2020上半年县国土资源管理工作总结。
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20xx上半年县国土资源管理工作总结半年来，我县国土资源管理工作，按照市、县国土资源工作会议精神和全县经济工作会议精神的要求，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神，牢固树立服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴全县经济的基础工作来抓。坚持保护节约国土资源、保障支持经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范，基础业务进一步强化，统筹兼顾、狠抓落实、重点工作有了较大突破，整体工作进展顺利，现将半年工作情况报告如下。
一、安排部署及时，确保“两会”精神层层贯彻落实。
3月6日、7日全市人口资源——境工作会议暨全市国土资源工作会议后，我局于3月9日召开了局务会议，传达了全市“两会”精神并讨论研究了贯彻实施意见，3 月10日、20日分别向县政府、县委常委会作了专题汇报， 3月30日召开了以乡镇党委书记、乡镇长，县直机关和省市驻——单位负责人参加的20xx年全县国土资源工作会议，县委四大家主要领导和分管领导出席了会议。会上传达了全市人口资源——境工作会议暨国土资源工作会议精神，县政府分管领导就如何贯彻全市“两会”精神和做好20xx年全县国土资源工作作了重要讲话。县政府分别与县国土局、21个乡镇的乡镇长签订了20xx年度国土资源目标管理责任书，进一步细化了工作内容，明确了责任，为落实各项目标任务提供了约束措施。
4月4日，我局结合市县工作会议精神的要求，组织召开了国土系统全体职工会议，会上传达了市、县国土工作会议精神，总结了20xx年度工作，安排部署了20xx年的国土资源工作、党建工作、党风廉政建设工作；并对20xx年目标责任书完成好的3个先进集体12名先进个人进行了表彰奖励，同时与各股室、队、所签订了20xx年目标管理责任书。通过层层贯彻“两会”精神，使全县广大干部群众，特别是国土资源系统的广大干部职工进一步明确了20xx年度国土资源工作目标任务和工作措施，统一了思想，提高了认识，细化了措施，靠实了责任。通过“两会”精神的贯彻落实，为做好今年国土资源工作奠定了坚实的基础。
二、立足实际，确保工作重点，前六个月各项工作进展顺利。
进一步严格落实耕地保护措施。一是夯实了基本农田保护基础性建设工作。认真贯彻国土资源工作会议精神，坚持“节约集约用地，坚守耕地红线”。全面落实了国土资源部用地规定的“六项”制度和基本农田“七有”措施，更新完善了基本农田保护区的保护碑，土地利用总体规划修编前期准备工作基本完成。目前基本农田保护率已达到85%以上。使全县16.12万公顷的基本农田，数量没有减少，质量没有降低。二是建立健全补充耕地复垦保障制度。今年计划在曲子、木钵、甜水等乡镇，完成土地开发整理新增耕地3000亩，目前各项准备工作就绪，并对耕地复垦点进行了分类统计、制图上表、登记造册。三是严把建设用地预审关。前五个月，批供长庆油田建设用地10宗264亩，编制了 “一书四方案”及有关报件资料，已上报省市审批。同时，为规范农村村民住宅用地管理，实现科学合理、集约利用土地，我们认真贯彻落实市政府1、2号令，严格按照《——县小康农宅建设用地管理办法》和《——县农村宅基地管理办法》执行。年初，配合城建部门规划新农村居民点6处，目前基本建成的有3处，申报农用地转用手续正在进行。四是加强征地补偿费的管理使用，切实维护被征地农民合法权益。根据庆政发[20xx]74号文件和市国土局有关文件精神和《——县征地补偿费管理使用办法》、《——县征地管理费管理使用办法》，设立了“征地资金专户”，采取直通车的办法，实行集中管理。由国土局直接兑付到农民，杜绝挤占、挪用问题再度发生。
进一步提高土地市场化运作水平。在总结近年来土地市场运作经验的基础上，我们继续加大土地收购储备力度，按照市局[20xx]27号文件要求，组织工作人员，深入各用地单位进行调查摸底。目前，已清理出因单位撤消、搬迁等原因造成国有土地闲置的17宗70.5亩，根据《土地管理法》第七十三条、第五十八条和第八十条之规定，由县人民政府批准收回国有土地使用权，并面向社会公开出让。同时，对已收购储备的西滩国有建设用地151.58亩,根据土地市场的需求,
进一步规范矿产资源开发秩序。按照国家、省、市整顿规范矿产资源开发秩序要求，在进一步巩固近几年治理整顿成果的同时，我们本着“在整顿中提高、在提高中规范”的工作思路，采取切实有效的措施，全面治理整顿矿产资源开发秩序。一是制订印发了《——县全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案》、《——县河道采砂实施方案》，明确工作目标任务，落实了相关部门联合执法的责任。二是在县政府治理整顿工作领导小组的领导下，4月份从县国土、水务、——保、安监等11个部门抽组工作人员分成两个工作组，深入13个涉油乡镇，又对33家矿山企业以及2个非油气地质勘查项目区进行全面监督检查。我局配合县政法委开展了油区整顿,清理了非法开启计关井，取缔了三——公司。
进一步强化地籍测绘管理工作。一是地籍管理规范化建设工作稳步推进。按照省、市的要求，结合我县地籍管理实际，制定出——县地籍管理“十一五”工作计划，科学部署各项地籍管理任务。重点对土地登记工作进行了完善，制定了《——县土地登记工作细则》，补充完善了《土地登记审批表》和“土地归户卡”，规范土地登记发证审批程序，做到依据、程序、收费“三公开”，目前颁发国有土地使用权证书125本，签订《国有土地使用权出让合同》73份，完成土地变更登记18宗，更换或更改土地证书18本。城镇住房用地分割登记工作全面铺开，通过广泛宣传，分期分批进行登记，目前已完成分割登记29本，颁发土地使用证29本。二是切实履行测绘管理职能。编制上报了基础测绘规划实施方案；开展了测量标志保护工作，配合省地图院完成了——县城区18个GpS网E级点勘测维护工作，5月25日已通过了省测绘局验收，正式交付使用；申报了公路段测绘资质；清理整顿了全县地图市场，并在县乡中心学校开展地图知识讲座；收集——县旅游景点、文化古迹、革命圣地等有关图片及文字介绍，为我县地图集的编制提供了资料保证。三是全力调处土地权属纠纷，杜绝越级上访和群体性案件发生。上半年共受理土地权属纠纷10起，调处10起，调处率100%。
进一步落实地质灾害防治工作措施。编制了年度地质灾害防治方案和应急预案，实行地质灾害月报和零报告制度。我们在5月底前完成了全县地灾点的普查，共排查出灾害点22处，经分析确定了县城东山四条沟泥流等6个主要危险点，将地质灾害群测群防明白卡、地质灾害分布与易发区图、地质灾害防治规划图下发至乡镇，公布值班电话和值班名单，指定兼职地质灾害监测员6名，明确了工作内容，靠实了工作责任，建立了群测群防网络，与县气象局签订了《关于联合开展——县地质灾害气象预测预报工作协议》，全面开展地质灾害气象预报预警工作，防止汛期地质灾害隐患点事故的发生。
进一步加大土地执法监察力度。年初我们按照市、县的安排，进行了再安排、再部署。一是积极落实执法动态巡查制度。充分发挥县、乡、村、组四级联动的土地执法监察网络作用，坚持“预防为主，查防并重”的方针，把全县土地全部纳入我们的有效监控范围内。执法队坚持周巡查、月清理。半年来，执法队、国土所共巡查45次，发现各类国土资源违法行为30起、现场制止30起，涉及土地面积37.05亩，同时下发了《责令停止土地违法行为通知书》制止率100%。二是五项清理工作进展顺利。根据省市的安排部署，今年，我们对20xx年以来的以租代征、改变用途、非法交易、闲置土地和已建、在建的项目用地以及农村居民点、房地产开发用地进行了全面排查清理、逐宗造册登记。目前清理出以租代征3家占地74.93亩（长丰苦荞酒厂占地21.93亩，鑫泰杂粮公司占地32亩，龙影公司占地21亩）。闲置浪费土地17宗70.5亩。三是全面开展执法监察工作自查自纠。年初，我们组织对20xx年以来发生的土地违法违规案件及处理情况进行了全面系统的清理，发现个别民办企业有以租代征、非法占用集体土地的问题，特别是市上挂牌督办工业园区、甜木公路改建项目占地,开展了再次协调、督办，要求用地单位提供项目用地申请及相关用地申报资料。通过多次协调目前所有征地报件资料正在办理之中。四是认真做好信访矛盾纠纷排查工作和上级交办的案件办理工作。我们 狠抓新《信访条例》和《国土资源信访规定》的贯彻落实，根据甘肃省国土资源厅《关于在国土资源系统深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案》的精神，成立了处理信访突出问题及群体性事件领导小组，制定了《群众来访接待日工作制度》，落实信访工作责任，确定了信访工作接待日，严明纪律，实行信访责任追究等制度，在全局上下形成了整体合力。5个月以来，共受理群众来信7件，接待群众来访7人次，排查农民宅基地矛盾纠纷4起；办理县人大、县政协交办的提案2件。目前未发现越级上访和群体性事件，做到了矛盾纠纷不上交，信访案件不拖延，较好地维护了社会秩序的稳定。
进一步做好国土资源体制改革工作。按照省、市关于加强基层国土资源管理所标准化建设的要求，我们全面落实国土资源管理体制改革各项任务。配备了——城、曲子、毛井、甜水、合道五个国土资源所的所长，理顺了关系，建立健全十项规章制度、8项职责和管理办法，完善了八薄十一册，使各项工作全面铺开。
进一步强化项目工作。我们认真贯彻落实发展抓项目的战略要求，年初局主要领导多方衔接，争取到省级泥流治理项目一个，预算总投资100万元；城区自然灾害治理项目一个总投资200万元；新增水工——项目资金60万元；申报曲子张原村土地整理200万元项目一个，到位资金20万元。甜水堡土地整理项目，国土资源部委托省厅已经作了实地勘测工作，资金到位后我们立即组织实施。
三、提高素质，靠实责任，各项工作措施落实。
（一）加强干部队伍建设。一是全面落实反腐倡廉工作任务。按照“团结、开拓、廉洁、 勤政”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，在全系统深入开展了治理商业贿赂和反腐倡廉专项工作。我们结合作风建设年暨“三抓一比一促”主题实践活动的开展，围绕土地出让、矿业权出让和加强干部职工管理等十个方面，讨论制定了实施方案，确定治理重点和方法步骤，成立了领导小组，设立了举报商业贿赂信箱，开通了举报电话，使全社会监督我局工作，增强工作透明度。二是注重制度建设。年初，我们按照国土资源系统素质建设年的要求，加强内部管理，重新修订完善了各项规章制度、职责32项，工作人员职业道德规范、管理办法8类。建立了《——县国土资源局干部管理考核办法》，对全员目标绩效实行考核，做到日登记、月汇总，半年初评，全年总评，年终兑现奖惩，并对重大事故实行责任追究。三是积极创建学习型机关。组织开展“规范管理、提高素质”和“五个一”活动，围绕国土资源管理发展大局，以提高工作效率，转变工作作风和服务效能为着力点，以建设服务型部门为主题，以提高国土资源依法行政水平为目标，切实提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和工作能力。通过建立长效考核机制，制定学习计划，做到学习“时间、内容、笔记、考勤、资料”五落实，开展经常性的国土资源法律法规和业务学习。在学习方式上采取专题辅导，自学与集体学习相结合。6个月来，组织集体学习31场（次），党员干部学习10场次，职工人均记学习笔记3.5万字，撰写心得体会2篇，科级干部人均撰写调研文章一篇。全局上下已经形成了勤奋学习、刻苦钻研的良好风气。
（二）靠实工作责任。按照市县工作会议精神，建议县政府与各乡镇政府签订了国土资源管理责任书，局班子与各股室、队、所层层签订了党建、党风廉政、国土资源目标管理、综治、计划生育、信访等6项目标管理责任书，工作任务全面细化、量化、时化、责任化，任务具体到每个班子成员和股室、队、中心、所，并制定了考核奖惩办法，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，促使全体职工增强了做好本职工作的责任感和事业心，极大的提高了工作效率，保证了前五个月各项工作任务的全面落实。
（三）加大宣传工作力度。我们组织工作人员利用3·19”，“4·22” 、“6·25”宣传日，设立法律咨询台、开通了法律咨询电话热线。召开宣传专题会议3次，开展广播电视宣传周活动6次，悬挂宣传横幅24条。出动宣传车2辆，深入乡镇，进行巡回宣传6次。在街头、集市设立咨询点8个，提供法律咨询1200多人（次），印制宣传单3万份、宣传册500份。宣传周期间编发专题宣传简报3期，组织散发国土资源宣传资料35000多份，重点宣传了基本农田保护制度、建设用地申报审批程序、违法用地应承担的法律责任等集约节约用地内容；国土资源新闻报道工作不断创新。积极协调配合县广播电视台制作“国土”专栏，举办电视专题节目2期，并向媒体报送国土资源新闻稿件8篇 ，编发简报15期；加强宣传硬件设施建设，我们在工作经费十分紧缺的情况下,筹措宣传经费3万元新制作大小宣传牌3面，更新各种宣传栏、条幅8幅（块），在公路沿线刷写标 语58条。
四、存在的问题和下半年工作打算
半年来，在全局上下的共同努力下，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在不足和薄弱——节，主要表现在：一是土地管理现行体制尚不规范，给我们执法工作带来了新的难度。干部队伍整体素质与做好新形势下国土资源管理工作的要求还不相适应，依法行政、沟通协调的能力有待进一步提高。二是土地执法中违法案件的调查难、处理难、执行难的问题仍然棘手，执法工作人员屡遭群众辱骂甚至殴打。今年国土资源违法案件特别是土地违法案件直线上升，尤其是国道211线乱占滥建行为屡纠不止。20xx年、20xx年移交法院的11起土地违法案件至今没有得到落实，干部群众意见大。三是基层干部群众的国土资源保护意识淡薄，合理、利用、集约节约用地的程度不高，在贯彻执行《土地管理法》过程中存在地方经济利益，制定出台的土《政策》、《办法》与《土地管理法》相抵触，特别是乡镇企业建设中土地资源利用率低，欠合理化的规划，未批先建，批少占多，急功近利。五是国土资源基础业务建设还需进一步夯实，尤其是基层国土所的建设任务至今没有完成，工作人员调配难度大。六是土地整理项目资金、农民征地补偿费的管理使用不规范。按照省、市关于土地整理项目资金和征地补偿费的管理办法要求，项目资金、征地补偿费要设立专帐、专户、专款专用，不能挪作他用。征地补偿费采取直通车的办法及时兑现到被征地农民手中。七是宣传教育工作力度不大，仍留有死角。尤其是对《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》的宣传工作做得不到位，干部群众的知晓率低，造成执法工作中乡镇村、组配合不到位。针对上述存在的问题，我们将正视现实，在下半年的工作中：一要召开“两个”（即：局务会议、全系统工作人员工作会议）会议，认真研究，分析存在的根源，制定相应的对策措施，适时安排部署。二要加大《土地法》、《矿产资源法》的学习、宣传、培训力度，制定学习宣传培训计划，把普法工作纳入中心工作的首位。三要加大力度治理整顿矿产资源开发秩序、规范土地市场，制止纠正土地违法行为，配合司法机关立案查处一批土地违法重大案件。四要积极协调，力争在年底完成基层国土所建设，做到基础设施、工作人员到位，按照省市的要求年底全县五个国土所基本达标。五认真做好甜水堡土地整理项目开工建设的前期准备和招投标工作。六是整合力量，全面完成各项规费的收缴工作任务。七是积极组织、协调做好土地利用总体规划修编和全国第二次土地调查工作的前期准备工作，保质保量全面完成各项工作目标任务。
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国土资源管理半年工作总结
在县局以及分局领导的正确领导下，认真学习党的“十七”、“十八大精神”，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身素质
自上班以来，在分局领导及同事的帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。
二、尽职尽责，做好本职工作
半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。
1、严格落实动态巡查
严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查x次，发现违法占地x余宗。对XX年下发的x余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。完成个人罚没款x万元。
2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。
按照县局统一安排，对x个砖厂x个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴x万元，使砖厂管理逐步正规化。同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。
3、踏踏实实搞好三权发证。
在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。
4、积极妥善处理来人来访
切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。
5、切实落实耕地保护责任制度
为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。
6、严防死守，防治地质灾害
今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。
三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用
切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。
四、XX年工作计划
1、按照县局以及分局安排，做好XX年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的“十八大精神”，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步做好国土资源管理工作。
3、更进一步加强业务学习和政治学习，规范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。
2020年国土资源管理工作总结
在市委、市政府和地区国土资源局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级关于加强国土工作的一系列重大决策，按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求，加大整顿规范力度，妥善处理耕地保护与经济发展的关系，积极推进国土资源市场化经营，依法行政，加强机关作风建设。开展“完善体制，提高素质”活动，积极服务于社会经济发展。较好的完成了上级下达的各项目标任务。现将一年来的各项工作总结如下：
一、进一步强化保护基本农田 措施
（一）、进一步完善基本农田保护制度，建立基本农田保护长效机制。
针对****年基本农田保护检查工作中发现的薄弱环节和存在的突出问题，进一步将基本农田落实到农户和地块,在基本农田占用审批、质量建设、动态监测和档案管理等方面建立和完善了《基本农田保护巡查制度》、《占用基本农田听证公告制度》、《基本农田后备资源补划管理制度》、《基本农田资料管理制度》、《基本农田质量及环境监测制度》、《农业结构调整规划审查制度》、《退耕还林规划审查制度》等七项制度，从注重数量保护向注重数量和质量保护并重转变。使基本农田“五不准”规定的执行有了较充分的制度保证。建立了基本农田保护长效机制。
2、 按照国家生态建设和生态退耕政策，对 在25度以下的基本农田退耕还林的情况进行了自查。经查，****年我市无退耕还林情况。
（二）加大基本农田建设投入，加大高标准基本农田建设、整理力度。
1、 根据《**地区高标准基本农田试行标准》， 把**乡***选定为高标准试点，通过制定实施方案，实施土壤肥良、地力培肥、修筑沟渠等配套设施，按照高标准基本农田要求进行整理，起到了示范作用。
2、建立了农业开发资金并设立了专项资金帐户，全年支出****万元用于基本农田保护等建设，累计改良耕地****亩。
（三） 建立基本农田后备资源库，确保基本农田数量不减少。
建立了基本农田后备资源库和台帐，据统计，我市现有基本农田后备资源 ***公顷，为补充划定基本农田打下了良好的基础。
二、 开展了补充耕地指标折抵试点工作。政府高度重视该项工作，成立了领导小组和工作机构，为开展工作提供了组织保障。同时，结合 申报整理项目，拟定并下发了实施方案，方案对试点的目的、任务、工作内容和要求进行了具体部署。
三、 切实维护群众利益和社会稳定，强化节约利用和集约用地政策。强化土地征收批后实施管理，积极探索多渠道征地补偿安置方式。
（一）、开展土地年产值测算工作，切实维护农户合法权益，积极探索多渠道征地补偿安置方式。
完善征地补偿办法：按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，会同农业部门组织完成了我市土地年产值测算和上报工作；严格执行征地补偿标准；妥善安置被征地农民：把***村、***村作为试点，尝试货币安置与留地安置相结合的方式安置被征地农民，确保被征地农民长远生计有保障。同时结合我市实际，拟定并上报了《**市多途径安置被征地农民方案报告》；健全征地程序：严格按照征地前公示、调查结果确认、批准后公告制度，做好土地补偿、地上附着物及青苗补偿和拆迁安置工作。严格依法行政，认真实施听证制度，****年组织召开了 8次征地工作听证会；加强对征地实施过程监管：征地补偿安置费用未全额支付的，不发放建设用地批准书，建设单位不得动工用地。同时加强内部管理，强化内部监督：制定了《**国土资源局征地工作规程》，实行征地工作重心下移。
2、强化节约利用和集约用地政策 ，进一步强化土地征收批后实施管理，按时报备案。在建设用地审查报批中，严格督促各用地单位必须安置批准的面积、位置和用途使用土地，对审查报批的建设用地均严格执行报备案制度，并按时上报了季报、半年报和年报。
3、按时依法足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费。上缴**万元，面积 **公顷。
四、严格按照有关要求认真做好国家、省 重点建设项目统一征地工作。积极主动为重点建设项目做好用地服务。
五、组织开展“十一五”国土资源保护与开发规划，加强矿产资源规划实施管理，严格规范土地开发整理。
1、编制完成了“十一五”国土资源保护与开发规划， 编制申报了国家级土地整理项目 一个。
2、贯彻执行《**省建设项目用地预审规定》，对不符合土地利用总体规划、城市规划、土地用途和产业政策的建设项目供地，不进行审批。同时按要求完善了建设用地预审制度。
3、认真组织矿产资源规划，加强矿产资源规划实施管理。《**矿产资源规划》已编制完成，并于****年 *月 * 日通过了上级国土资源局的预审，**月*日完成报批工作。
六、 开展土地利用更新调查工作，加强地籍管理，做好有关基础工作；开展土地利用总体规划修编。
（一）、按要求开展了土地利用更新调查工作
（二）、加强城乡地籍管理，做好有关基础工作。
1、认真开展农村宅基地登记发证工作。
我市于****年开展了农村宅基地发证工作，据统计目前共登记****户，*****宗，农村宅基地发证工作已完成 **％ 。
2、推进城镇住房用地登记发证工作。
城镇住房登记发证工作依然是今年地籍管理的重要内容，我们结合工作实际，认真加以落实，今年共发证****个。其中：商品房****个，其它***个。
3、 认真抓好土地登记公开查询工作，完善土地登记公开查询办法，建立统计台帐，真正做到了公开查询有制度、有记录。
4、 保质保量按时完成土地变更调查和上报地籍工作进度表报。
（三）、开展土地利用总体规划修编工作。
政府高度重视土地利用总体规划修编工作，把规划修编工作作为今年国土资源管理的重要任务。
1、建立了由***为组长、相关部门负责人为成员的市规划修编工作领导小组，各乡镇也相应成立了领导小组和工作机构。为全面修编工作提供了强有力的组织保障。
2、根据规划修编的相关要求和我市规划修编实际，科学合理安排好充足的规划修编前期工作经费。
3、切实改进工作方式，在前期工作中坚持政府组织、部门合作、公众参与、科学决策的工作方针，动员各方面共同参与，同时建立政府部门联系协调机制，采取多种方式和渠道，扩大公众参与程度。加强规划宣传，增强规划的公开性和透明度。
4、在抓好工作进度的同时，注意提高工作质量，委托有资质的技术队伍承担规划编制技术工作，并做好行政组织和技术协调工作，及时解决工作中出现的问题，加强工作进度和工作质量的督查，保证规划编制工作高质量完成。
5、开展 “四查清，四对照”工作，为规划修编提供基础数据。
目前工作进展顺利，现已完成上一轮土地利用总体规划实施情况评价、**市****年土地利用现状数据分析、土地利用总体规划实施的环境影响评价等七个专题和修编大纲。
七 规范和发展土地市场建设。
（一）、加强土地出让行为管理，严格界定划拨用地和有偿用地范围，完善划拨土地使用权管理制度，继续推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。今年全市共挂牌出让土地**宗，成交**宗，面积***公顷，地价款****万元，收取土地出让金****万元。
（二）、在促进土地集约利用盘活存量建设用地方面作了积极探索，开展城镇存量建设用地专项调查工作。通过对存量建设用地的普查，摸清了全市存量建设用地的情况。
（三）、开展基准地价更新工作。
（四）、建立和完善土地市场动态监测网络。通过土地市场动态监测网，及时发布土地供应计划、土地使用权招拍挂出让公告、土地供应记录、基准地价更新等有关信息。
八、巩固矿产资源管理秩序治理整顿成果，抓好矿产资源管理秩序专项整治。
1、在市政府的统一部署下，会同相关部门开展了多次联合专项整治，采取下达停采通知书、限期整改、强制停电、切断民爆物资供应等手段，对矿区内的非法矿点进行关闭，依法对公路沿线非法采矿点进行清理。****年关闭非法矿点**个。积极配合安监部门做好矿山安全生产工作。开展****年度探矿权、采矿权许可证的年检工作，对新登记的采矿权严格办证程序，从严控制矿山企业的准入；不定期对矿产企业开展了监督检查，对于安全生产条件评估和矿山安全整治不合格、检查中发现矿山存在安全生产隐患的，责令限期停产整顿。
2、大力培育完善探矿权、采矿权市场。按照登记发证权限和法律程序，****年共发证** 个，收取采矿权价款****元。
3、收取矿产资源补偿费*****元，完成征收入库任务。
九、完成上年度矿产资源储量统计工作，认真开展矿山矿产资源储量检测核查工作。
十、抓好地质环境保护和地质灾害监测预防工作
（一）、加强领导，狠抓落实，切实做好地质灾害巡查和排查工作。
1、成立了地质灾害防治工作领导小组，统一领导协调全市地质灾害防治工作。
2、健全地质灾害汛期值班制度，严格执行速报制度。严格执行24小时值班制度。同时各乡镇均签订了地质灾害防治责任书，明确各灾害所在乡镇一把手为第一防治责任人。并逐点落实防灾责任人、监测人。在汛期随时做好观测记录，密切注视灾情动态，发现灾情，及时上报和处理。
3、进一步落实地质灾害点的防治工作，在汛期前，政府印发了《****年**市地质灾害防治方案》、《**市突发性地质灾害应急预案》，对全年地质灾害防治工作进行了安排部署，明确责任，为预防突发性地质灾害发生作好了充分准备。
4、将地质灾害防治经费纳入了财政预算，确保了防治工作落到实处。
（二）、采取各种防范措施，最大限度减少地质灾害带来的损失。
加大防治宣传力度，提高公众的防灾避灾意识。会同相关部门开展地质灾害危险性评估成果使用检查，较为全面的了解了我市地质灾害发育、分布、危害情况。对全市存在的地质灾害隐患点进行摸底调查，
（三）、认真执行地质灾害速报制度和地质灾害月报制度。
十一、强化测绘管理，充分发挥基础地理信息作用
认真开展**市“十一五”测绘事业发展规划的编制，认真开展擅自复制保密测绘成果的专项检查，监督有关单位完成本区域测绘成果目录汇交。按要求开展我市国家一、二等测量标志的核查登记和档案更新工作
十二、开展《测绘资质证书》复审换证准备工作
开展我市丙、丁极《测绘资质证书》持证单位的质量保证体系认定和测绘成果资料管理认定；协助完成复审换证的初审工作，组织开展国家版图意识宣传教育活动；继续治理整顿地图市场秩序。****年全市共查获违规地图产品**件。积极组织我市测绘单位参加省厅和地局组织的测绘职业技能培训考核。
十三、加强电子政务建设，做好国土资源法律法规的宣传工作，完成“四五”普法检查验收。
（一）、加强电子政务建设。
信息化是国土资源管理的重要组成部分，是优化管理模式，规范管理行为，提高工作效率，促进勤政廉政的重要保证。我局信息化建设主要围绕省厅开发的办公系统软件在我局的运用和内外网建设展开。我们根据信息化建设特点和自身实际情况确定建设步骤，确立了近期、中期和远期目标，根据各阶段目标，具体实施建设。在地局把我们立为信息化建设试点单位后，我局加大了资金投入力度和建设力度，投入 ***多万元以政府采购的方式进行招标，购买了信息化建设所需硬件设备和软件设备，制定了《**市国土资源局窗口式办文无纸化办公暂行办法 》，同时完成了局区域网内各电脑硬件、软件的升级。办公系统已正式运行，土地、矿产资源主要业务在网上办理，初步实现了电子政务，做到了办事过程公开、办事程序简化、办事效率提高。将我局国土资源管理工作提上了一个新台阶。
（二）、全面贯彻落实《行政许可法》、《国土资源听证规定》，今年对建设用地报批、土地年产值调整、行政处罚组织了听证，通过实施听证制度，为全市国土资源管理依法行政、加快国土资源部门职能转变和管理方式创新，提供了较为完善的实体和程序保障。
（三）、进一步开展国土资源管理法律法规宣传教育和“四、五”普法工作
根据省厅《六月国土资源法律法规宣传月活动方案》精神，结合“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等宣传活动，采取多形式、多渠道利用报刊、标语、发放宣传资料，对国土资源管理法律、法规进行广泛宣传。今年我们主要抓好6月国土资源管理法律法规宣传活动和“四五”普法验收工作，据统计，在宣传活动中，在**、**、**（乡）镇及城区内，就《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及《地质灾害防治条例》等法律、法规进行了宣传，共出动宣传车**车次，发放宣传资料 ******份，宣传标语口号**** 条，投入宣传经费 近万元。“四五”普法顺利通过地市验收。
十四、做好体制改革后续工作，加强基层所规范化建设。
（一）、开展了“完善体制、提高素质”活动。在完善体制方面，全面贯彻上级通知精神，继续推进国土资源体制改革，完善领导干部管理体制，推进基层国土部门建设；在提高素质方面，进一步加强思想政治工作，加强自学和培训，不断提升职工的政治、业务、综合素质，通过提高“三种能力”（即提高依法行政、参与宏观调控的能力；提高沟通协调、推进工作的能力；提高清正廉洁、自我约束的能力），提升国土资源管理的质量和服务水平，建设一支品德好、作风正、能力强、会办事的国土资源管理队伍。为督促检查各单位活动开展情况，我局专门成立了督导组。把这一活动作为保持共产党员先进性教育活动“回头看”的有效载体，作为先进性教育的延续和深化，切实摆上重要议事日程，落到实处。
（二）加强基层所规范化建设 。乡镇国土资源工作是整个国土资源工作的基础，为了加强基层国土资源工作，进一步推进乡镇国土资源所规范化建设，根据《关于加强全省乡镇国土资源所建设的意见》和《**省耕地保护系统基础设施建设项目实施意见》文件要求，今年政府共匹配*** 万元，切实解决好乡镇国土资源所的工作经费，确保每年每个所人均工作经费不低于***元。**、**、**、***四个所作为****年度耕地保护系统基础设施项目已上报。同时根据地区安排，争取资金，启动***、**、**、**、**、***、***、**八个基层国土资源所的规范化建设工作，按规范化要求为乡镇国土资源所制发了公示牌、相关制度和各种台帐。争取在 3年之内使我市基层国土资源所工作条件取得较大的改观。
（三）、加大基层所培训力度.为提高基层干部的政治素质和业务素质，****年我局组织了*次业务培训。根据《****全省县乡国土资源管理干部培训工作实施方案》精神，**月组织基层所在岗干部参加了县乡国土资源管理干部集中培训。通过培训，提高了基层所干部的综合素质和行政执法能力，适应了岗位工作的需要。
十五、认真落实党风廉政建设责任制，继续加强党风廉政建设和机关作风建设
（一）、认真学习贯彻和十六届三中、四中全会建设
我局党组始终把学习贯彻十六届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的重点工作，认真制定了学习制度，拟定了学习计划，周密部署，使学习真正落到实处，教育干部自觉按照《党章》要求，学习《廉政准则》、《行政许可法》、《国土资源部十项措施五条禁令》等相关要求，认真学习“三个代表”、实践“三个代表”，同时还结合工作实际，制定出各项工作目标和重点。通过抓落实，推动了各项工作的开展，从而带动了全市国土资源管理工作的全面落实，确保了全面完成今年各项工作目标任务的完成。
（二）、认真贯彻全区国土资源纪检监察工作会议精神，层层签订责任状。
落实党风廉政建设责任制是一项基础性、全局性的工作。在全区国土资源纪检监察工作会议召开后，我局召开专题会议进行了传达贯彻，并根据上级规定和要求，制定了《党风廉政责任书》，局党组把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入国土资源目标管理，与精神文明和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行党政一把手责任制，并对党风廉政建设和反腐败工作各项任务进行责任分解。做到党风廉政建设责任量化到科所，并明确了责任的主体和责任的内容，层层签订目标责任书，真正把党风廉政建设责任制落到了实处。
（三）、认真落实领导干部廉洁自律的各项规定
为了继续抓好领导干部廉洁自律工作，局党组组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，做到始终保持清醒的头脑，切实加强道德修养，树立正确的权力观、地位观、利益观。坚持立党为公、执政为民，正确行使权力，为人民谋利益。把求真务实贯穿到工作中，落实到行动上，真正做到为民、务实、廉洁。认真贯彻执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律八项要求”。开展“五珍惜”反腐倡廉宣传教育月活动，结合国土资源管理工作实际，我们以杜绝土地征用中侵害农民利益和落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度二项工作为重点。
（四）、进一步抓好行风建设，加大明察暗访力度，树立国土资源部门新形象。
为进一步深化全市国土资源行风建设工作，不断巩固行风建设取得的成果，认真贯彻落实部《十项措施和五条禁令》，树立国土资源管理部门勤政为民、高效廉洁、求真务实的新形象。更好地为全市经济建设服务。我局狠抓行风建设，加大暗访工作力度，在工作中，着重抓了五个方面的工作：一是认真贯彻学习、宣传落实《十项措施和五条禁令》的情况；二是工作人员在工作中是否存在“吃、拿、卡、要”工作拖拉、方法简单、办事效率不高等问题；三是工作人员是否存在“四难”现象；四是依法行政、依法办事的情况：五是政务公开落实情况。根据省厅明察暗访组意见，结合保持共产党员先进性教育活动，找出了全系统存在的五个方面的突出问题，并提出了限期整改措施。通过整改，目前系统行风有了进一步好转。
（五）建立了领导干部联系点工作制度
结合我市实际，我局建立了相应的工作联系点，从而有效地推动国土资源管理工作的全面进步，朝着规范化、法制化方向发展。
十六、进行抓好国土资源动态巡查，严肃查处国土资源违法行为。
（一）、继续认真抓好国土资源动态巡查工作
我局今年进一步对动态巡查责任制实施意见，量化考核指标及人员职责分工等进行了相应调整，将基本农田保护和非法勘查开采矿产资源作为巡查重点。进一步建立动态巡查责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。据统计，今年全市共巡查*****次，动态巡查发现违法行为***件，制止违法行为***件，立案查处违法案件**件，结案**件，发现率***％，制止率**％，立案率**％，结案率**％。
（二）、强化执法监察，加大对国土资源违法案件的查处力度。
我们进一步加大了国土资源违法案件的查处力度，今年，全年共查处违法案件**宗，结案**宗，结案率为**％。其中：土地违法案件**件，矿产违法案件**件。同时对拆除***违法建房和***村言**组***非法采矿的 违法行为在国土资源公众网站上公开曝光。
（三）、完成了基本农田保护大检查中违法案件的结案并向地局备案。
十七。做好来信来访，认真做好机关社会治安综合治理、计划生育、扶贫开发和保密、档案等工作。
信访工作是联系群众的重要纽带和桥梁，我们贯彻落实《信访条例》，建立了《**市国土资源局领导信访接待制度》，在工作中始终坚持“群众利益无小事，维护群众的合法利益”的原则，按照“谁主管谁负责”的原则，尽力把矛盾纠纷解决在基层，不上交矛盾，始终做到不厌其烦、耐心细致地对其进行解答和周到的服务。
根据市委《**市****年社会治安综合治理工作要点》，结合我局实际，一是建立和完善了各项规章制度，层层签订了责任状；二是深入开展扶贫帮扶工作，切实帮扶计生贫困户，为切实抓好人口与计划生育综合治理及扶贫开发工作，年初局党组将该项工作与其它工作同时部署、同时安排。据统计，****年我局出资和捐献帮扶资金近万元，三是加强了档案管理和保密工作，完善保密制度，建立领导小组，按照《保密法》的有关规定，确定了保密范围，加强了保密安全防范措施。
十八、完成上级交办的其它工作。
（一）、开展保持共产党员先进性教育活动。根据《中共**市委关于在全市开展实践“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（精神，我局开展了保持共产党员先进性教育活动，在活动中一是紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，精心组织学习培训，努力在真学、深悟、践行上下功夫。二是牢牢把握保持共产党员先进性这一主题，找出找准突出问题，认真开展分析评议。三是始终围绕“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”这一要求，制订好整改方案，着力解决突出问题。通过教育，全体党员坚定了理想信念；加强了组织建设，发挥了党的组织作用；提高了党员素质，增强了党员意识；密切了干群关系，促进了各项工作任务的顺利完成。
（二）、开展清理工作人员投资入股煤矿工作，开采矿产资源实行备用金制度
按照《清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的紧急通知》要求，我局迅速召开专题会议部署，全面开展清理。通过对现有人员的清理登记，我局工作人员无人投资入股煤矿。
根据《**地区矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》精神 ， 我市开始征收矿山地质环境治理备用金，凡在**市区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人，必须向主管部门作出恢复治理矿山地质环境的书面承诺，并向主管部门缴存备用金。
（三）、认真抓好文明行业创建工作。根据市委《**市****年投资软环境建设实施方案的通知》和市文明办《关于开展“文明窗口”创建活动的实施意见》精神，我局以“四创”活动为载体，积极开展投资软环境“回头看”和创建“文明窗口”活动，活动以实践《公民道德建设实施纲要》为目标，深入开展“三爱两遵守”（爱护环境、爱绿护绿、爱护公物，遵守交通秩序、遵守公共场所秩序）、“三讲一树立”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）等活动，同时，还开展了一系列健康有益、丰富多彩的文体活动。通过这些活动，有力地推动了局机关精神文明建设，增强了广大职工的服务意识和做好国土资源管理工作的紧迫感和责任感，从而使机关作风有了明显的好转，进一步提高了机关工作质量和办事效率，促进了争先创优和文明服务。
2020年县国土资源和房屋管理局工作总结
___年是贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，实现“十五”计划的关键一年，也是国土房管事业转变政府职能，经历体制改革工作和创新的一年。一年来，我局在市局和县委、县政府的领导下，以“三个代表”的重要思想和十六大会议精神为指导，围绕市局和县委、县政府的各项工作部署，加大土地市场治理整顿和耕地保护力度，树立科学的土地利用发展观，充分合理利用每一寸土地，同时，以抓队伍建设和机关行政规范化管理、严格办事程序为契机，提高办事效率，使全局的各项工作有所突破和创新。现将一年来工作回顾如下：
全年工作回顾
一、抓机关作风整顿，重点落实全程办事代理制的实施和《行政许可法》的贯彻落实.
（一） 整顿机关工作作风，规范各项工作制度。
年初，局党委提出“以规范促发展”的口号，全局上下掀起抓机关规范建设的高潮，针对具体业务和工作重点，以政务公开、便民服务为宗旨更新了工作要求和工作程序,从制度上做到“四个规范”：1、规范学习制度。全局召开了整顿机关工作作风动员大会，对全体人员提出了学习、自查、整改的要求。在党建方面，局党委组织党员和全体干部职工深入学习“三个代表”重要思想和十六大会议精神，要求全体干部职工以全心全意为人民服务为宗旨。为树立学习型机关和培养学习型干部，打造良好的机关工作学习氛围，以科室为单位，在每周二晚上和周五下午组织学习业务知识和时事理论知识；2.规范党风廉政建设制度。落实县委、县政府制定下发的党风廉政建设责任制，狠抓干部队伍的党风行风建设和反腐败斗争活动。3.规范机关管理制度。认真学习国土资源部下发的“五条禁令”和行为规范的要求，在干部队伍中，我们提出了“三树立”和“四告戒”，并制作成告戒牌，每人一张，并以此作监督；4.规范责任追究制度。制定责任追究制度，严格按照机关管理制度执行，并对违反行为规范，在工作时间饮酒、娱乐等和非工作时间酗酒、赌博等行为者制定了罚款规定，[找文章还是到.，更多原创！]责任重大造成不良影响的依法追究刑事责任。通过抓“四个规范”，增强了干部职工的凝聚力、向心力，干部队伍素质明显提高，团结协作能力不断增强，我们的领导班子是一个团结战斗的集体，我们的干部队伍是一支能打硬仗的队伍。
（二）开展全程办事代理工作，创新服务意识。为从根本上转变机关工作作风，规范办事程序，提高便民服务质量，认真实践“三个代表”重要思想，我局严格按照县委、县政府在全县范围内实施“全程办事代理制”工作思路，遵循“便民、公开、依法、高效”的原则，在以前的“一站式”办公的基础上，设立专人专窗，添置办公电脑两台，完善相关制度，全面实施全程办事代理，将受理事项分类，从办事程序、所需材料、承诺时限、是否收费及收费标准和依据等需告知办事人的事项全部公开。从3月中旬开始到11月中旬为止，共接待办事人1700余人，共办理各种委托件1480件，其中8月份正式启动全程办事代理监察系统后，网上记录875件，并全部在承诺时限内完成。全程办事代理制在我局实现了七个转变，即：一是从形式上，变群众跑为自己跑；二是从时间上变不定期为承诺期；三是从办事上，变有熟人为一视同人；四是从手续上，变重复提交材料为只提交一套材料；五是从环节上，变找多个部门为一个受理窗口；六是从服务上，变又见件又见人为只见件不见人；七是从内容咨询上，变多次说不清为一次性告知清楚。通过我们“一站式办公”结合“全程办事代理”达到了七个转变，使到我局通过全程办事代理制办事的各界人士满意率达到99%。
（三） 依法行政,贯彻落实《行政许可法》。
《行政许可法》的颁布和实施，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革和行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有重要意义。通过学习和贯彻《行政许可法》，使我局干部、职工能够正确理解、把握，深刻领会《行政许可法》的基本原则和权限，转变行政职能。我局将《行政许可法》实施工作分三阶段落实，第一阶段是学习阶段，第二阶段是清理阶段，第三阶段是落实阶段，通过三个阶段的工作，我们完成了《行政许可法》的各项工作部署。
（四）做好相关政策法规的宣传工作，发挥职能作用。加大宣传力度，让社会各界了解我局的职权范围。我局在**报的《房地专刊》和**电视台的《房地咨询》逐渐成熟起来，成为社会了解我们的窗口。尤其是今年的6.25土地日宣传、国土杯知识竞赛及举办国土房管局庆建国五十五周年联欢会，取得了很好的社会效益。通过各种宣传，有力的促进了我们的工作在各方面的开展，同时，增强了我们工作的透明度，既便民又受监督于民，得到很好的社会认可。
二、发挥行政职能，完成土地资源管理工作
（一） 土地市场治理整顿工作。
我们在完成对我县土地市场清理整顿的工作时，认真的做了分析，在土地市场整顿工作中做到“四个到位”：一是认识到位。在全国空前的土地市场清理整顿的工作中，我们深刻的认识到此项任务的艰巨性和重要性，要依法管理土地市场，保护国家资源不浪费、不流失，杜绝一切违法占地、圈地现象发生。二是清查力度到位。一年来，按照土地市场秩序清理整顿工作要求，对1993年到20xx年的国
（二）实际工作量
完成土地协议出让18件，其中由我县审批的协议出让12件，面积170596.697平方米，市局审批协议6件，面积220951.01平方米。按照今年土地市场整顿的要求，追缴以前拖欠的国有土地出让金12家用地单位，追缴金额约2721.5万元。办理划拨用地4件，
（三）负重加压，完成土地摸底调查工作。
结合土地市场治理整顿，从5月份开始，对我县进行各种用地的摸底工作，历经十天奋战对我县各类用地情况进行了摸底调查，这次调查涉及15个乡镇，6个按乡镇级调查的林场、水库和科研基地，共21个乡镇级调查单位，368个行政村。调查各类土地的总面积299万余亩，图斑总个数1.5万多个.这次土地摸底调查工作时间短、任务重，我们在最短的时间内较出色的完成了任务，受到市局的表扬，被评为市级先进单位。
（四）优化生态，增加耕地，土地整理工作意义深远。
完成了20xx年国家土地整理项目土地平整工程，包括王木营、西灰岭、黑峪口三个片，土地平整总面积6000多亩；完成了22个区县自筹资金土地开发整理项目，新增耕地8000多亩；申报完成三个市级全成本投资试点项目，包括大榆树高庙屯河套、张山营上下板泉河套、刘斌堡河套共3000多亩；完成全县41万亩基本农田核查核定工作，并整理立档成册；完成本年度土地利用现状调查工作。
（五）加强土地市场宏观调控，土地储备工作正常开展。
完成全县经营性土地新建项目的摸底调查工作，会同县计委上报了___年经营性项目用地的土地利用年度计划，___年**县的经营性项目用地的计划指标是2050亩；顺利完成中心市场东门路东（电信局北侧）6.2亩土地的委托挂牌出让工作；完成全县各乡镇土地储备摸底调查，**城区范围内国有土地调查已经汇总，可以逐步列入改造计划的国有土地有28宗，565848平方米。各乡镇的土地调查材料正在上报之中。
(六)提高资源保护意识，加强矿产资源管理。
依据《矿产管理法》，对我县境内的各种矿产资源分布和储量进行统计工作，并依法管理保护；在认真抓好矿产资源管理秩序治理整顿工作的同时，完成北京市矿产资源开发利用年检工作，对矿区范围、开采矿种、开采方式、缴纳矿产资源补偿费等情况进行了检查和确认；巩固关停砂石厂的成果，协助土地整理做好我县生态保护工作；同时加强地质灾害防治工作。
（七）精心组织，认真调查，完成地调录入工作。
此次调查首先在组织上健全了领导小组和各项职责，并在人员培训和基础准备工作上加大了力度，成立了测绘组、调查组、综合组、录入组，有30多人参与到本次调查工作。本次调查的范围包括以**镇为中心，其余有永宁镇、旧县镇、八达岭镇、康庄镇共5个乡镇，调查的面积为34. 4平方公里，1751宗地。现在调查工作已经结束，等待市里验收。
三、做好城市建设及房屋管理工作。
（一）加强科室协作，全面做好房屋管理日常工作。
1.房屋交易情况截止11月16日，共交易房屋3275件，成交面积为52.58万平方米，成交金额51786万元，征缴契税 万元，征缴印花税805万元。
2.发放公私产房共3447件，面积为104万平方米；；办理国有土地使用证239个，面积为570.6万平方米；测绘土地面积200余万平方米，房屋面积100余万平方米。
3.旧城改造工作主要是围绕儒林苑一期小区建设开展的，到目前为止，完成7栋住宅楼的建设工程，住宅352户，建筑面积33300平方米，并通过了验收，且回迁安置工作已经接近尾声。其次，康安小区进行余房销售工作，共销售商品房45套，销售金额816万元；松山接待中心已完成主体结构和初步装修。
（二） 心系千家万户，供暖工作不得松懈
冬季供暖工作是涉及居民切身利益、保证居民正常生活
的大事。今年，我县新增一中尚书苑小区锅炉房一个，包括2台30吨位的锅炉，至今我局共11个锅炉房31台锅炉全部正常运行，供暖面积达到150多万平方米。从10月26日试供暖后，供暖队伍成立了测温小组和24小时应急小组，在11月15日正式供暖后对各小区住户进行抽查测
温，95%以上达到要求的16℃以上；针对今冬供暖可能出现的问题，及时制定应急方案，从储煤到安全节能、保证质量等方面都明确了责任状，为全县居民过一个祥和温暖的冬天奠定了基础。（三） 转变服务观念，完善物业小区管理。
今年的物业管理工作将重点落在健全管理体制和提高
管理能力上，以组织培训为基础，以成立“业主委员会”为契机，通过加强检查和宣传，使物业管理工作在发展中被更多的居民接受，同时，将服务作为物业工作生存和发展的根本，通过小区建设改造和为居民提供所需维修两方面服务，为今后物业工作发展奠定了基础。
从不足中找突破，为20xx年工作创造条件
总体说，这一年来我们的各项工作都取得了一定的成绩，
且在土地市场清查整理和全程办事代理制的部署和运行中体现出了我们队伍一定的战斗力和凝聚力，但是，在各项工作的进展中也暴露出了我们存在的问题：
（一）在工作中表现出了我们因循守旧，默守常规。
（二）在工作中表现出了效率低、质量低、理由多的问题，各项规章制度有待进一步完善，尤其是监督机制需要健全。
（三）在工作中表现出了有的干部职工不能很好的认识管理职能就是为民服务，需进一步提高服务意识和为民意识。
（四）在工作中出现办事不完全，本来一次性全部能办好的事不能及时全部办结，导致遗留问题存在和办事不往前赶，等到时间紧迫才“加班加点”的现象。充分说明我们的一部分干部职工工作责任心不够强，时间意识淡薄，
（五）机关作风整改工作中体现出了有的干部职工组织纪律性差，机关制度管理不到位。
20xx年工作计划
指导思想：深入贯彻十六届四中全会精神和《国务院关于深化改革 严格土地管理的决定》的精神，坚持用科学的发展观处理好土地发展与保护的关系，加强土地执法监察及对基本农田的保护力度。深研政策、依法办事，以求真务实的态度为我县经济社会发展服务。
一、 土地利用管理工作
（一）深研政策，结合我县实际，开创土地管理新篇章。
市政府和市局将对土地出让和立项、规划等问题上实行一手抓，对经济刚起步的我县来说，多少有些影响；我局认真研究《土地管理法》和北京市的相关土地政策及国务院《深化改革 严格土地管理的决定》要求，结合我县实际，以即依法行政又可以促进我县经济发展为出发点，将开展以下工作： 1、20xx年经营性土地将全部以储备的方式，进行招、拍、挂出让土地；2、在工业用地方面依托我县的南菜园和八达岭两个工业开发区进行实施；3、今年年底之前帮助明年办理农用地转用的投资企业，帮助他们办好申办工作。4、结合试点做好我县大榆树镇的集体建设用地的流转工作，以此来配合好我县的经济工作保证我县的正常发展。5、积极推进我县新农村改造的试点的开展，推进我县集约利用土地
(二)利国利民，发挥自身优势，抓住土地整理新契机。
我县土地后备资源丰富，土地开发整理工作的潜力较大，由于土地整理有利于北京市可用土地面积增长，增加耕地面积，是全市土地使用占补平衡的重要手段，同时，也能促进我县农业发展和保护我县生态环境，所以在土地整理工作上得到了市局和县里的大力支持；随着土地整理工作的深入，国家和市政府对土地整理工作投入的资金将越来越多，整理质量越来越高，同时投入范围也越来越广，除了目前的河套综合整治项目外，还将开展土地整理全成本投资项目试点工作，立足于改善我县农业基础设施，促进农业乃至旅游事业的发展，同时，明年还将进一步投资基本农田改造项目，在致力于完成___年申报的三个全成本试点项目外，将积极争取申报基本农田建设试点项目，全年建设总规模达1万亩以上。
（三）提高土地储备能力，为**整体社会经济建设搭造供地平台。
面对我县没有城市总体规化和控制性详细规化，和我局土地储备资金严重缺乏，银行对土地储备的贷款又有严格的限制的困难，我们从政策优势上寻找突破口，根据国家出台的关于经营性土地必须实行招标、拍卖、挂牌出让的政策，**经营性土地现在也全部走向招标、拍卖、挂牌、这一强有利的政策优势使我县的土地市场很快发展壮大，我们将利用土地市场这个平台优势更好的为**的经济建设服务。具体工作计划如下：
1． 做好**的土地一级开发。土地一级开发是进行房
地产开发、城市建设的前期工作，使开发商可以直接在以开发土地上进行投资建设。土地一级开发为土地开发商提供更为有利的开发条件，对开发商更具吸引力。20xx年，土地储备中心计划完成14个项目土地一级开发工作，其中8个项目市中心已受理，占地面积95.16公顷；6个项目由于涉及到农用地转用的而未受理，占地面积190.24公顷，在条件允许的情况下，
在组织上报，增加**县投资吸引力。2．完善土地储备制度，制定土地储备情况一览表，做好土地位置、价钱、用途、供应方式等有利于促进我县经济发展的公开内容，为全县经济发展提供供地平台。
（四）继续加强土地执法监察力度,把好供地的关。
要解决土地违法现象屡禁不止和周期性大量出现的问题，不能再走治理——反复——再治理——再反复的老路子，必须从体制、机制、法制等方面入手，树立科学发展观，综合运用土地政策参与宏观调控，把好供应政策和地价政策这道关；认识到国土资源部门宏观调控的重要职责既带来了挑战也带来了机遇和提高土地利用率，充分利用闲置土地，切实保护好耕地的重要性。
（五）严格落实中央指示，切实保护我县基本农田。
基本农田是确保国家粮食安全的基础。土地利用总体规划修编，必须保证现有基本农田总量不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农民，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地利用总体规划修编后三个月内完成。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，这是不可逾越的“红线”。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，必须报国务院批准；经批准占用基本农田的，征地补偿按法定最高标准执行，对以缴纳耕地开垦方式补充耕地的，缴纳标准按当地最高标准执行。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等名义，占用基本农田变相从事房地产开发，我局已在各个基本农田明确警示牌、划分区域线，并专人负责此项工作，明年将进一步完善管理。
（六）做好基础工作，发挥职能作用。
根据我县实际情况和国土系统要求，我局今年将完成以下基础工作：1.土地总体利用规划的修编；2.启动新土地利用调查工作；3.土地动态监测系统的启动；4.城镇村地籍调查工作；5.各项调查的数字统计入库工作；6.为国土资源垂直管理做好人、财、物的摸底工作。
二、城市建设和房屋管理工作
（一）实施儒林苑二期改造工作，预计20xx年底工程结构封顶。儒林苑一、二期改造工程将在改善我县住房水平的同时美化城市环境，是得民心的政府工程。
（二）集中供暖工作做好县城供暖基础数据的统计工作，寻找投资合作伙伴。
（三）供暖工作以完善各项制度为突破口，对锅炉的安全运转和居民的满意采暖严格要求，成立供暖服务热线，及时解决居民提出的问题，为全县温暖过冬做好本职工作。
（四）物业管理工作在完成好日常工作的同时，以加强小区建设改造为工作重点，狠抓所辖物业小区从治安、环境、社区服务三方面工作，为居民提供安居乐业的前提条件。
三、重点开发地热能源，打造“温泉之城”。
我县是北京市五大地热田之一，丰富的储量、良好的自然条件是一笔天赐的财富，据北京地勘技院20xx年测定，我县储存地热水总量巨大，含有微量元素较高，对人体有一定的保健作用。我县是北京唯一的生态县，旅游是**的支柱产业，旅游卫星城是我们的建设方向。温泉在我县已经初具规模，且有深远的发展潜力，我局将努力开发我县地热的潜力，使其成为**旅游事业发展的新的亮点，从而为我县经济发展做贡献。
四、内强素质、外树形象，提高行政能力的具体措施：
（一）进一步抓好队伍建设和机关作风行风建设工作；建立学习型机关，培养学习型干部，用提高队伍素质来提高工作效率和工作成果，为国土资源垂直管理奠定基础。
（二）以全程办事代理为载体，深化服务理念，提高服务质量，创新服务水平，以服务促进经济发展。
（三）增强全局各科室之间协作能力，同时加大同上级部门和县里相关部门的协作能力，为我县经济发展铺路。
（四）我局在用地管理和执法监察上本着“疏堵结合”的原则为促进我县经济发展把好供地的关闸。
总之，在市局、县委县政府的领导下，20xx年我局的各项工作将在新形势、新挑战的面前发挥自身职能，完成好县委、县政府交给的各项任务，确保为**发展提供良好的用地平台。
**县国土资源和房屋管理局
二○○四年十一月一日
市国土资源局2020年矿产资源管理工作总结
20xx年以来，我局在贵港市国土资源局和桂平市委、市政府的领导下，严格执行《矿产资源法》、《广西壮族自治区放产资源管理条例》和有关法律法规的规定，认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”，不断提高管理水平和执法能力，按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作，积极推进矿业权市场的发展，促进矿产资源管理工作的全面到位，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径，并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、进一步转变观念、职能、作风，全面树立和落实科学发展观。
一是进一步转变观念，全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规，进一步提高依法行政能力；二是进一步转变职能，加强执政能力建设；三是进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。加强廉政建设，从源头上减少和化解矛盾，维护和保持社会稳定。
二、扎实抓好各项基础性工作，全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。
（一）加大法律法规的宣传力度，全面提高矿业主的法律意识，有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识，特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平，使其真正认识到如何凭证开采，采矿权的有偿取得等等，我们大张旗鼓地宣传了《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿管条例》等有关的法律法规，真正做到家喻户晓，人人皆知。
1、组织成立了专门的宣传组，宣传组由执法大队的矿业中队具体负责，专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区，各矿山企业进行宣传，全年共出动宣传车60多台次。
2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传，使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责，矿政、储量、法规、执法大队配合，抽调有关人员开展一条街宣传活动，印发有关的宣传资料3000多份，现场发放和宣传，采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。
3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外，平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇，在圩镇明显的位置，或矿区出入口书写永久性的宣传标语；二是配合当地政府的中心工作进行宣传，悬挂跨街的横标、书写临时标语，印发资料、出版墙报等。
4、在今年的安全生产月活动中，按照贵港市局和市政府办的通知精神，我局成立了“安全生产月”活动领导小组，制订了工作计划，明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主110多人。在整个安全生产月的宣传活动中共书写大、小标语1200多条，出版墙报20期，发放宣传资料3000多份，征订《安全生产法》11套，《安全警戒》读本96份，组织750多人次观看《安危一线间》安全生产宣教片。还组织人员深入矿山企业进行安全生产检查，共对20个乡镇的19个露天采石场，21个砖厂，7个地下开采矿山和2个尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期整改通知书，为我市矿山安全生产做了扎实的工作。
（二）、继续抓好政策法规学习，不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起，就要跟踪监管，而且开矿是直接关系到人民生命财产安全，特别是办错证，出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全，具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作，积极组织有关人员参加各种专题培训，同时组织矿管人员到先进地区考察学习，拓宽思路，增长知识，组织党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去。联系实际，加强自身建设，廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度，组织矿管人员学习业务知识，及时总结分析矿山整治工作，查摆存在问题，及时制定工作方案，采取有效措施，确保矿管工作全面到位。
（三）、全面清理矿山企业，整治和取缔无证采矿行为。今年以来，我市多次召开矿山治理整顿工作会议，对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求，在上半年的矿山治理整顿中，各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程，特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇，在局的统一部署下，做到统一思想，统一认识，统一行动，坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采，有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为，是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工，有无越界开采、乱设窿口的行为。
（四）、成立矿产资源执法巡查大队，深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。6月16日，我市成立了矿产资源执法巡查大队，从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调40多人组成，投入经费20万元，配备专车2辆，进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态巡查工作。
成立矿产资源巡查大队至今，先后组织了5次矿山整治大行动，共出动人员330人次，车辆60台次，炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞69个，没收锰矿600多吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批，配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车3辆。
至八月底止，共查处无证开采案件17宗，不按矿产资源开发利用方案开采1宗，罚没收入16.64万元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，全市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。
（五）、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山，多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下，经过不断的治理整顿，有力地打击了无证开采等违法行为，规范了矿业秩序，有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果，探索长治久安的管理办法，20xx年在贵港市局的具体指导部署下，木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动，经过一年多的努力工作，所有资料已上报区厅，主要的文件已经批复下来。
（六）、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理，打击无证采砂的违法行为，我局在今年初先后派员到横县、平南等县市考察学习，并根据桂平的实际，分别代市政府起草了《桂平市河道采矿管理暂行办法》和《桂平市河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案》等，目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。
（七）、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来，市政府出台了《桂平市地质灾害防治方案》，我局下发了《关于进一步加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作的通知》，明确了目标任务和工作责任。先后5次组织有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等20多个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作，共发“明白卡”11153多份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力，6月下旬，我市遭受暴雨袭击，引发崩塌等地质灾害比较严重，损毁房屋174间，但无人员伤亡，将灾害造成的损失降至最低限度。
三、严格管理，不断规范管理程序和具体行为
（一）、出台《桂平市矿产资源管理办法》，规范管理程序。今年年初，我局代市政府起草了《桂平市矿产资源管理办法》，进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。6月12日，市政府发文出台了《桂平市矿产资源管理办法》。
（二）、规范办证程序，坚持从严管理。20xx年元月，我局针对市辖区矿业生产的具体情况，下发了《开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作的通知》浔国资字[20xx]4号文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法，年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定，有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。
根据我市矿业开发的实际情况，我局不断完善有关的办证程序，做到规范公开，窗口服务，真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限，接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中，我们始终坚持集体会审制度，实行集体负责制采矿权人备齐应交的材料后，交由服务大厅接收，矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核，最后组织有关部门会审，做到三个统一，统一前置条件，统一收费标准，统一会审签字。在审核把关上严而又严，细而又细，审而又审，层层把关，严格审核，前置条件缺一不可。做到“四个不在”，一是不在政策法规上搞变通。不管是在办证审核上，或者是在打击非法采矿活动中，绝对不能讲情面，搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中，法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料，一份不能少，一项不能缺，更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格组织会审，层层进行集体审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题，而且讲够时限，严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主，说明不能办理的原因。
今年1-8月，全市本级颁发采矿许可证65个（其中：新立7个、延续48个、变更10个）。收取采矿权价款63.50万元，征收采矿权使用费3.25万元，采矿登记费1.95万元，矿产资源补偿80.4万元。全市矿产收费（含罚没收入）约200万元。
四、竭力提高工作效率，为经济发展提供优质服务
一是通过扎实开展保持共产党员先进性教育活动，解决了思想意识问题，确立了干部职工的大局意识；做好矿产资源的合理利用工作，为经济建设提供资源保障，促进社会经济和谐发展，在实践中保持和体现先进性；二是进行纪律教育，解决行为问题，确立了任务意识；三是继续组织业务培训，解决素质问题，确立了效率意识；四是努力营造团结拼搏的团队精神，整顿机关作风，解决风气问题，确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。
五、存在问题
（1）木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。
（2）木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱，分6块出让采矿权的工作进展较慢，给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
（3）我市矿产资源分布点多面广线长，管理人员偏少，造成管理工作难以全面铺开，影响了规范有序管理目标的质量。
（4）部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄，对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。
六、下一步工作打算
1、坚持把法律法规和宣传放在前位，加大《矿产资源法》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例》及有关的法律法规的宣传，深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传，真正使广大人民群众和每一个矿山业主，通过我们的宣传，做到学法、懂法、守法，创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。
2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度，严查无证开采行为，把查封、炸封与行政处罚结合起来，对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚，构成犯罪的，由司法机关追究有关责任人的刑事责任。
3、加强有关部门和当地乡镇党委、政府的协调配合，形成合力，共同打击非法采矿行为。
4、抓好木圭锰矿区民采部份采矿权分块出让的工作。
5、加强河道采砂矿权出让后的管理工作。
今后，我们将进一步加强矿山管理，巩固已取得和整治成果，把好许可证颁发的入口关，不断完善矿山生产管理的各项规章制度，确保矿山安全生产，加强对矿产品深加工的引导和管理，使我市矿业生产不断发展，成为地方经济新的增长点。 转贴于