2020年“两票制”选任村支部班子试点工作总结

时光飞逝,这一阶段的工作即将结束,画上句点。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。总结能帮助我们发现问题,解决问题,是对某个阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年“两票制”选任村支部班子试点工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。


崇仁县积极探索农村基层党支部班子选任的新机制,采取“群众投信任票、党员投选举票”的“两票制”办法,在许坊乡的长沙坑村和中坊村开展了直接选举产生村支部班子的试点工作,取得了良好的效果。通过推行“两票制”试点,找准了一条选准配强村支部班子的新路子,构建了农村优秀人才脱颖而出的新平台,加强了以党支部为核心的村级组织建设,增强了党支部的凝聚力和战斗力。现将有关情况总结如下:
一、基本做法
(一)精心筹备,做到三个明确
1、调查研究,明确试行的目的。当前农业和农村经济发展已进入一个新阶段,如何实现加强农村基层组织建设,加快农民致富奔小康的统一,提升农村基层领导班子的执政能力,使之进一步适应新阶段、新任务的要求。20xx年上半年,我县就如何产生“群众信得过、致富能力强、组织放得心”村级班子开展调研,了解到村支部班子大多数还是乡镇党委任命为主,“领导定名单,党员划圈圈”、“少数人选人,在少数人中选人”的现象普遍存在,体现党员尤其是普通群众的意愿不够,在一定程度上影响党支部领导核心作用发挥。调研中,群众和党员就提出:“村委会班子可以‘海选’,为什么村支部班子还是上级任命呢?”。改革村支部班子选任机制,扩大党内民主,充分依靠群众,相信群众,相信党员,直接选举出他们心中的“当家人”呼之欲出。
2、认真分析,明确试行的思路。针对在调研发现的情况和问题,县委没有简单地加以否定,而是认真进行反思与分析,决定改革村支部班子的选任方式,实行“两票制”的办法,让群众投信任票、党员投选举票,直接选举产生出村支部班子,把权力真正交给党员和群众,并确定在群众基础较好的许坊乡进行试点,然后全县推开的工作思路。
3、周密安排,明确试行的内容。在调查研究、多方征求意见的基础上,按照县委的总体布置,县委组织部、村建办制定并下发了《关于实行“两票制”选任村支部班子试点工作的实施方案》和详细的《试点工作流程表》。对试点工作的指导思想和目的、实施步骤、实施原则和组织领导等有关内容做出了规定,明确了许坊乡八个村全部采取“两票制”办法直接选举村支部班子,整个工作分两步进行,八、九月份先在群众条件较好的长沙坑村和中坊村试行“两票制”试点工作,十一月份在其他六个村铺开。为细致做好准备工作,我们先后多次召开座谈会,对工作各个环节作了周密的安排,确保了试点工作的顺利进行。
(二)规范操作,实施三个到位
一是成立机构,宣传发动到位。为了做好试点工作,许坊乡党委专门召开党委会,进行了研究部署,成立了以党委书记为组长的领导小组,设立了专门办公室。召开党委扩大会议,进行动员,确定了村支部班子的任期和支委数(根据2000人以下配3名,2000人以上配5名)。成立了以党委委员为组长的村试点工作指导组。在试点村分别组织召开村党员大会和村民大会,学习县、乡两级有关“两票制”文件精神,还选举成立了由村干部、老党员和村民代表组成的村支部“两票制”选举委员会,负责本次选举中的日常工作。乡、村利用宣传栏、公开信、条幅和标语等,广泛宣传“两票制”的意义、方法和步骤,让党员和群众积极参与“两票制”的试点工作。两个工作组通过进村入户、召开座谈会、发放征求意见表等形式,了解村干部现状、党员队伍状况,摸清了群众思想脉搏。
二是把好环节,组织实施到位。首先我们根据有关要求,制定村支部书记(副书记)、支委委员任职条件和试点工作中的有关要求,并张榜公布到各个村小组,让广大党员群众有时间充分酝酿,使他们有目的地去投票;其次以村小组为单位,召开村民大会组织村民分别进行投信任票,每个试点村设一个中心会场,各村小组投票后,统一到中心会场进行唱票、计票,当众公布得票情况。对外出人员,实行提前通知本人回来投票或其本人委托他人投票。对一些偏僻的村和不方便的村民,设置流动票箱,由工作指导组和选举委员会派人上门进行发票,由村民投票;第三按得信任票的多少,以1:1.5的比例,确定支委员预备候选人(都得信任票70%以上),长沙坑村7名、中坊村6名,由党委对这些预备候选人各5名(包括二名差额),并张榜公示到各村小组,接受群众监督。最后直接选举。试点村召开党员大会,先由支委委员候选人进行竞选演讲,然后党员按程序进行投票选举,长沙坑村先选举产生支委委员,再在新当选的支委委员中酝酿支部书记人选,选举产生村支部书记。中坊村直接选举产生村支委委员和书记。会后,乡党委按程序进行了批复任命。
三是建章立制,交接工作到位。新一任村支部班子产生后,乡党委及时组织新老村支部班子进行交接,两个村分别召开新一任村党支部委员会,确定了各党小组长,根据各村的实施情况,建立健全了各项制度,制定出了任期的三个村级发展规划。
(三)注重配套,实现四个结合
在“两票制”试点工作过程中,我们注重与相关工作进行配套,讲究工作的规范性和实效性,做到了四个结合。
1、与村民自治工作,扩大党内民主相结合。试点中的每个环节我们都让村民了解,让村民参与,让村民说话,实现了把少数服从多数原则的量化,真正落实了村民的意志,反映了村民的意愿。充分发扬党内民主,发挥了党员和群众酝酿讨论和选举(推荐)的决策作用,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到了实处。
2、与党员受教育、群众得实惠相结合。“两票制”是农村贯彻落实“三个代表”的有效载体,是对农村党员进行的一次严格的考核,试点前广泛征求群众意见、试点中竞选演讲、试点后梳理整改,使村党员和干部紧紧围绕农民“所想、所急、所盼”,切实帮助解决群众关心的热点、难点问题,认真履行职责,激发干部的使命感和责任感,促进他们全心全意去为民办实事,处处为村民利益着想,让群众得到更多的实惠。
3、与保持共产党员先进性,探索农村民主评议党员新方法相结合。在试点工作中,我们着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,探索对农村无职党员的评议方式,下发了合格和不合格党员标准,组织村民和党员对全体党员进行信任投票,并当场公布投票结果,扩大了党员民主评议的范围,充分体现了民主价格和民主功效,既是实践先进性要求,也是农村民主评议党员的一种新尝试。进一步促进所有党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
4、与实施“三培双带”工程,加快农村奔小康步伐相结合。在试行“两票制”中,制定村支部书记(副书记)和支委委员任职条件时,我们严格按“三培双带”工程的要求去做,把有没有致富本领、能不能带领群众致富作为任职的首要条件。通过“两票缺点 ”选出的村支部班子,个个是致富能手、帮带标本,为带领群众共同致富搭建了新的平台,促进农民走致富之路,加快了农村奔小康的步伐。
二、主要成效
一是拓宽了选人渠道,优化了村干部结构。“两票制”打破了原有的“领导定名单,党员举举手”的选任村支部班子的模式,改“领导点将”为“比武选将”,克服了以往上级党组织单边操作等问题,解决了选人用人的局限性。提高了选人用人的准确性,使一批素质好、古威信高、能带领群众致富奔小康的优秀人才脱颖而出。改善了村级班子年龄老化、文化偏低的结构。如长沙坑村原来村支部班子平均年龄43岁,文化程度基本是初中以下,三个支委中有两个的家人均年收入不足2千元。通过试行“两票制”,这两个支委落选,产生的新村支部班子平均年龄35岁,3个都是高中文化程度,个个是村里的致富标兵、人均年收入都在万元以上,掌握了2—3门实用技术。
二是增强了党组织的凝聚力,密切了干群关系。通过“两票制”,群众普遍认为,自己的意见得到尊重,民主权力得到行使心平气顺了,从而积极支持自己信任的村支部班子工作,干部和群众的心一下子拉近了,同时,村支部有了较为坚实的群众基础,得到广大群众的支持,在村民面前说话办事底气更足了,腰杆也硬了,党支部的核心作用得到充分发挥,党组织的凝聚力得到增强。长沙坑村和中坊村试行“两票制”后,要求加入党组织的群众分别比同期增加了38.6%和50%,农民纷纷主动上交农业税,两个村都提前完成了全年的任务。
三是扩大了基层民主,提高了党员和群众参政议政的积极性。“两票制”较好地保障了村民的民主权利,广大党员、群众的民主权利得到充分发挥,极大地调动他们参政议政的积极性,群众参与试点工作的积极性空前高潮,这次村民投信任票,长沙坑村有97.5%的村民参加了信任投票,而中坊村则达到了99%。同时也强化了党内外监督,发扬和扩大了党内民主,民主集中制在选任村支部班子决策中得到充分体现。
四是强化了干部责任,促进了农村经济和社会事业的发展。通过“两票制”选任村支部班子,村干部的责任意识和为民办实事的宗旨意识得到加强,就象大多数支委委员候选人在竞选演讲所说的,只有实实在在为民办实事、真心真意为群众利益着想,村民才会投你的信任票。这发出了“不能代表群众利益的党员不能进村支部班子”的信息,要么经得起党员和群众的公认,要么过不了党员、群众的关,促进了村干部主动去联系群众,帮助解决实际困难,如长沙坑村支部班子在试点工作中主动去解决群众反映的水库用水纠纷。实行“两票制”,使村支部班子能够自学在党员和群众的监督下更好地工作,在新的岗位进一步理清工作思路,认真履行职责,从而促进了村级经济和各项事业的全面发展。
三、工作体会
1、统一认识,是搞好“两票制”工作的前提。我们在试点工作中,特别注重抓好乡村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,大大小小会开了十多个,条幅、标语挂贴二十多条,发出公开信千多封,使他们统一了认识,了解“两票制”的意义、方法,对“两票制”工作明明白白,为顺利开展试点工作开了好头。
2、依法办事,是搞好“两票制”工作的根本。实行“两票制”,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都找到法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。
3、实事求是,是搞好“两票制”工作的基础。我们在试点工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据乡村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作,在选举中,我们根据不同类型两个村的不同情况,实行直选和两次选举两种方法,达到了较好的效果。为方便住在偏僻的村和不方便走动的村民,设定流动票箱,上户收票,对试点工作中出现的新情况,根据实事求是的原则,进行不断修改和完善,推动了试点工作的开展。
4、公平公开,是搞好“两票制”工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从发公开信,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重民意,坚持公开、公正、公平的原则,村民没有任何猜颖,确保了试点工作的成功。
5、加强领导,是搞好“两票制”工作的保证。工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确县委组织部、村建办的指导作用;二是强化党委对试点工作的领导意识;三是监督工作指导组的履行工作职责;四是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使“两票制”试点工作取得了较好满意的效果。

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2020年全县推行公推直选村支部领导班子总结汇报


一、基本情况

**村位于县城近郊,幅员面积3.02平方公里,耕地面积1452亩,其中田1246亩,土206亩;辖个6村民小组,528户,20xx人,5个党小组,党员39名,在家党员28名,外出误工党员11名(常年举家外出6名),农民人均可支配收入达元。该村党员干部群众关系融洽,在文化习俗、宗教信仰、生产方式、生活习惯相似,群众受教育程度上较高,不存在家族帮派、旧部落势力的影响,民风淳朴。选择这个村搞试点,对全县推行公推直选村支部领导班子具有较好的指导意义。

二、主要做法

1、深入宣传,广泛发动。继全县公推直选动员大会后,县委组织部选择了经济发展相对滞后的**宁镇**村进行试点,并派驻专人进行指导。试点乡镇党委迅速成立了以党委书记为组长的公推直选工作领导小组,抽调机关干部组建公推直选工作指导小组,组织力量深入各村民小组,采取发放调查表、召开座谈会、个别走访等形式,开展“三方面调研”,制定出了《**宁镇**村第五届村支部换届选举中推行公推直选试点工作的实施方案》。利用广播、标语、板报、会议等形式进行深入宣传公推直选的重大意义,使公推直选直选工作家喻户晓、深入人心。发放试点工作相关宣传资料,认真听取党员群众意见和建议,仔细讲解主要程序和具体要求,耐心做好党员群众思想工作,调动他们的参与热情,并采取多种形式通知外出党员回村参加换届选举,鼓励他们回村竞选村干部。 [公文易爱心文秘网文章- 找范文,到公文易爱心文秘网]

2、严格把关,民主推荐。为了拓宽候选人提名渠道,把政治思想素质好、能致富也能带领广大群众致富的能人提名为候选人,该镇针对时值农忙的实际,组织镇村干部深入田间地头与党员群众座谈,召开群众会、院子会,细心听取他们的意见,让每位群众参与提名推荐,全村共召开30余次群众会,20余次院子会,走访党员群众600余人次。采取无计名投票方式进行推荐,无人参加的户实行“流动票箱”上门,确保推荐工作组不漏户,户不漏人;其次由党员推:村召开党员大会,进行无记名投票推荐;再次由干部推:集中镇村组干部进行公开无记名投票推荐。镇党委根据党员群众提名推荐的候选人,及时召开由党委成员、驻村负责人等参加的党委扩大会议,对党员群众提名推荐的候选人对照参选的条件和资格逐一审核把关,并确定出村支部书记初步候选人6名,村支部委员初步候选人11名,张榜公示,接受群众监督。

3、施政演讲,公平竞争。10月14日,6名村支部书记初步候选人进行了激烈的竞职演说,向广大党员及参会的群众代表阐明了自己在任期及年度内决心完成的各项工作目标,阐述了自己完成目标将采取的措施和办法。在阐述完自己的“施政纲领”后,由党员群众提问,被点名要求作出回答的初步候选人不得以任何借口推托,必须得过党员群众这一关。在公开施政演讲的基础上,要求到会的党员群众结合参选者的一贯的德才情况进行无记名投票,并当场计票,当场宣布计票结果,根据得票多少,确定出了2名村支部书记正式候选人、5名村支部委员正式候选人。

4、阳光作业,公开选举。10月19日,**宁镇党委副书记、公推直选指导小组组长郑运华主持召开试点村全体党员大会,进行村支部书记、村支部委员的直接差额选举。选举大会按照竞选演讲、大会酝酿、通过选举办法、投票表决、清点选票、公布选举结果的程序进行。28名党员参加了会议,占应到党员人数(39-6=33)的84.8%,达到应到党员人数五分之四以上,可以选举。首先由原任村支部书记谭顺生代表支部会总结陈述上届支部会工作情况,2名村支部书记正式候选人谭顺生、邓承富做竞职演讲,解答党员的提问,现场党员对他们进行投票表决。为确保公平、公开、公正,并确定了现场监票员、计票员,负责对整个选举的全面监督。投票结束后,计票员当场亮票唱票,谭顺生8票、邓承富5票,28票过半,选举有效,谭顺生成为了**村**的一届村支部书记。紧接着村支部委员浮出水面,邓承富28票、邓道春7票、吴应国28、周良应27票、谭顺金22票,邓承富、吴应国、周良应、谭顺金等当选为村支部委员。

三、初步成效

1、优化了村级班子。村支部委员平均年龄41.2岁,比上一届下降9.5岁,高中文化3人、初中以下文化2人,比上一届高中文化1人、初中以下文化4人,文化程度明显提高,**任村支部委员中,善经营、会管理4人,占80%,村支部委班子结构得到明显改善。

2、激发了党员群众的参与热情。与以往的选举相比,“公推直选”最大的特点是民主层次更高、推荐范围更广、群众参与更直接。试点工作中,“选什么样的书记?”、“选出来的书记能为群众做什么?”成为广大党员群众最关心的话题。在群众公推中,全村528户除去全家外出的97户以外,其余在家的431户有387户参加了民主推荐会,参会率达到了89.7%。

3、调动了村级班子的积极性。在这次换届选举中,退耕还林、村道维修、水渠灌溉、农网改造等成为广大党员群众关注的焦点。不少党员群众对退耕还林地发展经济林是否有成效,表示置疑。**任村支部委员分别就任期目标及当前党员群众反映的问题一一回答,增强了当选村支部书记及班子干部的宗旨意识和责任意识,进一步调动了他们的积极性。

4、促进了经济健康快速发展。**村经济基础薄弱,发展劲头强进,在**一届班子的示范引导下,农村经济迅速发展。**任支部委员邓承富率先办起了大型养鸡场,年出栏商品10万余只,年收入50余万元。目前,全村已种植银杏500余亩、稻田蘑菇200余亩,初步预计实现人均增收80元。

四、几点体会

1、认识到位是开展好公推直选工作的前提。县委要把公推直选作为发现和挑选干部的平台来狠抓落实;乡镇党委要把公推直选作为改善村级组织干部队伍结构的有利契机,决不能有公推直选削弱了乡镇党委权利,民选出来的人不能实现乡镇党委意图的思想;村干部要克服“怕选不上”心理,只要是实实在在地为群众办好事做实事,即使得罪了少数人,也必然会得到多数群众的支持和拥护;广大党员要敢于挑战自我,积极参选;广大村民要把对发展负责和对组织负责有机结合起来,履行好民主权利。与此同时,县委高度重视试点工作,县委书记亲自主持县委常委会研究部署,分管书记亲自批阅实施方案,县委组织部长亲临推荐和直选大会指导工作,这些都为试点工作的顺利开展奠定了基础。

2、群众参与是开展好公推直选工作的关键。只有群众的广泛参与才能真正体现“公推”的价值,因此必须大力激发群众的参与热情。事实上,广大群众都有参与的欲望,但如果觉得你搞的选举是弄虚作假,谁也不感兴趣;只要觉得是“逗硬的”,参与的积极性是非常高的。这就要求把宣传发动工作做细做实,让广大群众真正觉得自己的那一票管用,这样才能调动群众的参与热情,营造良好的推选氛围。同时,不要担心群众的鉴别能力,不可否认部分群众可能受宗族、亲疏关系的影响,但谁真正有本事、肯为群众办实事,他们是心中自有“一杆称”。**村的推选结果也证明了这一点。

3、规范操作是开展好公推直选工作的重点。在整个推选过程中,始终坚持了高度透明原则。从整个试点方案到具体每个环节的实施办法,均交由党员讨论或及时组织他们学习,每一个推选环节结束后都马上给予公布,让群众及时了解。党委坚持一切按原则、按制度办事,党员基本情况介绍时的排序、候选人排序、监计票人员的确定、依次填写选票等细节都严格按规定进行,真正体现公平、公正性。正由于整个推选过程的公开、公平、公正性,全村党员群众对本次“公推直选”没有任何质疑。

4、竞职演讲是群众充分了解候选人的渠道。作为一个村的村民,大家是相互了解的。但作为村支部书记候选人,充分准备陈述,搞好竞职演说,则是广大村民加深了解的最好时机。因此,个人陈述要结合实际,不得夸夸其谈,避实就虚,否则,不但不能加深村民对候选人的了解,反而造成一些误会,影响选举效果。

5、因地制宜是开展好公推直选各个环节的保证。由于群众参与推选工作的无约束性和居住地分散,以及部分群众的文化素质偏低等因素,这给推选工作增加了工作难度,因此各个环节必须充分考虑这些因素的影响并采取相应的措施。比如,为确保参会人数,推选会议就不宜选在农忙或赶集日;为确保宣传效果,就以多召开小会为宜;为确保少出现废票,在每次填写推荐或选举票前就必须耐心地对群众讲清楚有关注意事项。

村支两委半年任务总结


在我们走入新时期的这段时间,我们要对自己过去的思想和行为进行了反思,对曾经被视为经验的观点和做法进行了重新审视,现将在反思中得到的体会总结出来,以求与同行共勉。下面是小编为您带来的是村支两委半年工作总结相关内容,希望对您有所帮助。

根据县委、县政府的统一布置,我村紧紧围绕生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理***的二十字方针,并按照目标要求,统筹规划,充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性,扎实有效地推动了社会主义新农村建设,村支两委半年工作总结。现将我村半年来工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

村位于县西南边陲山区,辖18个村民小组,408户,1502人,党员38名。水田1164亩,旱土378亩,水面134亩,林地2231亩,果园30亩。2005年人平纯收入2098元,历年税费上缴尾欠2.1万元,累计负债3.5万元。全村改灶126户,改栏130户,改厕310户,改水385户,水泥路入户70户,楼房改造率82%,劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆,电话普及率65%,农村合作医疗覆盖率50%。村支两委现有成员4名,班子齐全,能充分发挥其战斗堡垒作用。200X年全村无民事、刑事和集体上访现象发生,年度绩效考核列全乡第四。

二、发展思路

按照科学发展观的要求,结合我村实际,我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻新农村建设二十字方针,加强农业基础设施建设,大力调整种植业结构,扩大林业生产,提高种植业生产效益,加快劳动力转移,拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产,全面提高农民收入,提高广大村民群众的物质和文化生活水平,全面推进社会主义新农村建设。2006年总体规划是:

1、硬化1.5公里村级主干道路,铺好乡政府至村部2公里沙路,6月底竣工。

2、兴建村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好1040户沼气池建设试点工作,试点成功后,年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业,增加造血功能,引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动,将有线电视迁入农户家中,力争实现户户通有线。

6、规范建立村部,整章建制,建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件,培育新型农民,发展12名党员,加强村级后备力量的培养。

三、当前工作推进情况

1、深入宣传发动,营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义,我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议,认真学习有关文件精神;通过走访入户,广泛了解村情民情,宣传目的和意义,听取村民的意见和建议,同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式,广泛深入地进行宣传动员,广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识,积极性空前高涨,主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成,工作总结《村支两委半年工作总结》。目前,我村悬挂横幅2条,张贴标语45条,建立宣传栏1个,召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次,通过这些行之有效的宣传发动方式,充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性,达到了新农村建设***先行的目的。

2、抓制度建设,完善***管理机制。

一是从加强两委班子建设入手,建立干部岗位责任制,对村支两委干部各自的职责进行细化分解,实行量化管理,增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手,成立***理财小组,对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式,使财务管理***化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手,成立社会主义新农村理事会,通过村民代表大会***选举,产生9人组成的村建设社会主义新农村理事会,积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手,进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度,让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施,使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来,共同投入到***管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设,确保规划顺利实施。

为使新农村建设在村稳步推进,我们积极争取领导重视,半年来共有县级各单位6个,领导11人次来村调研4次,召开现场会3次,争取资金50万元,其中道路硬化17万元,沙路3万元,汽车站28万元,其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量,共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础,我们首先抓好了村级道路的硬化,在原有1.3公里水泥路的基础上又将其延伸,现已经全面按标准完成了村级主干道1.5公里的水泥路面硬化,使全村主干道全面贯通,改变了我村交通闭塞的面貌,并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道,方便了5000余人的生产生活。其次,将乡政府通往村部的次干道3公里,全部铺上沙石路,改变4个组几百余人下雨不能出门的局面,大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视,将村汽车站列入规划,征收了土地,争取了资金28万元,为年底村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众,迁入有线电视100户,使之能及时了解各类新闻信息和资讯,掌握经济动态,成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业,增加造血功能,上半年引进高产优质稻品种110亩,经济作物70亩。

四、存在的困难

该村地理位置较差,交通闭塞,村级经济发展滞后,村上无任何集体经济来源,村民收入仅靠劳动力输出和种田,无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展,经济基础差。因此,资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈;其次,该村劳动力输出较多,只剩下老幼、妇女在家,建设社会主义新农村力量较单薄;第三,由于地理位置偏僻,交通不发达,与外界交流较少,导致村民思想僵化,小农经济思想比较严重,这也影响了社会主义新农村建设的进程。

区统计局2020党支部换届公推直选试点体会


区统计局党支部作为机关党组织公推直选试点单位之一,在区委组织部、区级机关党工委的指导下,在全体党员群众的支持和参与下,局党支部于4月18日召开了党员大会,顺利选举产生了新一届支部领导班子。现就公推直选试点工作总结如下:

一、主要做法

(一)加强领导,认真筹备

我局支部接到换届选举实行公推直选任务之后,支部立即向局党组和行政班子做了汇报,成立了选举工作领导小组。局党组书记、局长、支部书记项上桢同志亲自任组长,郭卫民任副组长,具体负责公推直选工作。根据《党章》和公推直选工作要求,及时向上级党组织提出了换届请示,制定了新一届支部委员任职条件和《区统计局支部公推直选换届选举工作方案》。

(二)充分酝酿,宣传到位

换届选举实行公推直选的方式是扩大党内民主的重要举措,意义重大,需要让广大群众和党员充分知晓。为此,选举工作领导小组除了通过召开党员大会、全体职工大会、张贴公告等方式进行宣传以外,还充分运用闵行统计内网平台,在原有的支部之窗栏目上开设换届选举专栏,公开包括请示、批复、方案、民主推荐与测评情况,公推直选的意义、原则、程序、方法以及有关的日程安排在内的所有内容,大大方便了广大党员、群众监督检查。通过上述方法,我们做到了党员群众知晓率100%。

(三)规范运作,体现民主

一是组织报名深入。经过前期的宣传发动,在组织报名阶段,全局在职职工加退休党员共34人踊跃参加推荐和自荐大会,选举领导小组发出推荐自荐表34份,收回了31份。通过在全局范围内进行个人自荐、党员互荐、群众举荐和组织推荐,并经资格审查后,确定了6名推荐报名人选。二是民主推荐广泛。4月3日召开了全体职工与退休党员共同参加的民主推荐大会,到会率达到100%,全体党员和群众都填写了候选人初步人选《推荐表》。经过当场汇总后,根据党员、群众得票数之和的多少,按照比拟设职数多40%的差额比例,确定了5名候选人初步人选。三是考察客观公正。对候选人初步人选的考察测评,由区级机关党工委考察小组负责,在全体党员、非党职工中进行测评,根据测评结果按照比拟设职数多20%的差额比例确定4名候选人预备人选,确保了预备人选产生的公平公正。

(四)科学设计,直选班子

局党支部从实际情况出发,为充分反映党员的意愿,最大化体现民主,经过反复研究论证,选择了由全体党员在候选人中直接选举书记、副书记、委员的模式。选举领导小组周全考虑,起草了严密的选举办法,制定了选举工作预案,设计了写票方式演示办法等。正式选举大会于4月18日下午召开,18名正式党员和1名预备党员参加大会,参与率达到100%,2名非党群众代表列席大会。选举大会按照既定议程和大会通过的《选举办法》,经过两轮投票,成功选出了新一届支部领导班子。

二、几点体会

采用公推直选的方式进行支部换届选举,是一项全新的尝试,没有现成经验可以参考,在这次公推直选换届选举过程中主要有以下几点体会。

(一)领导重视是顺利推进各项工作的保证

一方面,由于统计局是专业性比较强的业务部门,平时大家都专着于自己的业务工作,支部委员也都是兼职做党务工作的。另一方面,上级对公推直选的工作要求又很高,选举工作领导小组成员必须有足够的时间和精力投入到这项工作中去,同时广大群众和党员同志也必须克服业务工作量大的困难,抽出时间认真、积极地参与公推直选。因此,主要领导的充分重视和关心是公推直选顺利推进的重要保证。

(二)广泛的发动宣传是保证参与率的前提

采用公推直选是扩大党内民主的重要举措。民主是建立在广泛的群众参与基础上的。向群众讲清、讲透公推直选对党的建设的重大意义,让群众弄明白整个公推直选工作的计划、步骤,是提高参与率尤其是群众参与率的必备前提。

(三)机关党支部公推直选流程适当简化

鉴于机关党支部的工作对象和工作内容,我们觉得对公推直选的工作流程可做适当简化。如,在采用多种形式做好前期宣传工作的基础上,宣传动员大会可与民主推荐、民主测评合并进行。

村支两委换届选举工作小结


今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,xx年4月中旬以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是:

一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。

村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[XX]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[XX]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。

二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。

一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了良好的工作环境。

二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。

三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组2—5人,或每5户—15户推选1人。XX人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方式从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。

四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。

三、严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。

一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选 “七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。

二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议“两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。

三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。

四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡积极宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后积极向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。

四、严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,积极维护换届选举工作的权威性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响良好。