
（一）各级各类教育得到协调发展
基础教育：按照高标准、高质量普及从学前3年教育到高中段的15年基础教育的要求，积极抓好基础教育事业发展的基础性工作，重点抓好幼儿教育和高中段教育工作这两个重点。义务教育段入学率和巩固率继续保持在100%和99%以上；采取扩容、扩班挖潜和鼓励民办高中发展及宏观调控等积极有效的措施，进一步解决初中毕业生处于高峰期的困难，使初中毕业生升入高中段的比例超过90%；全市共有22774名考生被普通高校录取，比上年增加1118人，全市在高考报名人数大幅增长的情况下，录取率仍与去年基本持平，达85.6%；另有5286名三校生被高职院校录取。狠抓了教育部关于《幼儿园教育指导纲要（试行）》的落实，加强幼教管理体制规范管理，健全管理网络；着力扶持培育一批中心幼儿园，幼儿教育毛入园率达到了108%。
高等教育：根据国家教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）的要求，从正确处理好我市高等教育发展中的质和量关系以及办学条件和最终办学规模的关系，实现由量的扩大向质的提高转变、由条件定发展向稳定学校办学规模的转变的实际出发，在对市属各普通高校的办学条件进行了详尽分析的基础上，全年共安排市属普通高校招生计划20342人，比上年增长5.4%；其中本科5800人，增长5.5%；高职13742人，增长5.7%；使在甬高校学生规模达到9万人。安排市属成人高等学历教育招生计划8200人，比上年增长29.13%。其中本科（含专升本）1600人，增长23.08%；专科层次计划6600人，增长30.69%；学生数将达到4万人。20xx年预计全市高等教育毛入学率将达到35%。
中职教育：为保持高中段教育的协调发展，今年我市仍按照职普1:1的比例进行招生，全市有33486名初中毕业生进入中职学校学习。上半年，通过努力，宁波行知中等职业学校、慈溪锦堂职业中学、宁波大红鹰职校被破格认定为省一级重点职校，至目前，全市41所独立设置中职学校中省级以上重点职业学校达到25所，其中国家级重点职业学校12所。另外，今年我市还有选择地引进了省内外优秀普通中专学校来宁波招生，让宁波考生有更多去大中城市学习、工作的机会。
成人教育：加大农民培训的力度。市教育局成立了农村劳动力转移培训领导小组，组织、指导全市农村职业学校、成人学校积极参与当地政府组织的农村劳动力转移培训工作。据统计，上半年全市教育系统有152所职成校列入当地政府定点培训机构，开展农村劳动力转移培训58655人，农民工岗位培训179975人，农业实用技术培训101886人，回乡初高中毕业生职业培训24813人。同时，在全市全力推进职工、农民“双证制”教育， 6月初在东钱湖成人学校召开了全市“双证制”教育现场会。至6月底，全市参加“双证制”教育达6291人。继鄞州、海曙区被教育部列为全国社区教育实验区以后，慈溪市、江东区、江北区、镇海区、象山县又被省教育厅列为首批省级社区教育实验区。
（二）办学层次和办学水平得到进一步提升
1、狠抓了全市高等教育层次的提升。为进一步优化我市高校的布局结构，提升我市高等教育的层次，上半年，我们进一步加大了“申博、升本、升格”工作的力度。宁波大学通过开展学科建设工程和队伍建设工程，努力提高学校的教学、科研水平，并计划于下半年再次申报博士点；通过努力，宁波高等专科学校经国家教育部批准已正式升格并更名为宁波工程学院，第一次本科招生计划就达到570人，使学院能在一个比较高的本科平台上发展；宁波大学卫生职业技术学院已经省人民政府批准升格并更名为宁波天一职业技术学院。同时，我市大力推进高等教育国际化进程，引进国外优质高等教育资源，通过多方努力，经教育部批准，由浙江万里学院与英国诺丁汉大学合作创办的宁波诺丁汉大学上半年已正式筹建并开工建设，并于今年计划招收300名本科生。
2、积极做好基础教育段学校升等级的工作。上半年，由市教育局领导带队到各直属学校及各县（市）、区教育局和有关学校调研，进一步掌握全市各级各类学校的底数，按照缺什么补什么的原则，加大建设的力度，着力使各学校向上一层次发展。同时，着力集中建设一批省级重点中学，到20xx年在全市建成15所省一级重点普通高中，20xx年达到20所。在加强硬件建设的同时，引导、指导、帮助一些未列入省等级重点中学的向省等级重点中学发展，未列入示范性学校的向示范性学校方向发展，以不断提高优质教育资源的供给度。
3、突出了抓基础教育的内涵发展与提高。上半年，着手建立更加科学化、透明化的办学水平和教育质量的评估体系。在不断完善省级基础教育课改实验区实验工作的基础上，按照“积极稳妥，逐步推进”原则，实施了全市新一轮基础教育课程改革；大力推进教育信息化，狠抓了在甬高校互联及接入中国教科网的工作，推进了中小学校园网的建设；狠抓了教育信息化工程示范镇、市级优秀网站与创新实验基地的建设，进一步完善了东方191网校。加大了实验室建设投入的力度；同时，加大中考、中招制度的改革力度，在基础教育段建立了学生综合素质评价与招生录取相结合的机制，在城区及余姚、镇海等地的体育中考中推广了游泳选项测试，实行了中考“两考”分离。
（三）教育资源统筹工作正在积极有序进行
1、推进了学校现代化建设。上半年，在全市范围内进行了学校标准化建设工作的摸底调查，进一步推进了新一轮全市中小学校布局调整工作；在20xx年北仑区试点的基础上，进一步推进了浙江省万校标准化建设工程的实施，北仑区有7所学校分别申报了一、二类标准化学校，均获通过。目前，此项工作已在全市范围内推开，通过测算，至20xx年全市将有90%的学校达到标准化学校要求，需投入资金约35亿余元。
2、加快了高教园区建设。高教园区（南区）公共设施建设正在抓紧进行，功能得到进一步完善；宁波诺丁汉大学于20xx年4月15日举行奠基、开工典礼，正式投入建设。高教园区（北区）的建设也在全面展开。3月份，经专家论证，市高教园区规划建设领导小组讨论并确定了宁波工程学院校区规划方案；市委徐福宁副书记、市政府成岳冲副市长就宁波工程学院的土地征用事项多次召集镇海区、江北区和市有关部门协调。目前，土地征用和拆迁户的过渡房建设正在进一步落实之中。4月21日，中国科学院、浙江省政府、宁波市政府代表在杭州签订了共建中科院宁波材料技术与工程研究所的协议和备忘录，中科院材料研究所正式落户宁波高教园区（北区）。
3、推进了高教资源的共享。为逐步深化高教园区（南区）各高校间教育资源的共享，上半年继续在园区内5所院校间开展校际选修课活动，每所高校根据自身的实际各推出两门特色、精品公选课供各校学生互选，共有1972名学生进行了选课。高教园区（南区）的中心绿化带、图书馆和体育馆等公共配套设施于去年年底基本建成后已全部面向社会开放，实现了园区与社会的资源共享。另外，宁波大学园区图书馆与宁波诺丁汉大学签订了共建协议，实现与诺丁汉大学图书馆数字化文献的网络共享。
（四）教育创新得到了进一步推进
1、扎实推进成人学校运行机制改革。在有关县（市）、区进行了乡镇成人文化技术学校运行机制改革试点，成校干部实行公开选拔、竞聘上岗，优化了成教队伍结构。上半年，慈溪崇寿镇成人学校首次向全镇中小学代课教师公开招聘了成教工作者。东钱湖成校也向社会自主招聘了11名工作人员。用人制度改革突破了成人教育“政府配人，学校干事”、“有多少人办多少事“的传统运作模式，开始确立“以事业发展为中心，以自主办学为动力”新的成人教育发展观。
2、进一步规范了民办教育。认真学习贯彻《民办教育促进法》，进一步落实了民办教育发展的各项扶持政策。一是加强了年检，改进了年检办法。从2月份开始，对全市民办学校进行了年检，共有93家通过年检，1家暂时保留，对8家予以注销的学校在教育网上进行公告；对12所公办学校举办的民办教育培训机构由指定的会计师事务所进行了资产审计。二是初步规范了名校办民校的行为。结合《民办教育促进法》及其“实施条例”的贯彻，对全市的名校办民校、国有转制学校等进行了全面排摸，在广泛调查和征求意见的基础上，提出了改革的建议方案，推进了此类学校的规范化建设。三是加强对流动人口子女学校的检查。目前，全市外来进城农民工子女在我市就读义务教育的人数已达9万人，其中流动人口子女学校接纳4.4万人。为保障外来工子女的安全，市、县两级教育行政部门分别会同消防部门和交警部门对此类学校进行了消防和校车接送等专项检查。各县（市）区教育行政部门对之进行了重新清理，已有47所达到基本的办学标准，还有15所正在整改之中。
3、进一步推进了素质教育。强化了学生的德育工作。在全市启动了“新课程新德育”工程，加强了学生综合实践活动、统筹劳技中心与社会实践基地的建设；开展了“行为规范示范学校”建设，在城区将学生思想品德与行为习惯纳入了初中学生毕业与升学考试；在全市推广了县（市、区）、乡镇（街道）、学校三级道德教育的试点工作经验；加强了学生的心理健康教育和心理辅导员队伍建设。同时，在全市深入实施了体育艺术新课程标准及新的学生体质健康标准，举办了宁波市中学生田径运动会，在省第九届中学生运动会上取得了团体总分第一的好成绩。举办了宁波市教育系统第七届艺术节，协同市委宣传部等组织了“百场音乐会”，促进了学生艺术能力和人文素养的全面发展。
4、深入开展了创新实验活动。在全市教育装备部门和学校网站中开展了创办“十大优秀网站”活动，通过活动，积极推进了信息技术在管理和教学中的应用；同时，在全市中小学开展了创办“十大创新实验基地”活动，为全市实施素质教育提供了实验平台。
（五）师资队伍的整体素质得到进一步提高
1、进一步推进了“名师工程”建设。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师、正教授级中学高级教师”为主要内容的五个梯次系列化的培养、评选制度；依据《宁波市中小学骨干教师管理暂行办法》，制发了《宁波市中小学骨干教师考核办法(试行) 》，进一步强化对骨干教师的考核与管理，并争取进一步提高市级以上骨干教师待遇。5月下旬，成立了宁波市特级教师协会，以充分发挥骨干教师带动效应，更好地发挥他们在推进素质教育、基础教育新发展以及教师队伍建设中的作用。上半年，评定了首批市学科骨干202名，并进行了隆重的表彰。组织了第八届市教坛新秀的评选工作。制定了《宁波市高等学校“甬江学者”计划特聘教授岗位实施办法》，招聘一批教学能力强、科研水平高的高校学科人才。
2、建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。加大了用人制度改革力度，按照精简、规范、优化、高效的原则，科学设置中小学的内部机构，会同市人事局印发了《市教育局直属学校专业技术职务结构比例方案》；在教研室等局直属单位实施了人员聘用(任)制，并规范了考核制度，今年先行推出3个教研员岗位面向社会招聘，逐步在直属单位建立起“能进能出、优胜劣汰、竞争上岗”的用人机制。开展了第二次面向社会人员教师资格证书的认定工作，全市共有1423人申报教师资格。组织召开了专题研讨会，研究贯彻实施《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》。建立了市、县两级教育人才交流服务中心，开展教育系统内人事代理，逐步建立单位用人的新机制。
3、进一步强化了职评的导向机制。上半年，新制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作的文件，进一步明确了职评的导向。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加申报和评审的透明度，充分体现公开、公正、公平原则；改进了“小中高”、职高专业课高级职务评审的推荐办法，完善对初次定级教师的统一考核制度，并根据专业职务结构比例设置中、高级职务岗位，按照比例要求控制申报数量，对实行职称“评聘分离”的学校，适当放开中小学教师职称申报的名额限制；同时，对山区、海岛、经济欠发达乡镇学校教师进行政策倾斜和照顾。
4、进一步强化了教师继续教育。建立了教师“培训超市”，实行“菜单式培训”，逐步做到按需培训，落实了暑期教师全员培训任务；为拓展教师继续教育的空间，更好地解决教师培训中针对性、实效性问题，上半年建起了宁波市教师教育网，探索教师网上培训新模式；为深化教学改革、推进我市教育国际化，上半年，组织了24名非英语专业学科骨干教师赴美国培训，较好地提高了这些教师实施素质教育的能力和水平；为提高教师的学历学位，与浙师大合作在宁波教育学院开办了语文、数学、英语、物理、化学等学科领域教育硕士专业学位班教学点，探索在职培养新模式。
（六）党的建设和思想政治工作不断得到加强
1、加强了基层党的建设。认真贯彻落实全市中小学党建工作会议和全市高中学生党建工作座谈会精神。按照“围绕一个主题、解决一个问题、达到一个目的，解决一项工作”的总体要求，坚持一月一次党支部书记例会；围绕学习贯彻十六届三中全会精神、加快教育改革发展、转变作风等三方面内容，组织召开直属学校（单位）民主生活会，查找存在问题，提出整改措施；建立了市教育局党员信息库系统，对11所高校、43所直属学校（单位）近9000名党员情况进行全面采集、核实及电脑输入，至6月底，党员基本信息维护基本结束；新建了高教园区图书馆党支部，完成了宁波二中等8个党支部（总支）的换届选举工作；并按新社团的不同情况，帮助、指导、督促新社团组织建立党组织或落实了党建工作联络员；筹建了宁波市教育党建网。
2、开展了多种形式的学习和主题教育活动。根据今年市委教育工委工作要点和当前的形势要求，健全了各级中心组学习制度，坚持每月一次理论学习、每季一次专题研讨、每半年一次学习自查、每年一次督查考评，并对全年的教师政治学习作了具体安排;市教育局领导在加强自身学习的基础上，为各直属学校（单位）领导干部作了专题辅导报告；拓展了“三满意”主题教育活动，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，从加强领导、创新载体、强化宣传、注重实效的要求出发，对创“三满意”活动作了进一步的规范和改进；开展了“以教师为本，为教师解难”的主题活动，通过多种方式，有针对性地帮助教师解决实际问题；通过进一步拓展“三进”活动内容、深入开展“义教”等活动，引导广大教师以自己的爱心去认真教育每一位学生，平等对待每一位学生，真诚关心每一位学生，从而让社会更多地了解教育，支持教育。
3、狠抓了高校稳定工作。3月份，针对部分高校学生收发“罢餐”短信的情况，市委教育工委高度重视，要求各在甬高校充分发挥思想政治工作网络的作用，全面准确了解学生的真实思想情况，做好针对性的思想工作，并落实责任制和责任追究制；同时，加强了对食堂的监督管理，加强对食堂进货渠道、价格、质量、服务的管理，在源头上把好价格关，并做好对家庭经济困难学生的帮扶，较好地化解了矛盾。针对台湾“320”公投有可能影响高校稳定的实际，根据市委领导的要求，早部署、早落实，把工作做在前面，有效地维护了“320”前后高校的稳定。另外，对上半年全市高校发生的多起学生出走、跳楼、自杀等意外事件进行了通报，要求各高校高度重视，举一反三，加强思想政治工作，加强管理，确保学生的生命安全，确保学校正常的教学秩序，确保学校的稳定。
4、加大了对教育的宣传力度。建立了教育新闻发布会制度；与《宁波日报》合作，从4月份起至8月份，每月推出一个专版，分专题介绍近几年来宁波教育的政策、创新、发展情况；在宁波电视台《交流》栏目以“中考，今年有些不一样”等为题，就老百姓比较关注的20xx年中考与招生等热点问题，与人民群众进行了交流与沟通；开展了新世纪教育创新十件大事评选和首届宣传宁波教育好新闻评选工作。对吴训威同志的先进事迹进行了广泛宣传，开展了向吴训威同志学习的活动。
5、各群众团体的作用得到了进一步发挥。进一步完善和深化了教代会建设，下发了《关于进一步加强民办学校工会工作的意见》，进一步推进了民办学校工会工作和民主管理工作。在全市教师中开展了“我与我的学生”征文活动；春节期间，市女教职委组织全市女教职工开展了“春风行动”——为民工子女学校捐书捐款活动，累计捐赠图书50000册电脑等教学设备300余台，课桌椅2000余套，捐款20000余元。开通了教师心理热线，聘请了20余位专家担任教师心理咨询员。
（七）依法治教、依法行政工作不断得到加强
1、深入抓好上级有关教育决策的落实。上半年，进一步抓了《宁波市人民政府关于加快基础教育改革与发展，率先实现教育现代化的决定》和《宁波市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》的贯彻，加强了对各县（市）、区落实“以县为主”的教育管理体制情况的检查；同时，组织人员到有关县（市）、区进行了调研，为下半年市政府组织对《决定》、《意见》的贯彻落实进行检查提供了情况和检查重点。强化了教育督导工作，完成了对县（市）区20xx年教育工作主要目标考核及拟定了20xx年对县（市）区主要考核目标；配合省政府教育督导室对江北区及宁海县的省教育强县进行了评估，指导江东、北仑两区准备迎接省对第二批省教育强县的复查材料工作，督促象山县、奉化市积极做好争创省教育强县的准备工作。同时，配合省教育厅对我市8所高中段学校进行争创省等级重点中学的认定性评估。
2、加强了党风廉政和相关制度的建设。深化了党风廉政责任制及责任追究办法，在修订完善责任书内容的基础上，市教育局与直属学校签订了20xx年规范办学行为目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”。加强了教育内部审计工作，按照教育部《教育系统内部审计工作规定》，在对中小学校长离任责任审计的基础上，上半年对任职在五年以上的市实验小学、教医幼儿园、宁波七中、三江中学等主要负责人进行了任期经济责任审计；根据高校布局结构调整需要对浙江轻纺职业技术学院、宁波服装学院进行了财务审计；对教育学会、成人教育学会进行了财务年度审计。
3、加强了教育法制建设。组织全体机关干部学习了《行政许可法》和《民办教育促进法》；组织县（市）区分管民办教育的同志认真学习了《民办教育促法》及其“实施条例”，并共同研讨了当前我市民办教育改革与发展中的问题；狠抓了《宁波市学校安全条例》贯彻实施。根据《行政许可法》等法律法规有关规定，起草了《宁波教育听证制度》和《宁波市教育局专家委员会工作规则》，逐步完善了行政复议和行政调解等工作程序。同时，根据市政府和市审改办的统一部署，在20xx年第二次审批制度改革的基础上，对我市教育行政许可项目进行了认真全面的清理，起草了机关“一站式服务”工作方案，积极推进教育局电子政务，努力方便群众办事，提高服务水平。进一步贯彻《国家通用语言文字法》，着力推进我市语言文字规范化，开展了公务员普通话培训与测试工作。
（八）教育对经济社会的贡献度进一步加大
1、加强了高校学科、专业建设。在继续做好市级重点学科、重点专业建设的基础上，制订了全市高校精品学科、精品专业建设方案，以进一步加大我市高校学科和专业建设力度。召开了全市高校专业设置研讨会，引导各高校根据宁波经济社会发展需要，优化专业设置，加大紧缺专业的建设力度，增强高校服务社会的能力。
2、进一步推进了产学研结合。建立了科研配套经费制度，积极鼓励高校申报国家、部、省和市级科研立项，今年在甬高校承接科研项目有1057项，百万元以上的项目共4项，上半年纵横向科研经费超过5000余万元；宁波大学承担国家科技部的“高通量多功能新型液分离膜材料及相关制品、组器关键技术”，宁波工程学院承担的浙江省自然科学基金、杭州湾大桥工程指挥部的“海洋环境混凝土结构配筋腐蚀进程的预埋式无损监测系统的设计研究”等项目，为宁波地方经济的发展做出了重大贡献。
3、推进了中职教育牵手企业活动。市、县（市、区）两级教育行政部门和省级以上重点职业学校共同走访企业，了解企业生产状况、用人需求信息和企业对人才的要求，加快校企合作步伐，城区职业学校与企业合作办学率在90％以上，全市中职学校与500多家企业签订了“订单”培养计划。实施了专业教师到企业挂职培训制度，在企业建立了专业师资培训基地，同时还选送了8位专业教师到德国接受了专业培训。
（九）社会对教育的满意度进一步提高
1、加大了对热点、难点问题的治理。为切实解决社会各界关心的教育乱收费问题，学校收费管理实行了“一把手负总责，分管领导各负其责”的制度，坚持和健全了治理教育乱收费局际联席会议制度，形成了教育、纠风牵头，监察、财政、物价等部门共同参与的治理工作领导体制和工作机制，建立了教育收费决策听证制度。上半年共处理投诉、转办的乱收费投诉件23件。同时，加大了师德建设的力度，在继续深化“三全”、“三让”主题教育的基础上，强调了教师在五种情况下（学生思想学习进步时、学生成绩下降时、学生做错事时、学生家庭发生重大变故时、学生身心发生重大变化时）必须找学生谈话的“五必谈”制度。强化了学校食堂食品卫生管理工作，对全市大、中、小学校进行了食堂量化分级管理。
2、加大了教育帮扶工作的力度。继续在全市14个经济欠发达乡（镇）和6个片（区）实施“两免一补助”教育扶植政策，对特困生、低收入生活困难家庭学生继续实施减免优惠政策；并从今年秋季开始，在全市范围内对特残教育学校中就读的残疾学生实行全免费教育。继续实施“东西部学校结对帮扶”工程，加强了对西藏自治区比如县的教育支持工作，完成了教育部下达的新疆班招生计划；做好与贵州对口学校的帮扶结对，落实了20万元资金支援三穗县医院门诊楼建设、10万元资金支援三穗县民族高级中学学生宿舍楼建设、12万元资金支援三穗县民族高级中学多媒体语音实验室建设；选派了22位教师赴贵州黔东南州、黔西南州支教，暑假期间组织12位特级教师、名教师赴贵州开展为期半个月的讲学。加快了与江西等6省的合作，落实了教育部下达的中西部地区合作办学招生计划，加快了“教育移民”的进度。
3、进一步加强了机关作风建设。以机关效能建设为契机，在局机关开展了“为民、务实、清廉”的主题教育活动；建立和完善了“十八项”制度，提出了机关效能建设实施意见；开展了机关干部下基层调研活动；在全机关推行了首问责任制。市教育服务中心共受理群众咨询、投诉、建议3288件，接待群众来访165人次。
4、进一步密切了与人民群众的联系。继续推动和改进“三进”工作，发动全体局机关干部、教职员工深入社区、学生家庭，了解人民群众对教育的意见和建议。组织开展了机关干部与生活困难群众结对帮扶活动，全局机关共计捐款2万余元，并于“七一”前夕，对生活困难群众进行了走访慰问