2020年县发展计划局执政为民创建四型单位教育活动总结

光阴易逝,下一阶段工作的脚步声也越来越近了!经过工作的磨炼之后就可以对其做一个总结。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧。怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2020年县发展计划局执政为民创建四型单位教育活动总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

二00五年我局开展“执政为民,优化环境,加快发展创建‘四型’单位主题教育”活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和市“三代”会及县委张书记中心组学习讲话精神,提高党的执政能力建设为主线,不断推进机关工作观念创新、制度创新和机制创新,努力建设诚实守信、依法行政、廉洁勤政、求真务实、服务优良、文明高效的新型机关,为全面实现小康社会做出贡献。[.文章-########### 找范文,到.]

一、强化领导,加强组织实施工作

我局积极组织机关干部认真贯彻落实十六大精神,以“三个代表“重要思想为指导,坚持抓机制、办实事、转作风、求实效、促发展”的工作思路,按照教育活动安排,成立了领导小组,确定一名领导专抓此项工作,制定了实施方案和工作安排意见,并进行了动员宣传活动,分阶段、有计划、有步骤地进行了认真实施。

二、加强培训和学习力度

今年共有5人次参加了由县党校组织的培训活动,全体人员参加了由县劳人局举办的《行政许可法》培训活动和公务员依法行政考试。并安排三个时段进行集中封闭学习,学习的内容是:胡锦涛同志在新进中央委员会、侯补委员会学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班结业式上的讲话、 温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话、市委县委关于进一步优化经济发展环境的实施意见、“两个条例”、“新党章”、“宪法修正案”、十六届四中全会精神。同时坚持每周四下午半天学习制度,采取每人出题制,即每人每月出题两道,全机关工作人员必答的办法,建立个人学习档案,领导干部写1篇以上心得体会或调查文学。通过学习,提高了全体干部的知识水平,开阔了视野。转变和更新了思想观念,提高了工作效率。

三、完善各项制度,全面提高干部素质

进一步完善了各项监督制度,包括行风评议制度、举报投诉制度、错案追究制度和舆论监督制度,深化投资体制改革,加强了信息上报工作,对各阶段工作及时总结,查摆工作中存在的问题,并制定方案及时纠正。

四、更新观念,加强学习,树立学习型、创新型机关

在机关党员学习教育过程中,积极开展关于党员先进性教育活动的调查研究工作。一是通过党员学习新党章,重温入党宣誓誓词,采取“三对照”、“三联系”、“三自责”,即对照入党誓词,联系自己思想实际,查党性强不强;对照党员条件,联系自己工作表现,查是否发挥了先锋模范作用;对照党的宗旨,联系身边的典型,查自己的差距有多大。要将此活动与机关精神文明建设结合起来,牢固确立“人人是形象,个个是环境”的文明意识,不断提高机关优美环境,优质服务,优良秩序和优化管理水平。单位一把手负总责,分管领导具体抓,经常督促检查。二是单位要将此活动列入考核指标内,和考核结合起来,年终进行全面评比考核。三是和下基层帮扶工作结合起来,切实将下基层帮扶工作落实到位,为农民增收、农业增效做出贡献。

五、转变作风,强化服务,树立服务型、文明型机关良好形象,不断深化创建工作

我们将重点放在树立机关干部廉洁、勤政、高效、的工作作风,紧紧抓住以“为人民服务、树行业新风”的主题,促进本单位各项工作迈上新台阶。我局为塔尔湖镇春光村争取国家投资23万元,准备打配机电井9眼,建棚圈900平方米,窖池700立方米,种苗160亩。

同时,进一步强化机关工作人员的公仆意识和服务意识,坚决纠正和杜绝部门存在的门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿长要的恶劣风气。广泛开展强素质、办实事、树形象的机关作风建设活动,努力做到改进“五种作风”,增强“五种能力”提高机关干部职工办事的工作效率。

六、继续加大宏观经济调控力度,确保我县经济持续、快速、协调健康发展和社会全面进步

认真做好国民经济和社会事业发展的调查研究,搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总,报告经济社会发展指标完成情况,分析调度经济运行和重点项目进展情况。上报了20xx年经济发展项目86项,总投资169亿元。继续抓好固定资产投资工作,超额完成市下达任务,全县1—11月份开工项目56项,累计完成固定资产投资129615万元,完成市下达责任目标11亿元的117.8%,同比增长了99.4%,完成我县年计划13.5亿元的96%。

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(县发展计划局)2020年工作总结


20xx年,县发展计划局深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面、正确、积极理解中央宏观调控政策,在县委、县政府的正确领导和上级发展计划部门的指导下,紧紧围绕年初确定的工作重点,进一步增强计划部门的综合管理职能,注重提高服务水平和工作效能,按照预定目标,有序推进,取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:
一、以科学发展观为指导,认真落实中央宏观调控政策,努力推动我县经济持续健康稳定发展
(一)科学监测,强化分析,提高经济运行的质量和效益
加强宏观经济形势预测,适时提出宏观调控政策建议,当好领导的参谋助手。年初,围绕县委、县政府的总体部署,科学制定经济和社会发展各项指标,提出20xx年全县经济和社会发展年度计划,在县十五届人大二次会议上通过。为确保计划顺利实施,我局切实加强经济运行分析,健全了经济预测分析网络,初步建立几类常用经济分析数据库,用以研究破解热点、难点问题,并提出对策措施。全年完成经济分析报告十余篇,其中一季度经济济运行报告和1-5月份工业经济形势分析报告专题向县委、县政府作了汇报,得到了县领导肯定。今年全县经济发展保持良好发展势头,首次跻身全国综合实力百强县,名列第94位。预测全县可完成生产总值115.3亿元,增长13.5%;规模以上工业产值147亿元,增长19.5%;全社会固定资产投资47亿元,增长15.8%;农民人均纯收入6090元,增长11.8%;城镇居民可支配收入14700元,增长17%。
(二)加强清理,优化结构,认真落实中央宏观调控各项措施
一是做好固定资产投资项目清理工作。按照宁波市固定资产投资项目清理工作领导小组和县政府的部署,对全县在建的基建项目进行了清查,共有26个项目不符合要求。根据《宁波市固定资产投资项目清理后续整改工作的通知》(甬计投[20xx]358号文件)精神,对其中9个不符合项目审批程序的项目进行了补办立项手续,2个项目为西溪水库拆迁安置企业,用地已报国务院审批,宁波宝德轮业有限公司新建厂房工程已做调整改为技改项目,鼎华实业生产线和宁波生命力电器有限公司新建厂房、仓库为拟建项目,其它牵涉到不符合土地利用总体规划的项目暂时不做调整。
二是积极开展我县工业园区清理整顿工作。按照统一部署,提出了《县工业园区清理整顿方案》,保留县经济开发区一个,规划面积为18.57平方公里,撤销3个镇乡工业小区。根据省发展改革委员会、省国土资源厅《关于印发建设项目用地控制指标(试行)的通知》(浙土资发〔20xx〕93号)文件精神,结合我县实际,与国土局联合下发了《关于印发工业建设项目用地控制指标(试行)的通知》(宁国土〔20xx〕97号),另外园区办还下发了《关于加强工业区用地管理的通知》。完成20xx年度县经济开发区及工业小区年度考核工作。
(三)超前谋划,强化调研,进一步提高参谋水平
课题研究是发展计划局的一项基础性工作,也是体现发展计划工作基本功和服务质量的重点工作。为规范课题研究程序,提高课题研究质量,促进课题成果转化,我局建立健全了课题研究制度,年初研究制定了《县发展计划局关于做好课题调研工作的意见》,共确定了15项调研课题,并逐项落实到各科室。各分管局长担任课题负责人,认真组织,严格把关。在选题上加大对经济社会运行中的热点难点问题分析,围绕县委、县政府的工作重点进行超前研究,如《我县工业企业发展后劲问题研究》、《加快我县东部区域发展的研究》、《我县全面建设农村小康社会目标的主要难点及对策》等课题,为领导决策提供了科学依据。目前各调研课题已全部完成,被市级刊物录用1篇,被县级报刊录用2篇,获县级奖项有4篇。在抓好当前经济运行分析的同时,高度重视涉及全局和长远发展问题的研究,启动了全县“十一五”规划编制工作,《“十一五”规划编制工作方案》已经县政府同意下发,并初步筛选确定了17个“十一五”规划重大研究课题,经县“十一五”规划编制工作领导小组讨论通过,分解落实到全县各有关职能部门。
二、切实做好投资项目的审批服务工作,履行重点、实事工程监管职能,加强重大项目的前期衔接
(一)优化服务,做好基础设施、基本建设项目的规划、论证和审批工作
1至11月份共办理项目212个,总用地面积186.59万平方米,建筑面积121.88万平方米,总投资概算19.21亿元,办结率为100%。其中:财政性投资项目用地面积28.03万平方米,建筑面积10.34万方米,投资概算2.56亿元;新兴园区内生产性项目用地面积108.61万平方米,建筑面积75.67万平方米,总投资概算12亿元。牵头会审基建项目5个,工业项目初设会审有双峰乡曼湾水电站;商业项目初设会审有南苑温泉山庄;行政事业单位及财政性投资项目初设会审有县第二水厂扩建工程、残疾人康复培训中心、县模具城三期H、I、J、K地块。牵头联办县房地产综合经营开发有限公司时代嘉园等基建项目19个。加强与上级计委的沟通衔接,及时上报了城北污水处理厂扩建工程、临港自来水厂工程等项目为20xx年宁海县争取国债项目,其中城北污水处理厂扩建工程的600万国债已经到位。同时把县看守所和第二水厂扩建工程作为20xx年的国债项目上报。
(二)积极应对,确保重点实事工程建设进展基本顺利
受国家宏观调控政策影响,今年我县重点、实事工程建设建设面临着土地、资金等要素制约,部分工程不能如期开工和建设。我们对年度重点、实事工程建设计划进行调整,提出调整方案初稿,征县政府同意后,报县人大常委会审议通过。调整方案为:车岙港水库防渗加固、西店水厂、中心粮库和回竹路等4个项目暂停实施,颜公河主干流城市防洪、城关至茶院一级公路、兴海路(梅丹线-回竹路)、洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治理、力洋水厂、旧城改造、临港区块、宁东区块和城市生态绿化等9个项目投资计划缩减,增加农村信息畅通工程,调整后年度计划总投资为28.4亿元,调整幅度为11.4%。
今年以来,不断完善重点、实事工程联络员网络,进一步健全重点、实事工程考核和政府投资项目管理制度,重点实事工程进展基本顺利。预计全年可完成投资26.98亿元,占调整后年度计划的95%。到10月底,浙江国华电厂、蛇蟠涂围垦、西溪水库、县自来水厂二期等一批水源工程和供水工程建设进展顺利;颜公河主干流城市防洪已动工建设;110KV梅林变改造已竣工投产;洋溪跃龙大桥-黄土岭段旧城改造综合治理、兴海路、县城电网改造、科技园区建设等工程的年度计划基本完成;110KV兴海、竹口输变电正在建设之中;城关至茶院一级公路、旧城改造、宁东区块、临港区块正在进行前期准备工作;农村通村公路建设有序推进;农村劳动力培训工作取得积极进展;被征地农民养老保障工作、新型农村合作医疗全面推开;信息畅通工程及水、路、卫改造等基本完成,城乡环境得到明显改善;青少年活动中心已竣工投入使用;城市生态绿化、广电中心基本完成;康复培训中心正在建设中。
(三)加强衔接,扎实推进重大项目前期和建设工作
一是积极跟踪,竭力做好重大项目的前期工作。浙江国
华电厂二期,基本完成工程初步可行性研究阶段县级部门支持性文件的批准工作,东海舰队司令部已出具书面意见同意开展二期工程建设可行性研究工作;加强茶山、双峰抽水蓄能电站的前期联络协调工作,茶山抽水蓄能电站已委托国电公司华东勘察设计院编制完成选点规划,并积极向上衔接,使之列入浙江省2020年电力建设规划;甬台温铁路宁海段,我局根据铁路设计方案,本着满足铁路沿线群众生产、生活基本需要和经济社会发展的要求,对全线进行现场勘探,并多次组织召开相关部门、镇乡(街道)协调会,汇总梳理各方意见,就确实需要调整的线路积极与铁四院、宁波市铁路指挥部衔接沟通,部分调整要求已得到落实。
二是努力做好在建电力项目的协调服务工作。进行了35KV宁海电厂到杨梅岭水库淡水泵房的输电线路和进港航道及锚地的施工协调、冷却循环水管施工用地的协调工作,会同有关部门共同做好宁海电厂一期的政策处理工作; 加强了500KV变电所施工用地、治安保卫等工作的协调,确保500KV的顺利施工;国华电厂至500KV变电所和变电所至甬台温500KV输电线路,输电线路近90公里,涉及拆迁近6000平方米,拆迁和政策处理工作十分繁重,目前在我局的直接协调下,215个塔基绝大部分已开始正常施工,拆迁房屋评估、沿线石塘关闭等架线前的准备工作正在有序进行。
三是积极抓好招商引资工作。为利用安徽海螺水泥集团在水泥行业的资金、技术、管理、市场网络等强势,综合消化国华电厂及象山港沿海电厂粉煤灰等废渣,促进循环经济发展。今年以来,反复十余次和安徽海螺水泥股份有限公司衔接,终于在10月份就该公司在强蛟建设大型水泥粉磨站项目的投资条件和政策支持基本达成一致意见,该项目总投资3亿元,一次性规划建设,年生产优质水泥320万吨,目前正在积极开展投资协议签订和项目报批报建的各项准备工作。同时,对综合利用电厂脱硫石膏的法国拉法基宁海纸面石膏板项目,进行了多次跟踪衔接,并就投资协议的相关内容加强了沟通,积极推动项目的前期工作。
三、认真贯彻《行政许可法》,坚决依法行政,维护人民群众的合法权益。
(一)贯彻《行政许可法》,全面清理行政许可收费项目
按照《行政许可法》规定,对全县各部门涉及到有收费行为的行政许可事项进行了全面清理,查出不符合《行政许可法》要求共涉及到26个部门77项行政许可事项收费项目,均一次性予以取消,一年可减轻企业和群众负担500万元。此外我们还对自身发件进行清理,对照现行的法律、法规,根据《浙江省定价目录》的有关规定,在去年清理的基础上,今年又分二次对1990年以来的规范性文件进行全面清理,共废止有悖于法律、法规和WTO原则、有碍于当前经济、社会发展的规范性文件80件。
(二)依法统计,努力加强统计法制建设
一是做好统计普法工作。深入开展了统计法制宣传周活动,活动期间在县城主要街道悬挂横幅标语4条,在《今日宁海》和宁海电视台刊、播宣传新闻、标语60余次,向有关单位印发《宁波市统计管理办法》1000余本,并以组织咨询等多种形式宣传统计法律法规,进一步增强了社会公众的统计法制意识。二是加强统计执法。针对当前统计工作中存在的有法不依、执法不严的现象,继续把统计执法摆上了重要位置,把正常性执法与统计执法大检查结合起来,使统计执法工作纳入正常轨道。全年共发放统计执法自查表300多份,查处统计违法案件17起,有效维护了全县统计工作秩序,确保统计数字客观、真实、公平。
(三)加强执法,不断推进新型墙体材料改革和散装水泥事业
深入贯彻《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》,拟定并报县政府出台了《关于整治粘土砖瓦行业发展新型墙体材料的通知》,为我县的“限粘推新”、开创墙改工作新局面提供了政策保障。并根据《通知》精神,多次联合相关部门对砖瓦行业进行检查,促进砖瓦企业健康发展。经过努力,今年全县新型墙体材料产量达到2.72亿标准砖;城镇新型墙体材料建筑应用比例达90%;全年建设工程专项资金征收率为91%;全年共使用散装水泥9万吨,跟上年持平。龙珠大厦被市墙办列入墙改科研示范项目,岔路异地脱贫小区被列入县农居墙改工程项目。
四、强化价格服务,坚持清费与治乱联动,努力维护市场稳定。
(一)依法治价,运用价格杠杆减轻群众负担
一是全面理顺公路客运票价。为改变公路客运票价结构性矛盾,深入调查摸底,在科学论证的基础上形成调价方案向社会公示,社会反响良好。二是采取切实措施减轻农民负担,今年共取消降低涉农收费项目37项,减负150万元。三是降低药品价格,出台医疗机构集中招标采购的药品价格统一实行顺加作价办法,并分期分批对4000余种药品价格进行调整,平均降幅达20%以上,一年可减轻社会和患者负担2000余万元。四是加强教育收费管理。改革民办中小学收费管理办法,按生均培养成本、住宿成本对学费、住宿费实行政府指导价;对义务教育段实行“一费制”收费,全县中小学生一年少支出357万元。积极做好风华书院办学存在问题的衔接协调工作。
(二)加强价格调控和市场监管,维护社会稳定
一是制订并报县政府出台《宁海县市场价格异常上涨工作预案》,成立应对市场价格异常上涨工作领导小组,明确了领导小组成员单位的职责分工、工作程序和处置办法。二是完善监测制度,建立监测网络,密切关注市场价格动向。重点做好对粮油、房地产、能源、基础性原材料、农业生产资料等重要商品市场价格动态监测分析。三是积极推进成本监审工作,创新价格监管机制。四是加强市场价格监管。以规范市场明码标价、制止价格欺诈为重点,加大对零售商店、专业市场、汽车销售、旅游公司等行业的检查力度,今年共出动检查人员80余次,检查经营单位(户)300余家,有效维护了市场价格秩序。
(三)清费治乱,加大收费管理的各项工作力度
一是进一步整顿和规范市场价格秩序,做好价格收费监督工作。1至11月份查出各类价格违法案件24件,经济制裁总额63.50万元,其中,退还用户4.336万元,没收违法所得58.074万元,罚款1.09万元。开展了涉农价格和收费、化肥、农药、种子等农资价格、治理教育乱收费、药品价格和医疗收费、中介服务收费、电力价格等多项专项检查。二是认真开展行政事业性收费验审。今年我县安排30个系统206家行政事业单位为收费验审对象,到七月底止已全部审验完毕,验审收费金额2.7亿,下发验审意见书206家,验审面和验审意见书下发率均为100%。三是完善收费公示制度。由于部分涉农价格(收费)标准变动,于10月1日起对18个镇乡、街道及832个行政村的公示牌全部进行了更换,使农民对涉农价格和收费更加明白。同时加强了社区收费公示和物业管理收费公示工作,教育、医疗收费公示工作也有较大提高。
(四)积极开拓,价格认证工作取得新发展
全年共完成刑事、经济、车损等涉案物品价格鉴证业务和旧机动车过户、工程预决算、工程概算审核等业务合计1395件次,鉴定评估标的额达到9.5亿元,价格鉴证、评估咨询等业务费收入达到130余万元,为去年同期的2.36倍。特别是新开展的对政府投资项目的工程造价概算实行审核认证业务,为控制投资规模、充分利用有限财政资金提供了科学依据。全年共审核投资项目金额达8.13亿,核减投资额9500多万元,得到了委托单位及相关部门的好评。目前该项业务处于全市各县(市)区认证中心的前茅,并以精确高效的服务在工程造价咨询行业中树立了良好的形象。
五、以提高数据质量为中心,切实完成各项统计任务,进一步提升服务水平
(一)精心做好第一次经济普查各项准备工作
一是组建宁海县第一次经济普查领导小组办公室,成立了县、乡、村三级普查机构。二是编制经济普查县级分年度经费预算,制订经济普查实施方案和各镇乡(街道)分年度普查工作进度考核办法。三是及时制订普查工作方案和培训教材,认真做好普查员和普查指导员选调工作,完成了地图绘制、普查区划分工作。四是按时完成了单位清查摸底工作,据初步汇总,全县共有单位(机构)、个体经营户31100家,其中法人单位和产业活动单位7100家,个体经营户24000家。五是认真抓好普查业务培训。六是认真做好宣传发动工作,确保经济普查工作有序开展。
(二)进一步提高统计服务水平
一是加强对各专业运行情况进行分析,撰写运行情况分析报告,更好地为各级领导宏观决策搞好服务。全年共完成统计分析26篇,统计信息60篇。二是及时编报《宁海统计信息》和《20xx年宁海县国民经济和社会发展统计公报》,整理编印《20xx年宁海统计年鉴》。三是加强对有关数据相关性和趋势性的审核评估和分析预测,进一步规范和健全统计数据评估制度,做好生产总值、物价指数、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、人口自然增长率等主要国民经济统计数据的评估,确保主要统计数据无趋势性差错。
(三)认真完成各项统计调查任务
一是及时准确完成20xx年度各项统计年报,部署20xx年各专业统计年报。二是加强统计基础建设,抓好统计教育、培训、持证上岗和统计单位登记工作。三是认真开展各抽样调查网点的样本轮换工作,全面完成了上级交待的各项调查任务。四是积极做好县域经济综合发展指数百强县评选的衔接协调工作。
六、扎实开展机关效能建设,逐步导入ISO9000质量管理体系,创建机关运行新机制。
(一)深入扎实地开展ISO9000质量管理体系的导入工作。经过上阶段努力,全局已形成质量手册文件1个,岗位责任文件78个,工作规范文件65个,质量管理文件6个,共计150个文件,30余万字。在质量管理体系的导入过程中,各个科室、岗位均重新梳理了职责、任务,理清了上下级、科室之间的工作权限,完善了工作规范,并在文件中渗透了新的管理理念,增强了民主决策的意识,自觉削弱了自由裁量权。
(二)扎实开展机关效能建设活动,努力创建四型机关。一是创建学习型机关。开展保持党员先进性教育活动,坚持领导带头,强化党组学习会、党支部学习会和干部定期学习制度。增强干部学习的自觉性和针对性,提高业务水平。二是创建服务型机关。要求全体机关干部牢固树立公仆意识,为基层、为企业、为群众办实事、办好事。今年承办的7件议、提案及9件县长电话、5件县效能办转办件、128件12358价格举报都已按时办结。三是创建效能型机关。按机关效能建设的要求,对《局责任目标管理考核办法》等九项制度进行了修改完善,并编印为《县发展计划局勤政廉政手册》下发到每位干部手中。制定了《局机关工作岗位AB角制度》等效能建设八项制度,对不履行规章制度的,严格按效能建设责任追究制有关规定处理,营造规范、严谨的工作环境。加大电子政务建设力度,逐步推行OA系统办公。四是创建廉洁型机关。深入学习两个《条例》,认真落实党风廉政责任制,提高全体干部的拒腐防变能力。

一年来,发展计划局领导班子,带领全局干部主动对上当好参谋,对下搞好服务,取得了较好成绩。但是,离县委、县政府的要求还有一定的差距,表现在面对中央的一系列宏观调控措施,准备不足,应对措施不多;对制约我县经济发展的水、电、土地等资源要素瓶颈制约不能有效缓解;针对当前经济运行中的新情况、新问题分析研究的深度、广度还不够。需要在今后的工作中积极应对和妥善解决。

2020年县教育局创建四型机关经验总结材料



到xx县教育局办理事务的人都有一种如沐春风的感觉,净化、绿化、美化的环境,举止文明、态度热情的工作人员让人倍感亲切。这是县教育局创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”的“四型”机关,加强机关作风建设取得的成效。

完善制度 建设学习型机关

近年来,县教育局将创建学习型机关与创建“学习型党支部”结合起来,坚持做到“五学”,即学习政治理论、学习业务知识、学习计算机、学习法律、学习相关的专题性内容。强化课题研究意识,每股室每年至少要有一个可行性的调研课题,40周岁以下的干部每年必须有一篇调研文章,做到学有所得,学有所获,学以致用。通过学习,进一步强化了全局党员干部与时俱进的学习意识,培养了干部职工爱学习、勤学习、善学习的良好习惯。全体党员干部每月记一篇心得笔记、每年读一本好书,使每位机关干部成为一专多能和复合型人才,成为适应时代发展要求的学习者。

与时俱进 建设创新型机关

完善以县为主的基础教育管理体制。由于历史的原因,我县曾经像其他地区一样,义务教育管理体制长期没有理顺,义务教育经费投入的严重不足,农村中小学生均公用经费与国家要求标准差距的拉大,成为制约农村义务教育发展的“瓶颈”。国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》出台后,县教育局以贯彻《决定》精神为契机,认真进行部署和安排。完善教师工资发放保障机制。核定教师编制和工资总额,设立教师工资资金专户,强化对教师工资经费的监管;完善中小学校正常运转经费保障机制;建立教育系统经费管理制度,规范农村中小学开支,理顺学校收支结构,核定农村义务教育公用经费标准,确保收缴的学杂费正常使用;完善农村中小学危房改造的资金筹集机制,实行村民代表大会“一事一议”的教育集资办法,改善农村中小学的办学条件。
深化教育人事制度改革。县教育局按照“自主办学、双向选择、按劳分配、管理科学”的要求,在全县各类学校全面实行校长负责制、教师聘任制、结构工资制和经费总额包干制,改革学校人事和分配制度,促使学校内部形成高效的运行机制,初步建立较为客观、公正、准确的考核评价体系,学校内部管理体制改革初见成效。1998年全省学校内部管理体制改革现场会在我县召开,推广介绍我县做法。我县还被教育部吸收为全国中小学内部管理体制改革研究小组的十个成员单位之一。
加强师德师风建设,深化“爱心铸师魂”工程。几年来,县教育局都将9月份作为师德教育月,利用视频会议系统举行师德报告演讲;扎实开展“善待教师”活动,提高教师物质待遇。同时积极实施送温暖工程,于2002年建立了全县教师扶贫济困资金,现已发放五批补助金,资助遭受重大病困和自然灾害的教师,共发出补助金12万多元。

比学赶超 建设竞争型机关

在机关内部,县教育局围绕切实转变机关工作作风,努力营造奋发向上的竞争氛围。大力推行目标责任制管理,将年度教育工作重点逐个分解展开,建立相应的“目标锁链”与目标体系,对每个干部落实岗位职责。并把落实责任过程的各个环节予以量化,使具体的责任者明确在什么时间内达到什么目标,实行动态管理并严格责任考核,使人人肩上挑重担,形成了各股室和机关干部不懈上进、积极创新的良好局面。

热情高效 建设服务型机关

构建适应大城关发展需要的教育格局满足人民群众对子女的入学需求。为了适应大城关发展的需要,县教育局对城区学校进行资源重组。xx一中顺利实现了初、高中分离成为一级达标学校;xx三中实现省三级达标学校;对xx八中和五中顺利进行教育资源整合,将两校的高、初中分别合并,八中办成高级中学,今年通过省三级达标学校的资格认定;在原职业中专旧址创办xx六中;同时鼓励社会力量办学,支持创办隆德、绿剑2所私立学校,学校布局日趋合理。城区学校面向全县招收借读生,简化借读手续,基本满足城区外来人口子女的就学需求。按县委的要求,2003年起还在全省率先实现了外来民工子女就学“零门槛”,同时在收费上给予减免,充分调动了外来民工子女的学习积极性和主动性。
改革招生制度,狠抓考风考纪,教育质量显著提高。科学制订城区招生方案,坚持“公平、公开、公正”原则。高中招生严格依志愿按分数从高至低录取,城区初中、小学一年级借读生和初中招生按志愿电脑派位安排入学,小学一律实行就近免试入学。派位结束后,县教育局当场打印各中学录取生源的名单,一经电脑派位后,任何人不得擅自改变派位结果。我们坚持原则,不开口子,不批条子,不打招呼,不徇私情,不讲特权,有效杜绝了招生中的不正之风。狠抓教育教学质量管理,严肃考纪,坚决杜绝违纪作弊现象发生。中考成绩不断上升,位居全市中上水平;高考成绩大幅度提高,2004年高考我县考生上本科以上分数线人数达1069人,万人口上本科线人数连续4年居全市第一。全县13所中小学被市命名为实施素质教育工作先进学校,占全县中小学总数的32.5%,中小学教研课题研究被列入国家级2个,省级12个,初中数学“指导——自主学习”教改成果获省一等奖、全国二等奖,小学数学“问题解决”课题获全国一等奖,小学语文“自能学习”教改实验获全市一等奖。
规范收费行为,减轻家长负担。按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的要求,我们采取了三项治理措施,使中小学的收费行为已逐步走向制度化、规范化的轨道,有力推动了全县教育事业的健康、快速发展。即:严格控制收费项目;严格校务公开制度,将收费项目、标准、依据全部于开学前在校务公开栏进行公示,并印发收费公示表,让学生、家长及社会充分了解中小学收费管理规定,提高收费的透明度;严格纪律要求,对出现乱收费的学校坚决责令全部清退,并做到责任追究“三挂钩”:与校长的职务挂钩,与学校行政划拨经费挂钩,与责任人职称评聘和评先评优挂钩。对性质严重、影响较大的还将通过新闻媒体予以曝光有效地杜绝了乱收费的发生。
构筑现代教育城域网,提高工作效率。多方筹集资金,为全县各中学、中心小学配备多媒体教室1间,百人以上的完小配备计算机,城区学校建成校园局域网,全县中小学计算机总量达2000多台。县教育局和教师进修学校建成中小学教师远程教育系统;建成了县教育信息网络中心,并以xx教育信息网为门户网站,实现县教育局与学校公文、信息传递和教育管理的网络化;开通了xx教育网络资源平台和教育管理信息系统,教育视频会议系统、教育教学资源库,教育信息化稳步发展。我县把实现教育教学信息化和网络化作为巩固提高“两基”水平,缩小与先进地区差距的新增长点,促使基础教育由传统型教育向现代化教育转变,由封闭型教育向开放型教育转变。构建起覆盖全县的多层次、多规模、多功能的开放型教育信息网络,为全面推进素质教育服务。

信访工作责任制执政为民述职报告范文


今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的具体指导下,我认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,进一步密切党和政府同人民群众的联系,圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务,促进了全区经济发展和社会稳定。

(一)高度重视,把信访工作作为硬任务来抓

一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。

(二)落实责任,把“一岗双责”落到实处

一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次41x人次,为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众华考范文来信4x封,立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作29x次,解决问题1x8次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。

(三)完善机制,认真处理群众反映的信访问题

在抓信访工作中,注重在机制上下功夫,建立齐抓共管的信访工作大格局。一是坚持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区。共排查不安定因素479个,基层自行消除322个,对1x7个重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制度,做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。今年以来,我亲自牵头处理了“x·x”事故善后等问题,使问题得到了圆满解决。先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,最大限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。

(四)加强保障,增强化解信访稳定问题的能力

坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添华考范文置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费1x万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月x0元的岗位津贴。三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。

2020年创建“四型”税政活动总结


20xx年以来,××市地税局严格按照省局关于加强税政管理工作的总体要求,不断提高对税政管理工作的认识,努力寻求税政管理工作新途径,充分发挥税政职能作用,着力创建“四型”税政,积极推进税政管理工作逐步走上规范化、精细化、科学化的轨道。

一、发挥税政组织职能,努力创建“学习研究型”税政

市局充分发挥贯彻执行各项政策法令的税政组织职能,坚持税政学习、调研两手抓,两不误,促使干部职工认真学好政策,准确理解政策,严格执行政策。

(1)完善加规范,不断探索税政管理新思路。20xx年,市局提出了以规范所得税管理、减免税管理、货物运输业税收管理为重点,以建立和推行《税收政策检查督办制度》为举措,以建立“五簿一账”为载体,以“典型引导”为基本工作方式,不断提高税政管理水平,确保税收政策正确执行到位为目标的工作思路。20xx年,市税政管理工作以全面准确执行国家税收政策为主线,以“抓点扩面”工作为手段,以科学化、精细化管理为重点,不断健全完善税收政策检查督办制度,努力打造税政管理品牌,全面提升税政管理水平和质量。贯彻实施新的工作思路,使全市地税部门转变思想观念,规范税政管理,有力保障了税收政策执行到位。

(2)能力加责任,配齐配强税政管理人员。市地税局各级领导十分重视税政管理工作,一方面在人员、经费上给予倾斜,逐步配齐配强税政管理工作人员,对进入税政管理岗位的人员,实行逢进必考,选拔了一批综合素质较强的人员进入税政管理部门。今年初,市局税政科两名同志被提拔到县、市局任副局长,又从稽查、办公室等部门调入两名工作责任心强、熟悉税收业务的同志,始终保持了税政管理部门的整体素质。目前全市各级税政管理部门均配备了4至5名综合素质强的工作人员。另一方面,明确了税政管理人员工作职责,建立了税政岗位工作责任制,将税政管理工作同税收执法过错责任追究制联系起来综合考核,增强了税政管理人员的责任感。

(3)制度加督导,时刻加强税收政策学习。建立健全了税收政策学习制度和税政业务例会制度。县(市、区)局收到上级政策性文件后,及时组织学习传达,基层分局每月召开一次例会,要求人人学习有笔记,次次学习有收获。按季召开税政业务例会,加强对学习过程及结果的检查。县局按季对分局学习情况进行检查,市局半年对县局、分局学习情况进行检查,其结果并入税政工作考核。通过定期召开的税政业务例会,及时发现和纠正政策执行中的问题,统一了税收政策的执行,加深了对政策的学习理解。积极参与各类教育培训,当好辅导员。各级地税机关每年都组织举办各种税收政策业务培训。去年至今年九月份,全市各级地税部门组织了对纳税人的企业所得税汇算清缴业务培训班14期。受市劳动局邀请,5次参与了全市下岗再就业优惠政策业务培训工作。各县(市、区)局还就企业所得税核定征收、汇算清缴、房地产开发税收征管等业务组织了培训,确保了各项税收政策在基层得到落实。

(4)理论加实践,认真开展实务调研。该局把税政调研工作作为税政管理的重要内容狠抓不放,除了按期完成省局下达的调研课题外,还结合本地实际开展了跟踪式、超前性、协调性、针对性的调研。去年,组织了全市涉农税收、部分审批项目取消后续管理、全市涉外税收征管工作情况、医疗机构涉税情况等专项调查7次。今年,开展了土地使用税、个人所得税、两税、农村信用社税率下调等课题的调研。通过调研,为基层分局税政管理工作提出了合理建议,为上级决策提供了依据。

二、发挥税政协调职能,努力创建“透明服务型”税政

在实际工作中,全市充分发挥税政管理在执行税收政策过程中处理新情况、新问题的协调职能,积极宣传、公示税收政策,解释答复税政咨询,深入基层面对面辅导,确保税政管理工作服务纳税人、服务基层、服务税收征管。

(1)政策宣传广。全市各级地税部门每年开展税收政策宣传都不少于20余次。每年的税收宣传月,税政部门就成为宣传活动的主力军,走上街头,宣传政策,现场解答政策疑难,服务纳税人。各级地税机关充分利用新闻媒体,在当地电视、广播、报纸上开辟税收政策宣传专栏,对新的重要的税收政策连续播放、刊登,使税收政策公之于众,家喻户晓。全市各级地税部门去年发放税收政策宣传资料15000份以上,编印《税务行政执法公示手册》5000本、《税收优惠政策指南》2200本,发放到纳税人手中。今年重点宣传了“两税”政策,在《××日报》上刊登了“两税”有奖试题,在电台电话解答纳税人关于税收政策的咨询80余次。

(2)政策公示快。全市36个基层分局均设置了税务公示栏,对税收政策实行按月汇编公示,并存档备查。去年全市36个基层分局累计公示税收优惠政策达100余期。嘉鱼县、赤壁市、咸安区地税局使用电子显示屏,通过电子显示屏滚动宣传税收政策。市直征收局在办税服务大厅安装了电子触摸屏,方便纳税人查询税收政策。税收政策的及时公示,使广大纳税人抱疑问而来,怀满意而去。

(3)政策咨询严。全市各级地税部门严格政策咨询的程序,及时为纳税人释疑解难。去年,全市地税机关在原来的基础上进一步加强税政咨询服务工作,统一规范了政策咨询的类型、登记的内容和承担的责任。在咨询类型上,明确了来人当面咨询,下户当面咨询,电话咨询,书面咨询等四种类型的服务标准。如税务干部主动上门辅导纳税人,要按次填写税政咨询答复单。对答复纳税人有误的,由分局税政督导员下达纠错通知单,再次正确答复纳税人。对需请示上级部门答复的疑难问题,必须先填写自己的初步答复意见,以此促进税务干部加强学习,明确责任。

(4)电子服务新。去年,市局在《××市地税局内部信息网》上创建了“税政专栏”,分别设置了“税政发文”、“税政咨询”、“税政调研”、“税政动态”四个栏目。在“税政发文”栏目中,将省局下发的、市局转发的、市局自发的政策性文件和税政便函录入网站,共计196份。在“税政咨询”中,将各类具有代表性、共同性、普遍性的问题制表录入网站,达到“解决一个,辅导一片”的效果。在“税政调研”栏目中,录入各级地税干部撰写的有指导性的政策性调研文章。在“税政动态”栏目中,录入了各地税政工作的先进作法、典型经验,以供相互学习借鉴。

三、发挥税政监控职能,努力创建“规范责任型”税政

为了充分发挥税政管理对各项税收法规贯彻执行情况的监控职能,全局始终抓住工作重点,勤于检查,勤于督导,确保了重点工作稳步推进,取得实效。

(1)减免税管理严格规范。制定了《减免税管理办法》,对纳税人和审批机关的权限、职责及义务作了明确规定,使减免税管理有据可依,有章可循。统一了减免税文书,建立了《减免税登记台账》,对减免税申请表、审批表及其它相关的9种文书进行了统一规范,使全市减免税工作从事前的调查、审批到事后的登记和跟踪管理有了一整套规范资料,保持了减免税管理的完善性和连贯性。加强了减免税统计工作,针对过去减免税统计数据不全的问题,加大督导、检查力度,将法定减免纳入统计范围,力求真实、完整地反映地方税收减免税总量和结构。加强了跟踪管理,同民政部门一起每年组织一次检查,对年审合格的福利企业由两家联合发文认定;对下岗再就业的从业人员,采取与劳动、工商部门互通信息,年度审核把关的办法,有效地保证了税收优惠对象的真实性。20xx年元月至今年6月份,全市共减免各项税收1310.42万元,其中下岗再就业减免税收483万元。

(2)货运业税收管理保质保量。货运业税收实行电子化管理以来,该局按照上级要求严格货运业税收管理,及时准确地汇总、传递货运税收信息,检查督办货运税收管理政策的落实情况,现场纠正和解答货运发票管理中的问题,多次召开专题会议,统一规范货运发票的信息采集、汇总、传递工作要求,认真搞好总局货运发票信息稽核比对结果的检查审核工作,确保了货运税收管理工作的顺利开展。去年,全市货物运输业税收征收1002.86万元,同比增长34.73%。今年元至9月征收873.7万元,同比增长19.65%。

(3)企业所得税核定征收程序规范。针对企业改组改制后,部分企业已不适应查账征收的情况,全市着力加强企业所得税核定征收工作。去年上半年,确定嘉鱼县地税局为此项工作的试点单位,通过多次现场辅导,取得了把好“五关”、程序规范、收入增长的效果。一是把好宣传关。采取印发资料、召开企业有关人员座谈等形式,将企业所得税核定征收的对象、范围、原则和要求进行了全面的宣传与讲解。二是把好认定关。除实地查看“工商执照、税务登记、许可证照”证外,还向工商管理部门咨询,核实具体的企业管理体制,从实质上判断纳税人是否属于核定征收对象。三是把好查实关。采取查帐、询问和走访调查相结合的方式,确保资料、数据的真实、准确、完整。四是把好核定关。对同行业同地区因经营规模不同的纳税人,实行不同的企业所得税的核定定额。五是把好资料关。共发放鉴定表165份,使用检查文书20份,采集数据、资料底稿100多张,询问笔录4份,核定通知书22份。并对所有资料进行了整理,单户归档,进入专盒,实行专人保管。至今年9月份,嘉鱼县局核定企业所得税的21户,核定所得税税额47.6万元,同比增长36%。嘉鱼县地税局试点工作的成功,为全市此项工作的全面开展打下了基础,探出了新路。

(4)个人所得税全员全额管理全市推开。20xx年,市局以赤壁市地税局为试点,狠抓行政、企事业单位的个人所得税全员全额管理工作,通过努力,赤壁市地税局初步建立了以代扣代缴网络为支撑,以自行申报为先导,以全员全额管理为核心,以微机管理为依托,以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式,并显示出了强大的生命力。赤壁市20xx年底代扣代缴的单位在原来139个的基础上增加到301,人数由原来的7100人增加到26289人,月均税额由原来的4.9万元增加到了26.5万元。20xx年,赤壁市代扣代缴的个人所得税417万元,同比增长306万元。赤壁市地税局这一经验得到了省局的肯定,并在全省范围内进行了通报。今年,市局在全市范围内推广这一经验,明确要求各地必须按照赤壁经验开展个人所得税全员全额管理。要求各地在执行过程中,不论是行政机关,还是企事业单位,都必须纳入扣缴网络;不论是高工资,还是低薪金,都必须列入监控范围;不论是明收入,还是暗补贴,都必须计入应税项目。为确保各地明确各自的工作目标,市局在统计部门摸清了各地20xx年度的城镇在岗职工人数和年工资总额,要求各地按此数据奋力赶超,尽快实现个人所得税的全员全额管理。20xx年元月至9月,全市纳入个人所得税全员全额管理的单位1157户,比年初增长607户,人员93885人,比年初增长60243人,入库工薪个人所得税1548万元,比同期增长47.71%。个人所得税全员全额管理,带动了全市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份,全市完成个人所得税3909万元,同比增长22.92%。

(5)两税征管实现一书当关。根据两税征管特点,确定了“以土管、房产部门的配合为依托,以完税费凭证审核通知书为载体,健全信息互通网络,实行纳税人上门申报,地税机关直接征收,相关单位协管护税,落实先税后证控管,构筑房地产税收征管体系”的管理模式。重点推行了完税费凭证审核制度和源泉控管“两税”、销售不动产营业税、私人建筑安装营业税、印花税、土地增值税的征管方式,即凡在房产土管部门办理房产证和土地证的申请人,必须完成纳税手续后,才能凭完税费凭证审核通知书办理房产土地证照,以此实现了两税征管 “一书当关,多税同管”。通过推行完税费审核凭证通知书制度和健全完整的两税基础资料,实现了房地产税收征管信息的共享和共用,掌握和控管了涉及房地产行业的各个税种,既提高了征收效率,又减少了征收成本,同时增长了相关税收。今年元至9月份,全市入库“两税”税款1105万元,同比增长21%,同时,全市以“两税”为把手,狠抓房地产税收一体化管理,元至9月份全市房地产税收同比增长43.56%。

四、发挥税政考核职能,努力创建“落实创新型”税政

在实际工作中,市、县两级都制定了《税政管理办法》,坚持不懈地开展税政考核工作,通过考核,认真落实国家税收政策法规,通过考核,不断探索新的工作方法,推进税政管理日益科学规范。

(1)制定税收政策检查督办制度。去年年初,市局印发了《税收政策检查督办制度》,对税收政策的传达宣传、请示答复、贯彻实施、检查督办等方面进行了统一规范,监督和制约了地税人员依法行政行为,为促进税收政策执行到位奠定了基础。同时结合各地实际迅速拿出了县局、分局两级《税收政策检查督办制度》。县局、分局的《税收政策检查督办制度》,将税收政策执行的检查督办过程,分宣传辅导、组织学习、规范管理、准确登记、定期检查、及时整改等六个环节予以明确,言简意赅,便于基层分局操作。市、县、分局三级《税收政策检查督办制度》的建立,适应当前税务行政执法监督机制的需要,体现了依法配套、系统规范、简捷实用的特点,有力监控了税收政策执行的全过程。

(2)设置税政管理“五簿一账”。为了进一步落实《税收政策检查督办制度》,根据全市税政工作实际,印制了税政“五簿一账”。即税收政策收文登记簿、发文登记簿、政策咨询登记簿、政策疑难问题登记簿、税收政策检查督办情况登记簿、减免税登记台账。将全市统一的“五簿一账”发至全市各县局、基层分局使用,充分发挥了税政服务基层、服务税收征管的作用。为了统一规范填写口径,专门下发了“五簿一账”填写说明,并多次赴各县局、分局进行实地辅导和检查,确保了“五簿一账”的统一执行和规范填写。

(3)不断完善税政考核办法。市局始终把税政管理考核同税政工作的发展结合起来,不断进行修订和完善。去年,结合《税政检查督办制度》的出台,及时完善了税政管理工作考核评分标准。如在税收政策的传达和宣传上,查税收政策收文、发文登记簿,对政策文件缺少、应转未转的;查公示栏内容,每差一月的;查干部学习笔记,每少一人次的;查税政例会记录,每少一次的均按标准扣除相应分值。在税收政策请示答复上,查税收政策咨询和疑难问题登记簿,分别少于40条和10条的扣相应分值。在税收政策的贯彻实施上,查减免税台账,查税票、查企业所得税征管档案,查高收入行业、高收入个人档案及代扣代缴情况,查货运业征管资料,对未达要求的扣除相应分值。在税收政策的检查督办上,查税政检查督办登记簿,对分局未按月抽查、按季检查,县局未按季抽查、半年检查的,每少一次扣相应分值。今年该项局又将两税、个人所得税、企业所得税的有关工作列入了考核范围。新考核标准的出台,增强了税政考核的可操作性和政策执行的严肃性。

(4)大力推行“以点带面”的工作方法。去年,我局在税政管理工作中,进一步推行“以点带面、典型引路”的工作方法,确定了八大工作试点,及时总结推广了试点工作经验,解决了实际工作中的难点和薄弱环节,全面提高了全市税政管理工作质量。通山县地税局通过检查督办,纠正了税收执法过程中的偏差,及时查处纠正了新堤市场收税不开票问题;咸安区地税局全面制定了减免税管理的各类办法和实施方案,进一步规范了减免税管理工作;赤壁市地税局依托计算机技术,初步实现了个人所得税代扣代缴的全员全额动态管理,工作经验被省局予以了通报;嘉鱼县地税局加强企业所得税核定征收,严把“五关”增长了税收;崇阳县地税局与房产管理部门联合控管销售不动产营业税,取得了良好效果;开发区地税局采取多样形式诚心帮扶下岗失业人员;通城县地税局企业营销人员个人所得税征管取得了突破,企业扣缴申报率由零提高到85%以上;市温泉分局加大网络监控力度,强化了高收入个人和行业的税收征管,今年1—9月份征收个人所得税533万元,同比增长55.39%。

二00五年十月十日