时光如水，我们又将迎来新的工作。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。要想加薪提职，通过工作总结充分展自己尤为必要。怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“国有企业科学发展观学习实践活动总结”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
我公司深入学习实践科学发展观活动于20xx年3月启动以来，按照市国资委党委的统一部署和公司党委提出的《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，在市国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组和第一指导检查组的指导下，紧紧围绕“努力实践科学发展观，推进企业可持续发展”主题，精心组织安排,注重活动成效，严格按照三个阶段六个重点环节的规定要求扎实推进各项工作，并立足自身实际，积极创新“自选动作”，力求彰显实践特色。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，收到了良好效果，实现了预期目标，促进了企业的创新与发展。现将主要情况总结如下：一、开展学习实践活动的主要做法
根据市国资委党委的要求，我公司在半年的学习实践活动中，深入扎实地开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。
1、加强领导，扎实开展学习调研
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，对此，公司党委非常重视，严格按照市国资委党委的工作要求，切实加强部署，明确工作重点，以高度认真的责任感和奋发有为的精神状态积极投入学习实践活学动习之网中。
一是扎实做好准备工作。在市国资委党委召开动员会后，我公司党委迅速传达了市国资委党委学习实践活动领导小组动员大会的有关部署和要求，及时组建公司学习实践活动领导机构和工作机构，成立了公司深入学习科学发展观活动领导小组，由公司党委书记吕伟民同志任组长，由公司董事长、党委副书记薛国俊同志和总经理、党委委员何建光同志任副组长。同时，成立了公司深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，具体负责公司深入学习实践科学发展观活动的领导、组织协调和检查指导等日常工作。此后，我公司党委紧密结合企业实际，在集中学习讨论的基础上，有针对性地制定了公司学习实践活动实施意见、实施方案，明确目标要求和方法步骤，制定了第一阶段工作实施方案和工作计划表。经过精心组织，公司两级领导班子、8个党总支、21个党支部和412名党员参加了学习实践活动。
二是切实抓好学习交流。我公司在3月27日召开了学习实践活动动员大会，党委班子成员、党群口负责人、各党总支、党支部书记及委员参加会议，并邀请部分员工代表列席会议，强调要求公司各级党组织要在党员队伍、总支和部门、公司领导班子三个层面分别开展好“三个一”活动：即要求各党支部开展一次专题学习活动、参加一次全市性深入学习实践科学发展观知识竞赛、组织每个党员参加公司正在进行的“我为企业科学发展献一计”活动；要求各党总支组织一次实践活动、每个部门撰写一篇不少于2000~3000字的专题报告、每个总支在学习实践活动结束后写一个工作总结；要求公司深入学习实践科学发展观领导小组组织一次专题报告会、公司领导班子形成一个开展深入学习实践科学发展观活动的分析检查专题材料、制定并落实一套深入学习实践科学发展观的整改计划。在公司动员大会之后，各党总支分别组织党员、干部读好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书，学习中央和省、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。公司领导班子成员还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在此基础上，注重创新学习载体，邀请市社科联副主席陈满林作《科学发展观内涵及其在**地区的实践》专题讲座，并组织全公司党员参加了全市开展的知识竞赛，同时在《今日**》、《**读书网》开辟“学习实践科学发展观活动”专栏，开展了“我为企业科学发展献一计”征文及合理化建议活动，编发了活动简报，创设丰富多样的学习活动载体，增强学习培训的实效。在整个学习实践科学发展观活动中，我公司党委中心组组织了6次学习，举办讲座和报告会6次，编发了10期活动简报，收集到197份“我为企业科学发展献一计”合理化建议。
三是有序组织专题调研。我公司班子成员围绕企业生产经营和调整创新的重点难点，尤其是针对今年上半年市场旺销与亟待提高产能的供应矛盾，以及提升质量、精细管理的全年性重点工作，深入进行调查研究，积极开展“深入实际看问题，破解难题求实效”的调研活动，确定了管理创新、市场调查、产品研发、人才摸底、资本运作、合作合资、细化考核及推行事业部制等8个重点调研课题，形成了5篇调研报告，有力地推进了“解放思想找差距，科学发展创新业”的实践活动。与此同时，我公司党委及各党总支先后组织党员干部到无锡基裕公司、常林股份有限公司等企业学习考察，增强对学习实践科学发展观的感性认识，开阔眼界，开阔思路。
四是广泛开展好大讨论。我公司党委按照科学发展观的要求，紧密联系当前经济形势和企业实际，通过组织党委中心组学习、各党总支、支部学习会、开辟报纸和网络专栏，以及党政联席会、政工例会、经济工作分析会等形式，组织党员干部围绕“调整创新、优化结构，提高科学发展能力”主题进行解放思想大讨论活动，公司8个党总支、21个党支部先后开展了35次学习交流会和讨论活动，816人次参加了解放思想大讨论。此外还通过会议交流、在厂报或网络上刊登学习体会文章等形式，对公司学习实践活动大讨论成果进行广泛交流，《今日**》理论专版先后刊登了党员干部20篇学习实践科学发展观心得体会文章，深入研讨当前生产经营和战略发展的思路和实践问题，促进广大党员干部进一步统一思想，形成共识。
我公司党委认真抓好分析检查阶段的每个环节工作，确保找准问题议透对策，明确发展思路和整改措施。
一是精心组织召开专题民主生活会。在召开专题民主生活会和党员组织生活会之前，公司两级领导班子和全体党员按照科学发展观要求，结合企业实际和自身工作，认真查找存在问题。一方面公司两级领导班子广泛征求意见，特别是认真听取了员工群众的意见，深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、管理水平等方面的差距与不足，公司和各部门在调整创新、优化结构，提升科学发展能力过程中存在的主要矛盾和突出问题，以及员工群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，并分析产生这些问题的原因。公司两级领导班子成员之间坚持批评与自我批评相结合，普遍开展谈心交心，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。公司党委通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见和建议，并对征求到的意见进行了汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见，其中发放征求意见表75份，经汇总梳理后归纳为科学决策、创新机制、生产经营、党组织建设等10个方面的意见和对公司领导班子的客观评价。另一方面一般党员干部围绕如何更好地发挥党员先锋模范作用，立足岗位争作贡献，推动企业更好更快发展等方面内容，查找自己的不足，并积极为企业科学发展建言献策。在学习调研、广泛征求意见的基础上，公司领导班子围绕“努力践行科学发展观，推进企业可持续发展”这一主题，于5月27日召开了专题民主生活会，提前5天报告市国资委学习实践活动领导小组办公室指导检查组，邀请市国资委主任、党委副书记、市国资委党委对**开展学习实践活动联系点负责人张骏原，市国资委学习实践活动第一指导检查组长、助理调研员兼党群工作处处长肖宏等领导到会指导，同时邀请公司纪委班子成员、监事会成员、部分党总支书记列席会议，会议全面交流了学习实践科学发展观的体会和认识，分析检查了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析了原因，并以科学发展观为指导，明确了努力方向和整改措施。各党总根据企业生产经营实际，在保证生产经营正常进行的前提下，分别组织召开了专题民主生活会，组织以部门为单位撰写专题分析报告。在公司两级领导班子召开专题民主生活会的同时，各党总支以支部为单位，组织全体党员召开了专题组织生活会，广大党员认真参加党员专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距与不足，提高思想认识，明确努力方向。
二是合力形成领导班子分析检查报告。在公司领导班子及各部门起草分析检查报告前，我公司党委系统梳理了经调查发现和群众提出的关于科学发展方面的意见、关于领导班子和党员干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总了对领导班子及其成员提出的批评意见，使分析检查报告充分反映实际情况，找准存在问题，理清发展思路，进一步形成公司和各部门对企业科学发展的共识。在各部门撰写完成分析检查报告的基础上，公司党委领导亲自参与指导分析检查报告的撰写工作，以突出检查分析问题、理清科学发展思路为重点，以贯彻落实科学发展观为主线，总结吸收学习调研的新成果新经验，将领导班子贯彻落实科学发展观形成的共识、取得的成效和存在的问题及原因剖析、主要解决举措等内容进行有机融合，及时形成了一份有较高质量的公司领导班子分析检查报告。
三是组织开展修改和评议活动。公司领导班子分析检查报告形成后，在6月下旬，召开了党委扩大会，认真听取意见建议，集思广益讨论修改分析检查报告，对落实效果进行客观分析。在此基础上，公司党委采取召开座谈会和书面评议等形式，组织员工代表对分析检查报告进行评议。评议内容与分析报告的主要内容相统一，着重评价公司领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见，经认真研究，充分吸收，体现在分析检查报告中。在根据评议情况对分析检查报告充分修改的基础上，将公司领导班子分析检查报告和评议结果报送市国资委指导检查组审核后，报市国资委学习实践活动领导小组办公室备案。同时，公司党委通过会议、企业OA系统等形式，将分析检查报告的内容在一定范围内公布，请员工群众进一步评议。
3．优化方案，扎实推进整改工作
从七月初开始，我公司学习实践活动进入第三阶段，按照市国资委党委的部署和要求，我们以分析检查报告为依据，公司领导班子集体讨论研究整改措施，使解决问题和完善制度等工作具体化、目标化、责任化。
一是制定整改落实方案。我公司党委对查摆出来的突出问题进行了全面分析和归类，对需要解决的突出问题分三个方面进行梳理：即对具备解决条件的问题，及时解决处理；对需要协调或需要较长时间才能解决的问题，制定出方案和落实的时限；对暂不具备解决条件的问题，要向职工群众说明情况，以求得理解。公司领导班子就整改落实方案进行专题讨论研究，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确相关人员和部门责任，并作出公开承诺。整改落实方案初稿形成后，采取召开员工座谈会、党员组织生活会、发放征求意见函等形式，认真听取了广大党员干部和员工群众的意见，不断修改完善整改方案，并充分体现尽力而为、量力而行的原则。在征得市国资委学习实践活动指导检查组同意后，整改落实方案采取适当方式向党员、群众公布，让大家了解改什么、如何改、改后需要达到的目标等。
二是明确落实整改措施。针对分析检查报告中查找的“发展步伐与形势要求相比还有一定差距”、“企业管理水平还有待进一步提高”、“人才队伍结构与企业科学发展还不相适应”、“企业党建工作还有待于进一步加强”等四大类问题，从五个方面确定了15项具体整改任务。为确保整改落实工作有组织、有计划地进行，我公司党委切实加强领导，强化措施，注重成效。一方面统一思想，把整改落实工作作为巩固学习实践科学发展观阶段性成果，推进**经济平稳较快发展的一项重要工作来抓。另一方面在明确公司领导班子成员各自整改责任的同时，要把整改任务分解到有关部门，并明确直接责任人，督促各部门研究制定落实整改的实施方案，指导有关部门把各项整改措施落到实处。
三是搞好总结和测评工作。学习实践活动基本结束时，我公司党委对开展活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进企业科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评，合理确定了参评人员的规模、范围，做到既有一定的代表性，又规模适中、范围恰当，抽选了30名党员、群众参加测评，主要包括：中层干部代表、专业技术管理人员代表、各制造厂员工代表。测评结果以适当方式向员工群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。从群众满意度测评结果看，对我公司开展深入学习实践活动情况满意及比较满意的比例达100%，其中满意的比例达80%。
学习实践活动重在学习，贵在实践。我公司党委坚持把科学发展观融入实际工作之中，自觉应用科学发展观指导实践，经过深入开展学习实践活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下几个方面：
1．对科学发展观的认识有了新的深化
经过半年时间的学习实践活动，在认真学习讨论、调查研究、征求意见和落实整改措施的基础上，我公司领导班子和广大党员干部对科学发展观的认识有了新的深化和提高，在思想观念上有了新的转变，形成了新的体会和共识：贯彻落实科学发展观，必须正确把握发展这个第一要义，全力促进企业又好又快发展；必须正确把握以人为本这个核心，最大程度地调动和发挥广大职工的积极性和创造性；必须正确把握全面协调可持续这一基本要求，不断提升企业核心竞争力；必须正确把握统筹兼顾这一根本方法，努力推进各项工作取得新进展。目前，**面对的市场竞争环境日趋激烈，现阶段**主营业务单缸、多缸机的销售是决定企业今后发展成败的关键，为确保生产经营的有效衔接，我们要抓好当前，应对挑战，密切关注国家政策，关注国内农机市场、汽车市场及国外市场变化等方面的动态，积极求变，优化调整营销策略和营销模式，把握好市场机会，促进市场的拓展和产品销量的提高，同时要加快“五大结构”调整，推进各项重点项目和合资合作，确保今年生产经营目标任务的有效完成，不断促进**经济又好又快发展。
2．管理创新取得了阶段性成果
我公司把学习实践活动落实到企业各项工作之中，与企业制度创新、推进质管体系贯标认证、事业部制运作等专项活动有机结合起来，促进了专项工作的有效开展。我们把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志，积极稳妥地推进体制机制创新，切实加强了内部制度建设，重点实施了新版《**员工手册》，进一步做好ISO/TS16949质量管理标准的审核和贯彻工作，扎实推进ISO14000环境管理体系和ISO18000职业安全体系标准的认证或完善工作，健全与完善涉及企业长远发展的制度体系，及时构建促进企业科学发展的长效机制。在全新的形势面前，我们还注重树立现代企业管理意识，把握科学管理的规律，注重在生产管理、设备管理、物流管理、供应管理、信息化管理等方面突出创新，以现代管理理念和方法经营企业，实行全新模式的管理，有效推进硬环境和软管理的高水准建设，从而从整体上提升企业管理水平，提高经济效益。
3．企业科学发展跨上了新台阶
经过开展学习实践活动，我们更加明确了科学发展的理念，坚持了以效益为中心的指导思想，坚持了“立足农机、做强动力”和“单缸多缸并举、车及产业兼顾”的发展战略，坚持了“效益销售、有序收缩”的经营方针。20xx年由于国内外经济危机导致市场急剧萎缩，产销量下滑，但今年上半年我公司在金融危机形势下，紧紧抓住国家对农机行业进行补贴，以及实施振兴汽车和装备制造业计划的机遇，全力以赴，开足马力加快生产，公司经营业绩较去年有了明显增长，今年 1~6月份实现销售收入14.31亿元，同比增长10.93%，累计销售柴油机53.64万台，同比增长5.47%，其中销售多缸机6.09万台，同比增长17.912%，有效地实现了“双过半”，销售对外加工件、零部件对外协作、资本运作也取得了良好的成绩，上半年公司共实现净利润18872.05万元，同比增长4667.53%。在产品开发和项目推进方面，我公司铸造制芯中心、机加工厂试制车间一期工程等重点项目竣工投产，进一步引进了先进技术，提升了装备水平，提高了劳动生产率；同时与英国李斯特公司等国际著名企业的战略合作项目进展顺利，先后生产并出口了200多台李斯特静音发电机组；新一代轻型发电机研发项目正式启动并进行攻关，具有行业领先水平的欧Ⅲ车用及非道路机械用多缸机实现了批量生产。
4．员工关心的热点、难点问题得到了有效解决
“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”是这次学习实践科学发展观活动的总的要求，在这次学习实践活动中，我公司针对基层和群众反映的突出问题，改进工作作风和工作方法，采取更扎实、更有效的措施，切实解决了员工关心的热点和难点问题：一是根据公司今年上半年生产经营形势良好的实际，出台了公司20xx版岗薪工资细则，使员工人均增资100元，并调整和增加了关键岗位及业绩突出员工的岗薪，让广大员工共享公司经济发展成果；二是从公司实际出发，对中层干部进行了适度调整，提拔了6名懂管理、善创新、重实干的年轻中层助理及骨干到中层领导岗位上，使管理干部队伍更加优化；三是针对今年春节以来市场旺季持续时间长，广大员工抓住机遇加班加点，连续较长时间没有休息的具体情况，我公司在6、7月份高温季节，安排3万元资金，慰问了公司各制造厂、控股子公司一线员工，以及离退休干部，努力创造团结和谐的工作氛围。
从总体上看，我公司学习实践活动取得了明显成效，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，活动中还存在一些薄弱环节：一是对科学发展观的认识还需进一步深化。从学习实践活动来看，尽管思想上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够。二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来。三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。为此，在今后一段时期，我们要重点加强以下几方面的工作：
1．深化学习，进一步提升实践科学发展观的理性认识
按照科学发展观的要求推进**各项工作，关键的问题是要进一步解放思想，大力开拓创新，坚持以发展为主题，以解放思想为先导，用开拓创新的精神破解难题，从而在促进企业科学发展上进入认识和实践的新境界。因此，要深化学习，进一步提高贯彻科学发展观的能力。深入学习实践科学发展观本身就是解放思想的过程，要充分认识学习实践科学发展观的重要性，严格按照中央精神要求，结合企业改革发展实际，进一步加强科学发展观理论的学习，深刻领会科学发展观的精神内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在此基础上，要转变观念，在新的思想高度上审视和谋划企业科学发展。我们将以这次学习实践活动为新的起点，坚持按照新形势新任务的要求，努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识，进一步解放思想，转变观念，树立科学发展的思路，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和发展举措，尤其在当前企业处于战略发展的关键时期，更要站在新的起点上超前思考、超前谋划，破解影响和制约公司科学发展的瓶颈问题，扎实推进**中长期战略发展。
2．注重成效，进一步抓好整改措施的落实监督
巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。在学习实践科学发展观活动中，我公司制定并积极推进落实了五个方面15项整改措施，对这些整改措施要坚持一抓到底，务求实效。要克服 “松口气”思想，认真开展“回头看”，把学习实践活动当成解决问题、提高素质、推动发展的“加油站”，在学习实践活动结束之后，仍然要一如既往、一以贯之、深入持久地抓好落实，以促进公司学习实践活动成果进一步扩大。对已经整改的要进 一步做好巩固成果的工作，防止出现反弹；对正在整改的，要加强督促检查，一抓到底，抓出成效；对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题，也要积极创造条件，明确主要责任人和责任科室、年度整改目标及考核办法。同时，要及时将整改过程中的新鲜经验和整改成果制度化，努力形成一套科学规范的制度体系，建立起贯彻落实科学发展观的长效机制，从而以巩固和扩大学习实践活动成果推动企业各项工作，在推动企业各项工作中深化学习实践活动成果。
3．创新机制，进一步优化落实科学发展观的制度环境
要把创新体制机制作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要措施，继续积极稳妥地推进体制机制创新，进一步建立健全保障和促进企业科学发展的体制机制、符合科学发展要求的规章制度，形成有利于企业科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的机制、制度环境。体制机制创新是一个科学性、政策性很强的工作，我们既要大胆探索，又要严谨求实，坚持学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策，尊重规律，规范操作，坚持发扬民主，充分听取职工群众的意见和建议，坚持组织好相关方面的专家进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性，注重质量，成熟一个，出台一个。要以创新体制机制为契机，加快重点工作的落实，更大力度地加强前瞻性研究，推动经济发展方式转变。要在创新体制机制的过程中，更大力度地营造创新氛围，推动企业全方位的创新，更大力度地关注和促进创新产出，更大力度地抓好重点和亮点，形成**创新与发展的新优势，更大力度地推进创新制度化、市场化、科学化，不断提升**创新与发展的层次和水平。
巩固和扩大学习实践活动成果，要求我们进一步加强和改进领导班子的自身建设。为此，要通过扎实有效的措施，切实把党的政治优势和组织优势转化为推进企业又好又快发展的坚强力量。一是要提升能力，切实加强公司领导班子建设。深入贯彻落实科学发展观，公司领导班子是重点、是关键。要把提高领导能力水平作为领导班子建设的重要内容抓实抓好，在原先取得工作成效的基础上，在公司领导班子中进一步加强“四好”班子创建活动，按照科学行政、民主行政、依法行政的要求，健全领导体制，积极推进民主集中制建设，改善领导方式，不断提高领导班子及其成员的决策能力、创新能力、解决实际问题的能力，特别是引领企业科学发展的能力。二是要注重绩效，切实加强学习型干部队伍建设。要把加强企业干部队伍建设，始终作为一项紧迫的战略任务加以重视，进一步加强对中层以上干部的教育培训，不断创新、丰富、发展每年干部学习的内容和形式，着重学习科学发展理论、现代企业管理、实行事业部制及市场化运作模式等方面的课程。要继续加强对干部的管理考核，改进和完善干部管理考核、民主评议工作的制度和办法，注重实际，注重绩效，优化考评，着力在选拔作用、监督管理、强化责任等各个环节上下功夫，特别是要培养干部在困难面前能够吃苦耐劳、忠诚敬业、敢负责任的精神，加快培养选拔学习型、创新型、务实型的优秀年轻干部，提高干部队伍整体素质，形成一支与**共渡难关、艰苦创业的中坚力量。
5．以人为本，进一步激发广大员工投身科学发展的工作热情
针对当前的企业实际，我们要坚持以人为本的管理理念，进一步健全和完善企业管理制度体系，并采取有效措施，凝聚优秀人才创新创业，妥善协调利益关系，切实发挥好、维护好员工群众的积极性、主动性，不断增强企业凝聚力。要充分发挥党的优势，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，把理论学习和实践活动引向深入，切实把广大干部员工的思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到坚持以科学发展观为指导，全力做好保增长促发展、保投入促调整、保稳定促和谐的各项工作上来，从而使科学发展成为公司领导班子和广大干部员工的共同认识、共同行动。要根据企业今后一段时期的发展实际，引导广大干部员工积极参与企业生产经营、产品开发、质量攻关、开拓市场、降本节支和强化管理等活动，特别是要在公司的重大项目建设和重要经济活动中，充分发挥党组织的保证监督作用和广大党员的模范带头作用，充分调动各方面的积极性，确保公司决策和重大经济活动的顺利实施及年度经营目标的有效实现。GZ85.coM
深入学习实践科学发展观既是一项重大政治任务，也是一项常抓不懈的重要工作。通过这次学习实践活动的开展，我们虽然取得了长足的进步，但落实整改措施的任务还很艰巨。我们将在新的起点上，再接再厉，务实创新，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进企业经济发展实现新的跨越，不断开创**三个文明建设的新局面，为**经济可持续发展作出新的更大的贡献。
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医院学习实践科学发展观活动全面总结
医院学习实践科学发展观活动全面总结
根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神,按照市卫生局党委的统一安排和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年3月开始,到20xx年8月基本完成。在学习实践活动中,院党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持突出实践特色,坚持边学边查边改,全院党员干部、职工群众以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风、创新的工作精神,积极参与到学习实践活动中来,使我院学习实践 科学 发展观活动扎实有序地推进,达到了“干部受 教育 、发展上水平、群众得实惠”的目的。现将学习实践活动情况汇报如下。
一、基本情况
(一)领导高度重视,安排部署周密
院党委把学习实践活动作为重大政治任务和推动医院科学发展的难得机遇,学习实践科学发展观活动于今年3月19日正式启动以来,院党委多次召开党委会议,专题研究制定《实施方案》,明确了“以新城中医院建设为契机,精心打造群众满意医院,实现医院又好又快科学发展”的实践载体,成立了以党委书记、院长为组长的院学习实践 科学 发展观活动领导小组,下设办公室作为其日常工作机构,纪委书记任办公室主任,并抽调行管科室骨干人员成立2个工作组,分别为综合协调组和 信息 宣传组,负责领导小组办公室的日常工作。制订工作例会、督导检查、党员学习等各项工作制度,明确职责任务,保障活动扎实有序开展。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围
在摸清底数的基础上进行了广泛的宣传动员,营造浓厚的活动氛围。医院专门召开了深入学习实践 科学 发展观活动动员大会,院党委书记、院长作动员讲话。开通学习实践活动公共信箱,利用简报、宣传栏、学习园地、宣传标语等形式,对学习实践活动进行广泛深入地宣传,及时更新宣传橱窗,公示《学习实践活动实施方案》,学习实践活动领导组织、办事机构名单、督导制度、活动内容、方法步骤及活动剪影。开设了党员活动室,并配备了电视机、DVD机等硬件设施,丰富了学习培训活动的形式,使学习实践活动有声有色。在门诊楼、综合病房楼和机关办公楼开辟了学习实践活动学习园地;在医院大门、门诊大厅悬挂开展学习实践活动实践载体的横幅,在办公楼、病房楼等显着位置上墙各种宣传标语牌,营造浓厚的活动氛围,确保学习实践活动深入人心,增强了人人支持活动、人人参与活动的主动性和自觉性。加强信息宣传工作,共编发活动简报25期,在##卫生信息网发布活动 信息 10篇,印发各种文件13份。
(三)活动扎实有序,学习硕果累累
学习实践活动中,按照3个阶段11个环节开展工作,历时半年时间,共有75名党员干部参加了学习 教育 。在整个学习实践活动中,党委专门召开5次会议专题研究学习实践活动,党委理论中心组集中学习4次;并在广泛征求意见的基础上,确定了调研课题7个;召开党员、群众、患者代表、社会监督员、支部书记、离退休职工等各类座谈会7次。通过学习实践活动,党员干部普遍通读了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论 科学 发展》等指定书籍,共撰写心得体会和调研文章70余篇;各党支部制作学习园地专栏5块;活动办公室例会10次。为广泛征求党员干部和患者群众对我院工作的意见,发放各类问卷调查表、测评表、意见表400余份,共征求意见和建议五个方面22条;在整改阶段,修订、补充完善规章制度4项,新建立5项。
二、主要做法
(一)坚持自学与集中学习相结合,联系医院实际,认真抓好学习、调研和培训
一是坚持集中学习与分散学习相结合,专题辅导与重点培训相结合,个人自学与集体研讨相结合,创新载体,丰富形式,切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。
二是充分发扬理论联系实际的学风,紧密联系医院的实际情况,做到学以致用,以学促干。学习实践活动一开始,我们就紧紧抓住影响和制约我院科学发展的思想观念、突出问题和党风党纪党性方面存在的突出问题,开展学习讨论。引导党员干部带着问题学习讨论、带着问题在理论中找答案、带着问题去思考问题,力争使学习有收获、讨论有重点、认识有高度、解决问题有目标,首先从思想上解决观念上的问题。我们给每个党支部制作了学习园地专栏,学习心得体会上展板。组织党委理论中心学习组,认真学习了科学发展观有关内容,并组织观看了深入学习实践科学发展观专题片《围绕深入落实科学发展观继续解放思想》、《科学发展观与我国社会主义文化建设的重大理论和现实问题解读》。会上,大家积极踊跃的发言,开展学习讨论。通过学习讨论,使大家深刻领会到“以人为本”的核心,进一步了解“全面协调、可持续”的 科学 内涵。
三是将学习实践活动学习制度细化为七项制度,确保学习实践活动达到真学、学深、学透的目标。组织全院所有党员干部、非党干部统筹安排好学习培训时间,正确处理学习与工作的关系、学习与实践的关系、解决当前思想问题与确定长期发展的关系,认真安排部署学习实践活动,确保关于 科学 发展观的学习内容一项不少,学习对象一人不漏,学习有 计划 、有考勤、有笔记、有心得体会,让全院党员干部在学习中提高,在学习中受益。
(二)坚持学习活动与医院实际相结合,在统一思想、提高认识、形成共识上下功夫
在整个学习实践活动中,院党委始终抓住影响我院 科学 发展的突出矛盾和问题,通过召开各类人员座谈会、问卷调查、民主测评等多种形式,广泛征求各方面的意见,并认真梳理归纳,确定了 “如何建设新的现代化中医院”调研主题。由院领导及支部书记深入科室,深入群众,组织开展领导干部调研活动,形成了专题调研报告4篇,并进行了研讨交流。通过调研交流,使全院职工在医院发展中存在的问题、面临的挑战和机遇、未来发展的方向和目标上形成了共识,统一了思想,提高了认识,使学习实践活动成为推动医院全面建设的推动力。
为了确保学习实践活动顺利开展,院党委和开展学习实践活动领导小组明确要求各党支部必须把开展好学习实践活动和做好各项工作有机地结合起来,做到统筹兼顾、合理安排。既要保证各项工作任务圆满完成,达到确定的目标,又要严格按照时间进度扎实推进学习实践活动,不降低标准、不放宽要求,切实做到“两手抓、两不误,两促进、两提高”。
(三)坚持批评与自我批评相结合,认真剖析问题,开好专题民主生活会
第一,认真开好专题民主生活会。院领导班子为开好专题民主生活会,提前做好“四项”准备工作。一是提前发放征求意见表。发放征求意见表,征求对领导班子及其成员的意见建议,共发放征求意见表60份,收回55份,共征求意见20余条。二是提前召开座谈会。组织召开了病人及病人家属座谈会、职工群众座谈会,进一步征求各方面的意见。征求意见22条。三是会前开展谈心活动。书记、院长积极带头,在班子成员之间进行面对面谈心,班子成员又与所分管科室的主要负责人或班子成员谈心,沟通思想,加强了解,达成初步共识。四是深入临床、科研一线倾听意见。领导班子成员坚持边学边改,围绕“服务好、质量好,精心打造群众满意医院”主题,以推进各项工作为目的,深入临床、科研一线,走访调研,倾听一线党员、群众的意见和建议。专题民主生活会上,班子成员突出贯彻落实 科学 发展观、加快医科院又好又快发展这个主题,敞开思想、畅所欲言,开成了一个找问题、明思路、形共识、定措施的民主生活会,受到与会的市卫生局指导组的充分肯定。
在开好领导班子专题民主生活会的同时,我们还注重开好各党支部专题组织生活会。各党支部按照党委的统一部署,组织党员对照科学发展观要求,找准支部和个人对 科学 发展观认识上和工作上存在的主要问题,并提出具体的改进措施。
第二,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,党委书记亲自牵头,院学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前我院发展中存在的主要问题出发,认真剖析医院发展存在问题的原因,理清医院发展新思路,明确改进措施。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,院学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照局党委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,召开了党委扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查组审定,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。
(四)坚持学习活动与“两好一满意”活动相结合,突出实践特色,认真做好结合文章
我院以深化“两好一满意”活动为契机,围绕“关注民生、服务群众
(五)坚持边学与边改相结合,把握“三明确一承诺”,认真解决突出问题
一是进一步深 化学 习。在继续深入学习必读书目的基础上,重点学习了学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央纪委第三次全体会议精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习省、市第九次党代会和省、市卫生工作会议精神。为做好整改落实阶段的工作奠定了坚实的思想基础。
二是以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案,努力做到“三明确一承诺”。制定和完善医院发展规划,明确了整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施及分管领导、分管科室和承办人,我院还制定并公开了《学习实践 科学 发展观整改落实工作台帐》,自觉接受全院广大职工群众和患者的监督。
三是集中力量解决突出问题,办了一些群众普遍期待办理的实事好事。职工群众关心的新城中医院工程如期开工建设;最近我院又根据职工群众提出的改善职工福利待遇的问题进行整改,积极拿方案,从8月份“阳光工资”由执行30%提高到70%;对职工群众提出的人才培养问题,也正提出整改方案,我们从全院选拔一批具有扎实专业基础、较高临床水平和有培养前途的优秀青年临床人才通过“跨院师带徒”、名医工作室等方式进行重点培养,着力提高其临床诊疗水平,并努力培养造就一大批善于继承和精通中医药学的优秀人才;继续开展“杏林飘香进万家”活动,多次组织专家下乡义诊,方便农村患者求医问药,优惠减免医药费用达3000余元。
四是在全院范围内开展学习实践 科学 发展观活动的满意度测评。发放问卷调查表83份,收回81份,其中提出满意的有52份,占64%;比较满意的28份,占35%;提出意见和建议7条。
三、收获与成效
通过这次学习实践活动,全院广大党员干部、职工群众一致反映,这次学习实践 科学 发展观活动主题突出,内容丰富,通过学习和研讨,进一步统一了思想,深化了认识,形成了共识,取得了积极的成果。
(一)对破解影响和制约医院发展的难题更加清醒和坚定
通过学习 教育 ,大家进一步清醒的认识到,加快科学发展,是确保我院又好又快发展的重要基础,是实现医院科学发展的前提和保障。进一步明确了开展学习实践活动的突破口,就是通过学习实践活动,着力转变不适应、不符合我院科学发展的思想观念,着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题;着力构建有利于我院科学发展的体制机制,真正提高我院 科学 发展的能力,更加坚定了破解影响和制约我院又好又快发展的难题和困难。
(二)对医院未来的发展在思想上达成了共识
通过 科学 发展观的学习,使全体党员干部又接受了一次中国特色阶段的再 教育 、再认识,特别是在医院未来的发展中,使全院党员干部和领导班子从思想上达成了共识:强院必须强人,要提高人的全面素质;富院必须和谐,要构建和谐的医院;发展必须改革,要树立科学的发展观;改革必须创新,要建立充满活力的运行机制。坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药检查和医疗行为,深化运行机制改革,真正用 科学 发展观促进医院的全面工作。
(三)对医院 科学 发展的思路进一步明晰
一是通过观念创新使医院管理工作者和医务人员确立符合现代化目标和管理 科学 规律的医院经营理念。二是通过技术创新不断提高医疗技术水平和医疗服务质量,创出特色。“人无我有是独创技术、人有我优是优势技术、人多我精是特色技术”。加大重点特色专科建设力度,加大人财物的投入,以适应人民群众不断增长的医疗保健需求。三是通过服务理念创新,树立以患者需求为导向的服务观。因为医疗卫生行业是一个技术密集型的高科技、高风险行业。患者在就医时往往会选择其所信赖的医院和信任的医生,医患关系的建立会成为患者选择医院的关键。良好的医患关系是促进医院可持续发展的内在要求。
(四)在解决突出问题的能力上有了进一步提升
院党委坚持边分析边整改、边 总结 边整改、边查找边整改,边评议边整改,做到两不误、两促进,体现了学习实践活动的实践特色。从小事做起,把好事办好,把好事办实,用实际行动为广大患者和医务人员提供一个良好的就诊、工作和治疗休养环境。
(五)医院各项工作实现了新的突破
综观近年来的工作,科研能力建设不断加强,医疗服务质量不断提高,患者满意度不断上升,职工凝聚力不断增强,人才队伍不断成长壮大,住院病人逐年增加,业务收入稳步增长,职工的福利待遇不断得到了改善,医院全面建设持续发展,始终保持着良好的发展态势。
四、存在问题
总体看,我院深入学习实践 科学 发展观活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,有的党员干部强调客观原因较多,查找主观原因较少,群众参与程度还有一定差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是少数党员干部还存在厌学情绪和消极应付心态;四是个别支部、科室联系实际不够紧密,成效不明显。
五、今后的打算
我们将借助这次学习实践 科学 发展观活动,在今后的工作中进一步扩大和巩固学习实践活动的成果,进一步检验学习实践活动的效果,不断推动医院又好又快发展。一是做好新城中医院的建设,充分体现人性化、现代化、 信息 化和智能化理念的功能定位,努力把新城中医院建设成为鲁南地区最具中医特色,集医疗、康复、休闲、保健、科研、教学于一体的中西医结合中心中医医院,给群众提供一流的硬件设施,提高医院的综合服务水平。二是抓好管理人才和专业技术人才的队伍建设,建立和完善 科学 的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制和分配激励机制。三是要把学科建设作为一项重要工作来抓,推进学科组织体系和运行机制创新,在加强传统优势学科的同时,要扶持特色专科、培育优势学科、发展新型学科,不断拓宽学科领域,在竞争中不断做强优势学科。四是进一步加强突出问题的整改落实,制定和完善医院发展规划,明确近期和中远期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。
小学学习实践科学发展观活动阶段总结
（一）认真学习 深化认识 开展主题活动
全面深入学习实践科学发展观活动，是我县、我镇、我校政治生活的大事。根据活动方案，我校在第一阶段的 “学习调研”中以深化学习，深化认识、深化调研、深刻反思，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。本阶段,我校重点抓好以下几方面工作：
1、广泛发动、深入学习
为确保学习实践科学发展观活动开展的实效，我校本着“精心策划、广泛发动”的原则，积极有效地开展发动宣传工作。工作中，首先科学、精心地拟订活动方案，并结合我校的具体实际，成立了深入学习实践科学发展观领导小组。
在活动的广泛宣传与发动工作中，我校20xx年9月17日组织召开了党员教师动员大会。动员大会上，校长、领导小组长王红霞同志作了动员报告。她在报告中提出了四点：1、要充分认识开展学习实践活动的现实意义；2、要把握好学习实践活动的重点；3、要全力推进学习实践活动扎实开展；4、要确保学习实践活动取得实效。最后希望老师们再接再厉，再创佳绩。会上，大家还学习了目标明确、原则鲜明、对象具体、步骤清楚的活动实施方案，对每个阶段的任务重点作到了心中有数，确保了活动地顺利开展
积极开展形式多样的学习活动，是我校学习实践科学发展观活动的首要举措。学习活动中，我校针对个人在学习活动中的薄弱环节，选择最有针对性的内容进行“补课深化”式学习，增强学习实效。丰富学习形式，创新学习载体。结合调查研究和主题实践，通过集中学习、案例研讨、座谈会和个人自学等多种形式，认真学习有关科学发展观的理论、知识和著述。
把学习活动与对学校体制机制的创新相结合，是我校学习实践科学发展观活动的一大特色。为进一步增强我们学校广大师生的纪律意识，更好地依法依规管理学校，我校自下而上进行了“科学发展观大家谈”活动，教师们谈体会，谈发展，谈改进措施有效地保证我校活动的深入开展，使党员教师的思想意识和工作水平得到进一步提升，精神风貌和工作成效有了新的突破。
2、务实调研、关注课堂
在学习实践科学发展观活动的“学习调研”阶段中，我们围绕推进现代学校制度建设、教育均衡优质、教育改革等工作，学校班子成员和本学科的教师深入课堂调研，了解师生课堂教学实情。调研工作中，我校针对学校贯彻落实科学发展观存在的突出问题，深入调研，摸清学校工作实情，探索工作规律为学校今后的科学规范的管理制度出台打下了基础。
开展“家长进课堂”活动，是我们学习实践科学发展观活动的典型做法。学校办学的宗旨是一切为了学生，为了学生的一切，办家长满意的学校。我校是20xx年省家长教育实验学校，我们充分发挥家长学校的办学特色，每学期都组织家长以不同的形式参与到学校生活中来，通过和孩子共听一堂课等活动了解孩子的学习情况、教师的执教情况。家长的参与热情高，同时也促进了教师教学水平地提高。学校还组织各个学科组进行主题教研活动，把开展卓有成效的教学研讨活动与学习实践科学发展观相结合，营造了推动科学发展的氛围。
（二）进一步深化认识，转化调研成果，创造性地开展工作
在第二阶段的“分析检查”工作中，我们继续以课堂教学为中心，以提高年轻教师的业务水平为重点，进一步深化认识，转化调研成果，做到开拓性、创造性地开展工作，把学习实践科学发展观活动不断推向深入。
1、 广泛发动干部、教师自我反思，明确目标
学校要发展，干部教师的观念必须要更新。学校要实现真正意义上的跨越发展，干部教师必须有先进的办学思想和高超的教学技术。基于此认识，学校发动干部教师结合自己所管辖的范围和所任的学科进行一次反思。广大教师积极参与，并且毫不保留地进行了一次工作剖析。无论年轻教师和老教师都能从自身找不足，并且定目标，定方向，不断学习，提高自身业务，教书育人，为学校的发展作出自己的贡献。通过此次剖析，教师真正地从思想上有个大提高。如今教师的态度端，教风正，大环境学风浓厚。尤其是年轻教师都在自己的岗位上默默地奉献着自己的青春。她们以不同的形式展示80后的风采。通过她们我们看到了**小学实现可持续发展的后续力量。
2、 广泛发动家长委员会的成员为学校献计策
学校班子成员一致通过每一个月学校向家长委员会的成员写一封信 ，主要向家长征求意见和建议，再是汇报学校近期的工作，以增进彼此地了解，便于形成教育合力促进学校全面、协调、可持续发展。第二阶段的“致家长委员会成员的一封信”是学校落实科学发展观活动的一个特色。也通过此次活动，通过家长的建言献策为学校的发展指明了方向。学校也结合家长的建议，对学校的工作进行科学地布置与调整，促进了学校地跨越发展，促进了学校 “勤奋学习，快乐生活，张扬个性，全面发展” 的办学思想深入落实。
3、立足课堂，立足年轻力量，加大扶持力度，实现又好又快发展
教学是学校的中心工作。学校要发展，提高教育教学质量是关键的关键。提高教学质量，教师的专业水平是根本。我们学校年轻教师比例较大。他们有他们的优势，有精力，但是经验不足，竞争意识不强。如何发挥他们的优势，采取一定的措施弥补他们的不足，是重中之重。结合实际，我们学校一班人确定了培养目标，选一个苗子，跟踪一个，一是给她定目标，再是给她配老师，帮扶，再是学校主管教学的副校长和教导主任听课指导，多方并举，实现年轻力量的成长。本学期我们这项活动正在进行，也初见成效；再是对专业性较强的音、体、美学科教学的年轻骨干教师进行业务指导，鼓励他们选择自己擅长的项目培养特长生，从而提升学校的整体办学水平。如今体育上“乒乓球训练队”已经组建，三个教练员认真负责，小队员的专业水平提高得很快 。 音乐、美术小组即将成立，每班的阅读课正在启动。
科学发展观已经深入人心，不管是学校层面还是教师层面，已经将科学发展观作为开展工作的重要指导方针和指导思想，他是学校教育得以健康、持续发展的重要保障。我们每个阶段的活动都在扎实有效地进行，我们相信以此次活动为契机一定推动学校向更高的目标发展。
审计署学习实践科学发展观活动总结
审计署学习实践科学发展观活动总结
同志们:
20xx年9月至20xx年2月,按照中央部署,审计署开展了深入学习实践 科学 发展观活动。在中央学习实践活动领导小组办公室和中央学习实践活动第20指导检查组的指导下,署机关各单位和各派出机构广大党员干部积极、扎实地开展学习实践活动,收到了良好成效。根据署学习实践活动群众满意度测评结果,参加测评的3015名党员、干部和职工,对署学习实践活动开展情况表示“满意”的占89.92%、比较满意的占8.92%,两项合计为98.84%。
按照中央统一部署,我署进行的集中学习实践活动就要告一段落了。下面,我代表署党组对我署学习实践活动情况作 总结 。
一、精心组织,扎实开展学习实践活动
我们把这次学习实践活动作为首要政治任务,作为推动审计工作 科学 发展的重要契机,高度重视,周密部署,扎实推进。全署67个单位认真做好学习实践活动各阶段每一环节的工作,较好地完成了各项任务。
(一)准备工作比较充分。署党组在20xx年10月底召开的中心组学习贯彻党的十七大精神学习会、20xx年中心组第一和第二季度学习会上,以及其他一些重要会议和培训班上,反复强调要把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南,树立科学审计理念。中央第一批深入学习实践 科学 发展观活动工作会议召开后,审计署向所属单位发放调查问卷,开展调查摸底,根据反馈意见制定了学习实践活动实施方案,明确了指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤。一些单位在20xx年“十一”前,召开领导班子和处室负责人会议,还有的单位在“十一”节假日期间召开党组会,对开展学习实践活动进行研究部署。扎实有效的准备工作,为全面开展学习实践活动奠定了基础。
(二)组织领导比较有力。署党组高度重视,迅速成立审计署学习实践活动领导小组。署党组和学习实践活动领导小组多次召开会议,研究部署学习实践活动。署领导小组办公室注重加强面上的工作协调,每个阶段有实施 计划 ,每个重要环节有指导意见。署里还抽调人员组成了3个指导检查组,先后3次对特派办学习实践活动进行巡回指导检查。署领导在带队调研时,按党组要求,对特派办学习实践活动进行了专门指导。各单位都成立了领导小组及办公室,“一把手”亲自抓,坚持做到带头学习,带头宣讲,带头调研。一些单位的领导还多次深入到审计现场,加强对学习实践活动的指导检查。有的单位在学习实践活动中,恰好赶上“一把手”进行调整,新任领导在接手工作后,立即召开领导班子会议,专题研究部署学习实践活动。正是由于署及各单位坚强有力的组织领导,才使学习实践活动得以稳步扎实推进。
(三)目标要求比较明确。根据中央统一要求,署党组确定学习实践活动要以“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”为实践载体,要达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制制度、促进 科学 发展的目标要求。这一目标得到了广大党员干部的认同和中央指导检查组的肯定。针对审计机关实际,署党组及时提出要从思想观念、依法全面履行审计职责、贯彻落实审计工作二十字方针、党员干部党性党风党纪和班子队伍建设、主管全国审计工作等五个方面,深入查找突出问题。在学习培训环节,还提出了“学懂弄通、武装头脑、解决问题、推动工作”的十六字要求。各单位紧密结合实际,进一步明确学习实践活动的具体目标要求。有的单位提出了学习实践活动要达到理清工作思路、强化审计监督、促进规范管理、破解发展难题、加强队伍建设、营造和谐环境的目标。有的单位针对存在的问题,提出要解放思想、转变观念,进一步增强创新意识、忧患意识的要求。
(四)学习培训比较扎实。从10月8日至11月1日,我署以中央规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书为主要内容,结合贯彻党的十七届三中全会精神,连续举办5期集中学习班,全体副司级以上干部、机关所有党员干部和部分离退休干部、特派办处长等1302人参加了学习,并在学习中开展了研讨活动。对因故未能参加集中学习的同志组织了“补课”。大多数特派办举办了党员干部学习实践科学发展观专题培训班,实现了学习培训的全员覆盖。11月下旬,举办了20xx年度厅(局)级干部贯彻落实科学发展观专题研讨班,各省区市审计厅(局)、署机关和派出机构的主要负责同志近100人参加了学习研讨。根据中央要求,及时组织各单位学习了中央纪委十七届三次全会精神和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践 科学 发展观活动专题民主生活会情况的报告》,召开了学习情况交流会,提出了贯彻落实措施。
(五)调研比较广泛深入。署领导分别带领6个调研组,到10个省(市)和部分特派办开展实地调研,形成了7份专题调研报告。审计署向222个省部级单位和审计系统内56个厅(局)级单位发放了征求意见函。署党组召开专题民主生活会前,向署机关各单位及各派出机构广泛征求了群众意见和建议。署机关各单位及各派出机构组成130多个调研组,深入到460多个地方有关部门、被审计单位开展调研,召开各类座谈会450多个,发放调查问卷和征求意见函6500多份。一些单位通过实地走访、发放征求意见函等形式,广泛征求地方政府和驻在单位的意见和建议;通过现场调研、发放调查问卷等形式,广泛征求被审计单位的意见和建议;通过座谈会、个别交流等形式,广泛征求本单位干部职工的意见和建议。深入调研和广泛征求意见,为开展分析检查、找准突出问题打下了坚实的基础。
(六)分析检查比较深刻。署党组高度重视进行领导班子的分析检查,主要领导亲自主持报告的起草工作,其他署领导全程参与修改;先后三次召开党组会讨论审议报告,及时报送给中央第20指导检查组征求意见;报告在初稿阶段,就进行了8次修改;形成征求意见稿、广泛听取审计机关党员干部的意见后,又进行了修改完善,形成评议稿,组织进行群众评议。署党组在分析检查报告中认真查找了我署贯彻落实科学发展观存在的思想观念与科学发展观还不完全适应等五个方面的突出问题,着重从主观上深刻分析了对科学发展观学习不够深入,对审计工作科学发展规律的认识还有待深化等三个方面的主要原因,着眼于审计事业科学发展提出了进一步贯彻落实科学发展观要牢固树立科学审计理念,将学习成果转化为实现审计工作 科学 发展
“五个转化”的基本思路和措施。各省(区、市)审计厅(局)、解放军审计署、各 计划 单列市和新疆生产建设兵团审计局、机关各单位及各派出机构、南京审计学院共106个单位、5786人参加了对署党组分析检查报告的评议。评议结果显示,广大审计干部对署党组分析检查报告中提出的对 科学 发展观的认识、查找的问题、原因分析、发展思路和工作措施这5个方面的内容,评价为好的平均为84.8%,比较好的平均为13.39
%,两项合计平均为98.19%。按照中央要求,分析检查报告呈送温家宝总理审阅,总理表示同意。各单位也按照署党组的要求,认真撰写了分析检查报告,反复进行修改,并上网公布。
(七)实践特色比较突出。我署始终坚持把学习实践活动与推动审计工作紧密结合,将学习实践活动成果具体体现在促进审计工作 科学 发展上。党的十七届三中全会召开后,我署认真贯彻会议精神并提出加强审计监督促进中央的惠民政策落到实处的6条措施;为应对全球金融危机,制定并下发审计署关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知;及时向国务院反映了当前金融领域需要关注的六个方面的问题,提出了有针对性的建议,国务院领导批请有关方面认真研究;及时召开了应对当前国际金融危机的专题研讨会,组织了对上海、浙江等5省市的相关部门、金融机构以及部分企业的专项审计调查,提出了建设性的审计意见和建议,受到国务院领导同志的高度重视,批转有关部门研究。各单位按照署党组的部署,紧紧围绕中央出台的促进经济平稳较快发展的一系列宏观政策措施,以及新增1000亿元中央投资等重大举措,开展调查研究,调整审计重点,促进中央重大决策部署的贯彻落实。
(八)高度注重整改落实。署党组坚持边学习、边查找、边整改,对反映出的一些突出问题不回避、不等待,及时认真处理和整改。针对查找出的五个方面突出问题,又制定了《审计署学习实践 科学 发展观整改落实方案》。按照中央关于“四明确、一承诺”的要求,梳理归纳为104条整改落实事项,其中,在20xx年内已完成整改落实事项16条,20xx年要完成整改落实的事项60条,20xx年以后逐步整改落实的事项28条。署党组和各单位的整改落实方案还在署内网予以公布,接受广大党员、干部和职工的监督。为增强整改的针对性,我署专门下发了进一步改进工作作风切实抓好整改落实工作的通知,各单位在抓好对署党组提出的突出问题整改的基础上,认真查找和整改了本单位在工作作风、内部管理等方面存在的突出问题。
二、求真务实,学习实践活动取得良好成效
在学习实践活动中,审计署紧紧围绕中央提出的“党员干部受 教育 、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,进一步解放思想、实事求是、开拓创新,坚持审计工作和学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”。温家宝总理在去年底
(一)深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动,广大党员干部对科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针、重大战略思想的认识得到了深化;对中央在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性的认识得到了深化;对审计机关贯彻落实中央的战略部署,扎实开展好学习实践活动的认识得到了深化;对审计监督是国家政治制度不可缺少的组成部分,审计事业是中国特色社会主义事业重要方面的认识得到了深化。大家深刻感到,要建设中国特色社会主义,必须坚持科学发展观;要实现中华民族的伟大复兴,必须坚持科学发展观;要使我国经济、政治、文化、社会事业和党的建设全面、协调、健康、快速、可持续发展,必须坚持科学发展观;要充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,必须坚持科学发展观;要健全完善中国特色社会主义审计监督制度,必须坚持科学发展观。大家深刻认识到,作为一个党员、一个党员干部、一个审计人员,肩负责任重大,进一步增强了责任意识、忧患意识、使命意识和机遇意识,进一步增强了在实践中不断学习贯彻落实 科学 发展观的自觉性和坚定性。
(二)树立科学的审计理念,夯实贯彻落实 科学 发展观的思想基础。署党组在认真 总结 改革开放30周年和审计机关成立25周年的实践探索,深入分析经济社会发展与审计工作的内在联系,深入研究中国特色社会主义审计的制度和规律,充分吸收借鉴国外审计发展的经验和成果的基础上,明确提出了必须牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,积极推进审计事业科学发展。依据我国宪法并经实践充分证明,审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分,是民主法治的产物和推动民主法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。审计机关要认真履行法定职责,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,为此,必须牢固树立科学审计理念。科学审计理念,就是审计工作必须以 科学 发展观为灵魂和指南;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针;审计工作必须充分发挥预防功能、揭露功能、抵御功能,立足建设性、坚持批判性,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;必须坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,才能切实承担起 历史 赋予我们的责任。
(三)以科学发展观为指导,全面履行审计监督职责。在学习实践活动中,我们以 科学 发展观为指导,制定了20xx年至20xx年审计工作发展规划、与之配套的5个专项规划以及贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施办法,并且紧紧围绕党和政府工作中心,全面履行审计监督职责。20xx年,全国审计机关共审计和调查了14万多个单位和项目,直接为国家增收节支860多亿元。一年来,我们一是以促进政令畅通、维护人民群众根本利益为目标,加强对党和国家政策措施贯彻落实情况和重大民生工程的审计,组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础 教育 、财政支农和社会保障等审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。二是以促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平为目标,强化财政审计。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。三是以维护国家经济和国有资产安全、促进深化改革和防范风险为目标,深化金融和企业审计。组织了对部分金融机构资产负债损益情况、股份制改革成效以及大型发电企业财务收支的审计,重点关注和反映了涉及能源、粮食安全和境外投资风险等问题,提出了加强管理、完善制度的建议。四是以促进能源资源节约和环境保护为目标,深化能源资源环境和投资审计。组织了对大型火电建设项目、中央重点企业节能减排、三河三湖和环渤海水污染防治、病险水库除险加固、奥运工程等的审计,揭示了在这些项目实施中当前存在的“两高一过剩”、环境污染等重大问题。五是以促进责任追究制度和问责机制的建立为目标,加强经济责任审计。全国审计机关对3.4万多名领导干部进行了经济责任审计,112名被审计的领导干部和387名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。我署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计。六是以促进反腐倡廉为目标,坚持揭露和查处重大违法违规问题。全国审计机关共向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。同时,我署认真履行联合国审计委员会委员职责,出色完成了对联合国维和行动总部和苏丹达尔富尔等11个维和特派团等现场审计,展现了中国审计的良好形象,受到联合国有关方面的赞誉。
(四)强化以领导班子建设为核心的队伍建设,提升贯彻落实科学发展观的能力和素质。我们以学习实践活动为契机,从审计工作科学发展着眼,从解决当前存在的突出问题入手,不断加强各级领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力,构建符合 科学 发展观要求的审计队伍建设制度体系和管理模式。一是加强党性修养和作风建设。引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,讲实话、干实事、报实情,切实整改审计队伍中的“骄娇”二气,强化廉政建设。在学习实践活动中,以审计别人的标准审视自己,认真调查处理了长沙特派办在职工住房建设中存在的违规和不规范、不合理的问题。对特派办津补贴发放、固定资产管理情况开展了检查,对违反中央津补贴政策的单位领导班子进行了集体诫勉谈话,对不符合规定的问题进行了纠正。我署修订了审计纪律“八不准”规定,严明纪律,加强监督。二是加强思想道德和职业道德教育。坚持把思想政治建设放在首位,认真查摆在思想道德和职业道德方面存在的突出问题。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,加强社会主义荣辱观 教育 ,引导审计人员做到“依法、程序、质量、文明”,牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识。三是加强能力建设。坚持以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、 信息 技术应用的强手和严格内部管理的行家里手,为审计事业 科学 发展提供可靠的人才支撑。坚持立足审计工作实际,努力做好人才培养工作,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。
(五)推进制度建设,促进贯彻落实科学发展观的机制制度的健全完善。为消除影响科学发展的制度性因素,解决相关问题,共清理全署性规章制度和规范性文件647件,经署党组研究确定,保留350件、修订122件、废止175件。自学习实践活动开展以来,我署制定出台了70项制度,包括党组自身建设、人事管理、预决算管理、特派办管理、住房管理、地方审计工作指导、项目管理等制度。同时,立足长远,促进形成保障审计工作科学发展的长效机制,积极探索和完善保障全国审计工作协调发展机制、 科学 的审计管理机制、审计成果利用机制等。在署学习实践活动整改落实方案中,不仅着眼于解决当前存在的突出问题,更多地还重在建立长效机制,多层次全方位地提出政策机制制度的完善途径。
在学习实践活动中,我们深深体会到,要搞好对 科学 发展观的学习实践活动,必须紧紧抓好以下几个方面的工作:
一是必须坚持贯彻落实中央决策部署,把握正确方向。审计署各级党组织在学习实践活动中,坚决贯彻中央的决策部署,及时学习领会中央领导同志的重要讲话精神,扎实推动学习实践活动有序开展。实践表明,按照中央的正确决策以及所确立的指导思想和基本原则,就能够把握正确的方向,有效防止走过场和出偏差,就能够取得实实在在的成效。
二是必须坚持加强理论武装,把思想政治建设放在首位。思想理论建设是党的根本建设,是确保党的方针政策得到贯彻落实的有效途径。这次学习实践活动,我们坚持将学习贯彻始终,特别是下大力气组织了集中学习培训。党员干部普遍反映,通过学习理论, 总结 实践,深入
思考,贯彻科学发展观的思路更清了,推进审计事业 科学 发展的信心更足了。实践证明,只有用最新的马克思主义理论成果武装党员干部的头脑,才能使各项事业不断创新,永葆活力。
三是必须坚持着眼于推进事业科学发展,解决存在的突出问题。解决问题是学习实践活动的一项重要要求。但具体到审计机关,是以“我”为本、以我们这个小团体为本,着力解决本机关干部职工眼前的福利待遇问题为出发点,还是以维护广大人民群众根本利益为本,以解决影响审计工作科学发展的问题为出发点,是各级党组织必须认真对待和正确抉择的问题。署党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告中提出要解决的突出问题和整改措施,都是着眼于推进审计事业科学发展的重大问题。各单位也是着眼于解决思想观念、工作发展、作风建设等方面的突出问题。实践证明,广大党员干部更为注重的是审计事业的 科学 发展,是审计职责的有效履行,事业发展了,人民群众就会赞成,就能满意。
四是必须坚持加强组织领导,层层落实责任制。在中央统一领导下,署党组全面负责,基层党组织具体实施,指导检查组加强督促检查,广大党员积极参与的工作格局,是学习实践活动有效开展的重要组织保证。特别是抽调专人做好署学习实践活动领导小组办公室的相关工作,发挥了较好的指导协调作用。实践证明,这种一级抓一级、一级带一级、逐级负责的工作格局保证了活动卓有成效的开展,提高了各级党组织解决自身问题的能力。
五是必须坚持统筹兼顾,做到“两手抓、两促进、两不误”。政治 教育 一旦与单位实际工作脱离,就可能形成“两张皮”,形式再好,也不可能取得好的成效,更不会得到党员干部的认可。我署在整个学习实践活动中,坚决贯彻中央的要求,从启动制定总体方案,到各阶段各环节的工作,都反复强调要坚持统筹兼顾、合理安排。实践证明,由于坚持了紧密结合审计中心工作,科学审计理念进一步深入人心,广大审计人员以 科学 发展观指导审计实践的自觉性明显增强,审计的建设性作用得到有效发挥。
在这次学习实践活动中,我们每个同志都受到了一次深刻的中国特色社会主义理论 教育 ,思想认识有了很大提高,明确了科学审计理念,为审计工作的科学发展打下了坚实的思想基础。但也还存在不少差距。例如,对照科学发展观的要求,审计工作还存在思想观念与科学发展观还不完全适应、依法全面履行审计职责还不完全到位、队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距、保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善、履行主管全国审计工作的职责不完全到位等突出问题。同时在学习实践活动中,个别单位和少数党员干部统筹协调不够,“两手抓、两不误、两促进”的关系处理得不够好;个别单位和少数党员干部对有针对性地解决已查找出的突出问题,办法措施还不够具体;个别党员干部对树立科学审计理念,发挥“免疫系统”功能的认识还不够明确。这些差距和问题,有待于在今后贯彻落实科学发展观、推动审计工作 科学 发展中进一步加以改进。
三、坚持以科学发展观为灵魂和指南,切实做好“五个转化”,进一步推动审计工作 科学 发展
中央要求,要将这次学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动。我们要按中央的要求和部署,从审计署的实际出发,切实做好“五个转化”,并在此基础上,不断深化对科学发展观的学习、认识和实践,坚持以科学发展观为灵魂和指南,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,推动审计工作 科学 发展。
(一)进一步深入学习实践,认真抓好整改,将学习成果切实转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
学习实践科学发展观是一项长期的任务,我们必须不断深入学习和实践。从我署实际看,当前与今后一个时期重点要抓好以下几方面的工作。第一,进一步深入学习,深化认识。要系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深入学习中央规定的书目和《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告》、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,切实学懂弄通,真正武装头脑,指导审计实践。第二,认真搞好“回头看”。在整改落实阶段,我们已按照中央要求,扎实开展了“回头看”工作。学习实践活动结束后,署党组和各单位要继续搞好“回头看”,进一步查找在思想观念、党性党风、履行职责、队伍建设、机制制度、内部管理等各方面存在的突出问题,看已经查找出的问题是否是重大和突出的问题,看查找出的突出问题是否都列入了整改,看是否还有重大问题没有查找出来,以便更好地改进、提高和推动工作。第三,切实抓好整改落实。署党组制定的《审计署学习实践科学发展观活动整改落实方案》已下发各单位,对提出的104项整改措施,已明确整改落实的责任人、责任单位和完成时限。署党组和各位署领导、署整改落实方案落实情况监督检查小组和各单位要按照要求,认真履行职责,每季度对整改方案落实情况进行一次检查和通报,督促整改。各单位要按照署整改落实方案要求,对涉及本单位的工作事项要加紧整改,同时抓好对本单位自身问题的整改,整改落实情况要定期向干部职工通报。总之,要通过深入学习,进一步查找不足,抓好整改落实,切实将学习成果转化为贯彻落实 科学 发展观的自觉行动。
(二)牢固树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,将学习成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路。
牢固树立科学审计理念是我署深入学习实践科学发展观的重要成果,其核心是以科学发展观为灵魂和指南,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,高度自觉地把审计工作融入国家经济社会发展大局,切实发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,从新的思想高度上形成推动审计工作发展的共识。 科学 审计理念是对过去25年来审计理论的继承和发展,是审计实践经验的 总结 。审计机关贯彻落实科学发展观,就必须要牢固树立科学审计理念,将在学习实践活动中取得的这一重要成果切实转化为实现审计工作 科学 发展的正确思路,贯彻落实到审计实践之中。
(三)以 科学 发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,
将学习成果切实转化为推动审计工作 科学 发展的强大动力。
以科学发展观为指导,依法全面履行审计监督职责,就是要有效履行好审计的法定职责和社会责任。当前一个时期,首要任务是促进经济平稳较快发展,促进经济社会全面协调可持续发展,促进反腐倡廉建设。要按照全国审计工作会议的部署,20xx年要紧紧围绕促进中央出台的一系列宏观调控政策,坚持贯穿“一条主线”,即促进经济平稳较快发展。突出“三个重点”,即促进宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全、积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。努力完成好“六项任务”,即以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计;以促进适度宽松货币政策的贯彻实施、维护金融安全、服务金融改革为目标,不断强化金融审计;以维护国有资产安全、促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计;以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计;以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计;以提高利用外资水平、维护对外投资安全和履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。在审计中,要做到“五个坚持”,即坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加 科学 、合理和有效;坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。归纳起来,就是要坚持“两手抓”:一手抓揭露和查处重大违法违规和经济犯罪线索,促进反腐倡廉和民主法治建设;一手抓揭示和反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,促进效能、责任政府建设。
(四)切实把握审计工作发展规律,积极开拓创新,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审 计监督制度的根本保证。
要以科学发展观为灵魂和指南,推进审计工作科学发展,就必须不断探索实践,积极开拓创新,切实把握审计工作发展规律,努力构建保障审计工作科学发展的长效机制。为实现这一目标,第一,要进一步创新审计理念,以科学发展观为灵魂和指南,将科学审计理念真正用于指导审计实践,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能;第二,要进一步创新审计机制,健全完善 科学 的审计管理、考核、激励、促进和保障机制;第三,要进一步创新完善审计法律规范体系,积极协助配合有关部门修订审计法实施条例、经济责任审计条例,健全和完善中国特色的审计准则、指南等规范体系,切实做到依法审计、依法管理;第四,要进一步创新审计方式,在坚持多种审计类型和形式的有机结合上狠下功夫,全力推进绩效审计,积极探索跟踪审计,逐步形成符合我国发展实际的审计方式和方法;第五,要进一步创新审计技术方法,探索以在线审计为特征的联网审计,探索 信息 系统审计方法,建立国家审计数据中心和数据库,逐步形成符合我国国情的审计技术方法;探索更为积极有效的方式,加强对地方审计机关的业务领导和工作指导,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进。要通过不断创新,推进审计机制制度的不断健全和完善,将学习成果切实转化为不断健全完善中国特色社会主义审计监督制度的根本保证。
(五)强化以队伍建设为核心的基础建设,将学习成果切实转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础。
以人为本是科学发展观的核心所在。审计机关贯彻落实科学发展观,必须要按照温家宝总理关于“进一步加强队伍建设,高标准、严要求,不断提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支作风过硬、素质过硬的审计队伍”的要求,坚持以人为本,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。要加强署党组自身建设,用中国化的马克思主义最新理论成果武装头脑,增强用理论指导审计实践的能力。要在提高领导水平、执政水平上下功夫,进一步提高统筹协调和驾驭全局的能力。要进一步完善和创新署党组中心组学习制度,严格执行署党组工作规则。坚持民主集中制原则和群众路线,加强自身廉政建设和作风建设。坚持求真务实,切实转变工作作风,深入调查研究,完善党组成员联系点制度,广泛听取基层审计干部和社会各界对审计工作的意见建议,将署党组建设成为领导全国审计工作、保障和促进 科学 发展的坚强领导集体。
坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位。20xx年,要以“增强党性修养、弘扬良好作风”为重点加强机关党的建设,增强机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高基层党组织解决自身问题的能力。加强领导班子建设,重点抓好“一把手”的选配,不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、 教育 培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的“第一跑道”,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,严格执行新的审计“八不准”规定,严格要求,严格管理,严明纪律,增强审计人员廉洁意识,提高拒腐防变能力。
在加强审计队伍建设的同时,要加强审计法律规范、技术方法、审计文化和审计理论建设,筑牢审计工作 科学 发展的坚实基础。
同志们,学习实践科学发展观是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒地坚持下去。我们要按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求,进一步抓好各项工作的落实,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;要“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”,逐步建立完善保障审计工作 科学 发展的体制机制,进一步促进审计监督职责的全面履行,充分发挥审计工作在推动社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要作用。
银监分局学习实践科学发展观活动总结
银监分局学习实践科学发展观活动总结
根据银监会党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,在##银监局指导组的具体指导和帮助下,经过广大党员、干部职工的共同努力下,我局深入学习实践 科学 发展观活动按照高标准要求、高质量推进,圆满完成了三个阶段、11个环节的目标任务,取得了实实在在的成效。
一、精心组织实施,学习实践活动扎实开展
近半年来,分局党委始终把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务来抓,结合**经济金融情况,以“提高监管有效性,促进**经济社会全面协调可持续发展”为实践载体,着力解决影响和制约提高银行业监管有效性的突出问题。在整个学习实践活动中,党委高度重视,坚持群众路线、带头学习实践,在认真完成上级规定动作的同时,结合分局实际创造自选动作,把学习实践活动不断引向深入。
(一)在组织领导上下工夫,推动活动有序开展
去年9月中央作出全面部署后,分局党委迅速召开扩大会议,认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践 科学 发展观活动的意见和胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志的重要讲话精神,把中央部署与监管实际有机结合,强化领导,广泛动员,精心组织,狠抓落实,力求规定动作完成好,自选动作有创新。
一是抓好准备工作。学习实践活动正式启动前,分局就从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好了充分准备,成立了以主要负责同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,设立办事机构,抽调精兵强将充实力量。同时明确了各级党组织第一责任人的责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员认真抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在认真调查摸底的基础上,精心制定实施方案,确定学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,明确各项工作部署和重点任务,确保实施方案既符合中央精神、主题突出,又符合监管工作实际、切实可行。在此基础上,分局党委分别组织了副科长以上人员参加的中心组学习,20xx年9月28日组织全局职工收看了银监会深入开展学习实践 科学 发展观活动动员大会,使大家对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识,对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。
二是抓好宣传引导。在学习实践活动中,分局通过召开动员大会,创办学习活动简报,开辟内网专栏,组织党员干部撰写学习心得,员工撰写演讲征文(“和谐银监会、温暖大家庭”演讲征文)等着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围,使党员干部深刻认识学习实践活动的重大意义、必要性及紧迫性。学习实践活动中,分局通过简报、报纸、宣传栏、板报等工具大力宣传分局党委关于学习实践 科学 发展观活动的安排部署,大力宣传学习实践活动取得的成效,大力宣传学习实践活动中涌现的先进典型,营造了良好的学习氛围和舆论氛围。
三是抓好探索创新。在学习实践活动中,结合分局实际探索创新活动载体和形式,力求体现活动的特色和针对性。分局为每一位共产党员制作岗位牌,公示党员姓名、职务和部门岗位,强化党员意识;推出“五比五先”和“六个一”系列活动。“五比五先”就是在党员中开展“比觉悟,敬业爱岗,在急难险重任务上抢先;比干劲,埋头苦干,在开拓创新谋发展上率先;比业务,勤学苦练,在提高自身素质上争先;比实绩,尽心尽职,在做好本职工作上领先;比形象,遵纪守法,在热情服务群众争上先”。围绕开展“六个一”系列活动:一是组织开展一次“学习实践科学发展观活动专题辅导讲座”,开阔眼界,深化对科学发展观 历史 背景、重大意义的认识。二是组织开展一次“学习实践科学发展观学习测试”活动,加深对科学发展观丰富内涵的理解认识。三是组织开展一次“缅怀先烈、重走滇缅路”活动,亲身体验改革开放以来边疆少数民族地区科学发展的新成就,感悟科学发展观的第一要义。四是组织开展一次“送温暖、献爱心”活动,强化科学发展观以人为本的核心理念。五是组织开展一次“科学发展在身边,我为发展献一言”活动,围绕“两个主题”查找不足、加强整改,鼓励员工为实施科学监管献计献策,广泛征求促进银行业 科学 发展的意见和建议。六是组织开展一次“读书 计划 #8226;推荐书籍”活动,促进分局工作可持续发展,促进学习实践活动取得实实在在的效果。
(二)在学习调研上下工夫,着力提高思想认识
分局在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合起来,创新学习方式,拓展学习途径,丰富学习内容,保证学习质量。
一是切实抓好理论学习。学习活动中,共组织开展集体学习6天,集中辅导培训7次,中心组学习讨论3天(次),学习效果测试1次,征集学习心得体会29篇。在学习目标上,要求全体党员坚持理论联系实际,带着问题学,注重学与知、知与用、行与效、分析问题与解决问题“四统一”,学以致用。在学习方式上,采取中心组学习讨论、党支部集中学习,聘请专家集中辅导培训(聘请州委党校教授讲课3次)、个人自学等形式广泛开展学习。通过学习,提高党员干部修养,在分局党员干部中培养“五种特质”(人格魅力、勤俭节约习惯、文明和谐行为、多角度科学思维方式、依法公正执法理念),增强学习实践科学发展观的自学性和主动性,促进改善各项工作。在学习内容上,重点学好《 科学 发展观读本》等四本必读书目的同时,采取请进来的方法,对《深刻领会马克思主义哲学的精神实质
切实提高分析和解决问题的能力》、《积极的心态是幸福快乐工作和成功的基础》、《银行风险管理相关业务》等开展专题讲座。此外还创新学习方式,由分局三个监管科室负责人就监管经验和现场检查技巧与全体员工进行交流互动,做到“分享理念、分享知识、分享经验”。
二是深入开展调查研究。针对20xx年国内外经济金融形势复杂多变,影响边疆地区经济持续发展的实际,分局党委及时研究,拟订
“以科学发展观为指导,推进边疆少数民族地区经济又好又快发展;学习践行科学发展观,努力提高监管有效性;坚持以人为本,创新思政工作新局面;以科学发展观为指导,创新金融服务新农村建设新途径”等四类突出边疆少数民族地区银行业监管特点的调研课题,并明确责任分工,由分局领导带队分别开展调研。调研中,各课题组在深、真、细、实、效五方面下功夫,通过深入实际、深入基层,深入分析查找问题原因,真正解决影响银行业科学发展的突出问题;通过细分存在问题,细化措施办法和整改落实责任,在实践中深 化学 习,用实践检验学习效果,推进学习实践活动取得实效。专题调研阶段,分局主要领导深入全国73个贫困县之一的梁河县开展调研,研究促进边疆少数民族欠发达地区经济金融 科学 发展问题;班子成员结合分管工作和联系点情况深入各县市银行业金融机构开展调研,针对邮政储蓄银行改革过程中存在的“穿新鞋、走老路”、农业发展银行推行商业化运作、农村信用社改革遗留 历史 问题等进行专题调查研究;各科室、各办事处结合业务特点和地方产业、农业特色广泛开展调研究,共形成专题调研文章15篇。为全面贯彻落实国家宏观经济金融政策,引导辖内银行业积极落实“保增长、促发展、防风险”的各项措施起到了积极作用。
三是认真开展解放思想讨论。在深入调研、广泛听取意见的基础上,结合中共**州委解放思想大讨论的总体部署,紧紧围绕践行 科学 发展观的要求,组织广大党员干部开展了生动活泼的解放思想大讨论,讨论的重点是如何有效解决阻碍银监事业发展的突出问题、解决创新发展意识不够强、工作中存有畏难情绪、工作标准不够高、工作作风不够严谨和工作效率低、服务地方经济建设的职能发挥还不够充分、在严格执法、依法行政方面存在不足等七个方面的问题。通过讨论、交流,广大干部职工对妨碍事业发展的问题有了新的更深的认识,充分认识到解放思想对于提高工作效率,树立部门形象,促进事业发展的重要作用。
(三)在分析检查上下工夫,形成 科学 发展共识。
分局各级党组织紧密联系银行业发展与改革实际,坚持把查找和解决问题贯穿学习实践活动始终。
一是广泛征求意见建议。分局党委在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏。通过召开不同类型的座谈会、发放征求意见表等形式,向分局员工、各银行业金融机构、相关部门征求到7个方面18条意见和建议。对征求到的意见,局党委逐条进行研究,对照 科学 发展观的要求,分局在思想作风、能力素质、监管手段和监管方式等方面还存在一些差距和不足。即:窗口指导作用不够明显,班子队伍建设方面还需进一步加强,党建和监管文化建设方面需要进一步深化,监管能力建设方面还需努力,监管的有效性和监管权威有待进一步提高等。
二是认真开好
银监分局学习实践科学发展观活动总结
专题民主生活会。分局党委在广泛听取群众意见、相互交心谈心的基础上,认真组织召开了领导班子专题民主生活会。对照科学发展观的要求,每位班子成员紧紧围绕民主生活会主题,在认真开展批评与自我批评的基础上,开展了既严肃认真又与人为善的相互批评,既结合分管工作深入思考,又着眼银监全局工作提出建设性意见,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。各党支部也把学习实践 科学 发展观作为20xx年度党员民主评议的主题,着重在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫,通过年度党员评议活动,党员的党性纪律有了明显增强。
三是高质量形成分析检查报告。分局党委高度重视征求到的意见建议,并把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,多次召开专题会议逐条分析问题的成因,并提出解决问题的具体措施。分析报告初步形成后,为重点检查在贯彻落实 科学 发展观方面存在的突出问题,局党委又及时召开会议,通报情况,进行了群众满意度测评,满意率达到了97.3%。大家一致认为,分局党委班子的分析检查报告针对性强, 总结 成绩实事求是、查找问题深刻到位、剖析原因理性中肯、发展思路清晰明了、努力方向定位准确。
(四)在整改落实上下工夫,突出创新体制机制。
各级党组织以领导班子分析检查报告为依据,本着远近结合、突出重点、分步实施的原则,认真制定整改落实方案,做到整改落实项目、目标时限、整改措施、整改责任明确,并向群众作出公开承诺,努力把学习实践活动办成“群众满意工程”。
1.边学边改,着力解决马上能够解决的突出问题。分局在学习实践活动中注重把立说立行、边学边改贯穿于整个工作的始终,抓住工作的热点、重点和难点问题,边学边改,确保活动收到实效。重点是针对20xx年9月份以来全球金融危机的蔓延,分局加强与发改委、人民银行等经济金融主管部门的协作联系,促成州人民政府召开金融座谈会,研究全球金融危机对**银行业的影响,形成《全球金融危机与国家宏观调控政策对**经济冲击的应对措施及建议》,指导银行业认真贯彻党中央、国务院关于进一步扩大内需,促进经济发展的
“国十条”和“金九条”,全力维护银行业稳健发展,促进全州经济保持平稳较快发展。
2.立足当前,力争解决近期可以解决的问题。针对瑞丽市农村信用社改革发展中存在的突出问题,班子成员多次深入瑞丽农村信用社调查研究,指导工作,及时帮助农村信用社破解工作中存在的困难与问题。第一,与涉及体外官司的债权单位协商,以较小偿付比例化解债务;第二,用专项央行票据置换了530万元不良资产;第三,促成省联社拨补财税返还资金
1202万元,全面消化了历年亏损。第四,对新兴信用社实行支付能力日监测制度,密切监测风险变化情况。第五,督促瑞丽市农村信用社完善公司治理和内部控制,争取尽快完成瑞丽市统一法人社的组建工作,积极推动改革后的 科学 发展引导。
3.着眼长远,建立银监事业发展的长效机制。一是深化监管文化建设。为营造“务实奉献、和谐监管”的监管文化氛围,分局全面实施“人文关怀”工程。第一,关怀监管能手。首先,加大对业务骨干的培训力度,聘请教授、专业人士,到分局进行政治理论、哲学、业务技能等方面的培训,20xx年,分局一名同志经过参加全省银监分局副局长考选竞聘,交流到玉溪分局任职。其次,采取机会激励方式,对那些有能力、有一技之长的职工给予更多的机会培训深造,20xx年,分局一名职工被选送到韩国留学,有效的培训,为职工的全面发展奠定了坚实的基础。第二,关怀先进模范。分局坚持对作出成绩的职工及时表扬,对分局发展起到积极推动作用的职工给予表彰,培育和宣传了一大批先进典型,在分局上下形成了争先创优的新气象。第三,关怀困难职工。分局规定:职工生病、遇到困难,局领导要上门慰问和安抚,并视情况给予力所能及的帮助。第四,关怀健康职工。关心职工健康,特别重视培养职工健康保健意识,先后举办健康知识讲座20多次,为职工订阅《干部职工健康手册》《运动治病手册》等书籍,形成健康的生活理念和环境。每年组织全体职工进行一次体检,并建立职工健康档案。开展健康职工评选活动,对健康员工给予鼓励。第五,关怀职工家属子女。20xx年开展家访152人次;在传统节日组织职工及家属围绕“亲情、友情、温情”为主题的联欢;开展了“美在家庭”知识竞赛活动,弘扬家庭美德。分局先后从紧张的经费中挤出4.55万元资金对职工子女升学进行爱心奖励。“六一儿童节”对14岁以下的职工子女赠送礼物。第六,关怀基层职工。分局四个办事处地处边境线上,远离分局,人员少,责任重大,工作艰苦,因此,局领导坚持一个月深入基层一次,对职工取得的成绩及时给予肯定,对疑虑给予解释,对困难给予解决,对生活给予关心。工会每月与办事处职工组织一次活动。尊重和关爱强化了基层职工的归属感。
二是解决难点、热点问题。针对分局成立5年来,一直与人行同楼办公,相互影响,不利于监管工作的有效开展的实际,分局党委多方协调、积极向上反映,在省局党委的关心帮助下基本明确了租赁办公楼的具体事宜。
二、突出实践特色,学习实践活动成效显着
分局在学习实践活动中,紧扣实践深 化学 习,通过学习推动实践,把深入学习和实践探索贯穿于全过程,取得了明显实效。
(一)贯彻落实 科学 发展观的自觉性和坚定性进一步增强。
广大党员干部通过学习、调研和大讨论,思想深处受到很大触动,理论认识有了新的提高。集中表现在三个方面:一是对科学发展观的理解越来越深。通过学习实践活动,大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解。大家纷纷表示,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,只有全面、系统、准确 地理 解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,才能真正学懂弄通并自觉运用科学发展观指导工作。二是忧患意识和责任意识越来越强。在学习实践活动中,大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩,也看到了与科学发展观要求不相适应的地方,对当前银行业发展与改革中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、保障发展、改善民生、保护资源环境的责任感和紧迫感进一步增强,决心全力以赴地履行好工作职责,推动辖区银行业又好又快发展。三是用科学发展观指导实践的氛围越来越浓。开展学习实践活动以来,大家自觉查找、主动转变不符合科学发展观的思想观念、做法作风,做到思考问题以科学发展观为指南,谋划工作以科学发展观为总揽,决策把关以科学发展观为依据,考察实绩以科学发展观为尺度,真正把 科学 发展观作为工作的指针、行动的指南。
(二)推动银行业科学发展的思路进一步拓宽。分局党委在学习实践活动中,坚持把科学发展观的根本要求与银监工作的具体实践结合起来,认真分析当前经济金融发展的阶段性特征,深入研究关系银行业事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题,不断丰富和完善监管思路。广大党员干部通过学习实践活动,在推进银行业科学发展上形成广泛共识。突出表现在:一是深化了银行业支持经济可持续发展重要性的认识。银行是经济的血液,只有保持了银行业的平稳健康发展,才能推动经济持续发展。因此,当前,必须不断提高创新能力和统筹协调能力,认真执行云南省“扩内需、保增长、重民生”的各项举措,积极落实银监会关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的十项措施,坚持审时度势,实施准确、有效的逆周期监管,努力做到见事早、行动快,推进银行业全面协调可持续发展。二是进一步理清了工作思路,确保中央关于“保增长、促发展、调结构”各项措施的落实。学习实践活动以来,围绕提高银行业监管有效性,不断提升 科学 监管能力和风险管控能力,全力维护辖区银行体系安全稳健运行。目前各项措施已初见成效,银行业信贷资产得到改善、防风险能力持续增强。20xx年末,辖内银行业存、贷款余额分别达到162.2亿元和102.2亿元,分别比上年增长14.01%和8.32%。全州银行业实现盈余3.41亿元,比上年多盈0.95亿元。各银行业机构不良贷款比上年同期减少9.38亿元,不良贷款率为7.45%,比上年同期下降10.57个百分点。辖内5个县市农村信用社资本充足率由年初的2.43%上升到3.56%,增长1.13%;贷款损失准备充足率为38.41%,较年初上升15.84个百分点;拨备覆盖率18.49%,较年初上升8.08个百分点。20xx年案防工作扎实有效,全年无案件发生。
(三)初步解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。在学习实践活动中,分局着力在解决影响和制约银行业 科学 发展的突出问题上下功夫。一是内部管理得到明显加强。在学习实践活动中,我们把规范工作流程作为提高监管有效性的突破口和切入点。通过规范办公、办文、办会程序,规范行政许可行为和行政处罚行为,规范现场、非现场监管等来提高监管效能。二是基础工作有了新的起色。监管一科被银监会工会委员会授予“模范职工小家”荣誉称号;分局被中共**州委考评为20xx年度落实党风廉政建设责任制优秀单位;统计信息科被云南银监局统计信息处考核为“统计信息工作二等奖”和科技工作专项奖;财务会计科被云南银监局财务会计处评为“云南银监局20xx年度财务会计工作三等奖”;20xx年政务 信息 考核,分局在全省31个分局、机关处室考核单位中名列第13名。
(四
分局学习实践活动开展以来,严格按照规定的方法步骤,认真走好每一个环节,基本做了规定动作不走样,自选动作有特色,并收到了明显成效。回顾 总结 ,我们也获得了一些深刻的启示。
一是必须坚持理论武装,把深 化学 习、提高认识贯穿始终。搞好学习实践活动,党员干部受 教育 是基础。学习实践活动中,我们把深化学习、提高认识贯穿到学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和各个环节,不断丰富学习形式,创新学习载体,讲求学习效果,不断加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。实践证明,广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上下工夫,不断地深 化学 习,真正使科学发展观在头脑中扎根,形成推动银行业科学发展的共识,才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题,健全完善体制机制,促进银行业的 科学 发展。
二是必须坚持实践特色,把解决问题、完善制度贯穿始终。实践性是科学发展观的本质特征,解决问题、完善制度是学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中,我们着眼经济社会发展大局,结合分局工作实际,围绕“提高监管有效性,促进全州经济社会全面协调可持续发展”这一实践载体,坚持边学边改、边查边改、集中整改收到了良好实效。实践证明,只有把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来,加快解决那些影响和制约银行业 科学 发展的突出问题,并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,才能找准学习实践活动的着力点,真正把学习实践活动落到实处。
三是必须坚持探索创新,把提高针对性、增强实效性贯穿始终。探索创新是学习实践活动的活力所在,学习实践活动中,分局党委积极引导、鼓励广大党员对银监工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考,边学习,边实践,边探索,边 总结 。实践证明,只有紧密结合银行业监管工作特点,围绕推动银行业 科学 发展主题不断创新活动内容、活动方式和活动载体,切实增强活动的针对性和实效性,才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。
四是必须坚持群众路线,把发扬民主、开门搞活动贯穿始终。贯彻落实科学发展观的实际成效,群众看得最清楚、体会最深刻。学习实践活动中,分局党委充分发扬民主,密切联系群众,广泛吸收群众参与学习调研、分析评议、整改落实,自觉接受群众监督和评判,体现了服务群众和让群众满意的要求,受到了广大党员干部和群众的好评。实践证明,只有坚持开门搞活动,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,学习实践活动才有坚实的群众基础,才能保证学习实践活动深入有效地开展,才能把广大党员、群众的发展积极性引导到 科学 发展上来。
五是必须坚持领导带头,把以身作则、率先垂范贯穿始终。学习实践活动中,分局领导干部特别是主要负责同志始终坚持高标准严要求,率先垂范,既站在前台抓活动,又摆正位置受 教育 ,既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,又联系实际躬身实践、示范引领,在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明,领导班子、领导干部在贯彻落实 科学 发展观中地位重要、责任重大、作用突出,只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点,真正发挥领导干部的示范带头作用,才能引领和带动其他党员同志积极自觉地开展学习实践活动,确保学习实践活动不走过场。
六是必须坚持统筹兼顾,把两手抓、两促进贯穿始终。坚持统筹兼顾,是开展学习实践活动的重要方法和基本要求。学习实践活动期间,国内外经济形势发生重大变化,基层银监工作任务十分繁重。分局党委把抓好学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合起来,特别是围绕“防风险、保增长、促稳定”的工作主线,开拓新思路,把学习实践活动中激发出的热情,转化为推动工作的强大动力。实践证明,只有坚持两手抓、两不误、两促进,统筹谋划、协调推进,才能做到既把学习实践活动开展得有声有色,又把银监工作抓得有板有眼,既保证学习实践活动的进度和质量,又提高做好各项业务工作的效率和水平。
三、构建长效机制,巩固学习实践活动成果
经过半年的努力学习实践,活动取得了明显成效,但我们深知,监管工作与 科学 发展观的目标要求还有差距,工作中还存在一些不足和薄弱环节,进一步巩固提高学习实践活动的成果任务仍然十分艰巨。下一步,要重点抓好以下几方面工作:
(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持讲党性、重品行、作表率,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,努力把各级领导班子和干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一要坚定不移地加强思想政治建设。始终坚持用 科学 发展观武装头脑,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要坚定不移地加强党性修养,弘扬优良作风。深入开展党性、党风、党纪 教育 ,增强立党为公、执政为民的宗旨观念,认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实、党员意识不强等问题,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要坚定不移地加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则,进一步深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,完善干部考核评价制度,提高选人用人公信度,加大培养优秀年轻干部力度,努力建设创新型人才队伍,为银监事业 科学 发展提供组织和人才保障。四要坚定不移地加强反腐倡廉建设。全面落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,加强廉政文化建设,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,研究制定关口前移、从源头上对重点领域和重点环节实施提前介入的有效措施,着力构建拒腐防变的长效机制,确保分局反腐倡廉工作取得明显成效。
(二)认真抓好整改方案的落实。为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,下一步要在前期抓整改的基础上,进一步明确责任,细化整改落实方案,加强对整改落实情况的督促检查,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位。一要高度重视,加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室、各支部主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作要亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,科室部门之间要密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三要真抓实干,集中整改。根据问题的轻重缓急和难易程度,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中力量解决影响和制约 科学 发展的突出问题,真正让员工看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要健全制度,强化监督。建立整改备案制度,对需要整改的问题,逐项整改,逐项销号。建立公示监督制度,通过工作简报等形式,面向干部群众、面向服务对象,公示解决问题情况,接受群众监督。
(三)建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要持久地深入学习和实践。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二要建立贯彻落实科学
发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和突出问题,坚决纠正和查处违反科学发展观的行为,确保党和国家的各项经济金融方针政策不折不扣地落到实处。三要运用学习实践成果大力推进监管有效性。要充分运用好这次学习实践活动的成果,按照科学发展观的要求推动监管有效性。当前,要深入学习贯彻党中央、国务院的一系列决策部署,围绕保增长、防风险、促稳定,沉着应对各种困难和挑战,着力 科学 监管改进服务,着力有保有压调整结构,着力风险管理强化内控,进一步增强监管工作的预见性、针对性和灵活性,有效促进银行体系稳定,为经济平稳较快发展做出积极贡献。