2020年交通局上半年工作总结下半年安排

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20xx年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“20xx—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人

次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大

代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。20xx年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“

养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。

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2020年交通局2020年上半年总结和下半年安排


今年上半年我县的交通工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,紧紧围绕加快以交通为重点的基础设施建设目标,加快公路建设步伐,建养并重,协调发展,提高质量,保障畅通,不断完善和加强道路运输行业、水上交通安全管理,抢抓机遇、狠抓落实,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将各项工作情况总结如下:

一、目标任务完成情况

1、交通基础设施建设

(1)完成红岩至詹官公路建设的招投标工作,施工单位已进场开始实施;

(2)完成今年112个项目、通达115个行政村的385.352公里通村公路测设、上报及去年56.843公里的通村公路竣工验收工作;

(3)完成投资为80.09万元的江龙至岩腊(革利至上硐段)公路改造工程前期工作;

(4)完成占地36.8亩的县城杜家山客运站建设上报、立项工作;

(5)基本完成镇胜公路连接线匝道二期拆迁调研工作;

(6)完成县委、县人民政府交办的其它各项任务。

2、公路养护管理

县乡公路296.3公里,其中县道153.8公里(油路改造36公里)、乡公路82.7公里。县公路好路率95.47%,综合值80.75%,差路率为零,确保了县乡公路晴雨通车的好趋势。

3、运输生产管理

(1)整顿和规范道路客货运输市场

由县运管所加强了对机动车维修业和机动车驾驶员培训业经营规范和市场的监督管理,积极引导树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量。督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真使用部颁教学大纲和驾驶培训学时记录仪,组织开展维修技能大比武、驾驶培训教练员大比武等活动,促进维修质量和驾驶质量的不断改善。

我们始终坚持“思想不松、措施不软、力度不减、防治结合、监督从严”的工作方针,在年初还按照省交通厅要求成立了“三乱”工作应急领导小组,切实将治理“三乱”工作实行“一把手负责制”和“一票否决制”,不断加大工作力度,进一步巩固全县所有公路无“三乱”的阶段性治理成果,确保了全县所有公路畅通无阻。进一步优化发展环境,加快我县经济发展,我们将继续加大对公路“三乱”的治理力度;严厉查处公路“三乱”行为,坚决遏制公路“三乱”现象的反弹。

(2)道路运输

20xx年上半年,全县营业性客运车辆完成客运量180万人次,占年计划的57%,旅客周转量6000万人公里,占年计划的53%,完成货运量70万吨,占年计划53.8%,完成货运周转量3700万吨公里,占年计划的52%。

为有效解决农村乘车难问题、促进运输市场发展、规范运输市场管理,我县运管所在广泛深入调查研究的基础上,开通了部分农村客运线路,目前,全县已开通21条农村客运线路,其中县城到各乡镇的有10条,县城至村的有11条,并结合通村公路的建设规划了20xx年至20xx年新开辟乡镇到村的7条线路,尽最大的努力去满足广大人民群众的出行要求。

4、规费征收

到目前为止,县征稽所完成养路费征收万元,占年计划万元的%,县运管所完成客、货运附加费98万元,占年计划的40%,运输管理费完成64.2万元,占年计划的49%,并如实上缴。在征费过程中,全体执法人员认真做到应征不漏,严格按照遵守征费纪律,不随意减免规费。

5、安全生产

(1)工作机构健全,责任明确

继续坚持贯彻以局主要领导为安全生产第一责任人、分管安全的副局长为安全生产责任者,具体实施人员是安全生产的直接责任人的安全生产领导工作机构、责任,各司其职,各负其责,有分有合,共同决策,防止和避免了互相推诿扯皮以及不负责任的现象发生,使全局安全生产工作有序进行。

(2)层层签订目标责任书,确保安全生产责任制的贯彻落实

为进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本,构建和谐交通,强化安全生产目标管理责任制,营造良好的安全生产环境,促进我县交通事业进一步发展,按照县人民政府与我局签订的20xx年度安全生产目标管理责任书的考核内容和要求,结合我局的工作情况,我们把与县政府签订的安全生产管理目标和要求进一步讨论、分解、细化,并以相应安全生产目标管理责任书的形式,分别与局属各单位和部门签订责任书,并纳入本年度工作目标考核内容,同其它工作一起同安排、同检查、同考核,从而提高了局属各部门的安全生产重要性和责任感的认识。

(3)节假日运输安全工作

牢固树立“安全责任重于泰山”的观念和“以人为本,安全第一”的思想,坚持“谁主管,谁负责”和“安全一票否决权”的原则,做到早安排、早部署。结合“严把三关,搞好一个监督”的安全监督管理工作职责,加大对各运输企业、业户、车站加强全体员工特别是车辆驾驶人员的安全教育、整治力度,加强路检路查,严厉打击了各种违章特别是客车超员超载行为,并严格了源头管理。制定“六严禁”和“十不承诺”等规章制度,张贴宣传和加大查堵携带危禁物品的管理力度。在节假日中未出现责任事故。

二、党风廉政建设各项工作

我局党支部十分重视党风廉政建设责任制工作,始终认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。

今年上半年我局党组主要抓了三项工作。一是健全责任保障体系。按照“谁主管、谁负责”原则,严格落实党风廉政建设责任制,实行“三级联责”制度;二是加强教育引导;三是严格督察考核,采取各种措施,宣传发动群众参与监督。开展“工程优质,干部优秀”的活动,结合我县交通基础设施建设等关系群众利益、有重大影响的建设工程项目,推动项目公开、投资公开、招投标公开、资产运作透明的权力运行机制。

三、扎实开展机关作风教育整顿活动

我局自4月份起按照县委部署开展机关作风教育整顿活动,通过集中学习和自学相结合的方式,组织全局干部职工认真学习了《江泽民文选》、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委第七次全会上的重要讲话、石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话,学习《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》等文件精神,围绕着力改进全局干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来,不断深化交通工作的认识,转变工作观念,理清工作思路,紧密结合交通各项工作,按照“边学、边查、边改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,认真抓好整改措施的落实,确保整改措施落到实处。

经过活动的扎实开展使我局机关作风有了明显的改善,切实达到领导干部在群众中树立了勤政、廉政、为民、务实的好形象;有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子;建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。广大干部职工自觉做到了不无故迟到早退,串岗吹牛,不在上班时间用电脑玩游戏、上网聊天,不通过电脑上网查看股市行情等,严格实行上下班工作制度。

四、认真开展“整脏治乱”专项行动

按照县委、县人民政府的统一安排和部署,我局认真开展“整脏治乱”专项行动各项工作,并结合我局实际制定《镇宁自治县交通系统“整脏治乱”专项行动实施方案》,对整治内容进行详细分解和实施,在责任区域内设立整脏治乱监督岗,将任务和责任落实到各单位,落实到人。特别是对县城两个客运站的车辆乱停乱放、公厕、车容车貌进行了专项整治,由县运管所成立道路运输秩序巡逻组不定时地对站场进行监督和运输市场的整治,使我县交通运输秩序和客货运站场的脏乱现象有了明显改善。目前“整脏治乱”各项工作正在紧张有序地进行着,并将继续坚持下去。

五、强化水上交通安全

我局及地方海事处除了在节假日、安全生产月期间开展水上交通安全检查外,还加大了对船只、船员的日常管理力度。由于我县水上交通不断发展的需要,为使水上交通安全生产和行业管理有机结合,县交通局及地方海事处积极按照上级主管部门的要求,在市海事局的大力支持下,于20xx年5月23日在县交通局举办了为期七天的全市07年度第一期船员培训班,为我县募役乡16名学员进行了安全生产法等法律、法规及理论与实用常识培训。通过这次培训,使群众学员基本掌握了内河水上交通的各项规则,也体现了交通机关服务为民工作态度的有效转变。

六、下半年工作安排

进一步认真学习、深入领会,全面贯彻执行十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,坚持在交通建设、管理上落实科学发展观,在县委、县政府的领导下把交通工作落到实处,努力做好以下几个方面工作:

(一)继续抓好党风廉政建设

下半年我局党组将结合机关作风教育活动的深入开展继续加强党风廉政建设的各项工作。在党风廉政建设中,我们始终坚持经常性的党风廉政教育与不定期的检查考核相结合,定措施与抓落实相结合,管理权限与所承担的责任相结合,所负责牵头的各项工作取得了显著成效。同时,我们也认识到,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们继续努力,常抓不懈。

(二)抓好以公路为重点的交通基础设施建设

1、通村公路建设

通达115个建制村的112条通村公路建设。

2、通乡公路改造建设

江龙至岩腊(革利至上硐段)公路5公里改造工程;

3、场站建设

(1)镇宁县城客运站,投资950万元;

(2)募役客运站建设

4、继续完成镇胜公路匝道连接线二期拆迁扫尾协调工作。

(三)强化公路养护管理,确保道路畅通,继续推进养护责任制和责任追究制,努力完成并突破去年公路路况的各项指标。

(四)落实水上运输、公路建设安全生产责任制,搞好交通基础设施建设工作。

一是认真落实水上安全管理责任制,力争继续保持四项指标为零的水上交通安全生产工作的好成绩。二是加强公路建设工程安全生产管理,定期到工地检查安全预防措施的落实和贯彻情况。继续推行业主与驻监办、施工单位层层签订安全生产责任书,做到谁主管、谁负责的原则,使项目施工做到规范化、安全化、责任化。

下半年,我们将在县委、县人民政府的领导下,切实加强政治文明、精神文明和物质文明建设,不断提高交通系统广大职工的政治素质、业务素质、执法水平;认真贯彻落实党的各项方针、政策,用积极、进取、开拓的精神状态,联系实际,勇于创新,让“三个代表”重要思想在交通工作的实践中得到具体的体现;继续巩固保持共产党员先进性教育活动和民主评议行风活动成果、落实机关作风教育整顿各项整改措施,大力促进交通队伍思想和作风建设,按照“三个代表”重要思想和落实科学发展观的要求,进一步拓宽工作思路,全面做好20xx年交通工作各项目标任务。

2020年上半年经济工作总结下半年工作安排


一、上半年工作完成情况
年初以来,我们深入贯彻落实白城市经贸工作会议精神,紧紧围绕市委的总体工作部署,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,全面的开展了工作。上半年,全市规模以上工业完成工业总产值39323万元,同比增长14.1%。完成工业增加值12549万元,同比增长17%。产品销售率达到95.4%,同比增长0.4个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润179万元,同比增加40万元。
1、经济运行工作完成情况
今年经济运行工作,坚持经常深入企业调查研究,对企业自身难以解决的问题,通过现场办公的方式,及时予以协调解决,有效地促进了企业增产增盈。重点企业吉林省轴承集团有限责任公司大安公司上半年生产轴承289万套,完成工业总产值1548万元,同比增长28%,其中开发卡轿车轴承24种,完成新产品产值700万元。轴承集团有限责任公司大安公司形势好于往年,无论是新产品开发还是生产规模都达到了历史最好水平。明胶有限责任公司生产明胶497吨,完成工业总产值2616万元,增长30%。汽车靠背有限责任公司上半年完成工业总产值788万元,同比增长19.7%。油脂化工厂在去年合资合作、改制的基础上显出明显成效,上半年预计完成产值350万元,同比增长7.5倍。
一是继续加大了工业扶持力度。落实市级领导和市直部门包保工业企业责任制,并成立包保工业企业办公室督促各部门狠抓落实,做到真包实保。安排各包保部门制定具体措施,落实了包保第一责任人,重点解决了包保部门宏观指导多,深入基层具体指导少的问题,使包保工作落到实处,真正使企业在帮扶下,健康快速发展。
二是建立起了经济运行的应急机制。按照年初白城市经贸工作会议精神,我市经济运行工作加强了对相关市场和变化趋势的研究,变事后分析为超前预测,增强了工作的主动性和前瞻性;加强对重点行业、重点企业的全局性、倾向性问题的调查研究,确保了经济运行工作健康、有序开展。
三是积极参加了各项展洽活动。主要是参加了在长春召开的全国食品博览会,推广我市优势的资源和我市的食品加工企业,我市的大发酒厂无论是企业的嫩江龙酒还是企业发展理念等方面在此次展洽会上客商都给予了充分的肯定。大发酒厂、白鹅公司、大安市联谊罐头厂在此次展会销售额过7000元以上,为企业宣传了自己的品牌,为我市树立良好的食品工业企业形象。
上半年经济运行工作随说完成了年初制定的计划任务但还不同程度的存在一些问题主要表现在以下几方面:
一是部分骨干处于停产状态。石油机械股份有限公司自去年下半年长春华远集团撤出后一直处于停产状态,该企业的停产,直接影响我市上半年产值下降2000万元,如果全年不能重新启动生产,将影响我市工业总产值下降4500万元。
二是企业原材料比去年价格上升明显。吉林轴承集团有限责任公司大安分公司所需原材料钢板、钢丝、圆钢上涨幅度很大,钢板去年每吨4800元,今年上涨到5700元,钢丝去年每吨7200元,今年初上涨到9200元,圆钢去年初每吨3800元今年上涨到了4700万元,据了解制造轴承所需的其它原料价格也有不同程度的增长,这些直接使企业在购进原材料上与去年相比就增加成本400万元左右。汽车靠背有限责任公司,制作汽车靠背芯的原材料天然乳胶去年价格每吨是8000元左右,今年每吨价格与去年价格相比上涨了3000元,至使今年企业在原材料购进成本比去年增加160万元。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产品降价5%以上,全年预计影响利润200万元。
2、企业改革工作进展情况
按照年初经济工作会议确立的全力打好改革攻坚战的要求,坚持积极稳妥,务求实效的原则,突出抓了三项工作。
一是集中力量抓重点企业改制。把石油机械股份有限公司的改制工作作为重点力求在改革与招商结合上实现突破。上年年在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中,我们确定了双鸭山市振兴煤矿的老板作为购买石油机械股份有限公司主要招商对象,经多次洽谈和到企业实际考察,初步意定出售标的2500万元,由对方买断企业产权,购买资金全部用于解决陈欠工资、集资款、欠交社保养老金、职工经济补偿金等。但由于对方资迟迟没有到位,目前正在寻求投资伙伴。
二是集中时间抓破产工作,为“双退”打基础。将企业的破产工作从申报、审批、评估、清算到财产分配都集中时间,集中人力,抓紧抓实,并经常调度。目前石油机械厂、液压件厂、石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂五户企业已进入破产程序。石油配件厂、大安酒厂破产己终结,剩余两户企业争取8月份完成破产工作。
三是积极组织搞好宣传,公开出售一批企业。4月份通过大安电视台、白城日报向社会公开发布7户企业出售公告,并对投标者做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。
3、技术改造、项目及新产品开发进展情况
年初将我市工业项目落实到经贸局、工业控股公司、项目办等并落实到专人,跟踪不放。截至到目前,己取得

了不同程度的进展。
一是技术改造投资完成情况。上半年,己开工建设项目11项,项目总投资77374万元,当年计划投资13000万元,现己完成投资6150万元,占白城市下达指标1200万元的51.3%,比上年同期净增700万元,同比增长8%。
二是重点技术改造项目完成情况。我市确定6个重点开工项目,到目前,有5个重点项目开工建设,开工率达到83%。大安市汽车靠背有限责任公司在市委、市政府的帮助下成功的与武汉云鹤集团洽谈签约了生产汽车靠背座椅总成项目,目前企业己完成扩建厂房和安装设备等工作,现己全面投入生产,第一批产品己经供货。吉祥米业项目。我市的开发区粮库同黑龙江吉祥米业有限责任公司合资合作,创办了大安吉祥米业有限责任公司。黑龙江吉祥米业有限责任公司总投资1500万元,新建一条加工水稻4万吨精制大米生产线,生产线土建工程,生产设备安装己经完成。该项目建成后,将成为省内最大、最先进的大米及其副产品加工基地。预计年产值可达10000万元,预计利润可达1374万元,目前企业己试车。明胶有限责任公司第三次扩产改造项目。明胶现正争取国家老工业基地政策扶持。页岩油深加工项目。该项目总投资1800万元,目前正在建设厂房。
三是新产品开发情况。上半年完成新产品开发21种,占年计划的60%;完成新产品产值5106万元,占年计划51%;完成新产品利税507万元,占年计划51%。
二、下半年工作安排情况
为了确保完成全年各项经济指标和任务,下半年要紧紧围绕企业生产经营,重点抓好以下几项工作:
一、全力抓好济运行工作确保完成全年计划。
全市规模以上工业总产值白城市下达年计划为68000万元,同比增长11.4%,我市计划完成77000万元,增长18.3%;工业增加值我市计划为24000万元,同比增长17.8%,产品销售率计划为97%,比上年增长0.9个百分点独立核算工业利润计划为650万元,同比增长22.2%。可超额完成白城市下达的各项经济指标计划。
一是加强工业生产指挥调度。下半年,要加强工业生产的指挥调度,搞好工业经济运行的超前预测和分析,要发挥各工业主管部门的综合、协调作用,明确任务,落实责任,深入工业企业调查研究,掌握运行态势,出现问题及时调整处理。
二是抓好生产企业的正常运营。下半年要对重点生产企业和有发展潜力的生产企业搞好协调服务,解决难题,解决困难,确保这些企业生产经营正常运行,重点抓好轴承集团有限责任公司大安分公司、汽车靠背有限责任公司、明胶有限责任公司、油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限公司、东兴锅炉制造有限公司、石油机械制造厂、稀土永磁电机厂、石油钻采机械厂及制衣有限责任公司等服装加工企业和宏达葵花仁加工厂、春光玻璃工艺有限责任公司、金田玻璃仪器厂、安大牧业等新兴民营加工企业。轴承集团有限责任公司大安分公司全年要生产轴承400万套,实现产值3000万元,实现税金300万元以上,力争达到历史最好水平。汽车靠背有限责任公司要实现全年1600万元工业总产值目标,新增税金50万元,创历史最好水平。明胶有限责任公司全年要生产明胶1300吨,实现4500万元的工业总产值计划,预计实现税金200万元,油脂化工厂要实现工业总产值800万元,预计新增税金50万元。
上述这些企业,大部分都不同程度地存在着生产流动资金短缺问题,制约了生产的正常运行,影响了生产负荷率。去年。市财政投入了50万元资金,成立了白城市中小企业信用担保公司大安办事处,但由于工商银行方面的原因,至今没有发挥作用,下半年,要研究解决这一问题。
三是抓好重点停产企业的复产工作。石油机械股份有限公司、液压件厂、橡胶厂等企业,资产规模较大,目前都己破产。这些企业的启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。下半年,要加大招商引资、产权制度改革等措施,力争早日启动生产。
二、深入抓好企业改革工作,力争全面实现国企业“双退”。
国有工业企业改制关系重大,因此无论我们面前困难多大都要加以解决。我们下半年要积极做好四项工作。
1、加快破产终结速度。由各清算组牵头单位具体负责,对石油机械有限公司、石油钻采厂、大发酒厂等破产未终结的企业要主动与法院配合,按法律规定程序,做好个别债权人的思想工作,采取有效措施,完善破产相关手续,加紧运作,力争在8月中旬前完成全部破产终结工作。
2、全力解决难点问题。积极挖掘节支潜力,要通过企业流动资产变现、职工集资款缓付、欠社保统筹款缓交等办法,解决石油机械股份有限公司支付工商行资产残值变现资金来源不足问题。
3、按规定规范运作。召开职工大会,实行职工民主表决。企业改制工作要认真贯彻国资委《关于规范国有企业改制工作意见》的规定,要广泛听取职工意见,加大政策宣传,对改制方案在充分讨论基础上进行职工民主表决,形成大会决议,按规范程序运作。
三、积极抓好项目建设和项目储备工作。
20xx年是项目工作的关键年,是国家扶持东北老工业基地的重要一年,按照年初工作部署,适应新的形势,进一步统一思想,增强抓好项目的责任感和使命感。为完成全年目标下一步,要继续坚持以大项目为支撑,牢固树立抓大项目意识,树立以项目促增量

,以增量扩总量,以总量促发展的工作指导思想,重点要抓好以下几项工作:
1、抓好续建项目的建设工作。
续建项目重点抓好明胶深加工项目建设工作。明胶深加工项目总投资6000万元其中专项贷款4000万元,要积极争取金融部门贷款资金完全到位,确保年计划目标的实现,尽快付诸投产,将其培育成为我市工业一个新的经济增长点。
2、抓好投产开工项目
主要抓好大安市亿龙葵花仁有限公司、巨龙葵花仁有限公司、广涛葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米业等项目的生产工作,其中大安市亿龙葵花仁有限公司以获得外贸出口权,今年我市的果仁加工项目和米业深加工项目产值到年底预计可实现亿元。
3、抓好开工未投产项目
重点抓好大安市太阳玻璃微珠厂的玻璃微珠项目。企业是今年四月开功建设,厂区占地面积5000平方米,是利用天燃气生产玻璃微珠,项目总投资270万元。该产品属高附加值产品,项目可在9月下旬建成投产,投产后年产量可达3000吨,可实现产值6000万元,上缴税金600万元。吉林省广益粮食饲料有限责任公司2万吨米业深加工、饲料厂和600万条编织袋厂项目,这户企业总投资8180万元,现己建成粮食储备库,正在建设年产600万元条的编织袋厂和饲料加工厂。项目全部建设投产后,年产值可超亿元。页岩油深加工项目计划9月中旬投产,如投产后年预计实现产值2000万元。
4、抓好项目的申报工作。
主要集中精力抓好老工业基地项目对上申报工作。加大项目包装力度,利用好国家振兴东北老工业基地的政策,设计、选报几个技改项目,争取国家支持。从现有企业实际出发,采取捆绑式方法,把项目做细、做实、做大、做精,提高项目质量。加大项目推介力度。强化项目宣传,进京跑省,多方协调,力争使我市更多的项目列入国家计划。另外抓好吉林省广益粮食饲料有限责任公司的加工乙醇汽油项目申报工作,使其能够在我市建成投产。
5、是抓好工业项目的储备。
按照年初经济工作会议提出的打好项目攻坚战的要求,力争建设3个投资千万以上工业项目,同时在现有基础上使工业储备项目达到100个,努力在工业总量扩张上实现突破。要组织专门力量,通过内查外调等多渠道,搞好新项目的前期认证和可行性研究、立项等工作,充实项目库,搞好项目储备,重点围绕食品、服装、羽绒加工、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工、节能环保等领域上项目,对于一些好的项目要完成可研报告,并根据项目大小和分级加大项目前期论证的资金投放,有的项目可研报告要委托研究院、设计院等有资质的单位进行。
总之下一步要按照年初的总体工作安排,在上半年完成的基础上查找不足,研究对策,加快进度,企业改革要力争有突破,基本完成改革任务,为明年调整工作思路,转变政府职能,搞好协调服务打好基础。

2020年交通局上半年工作总结


二○○六年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督指导下,全局干部职工团结协作、奋力拼搏、求真务实、开拓创新,交通各项工作进展顺利,成绩喜人。现将主要工作简要总结如下: [文秘网站领头羊-.-###########-网上服务最好的文秘资料站点]

一、主要措施及成绩

(一)村道建设规模空前提高,成效显著。

1、领导重视,政策上给予支持,组织上给予保证。一是区政府把30公里农村公路建设做为政府承诺办好的“十个方面”实事之一,并印发了《**区20xx年农村公路建设工作方案》,对被列入本年度省、市农村公路建设计划的村道建设项目,除省、市补助外,区财政给予每公里2万元的补助;对保质保量按时完成任务的乡(镇)、办事处,区政府在验收工程合格后给予每公里1500元奖励,同时奖励乡(镇)、办事处三职负责人3000元、对没有按时完成任务的单位,通报批评,取消下年度公路补助资金。对因放松质量管理,自行降低标准,造成重大质量事故或重大经济损失的,要严肃追究有关人员的责任。二是区委、区政府及时调整充实了农村公路改造工程建设指挥部,并结合实际成立了高庄、宝莲寺两个分指挥部。

2、克服困难,筹措资金,确保工程按时开工。为确保农忙之前、雨季来临之前“村村通”工程顺利完工,对一些经济状况较为困难的行政村,在上级补助资金尚未到位的情况下,局领导想方设法帮助筹措起动资金,使工程得以顺利开工。为保证工程建设质量,在工程招、投标过程中,区交通局积极做好指导和监督工作,择优筛选施工队伍,确保“修一条路,畅通一个行政村”、“修一条路、群众满意一条路”。

3、周密安排,精心管理,严把质量关。为切实加强工程质量监督,区交通局成立了工程质量监督小组,主管局长担任组长,挑选业务精、素质高的骨干人员组成小组成员。质量监督小组成员分包项目,责任到人,对每一个工程项目从进料、摊铺、拌和、振动到铺打水泥路面等每一个施工环节进行全过程监督,并记录监督笔记,确保严格按照国家四级公路标准进行施工建设,确保把我区农村公路建设工程修成让群众满意、政府放心的“民心工程”、“放心工程”。

4、加强养护,延长公路使用寿命,提高资金使用效益。工程完工后,及时督促乡(镇)、村组织施工队伍修建排水沟、培护路肩,确保路面排水畅通,从而延长使用寿命和服务年限,使投资兴建的每一条路都能最大限度地发挥其价值和社会效益,确保“修一条路,管一条路,养一条路,护一条路”。

我区今年村道建设项目共计27个,截止目前,已完成22个工程项目,完成投资331万元,完成里程17公里。

(二)县道、乡道建设稳步推进

1、合理规划,积极争取县乡公路建设项目。年初,局主要领导及县乡所所长深入乡(镇)、村调查道路状况及民情民意,将道路状况最差、严重阻碍当地经济发展和农民出行的,群众反映最强烈、愿望最迫切、急需修建的道路,与乡(镇)领导、区领导共同研究,合理规划,积极向上级反映争取项目,使今年县道三贵线g107至黎官屯段工程项目、乡道高宝线胡官屯至东瓦亭段工程项目列入了省市县乡公路投资计划。

2、按照程序,扎实做好项目施工图设计、工可报告编制工作。项目审批后,我局按照程序,找符合规定资质、信誉较好的公路勘察设计公司,对工程项目进行实地勘察、测量,编制可行性研究报告、设计施工图纸。

3、增强透明度,公开、公平、公正进行招投标工作。采取委托招标的方式进行招投标,由我局委托招标代理公司进行招标,区纪检监察、审计、财政、发改委、交通等部门进行全程监督,严格资格预审工作,尊重专家意见,确保有经验、有资质、有能力的单位中标。

截止目前,县道三贵线107至黎官屯段工程项目正在招投标,乡道高宝线胡官屯至东瓦亭段工程项目已确定中标人,即将开工建设。

(三)交通规费征收工作完成预定目标

交通规费征收人员吃苦耐劳,任劳任怨,发扬不怕苦、不怕累的精神,加大规费稽查力度,严厉打击“拖、欠、漏、逃”交通规费的行为,最大限度地减少了交通规费的流失。针对部分不法车户夜间偷驶,以图避开交通规费稽查人员检查的行为,稽查人员灵活机动,利用夜间进行突击检查。

截止目前,各项交通规费共计完成77万元,占年任务的58%,其中:拖拉机养路费完成34.7万元,占年任务的45%,摩托车养路费完成42.3万元,占年任务的76%。

(四)农村客运场站建设方面

经过仔细调查,认真研究,精心规划,积极向市处申请了宝莲寺客运站建设,并得到了审批。目前,该项工作正在开展之中,该站建成后,将填补我区无农村客运站的空白,大大方便农民出行。

(五)寓管理于服务中,不断提高对道路运输市场的管理能力和服务水平。

1、清理整顿维修市场。为净化我区机动车维修市场环境,保护合法经营,制止非法经营,我局运管所组织有关人员对维修

市场进行了全面摸底排查,对未经许可擅自从事机动车维修经营的,符合开业条件的,责令其办理相关手续,对不符合开业条件的责令其停业整顿。

2、多措并举,认真搞好审验及换发道路运输经管许可证、副本及道路运输证工作。局领导高度,运管所成立了审验及换证工作领导小组。一是采取发放宣传页、张贴通知、村民广播等多种形式广泛宣传开展年审及换证工作的通知,以免车户贻误审证时机、错过年审;二是对车辆较为集中的单位、村庄,重点办理,上门服务,切实便民。

截止目前,共对500余辆车辆进行了审验及换发道路运输经营许可证、道路运输证工作,其中汽车约120辆,其它机动车约420辆。

(六)注重学习、培训,不断提高全局干部职工的思想政治水平和业务素质。

一方面积极支持有关人员参加省厅、市局、区法治办举办的征稽、运管、法律等培训班,一方面有计划地安排全体人员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、八荣八耻和《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输行条例》、《河南省公路养路费征收管理办法》等内容。通过学习,使全局干部职工充实了头脑,政策、业务和实际工作水平得到了全面提高。

(七)深入开展反腐倡廉工作,坚决制止商业贿赂行为。

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市局、区纪委《实施方案》以及有关法律法规的要求,通过加强思想教育、制定治理公路“三乱”反腐工作方案、反商业贿赂工作方案,并认真执行。使全局干部职工普遍受到教育,廉洁自律意识明显增强,行政权力运行廉洁、高效,相关制度规定得到了完善。

二、存在的困难及建议

1、通过近两年的努力修建,尽管使我区的村道状况有了明显改善,但由于基础状况十分落后,仍需加大建设力度,进一步提高通达深度和广度,才能真正方便群众。

2、由于国家没有列出专门的村道养护资金,我辖区行政村经济发展水平不高,经济能力有限,养护资金短缺,不能够满足日常养护的需要。致使养护管理不到位,路肩得不到及时培护,边沟不能够及时疏通,路容路貌不够整洁,在一定程度上影响着公路的使用寿命。

3、桥梁通行条件差。由于我辖区桥梁大部分始建于六七十年代,当时建设标准低,承载能力有限,再加上长期得不到维护,已存在多处病害。3月份,我局邀请市处工程师对辖区内的桥梁状况进行了评定,在评定的7座桥梁中有5座已属危桥,另有几处有路无桥现象。建议加大县乡道路上桥梁的投资和建设力度。

4、由于国家相继出台了关于减轻农民负担的政策,取消了对三轮车、拖拉机管理费的征收,运管人员的各种经费包括工资基本上失去了来源,仅靠收取的廖廖的汽车运管费维持现状。运管经费特别紧张,运管队伍的生存现状也十分困难。建议把运管人员进行垂直管理,经费纳入财政预算,解除运管人员的后顾之忧。

5、去年我市交通规费征收管理体制改革完成后,我局成立了**征稽站,但稽查线路一直未得到审批,在很大程度上影响着我区规费征收稽查工作的开展。

三、下一步打算

1、进一步加强政治及业务培训,提高全体干部职工的政治理论水平和业务水平。

2、加快工程进度,严格工程管理,高质量完成县道、乡道公路建设任务。

3、尽快完善村道配套工程,并搞好绿化、美化工作。

4、进一步保持吃苦耐劳、艰苦奋斗的工作作风,不断加大规费征稽力度,积极探索规费征收和稽查的方法途径,圆满完成全年交通规费征收任务。

5、不断改进工作方法,进一步提升道路运输市场的管理能力和服务水平。

6、圆满完成上级交办的其它工作。

通过全局上下共同努力,尽管取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的愿望相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我们一定不断总结经验、教训,团结协作、艰苦奋斗、不懈努力,更加出色地完成交通各项工作,为建设和谐社会做出应有的贡献。

**区交通局

2020年交通局2020年上半年工作总结


20xx年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“20xx—全省交通质量管理年”活动xx为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

二、存在的主要问题和困难

1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。

2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。

3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

〈一〉主要目标

全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。

〈二〉工作举措

1、精心组织,加快农村公路建设步伐。20xx年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动摇。具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。

2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。

5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化应城经济环境,打造招商引资平台,促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理;三是严格遵守交通行政执法程序;四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾,抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制,开展经常性的先进性教育活动;搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动,坚持做到一步一个脚印,一年一个变化,努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求,圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专项工作,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。