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一年来，分公司党风廉政建设和反腐败工作在省公司党组和汕头市委的领导下，切实履行“保护、监督、惩处、教育”的四项基本职能，紧密结合新时期反腐倡廉的工作任务，在源头预防和治理腐败上下功夫，不断深化反腐败三项工作格局，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，各项工作取得新的进展。
一、开展争先创优活动,落实上级各项党风廉政建设规定，不断促进领导人员的廉洁自律
（一）开展争先创优活动。分公司党组根据汕头市委的统一部署，紧密结合汕头市开展“两大整治”和“重树形象、重建信用”及本单位的实际，从解决领导班子的突出问题入手，以强素质、树形象、做表率、鼓实劲、创业绩为基本要求，在领导班子中开展创建好班子和争当好干部活动。这次活动从20xx年9月至20xx年12月分学习提高、对照初查、落实整改、自查自评四个阶段进行。通过创建活动，加强对分公司领导班子及成员的思想政治教育和监督，实现了教育引导与制度约束的有机结合。
（二）认真落实领导干部廉洁自律的有关规定。纪检监察部门认真贯彻落实20xx年3月省公司纪检监察工作会议提出的关于“进一步深化领导干部廉洁自律”的七项规定和责任追究的六个重点,确保领导人员没有发生违反规定和责任追究的现象。
二、结合实际，不断深化党风廉政建设责任制
（一）定期召开党风廉政建设专题会议。分公司党组把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要位置，同精神文明建设、通信生产一起计划，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。20xx年初，分公司党组召开专题会议，总结上一年党风廉政建设责任制的执行情况，分析存在问题，提出整改措施，并对20xx年的党风廉政建设和反腐败斗争进行部署。9月，分公司分别召开了党组、各党支部书记会议，专题研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况。
（二）定期开展党风廉政建设责任制检查考核。分公司健全了领导干部的年度党风廉政考核制度，并建立了领导干部党风廉政考核数据库和廉政卷宗。20xx年9月，分公司党组根据广东电信党组[20xx]47号文件的精神，并结合本单位实际，下发了《关于开展党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作的通知》（汕头电信党组[20xx]013号文），并召开了“汕头电信党风廉政建设工作会议”，要求各单位认真做好自评工作，写（填）好领导班子和领导干部的述职报告、《年度责任考核登记表》，以迎接分公司的检查考核。11月，以徐德润副总经理为组长，纪检组、监察审计部、人力资源部、党群办公室联合组成的检查考核小组，对分公司属下的29个单位领导班子，各县（市）局的正股级以上干部、汕头实业公司的领导班子成员、分公司机关部室和正科级基层单位的副科级以上干部、副科级基层单位的正股级以上干部共142人履行党风廉政建设责任制的情况和“德”、“能”、“勤”、“绩”的综合情况进行全面的检查考核。检查考核遵循实事求是、定性考核与定量考核相结合、考核结果与群众公认基本一致的原则。检查考核按照听取汇报、民主测评、查阅资料、综合评审、诫勉谈话五个步骤进行。分公司党风廉政建设责任制领导小组和干部民主评议小组根据民主测评结果和检查掌握的情况，对被考核对象进行综合评审，分析被考核对象的党风廉政状况和“德”、“能”、“勤”、“绩”的综合情况，总结其执行党风廉政建设责任制的做法和经验；将检查考核结果及时反馈给被测评对象，并分别在分公司中层领导干部会议、企业网、企务公开栏公布；还对民主测评得分较低的干部进行诫勉谈话，帮助其查找存在的问题和薄弱环节及其原因，并有针对性地提出整改意见。通过检查考核，进一步加强了对分公司属下各级领导班子和领导干部的管理监督，促进了干部队伍的思想、组织、作风和制度建设。
（三）建立了检察机关预防和企业预防的工作机制。20xx年6月，分公司与汕头市升平区检察院在建立了党风廉政建设和反腐败斗争协作关系、联合开展预防职务犯罪专题教育和专项检查活动的基础上，成立了“汕头市电信分公司预防职务犯罪领导小组”。建立了“教育、管理、打击、挽救”的工作机制，把防范的关口前移，防患于未然。6月，分公司作为在全市率先与地方检察机关联合成立预防职务犯罪工作领导小组，且取得预防职务犯罪工作成效显著的单位，在“汕头市预防职务犯罪工作升平现场会”上介绍了开展预防职务犯罪工作的做法和经验。汕头电视台、汕头人民广播电台等新闻媒体都作了报道。联合开展预防职务犯罪工作，有效地遏制了违法违纪行为的发生，保证了干部职工队伍的纯洁性。
（四）开好领导班子廉洁自律专题民主生活会。会前由分公司纪检组到各县
（市）局、分公司机关各部室、各基层单位、实业有限公司召开座谈会或进行个别谈话，就分公司领导班子及成员在密切联系群众、贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、做好领导干部廉洁自律等方面，广泛征求干部、职工的意见和建议；把员工的意见和建议整理形成《关于分公司党组民主生活会会前征求群众意见的综合报告》，并反馈给领导班子四位成员；领导班子成员根据会议的主题、对照有关规定，撰写书面发言材料。会上领导班子成员畅谈贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的心得体会；对照《廉政守则》、党的十五届六中全会《决定》的“八个坚持，八个反对”和省九次党代会对作风建设的要求，结合本人实际进行自查自纠、自我剖析、开展批评与自我批评；对员工提出的意见和建议，进行认真分析、寻找差距，明确努力方向，并提出了压缩成本开支、加大公开招投标的力度、严格实行收支两条线、彻底清理关闭“三产”公司、建立党组成员、机关部室与基层单位联系点制度、加强情况通报工作、加强对员工的培训七项整改措施。并在会后跟踪检查，监督落实。
三、认真查处违法违纪行为，为保障和促进企业发展和改革创造良好的环境
（一）加强案件查办工作。一年来，纪检组共受理群众来信7件，其中重复来信3件。这些群众来信均已查清并了结。对反映情况不实、群众有误解的问题，分公司领导和纪检监察部门在一定范围内召开职工会议，通报调查情况，澄清事实，消除误会，化解矛盾，积极做好解释工作；对确有违纪行为的干部职工，视情节轻重给予党纪政纪、扣发生产奖金、通报批评等处罚，维护了纪律的严肃性。
（二）做好信访举报工作。纪检监察部门认真对待群众来信来访，做到件件有着落，尽量减少越级信访和重复信件，努力把问题解决在企业内部；认真执行纪检信访处理工作制度，按各类信访举报的处理权限、规则和处理方法做好信访工作；建立回访制度，对1999年以来受处分人员进行回访教育，并将有关回访资料整理上报归档。
四、加强反腐倡廉的宣传教育，提高党员、干部廉洁自律意识和拒腐防变能力
（一）认真开展纪律教育学习月活动。在纪律教育学习月中，纪检监察部门除了在企业网上提供学习资料共享外，还购买并下发了《公仆本色——记吉林省水利厅厅长汪洋湖》、《超越平凡》、《雷霆出击》、《红绿灯下的阴影》、《沉重的代价——广东省交通系统特大受贿窝案警示录》等VCD影碟共10套，《反腐倡廉教育读本》、《中国监察》、《党风》、《纪检监察工作文件选编》等书刊共420本，为学习月提供充足的学习资料。在学习教育过程中，采取分公司集中学习与各党支部分别组织学习相结合的方法，通过观看录相片、参观看守所和图片展览、网上教育、辅导会、支部会、分组讨论等形式，组织党员干部进行学习教育。收到良好的效果。
（二）运用“汕头电信纪律教育专栏”进行网络教育。在开展反腐倡廉教育中，纪检监察部门除了抓好纪律教育学习月活动之外，还充分利用信息化教育手段,在原来设有“监察审计部”主页的基础上，率先在全省电信系统开辟网上“纪律教育专栏”，并将该专栏作为长期教育的固定栏目。通过该专栏，汕头电信系统的党员干部可以方便、快捷地学习党纪政纪法纪知识，运用正、反面典型案例进行示范教育和警示教育，取得有关学习教育资料，交流学习心得体会，了解党中央反腐败斗争的新动向和汕头电信党风廉政建设情况等。该专栏的开设，进一步拓宽了纪律教育的渠道，较好地解决了因通信生产任务繁重不能经常组织较大规模集中学习等难题，做到了生产工作、教育学习两不误，有力地促进了纪律教育学习月活动和经常性纪律教育工作的深入发展。
（三）进行党纪政纪条规考试。为巩固学习成果，进一步增强党员干部反腐倡廉意识，提高政策理论水平，纪检组在纪律教育学习月活动中特编印《党员干部党纪政纪条规考核试题》，对全市电信系统的党员干部学习党纪政纪条规的情况进行考试。参加考试的1007名党员干部都取得了优良的成绩。
（四）突出利用反面典型进行警示教育。20xx年6月，纪检组组织机关干部到汕头市看守所听在押人员现身说法，参观监仓，接受警示教育。通过直观、形象、具体、生动的教育活动，使机关干部从典型案例中吸取教训，清楚在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易犯错误，从而时刻保持高度警惕；帮助党员、干部增强法律意识，树立廉洁从政、廉政为民的观念。9月，直属机关党委、纪检组组织汕头电信主、实业，汕头长线、微波局的60名党支部书记学习中共广东省纪委关于《梁耀华走私集团是怎样腐蚀我们公安等执法队伍的——“梁耀华现象”剖析》的通报和《关于高州市“东尧陵”事件有关人员责任问题的通报》等五个文件。这些让人触目惊心、令人警醒和深思的案例告诫我们：只有加强教育，完善制度，严格管理，强化监督，及时提醒，才能在思想上和行动上真正筑起拒腐防变的牢固防线；只有警钟长鸣，才能防患于未然。
五、加强制度建设，实施有效的监督制约，从源头上预防和治理腐败
（一）加强公开招投标工作。20xx年6月，监察审计部配合通信建设部制订了《广东省电信公司汕头市分公司建设项目招标暂时管理办法》；并于8月与广东公信通信设备招标有限公司联合对潮汕新局标的共606.69万元的电缆割接工程、配套电源、电池、MDF器材设备采购等四个项目进行公开招标，节省投资135万元，下降投资比例22.24%。
（二）加强在深化电信体制改革和制度改革中的检查监督。在20xx年专业技术职称资格评定和薪酬制度改革、竞争上岗及“两代”人员回归工作中，纪检组专门发文要求各级领导严肃纪律，加强监督管理，按照民主决策的程序办理，做到公开、公平、公正，自觉接受群众的监督；并组织明察暗访活动和接受群众举报，加强监督检查，有效地防止专业技术职称资格评定和薪酬制度改革、竞争上岗及“两代”人员回归工作中的违纪行为。
（三）加强对企务公开工作的监督检查。工会、纪检监察部门在企务公开工作中积极发挥协调监督作用，通过企务公开栏、企业网等形式适时公开领导班子成员的廉洁自律、民主评议领导班子和领导干部、薪酬制度改革、绩效考核等情况，对各单位的企务公开工作情况进行不定期检查和定期考核，促进企务公开工作的进一步落实，提高部门运作管理的透明度，减少了员工的猜疑和干群矛盾，增强了企业的凝聚力。
（四）严格执行有关报销规定。纪检组加强对医疗费、公务电话费、公务汽车油料费、旅差费等报销项目的监督检查。对违反规定的，一律责令其退还，并追究有关人员的责任。
六、开展效能监察工作，提高了工作效率和企业经济效益，防止了腐败现象的发生
监察审计部把效能监察作为企业管理和反腐保廉的结合点，以企业经营管理的效益、效率、质量和安全为重点，运用绩效考核、审计监督等手段，及时发现和处理经营管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，完善管理。通过对应急工程的效能监察，促进了应急工程管理工作的落实，规范了工程操作程序，明确了岗位职责，提高了领导干部工作效率和企业经济效益；通过对器材设备采购项目公开招标的监督，不仅节省投资，而且提高了设备器材的质量和售后服务的水平，同时也防止了腐败现象的发生。
存在问题：
一些单位和部门的领导对深入推行党风廉政建设责任制的认识不足；建设工程、物资采购招投标制度还有待于完善；效能监察的力度还不够。
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电信分公司2019年纪检监察工作总结
一年来，我们##市电信分公司纪检监察工作，在市纪委、省公司纪检组和分公司党委的正确领导下，认真贯彻中、省、市委关于党风廉政和反腐败斗争的部署及要求，按照党的“十六大”及省公司“20xx年纪检监察工作会议”精神,紧密结合分公司实际，围绕加快电信发展、深化改革、改善服务、转换经营机制这个主题，在“保证”和“服务”作用上狠下功夫，同时，坚持纪检监察工作认识到位、领导到位、措施到位、工作力度到位，进一步形成了防止和惩治腐败的合力，取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效，使纪检监察工作为分公司电信业务保持持续、健康、稳定发展创造了良好环境。
一、从学习教育入手，提高党员干部的思想认识。
党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保证，监督是关键。我们坚持从抓教育入手，在意识形态领域狠下功夫，强化党员干部的认识水平，把握党员干部的思想脉搏，努力提高企业管理人员的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。一是利用春节刚收假的相对空闲时间，举办了管理干部春训班，组织班组长以上管理干部观看了中央电视台经济部监制的“经营通监——企业卷音像教材：海尔经验”以及“公文处理和内部信息交流”、“电信新业务介绍”、“2003年度调研报告交流及20xx年度调研活动安排”。围绕中心工作，从如何提高工作效率、如何作好企业经营，把企业作强作大入手，受到了分公司员工的一致好评。二是党委中心组能够开展经常性地学习活动并形成制度，党员领导干部在一起先后学习了《···总经理阐述中国电信克服困难持续发展四条经验》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国行政许可法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《关于加强依法治理电信市场的若干规定》以及省公司党组书记周世福、纪检书记李工、省监察厅副厅长纪相忠在全省纪检监察工作会议上的讲话等，统一了思想认识，增强了党员领导干部政治上的敏锐性和抵制腐败的能力。三是在总结去年“管理人员联系点制度”实施经验的基础上，今年继续在全体管理人员中开展与联系点挂钩调研活动,全年调研课题63个，研讨论文63篇，其中获得分公司奖励12篇，为企业发展和完成全年任务打下了良好基础。四是购买了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》解读、中共陕省纪委《建立警示训诫防线》资料汇编，《中国共产党纪律处分条例》解读、##市党风廉政建设领导小组汇编的《党员领导干部廉洁自律必读》、《党支部工作手册》等学习辅导资料发至党员领导干部及各党支部，在全体党员中形成学习条例，执行党纪条规的良好氛围。五是在春节来临之前，向全市电信系统各单位下发了《关于20xx年春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知》传真报，倡导健康的人际关系，杜绝铺张浪费。七是编发了《政工通讯》纸制版6期、电子版6期、《政工通讯》特刊电子版4期，用身边人、身边事树典型，扬正气。八是组织党员收看了“全国党内法规知识竞赛”。通过这些活动，进一步增强了党员干部的党纪、政纪和法制观念，提高了党员干部的政治素质和遵纪守法的自觉性。
二、明确责任，增强各级领导干部的廉政意识。
为了加强分公司党风廉政建设工作，明确我市电信系统党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证市委、市政府、省公司党组关于党风廉政建设责任制的落实，一是继续执行《##市电信系统党风廉政建设责任制实施细则》、《##市电信分公司党风廉政建设责任网络示意图》，进一步明确提出实行主要领导负总责，分管领导一职双责，总经理、党委书记对全市电信系统党风廉政建设负总责，副总经理、工会主席对分管部门及职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，各县（市）分公司、分公司各部门行政领导、各党支部书记对分工范围内的通信生产、工程建设、经营管理等工作中的党风廉政建设负直接领导责任。做到了目标要求明确、责任部门明确、责任领导明确、责任人明确、进度要求及追究措施明确，一级抓一级、一级对一级负责。二是把党风廉政和反腐败工作与经营发展放在同等重要的位置，在年初的全市电信工作会议上，分公司党委书记同各县（市）电信局、分公司各部门签订了《20xx年度党风廉政和反腐败工作目标责任书》，把党风廉政和反腐败工作细化，目标更明确，更进一步增强了各级领导干部的责任意识。三是继续与渭南市检察院反贪局签订“贪污贿赂等职务犯罪预防联系制度协议书”，建立联系会议制度，定期联系回访，通过法制教育的形式，努力提高全体党员干部拒腐防变能力。用制度明确责任，用制度规范行为，用制度增强意识，促进企业党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。
三、强化从源头上预防和治理腐败的力度。
今年分公司的党风廉政建设和反腐败工作按照省公司纪检监察会议精神，围绕企业的中心任务，一是建立了分公司“党风廉政建设责任制”，确立了效能监察项目，成立了由分公司总经理任组长，副总经理、纪检书记兼工会主席任副组长，分公司各部门主任、各县（市）局局长为成员的效能监察项目领导小组。下设“企务公开领导小组”、“物资采购招（议）标领导小组”、“通信工程、基本建设工程招（议）标领导小组”全年物资招标采购##万元,工程招标###万元,立项撰写效能监察论文一篇；签订了分公司与所辖县(市)分公司、本级各部门年度党风廉政责任书，促进了分公司“企务公开”工作、改进和规范了物资采购程序、工程建设招标程序。使物资采购招标程序、工程建设招标程序等更加合乎规范。二是配合人力资源部门对分公司各县（市）局领导班子进行了年终考评，其中，组织企业领导人员任职谈话##人次，诫勉谈话##人次。三是会同人力资源部门进行了“省市级运维骨干推荐”的考试及公示工作、实业回归人员的竞争上岗考试、面试工作。四是根据《#市电信分公司物资采购招（议）标管理办法》，完成了“生产楼防火门采购招（议）标”、 “生产楼门禁采购招（议）标”、 “生产楼大客户演示厅设备购置招（议）标”、“通信器材材料招（议）标”、“运维部油机采购招（议）标”、“新购白水局120KW油机招（议）标”、“计算机中心电脑购置招（议）标”、“分公司废旧电缆出售过程监督”等工作。针对企业运营过程中存在的个别管理不到位、环节不衔接、改革措施不配套等现象及时向分公司党政领导进行建议和汇报，发挥了纪检监察工作应有的作用，堵塞了企业管理漏洞，不给腐败滋生创造条件，在最大程度上遏制了腐败现象从源头上发生。
四、以创建文明行业为载体，用优质的服务质量推动企业行风良性发展。
按照纠建并举的指导思想，与相关业务部门密切配合，加强对服务质量的监督和培育。一是继续在全市电信系统中开展了创建国家、省、市级文明单位、文明示范窗口活动，进一步增强了做好服务工作的责任感和使命感。二是按照省公司安排和要求结合分公司实际实行了BpR流程，健立和完善了各项服务管理机制，强化了对“总经理热线”、10000号客服中心、“客户接待室”的管理，理顺了以往内部一些不畅的业务流程，纠正了工作中的有章不循和懒、缓、散作风。三是在全市电信系统开展了加强行风建设，迎接民主评议行风活动，成立了领导机构，制定出了自查自纠及整改措施，通过民主评议，在五家运营商中获得了排名第二的好成绩。分公司决心以此为契机，对评议时提出的意见和建议，在全员中进行举一反三查纠和整改，有效地带动和促进了企业的生产经营、通信建设、服务管理等工作全面发展。四是充分利用“3·15消费者权益日”、“5.17世界电信日”、集中做好现场宣传、咨询、演示，发放用户征询函，召开大用户座谈会等工作，接受广大用户面对面的监督。五是通过突击检查，明查暗访，下发通报，促进了服务质量的不断改善，推进了创建文明主业活动的深入开展，保障了分公司经营发展稳步前进。20xx年分公司被市委、市政府评为“创佳评差”最佳单位，党委书记、总经理###同志被###市委评为优秀党员。截止11月20日，对全市##3万元通信线路工程进行监察审计，审减通信工程建设资金###万元，审减率占总审计金额##，审核各种经济合同#份，审核合同金额##万元。电信业务收入约完成#3亿元，占全年计划任务的##%，用户总数（含小灵通）约达到##万户。
五、贯彻上级文件精神，坚决认真，专项教育灵活多样
10月份以来，先后按照##市纪委监察局和省公司纪检组要求，在分公司党员干部范围内，开展了为期三个月的严明纪律，狠刹“四股歪风”专项整治活动。首先下发了《关于贯彻中共##市纪委监察局专项整治活动实施意见的通知》，同时转发了省公司纪检组[20xx]6号《关于严肃查处党员和领导干部参与赌博的通知》。整治活动结合省公司转发纪检[20xx]6号文件精神，分为学习动员，提高认识，自查自纠，健全制度四个阶段。其次我们在提高认识阶段组织了一些灵活多样的警示教育活动，一是组织分公司本级34名副科级以上党员管理干部参观了市纪委监察局举办的党风廉政建设书画展；二是组织31名副科级以上党员领导干部参加了##预防职务犯罪办公室举办的四名正在服刑的职务犯罪分子现身说法巡回演讲活动；三是自查自纠阶段重点突出“狠刹领导干部跑官要官，收钱送钱、参与赌博和配偶违规从业”等败坏党风政风，损坏党员干部形象的四股歪风的查纠活动，自查自纠覆盖面达到了100%。分公司有38名副科级以上党员管理干部，按分公司纪委要求进行了自查自纠，经分公司党风廉政建设责任制领导小组分析、讨论、排查未发现党员领导干部有违“四股歪风”方面的违纪行为，总之通过专项整治活动，强化了党内监督，提高了干部素质，增强了宗旨意识，进一步树立了党员干部在员工中的良好形象。
六、二○○五年工作打算
（一）总体思路：
高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中、省、市（委）监察局关于党风廉政和反腐败斗争的部署和要求，按照省公司20xx年纪检监察工作会议精神，紧密结合分公司实际，从加快电信业务发展，完善BpR流程，改善服务，提高效能监察职能等方面入手，坚持认识、领导、措施工作力度到位，进一步形成防止和惩治腐败的合力，力争使分公司纪检监察工作为分公司电信业务持续、健康、稳定发展
创造良好环境。
（二）重点工作：
1、建立健全领导机构，进一步落实党风廉政建设责任制。
根据BpR流程重组后，人员发生较大变化的实际情况，重新调整健全党风廉政建设领导机构，明确我市电信系统党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，同时签订党风廉政建设责任书，做到目标、责任部门、责任领导、责任人、追究措施五明确。
2、进一步完善和健全党风廉政建设党委中心组学习制度，党员领导干部警示教育制度，谈话制度，企务公开制度，重大项目招（议）标制度，用制度明确责任，用制度规范行为，用制度增强意识。
3、继续与##市检察院反贪局签订《贪污贿赂等职务犯罪预防联系制度协议书》，建立联系会议制度，定期回访，通过警示教育的形式，进而达到提高全体党员领导干部拒腐防变的能力。
4、认真落实《中国电信集团效能监察实施办法》，结合20xx年分公司电信工作会议精神，挑选具有普遍指导意义和代表性的通信工程项目，进行全方位跟踪效能监察，力争通过项目效能监察使其获得效益与经验双丰收。
（三）加强自身建设，适时培训，不断提高自身素质。
纪检监察工作是一门政策，保密，业务性较强的工作，为提高分公司纪检监察工作领导和工作水平，除坚持自学，努力提高自身素质以外，20xx年在上级安排指导下，争取适时培训，开展撰写研讨文章，知识竞赛等活动，努力建设一支政治坚强，公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
供电公司纪检监察工作总结
供电公司纪检监察工作总结
，在市公司党委和县委、政府的统一领导下，我司纪检监察部门认真贯彻遵循党中央、省、市纪委关于反腐败工作的总体要求、基本原则、领导机制和工作格局，结合公司工作实际，将党风廉政建设与企业日常工作相结合，以争创先进为目标，以学习贯彻党章，发挥党员先锋模范活动为动力，以构建与我司电力管理现状相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为抓手，紧扣作风建设和创建服务品牌活动，不断加强领导、组织和工作力度，坚持从严治党、从严治企，一年来党风廉政建设工作取得了明显成效。
一、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
在公司党委领导下，纪检监察部门在公司内部大力开展反腐倡廉教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促公司党员干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，切实做到“八个坚持、八个反对”，具体抓了以下工作：
（一）、在公司上下全力开展廉政教育，重点学习了中纪委第十七届二次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》及其《实施纲要》，党的三大作风、电网公司《八条禁令》，中共市纪委第三次全会精神、市预防职务犯罪工作会议精神、电网公司反腐倡廉宣传教育暨廉洁文化建设工作要点等。特别是今年开展了以“讲党性、重品行、作表率“为主题的廉洁自律教育月活动和贯彻学习“七个不准”活动，都取得了明显成绩。
（二）、通过总支会、经理办公会和支部党员大会传达贯彻上级各部门关于党风廉政建设会议精神，针对公司司存在的问题，加强对公司领导干部及中层干部的党风廉政建设教育。积极开展警示教育。组织职工观看有关廉政建设的专题片、典型案例和展览，通过形象化教育，增强了全体职工反腐倡廉自觉性。由党群工作部牵头，坚持了每月1次的职工政治学习制度。抽调纪检干部和中层干部参加纪检培训。通过开展上述活动，我司党员和干部职工受到党风廉政建设和反腐败的深刻教育，为从源头上预防和治理腐败打下了坚实的基础。
（三）、加强公司廉政文化建设，不断提高党员干部拒腐防变能力。为充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，更好地贯彻执行《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，促进公司党风廉政建设各项工作的深入开展，公司主办了刊物《威信电力》，作为宣传的主阵地，及时刊发公司党政领导关于思想道德建设的理论文章，采用定期或不定期的方式，加大纪检监察工作的宣传力度，及时报道各个时期的工作动态。根据供电局纪委安排到“电力干校”进行培训，公司安派副总经理参加学习，系统学习纪检监察工作
供电公司纪检监察工作总结第2页
格按照国家及网、省公司财务管理规定进行会计核算，定期对会计帐薄的有在记录和实物资产、货币资金等进行核对、盘存，保证帐证相符、帐帐相符、帐物相符。确保信息的真实、完整、合法、可靠。四是进一步完善内部监督约束机制，定期开展内外审计，加强内部监督，加强对经济合同签订、大额资金的支付的监督管理，确保企业依法经营。（三）、结合行业特点，全面开展专项治理商业贿赂。按照上级的统一部署，我司今年重点开展了专项治理商业贿赂工作，公司领导班子高度重视，将治理商业贿赂工作与搞好优质服务一起抓，公司成立了治理商业贿赂领导小组，负责对开展该项工作的领导，明确了主要职责，落实了日常工作机构，制定了治理商业贿赂的工作方案。公司专项治理工作包括：工程建设项目，公司物资采购（含三产、多经公司）合同签订执行情况，产权交易和资金管理项目；废旧物资处理；供电服务项目（含报装接电、电价电费）；治理商业贿赂方案从制度建设入手，主要建立《工程建设管理制度》；《物资采购管理办法》；《废旧物资处理管理制度》；及时上报了《商业贿赂自查情况表》等一系列表册，其他项目主要是对群众举报的案件进行调查处理，通过治理商业贿赂专项工作，建立健全管理制度和长效机制，达到工作规范，有章可循的目的。用制度约束全体员工的工作行为，维护企业改革发展和稳定的大局，促进企业生产经营目标任务的如期完成。
（四）、严格执行基本建设和大宗大宗物资采购的有关规定。我司纪检监察部门严格执行基建和大宗物资采购的有关规定，积极主动对工程承包、施工管理、合同签订、大宗物资采购和废旧物资处置活动进行监督，做到事前、事中、事后的全程监察，保证各项程序合法。6月7日参加公司防腐工程验收，对工程进行了抽查，核查结果合同执行情况较好。6月14日参加了云电同方管理系统价格研究，9月6日参加了购买电力安全工器具力学性测试机价格研究，4月17日，参加了公司报废车辆处理以及新购车辆定价，把监督工作落到实处
（五）、加大检查督促力度。公司纪检监察机构切实履行职责，大胆工作，严格监督检查。严格按照党风廉政建设责任制的实施细则和局有关文件精神开展工作，对工程承包、施工管理、合同签订、物资采购、电力营销等工作监督到位，不留死角，严格按制度办事，并坚持惩防结合，采取定期或不定期检查的办法，督促检查各科室反腐败工作的进展落实情况，发现问题及时处理，决不姑息迁就。有力地保证了公司党总支对党风廉政建设工作部署和各项措施的贯彻落实。
一年来，公司未发现一人因黄、赌、毒等受到刑事处分，没有一人因行贿受贿受到党纪、政纪处分，没有重大安全事故和不稳定事件发生。
三、全面加强领导班子和领导干部廉洁自律工作
（一）、认真坚持民主生活会制度。根据《威信供电有限责任公司党总支关于领导干部民主生活会管理办法》的规定和省网公司和供电局的要求，公司总支于9月21召开了领导干部专题组织生活和专题民主生活会，会议采取“职工提、自己找、互相帮”的办法，查找了各自存在的突出问题。会前结合周围出现的违规案件，广泛征求了公司各科室及各各班、组的意见，并将职工意见“原汁原味”地反馈给了领导干部本人；会上，班子成员认真地开展了批评和自我批评，进行了述廉议廉活动；会后，制定了整改措施，确保了民主生活会收到实效。达到团结——批评——团结的目的，取得了良好效果，
（二）、领导干部做到廉洁自律。一年来，公司领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”，牢记党的宗旨，严格“八条禁令”，全心全意抓好行业工作，为基层服务，公司党总支成员向社会公开承诺，公司领导班子和局中层干部履行书面承诺，不以权谋私，不收受礼品，不收受红包，没有借婚丧嫁娶大操大办和敛财现象；通讯费用严格按公司办法规定执行，超支费用一律自负。领导班子成员个个带头讲政治，人人带头讲纪律，自觉维护班子团结，做到了顾全大局，配合默契，互相信任，协调有力。在工作中，努力倡导求真务实，开拓进取，勤政为民，公道办事，把热心服务基层、热情服务群众作为领导干部的基本素质，塑造了勤政、廉洁、高效的形象。领导班子成员模范遵守了领导干部廉洁自律的各项规定，克己奉公，依法行政。
（三）、抓好党建，外树形象，内强素质，不断加强纪检监察干部的自身建设。公司党建工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照党的十七大精神，努力提高基层党组织的执政能力，紧紧围绕“三重一大”工作目标夯实管理基础，落实好南网方略。公司以五项基础达标中“营销与优质服务”为切入点，加强对“金牌服务迎奥运”等活动的过程监督，努力提升供电营业窗口的服务质量和服务水平。同时，我们在积极做好纪检监察工作的同时，公司纪检监察干部加强学习，努力提高自身的政策水平、业务能力和专业水平，理论联系实际。上报信访工作信息000条，上报治理商业贿赂信000条。在《》、《》采用信息篇，被0000采用0000篇，在0000获得000奖励。
我司纪检监察工作存在的问题和二0xx九年工作思路：
，我司的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但离新形势对电力工作的要求要有差距，面对挑战，还存在以下不足：一是少数干部职工对党风廉政建设工作认识不够，理解不深，重视程度不够；二是勤政廉政制度落实力度不够，监督面不够广，不够深，不够细；三是监督与被监督这对矛盾的共同体依然存在，并且将长期存在。
二0xx九年，我司纪检监察工作的思路是：
一、深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强理想信念、党风党纪教育,廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，教育和引导广大党员干部，特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。
二、坚持教育、制度、监督并重，建立健全公司反腐倡廉制度，在“防”字上多做文章，在“监”字上多下力气，在“管”字上多用真情，在“学”字上多用时间，使教育效果深入每位干部职工的心灵，确保廉政教育、廉政建设责任工作落到实处
三、以治理商业贿赂为工作重点，大张旗鼓地宣传商业贿赂存在的具体危害，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从源头上抓起，从容易兹生腐败的地方抓起，预防职务犯罪，严厉打击商业贿赂行为。
四、完善党风廉政建设责任制的签订工作，并按责任制考核评分标准查缺补漏，认真执行《实施细则》的各项内容，对党风廉政建设领导小组成员实行分工负责制，分条块落实责任，并按责任追究办法检查考核，发生问题严格追究有关负责人的责任，确保公司党风廉政建设工作的顺利开展，取得实效。
五、加大监督力度，严格按照党风廉政建设责任制的实施细则和局有关文件精神开展工作，对工程承包、施工管理、合同签订、物资采购、电力营销等工作监督到位，不留死角，严格按制度办事，并坚持惩防结合，发现问题及时处理，决不姑息迁就。
六、继续深入开展行风建设、改善公司工作作风，建立一支廉洁、高效的工作队伍。树立求真务实，少说多做、真抓实干的作风，在，公司支部至少召开2次民主生活会，认真对照检查个人在工作、生活、作风上否存在的问题，切实整改。
七、加大查办案件力度。认真履行纪检监察职责，严格执行党的纪律。要严肃查办干部职工失职渎职、损害企业利益等违法违纪行为的案件。对客户的检举材料，做到有案必查，查必有果。
县供电公司纪检监察工作总结
县供电公司纪检监察工作总结
20xx年，公司纪检监察工作能以“三个代表”的重要思想为指针，全面贯彻中纪委二次全会精神，根据上级电力系统和县委的总体部署，围绕公司改革、发展、稳定大局和“创一流”工作，开展执法和效能监察，深入开展诚信工程和优质服务活动，纠正行业不正之风，坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，通过加强教育，健全制度，强化监督和深化改革，有效防止了腐败现象的滋生。
（一）、开展预防职务犯罪教育，教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。为解决党员、干部在理想和信念方面存在的问题，3月底，公司利用召开二届一次职代会之机，邀请县检察院人员主讲“预防职务犯罪”教育，观看省检察院制作的《非常预警》警示片，与会的2百多名中层干部和代表深受教育，认清了职务犯罪的特点和危害性。五月份，公司纪委为各供电所长、支部书记开展了一次党风廉政教育，为进一步落实党风廉政建设责任制提高了认识、明确了责任。进一步坚定了各中层干部立足本职、廉洁自律和建功立业的信心。
（二）、抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《关于落实20xx年党风廉政建设工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作任务分解，分别由公司领导及各科室负责，明确了各自的责任领导、牵头单位、协作单位、办事机构及责任人。公司副科级领导认真填写了廉洁自律自查表，对个人执行领导干部廉洁自律各项规定情况、个人履行党风廉政建设责任制的职责范围、本年度党风廉政建设所做主要工作以及个人职责范围内党风廉政建设主要状况进行自查，增强了党风廉政建设责任意识。
公司于4月26日、10月11日召开了二次党风廉政分析会，围绕公司的热点和难点问题，公司领导、各职能科室、部门负责人、纪委委员踊跃发言，探讨当前工作存在问题及原因,制订了相关整改措施。
层层签订了党风廉政责任书。公司领导带头执行《廉政准则》及制止奢侈浪费行为的八项规定，做好廉洁自律的表率。开展党风廉政工作汇报活动3次，各基层单位进行党风廉政自查自纠工作，各基层单位负责人与所属职工还都签订了责任书，把责任明确到主管人和具体承办人，使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。做到一级抓一级，逐级落实，确保党风廉政责任书的落实。
（三）、认真执行有法必依、违法必究的方针，进一步加强行风纠风工作。20xx年上半年，为加强受理投诉举报工作，根据上级要求设立纪检监察室，配备了专职人员。制订了《投诉举报奖励办法》、《行业作风建设违规行为处罚暂行规定》，对举报问题进行认真调查、处理，全年接到上级转办投诉举报经济案件6件，结案率达100%，投诉举报行风问题4件，调查处理3件，并对调查、处理情况进行反馈。群众对优质服务、电价、停电等了解不够，产生误解，这也是造成行风评议工作被动的一个方面，主要是我们的宣传解释工作力度不够。
（四）、抓好廉洁自律工作。公司坚持“公平、公正、公开”的原则，干部选拔任用遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求，征求纪委意见，并进行了任前公示。按照市公司和县纪委的有关要求，制定下发了《领导干部三项谈话制度》，进行了中层干部任前谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部诫勉谈话。开展了领导干部是否存在以权谋私建私房、违纪违规配备小轿车、使用手机充值卡、用公款大吃大喝、私设“小金库”行为的五项廉洁自律情况进行专项清理，公司领导都能廉洁自律，不存在违纪违规的情况。
（五）、开展执法监察工作。对农网改造一、二期工程进行了执法监察，对公司新电力调度大楼建设实行了效能监察。
（六）、坚持从严治企的方针，规范管理。5月初，由纪委牵头，财务、审计配合，对供电所的三产收支进行了规范，三产收支实行两条线。由安全生产部、用电营销部按国家20xx年取费定额标准制定了三产各项取费标准，并下发至各供电所，严格了收费标准、禁止乱收费现象。开展用电检查监督工作，对各供电所的用电结构、比例，电费的收取进行了一次检查。
（七）、以诚信为载体，搞好诚信服务，加大窗口建设服务力度。按年度计划，搞好供电服务承诺的兑现，在20xx年开展的走千家访万户优质供电服务走访活动的基础上，组织实施政务环境评议评价工作，采取走出去走访、请进来座谈等方式，架起与群众沟通的桥梁，公司领导主动到县委、县政府四套班子汇报，各供电所负责同志坚持走访客户制度，开好乡镇供电所的客户座谈会，深入村居、企业、厂矿倾听客户的心声，诚恳接受客户的意见和建议，全年共走访客户1680户。召开客户行风监督座谈会28次，并对收集的意见和建议进行了梳理和反馈。认真开展行风评议整改工作，对7月15日县行风评议工作原汁原味反馈的7条意见和建议进行梳理，制定整改措施。建设并投运95598语音查询系统，七项服务内容方便了用户。通过全体员工的
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共同努力，实现了行风工作的根本好转，在12月19日全县组织的行风评议工作28个单位中位居第二。进一步做好了示范窗口的创建和申报工作，由于公司党政领导的高度重视，建设并投运了**、**、**、**四个供电所新的办公大楼，完善了各供电所的窗口设施。20xx年荣获省公司创建“示范窗口”先进单位。
二0xx年七月十九日
供电公司年度纪检监察工作总结
20**年，合肥供电公司纪检监察工作在市纪委的正确领导下，紧紧围绕公司各项中心工作，结合公司生产、经营实际，克服合肥大建设、大拆违、城乡一体改革等困难，在廉政建设、行风建纠方面进行了源头预防，全年干部、职工未发生有影响的违规违纪案件，未发生媒体曝光与行风责任事件，“一岗双责”机制基本形成常态，群众投诉率下降60％以上，特别是干部员工对廉政、行风工作重要性认识得到普遍提高。公司在今年XX市对公用单位优质服务暗访中位列第二名。具体做法是：
一、主要工作回顾
1、廉政建设重抓“实”字。①年初制定了廉政教育和廉洁文化建设工作计划》，所属120名中层干部认真撰写了学习省电力公司《领导干部道德规范》、《名人品德言行录》心得体会，30个单位组织制订了岗位“廉洁守则”，19个基层党支部推选出32篇算“五笔帐”心得体会，117名科级干部认真参加了省电力廉政网校学习、考试；邀请检察院为中层干部讲廉洁从业风险课，组织观看警示教育片，设置了廉洁从业风险管理展版等，利用反面典型开展警示教育活动；组织相关人员对可能存在的101个风险进行了评估、分析、处理；编印《警戒》典型案例教育手册和《干部自律风险管理工作手册》，发放基层单位。②定期召开“大监督”工作例会，并加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督共13次。③结合实际完善监督网络，定期召开“大监督”会议，主动、规范运用“合理置疑、先期处置”机制，及时分析、处理收集的各类监督信息，实现过程闭环。公司纪委书记4月份根据一起群众信访调查结果，及时组织对一名中层干部实施了诫勉谈话。④制定了廉洁从业行为评价细则，重点突出县级供电公司对所有在职股级人员进行行为评价，把对县级公司廉洁从业行为评价检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核，实现廉洁从业管理关口前移。⑤市公司多次对所辖三县供电公司党风廉政建设进行指导和监督，并加强考核力度，对县公司“两个标准”落实情况进行季度点评、半年考核、年度排序。县公司能够立足实际，围绕工作重点和难点，扎实开展工作，党风廉政建设水平进步明显。现三县供电公司都被省电力公司评为“一流”县公司。
2、风险管理重抓“细”字。公司扩展思路，采取多种措施推进风险管理工作深入开展。①明确各级责任。实行领导干部责任包干制，强调基层单位领导对日后发生自查以外的重大问题承担责任；业务主管部门对未严格把关或督促不到位而发生的问题负连带责任；市公司领导对做好分管部门廉洁从业风险管理工作负责。②积极营造氛围。开展中层干部廉洁从业风险管理知识培训，编排“廉洁从业风险管理展板”，编发《廉洁从业风险管理手册》等，加强宣传，统一认识。③实行监审联动。建立起监察、审计联动机制，联合制定工作计划、联合开展问卷调查、联合举办“廉政风险工作论坛”等，整体推进两个风险管理工作协调开展。④加大风险处置。成立风险处置督察组，对不能及时处置风险的单位下发督办通知书，督促责任单位及时整改，促进风险管理工作有序推进。截止目前，共自查廉洁从业风险125个，评估风险101个(其中提示性风险63个、预警性风险32个、亮牌性风险5个)，下达建议书23份，化解或降低风险86个，行政处理违纪人员5个。
3、效能监察重抓“严”字。①成立了以行政一把手为组长的组织领导机构和工作机构，行政领导从项目立项到实施过程进行把关，并对实施内容提出要求；分管领导对效能监察的开展积极参与，并到现场进行检查指导和督促；纪委书记及监察部门积极组织、协调和布置有关工作，业务部门能够主动认真落实计划，实施相关工作。 ②制定年度效能监察工作计划，明确监察类型，实行分级、分项、分重点布置，做到任务分解明确，重点内容突出，务求实效。③对“废旧物资管理”欠规范7个单位下达效能监察建议14条，限期整改落实。对废旧变压器、废旧电表开展了专项效能监察，基层单位上交及清理废旧物资折合人民币约600多万元。④自主立项对“客户业扩报装管理”实施效能监察，取得了一定成效。⑤对“市政道路改造配网工程和客户业扩工程”建立了常态效能监察工作机制，建立工作信息常态报告机制，及时编发“两项工程”工作简报，随时掌握工程进展。还开展了三个季度营销常态监察工作。⑥加强对招标和非招标物资采购的过程监督，至目前，共参与议标和比价采购监督13次。参加营销稽查百日反窃电专项行动，抽查3户稽查资料，自10月7日至11月14日，营销稽查人员共查处窃电及违约用电共计62户，追补电费及违约金共计1177796元；发现计量故障22户，共计追补电量802347kwh，为企业挽回了经济损失。⑦10月份对效能监察的成效认真开展情况进行了评估，并形成评估意见，做到客观、真实和准确；各类效能监察基本达到年初工作计划中所规定的要求，效果明显。
4、行风建纠重抓“合”字。继续巩固完善行风“建纠并举、建纠一体”领导体制和工作机制，坚持每月召开由公司主要领导主持召开的供电服务质量分析会，公司各有关分管领导以及职能部室、基层窗口单位负责人参加会议，营销服务、农电窗口、纠风工作、公共关系等建纠专门工作办公室分别汇报分析上月供电服务和行风投诉处理情况，研究问题，提出改进措施，布置下一步工作任务，并要求各相关单位在下月工作例会上汇报对存在问题的落实整改情况。此举进一步增强了各部门的工作责任心，也加强了部门之间的协调与信息沟通，较好地形成了公司齐抓共管的合力，对推动公司行风建纠和优质服务工作稳步向前发展。
20**年，公司监察部共受理了各类行风投诉14件，按时办结率、署名投诉回复和回访率均达100％，投诉量比去年同期下降了60％以上，未出现行风责任事件。
二、反腐倡廉建设管理创新情况
1、创新教育内容，增强教育效果。一是自编《警戒》典型案例教育手册。公司将近年来发生在员工身边的典型案例编辑成册，作为廉政警示教材书发放给干部员工，人财物事等重点岗位人员及营销口各班组员工是重点学习对象，同时还将省、市公司有关廉政制度、廉洁文化“六进”、算好清廉“五笔帐”等内容相互融合，增强了廉政教育的针对性和实效性。通过以例说事，用身边的事教育身边的人，引以为戒，吸取教训，员工普遍反映良好。二是编辑《廉洁从业风险管理手册》。将公司存在的各类风险以及对查找危险环节的分析原因、采取的措施等汇编成册，发放给干部员工进行系统学习，通过对风险识别、分析评估和处置等流程的管理，进一步了提高干部员工廉洁从业风险意识和风险控制能力，规范业务流程，强化内部控制，为制度健全、执行等方提供帮助和指导。
2、创新工作机制。为严肃财经纪律，加强资金规范化管理，源头预防和惩治职务犯罪，公司制订并实行了《党政工“联签”报帐制度》，要求各基层单位自由资金管理严格执行党、政、工、核算员联合签名报批办法，并设置备查薄，做到自有资金规范，操作透明。公司按照决策、执行、监督相协调的要求，加大督查力度，做到每季上报一次落实情况，半年反馈一次检查结果，不断推动制度的落实。此举大大减少了基层事务性开支，效果十分明显。
三、20**年主要工作打算
1、坚持以身边事教育身边人，提倡以人为本开展廉政建设和警示教育工作。
2、全年紧紧围绕生产、经营开展效能监察，特别是要在我公司线损居高不下问题上下功夫，客户业扩报装工程上流程与验收质量上进行监察。
3、坚持实施“阳光办案”，力争多深入一线解决群众投诉反映的问题。少谈空话，多干实际工作。
回顾全年工作，虽然取得了一定成效，但还存在许多不足之处，如：“一岗双责”有待进一步提高、融入erp建设不深入等，离上级领导的要求还有差距，我们将在来年工作中，以新的思路、新的姿态认真做好各项工作，为确保企业健康、和谐、稳步发展提供坚强有力的纪律保证。
20**年，在省、市金融办XX县委、县政府的正确领导下，在全体小贷人的共同努力下，XX县小贷公司规范运行，稳步发展，在服务“三农”XX县域小企业、中小型科技型企业发展中发挥了积极作用，获得经济效益和社会效益双丰收。现将今年来我县在开展小额贷款公司发展工作情况总结如下：
（一）完善体系，提升监管团队业务水平
一是完善监管体系。我县不断建立健全完善的运行管理体系，形成了以金融办为主体，县财政局、发改委、人行XX县支行齐抓共管的监管局面。二是定期组织学习交流。担负监管职责的各单位和部门分别落实相关专业业务人员为小贷公司的监管员，定期组织培训教育，全面提高监管人员业务水平和能力。三是因地制宜，制定符合如东实际的监管办法。根据《江苏省小额贷款公司监管员工作规则》，结合如东实际，制定出我县小额贷款公司的一套监管规则，并对照执行。
（二）加强监管，促进小贷公司规范运作
一是规范程序，严把市场准入关。今年我县新发展的平安农贷，在申报之初，便对主发起人资质、董事和高级管理人员进行了资格审查，并全程跟踪督查，目前正在有序筹建。二是常态化监管。我办坚持每周三次通过小贷公司监管系统，实时掌握小贷公司信贷业务开展情况，发现问题，及时约谈，要求整改；按月收集小贷公司业务经营主要数据，适时开展现场检查；每季度一次组织人行、财政、审计等部门的相关人员，到小贷公司进行现场检查，检查、指导公司执行法律法规及合规经营情况，及时传达省、市金融办最新文件精神和政策要点，并听取小贷公司的意见和建议，形成巡查台账。三是认真规范做好小贷公司评级工作。四是加强小贷公司日常考核。严格执行《XX市农村小额贷款公司年度考核评价办法》，组织指导小贷公司按季做好自评，有序开展年度考核考评工作。
（三）优化服务，力促小贷公司更好更快发展
在小贷公司监管工作中，我们始终坚持“监管与服务为一体”的理念，坚持做好小贷公司的日常监管和服务工作，促进全县小贷公司更好更快发展。一是加强宣传推广。小贷公司作为新生事物，针对有资金需求的农户和中小企业对农村小额贷款公司的认识不够，对其业务和经营模式还不了解的实际，通过政府网站、《如东快讯》、电视台等媒体，多渠道、多形式宣传推广，提高社会认知度。二是主动提供服务。我们致力于探索由被动服务向主动提供服务的转变途径，积极为小贷公司搭建平台扩展潜在客户群；为小贷公司之间搭建交流平台，形成行业合力，规避潜在风险；开展中小企业融资洽谈会等活动，主动把小贷公司推介给有融资需求的企业，发放宣传材料，挖掘潜在客户群。
三、当前存在问题
我县小贷公司发展虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。一是创新发展动力不强。贷款品种的开发、中间业务的开拓还有待于进一步思考和实践。二是合规经营仍有不足。小贷公司在合规经营有关的细节方面仍有提升空间。三是资金来源存在瓶颈。事实上，许多金融机构由于一些原因，对小贷公司的融资不支持，造成小贷公司融资渠道不通畅。四是经营风险有所增加。小贷公司对贷款人信用记录掌握不全面，在一定程度上增加了其风险控制难度，增加了不良贷款的发生几率。
20**年截至目前，我县三家小贷公司发展情况总体良好，达到了预期发展的要求。接下来，我们将坚持“强化监管、防范风险、服务三农、客信立身、联网运行、创新驱动”的发展方针，进一步强化监管，优化服务，力促小贷公司进一步重视社会责任，立足服务“三农”，坚持多元化经营，促进小贷公司长远发展。
20**年，XX市质量技术监督局在XX市质量技术监督局和中共XX市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照跨越式发展的总要求，全面实施“工业强市”、“转型发展”战略，将创先争优工作贯穿于强化制度创新、提高队伍素质、增强服务能力、推进跨越式发展等各个方面，努力发挥“质量监控仪”和“技术推进器”的作用，进一步提升了质监工作对地方经济发展的推进作用，在加快推进新型工业化、农业现代化等方面取得明显成效，质监事业也一年一大步，年年上台阶，为实现当阳经济跨越式发展做出了应有的贡献。今年，我局被省局授予“全省质监系统档案工作先进集体”；XX市委、市政府表彰为“20xx-20xx年度文明单位”；被XX市质监局授予“20xx年度文明单位”、“20xx年度目标责任制考核优胜单位”、“20xx年10月-20xx年9月新闻宣传及政务信息报送二等奖”、“20xx年度党风廉政先进单位”等荣誉称号 ；被XX市委、市政府表彰为“20xx-20xx年度文明单位”、“20xx年度安全生产责任目标考核先进单位”、“20xx年度综治维稳工作先进单位”、“‘五个基本’建设一类单位”、“20xx年度机关效能建设一类单位”。
一、二o**年工作回顾
（一）以加强队伍素质和制度建设为提高源泉，努力打造廉洁高效部门
1、以抓好党员干部春季集中整训为重点，不断提高党员干部的整体素质。
年初，为了进一步提高全局干部职工队伍的政治、业务素质，把我局打造成创新型、学习型机关，从而更有效地为我市经济建设服务，开展了为期7 天的春训活动。这次春训一是打破以往惯例，由党组成员结合分管工作，每天安排一名局领导领学不同内容，对机关作风建设、创先争优、党风廉政建设、电子政务等方面进行专题培训。把学习目标和任务逐项分解到各科、室、所及分局，落实到个人，做到有计划、有举措、有落实、有检查。二是把落实机关各项制度作为重要手段。把作风建设方面的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大制度成果，建立制度完善、职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理长效机制，着力提高质监工作的有效性，提升了科学发展的领导力和执行力以及依法行政依法履职的能力。三是春训充分利用现场观摩、电化教学、网络多媒体等方法，采取集中学习、召开座谈会等行之有效的方式，把春训工作做得有声有色。总之，这次春训，目标明确，注重实效。虽时间不长但收获颇丰：一是统一了思想认识,明确了工作任务。二是更新了知识，开拓了思路。三是强化了队伍建设,提高了人员素质。为新一年质监事业的持续、快速发展提供了强大动力。
2、以“治庸问责”、“十个全覆盖”等活动为契机，全面加强党风廉政建设、精神文明建设和行风建设。认真抓好“治庸问责”、“十个全覆盖”等活动，扎实开展 “廉政月”活动，努力构建和谐质监。年初，局党组书记、局长向阳同志就针对党风廉政建设暨创先争优工作向全局干部职工做了动员报告，并制订《“治庸问责” 工作实施方案》、《关于开展治庸问责活动明察暗访工作的通知》和《XX市质量技术监督局第十二个党风廉政建设宣传教育月活动方案》。在全局干部职工中开展了以狠抓“工作质量、服务质量、管理质量、执行质量”为主题，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，扎实开展人人参与的“治庸问责”工作。全局干部职工每人完成读书笔记10000字以上，写出心得体会和调研文章各一篇，在社会各界和单位内部征求意见涉及八个方面、共28条，并针对这些意见制定了切实可行的整改措施。紧紧依靠群众，充分发扬民主，认真落实分析检查阶段的各项要求。全局干部职工在写好个人分析自查报告的基础上，召开民主生活会，开展批评与自我批评，切实解决影响质监事业发展的深层次矛盾和问题，进一步提升能力，拓展实力，激发活力，燃烧激情，奋发有为，创先争优，为促进当阳经济跨越式发展提供有力的思想保障和作风保障。
3、大力实施“人才强检”，为实现跨越式发展增强人才储备。一是大胆引进高层次人才，改变人才结构。我局今年新招录了两名高学历公务员，目前正在技术机构煅练。二是加大现有人才的培训力度，使知识常学常新。今年，我局先后派出30余人次到省、市技术机构进行专业知识及业务技能培训，全面提高技术队伍素质；10余人参加省局、市局关于行政执法、强制性认证规定、特种设备监察、食品监管等相关业务知识及技能培训。三是培训企业人员，提高管理水平。发挥质量协会桥梁纽带作用，加强全面质量管理培训，全年共为企业培训全面质量管理人员153人；进一步加强对食品监管员、企业管理人员和检验人员的培训， 4月22日，组织召开主题为“落实食品生产加工企业质量安全主题责任，确保我市食品质量安全”的XX市20xx年食品生产加工企业食品质量安全培训，全市70家取证（食品生产许可证）食品生产加工企业的80名负责人或质量管理人员及我局13名食品安全监管员参加培训。
（二）全面、认真践行“三万”活动，加大帮扶力度，切实服务新农村建设
自今年3月“万名干部进万村入万户”活动启动以来，我局按照全市“三万”活动工作的部署，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，结合驻点村民耀村实际情况，充分发挥自身优势，认真做好“三万”活动的各项工作。
1、工作组根据驻村了解到的情况，和村领导班子在一起研究讨论，在民耀村原有管理制度的基础上，做了一些修改、完善，使村委会的管理制度，更符合该村实际情况，更具有可操作性。
2、局党组了解到民耀村当前的一些实际困难，千方百计为民耀村兴办实事：一是发动全局干部职工筹资一万元支持民耀村的公益事业建设。二是走访慰问困难户20户，发放慰问金200元／户，使困难群众感受到党的温暖。三是为10组30户村民安装自来水，解决了他们吃水不便的问题，让村民全部用上了自来水。四是协助规划种植鱼腥草、榨菜等蔬菜面积200亩，以此大幅增加农民收入，并与本地蔬菜加工企业联系，洽谈妥当实行包价包收，如农户经营得当，每亩可实现收入8000—10000元。五是积极与有关部门进行联系，争取到通组公路硬化3.062公里的项目，此项目6月15日动工，7月底结束，将极大地改善民耀村的交通状况。六是为抗旱保秋收，投资6000元，架设一条专用抗旱用电线路。这些实事，切实解决了民耀村的实际困难，对民耀村未来的发展将产生深远的影响。
（三）不断强化体制创新，跨越式发展的后劲进一步增强
1、工作机制进一步完善，为跨越式发展夯实制度基础。全局上下紧紧围绕局党组年初提出的工作方案，牢牢把握XX市局和市政府下达的目标任务，逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的“三定”措施，明晰目标责任主体，增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查，逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对各二级单位的目标管理，并及时给予协调和指导，对不具备完成条件的目标，由局党组适时统一调整。四是完善了“四位一体”的综合执法和综合管理的工作运行机制，提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评，年终进行考核，并实施奖惩兑现。
2、新闻信息宣传能力进一步提升，在弘扬质监文化、树立质监形象上取得新突破。今年新闻信息宣传“量”“质”并行，围绕全省质监工作会议精神及市局年度工作部署，对质监部门科学监管、服务企业、关注民生等工作进行了全面宣传报道，新闻宣传工作亮点频出，精品屡现，新闻宣传工作步入了良性发展的轨道。一是将政策宣传与强化执行相结合，实施新闻宣传引导。在第一时间内把百姓关心的质量、计量、食品、特种设备信息及时报道出去，并不断地加大信息工作量。二是让宣传跟着政策脚步走，跟着舆论热点走，跟着媒体兴趣走，提高稿件录用率。抓住“进村入户”、“治庸问责”、“质量兴市”等关键词，将当阳质监局如何服务地方经济，如何开展文明创建工作，如何创新监管举措、实施科学监管的工作，放诸于“服务地方经济”、“质量安全”的政策舆论背景中，应景而作，应势而为，专题、专栏“上座率”明显提高。截止今年11底，在质监总局网站、中国质量新报网等省部级媒体上稿11篇；在省局上稿90余篇；在XX市各新闻媒体发稿100余篇。我局今年被表彰为“新闻宣传及政务信息报送二等奖”，局办公室邬首燕同志被表彰为“新闻宣传及政务信息报送先进个人”。
3、基础设施建设进一步强化，为服务跨越式发展奠定坚实的物资基础。一是进一步改善执法装备和检测设备。我局投入40 余万元更新了监管和检验车辆及检定检测设备。二是进一步完善办公设施，全面实施电子政务，为全面高效地履行职能，快速、有效地服务社会提供了更强大的技术支撑。我局大范围地更新了微机和添置了相应的网络设备，我局办公网络系统已初步建成并投入使用，与省局办公网络和宜昌电子政务网络顺利衔接、协同办公，保障政令、信息的迅捷与畅通。实现网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多的便利。三是对机关办公环境进行了整治，改变了面貌，树立了形象。
（四）深入推进质量兴市，在做大做强产业、培优培强企业方面实现新跨越
1、科学有效地落实质量兴市工作目标。一是围绕XX市委、市政府“工业强市”和实现跨越式发展的理念，积极融入全省“两圈一带”战略和“宜荆荆”城市群建设。深入推进“质量兴市”工作，协助XX市政府与各镇（处）签订了《20xx年质量兴市目标责任书》，将质量兴市目标责细化到镇（处）单位的责任人，使质量兴市工作步入政府支持、质监推动、镇处参与的三级联动发展的体系轨道。二是扎实开展质量兴镇、质量兴企活动。鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，今年全市工业产品标准覆盖率达到99%以上，省重点产品可比性跟踪监督抽查质量合格率达98%以上，纳入定期检查计划企业抽检合格率达85%。三是农业标准化示范区创建见成效。11月2日，由XX市质监局周晓峰处长一行4人组成的省验收考核组，对XX市王店柑桔标准化生产示范区进行考核验收并给出98.5分的高分，XX市王店柑桔争创省级农业标准化生产示范区获得成功。至此，XX市省级(含1个国家级)农业标准化示范区已达3个。
2、大力实施“以质取胜”，积极推进名牌战略，发挥名牌效应。按照《湖北省20xx年度精品名牌申报目录》申报范围，我局组织博创机械积极申报了湖北名牌，今年该企业产品成为湖北省名牌。目前，累计实现省级名牌产品11个，在我市已初步形成了企业争创、政府促创、社会共创的品牌创建模式。
3、助推产业集群发展步入新阶段。一是结合全市建筑陶瓷和磷化工两大产业集群优势，我局积极服务全市产业集群提档升级。我局结合产业集群重点企业质量现状调查，组织工作专班深入全市建筑陶瓷和磷化工两类集群企业问计企业发展需求，为宝加利陶瓷等6家陶瓷企业、博创机械等2家矿用设备制造企业、鑫冠化工等3家磷化工企业提供上门指导、积极推介、品牌创建等针对性服务。二是积极引导企业开展qc小组活动，取得丰硕成果。XX市凌云集团被XX市质量管理小组活动优秀单位，该公司所属鹏程qc小组研制的“提高某型弹簧一次热处理合格率”成果获第28次质量管理小组成果发布会特等奖。三峡新型建材股份建材有限公司、华强化工集团股份有限公司等骨干企业已先后注册qc小组近10个，开展学习200人次，提出合理化建议28条，为企业带来经济效益800多万元。
4、以实施食品质量安全市场准入制度为契机，引导企业规范经营。对全市食品加工企业进行了生产许可证换（取）证实施细则宣贯，帮助、指导企业建立和完善质量、标准体系，督促企业完善生产必备条件。全年完成10家食品生产加工企业新取证，21家食品生产企业新换证。
5、强化证后监管，帮助企业提高质量管理水平。一是扎实开展工业产品生产许可证年审。按照年初XX市局下达的工业产品获证企业年度审查计划，现已完成对华强化工、星光磷化、鑫冠化工、凯全磷化等14家工业企业的18个产品的年审资料审查和现场核查，相应资料已按时上报XX市局。二是加大日常监督检查工作力度。按照我局今年年初制定的获证企业日常监督检查计划，对辖区内获证企业巡回检查，强化取证企业的证后监管，以保证获证企业生产条件符合许可要求，确保产品质量安全，我局共对获证企业进行定期和不定期的监督巡查90余家次，对不合格企业及时下达了整改通知，共完成6家食品生产加工企业和6家工业企业的后处理工作。
6、强化标准指导，开展两码服务，深入开展企业建档普查，增强服务企业发展能力。一是标准登记、备案工作继续稳步推进。继续督促、引导企业采标，全年共为企业新办标准登记133家，标准审验100余家。组织葛洲坝水泥当阳有限公司、华强化工集团股份有限公司和三峡新型建材股份建材有限公司3家企业积极参与湖北省标准化良好行为试点申报。二是组织机构代码服务进展有序。全年共为企业新办组织机构代码283 家，换证245 家，变更143 家，年检1346 家，注销13 家，迁址10家，帮助3家企业新办商品条形码，3家企业办理条码续展手续。三是按照市局统一安排，我局先后开展了全市工业产品企业建档普查和化肥行业企业建档普查，对葛洲坝水泥当阳有限公司和华强化工等8家肥料企业等进一步完善了质量管理档案。
（五）以“两个安全”为龙头，忠实履行了食品、特种设备安全监管职责
1、完善食品安全监管机制，大力督促企业落实主体责任。一是完善食品质量安全“三员四图”监管模式，建立食品安全动态数据库。建立以村级169名信息员为基础、以镇（处）10名协管员为纽带、13名食品监管员实施监督的食品监管网。二是大力推动“诚信当阳建设”，保障食品质量安全。在XX市食安办牵头组织为期三个月的“建设诚信当阳，保障食品安全”主题教育实践活动中，组织蒙牛乳业（当阳）有限公司等10余家食品生产企业代表食品生产行业承诺“优质生产、诚信经营”。
2、扎实开展食品安全整顿，有效规范食品生产加工秩序。一是扎实开展食品安全整顿。今年，我局先后开展了防止真霉菌素超标小麦进入食品生产加工环节执法检查、火锅底料检测检查、聚碳酸酯饮用水罐生产和使用企业实施监督检查，全面开展问题乳粉清查清缴销毁，深入开展“瘦肉精”专项检查和馒头等面制品生产企业监督检查，认真开展全市豆制品专项整治，扎实开展“地沟油”及油脂生产企业专项检查，确保全市食品质量安全无事故。二是严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为。按照全局打击非法添加行为的工作部署，扎实开展了食品生产加工企业食品添加剂使用专项检查，圆满完成全市食品企业的添加剂使用、备案情况的检查。对宜昌澳利龙食品饮料有限公司、宜昌小大哥食品饮料厂2家饮料生产企业扎实开展了邻苯二甲酸酯专项检查，并对XX市玉阳蓝天副食品加工厂、XX市两河天骄味品厂等4家调味品企业进行了包括原材料、成品的罗丹明b专项抽样送检。三是继续深入开展“千家食品小作坊改造升级”。今年继续指导和帮扶小作坊开展改造升级，共完成对5家小作坊的现场核查和改造升级。
3、严格落实安全责任制，确保全市特种设备运行安全。年初与市内重大危险源单位签订《安全生产责任状》，明确特种设备安全管理主体责任。通过强化液化气钢瓶送检和气瓶工作产权转移、加强对各学校锅炉的安全管理、强化全市特种设备定期检验及加大特种设备操作人员培训力度等方式前移监管关口，从源头加大对重点设备、重点行业、重点区域和重大危险源的监督检查和现场监察力度。今年，共检锅炉126台，电梯72台,起重机械81台，厂内车辆122台,较好地完成了XX市局下达的特种设备检验任务；开办锅炉、压力容器、厂内机动车辆操作人员培训班6期，共培训特种设备操作人员1000多人，一定程度上杜绝了由于人员操作带来的安全隐患和出现的各类事故；巡查在用特种设备使用单位近262家，共下达《特种设备安全监察指令书》92份，立案查处2件，消除重大安全隐患3起，有力地维护了我市特种设备安全生产的稳定局面。
（六）开展保优治劣，执法打假拓展新领域
1、加强农资监管，狠抓农资产品质量监督和执法打假。按照上级的统一部署和有关要求，对全市的8家化肥生产企业依法进行检查，其中有2批次产品包装标识不够规范，1批次产品质量不合格，对有问题的企业进行了查处,并督促企业按要求进行整改。同时对全市内37家农资销售门店进行了抽样检查,共抽取50个样品,有18个样品不合格,我局依法进行了查处。
2、坚持质量诚信，确保建设工程安全。一是以流通领域执法为突破口，对全市的23个建筑工地中使用的钢筋进行了抽样检查，共抽检了32个批次，其中有14个批次的质量不合格，我局进行了立案查处。二是对21家粘土砖生产企业违法生产销售行为进行了处理，帮助企业提高了产品质量。
3、根据政协委员提案和老百姓关心的问题，对全市11家蜂窝煤生产企业进行了抽样检查，并把检查的情况向相关部门和上级进行了通报。