在地税工作总结表彰会议上的讲话

时间过得很快，这一阶段的工作即将结束，画上句点。我们需要动笔写自己的工作总结。能够让同事和领导更加了解自己的能力。那么有哪些优秀的工作总结范文能给我们参考的呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“在地税工作总结表彰会议上的讲话”，仅供参考，希望能为您提供参考！

同志们：

我们这次大会的主要任务是：以全省地税工作会议精神为指针，认真盘点20xx年的工作，肯定成绩，查摆问题，总结经验，吸取教训，同时对20xx年的工作做出部署。春节过后，以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加得力的措施，开创以组织收入为中心的各项工作新局面。

下面，我代表局党组讲两个问题：

一、20xx年工作的回顾

20xx年，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，按照科学发展观和“定好位，收好税，带好队”的总体要求，团结一心，干事创业，圆满完成了各项工作任务，赢得了区委区政府、市局和社会各界的广泛好评。一年来，在组织收入、队伍建设、六好基层单位建设、征管质量年活动中，涌现出一批先进单位和个人，分别受到上级和区局的表彰奖励。我代表党组向受奖的单位和个人表示热烈祝贺！

回顾20xx年的工作成绩，可以概括为“确保了一个中心，突出了三个重点，狠抓了四项建设”。

（一）确保一个中心，圆满完成了收入任务

一年来，我们坚持以组织收入为中心，认真贯彻落实税收政策法规，积极挖掘增收潜力，克服重重困难，圆满完成了收入任务。全年共组织各项收入xxxx万元。其中，区委、区政府以及全区人民最为关注的区级收入达到xxxx万元，同比增收xxxx万元，增幅为xxxx％；实现可利用财力xxxx万元，同比增收xxxx万元，增幅高达xxxx％。对此，区委、区政府非常满意，对我们的工作给予了充分的肯定。

（二）突出三个重点，提高了征管、执法、服务水平

第一，税收征管改革迈出了新步伐。一是按照“抓大控中定小”的工作思路，对个体工商户实行“阳光评税”、核定征收，对农村个体户实行“双委托”征收和合并征期征收。二是建立健全税收征管责任区，明确了一线征管人员的工作范围、内容、职责以及检查、考核、奖惩办法，充分调动了干部职工抓好征管的主动性、积极性。区局几次组织征管质量考核，采用抽签确定被考核人，听取个人汇报，查看档案资料，深入到所管纳税户实地验证，保证了考核重点突出，程序公开透明，结果真实可靠。三是积极探索推行纳税评估，收到了以评促改，以评促查，以评促管，以评促收的良好效果。四是继续深化社会综合治税，加大了争取政府支持、部门配合和社会参与的工作力度，提高了税收信息采集、整理、利用、反馈水平。五是大力推进“以票治税”，通过发票即开即奖、二次开奖和兑现举报奖励，纳税人和消费者索要发票的自觉性明显提高。

第二，税收执法水平有了新提高

我们针对税收执法中经常遇到的新情况、新问题，加大了《行政许可法》及相关法律法规的培训力度，提高了全员法律意识。我们出台了《执法过错责任追究暂行办法》，对责任追究范围、过错来源、责任确认、责任追究、追究程序等，做出了5章37条规定。区局成立执法过错追究委员会，加大了对干部执法行为和绩效的考核力度，初步建立起税收执法全过程的事前、事中、事后监督机制。

第三，税收服务取得了新成绩。区局和分局领导干部深入税收第一线调查研究，认真搞好税收经济基础比对分析，准确把握全区经济发展动态，及时向区委、区政府提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见，较好地发挥了参谋助手作用。我们简化办税程序，提高办税效率，为优化全区发展环境做出了贡献。我们落实了各项税收优惠政策，为下岗再就业人员创造了宽松的税收环境。我们在税务稽查中，积极推行查前预告制、查中辅导制、查后回访制、信息共享制，基本实现了由“监督打击型”向“管理服务型”的转变，收到了以查促管的良好效果。

(三)狠抓四项建设，提高了队伍的整体素质

一是基层建设不断深化。我们将创建“六好基层单位”与重点工作紧密结合，分解细化指标，落实岗位责任，严格标准要求，强化检查督导，为今年通过“六好基层单位”验收奠定了坚实基础。二是税收信息化建设迈上新台阶。我们在经费十分紧缺的情况下，积极争取上级局、兄弟县（市区）局的支持，多方面筹集资金，购进了一批计算机，计算机配备率达到了“六好基层单位”的要求。我们委托电大进行计算机理论与操作技能培训，绝大部分参训人员有望取得计算机操作等级证书。三是队伍建设进一步加强。我们全力开展岗位技能培训，每季度组织一次考试，大幅度提高了干部职工的业务素质。我们着眼于激发干部队伍活力，组织分局副局长述职述廉，使大家的工作热情和干劲有了新的提高。我们积极营造互相尊重、互相关心、互相爱护、互相帮助的同志关系，努力建设温馨祥和的地税“大家庭”，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。局党组发出为两名患病的兄弟姊妹奉献一片爱心的倡议后，绝大多数同志慷慨解囊，踊跃捐款，表现出关爱他人、扶危济困的侠肝义胆。应当说，我局已经初步形成了风正、气顺、心齐，团结、务实、奋进的工作与生活环境。四是党风廉政建设全面加强。我们在大会小会经常讲的基础上，组织干部职工观看警示教育录像；组织中层以上干部到莱阳监狱听取服刑人员的忏悔谈话；联系某某人被解聘前后的经济收入和社会处境，细算廉洁自律的政治帐、经济帐，收了振聋发愦、切肤剔骨、动心入脑的效果。我们对干部职工的日常表现实行全方位的监督，党组成员及时与存在问题苗头的同志谈心，敦促他们防微杜渐。年内，干部职工未发生违法和严重违纪行为；区局和各分局获得的“省级文明单位”、“省级青年文明号”、“市级青年文明号”、“市级巾帼文明示范岗”等荣誉称号，均复查合格。

20xx年是我局干部职工特别紧张、特别繁忙的一年，不畏困难、探索创新的一年，各项工作强基固本、扎实推进的一年。尤其是xxxx万元的收入总额、xxxx％的区级可利用财力增幅，确实来之不易。这两个数字凝聚着干部职工的敬业精神、聪明才智和辛勤汗水。实践证明我们这支队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。过去的一年，在座的各位特别是一线的同志们辛苦了！我代表党组向同志们表示感谢和慰问！

20xx年还有许多工作成绩可圈可点，我就不多讲了。成绩要讲给上级领导听，讲给社会各界听，以利树立我们这支队伍的良好形象。如果我们分不清家里家外，内部开会也大唱“喜歌”，沾沾自喜于步子不大年年走，贡献不多年年有，没有功劳有苦劳，没有苦劳有疲劳，就会忘乎所以飘飘然，就可能丧失与时俱进、争先创优的进取精神，可能掉队落伍甚至被时代所淘汰。因此，我们要在肯定成绩的同时，着力把存在的问题找准，把整改措施定细，以利保持清醒的头脑和旺盛的斗志，在新的一年里创造新的辉煌。我下面讲的问题都有针对性，都有充分的事实依据。我不指名道姓是给相关人员留面子，留台阶。希望大家对号入座，是谁的孩子谁抱走。希望暂时不存在这些问题的同志有则改之，无则加勉。

一是政治业务学习的氛围仍然不够浓厚。由于税收任务重，工作压力大，同志们正里八经地坐下来学习的时间确实不多，这是客观原因。主观原因是一些同志没有克服“厌学”情绪，把学习看成是“形式主义”。我们不要求同志们成为政治理论专家，但是要求大家静下心来参加统一组织的政治学习，业余时间读几本好书，翻翻报纸要闻，看看电视新闻，能够把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，粗略了解国际国内形势、治国大政方针、省市局的工作部署，这样的要求不算过分吧？然而，一些同志连这样的要求也没达到。参加集体学习背着“老屈”，应付差事，好象是给别人学的。大部分业余时间空耗在酒桌、牌桌和天南海北的闲扯胡聊上。我们不妨搞点现场测试。请问：当今世界各国共同面临的两大主题是什么？中国21世纪面临的三大主要任务是什么？新一届中央领导集体的两大显著特点是什么？加强党的执政能力建设应从哪五个方面加大力度？“六好基层单位”的基本要求是什么？这些简单的问题，个别同志恐怕一个也答不上来。真正能够张口就来，准确回答的同志恐怕为数不多。这样下去必然导致政治上糊涂，不利于世界观、人生观、价值观的改造，不利于于个人进步。甚至在关键时刻上不了桌面，让别人低看一眼。

在业务学习方面，仍有一些同志不认真，不刻苦，得过且过，对区局组织业务考试存在抵触情绪，认为公布成绩、排列名次是有意让谁下不来台。税收是一门综合技术，需要较高的业务素质，但是决不象制造“两弹一星”和载人飞船那么高不可攀。有初中、高中文化水平的人刻苦认真地学习一两年，完全可以适应基层征管工作的要求。可是我们有些同志参加工作多年，有些人还拥有大专、大本学历，却不能正面回答纳税人的涉税咨询，到企业去不敢翻、翻不开帐本，时常被纳税人牵着鼻子走，人家说几壶算几壶。有些人业务考试成绩在人前说不出口，跟配偶子女不好交待。当前，以计算机为依托的信息化、数字化税收时代已经到来，无纸化办公已经全面推开，可是我局真正熟悉计算机网络技术，能够熟练操作计算机，运用计算机查帐的干部职工为数不多。有些人认为，学和不学一个样，不管我本事大小，干得多少，干得好坏，反正工资铁板钉钉，一分钱少不了。这种想法是错误的，是对地税事业、对个人前途不负责任的表现。在最近召开的全省地税工作会议上，省局领导明确宣布今年要全面推行能级管理，根据每个干部职工的业务素质高低、工作量大小、工作绩效如何，划分能级，大幅度拉开分配档次。试点单位的做法表明，同一年参加工作的同志月工资差距高达数百元，充分说明地税系统吃“大锅饭”的时代即将结束，希望大家强化优胜劣汰的危机意识，静下心来学点真本事，别等吃不上饭、吃不饱饭时怨天怨地，哭掉鼻子没有笊篱捞。

二是有些同志不重视道德品质修养，个人形象欠佳。古人说，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，我们有些人偏偏善小不为，恶小为之。具体表现为以下几点：gZ85.cOm

有些人没把精力放在研究工作上，而是热衷于打听、传播小道消息，当“业余党组成员或者党组书记”。许多事情党组没研究，我都不知道，有些人早就安排好了，而且到处传播，说得有鼻有眼。有些人热衷于打听别人的隐私，一有机会就凑合在一起嘀嘀咕咕。有些人分不清里外，自己家里的事到外面瞎嚷嚷，造成不好的社会影响。

极个别人脸皮很厚，经常迟到、早退、缺勤，工作时间忙活自己的，不理睬同志的善意批评帮助、区局领导的严肃教育告诫，给人的印象是故意示威：“你能把我怎么样？”要说极个别人“死猪不怕开水烫”，我看并不过分。还有些人“不拘小节”，上班时间吃零食、办私事，用计算机玩游戏，清扫卫生敷衍了事，在公共场所乱扔烟头杂物，办公物品摆放杂乱无章，不按规定着装，衣服不整洁，扣子掉了不及时钉，头发长了不及时理，仪表不端庄，说话不分时间场合，在大庭广众中说脏话，给人低级庸俗的感觉。

极个别人缺乏爱心，不懂得谁家也没挂“无事招牌”，“天有不测风云，人有旦夕祸福”，“关爱别人等于关爱自己”等做人的基本道理，“拔一毛而利他人，不为也”。

有些人，包括离岗返聘的老同志不遵守廉洁从税的有关规定，不自尊，不自爱，不自重。我收到一些举报信，接过举报电话，经落实也发现了不少问题。有的人用“演导”的方式谋取私利，到纳税单位打麻将，玩扑克，赌码比较高，让别人感觉你的钱不是从正道来的。有的人中午到纳税单位喝酒，酒后失态，胆大包天，什么话都敢说，什么事都敢办，甚至做出有失人格的丑事。

个别同志不能正确对待自己，正确对待组织和别人，拿自己的长处比别人的短处，过高地估计自己，总拿自己当骨干，自信心非常强，觉得谁都不如自己。“上进”的要求非常迫切，组织上满足不了个人要求就怨天尤人，甚至摔鼻子磕脸。个别人本来不是官，却喜欢摆“官”架子，水平不高，本事不大，会的不多，干的不强，却吆三喝四，指手划脚，引起别人反感。俗话说，人往高处走，水往低处流，要求进步是好事。但是我局干部职工队伍平均年龄较低，职务空间狭窄，不可能人人都戴“乌纱帽”，离开这个现实想问题只能是空想。奉劝大家认清现实，摆正位置，保持一颗平常心，不必计较当官不当官。真有了当官的机会，也要按照党中央颁布的干部选拔任用条例办事，用好的作风选人，选作风好的人。群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛也是雪亮的，谁的综合素质高，工作业绩好，组织和群众看得一清二楚，上窜下跳的人肯定争不到“乌纱帽”，因为你政治上不成熟，个人品质不怎么样，党组织和干部职工不会接受你。

三是有些领导干部当“老好人”，抓内部管理不煞茬，对存在上述问题的个别人不敢严格要求，严格管理，甚至躲之唯恐不及，致使勤勤恳恳干工作的同志心态不平衡，积极性受挫伤，单位的凝聚力弱化。抓税收征管一般号召多，具体指导少，对征管质量不达标的责任人不敢严肃批评，照章处罚，税收征管赶老牛，一步一步往前挪，哪里天黑哪里宿，打不开工作局面。

四是少数同志爱岗不敬业，税收征管质量不尽人意。这些人知道地税干部社会地位比较高，个人收入比较可观，税服一穿走到街上腰杆崩直。但是认为“铁饭碗”打不了，干工作只求过得去，不求过得硬。有的同志畏难发愁，叫苦喊累，说什么我累得腰都直不起来。年终统计表明，我局现有一线征管干部XX人，管辖各类纳税人20xx户，其中个体工商户20xx户，全部实行了定额征收。真正需要精细管理的只有XXX户，人均XX户。如果大家都能铺下身子真抓实干，充分利用三分之二的有效工作时间，保证能把税源现状和发展趋势摸得一清二楚，把征管抓得严丝合缝，不可能累得腰都直不起来。从年终考核控制的情况看，我们的税收征管仍然存在不少漏洞。例如，一些相对稳定的税种，有些单位却同比减收；有些单位对漏征漏管等潜在税源挖掘不力，对异常申报企业的监控措施不到位，“六率”指标未达到省局规定的标准，使用税收执法文书不全面，不规范，不统一，征管资料的收集、整理、装订、归档标准不高，等等。这些问题的起因就是有些同志自身敬业意识淡薄，没有把法定工作时间全部用在工作上。

上述问题发生在个别单位和少数人身上，但其负面影响却不容忽视。我比较担心的是个别人已经越过了“大错不犯，小错不断”的底线，走到了违法犯罪的边缘。这些问题的产生，局党组特别是我负有教育、管理不力的领导责任。存在问题的同志自身也有责任。古人说，“人非圣贤，孰能无过；过而能改，是为圣贤”。在新的一年里，局党组愿和大家一起，有针对性地制订、落实整改措施，改得越快、越彻底越好，尽快把我们这支队伍建设成为党和政府放心、人民群众满意、家庭成员信赖的过硬队伍。

二、20xx年工作的安排

20xx年是“十五”计划的最后一年，是全面落实科学发展观，加快经济社会发展的关键一年，做好新一年的地税工作事关大局。最近，省局召开了全省地税工作会议，安排了20xx年的工作。会议确定的今年全省地税工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕组织地税收入这个中心，继续按照“定好位、收好税、带好队”的总体要求和“一二三四五”的工作思路，全面推进科学化、精细化、法制化、现代化建设，推动全系统各项工作再上新水平，为全省经济和社会发展做出新的贡献。省局已经确定了工作指导思想，我们的任务就是抓落实。在这次全省地税工作会议上，省局还印发《20xx年工作要点》，会后印发给大家学习，认真贯彻落实。现在，我根据省局的部署，结合我局的实际，围绕抓好今年的工作，重点强调四个问题。

（一）在组织收入方面，要进一步强化增收措施，确保地税收入稳定增长

今年全省地税收入计划安排为xxx亿元，同比增长xx％。我局收入计划初步安排为20xx万元，同比增长X％。应当说任务不轻。用历史的观点看问题，哪一年任务轻松过？政府财政支出需要钱，不跟我们要跟谁要？干上我们这一行，注定就要年年负重前进。因此，大家首先正确对待税收任务，要彻底克服抵触情绪、畏难发愁情绪，振奋干事创业精神。人要活得有滋有味，离不开“精、气、神”。组织收入跟打仗一样，要靠士气，靠精神。如果没有一往无前、义无反顾，敢打硬仗的精神，必定成为困难的俘虏。近期，区委、区政府通报了全区一批在建和待建项目，有了这些新的经济增长点，也就有了新的税源。希望大家看到有利条件，看到光明，看到前途，战略上藐视困难，战术上重视困难，叫响“困难面前有我们，我们面前无困难”的口号，团结一致，奋力拼搏，以圆满完成税收任务的优异成绩向社会展示“地税铁军”的精神和形象。

在具体工作中，要按照“突出重点，分类管理，调整结构，增加收入”的总体要求，落实以下几条措施：

一是突出重点税源抓增收，千方百计保持营业税、企业所得税、个人所得税三大重点税种的稳定增长。在营业税管理方面，要突出抓好行政事业单位、医疗卫生机构、社会中介机构三个重点，餐饮、房屋租赁、装饰装修三大薄弱环节，加大征管力度。在企业所得税管理方面，要继续抓好骨干企业的纳税评估，大力推行核定征收。在个人所得税管理方面，要逐步建立和完善个人收入档案制度，加强对高收入行业、高收入群体的监控，切实堵漏增收。

二是突出行业抓增收。建筑安装、房地产、医疗卫生、中介机构等重点行业的增收潜力很大。今年要加强领导，投入精力，加大措施，排除各种阻力，狠抓精细管理，切实把这项收入抓好。

三是突出重点企业抓增收。重点企业是拉动税收增长的主要因素。今年要围绕加强对重点企业的重点控制，学习运用省局开发的重点企业电子档案，搞好行业指标和企业重点指标比对，及时发现问题，找准管理的薄弱环节。局党组成员和各位分局长要分工负责，联系重点企业，及时掌握营销情况。要组织专门力量，搞好重点企业的评估，定期召开重点企业调度会，全面分析、准确掌握税源的变化情况。要针对性地搞好服务，促进重点企业更快更好地发展。

（二）在税收征管方面，要紧紧围绕提高征管质量和效率，继续抓规范、抓完善、抓深化、抓提高，努力实现税收征管科学化、精细化

一要进一步完善征管责任区。对每一位管片干部的具体要求是征收管理工作抓实、抓细、抓具体、抓到位。要切实做到“四清”，即工作范围清、工作内容清、工作职责清、工作奖惩措施清，扎扎实实抓好责任片内的业户管理，尽最大可能消除管理死角。

二要进一步健全各项征管制度。按照新征管法及其实施细则的要求、围绕“抓大控中定小”的工作思路，健全税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等各项规章制度。认真把好数据采集关，保证数据完整；把好数据录入关，保证数据准确；把好数据审核关，保证数据真实；把好数据监测关，保证数据统一。

三要进一步健全税源监控体系。严格税务登记制度，积极争取工商、国税等部门的配合，及时清理漏征漏管户；积极开展纳税评估，探索纳税信用等级评定，对不同等级的纳税人实现分类管理；深化发票管理改革，推行税控收款机、机打发票和定额发票，全面推行发票“双奖”，提高“以票管税”的水平。

四要继续推行多元化申报方式，降低纳税成本和税收成本。细化税收征管质量“六率”的考核指标、考核程序和办法。年内税务登记率达到95％以上，纳税申报率达到98％以上，税款入库率达到95％以上，欠税增减率控制在零以内，滞纳金加收率按户次达到100％，处罚率按户次达到100％。

五要进一步深化社会综合治税。按照“巩固、完善、发展、提高”的原则，推动社会综合治税向税种、行业和征管盲区延伸。结合专业化分工和岗责体系的完善，抓住涉税信息的采集、整理和征收反馈三个关键环节，形成完整、规范、协调、高效的工作链条。健全相关单位工作协调机制、税源监控机制、考核奖惩机制，实现社会综合治税的法制化、规范化、职能化、信息化。

（三）在依法执政和税收服务方面，要紧紧围绕规范执法和优化服务，创造性地开展工作，进一步提高依法执政能力和税收服务水平

坚持依法执政，必须进一步完善税收执法责任制。构建以税收法规、规章为依据，以执法责任制为核心，以执法考核评价为手段，以执法监督和过错追究为保障的税收法制体系。做到：执法主体合格、执法依据完备、执法责任清晰、执法程序规范、评价考核科学、执法监督有效、过错追究到位，法制保障有力。坚定不移地落实税收执法责任制和执法过错追究办法。细化分解执法权力，逐级明确执法岗位和职责，建立纵向层级监控，横向相互制衡的执法责任制。经常开展税收执法检查，变被动监督为主动监督，变个别环节的监督为全方位监督，用机制、制度、程序保障依法治税。

省局确定，今年为“纳税服务年”，近期将出台具体活动方案。区局接到文件后将立即转发给各单位，组织干部职工认真学习，一步一个脚印地抓好落实。按照省局的要求，我们要深入开展“我为纳税服务献一策”、“我为纳税服务做一事”等特色活动，希望干部职动脑筋，出主意，想办法，搞创新，并切实抓好三方面的工作：

一是坚持“服务经济、服务社会、服务纳税人”的指导思想，转变服务理念，简化办税程序，优化服务手段，扩大服务领域，提升服务层次，建立全方位、多层次、开放式纳税服务体系。

二是丰富服务内涵，提高服务层次。加大宏观税负变化趋势、税源变化趋势、税基变化趋势的调研分析力度，为政府决策提供“信息服务”；为纳税人提供公开、透明、公平、公正的“执法服务”；继续实施“xxxx”服务工程，为纳税人提供“文明服务”；加大税法宣传力度，为纳税人提供“政策服务”；开展“诚信地税”建设，兑现各项服务承诺，为纳税人提供“诚信服务”。

三是健全税务公告和政务公开制度，畅通渠道，保证质量，增强全社会的税收法制意识，进一步赢得纳税人的信任和支持。年内纳税服务的社会满意率达到98％以上。要通过优质高效的税收服务，进一步强化全民依法诚信纳税意识，优化税收环境，为完成税收任务提供可靠保障。

（四）在提高队伍素质和增强保障能力方面，要继续深化基层建设，大力加强班子队伍建设和党风廉政建设

一要继续深入开展“六好基层单位”创建活动。今年，我局面临的一项十分重要的任务，就是确保“六好基层单位”验收合格。20xx年，全省有66个县（市、区）达标，全市有XX个县（市、区）局达标。如果我局今年不达标，就会丢人现眼，对上对下都不好交待。因此，各单位务必引起高度重视，万万不能疏忽大意。20xx年，我们已经做了大量工作，收到了显著成效。今年要坚持高标准、严要求，抓拾漏补缺，抓巩固，抓提高。区局每季度要进行一次检查督导，对照省局规定的标准，一项一项地梳理，缺什么补什么。如果在年终验收时哪个单位捅了漏子，党组将严肃追究“一把手”的领导责任和相关人员的连带责任。

二要切实加强两级领导班子建设。俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一坡。电视剧《汉武大帝》有句台词说：“一头猛虎率领一群绵羊，绝对能够打败一头绵羊率领的一群猛虎”，讲得很有道理。领导干部提高自身素质，始终是领导班子建设的关键。今年，党组成员和各单位主要负责人，要围绕加强党的执政能力建设的基本要求，带头学习政治理论，学习领导艺术，努力提高科学决策的能力、驾驭全局的能力、开拓创新的能力，领导现代税收工作的能力，坚定理想信念，强化宗旨意识，在各项工作中发挥模范带头作用，干给干部职工看，带着干部职工干。两级领导干部在政治上要做维护大局的表率，善于从维护地税工作大局的高度考虑问题，自觉维护上级的决策部署，自觉维护领导班子的权威，自觉维护安定团结的政治局面，确保令行禁止，政令畅通。工作上要做冲锋陷阵的表率，主动到困难多的地方靠前指挥，决不能遇到问题绕道走，遇到困难找党组。为人处事上要做公正公道的表率，尊重民意，处事公道，不欺软怵硬，不拉拉扯扯。要坚决克服“好人主义”，敢于扶正剃“刺头”，敢于保护想干事，会干事，能干成事的干部。生活上要做廉洁自律的表率，带头执行各项纪律规定，自觉接受各方面的监督，树立良好的个人形象。要进一步转变工作作风，深入基层调查研究，与干部职工保持零距离接触，切实帮助基层分局解决税收征管中遇到的实际问题。要进一步健全民主集中制，完善决策程序和议事规则，重大事项集体讨论决定。要更加尊重干部职工的知情权和参与权，全面推行政务公开。要在政策允许和条件具备的情况下，真心实意为干部职工办实事、谋利益，努力改善干部职工的工作和生活条件。为了切实加强领导班子建设，今年要继续推行领导干部述职述廉，加大群众监督的力度。

三要进一步加强干部职工队伍建设。要按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的要求，从严治队，热情带队。要以改善知识结构，增强创新能力，激发内在活力，提高综合素质为目的，以思想政治建设为重点，以机制建设为保障，以能级管理和岗位责任制为抓手，努力提高干部职工队伍的综合素质和岗位技能。一是制订和完善教育培训的长远规划和年度计划，继续开展知识更新培训和学历培训。年内每季度要组织一次政治理论、业务知识和技能全员考试。考试要动真格的，聘请市局或财校封闭式命题，局党组成员监考，聘请命题人员阅卷，通报公布各单位的成绩名次和个人得分。个人考试成绩记入档案，作为能级评定、职务升降、双向选择的重要依据。二是大力开展岗位技能练兵活动，培养一批征管能手、稽查能手、财会管理能手、计算机应用能手。年内在省、市局组织的“四种能手”考核认定中，争取有较多的干部职工入选。要鼓励和支持年轻干部向精通财税、法律、征管、稽查、计算机应用的多元化、复合型人才的方向迈进。三是加强思想作风建设。继续深化“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为主要内容的税务职业道德建设。定期进行作风纪律整顿，切实解决好管理松、作风散、效率低等问题，把干部职工培养成为热爱岗位的奉献者，公正廉洁的执法者，精通业务的进取者，文明高效的服务者。四要探索实施一般干部双向选择，末位淘汰，让极个别人自行选择工作岗位，如果任何单位都不要，那就对不起了，待岗培训，发基本工资。

从今年开始，全省地税系统要推行“能级”管理，就是按照掌握的业务知识和实际操作能力，划分若干“能级”，拉开分配档次。推选能级管理，是科学评价工作业绩、创造公平竞争环境、激发干部职工队伍内在活力的重要手段，能够进一步解决能力高低一个样、干与不干一个样、干多干少一个样、干好干孬一个样的问题。局党组不愿看到任何人吃不上饭，但是上级一旦有了硬性规定，我们就无能为力了。在能级划分中谁高谁低，只能看个人的素质高低、能力大小。希望大家认清形势：现在的确到了谁有本事谁吃饭，谁会干事、能干事、肯干事谁吃饭，谁不重视学习就面临生存危机的年代。希望各位分局长把组织干部职工学习当成头等大事，抓得紧些再紧些。时刻牢记兄弟姐妹们跟着你干了一场，没有学到真本事，最后被淘汰，那就是自己最大的失职。希望全体干部职增强危机意识，抓住一切可利用的时间自我充电。

四要进一步抓紧党风廉政建设和行风建设。基本要求是“两个确保”：一是各单位都要看好自家门，管好自己的人，确保干部职工尤其是班子成员不出大的问题；二是确保全区行风评议第一的红旗不倒。

党风廉政建设是社会关注的热点问题，是党的执政能力的重要体现。切实抓好党风廉政建设和行风建设，事关地税事业的大局和地税干部队伍形象，事关每个同志的前途命运和家庭幸福。在当前形势下，地税干部特别是领导干部面对的环境比以往任何时候都更加复杂，受到腐蚀的危险性也在增大，已经与其它行政执法单位一起被视为腐败案件高发群体。根据形势发展的需要，纪检监察、公检法等部门决定把反腐败的重点放在工商、税务、海关、金融等执法部门。大家一定要清醒地看到，新一届党中央反腐败的旗帜非常鲜明，态度非常坚决，手段非常硬实。去年前11个月，全国立案查处的贪污贿赂和职务犯罪案件高达xxxx件，处理县处级以上领导干部xxxx人。全省地税系统也发生了一些严重的违法违纪案件，并受到严厉追究。这说明，要想人不知，除非己莫为，天下没有不透风的墙，任何人都不要存在侥幸心理。新的一年，围绕党风廉政建设和行风建设，要全力做好三方面的工作：

一要加强教育，前移预防关口。局党组要继续采取行之有效的方式方法，持之以恒地进行反腐败斗争形势教育、党风党纪和行业纪律教育、“两个务必”教育、典型示范和警示教育，做到尽职尽责，仁至义尽。

二要强化自尊、自爱、自重、自律意识。电视连续剧《康熙王朝》中，康熙在痛斥贪官污吏时说过：“人若想腐败，天也管不住”，这话很有道理。史学家司马迁写的《史记·货殖列传》，对比了清官廉吏与贪官污吏的不同下场，感慨颇深地写了6个字：“廉吏久，久更富”，意思是公职人员只有清正廉洁，才能保住位子，才能有俸禄，月久年长才能更加富裕。在座的各位大多年富力强，只要廉洁从税，从此往后都有十万、二十万甚至更多的稳定收入。如果贪图蝇头小利，丢掉公职甚至“进去”了，后悔就来不及了。因此，我真心实意地奉劝各位时刻牢记：“手莫伸，伸手必被捉”，高度自觉地管住自己的脑，不为私利分神；管住自己的嘴，不乱说乱吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去，既要为自己和家庭“一路走好”。

三要落实党风廉政建设和行风建设责任制，逐级签订《责任书》，落实“一岗两责”，完善反腐倡廉领导机制和工作机制。继续落实廉政谈话诫勉制度、民主评议领导干部制度、领导干部述廉制度、领导干部经济责任审计制度，加快实现“人管人”向机制管人、制度管人的转变。

四要构筑全方位的监督制约体系。围绕落实税务干部“十五不准”、地税干部“十条禁令”、优质高效服务承诺，加大系统内部纪检监察、信访和案件查办力度。对以税谋私行为，发现一起严肃查处一起，决不姑息迁就。要切实加强与司法、检察及上级纪检部门的联系沟通，定期召开税企恳谈会和特邀监察员例会，积极邀请区人大、政协、纪检监察部门派员视察，积极接受领导监督和群众监督。针对社会各界反映的问题，抓好专项治理，一抓到底，抓出成效。

同志们，新的一年我局面临着工作任务繁重、挑战与希望并存的新形势。局党组坚信：只要全局干部职工团结一心，开拓进取，真抓实干，我们就一定能够全面完成以组织收入为中心的各项工作任务，攀登“三个文明”建设的新高峰。xxxx地税的明天一定会更加美好！

我就讲这些，谢谢各位。

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2020年在公司年度总结表彰会议上的讲话

今天我们汇集在这里，隆重召开集兴石化安装有限公司20xx年度文明建设总结表彰会。首先我代表有限公司党委和有限公司向关心和支持我们企业稳步发展的集输公司领导及机关科室领导表示衷心的感谢！向一年来为了有限公司的发展壮大做出了突出成绩的广大干部职工表示诚挚的慰问！并通过你们向你们的家人致以新春的问候和良好祝愿！

今天我们召开这次会议的主要议题就是：认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神，回顾和总结集兴石化安装有限公司20xx年度工作，表彰在20xx年度涌现出的先进集体和先进个人；明确和安排20xx年度各项工作目标和任务，与有限公司各经营单位签订20xx年度生产经营承包指标和相关工作责任书，动员全体干部职工振奋精神，转变观念，强化管理，加速发展，为全面开创集兴事业新局面而努力奋斗！

我的讲话主要分两个部分。

第一部分：20xx年有限公司工作回顾

20xx年是我们有限公司进行产权制度改革，实施股份制运作后的第二年，也是我们内强素质，外树形像，企业经济效益和规模不断发展的关键之年。一年来，我们在集输公司党政组织的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，努力克服了“非典”疫情带来的不利因素，团结带领广大干部职工，坚定信心，众志成城，沉着应战，紧紧抓住企业发展这一永恒主题，认真按照“稳步健进求发展”的工作思路，狠抓经营管理工作，经济效益继续保持了稳步增长的良好态势，企业的文明建设取得了突出成绩。具体表现在以下十个方面：

一是在油田内外市场不断萎缩，生产成本继续加大，经济利润逐渐降低的困难条件下，全年完成生产经营总值达1.2亿元，实现利润756万元。有限公司所属六个分公司基本完成了全年生产经营任务指标，职工奖金发放额多数单位与集输公司主业持平。

二是在集输公司领导和有关业务科室的大力支持和帮助下，去年末完成了对溶剂油厂消防路等不安全隐患的整改工作，为提升企业整体发展水平奠定了坚实基础。近期，我们又根据集输公司安委会的要求，在集输公司有关领导和业务科室的协调帮助下，抓紧对有限公司驻地电网私接乱拉现象进行彻底整改，消除用电过程中的不安全隐患。同时，我们还要在摸清用水管线分布情况的基础上，在20xx年对有限公司驻地水网进行彻底改造和清理，坚决杜绝跑冒滴漏现象，降低消耗，提高效益。

三是积极与房地产开发商合作，完成了菏泽路沿街商品房和西三路沿街商品房的可行性调研论证工作，现正在积极完善各种相关手续，落实相关工作量，已经初步达到了开工建设的条件，力争20xx年初工程建设全面铺开。

四是经过我们与外地客商的多方联系，成功地完成了原水晶宫大酒店的对外承租业务，现已经正式营业，并取得了一定的经济效益。

五是年内竣工投产的下岗职工安置楼已经完成了全部对外承租业务，企业收入在逐步增加。

六是在全面提升企业管理水平的基础上，成功地对所属各分公司的企业营业执照、工程施工资质、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件进行了成功合并，为建立集中统一管理的企业集团运作模式铺平了道路。

七是在牢牢稳固油田现有内部市场份额的基础上，通过强强联合、内引外联等形式，积极转变思想，更新观念，不断加大了对新疆、北京以及委内瑞拉等国际市场的调研力度，不断探索新的经济增长点，为企业可持续发展奠定坚实基础。

八是重技术，抓质量，认真执行各项工程施工标准并认真贯彻落实上级有关安全生产管理规定，严格安全生产管理工作，全年完成油田内外大小工程200余项，安全实施大中型动火150余次，实现安全生产无任何事故，工程施工合格率均达到100%，在油田内外市场赢得了良好信誉。

九是党的建设和基层建设取得新进展。年内，推荐建安分公司工程二队等5个基层队为公司级优秀基层队，7个基层队为公司级达标基层队。全年新发展党员7名，新提拔中层管理干部4人。

十是突出一人一事的思想政治工作，全年没有发生1起越级上访和聚众闹事事件,职工队伍继续保持了健康稳定的良好态势。

一. 突出企业大发展这一永恒主题，狠抓生产经营工作，企业整体实力得到全面增强。

进入20xx年以来，油田的生产经营形势发生了新的变化，市场竞争更加激烈和残酷，再加之突入其来的“非典”疫情影响，有限公司的生产经营面临着前所未有的严峻考验。有限公司各经营单位积极立足本单位实际，重点突出企业发展这一永恒主题，狠抓生产经营管理工作，努力做到苦练内功强素质，外闯市场树形像，使举步为艰的生产经营工作逐步走出了困难的低谷，较好地完成了各项生产经营任务，为企业整体实力的增强做出了积极贡献。建安分公司和轻烃检修中心是我们有限公司发展的龙头企业，常年从事野外施工作业，施工条件和生活条件都非常艰苦，常年的野外作业都要经受蚊虫叮咬，天寒地冻等恶劣环境的考验，所承担的施工任务都要与易燃易爆、高温高压的原油和天然气打交道，具有急、难、险、重等特点。面对艰苦的生产、生活环境和严峻的市场挑战，建安分公司和轻烃检修中心不困惑、不退缩、不畏难，发扬特别能吃苦、特别能战斗的奉献精神，圆满完成了各项工作任务，为有限公司的发展壮大交上了一份合格的答卷。20xx年6月8日，建安分公司组织了孤罗东∮529管线穿孔抢险会战。在时间要求紧、任务重、地形复杂、危险性大的情况下，他们在各级领导干部的带领下，精心组织，科学运筹，冒雨连续奋战了一天一夜，确保了集输公司原油外输任务的正常运行，受到了集输公司领导的好评。

二.不断拓展油田外部市场，寻求外部发展空间是我们企业保持可持续稳步发展的力量源泉。

发展是解决一切矛盾的根本，只有加速企业的可持续稳步发展步伐，才能解决公司在改革过程中出现的各种矛盾和困难，在企业发展中调整结构，在企业发展中提高效益，在企业发展中增强竞争力。一年来，我们紧紧抓住油田和地方政府大力扶植集体企业发展的良好历史机遇，坚持企业稳步发展的主导思想不动摇，积极开展外部市场的探索活动，为企业的大发展奠定了坚实基础。一是在集输公司的帮助下，我们选派专人赴新疆进行相关业务的考察，为强占新疆市场积累了一定经验；二是为了优化原水晶宫大酒店的经营工作，我们通过播发广告等多种渠道先后与油田内外5家有合作意向的单位进行洽谈，最终与温州客商达成了合作经营协议，现已正式营业，走向正轨；三是我们经过多方联系与北京通用燃气有限公司签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议，有望在新的合作领域有新的突破和发展；四是在扑捉到委内瑞拉有关清罐工程项目的信息后，我们在公司领导的大力支持和帮助下，已经与外方取得了联系，工程项目调研工作现正在积极办理之中，力争在国际市场上占领一席之地。

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与此同时，各经营单位在拓展油田外部市场，寻求外部发展空间方面也全面出击，积极运作，并取得了一定的成效。轻烃检修中心为了在油田大钩校验市场中强占主动权，他们编写的《石油作业专用吊具安全技术检验规范》，并通过了石油行业安标委组织的石油行业函审和安全技术专家会审，目前已通过石油行业标准技术委员会审核批准。管理局安委会以文件形式也对油田作业专用吊具安全技术规范进行了专门规范，在油田内部市场方面得到了初步的稳定。在呼吸阀校验上，他们经过多方努力，新取得了河口采油厂、纯梁采油厂、孤岛采油厂和海洋开发等单位的呼吸阀校验任务。同时，他们还在原来锅炉e级修理的基础上，又取得了d级锅炉的安装试装资格，对稳定内部市场，拓展外部市场起到了一定的积极作用。建安分公司本着“保住内部求生存，开拓外部谋发展”的工作思路先后对外承揽了4项消防安装工程和桩西溶剂油厂建设项目，创产值近1000万元。化工分公司克服了“非典”对外部市场带来的不利影响，在稳固老客户的基础上，本着互惠互利的原则，制订了薄利多销、精细加工、产销并举的工作发展目标，积极寻求新的经济增长点，先后与供应处、东辛、现河、河口、孤岛等多个单位建立起了经营合作伙伴，增大了市场份额，提高企业市场竞争力。兴源经贸中心在稳固现有经营项目的同时，不断加大井下气嘴、单井拉气等新项目的调研力度，为拓展油田外部市场空间打下了坚实基础。汽车大修厂在抓好修车质量，做好集输公司内部车辆维修的基础上，先后与滨海分局、胜利采油厂、地质录井公司、钻井院等单位建立起了车辆维修业务，全年完成生产经营产值240万元。滕龙科技分公司在承接了东营原油库数据采集控制工程后，与齐鲁二化仪表车间合作在物料供应和后勤保障等方面科学管理、精心组织，确保了工程的如期竣工。同时，他们还与常州电站辅机厂有限公司签署了东营地区独家产品代理协议，全权负责该公司“电动执行机构和节能电机”在东营的销售业务，市场份额正在逐步增加。

三.有限公司的改革与发展，职工队伍素质的提高是基础，干部整体素质的提升是关键。

经济的增长水平在很大程度上取决于科技进步和劳动者的素质。通过有限公司几年来的发展我们清醒地认识到：企业能不能适应改革的需求，加快发展，提高市场竞争力，根本在职工队伍素质的提高，关键在各级干部整体素质的提升，所以加速复合型人才的培养与教育刻不容缓。一年来，我们不断加大了对各级领导干部的教育和培训力度，先后组织参加了入党积极分子培训班、“三个代表”学习班、党风廉政建设学习班、安全和经营管理等学习和培训，使干部队伍保持良好了的精神状态，干部队伍的思想观念和工作作风发生了明显变化，并以此带动了整个职工队伍观念的转变。去年10月27日，建安分公司经过多方努力，成功地从油建七公司反承包了一项中石化重点工程—东辛∮529输气管线改造工程。针对工程施工任务重，工期要求紧，又是头一次对天然气管道实施带压开孔，危险系数大的实际，建安分公司领导班子亲自靠上去盯现场，以良好的干部自身形象带领所有参战职工科学组织，合理运筹，连续奋战5个昼夜，较好地完成了工程施工任务，受到了甲方的好评。20xx年4月，集输公司输气分公司锅炉房1台正在运行的10吨锅炉突然发生穿孔事故，接到抢险任务的轻烃检修中心在党员干部的带领下，苦战了两个通宵，及时排除了险情，恢复了生产，在群众中起到了较好的表率作用。像这样的例子还有很多，在这里就不一一例举了。可以说，目前有限公司各级领导干部和广大职工更加关注我们企业的改革发展，更加关心我们企业的荣辱兴衰，整个企业的精神面貌有了明显的改观。

四.安全管理工作是我们有限公司得以稳步发展的根本所在。

安全就是效益。安全是我们企业发展的根本，尤其是对于我们多种经营企业来说，安全工作直接关系到我们企业的生存与发展，直接影响到我们每一名职工的切身利益，所以说是头等重要的大事，必须千方百计地狠抓管理，狠抓落实。由于种种历史上的原因，我们多种经营企业在安全管理工作中普遍存在这样或那样的问题，甚至有些问题还非常的突出，对企业的发展造成了潜在的制约因素，但由于企业发展资金的匮乏，直接影响到了安全技改经费的投入，致使有些安全隐患问题长期存在，久而久之便形成了安全上的“老、大、难”问题。年内，针对化工分公司溶剂油厂生产中存在的不安全隐患，我们本着务实高效的工作原则，及时向集输公司领导进行了专题汇报，并在公司领导和机关相关科室的大力支持下，投入一定资金对溶剂油厂的安全隐患进行了全面整改，实现了精细化工设备的安全平稳运行。此外，我们还结合多种经营企业实际，在安全管理工作做了以下几项工作。一是编写了有限公司“hse”管理体系，为安全规程的有效实施，提供了科学依据；二是统一规范了所属各经营单位的安全生产许可证、压力管道施工许可证等相关证件，为下一步安全工作实施集中统一化管理奠定了良好基础；三是组织实施了对化工分公司的安全生产评估；四是近期正抓紧对有限公司驻地的电网进行安全整改，在确保用电安全的基础上，减少偷漏电损失，提高效益；五是狠抓了工业动火的安全管理工作，对各级动火或用火规程进行层层审批，各级安全生产第一责任人和安全生产分管领导在动火现场指挥协调，完善各种动火的安全防范预案，全年完成油田内外大小工程200余项，安全实施大中型动火150余次，实现安全生产无任何事故，在油田内外市场赢得了良好信誉；六是严格执行车辆管理“十八法”，对车辆进行定期检查和保养，有效地防止了各类机械事故。节日期间实行车辆“三交一封一定”制度，有效地保证了车辆的行驶安全。

五.职工队伍的稳定是我们做好各项工作的重要保障，而思想政治工作是确保队伍稳定的重要手段。

“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线” 。一年来，特别是进入20xx年下半年以来，随着油田主业实施分配制度改革和油田主辅分离改制分流工作的不断深入进行，我们多种经营企业正面临着前所未有的历史变革，职工的思想观念也随之产生了深刻的变化，在一定程度上增加了潜在的不稳定因素，如不能妥善解决，势必影响我们企业的改革进程和正常的工作生产秩序。针对出现的新情况和新问题，我们在集输公司党委的正确领导下，发挥思想政治优势，通过做好一人一事的思想政治工作，使全体员工认清我们多种经营企业现状，以平静的思想心态来认识和把握分配制度改革、改制分流等热点和焦点问题，为企业的改革、发展提供了强有力的思想保证和强大的精神动力，为企业发展营造了有利的内外部环境。轻烃检修中心和建安分公司等单位针对前线野外施工队伍常年累月地在外奔波，很少有休息日的实际，定期组织慰问活动，依此来改善和调剂野外施工人员生活，建安分公司还投资购置了空调配备前线施工队伍，使前线职工深深地感受到了组织的关怀和温暖，极大地调动了职工创效积极性。有限公司几年来始终坚持送温暖活动，全年累计发放慰问金和困难补助金3200元，安排6人外出疗养，充分体现了我们企业大家庭的温暖。此外，我们还先后组织协解人员参加了2次再就业招聘会，妥善安置了27名协解人员再就业。根据油田主辅分离改制分流工作的要求，我们印发了246份调查问卷对改制分流工作进行民意调查，为有限公司研究制定改制分流方案和规划提供了依据。总之，通过我们一年来艰苦细致的思想政治工作，有限公司没有出现1起违法乱纪和越级上访事件，继续保持了安定团结的良好局面。

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一年来，尽管通过我们的努力，各项工作都取得了一定的成绩，但也还存在一定的问题和不足。突出表现在四个方面：一是思想观念有待进一步转变。有限公司实施产权制度改革以来，干部职工的思想观念有所转变，但总体上看，随着企业改革的不断深化，观念滞后仍是阻碍企业管理水平提高的主要原因之一。主要体现为“五个不强”。即：竞争意识不强、全局意识不强、创新意识不强、学习意识不强及忧患意识不强等。 二是管理滞后于改革与发展的步伐。有限公司实施产权制度改革后与之相配套的组织体系、责任体系和管理机制还没有相应跟上，造成了企业内部的管理理念和管理定位不是很清，管理界面、管理层次和管理权限不是太明，办事效率还不高，责任制往往只停留在形式上，一些职工存在“能奖不能罚”的思想，部分管理干部存在“好人主义” 的思想，致使工作浮于表面，责任不落实。安全生产基础不够扎实，存在一定的管理漏洞，现场运行规程不完善或不能满足实际要求，无章可循或有章不循的现象仍有出现，安全技改资金投入不足。三是面临严峻的经营风险，发展缺乏后劲。我们目前所面临的最大困难和压力就是资金匮乏与扩大再生产之间的矛盾，生产经营前期投资过大且投资回报周期长，油田内外市场前景不乐观是造成企业资金匮乏和缺少活力的主要原因。四是缺乏有效的激励机制。工资分配上仍存在平均主义和“大锅饭”现象，收入和责任不相对应，分配的激励作用没有得到落实，很大程度上影响了职工创效积极性的发挥。

以上问题已经引起我们有限公司领导班子的高度重视，我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。

第二部分：有限公司20xx年工作思路与规划
20xx年是我们企业发展至关重要的一年，也是我们企业继续深化改革、促进发展、保持稳定的重要一年。在新的一年里，随着油田主辅分离，改制分流工作的不断推进，油田内外市场将呈现出更具挑战性的局面。我们企业这几年的发展历程让我们深刻地认识到：规模是今天的强者，品质是明天的胜者。只有具备扎实的基础、优秀的品质，才能在激烈的市场竞争中占据主动，建立可持续稳步发展的竞争优势。

一.20xx年有限公司工作的总体思路

认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，以稳定为前提，做到改革、发展和稳定相统一;以发展为主题，强化新项目和新产品的研究与开发;以管理为重点，不断理顺管理体制，实施机制创新活动; 以安全为基础，确保生产经营稳定运行;以经济效益为中心，确保各项生产经营目标的实现；以思想政治工作为主线，大力加强企业文化建设，树立良好企业形象，全面提升企业综合素质，促进企业双文明建设的协调稳步发展。

二.20xx年有限公司工作指导原则

坚持集中统一性管理的原则，进一步理顺体制，优化管理；坚持抓大放小的原则，做精主干企业，搞活小厂点经营，走企业专业化、产业化、规模化发展的道路；坚持企业长远发展的原则，面向油田内外和国际外部市场，实施“请进来、走出去”战略，探索新的经济增长点，为促进企业可持续稳步发展奠定基础。

三.20xx年有限公司四项主要指标

1.完成生产经营总值1.3亿元，实现纯利900万元。其中轻烃检修中心要实现利润246万元，完成内部劳务10万元；建安分公司实现利润246万元，完成内部劳务15万元；化工分公司实现利润315万元；兴源经贸中心实现利润23万元，完成内部劳务2万元；汽车大修厂实现利润10万元，完成内部劳务2万元；腾龙科技分公司实现利润16万元，完成内部劳务2万元

2.全年安全生产无重大责任事故和人身伤亡事故

3.工程施工合格率达100%

4.职工队伍保持稳定,基层“达标创优”工作力争再有1∽2个基层队进入公司优秀基层队行列

针对有限公司实际，20xx年我们要认真组织实施以“实施一个战略、实现四个转变、确保六项重点工作、建立三个机制”为内容的“1463”工程，为企业实施二次创业夯实坚实基础。

一.实施一个战略

实施一个战略就是实施“走出去，请进来”战略。所谓“走出去、请进来”就是着眼于西部大开发、油田外部市场和国际市场的广阔空间，一要通过内引外联、观摩学习等形式积极“走出去”，不断更新观念，了解市场，扑捉市场信息，为拓展市场打基础；二要广泛发动群众，集思广益，群策群力，通过“借船下海”、“借网捕鱼”等多种方式，把项目、人才、资金和技术引进来，不断发展壮大企业经济综合实力。

二.实现四个转变

要通过开展多种形式的教育实践活动，要在有限公司干部职工队伍中努力实现四个方面的转变。一是要从单纯依赖主业型向外部开拓型转变。要通过开展多种形式的思想教育活动，不断提高对市场的认识，更新思想观念，优化工作思路，要使广大干部职工认识到在日益激烈的市场竞争中，不能一味地依赖主业的人、财、物的扶持，一味地依附于主业的内部保护，要努力做到依靠不依赖，依托不依附，要积极创办面向油田外部市场的外向开拓型企业，我们的企业才会有真正的生命力。二是要从经营粗放型向经营集约型转变。要通过加强企业内部管理，在加强企业文化建设，树立自己的形像企业、品牌产品，扩大油田内外市场占有率的基础上，不断精细内部管理，提高企业核心竞争力。三是要从附属执行型向主体决策型转变。要通过不断加强有限公司各级领导干部的思想素质和业务素质教育和提高，使各级管理干部积极克服依赖心理和惰性思维，切实把自身利益与企业发展有机地结合在一起，真正为了企业的生存与发展献计献策，贡献力量，努力提高企业经济规模。四是要从松散管理型向管理服务型转变。要通过进一步理顺管理体制，规范管理，逐步建立起以有限公司为核心的集权统一管理模式。具体说来,有限公司是企业的核心中枢机关，是企业的决策指挥层，要在科学决策，精细管理的基础上，努力做好为基层排忧解难，解决实际问题，积极为基层优质服务。所属各经营单位作为有限公司的成本控制层要在有限公司的统一领导和指挥下，抓好本单位的安全生产和日常管理工作，努力降低生产成本，完成有限公司下达的各项工作任务。

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三.确保六项重点工作

一是要确保现有经营项目的日常管理、成本控制、施工质量和安全管理工作。轻烃设备检修、呼吸阀和大钩校验、工程安装、溶剂油深加工、天然气发电、汽车大修、科技技术开发等骨干项目是我们有限公司几年来不断发展壮大的重要前提保障，只有牢固地抓好现有经营项目的管理创效工作，我们的才会有精力和实力去开拓新的外部市场，去不断壮大我们的综合实力。所以，在新的一年里，有限公司所属各经营单位要用大局的观念和求真务实的思想，积极立足本单位现有经营项目，从日常管理、成本控制、施工质量和安全管理等多个方面出题目，做文章，把现有的经营项目做大做强做出成绩。

二是要确保菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作。菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作是我们20xx年确定的一项重点工程项目，它的完成与否对我们企业的发展来讲，具有重要的现实意义。目前项目的可行性调研论证工作已经完成，各种相关手续正在积极办理和完善之中，已经初步具备了开工建设的条件。春节后，有限公司有关部门要积极会同开发商共同加大项目进展步伐，要努力做到早开工，早建设，力争年内达到商品房主体框架完工的建设目标。

三是要不断加强与北京通用燃气有限公司的合作，力争在油田外部燃气管道供气工程施工中有新的发展。与我们签署战略合作伙伴协议的北京通用燃气有限公司是一家由北京北方中化科技发展有限公司、富时房地产开发有限公司和胜利油田天宇集团共同投资组建的国有大型跨地区跨地域的城市燃气（天然气）运营商，注册资本1.6亿元，主要经营涉及投资建设和运营城市及工业燃气管网、供应燃气等业务，在国内具有较高的经济实力和可信度。去年底，我们经过多方联系，本着“平等协商、互利互惠”的原则，就城市燃气管道工程建设和燃气供应销售等事宜进行了洽谈，并签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议。年内，我们要进一步密切与北京通用燃气有限公司的战略合作关系，大力加强合作，力争在新的合作领域有新的突破和发展。

四是要用新的思路和观念，强占油田外部市场，为企业的可持续稳步发展打基础。我们要借国家“西部大开发”的东风，积极转变观念，更新思想，提高认识,通过内引外联、强强联合、借用外脑以及与科研院所联合开展“科学技术转化为生产力”的课题研究等多种形式，研究和开发新项目新产品，进一步拓展我们企业的生存与发展空间。年内，我们要全面实施“走出去、请进来”战略，组织专人深入到新疆和油田外部广阔的市场，开展调查研究活动，我们还要面向委内瑞拉等国外市场开展项目调研工作，以此来发掘和培育新的经济增长点，为企业稳步发展创造条件。

五是要重视人力资源开发和管理，为企业发展提供人才保障。年内，我们要紧紧围绕有限公司的总体发展战略，牢固树立“人是企业第一资源”的现代人力资源观，逐步建立起鼓励人尽其才，才尽其用，优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的新型用人机制。要把党管干部的原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权有机地结合起来，研究和探索与现代企业制度相适应的企业干部人事管理体系。此外，我们还要按照“收入和责任相对应”的原则，在充分考虑向一线职工和主要创效岗位倾斜的基础上，积极稳妥地探索职工分配制度改革工作，最大限度地提高职工收入水平，提升职工的生活质量。

六是加强思想政治工作，为有限公司改革与发展提供坚强有力的政治保障 。目前，随着油田改制分流和分配制度改革的不断深化，潜在不稳定因素不断加大。如何全面掌握职工思想动态，倾听群众呼声，及时化解矛盾，理顺情绪，保持职工队伍稳定，这也就是我们有限公司各级领导干部当前所面临的新问题和新要求。虽然在过去的一年里，我们取得了一定的成绩，职工队伍保持了健康向上的良好局面，但是这只能说明过去，不能代表现在和将来。所以，在新的一年里，我们有限公司各级领导干部要认清形势，提高认识，切实把稳定工作作为一项重中之中的重要工作来狠抓落实，确保安定团结的大好局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神，充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为有限的公司的改革、稳定与发展提供坚强有力的政治保障。有限公司各级党政组织要围绕有限公司的全年中心工作任务，继续深化企业民主管理和民主监督工作，不断完善厂务公开制度，贯彻落实新《工会法》，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，依法维护职工合法权益。要积极探索新形势下，多种经营企业党建工作的新模式，要进一步加强基层党组织的思想、组织和作风建设，调动各方面积极因素参与思想政治工作的积极性，以“大政工”的工作格局做好职工队伍稳定工作，确保无一人越级上访、无一人参与聚众闹事、非法集会等违法乱纪事件的发生。

四.建立三个机制

一是要建立创新机制

观念决定思想，思想决定行为。随着轻烃检修、建筑安装和消防施工资质、营业执照、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件的成功合并，在新的一年里，有限公司要进一步完善公司治理结构，理顺各层面管理关系，形成科学有序的管理格局。有限公司机关作为战略规划中心、调度指挥中心、资本运营中心要通过进一步明确有限公司机关职责，建设一个决策能力强、管理效率高、团队精神好的决策司令部。有限公司要按照市场要求，积极发挥核心决策作用，以战略统揽全局，集中精力，研究和解决有限公司改革、稳定和发展中的重大问题，对所属各经营单位的劳动力资源、财务管理、工程预决算等工作实施有效的统一管理，逐步收拢五指，握成拳头，形成合力，管理机制逐步向“人手一把号，同吹一个调”的集权管理模式过渡。各经营单位作为成本控制中心，要在有限公司的授权范围内进行生产经营活动，完成各项工作任务，做好队伍管理和生产成本控制工作，有限公司根据经营承包利润指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定以及计划生育等责任制对其经营班子进行考核。

二是要建立监督约束机制

有限公司要建立健全并完善对所属各级经营单位负责人相应的权利约束机制，规范工作审批程序，确保企业经营行为健康有序进行。一是每年由监事会组织有关部门深入开展资产经营责任、财务预决算、经营审计和审计执法检查，并形成一个审计报告，促进企业经营责任的落实和经营目标的实现。同时，要逐步建立审计联席会议制度，研究、协调处理审计过程中发现的重大问题。继续开展企业领导人任期及离任审计工作，加大审计报告、审计意见、审计决定执行的力度，促进审计成果的运用。二是要继续加强对各经营单位的财务管理和审计监督，增强企业自我约束机制，进一步加强财经法纪教育，建章立制，加大对经济违纪问题的处理处罚力度。对有令不行，有禁不止，私设小金库，搞账外账的问题要严肃查处。

三是要建立激励机制

一是要根据董事会的要求和有限公司实际，研究制定各级领导干部岗位激励股，并将利润承包指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定、计划生育等专项工作与岗位激励股有机地结合起来，依此来不断加大对各经营者利润承包指标的奖惩力度。对超额完成利润承包指标的，将超额部分的20%作为奖励基金返还分公司经营领导班子进行奖励；对完不成上缴利润承包指标的，按利润减少百分比相应减少经营者激励股股份分红。二是要在鼓励前线职工和重要创效岗位积极性的基础上，进行职工分配制度改革的探索工作。三是要在安全生产上实施末尾挂牌制度,对所属各经营单位安全管理工作进行每月一考核,根据检查出的情况分别给予黄牌或黑牌警告,并与各经营单位主要领导年底业绩考核与经营风险抵押金相挂钩,做到警钟长鸣,确保安全生产无事故 。

同志们：我们有限公司20xx年的方针、目标和任务已经确定，关键在于狠抓落实，见到实效。在新的一年中，我们有限公司领导班子有决心有信心团结带领广大干部职工进一步解放思想，更新观念，精细管理，加速企业发展步伐，为有限公司的健康稳步发展奠定坚实基础，以更加骄人的业绩来回报全体职工和广大股东的厚爱。

新春将至，我请允许我再次代表有限公司党委和有限公司向全体干部职工致以新春佳节的问候和良好的祝愿！祝愿大家阖家欢乐，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

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在县委办公室总结表彰会议上的讲话要点

20xx年是我县经济迅速发展、社会协调进步、政治安定团结、三大“文明”取得辉煌成绩的一年。全县实现国内生产总值57.4亿元，比上年增长18.1%；财政总收入4.9亿元，增长22.8%，其中地方财政收入2.3亿元，增长20.2%；年末城乡居民储蓄存款余额34亿元，比年初增加6亿元；在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增加782元、265元。20xx年，开工建设投资500万元以上项目150多个，完成工业技改投资13亿元，增长65%。引进县外投资项目257个，其中投资过千万元项目47个，过亿元项目13个，实际利用境外资金2000万美元；合同利用县外资金46.5亿元，实际到位县外资金20亿元,同比分别增长1.9倍、2.6倍，排名全市第二位。我县有两个镇排在全市第一、第二位（**镇排在第一位，兴福镇排在第二位）。在强镇强村建设方面，我县有4个镇列入全市20强镇，29个村列入全市百强村。
与全县蓬勃发展的大好形势相适应，我们县委办公室的各项工作也呈现出蒸蒸日上的好势头。主要表现在以下几个方面：
一是争创一流实现新突破。总结起来，我们共获得两个全省第一（信息、政研）；四个全市第一（信息、机要、文秘、后勤车辆管理）；督查工作市里没有考核，但是20xx年督查科上报市委的材料以及在市里和省里刊发的数量全市最多，也是第一，实际是获得了五个全市第一。从县里的情况看，在县直部门“目标管理争名升位”考核中，我们稳居第一名。可以说，我们的工作在全县乃至全市党委办公室系统中都名列前茅。另外，我们还独创了县委办公室信息平台，据我所知，全省党委办公室系统只有我们一家。我们县委办公室的信息平台维护得也非常好，不论是版面设计，还是内容更新，各方面的反映都非常好。
二是服务中心取得新成效。一年来，我们紧紧围绕县委的中心工作，齐心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，赢得了全县上下的普遍称赞。围绕中心工作，刊发信息、强化督查。信息工作，被省、市采用近200条，有11条信息被市、县领导批示；督查工作，专项督查受到县委领导的好评，全市编发的两期《督查专报》中，其中就有我们的1期专刊，我们上报的材料引起了市委领导的高度重视，孙德汉书记专门作出了批示。此外，对非典防治、扶贫帮困、绿色通道建设、目标考核等项工作的专项督查完成得非常好。再一个就是我们的招商引资工作，从年初开始就制定规划，下大力气抓住不放，实行全员责任制，人人肩上有担子，人人心中有招商，形成了人人想招商、议招商、干招商的良好氛围，经过全体人员的共同努力，超额完成了办公室的招商引资任务。在招商引资过程中，信息室、督查科、秘书室三个科室的同志们动脑筋、想办法，借助各种关系大力开展招商引资，都超额完成了各自分配的任务。张天祥、邢向光、刘兆辉三位同志在招商引资工作中都做出了突出贡献。有的科室和同志动用了各种关系联系招商，虽然由于种种原因没有谈成，但只要大家积极参与了，都努力去做了，我们的招商引资工作就能做出更大成绩。
三是干部素质实现新提高。通过参与经济建设和服务招商引资等中心工作，全体机关干部的政治素质、思想素质、业务素质都得到了普遍提高，驾驭市场经济、参与经济建设的能力都普遍得到了增强。20xx年10月份，我们举办了“三个代表”重要思想学习班，聘请市委党校的教授、县直部门的主要负责人、经济强镇的党委书记等给我们讲课，收到了很好的效果。我们办公室还提出了“五个一”的具体工作要求，通过实践，全体机关干部的整体素质得到了新的锻炼。
四是机关形象实现新改观。以争创全市“青年文明号”为载体，我们在干部作风、仪表形象、机关面貌等方面做了很多扎实有效的工作，取得了可喜的变化。20xx年，我们获得了“省级文明机关”（全市只有10个单位获此殊荣）、“山东省档案工作先进单位”、全市“青年文明号”等荣誉称号，得到了县直部门、乡镇和企业的普遍好评。此外，为积极响应县里提出的实施城市亮化、美化工程的号召，我们做到了灯亮的时间最长、效果最佳，机关卫生打扫得干净整洁，进一步塑造了良好的机关形象。
以上这些成绩的取得是县委正确领导的结果，也是办公室班子成员、全体干部职工团结协作、兢兢业业、扎实苦干、共同努力的结果。实践证明，我们办公室有一个好的领导班子、一个好的工作思路、一套好的工作机制、一支好的干部队伍和一个好的工作作风。由于这“五好”，实现了“三个满意”，即：书记、常委满意，县直机关、乡镇及基层的同志们满意，办公室的全体干部职工满意。在此，我衷心向大家表示感谢。
在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些问题和不足，具体表现为“四个不足”。即：一是超前主动不足。服务工作还没有完全做到跑在前头、干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头、说在前头，还存在工作滞后，被动应付，“拨一拨、转一转”的不良现象。二是开拓创新不足。工作思路、工作方法缺乏创新，思想上存在“满”、“散”“懒”的倾向，敢想敢干的劲头不够足，满足于守常规、守摊子，因循守旧，按部就班。三是认真细致不足。工作要求有时松懈麻痹，工作作风有时粗心大意，工作衔接有时存在漏洞，工作过程有时失误不断，工作落实有时不够到位。日常安排的一些活动、一些会务，前期工作考虑得还比较细、比较全，但回过头来总结的时候，还是出现纰漏，搞得不够细。四是协调沟通不足。同志与同志之间、科室与科室之间、主任与同志们之间沟通交流不多，容易出现一些误会，产生一些矛盾。我安排工作都是通过分管的副主任，由他们再具体安排。科室之间安排工作，要与科室负责人沟通。如果沟通不足，很容易出问题。我也存在和同志们交流不多的情况，下一步将多和同志们座谈、沟通、交心。大家在一起工作是一种难得的缘分，应该珍惜，要有一种“五湖四海”的境界，形成一种分工协作、团结向上的氛围。沟通理解形成的战斗力是任何其它强制方法所不能比的。
20xx年是我县“跨越式发展新四年”的开局之年，是加快县域经济发展的关键之年，面临这样迅猛发展的形势，我们办公室的全体成员要充分发挥聪明才智，乘势而上，大显身手，努力开创办公室工作新局面。
今年办公室工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，以全县重点经济工作推进会议和县十五届人大二次会议精神为指导，进一步强化四种“意识”（政治意识、中心意识、服务意识、创新意识），提高五种能力（驾驭市场经济、开展招商引资、提供决策参谋、加强团结协调、强化优质服务），与时俱进、求真务实、鼓足干劲、振奋精神，努力开创办公室工作新局面，为我县实现“到20xx年GDp、地方财政收入翻两番，奋力跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标做出应有的贡献。具体工作中要抓好以下几点：
一、抓住中心，全方位参与经济建设。经济建设是全县的中心工作，理所当然也应成为办公室工作的中心。因此，办公室工作必须一切围着中心转，一切贴着中心干。如何抓住经济建设这个中心，从办公室工作性质和工作任务来讲，要突出三个重点：一是重点工作。根据县委的战略决策，当前工作的重中之重是工业兴县、招商引资和特色产业。作为办公室干部要真正明白县委、县政府正在抓的工作重点是什么，并围绕这些工作重点去做好结合文章。20xx年，这三项重点工作要成为我们出大主意、使真功夫、下大气力、做大文章的着力点。对全县的经济建设以及县委、县政府出台的重大决策，政研要研究、信息要研究、督查要研究，大家都要去研究，而且要积极参与。工业企业、工业项目、招商引资、农业产业结构调整，都要积极参与。对县里的重点工作，我们要从研究、分析、参与、服务的角度做文章，办公室的每一位同志在向别人介绍我县情况时要如数家珍一般。二是重点部位。主要包括重点企业、重点项目、重点镇村。除县属骨干企业，如京博、渤海等，还要选择一部分民营企业、农业龙头企业作为我们关注的侧重点。同时，挂职干部所在的企业如香驰、鲁丰铝箔要成为我们关注的重点。重点项目，我们关注的目光要集中在投资过亿元的大项目上，特别是在招商引资项目上要多动脑筋、多下气力。重点镇村，主要是指4个强镇、29个强村和我们县委办公室重点帮扶的**镇伏栾村。三是重点方法。在《关于开展“强化中心意识，参与经济建设”活动的意见》中，提出了到企业挂职、兼职、任职、招商引资、自办企业、轮岗、销售地产品等七种参与经济建设的方法，有些虽然是老方法，但现在重申也可以收到奇效。值得高兴的是，县委组织部要求干部挂职招商，我们县委办公室全体成员一致申请，积极要求去招商，这非常好，说明大家对此态度非常端正。参与经济建设的方法很多，只要我们在完成好本职工作的同时，大胆开拓，勇于创新，就一定能够实现新的突破，取得更大的成效。
二、抓住特点，确保各项工作创一流。刚才，我们对涌现出来的各类先进进行了大张旗鼓的表彰，树立了一批典型。这是对年初承诺的兑现，我们干工作、做事情就是要说到做到，言必信、行必果。同时，也是进一步树立一种争先创优的风气。这次表彰有所突破的就是所有的先进都有奖金，工作成绩突出的先进个人，不仅能得名还能得利，名利双收。希望大家虚心向先进看齐，振奋精神，鼓足干劲，争创佳绩。我希望同志们在今后的工作中牢记三点：一是目标定位创一流。一流的行动首先要有一流的目标。要高点定位，立足全市、全省，放眼全国，争取一定的名次和位置，要在全省有位置，在全国有位置。今年取得好成绩的，获得好名次的，目标不能降，要快马加鞭，更上一层楼。对连续几年争不上好名次的，要给予通报批评。二是业务考核创一流。办公室的各项业务技能水平要高，公文写作、微机操作、文档管理、活动组织、后勤服务、安全驾驶等都要有一流的水平。在此基础上，今后要把三项“基本技能（微机操作、英语会话、驾驶技术）”作为从事办公室工作的一项基本功来要求。三是特色工作创一流。要创新、出特色，这是办公室充满生机活力的源泉。每一个同志都要出高招、想新法、创特色。除了常规办法以外，就要有一种不新不干、不出特色誓不罢休的精神。我们的信息平台办得很好，首先就是抢了第一，当然还要进一步完善，提高水平。经验是基础，创新是关键。只要大家都想想办法，集思广益，相信我们办公室每年都一定会出彩，每个科室一定会出彩，每个人也一定会出彩。
三、抓住问题，切实打破工作的薄弱环节。前面提到的工作中存在的“四个不足”，实际上就是“软、懒、散”的问题。针对这些问题，要从以下四个方面认真加以解决：一是窗口要亮。办公室传统上分为前勤、后勤，但不论前勤还是后勤都是窗口单位，从某种程度上看，后勤许多工作更为大家所关注。比如门卫值班室、食堂、大院环境等，都是窗口。“亮”就是工作要做好，让来到窗口的人都满意。下一步要把大家还不是十分满意的“窗口”，下实架子认真抓一下，真正使“窗口”亮起来。二是形象要美。去年我们仅仅抓了工作人员的着装和仪表，就在县直机关和基层引起了很大反响，称许之声不断，这说明形象问题至关重要。今年，我们要以保“青年文明号”、创“文明机关”为载体，在形象方面再狠抓一下，不仅外表形象美，还要从言谈举止，内在素质、气质上美起来。在社交、接待礼仪方面可以聘请专家给我们讲课。三是工作要细。办公室工作千头万绪，不细不行。大事谋划要细，小事安排更要细。我们不仅要捡西瓜还要捡芝麻，什么都不能漏掉。对办公室工作来讲，小事办好了就是小事，小事办不好就会影响全局，就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏，减少甚至避免失误。解决的办法，首先是脑子中要绷紧“细起来”、思前想后这根弦；其次是多跑、多问、多想、多做，有些方法看似笨，实际上非常有效。办公室工作无小事，一定要认真细致。四是作风要实。市委孙德汉书记讲话中说到：“什么叫落实？就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。”具体到办公室工作就要做到：任务接了要有行动，工作过程要有督导，出现问题要有报告，电话打了要有回音，事情办了要有反馈。
四、抓住要害，全面加强自身建设。一要注重学习。学习问题一刻也不能松，办公室要制定一个全年的学习规划，在坚持日常学习的基础上，适当搞好集中培训。同时也鼓励大家外出参观学习，进行一些系统的学习，特别是政治、经济理论知识的学习。鼓励低学历的考高学历，高学历的考专业职称。特别需要加强的是要注重对县委、县政府重要决策的学习，熟悉县情，掌握政策，做一个“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多，贵在坚持。要开展一些“比查”活动，比照制度按图索骥式地查找存在的问题。三要严肃纪律。要进一步强调政治纪律和组织纪律。在保密、值班、学习等方面要形成一些良好习惯，办公室工作人员在领导身边工作，听到的多，看到的多，接触的多，大家必须严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，不该看的不看，不该传的不传。四要完善考核。要进一步完善办公室内部考核办法，从对科室的考核扩大到对办公室工作人员的考核。要充分发挥“指挥棒”的作用，把招商引资、参与经济建设的情况作为考核的重中之重，以此调动大家工作的积极性。
总之，20xx年，我们要在县委的正确领导下，始终坚持与时俱进的创新精神，思路再拓宽，观念再解放，措施再创新，力度再加大，自我加压，争创一流，以饱满的热情和昂扬的斗志，推动办公室工作迈出新步伐、再上新台阶。

2020年在交通系统总结表彰会议上的讲话

求真务实 锐意进取
努力实现我县交通事业新突破

同志们：
这次交通系统总结表彰会议，是在全县上下深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神下召开的一次重要会议。会议主要目的是总结过去一年的交通工作成绩和经验，部署安排今年的交通工作，进一步明确交通发展的目标任务，统一思想，增强信心，鼓舞斗志，激发全县交通战线广大干部职工进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才，大会表彰了一批先进单位和个人，我代表县委、县人民政府向大家表示热烈的祝贺！
近几年来，我县交通事业的发展取得了有目共睹的成绩，全县交通干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结奋进，真抓实干，交通建设投资再创历史新高，规费征收克难求进，取得新的突破，运输结构调整步伐加快，交通改革整体推进，文明行业创建取得丰硕成果，为促进县域经济发展作出了重要贡献。交通加快发展了，交通的地位和形象也明显提升。对此，县委和县政府是充分肯定的。
这次会议上，xx同志作的工作报告既总结了工作成绩和经验，又明确了今年的重点工作和任务，提出了具体的落实措施，充分体现了交通局党委紧密联系交通发展实际，思考交通发展现实问题的工作作风。希望交通系统各部门认真贯彻，狠抓落实。下面我再强调几点意见。
一、深入学习贯彻自治区农村公路建设管理经验交流会议和县委十届四次全委（扩大）会议精神，增强加快交通发展的紧迫感和责任感
今年1月3日至4日在库尔勒市召开的自治区农村公路建设管理经验交流会议是全疆有史以来规模最大、规格最高的会议，自治区党委副书记、常务副主席王金祥出席会议并作重要讲话。这充分体现了自治区党委、政府对自治区农村公路建设的重视和关心。王金祥副主席在会上指出，加快农村公路建设要正确把握和处理好“五个关系”，在观念上实现“三个突破”，只有这样才能确保我区农村公路建设规划和目标的实现。
这“五个关系”是：一是正确把握和解决好统一管理与权力下放的关系。交通厅既要加强对各地农村公路建设的指导、监督、检查以及对相关技术和管理人员的培训，同时又要放权给地方政府，充分调动和发挥交通部门和当地政府两个积极性，确保农村公路建设规划的顺利实施。二是把握和解决好农村公路建设投资主体的关系。地方道路建设以地方政府为管理和投资主体，公路修到哪里，哪里的县、乡、村政府就是业主。国家和自治区的投资重点在于引导，关键是充分发挥各级地方政府和社会的积极性。20xx年自治区投资15亿元用于建设农村公路，目的在于引导和带动更多的地方配套资金，用15亿引来20－30亿的建设资金。三是处理好农村公路建设与质量的关系。农村公路建设，项目分散、涉及面广，基层和一线技术力量、管理力量较薄弱，管理难度也相对较大。因此一方面要想方设法加快农村公路建设步伐，一方面要切实加强对工程质量的监督管理，决不能以牺牲质量为代价，确保每条路都让群众满意。四是处理好农村公路建设与规划的关系。农村公路建设要按照小康社会要求制定发展目标，必须坚持规划优先，坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，做到规划可行、规划适当、分步实施，确保有序协调发展。五是处理好农村公路建设与养护的关系。农村公路养护职责在县乡，各级地方政府要积极探索加强农村公路养护管理的有效形式，以巩固我区农村公路建设所取得的成果。
“三个突破”是：一是突破交通基础设施建设是交通厅的事的错误观念。交通基础设施建设不仅是交通部门的事，也是各级党委、政府的事。交通部门要把公路建设由部门行为转变为社会行为，形成全社会办交通的大好局面；二是突破公路建设“等、靠、要”的思想观念，千方百计调动各方面的积极性筹措资金，拓展公路建设投资渠道，实现投资主体多元化，加快本地区、本县市和乡村的公路建设；三是突破只顾眼前不顾长远、缺乏大局意识的落后观念。把急功近利变为超前意识，做到规划要有战略性、全局性和前瞻性。
自治区交通厅厅长穆铁礼甫.哈斯木从出台优惠政策、筹措配套资金、制定公路规划、简化办事程序、工程廉政建设及20xx年资金安排计划六个方面就如何加快我区农村公路建设讲了具体意见。这是指导我县农村公路建设的纲领性文件，交通部门必须认真学习、深刻领会、全面贯彻。
刚刚结束的县委十届四次全委（扩大）会议，为我县20xx年经济和社会发展指明了方向，制定了具体奋斗目标。和静经过近几年的建设和发展，基础设施条件逐渐完善，大开发、大发展的条件已具备、时机已成熟。这次全委（扩大）会议把交通作为我县基础设施建设的重中之重，要求抢抓机遇，加快发展，力争用几年的时间，实现我县交通基础设施建设的新突破，为我县经济跨越式发展打下坚实的基础。因此，交通部门一定要密切联系工作实际，通过学习，着重解决思想认识、发展思路和精神状态问题；要结合交通发展的新任务、新要求，制定操作性强的措施，狠抓各项工作的落实；要增强加快交通发展的使命感和紧迫感，增强忧患意识和责任意识，推动我县交通事业新一轮的大发展。否则，安于现状，不思进取，就会落后，错失发展良机，无法对人民、对历史交待！
当前和今后一个时期，交通部门的主要工作就是要将发展思路和发展目标进一步细化，把阶段目标分解到每一个年度计划上，把资金筹措落实到每个交通建设项目上，把配套政策考虑到每个工作举措上。要做好规划工作，加强项目前期工作。交通要发展，必须以项目作支撑，要在争取项目上多下功夫。同时，各区、乡、镇也要根据全县交通发展总体思路和目标，制订符合本地区实际、与当地经济发展相适应的发展目标。
在今后20年发展机遇期，交通发展机遇相对更大，发展的舞台更宽阔。特别是最近自治区要出台《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理暂行办法》，对我们来说，这是一次非常难得的机遇。抢抓难得的历史机遇，关键还是要靠我们去把握，去开拓，去创造。交通的目标很宏伟，但任务也异常艰巨。思想观念是行动的先导，交通加快发展的过程，实际上也是思想不断解放，观念不断更新，思路不断拓宽的过程。交通系统广大干部职工必须进一步解放思想，更新观念，要按照与时俱进的要求，继续保持一种昂扬向上、奋发有为精神状态；继续保持一种敢做敢为、坚忍不拔的工作斗志，不断把我县交通事业发展推向一个新的阶段。
二、牢牢把握发展第一要务，为经济发展当好先行官
当前，发展不够仍然是我县的主要矛盾和最大实际，而其中交通的瓶颈制约是一个十分重要的因素。要解决交通发展中存在的诸多困难和问题，最根本的是要加快发展。加快交通发展，是全面建设小康社会的客观要求，是实现县域经济发展的先行保障，是广大人民群众的共同愿望，更是新世纪新时期我们必须牢牢把握的第一要务。交通部门必须充分利用当前的各种有利条件，紧紧抓住发展不放松，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。关于交通发展，我强调三点：
一是要抓住交通发展的重点。近几年，交通建设发展步伐加快，势头强劲，到处看得到交通建设工地，一大批重点工程相继竣工，成为我县加快发展的一个个亮点。但是应该看到，我们与发达地区的差距仍很明显，主要体现在交通建设总量及发展速度上。从路网和农村公路建设上看，要实现全面建设小康目标，做到村村通达等级以上公路，任务艰巨，难度很大。今后，要树立全县一盘棋的思想，突出发展重点。全县有全县发展的重点，各乡镇有各乡镇发展的重点，但地方重点必须围绕全全县重点，着眼全局，统筹安排。要进一步落实“谁积极，就支持谁”的原则，建设项目不搞一刀切，不搞平均主义。而且我们看到的不是口头上的积极，不是叶公好龙，要看行动，要看落实。交通建设是一个大的概念，在加快发展路网建设的同时，特别要抓紧农村公路建设，还要把养护和管理纳入重要议事日程，树立建设是发展，养护和管理也是发展的观念。
二是要抓住交通发展的热点。全面建设小康社会，人们的“行”是一个重要指标，解决“行”的问题，仅仅路“通”了还远远不够，最终的落脚点还是要实现“人便于行、货畅其流”。交通运输是交通发展的热点，从我县情况来看，人民群众对运输问题反应比较强烈，要求也更迫切，这也充分说明了群众对良好运输条件的期盼和愿望。交通运输发展的重点应放在进一步提高运输生产能力、拓展运输服务功能、提高运输服务质量上，有路只是有了一个基础条件，只有路没有建立完善的服务体系，这个问题还不能算彻底解决。因此，交通运输发展要以结构调整为主线，在优化运输资源配置、完善运输网络、发展现代物流上下功夫。要依托高速公路及路网的发展，大力发展适应市场需求、技术先进、高效低耗、满足不同层次需求的运力，形成档次齐备、大小配套、运力合理配置的格局。要把我县城市出租现状落后的问题摆在重要议事日程，认真研究解决办法。要加强政策引导，积极鼓励大企业打造高起点、高水平、上规模的城市出租运输市场，提升和静形象，方便城市居民。
三是要抓住发展的难点。交通建设项目多，投资大，筹集充足的资金，为交通建设提供坚实的保障，是交通发展的难点。要完成大量繁重的交通建设任务，仅靠国家拨款和规费投入，远远不能满足需求。近年来我县在加大交通建设筹融资力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通筹融资上要进一步创新思路，树立“引进来”和“走出去”观念，只要是在和静投资交通建设，不管是海内外、省内外、哪个地区、哪个部门、哪种经济成份，我们都热忱欢迎，并提供优质服务。要在争取国家投资、银行贷款、转让经营权、合资合作和招商引资上再出措施，在资产重组、盘活存量资产上再闯新路，通过加强产业引导、强化服务，推动民间资本更多地进入交通建设领域，形成多元化筹融资新机制。
三、抓好环境建设，形成合力发展交通的良好局面
加快交通发展，必须营造一个良好的发展环境。环境很重要，好的环境有助于发展速度和效率的提升。县委、政府提出要坚持用硬措施改善软环境，继续推进环境创新，坚持不懈地抓好法制环境、信用环境、服务环境。我看，合力发展交通也要从改善内外环境入手，把环境建设贯穿于交通发展的始终。
一是积极抓好交通内部环境建设。首先要优化服务环境。交通管理部门要强化服务意识，加快职能转变步伐，切实提高工作效率，带头遵纪守法，带头重诺守信。其次要整顿市场环境。要狠抓市场秩序的整顿和规范，围绕建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场秩序的目标，着力整顿农村道路客运市场、机动车维修市场、出租车市场秩序，努力提高行业管理水平。第三，要营造发展环境。加强交通法制建设，提高交通执法人员的素质和执法水平。要正确处理安全与发展的关系，强化安全管理。安全是人命关天的大事，要站在实践“三个代表”和讲政治、促发展、保稳定的高度，认真落实安全生产责任制，积极探索和创新安全生产管理的长效机制，切实落实交通安全生产的各项措施。
二是努力营造交通发展的良好外部环境。交通行业点多、线长、面广，面对难得的机遇，全县各有关部门和社会各界都要深化对交通发展的认识，重视发展交通，树立“加快发展，离不开交通”、“加快发展，必须交通先行”、“支持交通就是支持经济发展”的观念，从全县经济和社会发展大局出发，努力营造交通发展的良好外部环境。在新一轮交通大发展中，县委、政府还会继续研究支持交通发展的政策措施。各有关部门要切实履行职责，搞好支持配合，为交通发展排忧解难，形成一个上下联动，共谋交通发展的良好局面。
四、坚持以人为本，着力提高整休素质
交通行业是一个重要的窗口行业，全县交通系统在精神文明建设方面取得了不错的成绩，现在已有4区级文明单位，2个州级文明单位，并取得了县级文明行业的称号，这是全县交通系统于部职工上下齐心协力，狠抓行业文明创建工作的结果。荣誉的取得来之不易，保持荣誉，进一步巩固、提高和创新文明创建成果更加不易。因此交通部门要继续努力实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，不断推进具有行业特色和时代特征的行业精神文明建设，着力提高交通系统的整体素质，为全县交通建设提供强大的智力支持和精神保障。
要继续推进文明行业创建活动，不断创新和丰富创建的形式和内容，提高创建水平。要在去年创建的基础上，切实找准关键问题和薄弱环节，把文明创建活动不断引向深入。
要坚持科技兴交战略，加快交通人才队伍建设和培养。交通加快发展面临的一个迫切任务是人才缺乏。要大力开展交通人才教育和人员培训，造就一大批适应现代化建设需要，政治、业务素质过硬的交通专门人才。
要坚持不懈地推进党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，这是全县交通系统的一项重大的政治任务。交通建设任务越是繁重，交通系统的党风廉政建设和反腐力度越是要加强。迄今为止，就全县交通系统来讲，没有发现一起的腐败案件，全系统党风廉政建设走在全县前列，这是交通局党委长期不懈坚持抓党风廉政建设的结果。要继续加强党员干部的廉洁自律，继续从源头上预防和治理腐败，从思想上、制度上进一步探索新的思路和办法，把廉政建设工作继续有效地开展下去。
要大力崇尚艰苦奋斗精神。艰苦奋斗不仅是党的优良传统，更体现一种时代精神。崇尚艰苦奋斗，就是要在成绩面前永不自满，永不懈怠，力求取得新的更大的进步，就是要树立过紧日子的思想，紧密联系基层和群众，把有限的财力和资金用到交通发展最需要的地方。
同志们，我县交通发展前景一片光明，道路又十分曲折。面对繁重的交通建设和发展任务，面对摆在我们面前的机遇和挑战，希望广大交通干部职工认清形势，振奋精神，凝聚力量，扎实苦干，为实现我县经济和社会跨越式发展作出新的更大的贡献。

2020年在全县“、评干部”活动总结表彰会议上的讲话

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