2020年度工作总结(卫生局)

岁月如梭,时间一溜烟儿的走了,蓦然回首。这一阶段的工作即将过去,我们又要准备撰写总结报告,在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。总结是对取得的成绩、存在的问题等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,我们在写总结时一定要层次分明,着重书写核心工作,在平时工作中,我们要怎么书写总结呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年度工作总结(卫生局)”,希望对您的工作和生活有所帮助。

20xx年,我局在县委、县政府和上级卫生行政部门的正确领导下,忠实实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实的工作作风,在重点项目建设、业务工作和精神文明建设等方面取得了一定成绩。现将一年来工作情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

(一)全力抓好重点项目建设

根据县政府年初下达的责任目标,我局把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,多次召开局长办公室,研究制定了具体的工作计划和措施,对重点项目任务进行了分解下达,明确了责任单位和包联领导,基本上完成了本年度重点项目建设任务。

1、县医院传染病区建设项目

计委已立项,图纸设计已经过审查,为二层砖混结构,建筑面积1144.56平方米,设病房8个,床位24张,总投资120万元,全部为中央预算内资金,现进入工程招投标程序。

2、疾控中心办公楼建设项目

六层砖混结构,建筑面积4500平方米,总投资220万元,现已完成主体楼1—4层建设,预计年内可封顶,完成主体工程建设。

3、其它项目

(1)、八里店骨伤医院长期租用交通宾馆作为医院新址,经过必要改造,于11月19日迁址开诊,县骨伤医疗中心同时挂牌成立。

(2)到贤镇卫生院门诊综合楼建筑面积800平方米,为二层砖混结构,总投资28万元,现已完成第一层建设,年内可完成主体工程建设。

(3)刘集中心卫生院已与县农行达成初步协议,计划长期租用县农行刘集营业所原址作为医院新址,预计明年初可完成改造和搬迁任务。

(4)县中医医院急诊楼建筑面积810平方米,总投资50万元,现已完工,年底可交付使用。

(5)完成了县妇幼院住院楼和第二人民医院基建收尾工程,并已正式投入使用。

(二)扎实做好防治非典和人禽流感工作

按照中、省、市部署,6月3日前,继续坚持了防治非典24小时值班和疫情日报告、零报告制度,完善了有关方案、预案,做好了应急反应的各项准备工作。4月22日,北京、安徽发生非典疫情后,我们立即组织召开了全县医疗卫生单位领导和防疫专干专题会议,安排落实各项防治措施,加强了对不明原因死亡病例和肺炎病例的监测和报告,并对各单位工作开展情况进行了督查,确保了防治工作成果。

针对禽流感疫情情况,我局在县禽流感防治工作领导小组的统一领导下,把重点放在预防禽流感向人间传播上,成立了人禽流感防治工作领导小组,制定了人禽流感防治的各项方案、预案,完成了全县3000余名医务人员人禽流感相关知识的培训工作,坚持了24小时值班和疫情零报告、日报告制度,圆满完成了防治工作任务。

(三)扎实做好医疗急救工作

设立了120急救中心,开通了120急救电话,配备了专职人员和救护车等急救设备,健全了院前急救网络,实行24小时值班制,在全县进行广泛宣传,受到社会各界好评。

(四)深入宣传、贯彻和落实《乡村医生从业管理条例》,大力开展医疗秩序整顿工作

国务院《乡村医生从业管理条例》从今年年1月1日起正式实施,为乡村医生的规范管理提供了法律依据。我们在全县深入开展了《乡村医生从业管理条例》的宣传和培训活动,共培训乡村医生2800余人次,并根据《条例》规定,对全县乡村医生进行了摸底、登记、考核、审评和换证、办证工作。同时以此为契机,大力开展医疗秩序整顿工作,共监督检查各级各类医疗机构1500余户,查处非法行医45户、超范围执业138户、聘用非医务人员行医12户、出租科室7户,取缔45户,警告并责令限期改正157户,没收药品器械120余件,罚款47080元,促进了医疗秩序的好转。

(五)坚持不懈地抓好公共卫生工作

一是在疾病预防控制工作中,先后启动和继续实施了计划免疫规范化接种门诊试点项目、结核病控制项目、GAVI项目和肝基项目,目前各项目进展较为顺利,全县集中接种门诊增加至4个,大大提高了疫苗接种率和疫苗接种质量,有力推动了疾病预防控制工作的发展。根据省卫生厅安排,在全县献血人员中开展了艾滋病血清流行病学调查工作,共调查1808人,采样1806人,艾滋病抗体均为阴性。美原镇发生一例高危AFp病例后,我们立即安排在全县开展了两轮消灭脊髓灰质炎强化免疫活动,强化服苗率达到95.36%,经漏补服,服苗率达到100%。

二是集中力量开展了奶粉市场专项治理工作,共检查生产企业6家,商场超市8家,集贸批发市场3个,经营门店143个,未发现不合格奶粉;开展了调味品专项整治工作,共检查酱油生产单位3个,醋生产单位11个,调味品(盐)生产单位1个,销售调味品的超市和商店22个,销售添加剂的商店1个,未发现无证经营现象。对发生的3起食物中毒事件进行了及时调查处理,涉及中毒人员27人,无人员死亡。

三是加大了《母婴保健法》执法力度,对全县24家医疗单位《母婴保健执业许可证》及76个从事母婴保健技术服务个人的技术合格证进行了审验,查处非法接生人员十多名,并进一步规范了出生医学证明的使用和管理。

(六)医疗质量和服务水平得到进一步提高

对全县17家二级以上医院和民营医院手术室、供应室和院内感染、病历书写工作进行了检查验收,将检查结果在全县进行了通报,勒令不达标的两家医院停止一切手术,并进行通报批评;开展了临床用血情况监督检查,共检查用血单位18家,对资料不完整、没有签订输血同意书的单位进行了限期整改,市卫生局对我县此项工作给予了充分肯定;组织举办了三次全县医疗机构内科医生脑溢血后遗症治疗新进展学术交流讨论会;组织25名医务人员参加了中国视觉第一行动培训活动,通过以上活动的开展,使医务人员的医疗技术和服务质量有了进一步提高。

(七)继续深化卫生改革

一是试行了乡镇卫生院院长公开招聘。我们对流曲中心卫生院院长在全县范围进行了公开招聘,共有6人报名,通过资格审查、公开竞聘、民意测评、综合考察等一系列程序,最后择优聘用了一名院长和两名副院长,通过一年来工作,流曲中心卫生院经济效益和社会效益较往年有明显增长。二是进一步完善了防疫专干和妇幼专干聘任制,加强了统一管理,推动了全县社会卫生工作的发展。三是各单位积极推行分配制度改革,探索生产要素参与分配,充分调动干部职工工作积极性。

(八)大力开展爱国卫生运动,争创省级卫生县城

今年我们坚持以创建省级卫生县城为契机,以农村改水改厕为重点,大力开展爱国卫生运动。一是大搞城乡环境卫生,在全县组织开展了三次群众性大清扫活动,彻底治理“脏、乱、差”,铲除“四害”孳生地,掀起了爱国卫生运动高潮。二是积极开展农村改水改厕工作,参与制定了《富平县20xx—20xx年改水改厕实施方案》,并组织协调各有关单位认真实施。三是继续开展了卫生镇、卫生村和卫生示范户创建工作,已配合市爱会对创建的卫生单位进行了验收。

(九)坚持抓好行风和精神文明建设

今年卫生行风建设是全国纠风工作的重点,我们在抓好业务工作的同时,坚持把党风廉政建设和卫生行风建设作为一项重要工作来抓。一是成立了纠风工作领导小组,与各单位签订了纠风责任目标通知书,并先后召开五次专题会议、下发18个文件全面安排部署纠风专项治理工作,建立了局党委统一领导,局纪委落实落实督查,单位各负其责,依靠群众支持和参与的工作机制;二是加强党员干部思想道德建设和纪律教育,局纪委对各单位党风廉政教育学习情况进行了抽查,增强了党员干部廉洁自律、尊纪守法的自觉性和拒腐防变能力;三是努力从源头上预防腐败,局领导班子全体成员带头在全系统做出廉政承诺,各单位进一步完善了财务各项制度,坚持收支两条线,局纪委对1个县级单位和6个乡镇单位进行了财务审计,及时发现并纠正存在问题;四是重视做好群众信访和案件查处工作,查处医疗购销中的违法违纪案件3件,涉案金额11.2万元,移送司法机关1件,处理医疗服务中不正之风的投诉2件;五是根据卫生部安排,在全县医疗单位和医务工作者中广泛开展八不准服务承诺活动,县级单位统一在电视上公开承诺,并采取有效措施,健全监督机制,严厉打击和杜绝开单提成、索要红包、收受回扣等行业不正之风,县级单位继续参加了药品集中招标采购工作,采购药品占用药总金额的49.92%,让利于患者90.5万元。

二、存在问题

1、人才短缺问题仍然比较突出。目前我县卫生系统不仅存在吸引不来人才的问题,还存在人才流失问题,甚至比较严重。各单位普遍缺乏学科带头人,对单位的发展和全县卫生事业的发展都造成比较大的影响。

2、人民群众对医疗卫生服务不满意的地方还很多。社会对医药购销中和医疗服务中的不正之风反映强烈,个别医务人员为患者开大处方、做不必要检查,损害了人民群众利益,这些问题都需要我们下大力气去解决。

3、卫生经费仍然不足。县政府在财政非常困难的情况下,今年为我们解决了乡镇卫生院离退休人员一定比例离退休费问题,对全系统的稳定和卫生事业的良性发展都产生了不可估量的影响。但县级单位离退休人员离退休费、在职人员60%工资、社会卫生工作经费、基础设施建设经费等问题仍有待于解决,目前部分在职人员工资难以保证基本生活,部分乡镇卫生院办公条件简陋,医疗设施陈旧,这些问题都没有很好的解决办法,影响了医疗卫生服务质量和水平的提高。

三、工作经验和教训

回顾一年来卫生工作,成绩是主要的,主要表现在基础设施建设上取得了明显进展,公共卫生工作和医疗工作也稳中有进,医疗市场秩序和卫生行风有了一定好转,但不可回避的是,工作中也有失误,发生了一起医疗购销中的违法案件,反映出我们在行风建设工作中仍抓得不够细致,再者,卫生人才问题仍是我们面临的一个严峻问题,部分乡镇卫生院效益一直没有明显好转,就是因为我们在人才引进和使用问题上没有取得大的突破。以上问题,都是我们在今后工作中需要着力解决的。

四、20xx年工作要点

1、进一步加大卫生基础设施建设力度,确保县疾控中心办公楼、到贤镇卫生院门诊综合楼在6月底前交工并投入使用,力争刘集中心卫生院顺利搬迁,县医院传染病区建设项目开工并完成主体工程建设,完成县精神病院住院综合楼建设。

2、深入贯彻《行政许可法》,坚持依法行政,规范执法程序,充分发挥卫生局依法行政职能。

3、继续加大医疗秩序整顿力度,坚决取缔非法行医,净化医疗市场。

4、进一步深化卫生体制改革,完成县疾控中心和卫生监督所体制改革和各卫生分院的体制改革任务。

5、继续做好疾病控制、卫生监督、母婴保健等公共卫生工作,健全突发公共卫生事件应急机制,切实做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

6、加大人才工作力度,重视人才培养,改善人才待遇,为人才创造良好的工作环境和生活环境,带动整体医疗服务质量和水平的提高。

7、大力开展以创建省级卫生县城和农村改水改厕为重点的爱国卫生运动。

8、加强医德医风和精神文明建设,加大监督和处理力度,纠正行业不正之风,促进卫生行风的彻底好转。

9、圆满完成县委、县政府和上级卫生行政部门下达的各项工作任务。


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2020年卫生局年度工作总结


工作总结
一年来,在xx县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持下,我县卫生系统广大干部职工牢牢坚持“三个代表”重要思想,始终坚持为人民服务的理念,以人为本,救死扶伤,以实际行动贯彻落实上级党委、政府有关卫生方面的文件会议精神,解放思想,干事创业,真抓实干,全县卫生改革与发展事业取得了新的进步。
一、20xx年工作情况
(一)初步建立健全了较为完善的公共卫生体系。
去年抗击非典的斗争,凸现了我县的疾病预防控制与救治等机构建设薄弱、应急能力差等问题。今年,在县委、县政府的支持下,我们加快了公共卫生体系建设步伐。
健全公共卫生体系,关键是疾病预防控制和医疗救治两个体系的建立和完善。为此,县政府把两个体系建设列入了重要议事日程,专门成立了由分管副县长为组长,有关部门主要负责人为成员的xx县两个体系建设领导小组,负责两个体系建设的领导、协调、调度和考核工作。具体工作中,主要抓了三件事:
1、落实了县疾控中心和县救治中心两个项目建设。根据我们xx县的财政实际,县疾控中心建设,计划在原防疫站办公大楼的基础上改建,主要是增加业务用房。目前,已争取到了国家专项建设资金30万元,改建工作已经开始,计划今年年底前全部工程完成;传染病救治中心建设,决定在县人民医院建设县救治中心。县政府已无偿给其划拨了土地2400m2,并争取到了国债项目资金25万元。本月11日,县医院已经开始了施工的前期准备工作,预计今年年底前完成主体工程,20xx年6月底以前工程全部完工并交付使用。两个项目完成后,将大大提高我县的疾病预防控制和救治能力。
2、实行了乡镇防保人员上划管理。通过“一推两考”的形式,在全县范围内选出11个乡镇卫生院长及18名防保人员,由卫生局统一管理,县财政代发工资。这一措施的实行,有利于合理统筹全县卫生资源,进一步加强基层公共卫生事件应急反应能力。
3、在农村设立了30个疫情固定监测点。今年上半年,积极协调资金,落实了对30个疫情固定监测点监测员的补助(半年150元/人)。疫情固定监测点的建立,使我县的县、乡、村三级卫生网络建设得到进一步完善。
(二)切实加大了农村卫生改革力度。
1、实行了乡镇卫生院长聘任制。根据乡镇卫生院长和防保人员上划管理规定,实现了由县卫生局负责对卫生院长进行选聘和调配。通过选聘高素质的卫生院长队伍,提高了乡镇卫生院的管理水平和服务水平。
2、乡村卫生一体化管理进展顺利。推行一体化管理,既能使医院得到发展,又能保障人民群众放心就医。本着稳妥的精神,我们首先在xx乡进行了试点,在此基础上,推广延伸到了3个乡镇(xx、xx、xx)。目前,全县共有160个村级卫生室纳入了一体化管理,占全县乡村卫生室的三分之一。工作中,按照“六统一”标准(统一行政管理、统一业务管理、统一药品管理、统一财务管理、统一人事管理、统一标准设置),落实了各项政策和措施。
3、开展了新型农村合作医疗试点工作。新型农村合作医疗是提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题的根本举措。尽管我县县乡两级财政都极为困难,还是对试点乡镇xx镇做了财政预算安排,按乡镇财政每人每年7元、县财政每人每年3元的标准对参加试点的农民给予了补助。在试点过程中,坚决贯彻农民自愿的原则。下一步将稳步扩大试点范围,使这项利国利民的制度真正落到实处。
4、对农村医疗市场进行了整顿。 今年上半年,我们集中人力、物力,加强了对全县医疗市场的整顿,对550余处符合条件的卫生室进行了执业验证,查处了38处非法医疗机构,没收药品价值近2万元,器械7台、件,价值近5千元。有力净化了全县医疗市场,保证了全县人民就医用药安全。
(三)加强了食品安全检查。
针对上半年出现的几起全国性食品安全事故,我们居安思危,认真汲取教训并举一反三,按照上级部署并结合我县实际,制定方案,成立专项小组,切实加大了对食品安全的检查力度。特别是梨花会、五一黄金周及中秋、国庆等节日期间,我们更是加大了检查力度,共检查餐饮、商场、超市150余家,查封、没收、销毁伪劣食品320余公斤,端掉城乡结合部制、售、伪劣食品黑窝点两家,行政处罚两家。通过一系列行动的开展,进一步净化了我县食品流通市场,保证了全县人民群众的饮食安全。
(四)不断提高技术水平和服务质量。
全县各级医院普遍建立了院长一手抓医疗质量,一手抓医德医风的“一岗双责”制度。深入开展了“两让”(让社会对我看得起,我让人民信得过)、“三创”(创名院、名科、名医)以及“千名医生下基层”、“我为乡亲去出诊”等活动,并采取实际步骤积极落实医疗卫生进村行动方案。特别是县、中两院,今年1--9月份,共新增各类医疗设备计价九百八十余万元,新开设服务项目13项,同时,还加大了医护人员的培训和外出学习力度,目前,两医院的群众满意率均保持在98%以上。通过以上活动的开展,全县各级医疗机构的医护水平和服务质量得到进一步提高。
(五)其他工作。
1、有效控制了甲肝疫情。 7月12日我县xx镇高浪头村爆发甲型肝炎疫情。截至7月29日,该村共发生31例甲型肝炎病人。 面对疫情

,我县迅速行动,成立了由xx副县长为组长的甲肝领导小组,下设防疫、医疗、宣传三个小组。通过大家特别是防疫部门的积极努力,疫情得到了及时有效的控制,且无一例病人死亡,保障了人民群众的生命安全,受到了省、市领导的好评。
2、开展了一系列爱国卫生运动。 四月份第十五届梨花会召开之际,全面开展了群众性城区卫生综合治理活动,落实了单位“门前五包”责任制。通过整治,城区环境卫生面貌有了较大改观。7、8月份,根据季节特点,又在全县范围内开展了以蚊蝇消杀为重点的夏季爱国卫生专项活动。重点放在了农村。通过本次活动的开展,全县广大人民群众关心健康、爱护环境、讲卫生、爱卫生的局面初步形成。
3、开展了结核病、艾滋病和职业病等疾病的防治工作。制定了全县结核病五年控制规划,积极争取到了省级结核病控制项目,大大提高了传染性结核病人的发现率和治愈率;制定出台了全县艾滋病防治工作意见,加强了疫情管理,落实了各项预防控制措施; 积极开展了《职业病防治法》宣传活动,按照上级要求摸清了我县企业状况和职业危害因素,对预防性从业人员进行了健康查体,开辟了我县职业病防治工作的新局面。
4、妇幼保健工作。认真贯彻《母婴保健法》,做好了孕产妇婴幼儿系统化管理工作;进一步加强了对《出生医学证明》的管理;按照上级要求开展并加强了对新生儿的听力筛查。目前,全县婴儿新筛率达80%以上,为我县人口素质的提高打下了坚实的基础。
二、存在的问题
虽然我县的卫生工作取得了一定成绩,但是我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是人才缺乏且结构不合理。高学历中青年人才偏少,各医疗单位缺乏发展后劲;二是基础设施落后。主要是由于财政困难,卫生事业费投入不足,造成各级医疗机构特别是乡镇卫生院发展缓慢;三是饮食从业人员查体办证率相对较低。主要原因是个别经营业者法律意识淡薄,对卫生监督执法存有抵触情绪等。
三、下一年工作打算
(一)加快两个体系项目建设步伐。在县委、县政府和市局领导下,严格按照计划规定落实工程进度,确保项目按期完工,同时,做好医疗设备购置等后续工作,使之及早发挥作用。
(二)积极开展对乡镇卫生院长及乡医的培训工作。通过理论学习、外出参观、双向交流等形式,进一步提高各乡镇卫生院长的总体素质,使其真正做到 懂业务、善管理,真干事,谋发展。积极开展业务培训,定期举行业务考试,努力提高乡医技术水平。
(三)进一步扩大乡村卫生一体化管理和新型农村合作医疗试点范围,努力扩大覆盖面。
(四)继续做好食品安全检查和医疗市场整顿工作。充分利用即将单独组建的卫生监督所,加大检查力度,确保群众就医、饮食安全。
(五)做好各种传染病的预防和控制工作 。
回顾20xx年,虽然我们做了大量工作,但是,由于多种因素的制约,与上级的要求相比,与全县人民的期望与要求相比,我们的卫生感到还有很大的差距,很多工作做得还不够。今后,我们将牢记使命,扎实工作,努力开创我县卫生工作新局面。
xx县卫生局

2020年区卫生局度工作总结


20xx年,我局在区委、区政府正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以构建社会主义和谐社会、建设平安□□为主要任务,广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标,团结一致,顽强拼搏,开拓创新,难中求进,认真落实“抓住一条主线,着力一个完善,把握一个重点,实施一项工程,坚持一个确保,突出一个加强”的总体要求,各项重点工作均完成了计划进度,为实现全年目标任务奠定了坚实的基础,并根据上级安排,结合我区卫生系统实际,开展了多项专项治理工作,为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。
全年重点工作完成情况
一、坚持改革创新,医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线,狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革,进一步推进医疗机构产权制度改革,深化人事分配制度改革,严格人员准入制管理,积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动,从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施,取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革,根据“划片设置,垂直管理”原则,启动卫生监督派出机构建设,报请区编委办同意,4月份开始在□□搞试点,6月份完成,达到预期目标,下半年在全区铺开,取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面,也取得新的进展。全年共引进专业人才19人,先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期,参训128人,进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质,优化了人员结构。

二、着力完善公共卫生体系,突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组,健全了监测、报告、预警网络体系,建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队,提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设,区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程,上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作,下半年正式动工兴建,目前进展顺利。

三、推广“多湖模式”,进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗,实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任,把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来,把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏,启动全区第三轮新型农村合医疗工作,组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动,派出机关人员和医疗人员100余人深入农村搞宣传,局领导带头深入一线走家串户作工作,进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力,大大提高了农民的自愿参保意识,全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的89%进一步上升到94%。在此基础上,认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作,制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划,结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务,建设新农村”等活动,组织医务人员开展农民健康体检工作,全年免费体检率达到60%以上。全年合作医疗为农民报销医药费400余万元,其中报销额万元以上的人员达70余人。同时,积极推进区、镇乡(街道)、村三级公共卫生服务网络体系建设,扎实开展农村公共卫生3大类12项工作,保证全区80%农民享有基本卫生服务,农村重点人群享有重点服务,上半年完成了网络建设计划编制,下半年非正式启动建设,已取得初步成效。二是加强农村卫生“三 化”建设。公共卫生示范镇乡(街道)创建工作,傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成20%。乡镇卫生院标准化建设,启动了赤松卫生院6600㎡的土地征用及扩建项目和楼下金(孝顺)、桥里方(赤松)等社区卫生服务站建设,上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作,下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设,主要是加强社区服务人口的健康管理工作,加快社区卫生服务的信息化建设,调整结构布局,逐步完善社区卫生服务网络,力争全区社区卫生服务机构设置率达90%以上,上半年完成了赤松、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作,下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设,完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作,管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇(村、单位)创建工作。计划创建3个省级、10个市级、20个区级卫生先进单位,上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定,并着手组织实施,目前已完成本级自检,并上报了申报材料,迎接验收。

四、强化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针,针对薄弱环节,认真查漏补缺,狠抓工作落实。重大传染病防治工作,以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点,加强了疫情监测。地方病防治工作,重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作,大力推进血吸虫病防治工程,组织开展了群众性查螺灭螺工作,全年共出动1万余人次,灭螺2000余只,有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊,按照规范化要求进行改造或完善,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,尽早控制传染源,严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序,提高了监测质量。

五、实施卫生安全工程,提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。

大力整顿医疗、食品市场,严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为,确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品,重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作,实行食品卫生监督量化分级管理,提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作,对重点行业进行专项整治,有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构,进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动,在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上,派出督查组普遍进行了检查验收,对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理,健全和落实了各项诊疗护理规程,强化了医疗质量和医疗技术准入控制,提升了医疗质量,有效地保证了医疗安全。同时,继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项整治工作,为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作,加强血液管理,确保用血安全。

六、突出加强行风建设,治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际,进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育,强化“以人为本”的服务理念,规范医务人员的言行和服务,健全行风社会监督机制,构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系,努力打造“平安卫生”;进一步巩固先进性教育活动成果,建立和落实长效机制;加强职业道德和职业责任教育,提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度,进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署,我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作,成立了领导小组,设立了举报电话和举报箱,实行开门整治,在各医疗、医药单位自查自纠的基础上,对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治,依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员,并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理,有效地遏制了医疗贿赂行为,降低了医疗服务虚高价格,减轻了群众负担,受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。

20xx年的工作取得了一定的成绩,但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡,个别项目由于主客观多种因素制约,进度尚不够理想。所有这些,都需要我们在今后的工作中进一步统一思想,加大力度,求真务实,推进问题的解决。

2020年市卫生局卫生工作总结



今年我市卫生工作在市委政府的领导下,以十六大精神为指导,结合市委政府创业竞赛活动,继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加强行风建设,认真开展纠正医药
购销和规范医疗服务行为及院务公开工作,杜绝收受回扣“红包”开单提成等不正之风,不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗预防保健等卫生工作。主要做了以下工作:
一落实公共卫生体系项目建设
(一)扩建市疾病预防控制综合楼
疾病预防控制中心大楼项目占地面积平方米,建筑面积平方米,属六层框架结构,工程总投资万元(含实验室改造仪器设备购置)。该项目于年月通过市规划局的批准,同年月进行网上公开招标,月动工,年月,完成主体工程,目前该项目已完工,验收后可交付使用。
(二)改建市立医院传染科病房
根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求,市立医院传染科病房在去年改造的基础上,今年继续改扩建传染病房,预计总投入万元,其中土建万元,设备万元,改建后病房面积达平方米,病床张。
(三)乡镇卫生院建设
一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设,平方米,总投入万元,该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委市政府列为年度为民办实事之一。该项目占地面积平方米,建筑面积平方米,总投入万元,月工程动工,预计年月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修,面积平方米,投入近万元。
二防疫妇幼保健工作
继续加强计免接种工作,莒口回龙书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生人,计免建卡率%,全市儿童卡介苗接种率%,乙肝疫苗接种及时性率%,小麻糖丸接种率.%,百白破.%,麻疹为.%,儿童计免保偿率为%。加强病毒性肝炎综合防制工作,对重点人群加强疫苗接种工作,乙肝疫苗人份甲肝疫苗人份。继续做好结核病防治工作,至目前,全市发现结核病涂阳病人人,治愈率%以上,完成全年任务的。今年,各种法定传染病种例,与去年对比下降.%,占前位的是肝炎结核病淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫麻风病及皮防防制任务。
开展爱国卫生运动。清理环境卫生,抓好农村改水改厕,今年农村饮用自来水工程改造个行政村,资金投入万元,受益人口.万人;改建三级化粪池户厕户(其中沼气池户),共投入.万元。
妇幼方面:一是贯彻实施《母婴保健法》,落实妇女儿童保健措施,加强宣传,发放宣传单多份;据统计今年全市-个月婴儿母乳喂养率达.%,纯母乳喂养率达.%。二是加强全市孕产妇管理,系统管理率.%,规范管理率为.%,共筛查出高危孕妇人,筛查率为.%,管理率达%;新法接生率%,住院分娩率达.%,产前检查率.%,产后访视率.%,婴儿死亡.‰,均低于省定标准。查处例非法家庭接生案件。今年,我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理,以村为单位儿童系统保健覆盖率为%,管理率为.%;全市岁以下儿童体检人,查出疾病及缺点人数人,占.%,治疗率为.%,筛查体弱儿例,筛查率%,管理率%。四是积极开展妇科病普查工作,全市共查人,患病率.%,对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。
三认真开展专项治理工作
(一)进一步纠正医药购销行为
一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度,据统计,今年,市级医疗机构参加集中招标采购药品金额.万元,占医院用药总金额.%,让利给患者.万元;乡镇卫生院实行药品跟标采购。
二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度,成立药事委员会,对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组,药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动,该院还引入竞争机制,对药房(库)人员试行考核评比末位待岗改革。
三是积极开展诚信药房活动。今年,结合全市医疗机构开展 “先进药房先进药库” 评比活动,我局与药监局联合对各单位的药房药库进行指导检查验收,以促进药房药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中,对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品,医院经认真调查核实,无论有无反映的情况,均暂停止使用或改换剂型和厂家,通过监督检查,发现有种药物存在使用不合理的情况,坚决予以停止使用(停止进药和退回厂家)。漳墩卫生院实行药房托管,杜绝了医药采购的不正之风,受到南平市卫生局的赞赏。
(二)规范医疗服务行为
一是加强医德医风教育,提高医务人员遵纪守法廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动;学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法,并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法,通过门诊大厅公示栏电子滚动屏幕向社会公示,加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动,人员思想素质不断提高,医德医风明显好转,涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时,拾到一本银行存折内有人民币元和现金元,立即交还失主;市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时,收到当时难以拒绝的“红包”,回院后立

即主动将“红包”上交院方处理。今年以来,共退回“红包”人次,金额元,上交“红包”人次,金额元。通过明察暗访,没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”回扣的现象。
二是坚持以人为本,开展“情暖医院优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院优质服务”活动的通知》,同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际,纷纷掀起开展“情暖医院优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮,制定活动实施方案并建立责任制,将工作任务分解到科室,确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺,即向全院医务人员发出倡议书建立“医院对社会科室对医院个人对科室”的三级承诺机制制定并公开违诺行为的处理办法,制定医患双向协议书,确保患者的权益和义务。
三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治,合理用药合理检查合理收费,减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费,及时提供规范的住院门诊费用一日清单,让患者明明白白消费,同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度,发现问题及时整改。月,各单位对收费情况进行了自查,并根据文件精神停止了年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心,实施各种便民惠民措施,如开设外科病房聘请省级专家引进高新设备推出手术费.折优惠开设平价病房救护车免费接诊对急单纯性阑尾炎切除术等种常见病实行低于物委收费标准至元不等的单病种最高限价收费等措施,切实减轻患者负担,今年,该院对特困户采取优惠政策,共帮扶了三位特困户(一疝气病人一五保户食道癌病人一双肾膀胱结石子女不赡养病人),给予手术费,药费减免和困难补助费共计元。
四是加强监管,提高医疗质量。为加强产科质量,降低孕产妇及新生儿死亡率,月,我局组织人员对全市设有产科的所.医疗保健单位进行产科质量检查,对存在问题督促限期整改。去年月至目前,我市孕产妇死亡率为零。月-日,我局还抽调有关人员,对全市所乡镇卫生院的执业行为病案质量合理用药医院感染管理等进行专项监督检查,对存在的问题各单位在月已整改完毕。同时还要求市中医院各乡镇(街道)卫生院对所属的村卫生所进行全面检查,卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多, 月日,我局召开院长会议,对今年发生的医疗事故纠纷进行原因分析,并制定切实可行管理制度及责任追究,各医疗单位也相应制定了责任追究制。
五是查找问题,及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会聘请行风监督员设立领导接待日和发放问卷等方式,广泛听取各方面意见,全面查找收集我系统存在的问题,及时整改存在的问题,自觉接受社会群众监督。据统计,各单位共召开监督员医患座谈会次,收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,正在整改条(要求市立医院急诊科和儿科分开,麻沙卫生院住院部道路接种门诊小检验科设备不全产科病房简陋等);向病人发放问卷份,收回份,满意率%;向职工发放问卷份,满意率%;向群众发放问卷份,收回份,满意率%;通过问卷调查,共收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,条无法整改(反映妇幼保健院门诊用房拥挤)。
(三)进一步深化院务公开工作
我局把推行院务公开工作列为民主评议医院行风工作的重点,制定下发了《关于进一步规范院务公开工作的意见》,要求各单位进一步深化巩固和规范院务公开工作,使院务公开工作落到实处。各单位在原有基础上,逐步规范和完善医疗服务质量医患沟通物资采购药品价格行评情况职工切身利益事项重大决策违纪处理突发公共卫生事件应急救治措施等十个方面的内容公开。项目建设单位对重大项目实行公开招标,如疾病预防控制综合楼的建设,市防疫站实行项目网上公开招标;麻沙将口卫生院的项目建设也分别实行了招投标。月,我局邀请市纠风办药监局和行评代表,对各医疗单位党风廉政建设行风建设院务公开医药购销医疗质量等方面进行检查,对存在问题已责令各单位进行整改,并向社会公开。
四加强卫生监督工作
严格执法,认真开展整顿规范市场经济秩序治理整顿“餐桌污染”为经济建设营造宽松环境。加强食品卫生监督,全年出动食品卫生监督员人次,组织执法检查次,没收并销毁各类不合格食品。吨,总价值约万元;查处案件起,处罚人民币元。为预防禽流感输入我市,在防治禽流感期间,对生禽屠宰禽畜肉冷藏禽肉卤烤加工及西式快餐店等场所进行检查,检查农贸市场个次冷库家次摊位个次,活禽宰杀点个次,加工店户次,未发现宰杀和销售病死和可疑家禽。组织人员对城乡奶粉及乳制品市场进行为期天的拉网式检查,未发现文件所列个厂家种劣质奶粉。月,开展城乡学校食品卫生安全专项整治活动确保学生用餐卫生安全,卫生局与教育局联合,对个学校食堂个小卖部进行检查,没收“三无”产品及过期变质食品约kg,对不符合要求的食堂经营户提出了限期整改意见。全年共核发《食品卫生许可证》户,年审户;核发《公共场所卫生许可证》户,复核户;办理《健康证》本,查出“五病”人员人全部调离原工作岗位。
积极抓好工业卫生职业病防治工作。为保护劳动者身体健康,确保我市安全生产的二个指标顺利完成,月份,市卫生防

疫站投入数万元资金用于购置相应的监测体检用仪器和试剂。在南平市疾控中心配合下,对我市部分有害作业厂矿进行卫生监测和人员职业健康检查,已对个企业进行职业病危害因素检测,监测率为%;对接触有毒有害作业工人共人进行了职业健康检查;接触有害作业工人体检率达.%。
严厉打击取缔非法无证行医和游医药贩。对辖区内医疗市场进行多次清理整顿,取缔游医药贩家,没收非法所得元;加强对医疗机构的监督管理,根据医疗机构设置标准,对全市个医疗机构进行审核验收,合格的换发《医疗机构执业许可证》,不合格的给予停止整顿直至吊销许可证;严格医务人员准入制度,按照《执业医师法》《护士管理办法》,我局对全市各医疗卫生单位的卫生技术人员的准入进行检查,对名医师进行注册和名医师变更注册,对从外地聘请来的卫生专业技术人员进行认真细致的资格认定,并及时办理执业变更注册,同时做好执业医师资格考试报名工作,人参加报名考试。开展乡村医生资格认定,对人进行资格认定。
(三)贯彻《献血法》和《某省省公民献血条例》,下发了今年献血筹集计划,从月起确定每月日为我市无偿献血日,并发动组织乡镇开展无偿献血活动,今年无偿献血人数人次,献血量为.万毫升,超额完成了南平市下达的人次。
五加强组织领导,落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”
我局把贯彻落实反腐倡廉“六个机制”作为党风廉政建设和反腐工作的重中之重。坚持党政齐抓共管的原则,把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,与行风创业竞赛活动等紧密结合,制定了《卫生系统综合目标管理责任制》,我局与各医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书;局长党委书记与副局长副局长与分管股室负责人也签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政责任范围内容责任及考核办法,并将党风廉政建设纳入各医疗单位年终综合考评内容。坚持“谁主管谁负责”的原则,明确责任,并要求各单位与行风建设纠正医药购销不正之风相结合,一起部署,一起落实,一起考核,以抓党风廉政建设促进各项卫生工作的开展。
一是加强组织领导,成立领导小组。成立了以局长为组长党委书记和副局长为副组长各医疗卫生单位负责人为成员的领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
二是制定工作方案,明确工作职责。为把反腐倡廉工作“六个机制”落到实处,我局根据实际,认真研究,制定了《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作实施意见》,将“六个机制”工作立项分解细化到人,并召开各医疗卫生单位负责人会议,进行认真贯彻和部署。
三是加强思想教育,筑牢思想防线。各单位结合行风教育,学习省市有关建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作若干规定的文件精神,结合求真务实廉洁从政专题教育,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习省卫生厅出台的卫生行业纪律“八不准”卫生法律法规;收看“三个代表”教育保先教育和警示教育,收看《谷文昌》电视专题片。并反复强调禁止干部职工参与“六合彩”等各种赌博行为,各单位职工向单位做出了承诺。月日,永华市卫生局党委召开全市卫生系统党员干部反腐倡廉警示教育会。市直各医疗卫生单位正副院(站)长支部委员;各乡镇卫生院长支部书记;局股级以上党员干部等人参加了会议。要求他们严于律已,加强法律教育和业务学习,不断提高自身修养,树立正确的人生观价值观,以求真务实的作风,为我市卫生事业的改革和发展做出贡献
四是强化监督制约,完善工作机制。建立和完善各项规章制度。今年我局根据卫生纠风工作重点,制发了《关于进一步规范院务公开工作的通知》和《关于进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》,转发省卫生厅《卫生行业纪律“八不准”》。我局制定了党委内部议事和决策程序责任追究制度领导干部述职述廉制度领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度纪委书记谈话制度等。同时建立和健全内外监督机制。进一步规范和完善院(站)务公开,自觉接受各方监督。通过召开各类座谈会聘请行风监督员领导接待日和发放问卷等方式,自觉接受社会监督,增强工作透明度,广泛听取各方面意见,及时整改存在的问题。并认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过民主测评民主推荐个别谈话和集体研究,提拔任用干部;在人员调配方面坚持集体讨论研究。
五是干部保护机制。对党员干部所享有的权利坚决给予保护,鼓励党员干部要有创新精神;月对提拔任用的干部进行任前谈话和观看《王怀忠的两面人生》警示教育片。
在年各项卫生工作取得成效,特别是被列入南平市创业竞赛项目取得较好成绩:产科质量工作得到加强,实现全年孕产妇死亡为零;疾控中心和麻沙中心卫生院项目建设进展顺利进,将按期完成;工业卫生职业病防治工作取得较大进展。但也存在一些不足之处,如药品购销还需不断规范和完善;服务态度质量还有待进一步提高,内部各项规章制度还需进一步完善;卫生执法有难度,特别是工业卫生职业病防治工作,需要有关部门的配合。在今后的工作中,我将进一步贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,不断开拓进取,加强行风建设继续抓好专项整治工作,以创新精神抓好党风廉政建设,促进我市各项卫生工作,为我市卫生事业的发展做出贡献。

市卫生局2020年卫生工作总结


今年我市卫生工作在市委、政府的领导下,以十六大精神为指导,结合市委、政府创业竞赛活动,继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加强行风建设,认真开展纠正医药
购销和规范医疗服务行为及院务公开工作,杜绝收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风,不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗、预防保健等卫生工作。主要做了以下工作:
一、落实公共卫生体系项目建设
(一)扩建市疾病预防控制综合楼
疾病预防控制中心大楼项目占地面积385平方米,建筑面积2310平方米,属六层框架结构,工程总投资230万元(含实验室改造、仪器设备购置)。该项目于20xx年8月通过市规划局的批准,同年10月进行网上公开招标,12月动工,20xx年5月,完成主体工程,目前该项目已完工,验收后可交付使用。
(二)改建市立医院传染科病房
根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求,市立医院传染科病房在去年改造的基础上,今年继续改扩建传染病房,预计总投入113万元,其中土建40万元,设备73万元,改建后病房面积达1000平方米,病床20张。
(三)乡镇卫生院建设
一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设,370平方米,总投入80万元,该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委、市政府列为20xx年度为民办实事之一。该项目占地面积421平方米,建筑面积1744平方米,总投入120万元,10月工程动工,预计20xx年5月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修,面积400平方米,投入近10万元。
二、防疫、妇幼保健工作
继续加强计免接种工作,莒口、回龙、书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生3057人,计免建卡率100%,全市儿童卡介苗接种率100%,乙肝疫苗接种及时性率100%,小麻糖丸接种率98.8%,百白破98.8%,麻疹为98.2%,儿童计免保偿率为100%。加强病毒性肝炎综合防制工作,对重点人群加强疫苗接种工作,乙肝疫苗2450人份、甲肝疫苗3500人份。继续做好结核病防治工作,至目前,全市发现结核病涂阳病人130人,治愈率85%以上,完成全年任务的。今年,各种法定传染病9种622例,与去年对比下降21.56%,占前4位的是肝炎、结核病、淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫、麻风病及皮防防制任务。
开展爱国卫生运动。清理环境卫生,抓好农村改水改厕,今年农村饮用自来水工程改造45个行政村,资金投入464万元,受益人口3.2万人;改建三级化粪池户厕535户(其中沼气池60户),共投入48.7万元。
妇幼方面:一是贯彻实施《母婴保健法》,落实妇女儿童保健措施,加强宣传,发放宣传单5000多份;据统计今年全市0-4个月婴儿母乳喂养率达87.79%,纯母乳喂养率达79.97%。二是加强全市孕产妇管理,系统管理率89.75%,规范管理率为88.29%,共筛查出高危孕妇1068人,筛查率为32.4%,管理率达100%;新法接生率100%,住院分娩率达99.58%,产前检查率95.51%,产后访视率94.21%,婴儿死亡10.31‰,均低于省定标准。查处12例非法家庭接生案件。今年,我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理,以村为单位儿童系统保健覆盖率为100%,管理率为89.73%;全市7岁以下儿童体检21458人,查出疾病及缺点人数6388人,占29.77%,治疗率为80.23%,筛查体弱儿429例,筛查率2%,管理率100%。四是积极开展妇科病普查工作,全市共查1368人,患病率48.6%,对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。
三、认真开展专项治理工作
(一)进一步纠正医药购销行为
一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度,据统计,今年,市级医疗机构参加集中招标采购药品金额699.3万元,占医院用药总金额74.3%,让利给患者36.85万元;乡镇卫生院实行药品跟标采购。
二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度,成立药事委员会,对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组,药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动,该院还引入竞争机制,对药房(库)人员试行考核、评比末位待岗改革。
三是积极开展诚信药房活动。今年,结合全市医疗机构开展 “先进药房、先进药库” 评比活动,我局与药监局联合对各单位的药房、药库进行指导、检查、验收,以促进药房、药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中,对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品,医院经认真调查、核实,无论有无反映的情况,均暂停止使用或改换剂型和厂家,通过监督检查,发现有16种药物存在使用不合理的情况,坚决予以停止使用(停止进药和退回厂家)。漳墩卫生院实行药房托管,杜绝了医药采购的不正之风,受到南平市卫生局的赞赏。
(二)规范医疗服务行为
一是加强医德医风教育,提高医务人员遵纪守法、廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动;学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法,并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法,通过门诊大厅公示栏、电子滚动屏幕向社会公示,加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动,人员思想素质不断提高,医德医风明显好转,涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时,拾到一本银行存折内有人民币725元和现金500元,立即交还失主;市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时,收到当时难以拒绝的“红包”,回院后立即主动将“红包”上交院方处理。今年以来,共退回“红包”3人次,金额500元,上交“红包”2人次,金额200元。通过明察暗访,没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”、回扣的现象。
二是坚持以人为本,开展“情暖医院、优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于7月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院、优质服务”活动的通知》,同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际,纷纷掀起开展“情暖医院、优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮,制定活动实施方案并建立责任制,将工作任务分解到科室,确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺,即向全院医务人员发出倡议书、建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制、制定并公开违诺行为的处理办法,制定医患双向协议书,确保患者的权益和义务。
三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治,合理用药、合理检查、合理收费,减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费,及时提供规范的住院、门诊费用一日清单,让患者明明白白消费,同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度,发现问题及时整改。6月,各单位对收费情况进行了自查,并根据文件精神停止了20xx年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心,实施各种便民惠民措施,如开设外科病房、聘请省级专家、引进高新设备、推出手术费8.5折优惠、开设平价病房、救护车免费接诊、对急单纯性阑尾炎切除术等11种常见病实行低于物委收费标准300至800元不等的单病种最高限价收费等措施,切实减轻患者负担,今年,该院对特困户采取优惠政策,共帮扶了三位特困户(一疝气病人、一五保户食道癌病人、一双肾膀胱结石子女不赡养病人),给予手术费,药费减免和困难补助费共计15022元。
四是加强监管,提高医疗质量。为加强产科质量,降低孕产妇及新生儿死亡率,7月,我局组织人员对全市设有产科的14所医疗保健单位进行产科质量检查,对存在问题督促限期整改。去年10月至目前,我市孕产妇死亡率为零。8月4-6日,我局还抽调有关人员,对全市12所乡镇卫生院的执业行为、病案质量、合理用药、医院感染管理等进行专项监督检查,对存在的问题各单位在9月已整改完毕。同时还要求市中医院、各乡镇(街道)卫生院对所属的村卫生所进行全面检查,卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多, 12月10日,我局召开院长会议,对今年发生的医疗事故、纠纷进行原因分析,并制定切实可行管理制度及责任追究,各医疗单位也相应制定了责任追究制。
五是查找问题,及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会、聘请行风监督员、设立领导接待日和发放问卷等方式,广泛听取各方面意见,全面查找收集我系统存在的问题,及时整改存在的问题,自觉接受社会群众监督。据统计,各单位共召开监督员、医患座谈会88次,收集意见103条,其中表扬68条,要求整改35条,已整改反馈30条,正在整改5条(要求市立医院急诊科和儿科分开,麻沙卫生院住院部道路、接种门诊小、检验科设备不全、产科病房简陋等);向病人发放问卷3098份,收回2923份,满意率94%;向职工发放问卷665份,满意率96%;向群众发放问卷599份,收回560份,满意率96%;通过问卷调查,共收集意见102条,其中表扬67条,要求整改35条,已整改反馈34条,1条无法整改(反映妇幼保健院门诊用房拥挤)。
(三)进一步深化院务公开工作
我局把推行院务公开工作列为民主评议医院行风工作的重点,制定下发了《关于进一步规范院务公开工作的意见》,要求各单位进一步深化、巩固和规范院务公开工作,使院务公开工作落到实处。各单位在原有基础上,逐步规范和完善医疗服务、质量、医患沟通、物资采购、药品价格、行评情况、职工切身利益事项、重大决策、违纪处理、突发公共卫生事件应急救治措施等十个方面的内容公开。项目建设单位对重大项目实行公开招标,如疾病预防控制综合楼的建设,市防疫站实行项目网上公开招标;麻沙、将口卫生院的项目建设也分别实行了招投标。5月,我局邀请市纠风办、药监局和行评代表,对各医疗单位党风廉政建设、行风建设、院务公开、医药购销、医疗质量等方面进行检查,对存在问题已责令各单位进行整改,并向社会公开。
四、加强卫生监督工作
严格执法,认真开展整顿规范市场经济秩序、治理整顿“餐桌污染”、为经济建设营造宽松环境。加强食品卫生监督,全年出动食品卫生监督员793人次,组织执法检查42次,没收并销毁各类不合格食品3。2吨,总价值约2万元;查处案件9起,处罚人民币20xx0元。为预防禽流感输入我市,在防治禽流感期间,对生禽屠宰、禽畜肉冷藏、禽肉卤烤加工及西式快餐店等场所进行检查,检查农贸市场64个次、冷库14家次、摊位221个次,活禽宰杀点24个次,加工店21户次,未发现宰杀和销售病死和可疑家禽。组织人员对城乡奶粉及乳制品市场进行为期6天的拉网式检查,未发现文件所列22个厂家27种劣质奶粉。5月,开展城乡学校食品卫生安全专项整治活动确保学生用餐卫生安全,卫生局与教育局联合,对24个学校食堂、23个小卖部进行检查,没收“三无”产品及过期变质食品约100KG,对不符合要求的食堂、经营户提出了限期整改意见。全年共核发《食品卫生许可证》556户,年审270户;核发《公共场所卫生许可证》140户,复核88户;办理《健康证》3295本,查出“五病”人员212人全部调离原工作岗位。
积极抓好工业卫生职业病防治工作。为保护劳动者身体健康,确保我市安全生产的二个指标顺利完成,8月份,市卫生防疫站投入数万元资金用于购置相应的监测、体检用仪器和试剂。在南平市疾控中心配合下,对我市部分有害作业厂矿进行卫生监测和人员职业健康检查,已对24个企业进行职业病危害因素检测,监测率为80%;对接触有毒有害作业工人共748人进行了职业健康检查;接触有害作业工人体检率达50.3%。
严厉打击、取缔非法无证行医和游医药贩。对辖区内医疗市场进行多次清理整顿,取缔游医药贩7家,没收非法所得2000元;加强对医疗机构的监督管理,根据医疗机构设置标准,对全市111个医疗机构进行审核验收,合格的换发《医疗机构执业许可证》,不合格的给予停止整顿直至吊销许可证;严格医务人员准入制度,按照《执业医师法》、《护士管理办法》,我局对全市各医疗卫生单位的卫生技术人员的准入进行检查,对52名医师进行注册和15名医师变更注册,对从外地聘请来的卫生专业技术人员进行认真细致的资格认定,并及时办理执业变更注册,同时做好执业医师资格考试报名工作,104人参加报名考试。开展乡村医生资格认定,对343人进行资格认定。
(三)贯彻《献血法》和《福建省公民献血条例》,下发了今年献血筹集计划,从2月起确定每月25、26日为我市无偿献血日,并发动、组织乡镇开展无偿献血活动,今年无偿献血人数1703人次,献血量为34.05万毫升,超额完成了南平市下达的1650人次。
五、加强组织领导,落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”
我局把贯彻落实反腐倡廉“六个机制”作为党风廉政建设和反腐工作的重中之重。坚持党政齐抓共管的原则,把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,与行风、创业竞赛活动等紧密结合,制定了《卫生系统综合目标管理责任制》,我局与各医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书;局长、党委书记与副局长、副局长与分管股室负责人也签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政责任范围、内容、责任及考核办法,并将党风廉政建设纳入各医疗单位年终综合考评内容。坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,并要求各单位与行风建设、纠正医药购销不正之风相结合,一起部署,一起落实,一起考核,以抓党风廉政建设促进各项卫生工作的开展。
一是加强组织领导,成立领导小组。成立了以局长为组长、党委书记和副局长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
二是制定工作方案,明确工作职责。为把反腐倡廉工作“六个机制”落到实处,我局根据实际,认真研究,制定了《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作实施意见》,将“六个机制”工作立项分解细化到人,并召开各医疗卫生单位负责人会议,进行认真贯彻和部署。
三是加强思想教育,筑牢思想防线。各单位结合行风教育,学习省、市有关建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作若干规定的文件精神,结合求真务实、廉洁从政专题教育,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习省卫生厅出台的卫生行业纪律“八不准”、卫生法律法规;收看“三个代表”教育、保先教育和警示教育,收看《谷文昌》电视专题片。并反复强调禁止干部职工参与“六合彩”等各种赌博行为,各单位职工向单位做出了承诺。11月12日,永华市卫生局党委召开全市卫生系统党员干部反腐倡廉警示教育会。市直各医疗卫生单位正、副院(站)长、支部委员;各乡镇卫生院长、支部书记;局股级以上党员干部等43人参加了会议。要求他们严于律已,加强法律教育和业务学习,不断提高自身修养,树立正确的人生观、价值观,以求真务实的作风,为我市卫生事业的改革和发展做出贡献
四是强化监督制约,完善工作机制。建立和完善各项规章制度。今年我局根据卫生纠风工作重点,制发了《关于进一步规范院务公开工作的通知》和《关于进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》,转发省卫生厅《卫生行业纪律“八不准”》。我局制定了党委内部议事和决策程序、责任追究制度、领导干部述职述廉制度、领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度、纪委书记谈话制度等。同时建立和健全内外监督机制。进一步规范和完善院(站)务公开,自觉接受各方监督。通过召开各类座谈会、聘请行风监督员、领导接待日和发放问卷等方式,自觉接受社会监督,增强工作透明度,广泛听取各方面意见,及时整改存在的问题。并认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过民主测评、民主推荐、个别谈话和集体研究,提拔任用干部;在人员调配方面坚持集体讨论研究。
五是干部保护机制。对党员干部所享有的权利坚决给予保护,鼓励党员干部要有创新精神;8月对提拔任用的干部进行任前谈话和观看《王怀忠的两面人生》警示教育片。
在20xx年各项卫生工作取得成效,特别是被列入南平市创业竞赛项目取得较好成绩:产科质量工作得到加强,实现全年孕产妇死亡为零;疾控中心和麻沙中心卫生院项目建设进展顺利进,将按期完成;工业卫生职业病防治工作取得较大进展。但也存在一些不足之处,如药品购销还需不断规范和完善;服务态度、质量还有待进一步提高,内部各项规章制度还需进一步完善;卫生执法有难度,特别是工业卫生职业病防治工作,需要有关部门的配合。在今后的工作中,我将进一步贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,不断开拓进取,加强行风建设、继续抓好专项整治工作,以创新精神抓好党风廉政建设,促进我市各项卫生工作,为我市卫生事业的发展做出贡献。
永华市卫生局
20xx年12月30日