2020年市经委上半年工作总结

盛年不重来,一日难再晨。我们又将迎来新的工作。是时候认真的进行这一段时间工作总结了,总结过去才能开启将来,总结主要是写哪些内容呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年市经委上半年工作总结》,供您参考,希望能够帮助到大家。


20xx年,是“十一五”规划的开局之年,昭通市经济委员会在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神,求真务实,开拓创新,在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作,取得了较好成绩,工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下,并提出下半年工作要点。
一、上半年工业经济运行情况
今年以来,我市经济承接了去年的良好发展态势,经济运行健康正常,全市国民经济平稳增长,工业经济较快增长,经济效益不断提高,其主要特点在于:
──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足,部分企业开工不足、停产检修,全市工业生产形势低迷,2、3、4月工业生产增幅分别为3.97%、0.6%、3.2%。5月份以来,全市工业生产进入了较快增长的轨道,1-5月实现全社会工业总产值42.9亿元,同比增长19.8%。(绝对数为现价,增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度)。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元,增长20.4%,带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点,主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元,增长16.6%。
──轻重工业同步增长,重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元,增长22%。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元,增长23.8%,1-5月累计生产卷烟21万箱,同比增长17%;印刷业实现产值1.47亿元,下降24%。生产丝43吨,同比增长一倍多;中成药17吨,增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元,增长18.2%。由于多数重工产品价格上涨,如不扣除价格因素,重工业高速增长30.2%。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元,同比增长14.8%,其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元,增长20.7%。多数重工业产品增幅较大,电石7.2万吨,增长1.2倍;原煤258万吨,增长6.3%;铁合金2837吨,增长1.2倍;铁矿石1.9万吨,增长72.4%;硫铁矿增长1.5倍;水泥49.9万吨,增长19.9%。
──规模工业经济效益有所改观。1-4月,规模以上80户工业企业经济效益明显改善,向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度,规模以上工业增加值18.48亿元,增长22.4%;主营业务收入34.96亿元,增长28.8%;利税总额14.1亿元,增长23.9%,其中利润6.0亿元,增长26.1%。分行业看,除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外,其它12个行业盈利水平都有所提升,利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业,同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看,存在的主要问题是:
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强,大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造,致使全市工业增长幅度明显回落,到5月生产趋于正常,而去年同期因技改停产,使其对全市工业增长的贡献率达37%。侨通公司近年来生产经营较为困难,昭通供电局实行省级核算,各项指标具有不可控因素,这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后,能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解;多数原材料产品价格上升,对我市具有着双方面的影响,在有利于刺激重化工产业发展的同时,也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在,一方面是中小企业融资难,资金短缺问题突出,另一方面是银行缺乏好的贷款项目,市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来,全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标,抓住机遇,努力工作,重点在以下工作上取得了较好成绩:
(一)重调查研究,夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神,安排部署好全年工作,3月中旬召开了全市工业经济工作会议,在总结20xx年工作的基础上,认真分析了存在问题和面临的形势,安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上,做好技术改造项目工作。1-5月,全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右,其中华新水泥已于5月投产,张窝水电站工业机组正进行安装调试,鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产,将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个,上报省经委7个,其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作,涉及总投资4100万元,技改完成后将实现年销售收入5580万元,年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目,涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业,总投资137.89亿元,预期实现销售收入186.68亿元,利税36.53亿元,其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业,总投资为107.2亿元,占重大工业投资项目的77.74%。
三是

在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通有限公司已于五月正式点火投产;通过大量的调研考察,引进国内大型企业集团--西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展;在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目,引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度,增加项目数量、提高质量,我委4月底举办了项目申报培训会,就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
(二)宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度,定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析,及时把握当前经济运行的特点,指出存在的问题和症结,并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设,在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上,把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析,针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少,今年发电量仅4.2亿千瓦小时,同比下降36%,但通过各方努力,向省争取指标,近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天,昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时,增长48.5%,对我市电力紧张的情况起到了缓解作用,使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位,参与组织了春运协调工作。
三是成立了昭通市工业经济联合会。今年3月,由市经委主管的昭通市工业经济联合会正式成立,作为中介机构、行业自律机构,在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重要作用。目前,工经联的各项工作正有序推进,其重要作用正逐步显现,由其创办的《昭通工业》杂志已出了两期,引起了较好反响;并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。
(三)促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[20xx]3号文件精神,推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上,明确了今年发展中小企业和非公经济的思路,并提出了发展的目标任务及措施,继续完善了非公经济发展目标责任制,确保全年目标的完成。截止20xx年3月底,全市非公经济企业4.24万户,从业人员12.2万人,占考核目标的93.1%,一季度上交税金1.09亿元,两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1-5月实现工业增加值3.87亿元,同比增长41%,实现利润总额1.15亿元,增长43.2%。储备非公经济项目31个,筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持;推荐昭通三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届apec中小企业技术交流会;推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
(四)园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间,构筑工业发展平台,加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作,委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案,现已得到省政府批准;水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开,鲁甸茨院工业园区已具雏形,正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
(五)企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署,在深入实际调查研究的基础上,采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施,使改革工作取得新的进展,新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业,已经完成16户,占考核目标的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批,其余企业资产评估即将完成,改制方案已制定,可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕,市轻工业供销公司(属城镇集体企业)、市锌品厂(属乡镇企业)的改革基本结束,市金属制品厂、水富盛通食品公司(股份合作制)的深化改革工作正有序展开。
(六)加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神,开展全市乡镇企业调查研究,做好项目申报、实施工作,组织各县区20xx年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1-5月,全部乡镇企业完成增加值8.37亿元,同比增长31%,其中工业增加值3.87亿元,增长38.2%;实现利润总额2.87亿元,增长44%;上交税金0.92亿元,增长48.3%。
(七)认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理,推广散装水泥工作稳步发展;新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个,年检11户;对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收;组织了全市盐政执

法培训,参培人员128人,参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作;对9户市内装饰企业进行了年检;做好资源综合利用认定申报工作,共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点 
(一)突出重点,强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调,稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调,并根据实际情况搞好计划和节约用电,提前做好丰水期工业生产的各项准备工作,力争实现丰水期工业生产能力的全面释放,稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标,寻找差距,做好工业经济发展四项责任目标考核,确保全年任务的完成。加快重点企业发展,进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用,完善制度,继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核,确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度,实时分析研究经济运行动态,提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导,完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响,及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
(二)促进企业技术进步与创新,推进结构调整
采取各种措施,完善生产力布局,促进企业技术进步和创新,推进产业结构优化升级,做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度,促进产业结构调整;二是加大技术改造项目的前期工作力度,争取上级的支持,扩大招商引资;四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测,对各类项目搞好协调服务,监督好技术改造项目资金的使用,做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产,深入开展节约降耗,采取实行差别电价等措施,重点做好高耗能企业的节能工作;狠抓资源综合利用,提高工业“三废”的综合利用率;加快对发展循环经济的研究步伐,积极发展循环经济产业,切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
(三)抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《昭通市“十一五”工业发展规划纲要》,争取尽快定稿,上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作,抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设,制定优惠政策,加大招商引资力度,建立工业园区动态监测机制;同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设,培育工业经济发展新亮点。
(四)营造环境,促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施,营造良好发展环境,加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调,引导其转变经济增长方式,提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台,启动运行中小企业信用担保体系,为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”,大力培育农产品加工龙头企业,促进农民就业和增收。
(五)继续深化国有企业改革,指导、督促好乡镇集体企业改革,开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心,以国有企业为重点,推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革,深化股份合作制企业的改革,力争通过一年的努力,基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动,指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革,帮助企业协调好各方关系,促使企业进入正常的生产经营轨道,逐步做大做强。
(六)切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神,站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度,把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务,切实加强组织领导,明确责任要求,科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划,加大督促检查力度,确保工作落实,创新工作机制,细化办法措施,出实招、求实效,帮助贫困群众找致富路子,多为群众办实事,按照“把握一个原则,突出四个重点,建立五个机制,推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
(七)加强队伍建设,提高行政效率
抓好机关作风建设,进一步深入开展创建学习型机关活动,组织外出学习培训,抓好各种课题研究;强化经委系统内的联系、协调,加强对各县区经贸局的指导,实施工作目标考核,加强各县之间经委系统的沟通和联系,形成合力,促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来,电力企业发电增加,因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产,加之华新水泥等一批新项目的投产,上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长,初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半,预计全部工业增加值28亿元,增长30%以上,扣除价格因素后增幅可达10%。预计全年各项经济指标能基本完成,实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。

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2020年市经委2020年上半年对口帮扶工作总结


市经委20xx年上半年对口帮扶工作总结

市扶贫开发领导小组:

按照市扶贫开发领导小组的要求,现将市经委20xx年上半年对口帮扶工作汇报如下:

一、高度重视,加强组织领导

市经委党组高度重视对口帮扶贫困村工作,把扶贫工作作为落实市十一次党代会精神,推进城乡统筹,开展惠民行动的重要工作,纳入重要议事日程和“双深入”活动内容。针对今年更换新扶贫点的实际,我们开展调查研究,解决实际问题。专题召开党组会,通报和研究了今年扶贫工作的重点,拟定了帮扶计划和措施。由经委党组书记、主任何礼同志牵头,机关党委书记张保国同志协助,党办等处室承办,先后3次深入双堰村、沙坪村和民集村,开展扶贫工作。

二、深入村户,开展帮扶活动

1、落实“送温暖”惠民行动。为使困难群众过一个温暖祥和的春节,我们开展了慰问对口帮扶村困难群众的工作。1月28日,市经委党组书记、主任何礼同志及相关处室陪同唐川平副书记到大邑县沙坪村慰问了20名贫困群众,并投入慰问金、慰问品合计12000元,使困难群众在大雪中感受到党和政府的温暖。1月23日,机关党委书记张保国同志代表经委党组,到青白江区双堰村慰问了14户五保户和6户特困户,送去慰问金和油、肉等慰问品共4080元,鼓励他们在各级党和政府的帮助下,早日脱贫致富。
2、开展送法下乡活动。今年1月底,市经委综合处代表我委为双堰村送去各类普法书籍近80册,村党支部书记高兴地说,“这下我们可以让更多的村民懂法了,特别是学会了《劳动合同法》,就可以保护自己的权益了”。
3、开展植树和义务劳动。3月20日,市经委机关党委组织近40名党员干部职工冒着绵绵春雨,深入对口帮扶双堰村,开展了义务植树和义务劳动。在当地的林业部门的指导下,同志们在占地10亩的规模化生猪养殖场,种植了200余株巨桉树苗。之后,又下到韭黄地里,与农民一起除草。大家栉风沐雨、裹一身稀泥,都毫无怨言,只为双堰村的绿化和韭黄生产付出一份力量,受到村民的欢迎。

三、落实计划,新老扶贫工作更替

通过几年的帮扶,双堰村种植业开始做大做强,建立了韭黄产业生产公司,用公司化推动了农业现代化。目前,该村韭黄种植面积已达1200亩,在农博会上获得金奖,并荣获四川省魅力农品三十强第四名。现正着手在绿色蔬菜基地基础上,发展有机蔬菜和净菜,还将建立养猪、沼气、农家肥循环发展链。同时,建立了农业信息网站,全国韭黄生产、销售、技术等信息畅通,扩大了宣传和影响。
今年4月,按照成都市农村扶贫开发领导小组的安排,我委从20xx年起对口帮扶大邑县悦来镇民集村,我们做出了扶贫工作的安排,但因5.12地震后我委承担大量工作,故推迟了到民集村的时间。6月5日,我们冒着余震,由机关党委书记张保国同志带队,前往民集村和沙坪村,调查研究,慰问受灾群众。之后,我们根据该村的实际情况,研究制定了帮扶计划和措施,在提交党组后将于下半年实施。

四、帮困助学,“送温暖”办实事

今年以来,各党支部纷纷到定点帮扶的双堰村看望和资助对口帮扶的贫困学生。春节前,离退休党支部送去500多册书籍;能源办、综合处、监察室、党办、投规处、运行处等党支部为困难群众和学生送去了扶贫助学款14400元以及米、油等生活用品,受资助的学生和群众都非常感动。3月份,我委产政处党支部看望了对口帮扶的困难学生康志玉同学,将捐赠的300元学费送给她,并鼓励她努力学习,早日成为有用之材,为家乡做贡献。

五、心系扶贫村,慰问受灾群众

6月5日,受市经委党组书记、主任何礼同志的委托,机关党委书记张保国带领相关处室的负责同志,到对口扶贫村了解情况,慰问受灾群众,并送去700斤大米和350斤青油,带去了党和政府对贫困村的关心和温暖。
沙坪村是大邑受灾最严重的村之一,我们查看了地震造成泥石流冲毁的2户村民的住房,并了解到全村有27户村民的住房已成为危房,有1人死亡,1人失踪;刚刚兴起的养殖业受到重创,鸡和兔几乎死光。目前,地震次生灾害严重,山上的住户随时受到泥石流的威胁。张书记代表经委党组慰问了15户受灾户。在悦来镇民集村,了解到因5.12地震给该村造成了更多的困难:水泥路1.5公里路面和2.5公里路基受损,2座桥梁成为危桥,2户住房垮塌,10户贫困户住房成为危房。张书记代表党组向该村赠送了物资,表示我委将认真研究帮助该村的办法,并希望与该村干部群众一起,共同努力,建设美好家园。

下半年,我们将按照市农村扶贫开发领导小组的要求,切实落实好扶贫工作。

二〇〇八年六月十三日

2020年团市委上半年工作总结


团市委上半年工作总结
上半年,我市各级共青团组织以“三个代表”重要思想为指导,坚持服务大局、服务社会、服务青年,着力深化团的各项工作,大力加强团的自身建设,努力拼搏,真抓实干,衡阳共青团的各项工作都有了新的突破。
一、育人为本,认真贯彻《意见》精神,青少年思想政治工作呈现新气象
大力加强未成年人思想道德建设。团市委认真贯彻《意见》精神,充分发挥共青团和少先队组织在全市未成年人思想道德建设的重要作用。组织全市各级共青团和少先队组织通过主题团队日活动、专题讲座、座谈会等形式认真学习《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,并结合团的各项品牌工作扎实推进未成年人思想道德建设工作。同时,在“衡阳共青团”网站上制作了专题网页,推动网上学习。月份,团市委筹资余万元,新建“衡阳市青少年德育欢乐营”,开辟了未成年人思想道德建设的新阵地。德育欢乐营内设有道德棋、泥塑人物展等活动区,将德育教育、历史文化知识与棋牌游戏巧妙结合,达到寓教于乐的目的。目前,德育欢乐营已免费接待全市上万人次的未成年人参观游玩。
大力宣传表彰青少年典型。团市委大力培养、评选、表彰先进典型,积极宣传他们的感人事迹,有力推动了全市青少年思想政治工作。全市相继开展了第三届“市十大杰出(优秀)青年”、第六届“青年五四奖章”等评选活动,召开了“纪念五四运动八十五周年大会”,表彰了“十大杰出青年岗位能手”、“杰出青年志愿者”等大批先进个人和集体,使全市广大团员青年赶有目标、学有榜样。同时,通过报纸、电视台、网络等新闻媒体开设专栏,广泛宣传优秀青年先进事迹,通过各种渠道向党政领导、社会各界推介典型,有力的倡导了“爱岗敬业,无私奉献”的社会风尚,引导青少年更好的成长成才。
二、团结务实,紧密围绕中心工作,团的各项品牌工作实现了新发展
青年文明号不断深化。今年是青年文明号活动开展十周年,团市委以此为契机,进一步深化青年文明号活动的内涵,全面构筑社会信用示范体系,扩大青年文明号活动的影响。加强了对青年文明号单位的复查和调研力度,并有针对性的指导青年文明号单位开展工作,全市家青年文明号单位已逐渐成为我市经济建设中的一支主力军。上半年,我市有三家获全国级青年文明号,一家获“全国青年文明号十年成就奖”,一家获“省十大杰出青年文明号”,一人获“十年全国青年文明号优秀组织奖”,一人获“全国杰出青年岗位能手”,一人获“全省十大杰出青年岗位能手”。
青年中心试点工作有序推进。青年中心是新时期团组织联系青年、服务青年、教育青年的新型纽带。团市委有序推进试点工作,年初在市高新开发区和其他四个城区进行了社区青年中心试点建设工作,在祁东县进行农村青年中心试点。其中市高新开发区金山社区青年中心活动内容丰富,形式多样,深受社区青年朋友喜爱。该青年中心大力引进社会资金、不断完善机制建设、力创服务品牌项目的做法得到了前来视察的团中央书记处第一书记周强的高度肯定。目前已吸纳会员余人。
青年志愿者行动蓬勃开展。月份,我市各级团组织积极发动广大团员青年参与“雷锋家乡学雷锋”活动,上万名团员青年走上街头、深入社区农村开展志愿服务活动。团市委备战志愿服务总队制度健全、活动经常,已成为全市家喻户晓、口碑载道的“道德名片”,继唐备战同志荣获“全国学雷锋先进个人”之后,今年又荣获全省“雷锋家乡学雷锋”主题活动杰出集体。月份,团市委引导我市各大中专院校学生组建环保协会,并集中组织上千名大学生志愿者开展了护我湘江“保护母亲河”活动,他们在广场和社区设立宣传栏,展览环保小作品,散发宣传资料,并沿湘江河拾捡垃圾,设立监护站(其中团市委蒸水河监护站被评为“全国保护母亲河行动优秀监护站”),得到了广大市民的热情关注和大力支持,取得了良好效果。
青少年文化活动有声有色。团市委注重以青少年喜闻乐见的形式来凝聚青少年、教育青少年。月份,团市委组织开展的“雁城阳光女孩”总决赛隆重举行,参赛选手们不俗的气质、聪颖的才智、全面的素质充分展示了衡阳青少年的良好形象。月份,团市委组织上千名小学生在衡阳广场举行“美丽雁城,我的家”千人美术书法现场大赛活动,小朋友们用手中的画笔描绘雁城新人新貌,培养他们热爱家乡、建设家乡的美好情感。“六一”前夕,团市委组织了“庆六一”大型文艺汇演活动,为全市小朋友们献上了一道精彩、丰富的节日文化大餐。
青少年文明创建活动影响深远。团市委青少年文明创建活动坚持以人为本,寓教于乐,让广大青少年在活动中提升道德修养,在服务社会中体验快乐。我市各中小学的团组织深入开展了“小手拉大手,共创文明城”活动,在周末共组织万人次学生进行文明宣讲和劝导活动,开展卫生清理和维持交通秩序活动,用他们的小手拉起人们的大手,为我市创建省级文明城市做贡献。团市委将大学生“四进社区”活动不断引向深入,近万名大中专院校的大学生与全市个社区签订合同,广泛开展了创建“绿色社区”等活动,学校与社区共建文明家园的良好局面已经形成。
三、与时俱进,着力拓展思路,服务青少年工作创造了新业绩
青年创业就业工作来势喜人。就业是民生之本,是富民之源,更是安国之策,团市委不断创新思路、拓宽渠道,切实服务广大青年。团市委成立

的青年就业基地充分发挥作用,共培训和实现就业达余人。团市委组织上千名下岗青工参加中国创业网的招聘会,开展“网上招聘大会”活动,为下岗青工提供了大量的就业信息。团市委仅指导七一零厂社区青年家政服务中心开展青年创业就业工作,引导下岗、失业青年进入家政服务行业,就安排该厂人次再就业,大大缓解了企业下岗青工的再就业压力,维护了企业的稳定。
希望工程成绩突出。希望工程在衡阳市是极具号召力和影响力的爱心公益事业。今年上半年,市希望工程办联系援建的衡阳县小珍希望小学胜利竣工,耒阳市曾洲希望小学主体工程已经落成,衡东县新塘希望小学已签订协议。月份,市希望工程办接受了一位民营企业主的宣传车捐赠,作为希望工程工作宣传专门车,成为全省希望工程工作的新突破。月份开始,“芙蓉学子--与希望同行”活动在全市展开,活动将奖励我市文理科状元各一台笔记本电脑,资助名贫困大学新生各元。由团市委联系深圳视得安公司捐助万元实施的“寒门学子”救助活动从今年月开展以来,先后经历了深入宣传、广泛申报、考察确定、公示公开、款项发放等阶段。现已将款项发放完毕,确保名救助对象按期进入大学深造。
青少年维权工作卓有成效。团队组织是广大团员、少先队员的“家”,全市各级团队组织提高认识,积极行动,努力为他们撑起一把保护伞。月份,**日报社的团员青年在**等地开展了“新闻援助”活动,为青少年提供舆论支持。市法律援助中心的团员青年开展法律援助活动,广泛宣传《未成年人保护法 》、《预防未成年人犯罪法 》,并为青少年解决法律难题,为青少年提供司法保障。团市委大力开展禁毒宣传教育活动,共组织多万人次的青少年参与这项活动,发放禁毒宣传资料余万册,在环城南路小学建立了禁毒教育基地。各少先队组织在学校举行了有关禁毒知识竞赛,使他们从小远离毒品,预防毒品犯罪。
四、改革创新,着眼长远事业,团的自身建设开创了新局面
组织建设与时俱进。团市委适应经济社会结构和青少年群体分布的变化,创新工作思路,试点先行,因地制宜,立足服务,活动引路。一是加大非公有制经济组织团建力度。我们采取向非公有制经济组织派遣团建“联络员”、“指导员”的方式,帮助企业主认识到建立团组织的重要意义和价值,增强他们支持和参与青年工作的自觉性和积极性。上半年就有近家非公有制经济组织迅速建立了团组织。二是加大社区少先队组织建设力度。我市个社区均已建立了团组织,但少先队组织有待健全。团市委已专门下发文件,将联合教育、公安、文化、民政等部门在全市社区(街道)成立少先队大队、中队或少先队工作委员会,将社区街道的少先队员们凝聚起来,紧密团结在少先队组织周围,扩大少先队组织的覆盖面和活动范围。
团的队伍不断壮大。团市委加强团员团干部队伍建设,取得明显成效。一是加强了团干部协管力度,与个县(市)区组织部门进行了多次联系,加强了对团县(市)区委班子建设的指导力度。上半年,在团市委的努力下,常宁、衡山、石鼓个县(市)区迅速配齐配强了团委班子。二是加强团员队伍建设。我们以表彰优秀团员、上团课、开展业余党校学习、推优入党等工作不断提高团员意识,积极做好团员发展和超龄离团工作,上半年全市共发展新团员.万人。
团市委机关建设日新月异。一是狠抓机关干部作风建设。培养一支作风扎实、能征善战的团干部队伍是各级团组织的重要职责,也是团工作不断发展的重要保证。团市委组织机关干部认真学习背诵《文明市民守则》,学习《机关工作规范》,并制定目标任务,严格督察考核。团市委还在全体机关干部中开展了“四树四为”活动,要求“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”。二是加快推进团工作的信息化进程。“**共青团”网站内容做到了及时更新,不断丰富,并与团省委的“**青年”网站、县(市)区的“雁峰共青团”、“石鼓共青团”实现了互通互联,信息共享。市青年人才资源信息库不断加快建设,入库的青年人才不断增多,为挖掘、培养、举荐青年人才提供了基本保障。《**市共青团志》编纂工作进展顺利,初稿已基本完成,年内有望付梓。
青联工作焕发活力。团市委充分发挥青联的组织核心作用,积极组织市青联委员、市青企协会员赴深圳、温州商贸洽谈,赴国外发达地区考察学习,并递补了两名省青联委员,增选了五名省青联委员。月份,团市委举行了“市直机关青年干部五四联欢会”活动,全市多个机关事业单位的余名青年干部欢聚一堂,观看了由机关干部们自编自演的精彩演出。联欢会气氛热烈、欢快,为广大青年干部提供了一个良好的互相学习、沟通交流、增进了解的机会,得到了市直机关青年干部的热烈欢迎和好评。
团属事业进一步发展。市青少年宫一是充分发挥主阵地作用,加大未成年人思想道德建设力度。通过大力开展“争做文明小宝宝”活动,以活动为载体,形成强势牵引力,引导全市广大青少年参与到思想道德建设工作中来。通过不断优化办学条件,增添办学项目,建设“素质教育超市”,以素质教育推动未成年人思想道德建设工作。市青少年宫未成年人思想道德建设工作得到了前来视察的团中央书记处书记**,省委副书记**,省委常委、省政协副主席、省委统战部长**等各级领导的一致称赞。二是加大基础设施建设力度。今年上半年,市青

少年宫筹资余万元,新建了“未来广场”,为社区居民提供了一个休闲娱乐、体育锻炼的好去处;新建了“污水处理池”,并填平了两座污水塘,栽植树木,美化休闲环境,维护粉刷了教学楼,青少年宫面貌焕然一新;购置了大量教育教学设备,其中的古筝教室、电子琴教室的装修水平和教学器材在全省乃至全国都处于领先水平。上半年,市青少年宫开办培训班余期,培训青少年万余人次,已成为全市青少年校外培训的龙头、素质教育的名牌。月份,市青少年宫荣获“全国先进青少年宫”光荣称号,月份,又成功承办了全省青少年宫协会年年会。

2020年经贸委2020年上半年工作总结


玉树州经贸委20xx年上半年工作总结

根据全州经济工作会议精神和20xx年度岗位目标任务要求,结合本部门实际,积极调动各方面力量,认认真真抓落实,求真务实促工作。截止5月底,全社会消费品零售总额达12608万元,同比增长9.3%;实现工业总产值2283万元,同比增长7.2%。

消费市场繁荣稳定,人民群众生活安居乐业,全州国民经济发展态势良好。现将上半年工作汇报如下:

一、主要工作

(一)、精心组织参加“青洽会”和“郁金香节”活动,招商引资工作成绩显著。根据玉政办(20xx)14号文《关于印发玉树州参加20xx年中国、青海投资贸易洽谈会暨郁金香节活动实施方案的通知》精神。从4月份开始着手这项工作。在产品参展、项目推介、招商引资等方面同各县和各有关部门提前沟通、做到早安排、早动手、早落实。

今年“青洽会”和“郁金香节”于5月5日至8日同时在西宁举行,州经贸委牵头,州旅游局、州文体广电局、各县政府、州雪域民族商贸公司、玉树县民贸公司、称多县巴颜喀拉饮品公司等部门和单位参加了本次“青洽会”和“郁金香节”,参展产品有:安冲藏刀、囊谦黑陶、称多芫根饮料以及民族手工艺品、各种名贵药材和保健品等250多个品种。

本届“青洽会”上共签约意向性项目协议2个,即巴颜喀拉山肉品精深加工、称多县来友水电开发项目等。项目协议金额20.07亿元,其中称多县肉联厂整体收购资金700万元资金已到位;同时,我们注重宣传玉树,以提升“三江源”品牌为主题,搭建了投资5万元的玉树展厅,印发《玉树投资指南》2000余册,详细介绍玉树的人文景观、生态环境保护,优势资源开发等。省委书记强卫、省委副书记、省长宋秀岩、副省长骆玉林等省上主要领导亲临玉树展厅指导工作,并对玉树州的工作给予肯定。

“青洽会”结束后,召开我州参加“青洽会”的总结表彰会,对表现突出的玉树县民贸公司、玉树州雪域民族贸易责任公司各奖励1000元。

(二)、全力抓好安全生产工作,积极开展重点领域、重点行业的安全生产专项整治工作。继续贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,把安全生产工作列入地方各级政府目标任务考核指标体系,四月十二日州政府召开全州安全生产工作会议,安排部署20xx年全州安全生产工作,制定了20xx 年安全生产考核目标。五月初,主要对全州危化品、非煤矿山、建筑行业、消防安全等领域开展了专项整治工作。截止五月底,对全州98个生产经营单位开展了隐患排查治理工作,共查出各类事故隐患160余条,已整改120条,整改率75%,其余限期整改,查处非法经营烟花爆竹经营单位1个,并依法取缔。处理建筑安全生产伤亡事故一起。

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(三)、继续实施“万村千乡”市场工程,改善农村牧区消费环境。今年上半年完成了20xx年玉树州实施“万村千乡”市场工程规划,在原有的“农家店”70家的基础上,玉树县和称多县各增加10个。新增囊歉县和治多县各50个“农家店”,力争用一年半的时间实施完成。

(四)、为了进一步加强和规范全州旧机动车交易市场的管理,于20xx年4月3日,由玉树州旧机动车交易中心与玉树州客运集团公司联合建立玉树州旧机动车交易中心,并在玉树州车辆检测中心正式挂牌、是集车辆展示、交易、过户、上牌代办服务于一体的旧机动车交易平台,也是玉树唯一的二手车交易市场。

(五)、全州成品油市场专项整治工作进展顺利,为进一步加强我州成品油市场的监管工作。从3月份开始,会同州公安局、州工商局、州质监局等部门,对全州50座加油站进行一次全面的专项检查和整治工作。主要对无证照、台帐不健全、进货渠道不规范、安全防护措施不到位以及油品质量、计量和防暴装置进行检查,查出非法经营液化气单位一家,并依法取缔。

(六)、为壮大我州特色产业、促进特色经济发展,派专人到省经委积极争取玉树州肉食品责任有限公司、州液化气公司、称多县巴颜喀拉饮品公司、州雪域民族商贸有限公司纳入20xx年青海省中小企业发展专项资金项目。现在各项申报工作已基本就绪。

(七)、贯彻落实维稳工作。按照州委对维稳工作的安排部署,组织机关干部和企业职工以正面教育为主。结合爱国主义教育进行再学习,再教育,传达学习维稳工作《宣传提纲》、《会议纪要》等文件以及国家有关政策法规,认清达赖集团在政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手段上的欺骗性、明确这场斗争的长期性、复杂性和艰巨性,充分估计维稳形势的严峻性,牢固树立长期作战的思想,在大是大非面前继续保持清醒的头脑,旗帜鲜明的维护我州安定团结的政治局面,真正把思想统一到省委和州委的重大关系和部署上来。在实际工作中不折不扣、坚定不移地贯彻好、落实好、执行好。在具体工作中,建立了内部值班和信息报送制度,特别是州液化气公司等高危行业作为重点,建立了企业领导责任制,同时,注意了解和掌握群众反映的热点、焦点、难点问题,及时协调处理建筑行业安全生产事故一起,真正做到把矛盾和问题解决在萌芽状态。同时,根据州委、州政府的安排把驻训部队的后勤保障作为一项头等大事。责成州肉食品有限责任公司,玉树县民族贸易公司等国有企业,提供驻训部队肉食品、蔬菜及其他日用品,保证货源充足、品质保障、价格稳定,让政府放心,使部队满意。

(八)、明确责任,切实抓好党风廉政建设工作。上半年,结合全州开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动,组织党员干部进行政治思想和党性观念教育,切实加强党员的廉洁自律意识,把经济工作同党风廉政建设结合起来,统一部署、一起检查、狠抓落实。为适应企业党风廉政建设工作需要,同下属企业负责人签订了《党风廉政建设责任书》,明确责任,细化任务,党组成员同各企业领导经常交换意见,互相监督,寻找差距,达到共同进步、促进工作的目的。

(九)、帮扶工作从济贫帮困转向项目扶持,上半年,针对包点村行路难的问题,积极到有关部门跑项目,截止目前,建设两座桥的项目前期准备工作基本就绪,有望争取资金30万元。同时,向包点村捐款捐物(药品)价值达3000余元。动员干部职工向汶川地震灾区捐款7010元。

二、存在的问题

(一)、安全生产基础薄弱,不少企业长期安全生产投入不足,
安全生产设施落后,安全管理水平低。矿山、建筑等高风险行业,大量使用农民工,安全技能和自我保护意识差。
(二)、州食用盐产品运输、销售等环节的稽查力度还待加强。
(三)、招商引资工作在人才培训、建档立库、信息网络等基础性工作还待进一步完善.

三、下半年工作要点

(一)、检查督促全州安全生产目标任务的落实情况。加大隐患排查力度,严格控制安全生产事故的发生。
(二)、跟踪落实“青洽会”上签约项目的落实工作,争取完成省州下达的任务指标。
(三)、继续做好全州整顿和规范市场经济秩序工作,重点抓好加油站、建筑市场的专项整治工作。
(四)、进一步加强机关自身建设和党建工作,切实落实年初确定的各项岗位目标任务。

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(三)、继续实施“万村千乡”市场工程,改善农村牧区消费环境。今年上半年完成了20xx年玉树州实施“万村千乡”市场工程规划,在原有的“农家店”70家的基础上,玉树县和称多县各增加10个。新增囊歉县和治多县各50个“农家店”,力争用一年半的时间实施完成。

(四)、为了进一步加强和规范全州旧机动车交易市场的管理,于20xx年4月3日,由玉树州旧机动车交易中心与玉树州客运集团公司联合建立玉树州旧机动车交易中心,并在玉树州车辆检测中心正式挂牌、是集车辆展示、交易、过户、上牌代办服务于一体的旧机动车交易平台,也是玉树唯一的二手车交易市场。

(五)、全州成品油市场专项整治工作进展顺利,为进一步加强我州成品油市场的监管工作。从3月份开始,会同州公安局、州工商局、州质监局等部门,对全州50座加油站进行一次全面的专项检查和整治工作。主要对无证照、台帐不健全、进货渠道不规范、安全防护措施不到位以及油品质量、计量和防暴装置进行检查,查出非法经营液化气单位一家,并依法取缔。

(六)、为壮大我州特色产业、促进特色经济发展,派专人到省经委积极争取玉树州肉食品责任有限公司、州液化气公司、称多县巴颜喀拉饮品公司、州雪域民族商贸有限公司纳入20xx年青海省中小企业发展专项资金项目。现在各项申报工作已基本就绪。

(七)、贯彻落实维稳工作。按照州委对维稳工作的安排部署,组织机关干部和企业职工以正面教育为主。结合爱国主义教育进行再学习,再教育,传达学习维稳工作《宣传提纲》、《会议纪要》等文件以及国家有关政策法规,认清达赖集团在政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手段上的欺骗性、明确这场斗争的长期性、复杂性和艰巨性,充分估计维稳形势的严峻性,牢固树立长期作战的思想,在大是大非面前继续保持清醒的头脑,旗帜鲜明的维护我州安定团结的政治局面,真正把思想统一到省委和州委的重大关系和部署上来。在实际工作中不折不扣、坚定不移地贯彻好、落实好、执行好。在具体工作中,建立了内部值班和信息报送制度,特别是州液化气公司等高危行业作为重点,建立了企业领导责任制,同时,注意了解和掌握群众反映的热点、焦点、难点问题,及时协调处理建筑行业安全生产事故一起,真正做到把矛盾和问题解决在萌芽状态。同时,根据州委、州政府的安排把驻训部队的后勤保障作为一项头等大事。责成州肉食品有限责任公司,玉树县民族贸易公司等国有企业,提供驻训部队肉食品、蔬菜及其他日用品,保证货源充足、品质保障、价格稳定,让政府放心,使部队满意。

(八)、明确责任,切实抓好党风廉政建设工作。上半年,结合全州开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动,组织党员干部进行政治思想和党性观念教育,切实加强党员的廉洁自律意识,把经济工作同党风廉政建设结合起来,统一部署、一起检查、狠抓落实。为适应企业党风廉政建设工作需要,同下属企业负责人签订了《党风廉政建设责任书》,明确责任,细化任务,党组成员同各企业领导经常交换意见,互相监督,寻找差距,达到共同进步、促进工作的目的。

(九)、帮扶工作从济贫帮困转向项目扶持,上半年,针对包点村行路难的问题,积极到有关部门跑项目,截止目前,建设两座桥的项目前期准备工作基本就绪,有望争取资金30万元。同时,向包点村捐款捐物(药品)价值达3000余元。动员干部职工向汶川地震灾区捐款7010元。

二、存在的问题

(一)、安全生产基础薄弱,不少企业长期安全生产投入不足,
安全生产设施落后,安全管理水平低。矿山、建筑等高风险行业,大量使用农民工,安全技能和自我保护意识差。
(二)、州食用盐产品运输、销售等环节的稽查力度还待加强。
(三)、招商引资工作在人才培训、建档立库、信息网络等基础性工作还待进一步完善.

三、下半年工作要点

(一)、检查督促全州安全生产目标任务的落实情况。加大隐患排查力度,严格控制安全生产事故的发生。
(二)、跟踪落实“青洽会”上签约项目的落实工作,争取完成省州下达的任务指标。
(三)、继续做好全州整顿和规范市场经济秩序工作,重点抓好加油站、建筑市场的专项整治工作。
(四)、进一步加强机关自身建设和党建工作,切实落实年初确定的各项岗位目标任务。

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2020年市发改委上半年工作总结


20xx年是“十一五”规划实施的开局年。年初以来,市发改委在市委、市政府正确领导、周密部署和省发改委亲自指导、大力支持下,牢固树立科学发展观,突出发展和改革两大主题,紧紧围绕全市中心任务,确立“抓项目、争资金、促改革、重调控”四大主线,较好地发挥了经济综合部门职能作用及全委干部职工主观能动性,经过全委上下戮力同心、真抓实干、创新思路、开拓进取,在上年高起点基础上,各项工作取得了较为显著的阶段性成效。

上半年主要工作:

一、贯彻落实科学发展观,促进经济社会持续快速健康发展

(一)编制下达年度发展计划,提出宏观调控目标和工作重点。按照市委、市政府的统一部署,抢抓国家加强宏观调控带来的发展机遇,坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,在认真调研、广泛论证的基础上,编制了2006年国民经济和社会发展计划。突出了“五个统筹”、协调发展的工作思路,提出了建设新农村、壮大工业经济、扩大固定资产投资、推进对外开放、加快社会事业发展和深化国企改革等工作重点,体现了计划的宏观性、指导性和预测性。1月19日,在市第十三届人民代表大会第五次会议上,审议通过我委制定的《关于双鸭山市20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》。
(二)加强经济运行预警、预测,确保实现年度经济增长目标。经济运行分析工作在市委、市政府高度重视下,我委不断加大宏观经济监控力度,坚持月调研、季分析、半年全面总结,为市领导决策加强即期调控提供科学依据。一季度组织召开了全市一季度经济形势分析会议和区域合作会议,上半年全市经济形势分析会议正在筹备中,预计将在七月中旬召开。

(三)深入调研精心组织,圆满完成“十一五”规划编制工作。在去年编制工作基础上,年初以来组织了两次总体规划评审会议, 并于20xx年1月20日双鸭山市第十三届人民代表大会第五次会议通过。在充分吸呐人大代表意见后,目前,全市总体规划及各专项规划汇编正在付印中,近日将发全市各相关部门。

(四)抓机遇,搞合作,促进老工业振兴,协调区域经济发展。全面解读分析总结两年来国家及省陆续出台的系列振兴政策,为今后我市振兴工作更快更好开展奠定基础。积极争取政策,为我市振兴发展提供有力支持,经过上半年不懈努力,我市争取“两个机制”国家级试点工作取得可喜进展,目前,“两个机制”政策实施意见已经国家发改委及国务院振兴东北领导小组讨论通过,待国务院办公会议审定后下发。为了进一步推动我市区域经济合作工作深入开展,上半年制定了双鸭山市区域经济合作《工作方案》、《优惠政策》及《管理实施意见》,组织部分中省直企业召开了区域经济合作交流会议,并将我市区域经济合作工作情况向省调研组作了全面汇报,共同研究探讨我市区域经济合作工作下一步工作路数和措施。

二、积极向上争取政策性资金,为各项事业发展注入新动力

(一)研究政策,把握方向,适时提出对策建议。年初以来,一是认真研究国家产业政策及投资方向,积极与省及国家有关部门保持密切联系,及时了解掌握国债资金分配方案及有关资金的投向,结合我市实际,提出相应对策及建议,并编写《关于下发20xx年双鸭山市争取政策性资金工作安排意见的通知》以市政府文件下发全市执行,对指导全市的争取资金工作起到了积极的促进作用。二是积极向上申报项目,为争取政策性资金提供有效载体。特别是针对国家及省有关政策,通过深入调研,及时有效地将一批城市基础设施及公检法司方面申请国债项目上报省发改委,又经全力争取,现有关项目已上报国家发改委。三是敏锐捕捉信息,了解掌握今年省预算内资金的重点投向及数额。积极向上争取,不断得到省发改委各类预算内资金支持。

(二)积极作为,攻坚克难,争取资金成效初显。面对今年国债发行规模大幅下降且原则上不安排新项目的严峻的形势,全委上下积极抢抓国家支持东北老工业基地振兴、资源型城市转型、粮食主产区建设的机遇,深入研究政策,做实做精项目,积极筹划合力攻关,截至六月末,共争取政策性资金3.2亿元。其中:基础设施方面,12个项目共争取资金25176万元。公检法司基础设施建设方面,3个项目共争取资金540万元。农林水利方面,15个项目共争取资金2148.6万元。社会事业方面,11个项目共争取资金645万元。工业、高技术方面,4个项目共争取资金2280万元。争取3个大项目前期费1200万元。这些资金的争取,对改善我市人民生产生活条件,增强城市功能,提升城市品位,必将起到积极拉动和促进作用。

三、合力推进重大项目建设步伐,强力推动重点项目开发进程

上半年全市共开工建设投资千万元以上项目62项,开发储备千万元以上项目51项。与去年同期比,项目开工建设、开发储备的质量和数量增长显著,呈现“开、复工数量多”、“建设速度快”、“储备项目精”的良好势头,为全面完成全年项目开发工作任务奠定了坚实基础。

(一)强化项目推进措施,加大协调服务力度,重大项目推进工作成效显著。今年是市委、市政府确定的“重大项目加快建设年”,年初,我委牵头制定了《“1551工程”实施方案》及《市级领导包重点项目专题推进工作方案》并以市委、市政府联合文件形式下发全市相关部门贯彻实施。按照两个方案确定的目标和具体推进措施,经过全市上下共同努力,上半年开工建设62个项目,总投资达146.7亿元。其中:续建复工项目46项,总投资140.7亿元,上半年完成投资11.1亿元。电厂三期、建龙钢铁、热电工程、宏达玉米等一批重大项目进展顺利;新开工建设冶金渣综合利用、中国金酒、万寿菊种植及加工等项目16项,总投资6亿元,上半年完成投资8790万元。

一批重大前期项目取得突破进展,鲁能煤电一体化项目:矿区总体规划已由国家发改委批复,煤矿及电厂项目可研已编制完成;国电龙煤煤电一体化项目:正在编制电厂初可研、《煤田总体规划》及七星河南煤田探矿权审批;煤炭液化项目:正在与中海石油集团做了进一步洽谈;顺发煤矿、东荣四矿、鲁能甲醇及转化烯烃等项目也有不同程度进展。

(二)集中力量谋划项目,保持连续深入开发,重点项目储备工作进展顺利。为全面完成“1551工程”中确定的开发前期储备项目目标,3月份制定了20xx年全市《项目开发储备工作方案》,并以市委、市政府联合文件形式下发全市各有关部门,我委负责跟踪服务、检查督办、年底考核等综合工作,目前,全市完成千万元以上储备项目51项,...。为保质保量完成我委承担的10项亿元以上项目开发任务,在委领导的高度重视下,采取了一系列推进措施:一是制定了《关于市发改委项目开发工作实施方案》,提出了具体要求,明确了工作时限,将工作任务具体落实到人。二是抽调委内精干力量,并对人员进行专项培训,按照我市当前重点发展的产业,组建了煤化工产业、冶金产业、农副产品深加工产业及资源综合利用四个项目开发组,专题开展项目开发工作。三是有针对性的对重点项目进行考察调研。

经过几个月的不懈努力,目前,已确定了22个重点项目,其中碳酸二甲酯、多聚甲醛、生物质发电等11项正在编制项目可研;粗苯深加工、煤焦油综合加工等7项已向企业推荐。新型混凝土骨料、玉米制取结晶葡萄糖等4项已推荐给县区继续开展前期工作。

(三)拓展招商引资渠道,开辟利用外资途径,储备项目推介实施初见成效。一是精心筹备组织参加第十七届“哈洽会”,圆满完成了振兴老工业基地布展、重点项目招商及洽谈工作。参加了5个投资项目洽谈会,编制并发出1000余份《双鸭山市重点招商项目册》,被组委会授予优秀布展奖及两名先进个人奖。二是充实完善市级项目库,不断加强网上招商。项目库现储备煤电化、冶金建材、基础设施等方面较成型的项目235项,其中,近期可实施项目有130余项。目前,为促进储备项目及时有效地付诸实施,一方面,将成熟的项目有针对性地推荐给县区或企业,另一方面,利用双鸭山市政府网站不定期发布更新招商项目,共计发布154项,取得了较理想效果,一些网上招商项目已陆续开工建设或竣工投产。三是利用外资项目数量质量有所提升。上半年核准直接利用外资项目两项,已到位资金600万美元。目前,开展前期工作的利用国外政府贷款及境外投资项目各1项,正在积极争取省发改委核准。

(四)不断加强项目管理,保证项目进程和质量,切实提高政府投资项目效益。为加强我市国债及各类专项资金项目的管理,建立健全民主科学的工作决策机制和组织实施程序,保证项目的质量和工期,切实提高投资效益,年初以来,我们把加强项目管理,建立健全科学规范的审批程序作为重中之重。认真吸取以往的经验及教训,及时总结工作中的成绩与不足。重点对我市在建的沉陷区、垃圾处理厂、县城供水、公检法司等重点项目进行了跟踪了解,及时解决、反映建设过程中出现的新问题、新情况,并多次与项目单位研究建设方案,不仅有效地加快了项目建设的规范化进程,同时,也为今后项目争取政策性资金支持创造了有利条件,打下良好基础。

四、不断加快体制创新步伐,全力抓好以国企改革为中心的各项改革工作

(一)深入调研基础上,对全市经济体制改革工作作出部署。经过年初几个月的深入调研和广泛征求意见,五月份结合省政府对今年全省深化经济体制改革的工作意见,我委拟稿并以市政府文件下发了《双鸭山市人民政府关于20xx年深化经济体制改革的意见》对我市今年的改革工作进行了全面细致部署。

(二)明确改革重点任务,着力推进县属国有企业改革工作。年初,对各县国企改革情况进行了全面调查了解后,组织召开了县属国有企业“国退民进”改革专项推进会议,并会同市政府督查室进行督办推进。截至目前,四个县已累计完成国有企业改制248户,占原国有企业总数的90.8%;上半年在积极推进改制的同时,还按照《中共双鸭山市委双鸭山市人民政府关于深入推进我市国企改革 加速国退民进工作的意见》和新《公司法》的要求,不断规范完善过去改制企业的相关问题和手续。

(三)建立全市改革信息沟通联络网,促进各项改革工作全面开展。根据省要求和改革工作的实际需要,按照市政府意见,在全市范围内建立了全市改革信息沟通联络网。出台了《双鸭山市发展和改革委员会关于建立改革信息沟通联络制度的意见》,目前,各部门的改革信息工作联络员登记表正在上报,全市改革信息沟通联络网建立起来后,必将对全市经济体制改革工作起到极大地推动作用。

五、充分发挥综合协调职能,努力为全市经济和社会发展服务

(一)以为新农村建设办实事为突破口,不断加快我市新农村建设步伐。年初制定我委20xx年建设新农村办理12件实事工作目标,以政府文件转发并在日报上刊出。半年来,累计为新农村建设争取资金1734万元;为新农村建设开发投资亿元以上的项目6项;并继续推进动物防疫体系建设,不断加快实施农村饮水安全工程及退耕还林工程;协助有关部门完成了《双鸭山市新农村建设“十一五”规划》、《双鸭山市中小型水库(20xx-2020)建设规划》的编制;制定了《双鸭山市发改委帮扶饶河县四排乡四排村(20xx-20xx年)规划》;针对备春耕、春旱少雨等情况组织召开了2次分析会议,研究对策建议,切实为农业生产排忧解难。

(二)疏通关系,积极跑办,有效推进哈同路改建项目前期进程。为促使哈同公路佳木斯至集贤段改建工程尽快开工建设,使得我市进入省城的唯一高速路早日畅通,委领导亲自跑省进京,利用我委与国家发改委交通司的友好关系,超常规的在省发改委、省交通厅、哈同指挥部及国家发改委之间联络、衔接。汇报,经过一个月时间多次在京哈之间往返,终于将项目可研审批的所需要件和程序报齐、理清,目前,该项目已经在国家发改委正式进入签批阶段,有望近期批复,对确保工程今年9月份开工建设奠定了良好基础。

(三)主动帮助改制企业化解难点问题。为着力解决改制企业土地使用权获得难的突出问题,上半年,我们继续竭力帮助改制企业与市财政、国土等部门沟通协调,为企业办理文书出具及其他相关事宜,截至目前,20多户需要获得土地使用权的企业,除近10户工业企业等待政府土地收储外,已有市机械厂等6户企业办结,其他几户企业也正在办理中。

(四)接待咨询来访,妥善处理信访工作。针对市工业供销总公司近百人的上访事件,我们认真接待,耐心讲解政策,并立即要求停止资产处置工作,同时,向市政府报告情况并提出了具体解决意见,并于5月10日成功地召开了总公司的职工(含退休人员)大会,平稳地选举产生了职工资产管理委员会。目前,正在做核实人员、清产核资和听取职工意见要求等准备工作,拟尽快提出新的大楼处置和财产分配预案。

六、深入开展调查研究工作,切实为市委、市政府当好参谋助手

紧紧围绕市委、市政府重大决策和省发改委重要部署,密切关注全市经济发展的战略性、全局性及热点难点问题,年初以来,我委深入基层开展了一系列调研活动,完成了一批优秀调研材料,为市委、市政府决策提供有力依据,切实发挥了参谋助手作用。

(一)较短时间内,完成了循环经济、县域经济、东部区域发展及煤电化城市经济一体化等方面调研材料10余篇,同时,编写了贯彻落实市委八届十四次会议精神相关调研汇报材料以及史志、年鉴和市庆等一大批相关调研材料。

(二)围绕老工业基地建设工作,研究起草了《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》、《资源型城市转型扶持政策落实情况及政策建议》、《构建节约型社会实施方案》及《资源型城市转型及“两个机制”政策建议报告》等调研材料20余篇,为我市资源型城市转型和“两个机制”政策争取奠定了成功的基础。

(三)跟踪调研全市重点项目实施运作情况,针对“1551工程”及市级领导包扶的重点项目,定期向市委、市政府上报项目进展情况及存在问题并提出工作建议,及时为市领导提供翔实基础材料作为决策的决策。

(四)针对国家发改委批复的大型煤炭基地建设规划及出台的支持基地建设有关政策,协调各有关部门,通过大量调查研究,切合实际适时提出我市煤炭产业发展建设性意见上报市政府;针对《黑龙江省东部地区煤电化基地发展规划》(讨论稿),从我市现实的资源基础、产业优势及发展后劲着眼,提出相关修改意见及建议,突出强调了我市在建设东部煤电化基地中所处的核心地位,上报市政府及省发改委;按照省发改委部署,完成了关于我市焦化项目、医药产业规划项目及建设节约型社会等方面的调研上报材料;配合沈阳煤炭设计院完成了《黑龙江省矿区总体规划》中双鸭山矿区相关情况的补充调研工作。

七、围绕发展改革中心工作,全面推进领导班子和干部队伍建设

(一)强化先进意识,建立长效机制,促进各项工作。为巩固先进性教育工作成果,保持党组织和党员的先进性,在全面修订了《党组民主生活会制度》、《党内生活制度》、等机关思想、组织、廉政和作风建设的机关工作制度基础上,针对“十一五”期间新理念、新情况和新问题对全体党员干部提出了要在党员先进性教育活动和党的先进性建设工作中,强化学习、责任、机遇和创新“四种意识”,更好促进我市的各项发展和改革开作全面开展。

(二)加大领导力度,强化党建工作。(1)以学习《党章》、开展“六个一”活动及社会主义荣辱观教育为重点,一是通过专题辅导和集中讨论,做到了讨论人人发言,个个写体会文章;二是进行了全员党章知识测试,检验党章学习成果;三是以科室为单位,各分管战线领导把关,围绕我市“十一五”规划实施的开局工作,制定各科室促进我市“十一五”规划实施工作的具体措施,形成了市发改委“全面落实科学发展观,促进党的先进性建设,为实现我市“十一五”规划目标而奋斗”的学习成果交流文章并上报。(2)制发党组学习中心组学习规划,指定学习篇目,确定完成时限,自上而下搞好组织安排,按战线分解目标任务,形成“一把手”、战线领导、科室负责人和指定责任人“一杆子到底”落实目标任务,使全委各项学习活动目标明确,责任清晰,成效明显。(3)配新配齐党总支和各支部成员,明确工作职责,开展和落实好“三会一课”等各项活动,强化宗旨意识和责任意识,提高党组织的战斗力和党员干部驾驭业务工作的能力。

(三)贯彻落实《惩防体系实施纲要》,强化党风廉政建设工作。(1)把廉政建设思想教育工作放在党风廉政工作的首位,坚定不移地进行“四个强化教育”,继续通过“请进来”、“走出去”的听、看、改等活动,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。(2)以“端正政风行风、优化经济发展环境”活动为重点,公开向社会承诺发改委工作;组织和处理好“行风热线”活动中社会各界提出的相关问题,切实把“五项制度”,落到实处,努力规范办事程序,提高办事效率,提供优质服务。(3)贯彻落实《国务院投资体制改革的决定》及省配套文件精神,全面按照省政府最新政策的要求不折不扣地抓好项目的报批、备案和审批;对委内重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用,全面执行市委、市政府制发的《加强“三重一大”监督管理实施办法》,并通过制发和执行《实施细则》,加大委党组党风廉政建设和“三重一大”监督管理的工作力度。

下半年工作要点:

下半年,我市改革和发展的任务更加繁重。全委上下要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻市委八届五次全委会议精神,进一步树立和落实科学发展观,紧紧抓住发展第一要务,按照“构建生态和谐平安双鸭山”的总体思路,强化机遇意识、危机意识和创新意识,充分发挥我委职能作用,抓好年度计划及“十一五”规划的实施,进一步强化“抓项目、争资金、促改革、重调控”工作,加强对重大问题的调查研究,及时提出加强和改善宏观调控的政策措施,搞好协调服务,加强机关建设,在上半年工作的基础上,努力把下半年工作做得更好。

(一)抓好经济运行监测和年度计划实施,确保实现全年计划目标。

1.做好上半年三季度及全年经济运行调研和分析,确保全市经济健康运行。

2.报告20xx年计划执行情况,编制好20xx年计划草案。

(二)抓好“十一五”规划起步实施,为规划目标实现打好基础。

1.尽快印发“十一五”总体规划及各专项规划,监督各部门贯彻实施。

2.年末对规划实施情况全面总结分析,研究部署下年度工作任务,保证规划严肃、有效、逐步实施。

(三)进一步加强项目开发、推进、管理工作,确保“1551工程”全面实施。

1.深入调研,完成上半年项目开发工作总结,明确下步工作任务,制定有效推进措施。

2.筹备组织召开全市银企项目对接会议,促进金融部门对重点项目贷款支持。

3.继续致力于重点项目开发工作,做实做细项目前期工作,保持项目开发工作连续性。

(四)继续加大争取政策性资金力度,最大限度获取上级资金支持。

1.已争取到资金支持的项目,强力推进,强化管理,确保尽快实施见效。

2.尚未确定的项目要完善基础工作,紧盯不放,把握时机,主动衔接,力求获得支持。

3.尽早谋划明年争取资金项目,提前做好前期工作,研究政策,抢抓机遇,再创佳绩。

(五)深入开展调查研究,努力提高为市委、市政府当参谋助手的能力和水平。

1.定期对全市重点项目跟踪调研,深入分析研究新情况、新问题,提出解决意见,做好信息反馈。

2.全面调研分析今年全市固定资产投资情况,做好明年投资计划安排。

3.针对国家宏观政策调整后对我市投资领域产生的影响,形成一篇专题调研,为市委、市政府决策提供依据。

4.为承接“两个机制”相关政策的出台做好各项准备工作,完成一篇对全市振兴工作具有指导意义的调研报告。

5.根据项目开发新形势需要,围绕林下产业、新型能源、冶金循环经济等方面内容,完成《双鸭山市林下产业发展思路》、《探讨我市发展新型能源的可行性分析》、《双鸭山市冶金产业循环经济发展思路》三篇调研报告。

(六)此外,我委还将在综合协调、优质服务以及党建、廉政建设、机关建设、系统建设等方面继续努力作为,自强素质,外树形象,切实发挥市委市政府赋予我委的职能,更好履行发展和改革的历史使命。

下半年,市发改委将继续紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年度工作目标,全委上下同心同德,以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,解放思想,干事创业,扎扎实实地开展好各项工作,为全市经济和社会发展做出新的更大的贡献。