岁月在不经意中流逝，这一阶段的工作即将收尾了，缓过神才发觉到了写总结的时候了。那么需要我们的认真进行总结工作，总结是回顾过去，对某段时间里的有关情况进行分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料。我们自己怎么写出一篇好的总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“建设局2020年工作总结及2021年工作计划”，仅供参考，希望能为您提供参考！
今年以来，我局认真学习胡锦涛总书记在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕20xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。现将全年工作总结如下：一、今年建设工作回顾
20xx年，我局始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局，按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求，不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设，共完成20xx年新建项目以及20xx年跨年度项目XX余项，超额完成年初制定的各项奋斗目标。
（一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件，我局根据县城功能定位，启动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城XX平方公里污水管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围X平方公里的控制性详细规划编制工作；已编制完成约XX个旧城改造地块详细规划，总面积为X.X平方公里；编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮河景观整治（珍珠桥——二里桥）、望京广场、老年大学、团山综合配套服务区以及X条城市道路杆管线综合整治等规划工作。重大建设项目向社会公布并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率XXX%，全年共办理《建设用地规划许可证》XXX件，总用地面积为20xx.X亩；《建设工程规划许可证》XX件，总建筑面积为XX万MX；办理私房维修证XX件，总建筑面积为20xx.XMX；办理私人建房补办许可证XXX件，总建筑面积为20xxXMX；办理临时工程X件，总建筑面积XXMX。规划方案的评审工作得到加强，建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成“宏力佳园”、“赤诚大厦”、“碧水家园二期”、“污水管网规划”等项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达XX余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代化与古文化相结合的城市商业中心已基本竣工；对每一个房产项目都按规定制作现场公示牌。
城建执法力度同步加大。举行了X次大规模的控违拆违专项行动，拆违面积近20xx平方米。X—XX月份共查处违建案件XXX起，拆除面积20xx平方米。全县城市管理实现了四个转变：重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变，管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
积极开展各项测绘业务活动。为保证新城区新测X：20xx地形图的质量，我局特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区X：20xx比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开展了房产测绘质量专项检查；修测开发区城北四、五号及长安园区间路XX.X公里，修测新建宝塔路、栖凤路约X公里，完成县自来水公司、金宝大市场、城隍庙大市场、丰厦商贸广场及碧水家园一期、久和置业步行街一期、广成东方名城一期等工程的竣工测量，共计绘制竣工建筑物XXX幢，放用地红线XX件，建筑物放线XX幢，验线XX幢次，修测城区相关地物XX次，相关地区测高XX次。
（二）旧城改造稳步推进，人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点，我局多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步伐。
X、城建重点道路工程稳步推进。今年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等X条路，总里程X.X公里，总投资20xx万元。到XX月底已完成投资约20xx万元。
（X）交通路西延工程：东起望京街路口，西接城西干道，长20xx米，宽XX米，其中跨秦淮河桥梁长XX米，工程建设总投资20xx万元。工程于20xx年XX月下旬开工建设，目前已完成工程量XX%，剩余路段如果相关部门能够协调好农民的稳定问题，XX月上旬能基本竣工。
（X）中大街、望京街和宝塔路拓宽改造：县城中大街路段从县医院--望京街路口，长XXX米，拓宽后路幅XX米，到X月底，工程已全面竣工。宝塔路段从望京街路口--北门转盘，长20xx米，拓宽后路幅XX米。在以上两条道路建设中包括了杆线入地、铺设自来水干管、北门桥改造等，目前，改造工程全部竣工，总投资约20xx万元（不含土地及拆迁成本）。
（X）花园东路和城东干道：花园东路西接珍珠南路，东至秦淮路，长20xx米，改建后宽XX米，新建下水道20xx米，新建XX米跨度桥梁一座，工程投资XXX万元；城东干道北接花园东路，南至金蛙路，长XXX米，宽XX米，是新建道路，新建下水道20xx米，工程投资XXX万元。目前，花园东路一期XXX米路段、桥梁工程及城东干道工程已全部竣工；二期XXX米工程因土地及土地引起拆迁问题没有解决，目前仅实施了XXX米工程。
（X）新龙路拓宽改造、城南生活路：新龙路拓宽改造长XXX米，路宽XX米，总投资XXX万元，城南生活路长XXX米，宽XX米，总投资XXX万元（不含土地及拆迁成本）。因土地的拆迁问题，两条路延迟了开工。目前这两条路XX月XX日同时开工建设。
X、旧城中心区整治基本完成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前“两场一街”主体工程已竣工。商贸文化广场位于老城区，总建筑面积20xxX平方米，总投资约20xx万元，现已交付使用；通济街市场总建筑面积约XX万平方米，总投资X亿元，分为三个区，其中中心区工程已竣工，XX月底已交付使用；大东门美食步行街总建筑面积约20xxX平方米，总投资X.X亿元，目前一期工程结束，20xx年元旦正式开街交付使用。
X、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题XX户，平稳实施了大东门和庙巷地块的改造建设；对县政府拟规划出让的XX个地块进行了房屋拆迁实地普查和拆迁安置费的测算工作，普查各类房屋建筑面积达XX多万平方米，按新政策测算补偿经费达XX.X亿元。
X、城市绿化亮化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设三眼井广场。望京街广场规划面积20xx平方米，三眼井广场20xx平方米，工程投资XXX多万元，这两个广场的建成，为城北又增添一道靓丽的风景线。全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，新增城市绿地X万平方米，栽植树木XXX多株，草坪X.X万平方米，花灌木XX万株，生产各类花卉盆景X万盆，全部用于城市美化和节日摆放，县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面，重点实施亮化工程XX项，安装各种亮化灯具20xx余盏，实施道路总长XX多公里，完成投资XXX余万元，初步形成了以道路亮化为主体、以环境亮化为烘托的“八路、六片、一河”的新格局。
X、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇工业集中区南部X.X平方公里的详规，白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”，为村镇建设提供规范、便利的服务。X－XX月份，共办理各类手续XXX件，其中办理村镇选址手续X件；办理用地手续XXX件，用地面积20xx.XX亩；办理工程手续XX件，建筑面积20xxX.X平方米；全县农民建房XXX户，建筑面积20xxX.XX平方米。三是重点抓好东屏镇创建工作。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。XX月XX日，省建设厅将组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收。另外，白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实施建设。X－XX月份小城镇建设总投入20xx.X万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
X、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度，加强了对燃气管道的巡查，共组织燃气安全大检查X次，发放《隐患整改通知书》X份，整改意见XX条，查处黑点XX家，查封液化气钢瓶XX只。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县燃气经营和服务水平。
X、积极为民办实事。我局大力发展经济适用房和廉租房建设项目，20xx年我县建设经济适用房20xxX平方米，廉租房20xx平方米,总投资20xx万元，该项目已基本竣工，20xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出行，我局实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划改造X条街巷X公里长的基础上，超计划完成X条道路，XX条路总长约X.X公里，投资XXX余万元。结合旧城改造和地块出让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕XX座，维修XX座，受到市民的欢迎。
（三）房地产业快速健康发展，清欠工作取得阶段性成果。
我局坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
房地产业持续健康发展。组织了对X家建设单位XX个住宅小区项目的综合验收，验收建筑面积达20xxXX平方米，竣工综合验收率XXX%，合格率XXX%。县城开工面积为XX万平方米，竣工面积XX万平方米（含去年开工）。全县房地产完成投资X.X亿多元，房地产业呈现出投资增长、结构改善、品质提高、供销两旺的发展势头。到目前，县城人均居住面积达XX平方米。规范房地产预警预报系统的上报工作，全县XX家开发企业有XX家参加预警预报系统，还有X家新批开发企业正在办理申报。房地产二级市场进一步活跃，出台了关于进一步搞活房地产市场的若干意见，房地产交易量在原有的基础上显著提升。县房管所对房地产交易和权属登记一体化改革，简化程序，提高了办事效率，为房地产市场健康稳定发展做了大量卓有成效的工作。X——XX月份共办理商品房交易登记XXX件，建筑面积20xxX.XX平方米,申报金额20xx.X万元;房改房上市交易登记XX件,建筑面积20xx.XX平方米,申报金额XXX.X万元。同时，加强了对直管危旧公房的修缮和管理。
房改工作得到加强。县房改办以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易为重点，加强对经济适用住房建设的管理，促进了我县住房制度改革的进一步深化。共发放住房补贴XXX万余元计XXX人次，归集XX万元；收缴房屋维修基金XXX万元，计20xx户，出具房改房维修基金证明XX户；按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正XX户，收回房款X.X万元。
房管工作得到提高。为进一步遏制我县房地产价格增长过快的势头，加强城市房地产交易管理，打击恶意炒房行为，我局先后制定了“实行商品房销售、登记‘一房清’工作实施细则”、“溧水县加强商品房预售管理实施细则”等一系列文件，维护了我县房地产市场秩序，保障了房地产交易人的合法权益。此外，房产行政管理、直管公房的修缮和管理、房地产评估、白蚁防治、物业管理等方面也有了新的起色。
积极做好农民工拖欠款的清理协调工作。重点清理了骏马公司和浙江涌鑫公司、柘塘镇华之杰项目工程拖欠问题，以及扬子大学拖欠工程款、永阳镇村干部创业园拖欠工程款、宏进佳苑拖欠XX幢工程款和南京宏进房地产开发有限公司、南京骏马建筑安装工程有限公司拖欠民工工资等，共清欠发放农民工工资XXX余万元，清欠率达XX％，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
（四）强化开拓创新意识，各项改革工作步伐加快。
全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。
经营城市的实践进一步深入。城建投融资体制改革取得明显成效，利用外资工作有了突破性进展，县城投公司为城建项目积极融资，统一经营城镇资产，统筹全县的投资、融资方向，构建城市化发展的融资框架和渠道。城投公司购买开发的经济适用住房和南苑小区、新建巷两块地皮运行较好。同时，民间资金广泛参与到小城镇基础设施和社会公共服务设施建设，加快了小城镇建设的步伐。如和凤镇通过利用民间资金新建了建筑面积达20xx平方米的中心幼儿园、20xxX多平方米的镇东路商贸街，投资XXX万元从赭山头水库引水。
企业改革进行了新的探索。按照县体改办的要求，我局启动了建设系统内部改革工作，X月XX日，我局分别召开县开发公司和房管所下属企业改制动员大会，根据统一部署，列入第一批改制、已基本完成改制任务的三家企业是：县诚信物业管理公司、县诚信房地产交易中心和县经济适用房发展中心。
（五）全面推行依法行政，执法水平进一步提高。
按照县依法治县的要求，结合《行政许可法》的实施，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，开展了以城市管理相对集中行政处罚权为重点的行政执法体制改革，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立；邀请市建委法律专家为全体干部举行《行政许可法》专题讲座，提高了我局依法行政水平。
（六）切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新。
全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。
一是党风廉政建设卓有成效。突出抓了党委中心组理论学习，领导班子带头学习，在年初党委就制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解决建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；建立了党委议事规则和礼品礼金上缴登记制度。根据有关要求，落实党员干部廉洁自律的各项规定，建立了礼品礼金登记制度；严查严防，从源头上防治腐败。如严格规划的审查、审批，严格房屋的拆迁行为，对拆迁政策一律做到“五公开”，严格市政工程建设管理，公开招投标，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序，继续落实住房清理及住房货币化补贴政策，及时转发县纪委、县监察局《关于禁止党政机关工作人员参与赌博的规定》，在广大党员干部中加强廉政建设，进一步严肃纪律，惩治腐败，刹住赌博歪风；认真开展信访工作，共接收信访XX次，信访内容主要涉及房屋的拆迁、城市管理等方面，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音，较好地完成了信访任务。
二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作。根据溧委办发（20xx）XX号文件精神，深入开展“三级联创”活动，采取有力措施积极争创“五个好”部门党委。完成了新一轮局中层干部竞争上岗活动，取得了干部队伍调强、调优、调活的成效。
制定了争创“五个好”部门党委工作实施意见。局党委专门下发文件，对争创工作作出具体部署，成立了争创工作领导小组和工作班子。加强对争创工作的宣传力度，充分利用宣传橱窗的作用，定期宣传争创工作的进展情况及一些好的做法。狠抓党员活动阵地建设。按照县委组织部对党员活动阵地建设的要求，在局机关、企事业单位及私营企业支部中配备了“二机一室”和活动阵地建设，制作了板块，内容齐全，阵地建设规范，起到了阵地示范作用。强化党建工作制度建设。局党委制定了六项党建工作基本制度，并统一制定了板块，在各支部悬挂上墙，为争创“五个好”部门党委打下良好的基础。
加大了对党建工作的考核力度。为积极探索党组织所需要，党员所欢迎的党建工作新路子，党委采取了党建工作双重考核并制定了考核办法，年初制定党建工作计划，按目标任务量化为考核细则。以百分制的形式继续推进党建、经济一体化目标考核，考核结果作为年终所属支部党建、经济一体化目标经济工作的主要依据，与党建工作考核一同计算。各党支部根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。
四是结对帮扶和“双联双带”实现解困目标。共落实帮扶资金X万元用于集体经济发展和弱势群体困难补助，帮助XX名失学儿童重返校园。目前联系点村集体经济快速发展，实力明显增强，群众生活得到有效改善，村民素质明显提高，结对帮扶工作取得了一定的成效。
二、今年城建工作存在的问题
20xx年城建工作虽然取得了一些成绩，但是我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下六个方面：
一是资金紧缺，融资的渠道不畅，解决的办法还不多。
二是拆迁工作阻力过大，群众的思想工作和拆迁政策还不够到位，使拆迁进度明显放缓，对重点工程的推进速度影响较大。
三是违章建房现象加剧，暴力抗法现象时有发生，加大了城市管理的难度。
四是城乡规划的宏观调控作用有待加强，城乡规划管理的监督制约机制有待健全。
五是城市建设的氛围不够浓厚，“人民城市人民建”的意识还不强。如在市政工程实施的过程中，开挖一条杆线就会受到方方面面的阻力，特别是交通路西延、宝塔路景观改造等工程。
六是城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平离实现“两个率先”的要求还存在较大差距，这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。
三、20xx年工作计划
20xx年是我县城市建设关键之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略、实现“两个率先、两个融入”目标的决战之年，城镇建设和管理的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和县第十一次党代会精神，按照市委批示的“三城九镇”的总体方针，用科学的发展观，在20xx年发展的基础上，实行城乡统筹，重点打造“一城一镇”，即溧水新城和白马新镇，拉开城市框架，提升基础设施水平，做大做强工业经济，增强城市综合竞争力。
（一）不断深化规划编制，强化规划的指导地位。20xx年完成溧水新城总体规划、老城区X－X平方公里的控制性详细规划、全县旅游规划，编制老城区绿化系统规划、城市节点整治规划等。完成白马镇总体规划修编和集镇X.X平方公里的控制性详细规划。在全县范围内积极开展村庄规划编制试点工作，加强对村庄建设的规划引导，促进农村面貌的改变。
（二）进一步加大城镇基础设施建设，完善城镇功能服务设施配套。重点抓好县城“一城四区”建设，即“老城区、产业区、发展区、风景区”，形成一个“城市带、产业片、商贸圈、特色街、市场群”的初步框架。同时对白马镇建设进行重点扶持，全力打造“一城一镇”。
（三）加大城市景观改造和环境整治，提升城市品质。打造五个节点，提升四个窗口，整治三条道路，改善两条河道，完成一批零星景观项目。一是打造弯子口广场、南门广场、十二车队交叉口、望京广场、小东门广场等五个城市节点景观建设，新建老县中西侧，市民广场。二是提升城市东、南、西、北四个窗口形象。建成机场路城北交通景观广场和连接线景观带工程，建设城南金蛙广场、城东花塘岗转盘、城北常溧线交叉口四周景观改造工程，并续建开发区岔路口交通景观广场，提升县城主要窗口形象。三是整治三条道路。实施珍珠路（十二车队－弯子口），中山东路、交通路（城区段）三条道路景观改造。四是改善两条河道景观工程。完成秦淮河小西门段、宏力花园段和陈沛桥段河道整治工程，包括河道清淤，驳岸以及两侧绿化、休闲、小品等景观设施，实施二里桥－龙山桥段约XXX米的河道景观改造以及沿线宝塔桥、中山桥、明珠桥、龙山桥、青年桥两侧沿路沿河节点景观整治。五是完善一批城市零星绿地工程。计划对实验小学大门口、电信大楼两侧等XX个地块城市零星空地实施改造，种植绿化，配建城市小品等设施。
（四）坚持以人为本，抓好便民工程建设。在今年完成XX条支路小巷道路灰黑化建设的基础上，明年将继续做好便民工程，把绿化、美化、亮化工程向社区和支路延伸。计划完成支巷道路的灰黑化和亮化改造XX条，同时对部分社区进行绿化建设，做到见缝插绿，把便民工程进一步落到实处，把服务内容拓展到小区。
（五）进一步加快社会服务和公用设施建设。重点通过对宝塔路两侧等旧城改造、房地产开发、工业企业的退二进三，完善老城区社会服务设施水平，重点做好商贸圈、特色街、市场群的建设。同时，结合旧城改造和房地产开发，改造城区公厕X座、垃圾中转站X座，停车场X处，完成20xx盏路灯亮化改造等一批市政建设改造项目。
（六）全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展党员先进性教育活动，为创建“五个好”部门党委夯实基础。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是以贯彻两个《条例》为基础，抓好党风廉政建设。认真贯彻落实两个《条例》，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。
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2020年市建设局工作总结及2021年工作计划
二00六年，在市委、政府的领导下，**市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城市建设发展为目标，以强化城建管理，提高规划水平，完善基础设施配套为重点，全局上下团结一致，迎难而上，精心组织实施，全面完成了本年度的各项工作任务，有力地促进了建设局整体工作全面提高，城市绿化、美化、规范化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
二00六年工作总结
回顾今年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：
一、严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制**市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划，邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈，现规划编制单位已基本选定，下一步将签订合同正式实施规划编制工作，预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”，11月底通过了第二轮评审，并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作，完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订，与大崇乡达成了规划编制工作的意向，为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作，现正在筹备对规划编制成果进行评审，力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度，使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的44个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，全年共查处违法违规工程7起，未报建工程11起，追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
二、积极抓好基础设施建设，全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个，总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元，建筑面积17764平方米；**市建材综合市场工程项目投资1272万元，建筑面积37000平方米；电力新村工程项目投资899万元，建筑面积26852平方米；电信综合办公大楼工程项目投资522万元，建筑面积3504平方米；烟草综合办公大楼624万元，建筑面积9758平方米；安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元，建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设，今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目，建成面积4.2万平方米；投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程；投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段（雪峰大道至冰心路段）的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程；投资390万元完成冰心路（荷塘路至龙标路段）的路基工程；投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程；投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程；投资91万元完成龙标路电缆沟建设；投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程；投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程；投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量，并正在新建设垃圾中转站两座；黔城古城三线下地工程完成投资389万元，为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动，拓宽城市绿化建设投资渠道，全年共投入城市绿化建设资金680多万元，完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化，新栽行道树1086株，新增绿地面积 8.5公顷，建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动，向社会筹集绿化资金7万多元，认植纪念树54株，价值9万多元，提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作，为充分发挥雪峰山品牌效应，今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山，向北至铁山吊脚楼，向南至翁野与挪溪交界处，向西至熟坪乡花园村婆田，总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为**市级风景名胜区，8月份又组织人员进行了资源普查，撰写好普查报告，并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区，目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务，不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要，积极加大投资力度，今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务，扩大了供水区域，并根据古城“三线下地”改 造的要求，完成了古城给水管网改造4000米，完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务，新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表，抄表到户”改造工程，于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机，筹集25万余元，改造了1000余米供水主管，为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨，水质综合合格率为99.8%。
三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工44个项目均依程序办理了报建手续，全年应招标项目14个，中标金额3800万元，招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，《施工许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。
四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次，共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下达安全隐患限期整改通知单，下发停工整改通知单，现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十.一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的，提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训，24人参加了房地产开发培训，600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥，违章操作现象，有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生重特大安全事故。
五、加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署，我局主动开展清理，按照边清理、边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前，各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资，20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照上级的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
六、联系实际，加强引导，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件，全部按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
七、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。
（二）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1. 08万元，有的实在无法推脱的，就由单位开具收据做为赞助款，共计人民币7000元。
（三）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点，从人力、财务、政策上给予资助，在局经费相当紧张情况下，仍挤出10000元资金作为扶助；为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为城市弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作，主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育，全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份，办理流动人口证38个，办证率、验证率达到了100%。
八、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点，针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我市建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的 城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因，与上级的要求还有差距；四是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重；五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题，都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00七年工作计划
二00七年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（二）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
主要抓好六项工程：一是继续完善城市多项基础设施配套项目，加快城市绿化、亮化、美化进程，突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设，在抓好工程建设的同时，争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细；二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设；三是抓好西南大市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用，加快电力调度大楼建设步伐；四是以桔园、梅园为重点，规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设，并逐步实现物业管理，创精品小区；五是加大城市绿化建设力度，重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设；六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程，争取申报国家级历史文化名城，为古城旅游打下坚实基础。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，搞好城市公园规划，为城市建设打好基础，确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
3、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。
2020年水利局计划建设科工作总结及2021年工作计划
20xx年,计划科在水利局党委的正确领导下，在局属各单位和各科室站的大力支持和帮助下，紧紧围绕20xx年工作目标，认真学习党的有关方针政策，行业的法律法规及有关规章制度，认真学习党的“十六大”精神，发扬“强烈真诚的为民意识，自力更生的拼搏精神，实事求是的科学态度，脚踏实地的工作作风”的某水利精神和红旗渠精神，开拓创新，团结务实，精诚合作，努力进取，无私奉献，较好的完成了20xx年工作目标。
一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）
1、计划工作。编制完成了20xx、20xx年财政预算安排计划、20xx年基本建设计划。
前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。
规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。
水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、部落两个小水库计划的上报工作。
灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计20xx年开工建设。
二、 建设管理（对照目标1、4）
今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。
同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。
在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改20xx、20xx年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。
基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范 “三项制度”，强化 “政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。
20xx年度各项基建工程完成情况：
1、环城河综合治理引水工程
环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于20xx年5月31日以安发改办[20xx]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[20xx]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。
水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标代理完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。
截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。
资金来源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。
存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。
2、马家岩水库工程
某省发展计划委员会20xx年8月31日以豫计农经[20xx]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅20xx年11月24日以豫水计[20xx]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。20xx年10月某市水利局成立了工程建设管理局，20xx年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于20xx年5月8日正式开工建设，截至20xx年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。
20xx年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资20xx.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。
目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。
下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。
3、某河河道治理工程
某省发展计划委员会20xx年12月31日以豫计农经[20xx]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年3月15日又以豫发改办[20xx]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05 公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。20xx年4月18日采用自行招标形式对20xx年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于20xx年9月22日开工。截至20xx年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。
20xx年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道开挖、2.85km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。
资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。
目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。
4、小南海泉域综合治理工程
某市发展与计划委员会20xx年4月20日以安计投资[20xx]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年9月9日以安计设计[20xx]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。20xx年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，20xx年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于20xx年3月19日开工，截至20xx年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。
20xx年计划完成剩余全部工程，包括1.35km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。
资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。
存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。
预计全年完成情况：全部工程完工。
5、琵琶寺水库除险加固工程
省水利厅于20xx年2月以豫水计[20xx]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于20xx年9月以豫水计农经[20xx]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。20xx年7月某市水利局成立了工程建设管理局，20xx年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于20xx年10月开工，截至到20xx年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。
20xx年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。
存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。
下一步计划：20xx年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
6、南谷洞水库除险加固工程
20xx年5月省水利厅以豫水计[20xx]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局20xx年5月以安水[20xx]78号文成立了工程建设管理局，管理局20xx年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于20xx年9月开工，截至20xx年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。
20xx年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。
资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。
存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。
下一步计划：20xx年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
7、漳河护岸二期工程
某省发展计划委员会20xx年12月5日以豫计农经[20xx]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，20xx年12月31日又以豫计设计[20xx]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。20xx年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，20xx年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于20xx年5月开工。截至到20xx年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。
20xx年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于20xx年度计划未下达，本年度仅完成20xx年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前20xx年度工程已进行验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。
存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。
下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。
8、某县引黄补源工程
某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至20xx年年底，已完成61 公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。
20xx年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。
资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。
存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。
下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。
9、大功引黄灌区节水续建配套20xx年度工程（某部分）
某省水利厅20xx年5月13日以豫水计[20xx]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套20xx年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于20xx年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。
10、大功引黄灌区节水续建配套20xx年度工程（某部分）
某省水利厅20xx年3月9日以豫水计[20xx]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套20xx年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于20xx年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。
三、质量监督（对照目标5全部完成）
根据《某省水利工程质量监督实施细则》，20xx年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程20xx、20xx年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。
截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改20xx、20xx年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对20xx年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉a标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。
四、统计工作（对照目标6全部完成）
1、完成了20xx年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。
2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置20xx年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。
五、科室其它工作（对照目标7、8）
1、参与组织召开了20xx年全省水利规划计划与建设管理工作会议。
2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。
3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局领导交办的其他工作。
20xx年工作安排
一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。
二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改20xx、20xx年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改20xx、20xx年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。
三、争取石门水库、部落水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。
四、完成某市水资源优化配置规划的编制。
五、编制20xx年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。
六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。
七、完成局领导交办的其他工作。
20xx-11-24
2020年市建设局度工作总结及2021年工作计划
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的指导和大力支持下，认真贯彻落实省委、省政府建设海峡西岸经济区的战略部署，围绕市委、市政府做大做强中心城市的重大决策，继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略，积极推进城市化进程。以项目建设为载体，江滨路、lng等一批重点项目建设进展顺利，房地产业稳中有升，建筑业取得突破性进展，产业化工作取得新的成效，市政基础设施建设得到完善，实施城市净化、绿化、亮化工程，城市品位明显提升，全面完成了20xx年度工作目标，为“十一五”规划的开好局起好步打下坚实基础。
一、二○○六年工作开展情况
1、全力抗御台风袭击，积极开展灾后恢复工作。
20xx年，受台风“珍珠”、“碧利斯”的严重影响，__市区持续强降雨，市区环卫、公交、园林、供水供气等基础设施及在建城建项目损失严重，各县大量市政道路被毁、公园被淹，城建基础设施设施损害，统计损失达4468万元。灾害面前，市建设系统党员干部充分发挥党员模范先锋作用，齐心协力投入抢险救灾工作，局领导全部分赴第一线指挥抢险救灾，组织市政、房管、安监、建工、园林、城投公司等抢险人员180多人，进行抢险。按照__市委、市政府和省建设厅的统一部署，集中一切力量积极开展灾后恢复工作，深入到各县（市、区）的受灾点指导灾后重建。积极发动建设系统干部职工和企业单位捐款赈灾，共捐资、筹资158.8万元支持灾后重建工作。救灾和重建工作，得到市委、市政府和省建设厅的充分肯定。
2、实施项目带动战略，努力做大做强中心城市。
坚持以项目建设为带动，立足基础，突出重点，努力做大做强中心城市。抓早制定今年城建项目计划，并抓紧实施项目建设。我们克服了因台风和降雨造成的严重影响，采取超常规做法，集中一切力量，加快项目建设，市区城建项目共完成投资9.5亿元，比20xx年增长70%，其中江滨路、八号路、丹霞路南段、南昌路中段、江滨路三角绿地等14个项目已在第八届海峡两岸花博会开幕前（11·16）竣工，lng项目、西洋坪大桥等项目均按计划进度推进。通过项目的建设，进一步完善市区路网，带动建筑业、房地产业的发展，拉动了固定资产投资的增长，拓展了城市空间，为做大做强中心城市打下坚实基础。
3、加快市政设施建设步伐，致力改善人居环境。
一是认真组织实施市政基础设施的建设与维护。集中精力和资金重点解决群众关注的热点难点问题，20xx年共完成市政设施建设维护改造投资67033万元。在全省率先推行市政公用行业“精细化管理”，建立快速反应机制，提高市政公用设施管理水平。维护、修复人行道40多条，面积1.1万平方米，车行道0.85万平方米，补换井盖200多个，完成新华南北路管线下地和人行道、路灯综合整治工程；完成南坑北路和苍园路改造、海关缉私分局西侧道路建设，开工建设西洋坪片区南北3号路、新华东路及漳华路、丹霞路北段的人行道改造。市区新增道路面积83.3万平方米，长度18.4公里，市区路网进一步得到完善。投入近400万元建设夜景工程42个，总数达122个，并在市区主要街道设置规范美观的灯箱广告350个。
二是不断提高城市园林绿化建设管理水平。20xx年1月，我市荣膺“国家园林城市”称号，我们继续加大园林绿地建设，不断提升城市绿化水平。投入1900万元，对市区各公园绿地进行补植及改造建设，新植补植各种行道树、地被20.3万株，草坪、地被补植3200平方米。重点实施建设了江滨路三角绿地、江滨路绿化带、浦头港西侧绿地，完成南昌路、元光南路行道树的品种更换和水仙大街芗城段、丹霞路绿化隔离带树苗种植工作，完成芝山公园改造整治，重大节日及活动期间市区共摆放鲜花25万盆。市区新增公共绿地20公顷，绿化覆盖率达44.9%。重塑中国女排“三连冠”雕塑，在胜利公园、浦头港绿地设置5组富有文化内涵和地方特色的雕塑小品。在与市政协、民主党派联合开展调研的基础上，聘请中国城市建设研究设计院进行全市风景名胜区体系规划，现已完成规划编制，成为全省首个编制全市风景名胜区体系规划的设区市。
三是进一步加强城市管理。以“创卫”、“创模”为契机，以城市主要道路两侧影响市容景观和违反城市规划的违章建筑的强制拆除为重点，多次组织集中行动，对一些重点区域、路段、钉子户进行清理，有力地维护我市的市容环境秩序。市区共组织拆除违章建筑187起4.1万多平方米。通过加快建设完善市政基础设施，强化城市管理，提升了城市的形象。
四是加强公交基础设施建设。延伸开辟新线路4条，市区共有23条公交线路，线网总长460余公里。结合新建道路和城市发展的需要，投入377万元，新建候车亭40个、站牌60余支，做好现有站牌站点的保洁和维护，新购公交车14部，公交车总数达192部。加快公交公司企业改制工作，方案已经市政府同意，现正按程序进行。
五是抓好城市供水、净化水处理工作。抓好制水安全生产，加强生产监控和厂区管理，制定水质变化应急处置预案，预防重大水质事故的发生。建立以水质检测指标为指导的水处理工艺动态管理机制，保证水质达标。编制完成供水系统重大事故应急预案。投入100万元完成二水厂取水口改造工程，投入1300万元改造糖厂水厂取水口及原水输送管网，启动一水厂取水口迁移前期工作；西区污水处理厂建设今年完成1574万元，累计完成3200万元；东区污水厂污水处理运行良好，今年来共处理并达标排放污水2350万吨（平均日处理污水约7万吨），收取污水处理费1686万元；加强设备、管网的整改维修与建设，使全厂设备运行正常；污水厂产业化运行后，加强污水处理运行的监督管理，确保达标排放，市区污水处理率达73%。
六是规范燃气市场运作、推进lng项目建设。引入竞争机制，积极引进县（市）燃气企业到市区设立瓶装气直销点，实行钢瓶封口管理，设立燃气用户投诉服务中心，加强了燃气企业的规范化管理；编制完成__市燃气供应与生产安全事故应急处置预案。推进lng项目建设，加快办理蓝田门站、金峰高中压调压等场站设施的规划、征地用地手续，确定了高压管线路由走向，今年来完成投资6043万元，新增市政干管9.6公里、庭院管铺设4573户、点火1512户，超额完成年度投资计划。七是加大环卫设施建设和管理力度。顺利完成市区两级环卫机构改革交接工作；结合“创卫”、“创模”中心工作，共投入940万元，对中转站、公厕、车队、设施设备配套建设进行改造、添置和建设，建成建筑垃圾处置场并投入使用，增配5部后装式垃圾压缩车，添置40多个垃圾集装箱，对东岳、延通垃圾中转站进行技术改造；加强城市生活垃圾处理费的征收，全年共征收生活垃圾处理费约1000万元、医疗垃圾处置费200万元；加快垃圾处理产业化步伐，将竹围等3座中转站运转作业和东岳垃圾中转站设施改造及日常运行承包管理推向社会，节省了成本费用。市区垃圾无害化处理率达98.3%。
4、加快村庄卫生整治，推进社会主义新农村建设。
制定__市“家园清洁行动”的实施方案和行动计划，确定了20xx年村庄整治试点12个，“家园清洁行动”试点12个乡（镇）132个行政村。多次组织对各县（市、区）农村卫生整治情况进行督查；按照分类指导的原则，认真组织“家园清洁行动”试点村按照“三整三治”内容开展清洁行动；举办培训班，组织人员到现场指导服务，按计划要求抓好试点村整治工作的落实。23个示范村初步实现了“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。积极做好新农村建设的技术服务和指导工作。深入现场，做好受台风破坏的村庄灾后重建指导工作，对灾后重建的村庄按照新农村建设的要求进行规划、设计。加大对农村自建房的技术服务和指导，推广使用村镇住宅通用图15个方案2200册，垃圾、污水处理等技术指南共500多套1700多册。完成靖城等3个乡镇垃圾无害化处理场建设。
5、推进产业化进程，强化城市建设投融资工作。
一是推进城市污水、垃圾处理项目的产业化运作。认真贯彻实施《__市城市生活垃圾处理费征收管理办法》，加大生活垃圾处理费的征收力度，确保环卫产业化改革进程的顺利推进；东区污水处理厂特许经营权成功转让给__发展，盘活城市建设资金1.53亿元，九龙岭垃圾处理场产业化方案已经市政府审批，并完成标书的编制，进入招投标程序。部署、推动各县（市）污水、垃圾产业化进程，确定各县（市）完成时限，并纳入政府绩效考评。
二是深化市政公用行业改革。积极推进公交、市政公司、园林绿化建筑公司等企业改制，继续深化道路保洁、垃圾中转、运输、园林绿化、市政路灯、城市内河养护的市场化改革，加快城市公用设施管理维护市场化运作。
三是加强城市建设投融资工作。加强与国家开行的信用合作，根据自有项目建设用款需求与开行签订借款合同，累计借贷18.53亿元，实际到位13.412亿元，其中20xx年到位3.34亿元；认真做好城建转贷项目的服务与管理。此外还向商业银行贷款4870万元，用于启动城建项目。
6、加强行业管理，推进建筑业、建材业、勘察设计工作的发展。
一是建筑业快速发展。建筑业继续保持快速增长态势，全年完成产值105.6亿元，同比增长77%，完成省厅下达任务的147%，其中境外产值突破54亿元，超额完成全年的目标任务。完成税费7.4亿元，实现利润2.1亿元；全员劳动生产率为11万元/人·年，比上年提高57%。一家企业晋升为国家特级企业，一家招标代理和一家监理企业晋升为国家中级中介机构单位，二级以上施工企业总数达76家。
工程质量稳中有升、安全形势比较严峻。加强现场材料和工程关键部位关键工序的监督检查，实行工程质量巡查监督，检查和纠正参建各方的质量行为，提高工程质量，全年受理工程监督项目共393个，建筑面积256.8万平方米；积极开展创优活动，全市有29个项目获市“水仙花”杯优质工程奖，有20个项目获省“闽江杯”优质工程奖。加强了施工现场安全检查工作，编制完成建设工程重大质量安全事故应急预案；广泛开展创建“文明工地”和“平安工地”活动，组织开展安全生产专项整治工作，不断提高企业安全生产管理水平；安全形势依然严峻，全年发生四级安全事故3起，死亡3人。
深入整规市场秩序、努力解决“双欠”问题。截止20xx年9月底，全市共清理偿还拖欠工程款3.067亿元，清欠总比率达97.90%。其中政府拖欠项目偿还1.8203亿元，除“高检院东山培训中心”和“__73131部队办公大楼”（这两个项目不属地方清欠范围）外，已全部完成；房地产和其他社会项目已清欠1.31亿元，占总比率的95.9%，已完成国务院和省政府的清欠目标要求。
继续完善招投标管理体制，加强工程造价和城建档案管理工作。发挥有形建筑市场的监管作用。全年进入交易中心进行招投标共203项，中标金额12.47亿元，备案率100%。有序开展造价管理工作，加大对建筑市场造价工作的监管力度，做好建筑材料价格的调查发布和工程造价咨询服务工作。加强城建档案的收集、整理、归档、保护和开发利用，强化地下管线工程的档案资料管理，提高工作质量和服务水平，全年共审核接收工程档案230多个，完成档案入库3617卷。二是勘察设计业管理得到不断加强。加强对我市施工图审查工作的监督管理。通过施工图审查，狠抓施工图文件的整改落实工作，同时，改进工作方法，做好服务和技术指导，努力把工程质量隐患消灭在萌芽状态。积极开展并完成《建设系统破坏性地震应急预案》的修编，提高城市综合抗震防灾能力。
完成我市29家工程勘察设计单位质量管理和资质情况初检并通过省建设厅资质检查。加强对勘察设计企业从事经营活动的管理和监督，从20xx年起实行对外省勘察设计企业在闽从事工程勘察设计活动实行备案制度，一年来共计完成湖南化工医药设计院等31家外省勘察设计单位备案。
积极开展建筑节能工作。宣传贯彻落实建筑节能政策法规、规范性文件，并深入建设工地、节能产品生产企业调研。建立建筑节能试点示范工程，严格执行施工图文件建筑节能专项审查工作，累计备案居住建筑计64项，建筑面积195.55万㎡；公共建筑计49项，建筑面积30.37万㎡。
加强从业人员培训教育，提高建设人才的整体素质，立足基地、深入县市、横向联合，采取多种形式、多向渠道做好人员培训工作，全年共完成各种培训38期，培训人员3000余人。切实加强室内装饰装修行业的监督、指导和协调，规范行业管理，有效维护消费者的合法权益。
三是新材技术应用得到推广和完善。加强对建筑工地使用新材的监督、检查和验收，保证进入工地建材的质量，加大宣传、鼓励创新，推动产业结构调整，积极推进节能建筑和资源综合利用，新型建筑材料特别是新型墙材产量增幅明显。新材工作得到省人事厅、经贸委的表彰。
四是发展散装水泥工作成效明显。进一步扩大“禁现”范围，加大对违规进行现场搅拌混凝土建设工程的查处，推进我市推广应用商品混凝土、散装水泥工作的顺利开展，抓好散装水泥专项资金的征收和管理工作。全年完成散装水泥供应量66万吨，使用量105.6万吨，超额完成省下达的指标；使用商品混凝土105万立方米，同比增长38%。
五是建设科技工作有效推进。结合我市工程建设实际，立足基地试验，加强对《控制和预防泵送预拌混凝土结构裂缝技术应用研究》课题的探索研究，总结研究了控制商品砼缝的措施办法并在全市推广应用，取得良好效果。该研究成果达到全国先进水平，获得市政府科技进步二等奖；由净化水管理处与__农业检测中心合作的《城市污水处理厂污泥农业利用途径研究》也获市科技进步三等奖。
7、科学合理调控，房地产业保持健康的发展势头。
认真贯彻落实国办发[20xx]37号和闽政办[20xx]204号文件精神，编制《__市房地产业“十一五”发展专项规划》，完成《__市住房建设规划（20xx-20xx）》编制并于9月底向社会公布。大力推进社会性保障住房建设，出台实施了《__市区经济适用住房管理暂行规定》和《__市区城镇最低收入家庭廉租住房管理规定》，房地产业继续保持快速发展势头。全市房地产开发投资达55.39亿元，同比增长32.95%，占城镇以上固定资产投资的27.1％。全市房地产新开工面积250万平方米，同比增长6.94%，施工面积567.3万平方米，同比增长18.52%。竣工面积112.86万平方米，同比下降20.1%。全市征收房地产税、营业税和契税达9.2785亿元。惠民花园经济适用住房13.8万平方米已于9月份奠基。
8、加强机关党建、廉政建设和效能建设，树立行业良好形象。
一是机关党建工作进一步加强。充分发挥党委学习中心组的作用，不断深化理论学习，扎实开展专题教育，继续深化先进性教育活动。党建创先活动取得成效，局机关党委分别被市委、市直机关工委评为先进基层党组织，2名同志分别被评为全市优秀党务工作者、市直机关优秀党务工作者，4名同志被评为市直机关优秀党员；基层党组织建设得到加强，6个基层党组织顺利完成换届选举；认真做好党员的发展工作，选送36名入党积极分子参加培训，发展新党员30名，预备党员转正25名；扎实开展主题教育活动，结合纪念建党85周年，组织开展“八项”系列活动，开展“爱我__”主题宣传活动，举行“知荣明耻、爱我__”演讲比赛，组织运动员加入省建设代表团参加第十三届省运会并取得优秀成绩。
二是精神文明建设取得新成效。坚持党建与精神文明建设相结合，推动精神文明创建活动更好地为机关自身建设、业务工作和管理创新服务，树立建设行业新形象，荣获“福建省第九届文明单位”称号，被省建设厅授予“福建省建设系统创建自来水文明行业组织工作先进单位”。认真抓好综治和平安建设工作，圆满完成社会治安综合治理的各项工作任务，确保了建设行业的安定稳定，被市委、市政府评为平安建设先进单位。
三是全面推进系统反腐倡廉工作。认真学习中纪委六次全会和市纪委十次全会精神，全面贯彻《实施纲要》要求，努力构建惩防体系，以加强治理商业贿赂、查处违法违纪案件、抓好纠风治乱、效能建设、办事公开、强化党风廉政建设责任制落实为重点，服务大局，全面推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作。开展警示训诫、深化教育，以案释纪，先后对局直属单位12名领导干部进行提醒谈话，全年共收到信访举报件11件，已全部办结。“清欠”和“纠侵”工作取得成效。积极开展治理商业贿赂工作，突出重点，认真开展自查自纠工作，系统参加自查自纠人数达2029人；加大查办案件力度，追缴违规金额150多万元，一名干部被判缓刑；加强监督，组织对系统18个企事业单位治理商业贿赂工作进行检查，扎实有效地推进了系统治理商业贿赂工作的深入开展。四是效能建设扎实有效推开。依法行政工作得到加强，做好行政审批项目的审定和上报工作，认真审定我局行政许可事项的法规依据，严格行政执法程序，提高行政执法质量，全年共发出行政执法法律文书492份，实施行政处罚431份。服务水平有效提高，深入贯彻落实市委、市政府“重在提请、主动服务”的新要求，从服务发展的大局出发，立足实际，准确站位，提高要求，推动深化，得到了市委、市政府的充分肯定，并在经验交流会上作了典型介绍。大力推进政务公开，进一步完善公交、园林等七项办事公开制度。窗口建设得到加强，实现审批事项公开透明、简化便捷，全年共受理办件2083件，办结率100%，其中当天即办件占95%。行业总体形象得到提升。狠抓关键业绩指标考评工作的督促落实，制定了《__市建设局关于成立kpi项目工作领导小组暨下发20xx年度各科室（单位）kpi指标的通知》，将我局kpi项目具体细化分解，明确分工，责任到单位、责任到人。通过各方努力，kpi工作已圆满完成，取得显著成效。
积极办理提案、议案和信访接待工作。20xx年市人大、市政协建议和提案计42件，我局高度重视，强化办理措施，明确了办理工作方案，办理过程中共组织各种座谈会七次，6月之前全部书面答复代表和委员，得到市人大代表和政协委员的充分肯定。机关各项工作有序有效开展。充分利用电视报纸等媒体宣传报道我市建设所取得的成效和难点，使城市建设得到广大市民的理解、关注和支持。加强对《__建设信息网》公众网站的建设，提升网站的服务功能，加快政务公文无纸化流转、企业电子邮局、信息发布等建设，提高了信息的上传下达的效率，促进了机关办公自动化的进程。认真贯彻执行《干部任用条例》。加强人事教育管理工作，加强年轻后备干部的培养和建设系统技术培训考核、注册，圆满完成干部任免调动、公务员登记、工改、事业单位全员聘用等工作。抓好组织协调，服务保障及时有力。改善办公条件，提高办事效率，积极开展爱国卫生活动，军转、老干、计生、关心下一代及工青妇等工作也取得了成效。
20xx年，通过全局上下的共同努力，各项工作扎实推进，建设事业取得了新的成效，但是影响建设事业健康发展的一些矛盾和问题也比较突出：一是资金困难的问题依然突出，我市虽与国家开行签订了信用贷款协议，但由于我市财政相对困难，按要求项目建设的资本金未能及时到位，今后的建设任务十分繁重，面临着资金不足的制约。同时，由于国家已明确禁止了政府担保的信用贷款，意味着我市与开行信用合作难度更大。另外，我市城建欠帐多，历史包袱重，在筹措的有限资金中还要挤出一部分来还旧帐，解决遗留问题，资金“瓶颈”问题仍未打破。二是国家宏观调控政策的实施，严控土地审批，加上新出台的“国六条”、“国八条”等的实施，给项目建设和房地产业发展带来了更高更严的要求，征地拆迁工作难度加大，导致一些项目前期工作拖得太长，项目建设的施工环境差。房地产开发投资增幅趋缓，二手房市场呈现疲软。三是城市基础设施还不够完善，防灾抗灾体系相对脆弱，城市的品位还不高，脏、乱、差和污染依然存在，影响了城市的形象。四是城乡统筹协调的机制尚未建立，城乡建设中重城市轻农村的现象尚未改变，一些地方村容镇貌差，农民的生产生活条件亟待改善。五是服务观念、机关作风还有待进一步改进，特别是机关科室和下属单位服务大局、服务发展的理念意识需进一步增强，机关作风建设有待更进一步完善。
二、明年工作重点
20xx年，我市建设工作的总体思路是：贯彻落实市第九次党代会精神，围绕建设“港口大市、工业强市、生态名市”的目标，继续实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略。以项目建设为龙头，壮大中心城市；以市政基础设施建设为重点，提高城市品位；以规范引导为手段，促进房地产市场持续健康发展；以调优培强为动力,提升建筑业发展水平；以“家园清洁行动”为抓手，推动新农村建设；以节约能源为基础，推进节约型社会建设。
一是努力壮大中心城市规模。立足于做大做强做优中心城市，推动中心城市向东西延伸和东南拓展，做大城市母体，实现城市与港口的互动发展。筛选谋划一批对经济社会发展起带动辐射作用、对支柱产业有重大拉动作用、对中心城市发展有显著支撑作用的重要基础设施项目，一批与广大市民生产生活密切相关、能提升城市形象品位的市政设施项目，认认真真做好。以项目的生成建设促进城市的发展壮大，发挥出实实在在的效益和带动作用。重点是加快已开工的西洋坪大桥、江滨路西延伸段、江滨路石堤段防洪堤、龙文北路、南昌东路、西环城路、钟法路南段、三湘江整治和lng项目建设，开工建设漳华路、零号路、腾飞路西段、水仙大街龙文段路面改造工程、西洋坪路北段、大学路西段等工程，年度计划投资约10亿元。特别是对省市的重点建设项目和为民办实事项目，要采取有力措施加快建设，为港口城市的发展壮大提供坚强的承载力。
二是着力提高城市形象品位。按照“扩大规模、完善功能、优化环境、提升品位”的要求，进一步巩固发展创建国家园林城市成果，结合开展“创卫”、“创模”活动，继续组织实施一批市政道路改造维修、内河整治、园林绿地建设，供水污水管道建设改造、夜景、路灯、环卫、公交等设施建设，逐步完善市政公用设施配套建设。重点是整治九十九湾，实施元光南北路管线下地工程，整治改造龙文塔景区，提高市区夜景工程建设的水平。积极推行市政公用行业“精细化”管理，创新管理理念和管理机制，以快捷、细致、到位的管理，扎实推进市政公用行业管理上新台阶，改善人居环境，提升城市品位。三是做大扶强建筑业，促进房地产业发展。重点是调优培强，提高建筑企业的竞争力，进一步规范市场秩序，营造良好市场环境，严格治理违法违规行为，加强企业诚信体系建设，健全建筑工程质量安全监管体系，确保安全生产。深化企业产权制度改革，放手发展民营企业，培植扶持建筑业加快发展壮大，创造条件加快促进企业升级，拓展省外市外建筑市场，力争建筑业总产值超过110亿元，实现税费6.7亿元，有效转移农村劳动生产力。进一步健全完善住房保障机制，根据《__市住房建设规划》制定的建设目标，发挥职能作用，采取有效措施加强房地产市场的宏观调控和规范引导，促进房地产业的健康快速发展，力争完成房地产投资60亿元，占城镇固定资产投资26%以上，抓好经济适用房建设和廉租住房建设，加快惠民花园和益民花园经济适用房建设进度，力争年底惠民花园经济适用房首期开盘预售。
四是做好改革改制和产业化工作。在完成燃气、垃圾、污水处理产业化工作的基础上，逐步扩大市政公用事业产业化的覆盖面，将市政、环卫推向市场，减轻市政公用设施的维护成本。加大力度推进建筑企业和勘察设计单位的改制。确保完成九龙岭垃圾处理场产业化运作，进一步盘活城市建设资金。力争获得国家开行5亿元的城建信贷资金。加强与金融机构的合作，多渠道争取城建信贷资金的支持。督促各县（市）加快污水、垃圾处理产业化步伐，力争每县（市）都有新突破。
五是加快新农村建设步伐。注重特色、完善功能分工，积极培育城镇体系，精心搞好县域和中心集镇、重点村的规划建设，推动区域经济协调发展、规模体量壮大、功能环境做优。按照社会主义新农村建设的要求，加强对规划、设计的指导与服务，根据省建设厅和__市委、市政府的工作部署抓好落实。在完成去年12个镇132个村“家园清洁行动”任务的基础上，巩固发展成果，继续推进农村垃圾污水治理工作。今年要继续组织实施120个村的“家园清洁行动”，达到“村内整洁、违建拆除、空地绿化、水沟净化”的目标。
六是加强行业管理，树立行业形象。深入贯彻市委、市政府提出的“重在提请、主动服务”和省建设厅“诚信为民”活动的要求，进一步加强党的建设、系统廉政建设和效能建设，加强内部监督和法规建设。在优化服务的基础上，大力推进政务公开，在完善公交、供气、园林、供水、市政、环卫、净化水办事公开的基础，增加行政服务中心建设局窗口、房管局和工程交易中心三项政务公开内容，进一步健全政务公开工作的监督检查制度、评议制度、考核和责任追究制度。按照法规要求，进一步调整完善建设项目审批的内容、程序，不断加强对质量安全、勘察设计、工程招投标等的行业管理，深入整顿市场秩序。积极开展建筑节能，推广新材技术，发展散装水泥，促进行业规范健康发展。
2020年建设局工作总结及工作计划
二00五年建设工作总结
二00五年是认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，全面建设小康社会的关键年。一年来，我县城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实年初人代会、经济工作会议精神和全年城镇化发展纲要，以城乡规划为龙头，以加快城市基础设施建设为重点，努力整顿市容市貌，稳步推进市政公用设施改革，不断强化建筑市场和工程质量安全管理，切实加强党风廉政建设和精神文明建设，经全局上下的共同努力，圆满完成了今年各项工作任务，使我县城乡建设管理工作取得了新成绩。
一、全力以赴，狠抓落实，全面完成了年度重点项目建设任务。
今年是我县城市基础设施建设力度较大的一年，全县城乡基础设施建设共投资11294万元，主要完成了以下重点工程项目：
1、解放路改造工程：投资1200多万元，主要完成了混凝土路面拆除，各种管线埋设，柏油路面、人行道铺筑，路灯、景观灯安装以及休闲路椅、垃圾斗箱等工程建设任务，于9月30日竣工并投入使用。
2、步行街改造工程：投资160多万元，主要完成了艺术混凝土和抗压防滑砖铺装、各种管线埋设、街景小品建设、景观灯安装等工程任务。于9月27日竣工并交付使用。
3、金鼎湖建设工程：投资1150万元，主要完成了湖心岛景观、坝体修整、环湖道路、桥涵、路灯、绿化管网及树木定植工程任务，于今年8月正式向游人进行了开放。
4、众鑫市场三期工程：投资90万元，完成了20多个、1000多平方米的门店建设任务。
5、住宅及公共建筑工程：投资1788万元，完成了香格里拉和飞富家园9栋，250套住宅楼房建设，建筑面积2.9万平方米，完成了医院传染病区等6项公共建筑，建筑面积0.9万平方米。
6、农村集镇建设:今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设、改善集镇基础条件、提升集镇品位,共投入资金6810万元，进行了集镇道路、给排水、路灯、公共建筑、生产建筑、小康住宅等六项工程建设，其中：投资5100万元，完成1199户农村小康住宅建设，建设市级小康示范点33个，354户。
由于城镇基础设施建设步伐的加快，促进了我县城镇化水平的进一步提高。今年县城镇人口达到4.6万人，城镇化水平达到33.2％，建成区面积达到5平方公里，城市人均道路面积达到17.1平方米，人均绿地面积和绿化覆盖率分别达到10.8平方米和32.5％，县城供热总面积达到72万平方米，人均住房面积和住房成套率分别达到14.2平方米和75％。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。
二、依法行政，强化监管，进一步提高了城市规划建设管理水平。
（一）进一步加强了城市规划管理。一是严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。先后完成了金鼎湖景区规划、畜牧局商业住宅片区、潮湖林场风景区详细规划编制工作和金鑫工业园、金鼎湖景区、部分城市现状测量工作，这些规划的编制完成，为城市建设起到了很好的指导作用。二是依据近期规划要求和县城实际，实施了解放路改造、步行街改造等基础设施建设重点项目，提升了城市品位，增强了城市综合服务功能。三是进一步规范了规划审批程序。成立了建设工程规划评审小组，实行了建设项目审批前媒体公示制度，使规划管理工作更加规范。四是依据县委、县政府安排和县城总体规划要求及现状，研究制定了“十一五”城镇化发展规划，为今后五年我县城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的43个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，做到了“一部规划管到底 ，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。
（二）积极开展了市容市貌整治活动。一是在巩固市容市貌集中整治的基础上，对城区“五路九街”的违章占道经营进行了清理整顿，重点整治了天利广场、航天广场、步行街、众鑫市场的周边环境，取缔乱建蔬菜批发点6处，规划车辆停放点4处，教育处理游商摊贩74人（次）。二是严厉查处不覆盖包扎物的垃圾车辆和乱倒建筑垃圾的违法行为，在解放路、东环路、建新路等处设卡检查，全年共查处乱倒垃圾案件13起。三是在今年完善城区道路各类交通标识的基础上，对新建解放路进一步加大监察力度，依法查处大货车进城和破坏城市道路的不法行为，采取定时不定时、定位不定位的方法共查获违章进城车辆150多台（次）。四是加大查处各类违章广告的力度。在外出考察学习、借鉴兄弟县市的经验做法的基础上，依据省市的有关规定，研究制定了《金塔县规范户外广告的实施意见》、《金塔县户外广告设置规范》、《金塔县户外广告设置管理办法》等规章，并报请县政府同意下发执行，为规范户外广告管理提供了制度依据。同时，采取蹲点守候、定点督查、群众举报、集中检查等方式，共查处各类违章广告案件12起。一年来共查处各类违章案件470多起，通过整治，逐步建立起集中整治与日常管理相结合，教育引导与法规约束相结合的城市管理长效机制。
（三）稳步推进了建筑市场管理工作。一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标，不执行工程建设强制性标准，建设工程主体各方质量责任落实不到位，以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治，对查出的问题进行了跟踪治理和限期整改,全年共下发工程质量问题整改通知书14份，因质量问题严重下发停工通知书15份;因不办理工程质量监督手续或质量行为不规范而立案处罚的5件。二是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工21个项目均依程序进行开工、报建手续，对50万元以上14项工程,全部到市建设工程交易中心公开招标;对50万元以下14项工程,全部按规定到县招标办办理了招投标手续,招投标率达到100%。三是跨年和新建的28项工程质量监督覆盖率达到100%，《开工(施工)许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%。竣工工程验收备案率达到100%。四是对解放路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。五是加强了对建筑施工企业的年检审查。通过对三大建筑总公司及分支机构的审查，将一支管理水平差、技术力量不足的分支机构进行了取缔，同时对我县16家小型建筑施工队管理人员进行了为期4天的强化培训，并核发了《农村小型建筑施工队伍从业资格证书》，规范了农村建筑市场。
（四）进一步规范和整顿了房地产市场。根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求，重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查，对存在的问题及时进行整改，对腾达房地产开发公司、飞富粮油公司两个房地产开发单位今年开发销售的9栋、250套商品房，一律按要求审核发放《商品房预售许可证》，并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》，使“两书一证”发放率达到80%以上，保证了消费者的合法权益。同时，强制推行建设部《商品房买卖合同》规范文本，要求房地产开发企业向住户出售商品房，开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》，明确了双方的权利和义务。特别是通过今年两套房管机构的整合，进一步理顺了职能，克服以往开发管理两张皮现象，实现了房地产管理从开发、建设、销售、办证一体化管理，促进了房地产业的发展。同时今年启动了我县廉租住房制度，以实物配租方式落实廉租住房50户，从一定程度上解决了社会上部分弱势群体的困难和问题。
（五）重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与工作目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管，谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治，要求各企业定期制定措施完成整治任务。在整治过程中，查思想意识隐患，查施工现场、设备的隐患，查机械设备的不足，边检查边整改，促使施工企业由被动查到主动要查的思想转变，全年共进行安全生产专项检查28次，共下发安全问题整改通知书55份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书12份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下发安全隐患限期整改通知单、下发停工整改通知单、现场经济处罚等形式进行现场处罚。五是继续定期或不定期开展安全检查，每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”、“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训，提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训，全年共组织施工企业负责人及相关人员进行各类培训4次。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥、违章操作现象，有效防止了安全事故的发生，今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生过不安全事故，实现了全年安全事故为零的突破。
三、突出重点，深入整改，高度重视解决了改革和发展中的社会热点问题。
（一）集中研究解决了供热行业管理不规范，供用热双方矛盾突出的问题。一是广泛开展调查研究，多次组织人力深入社区、居民和单位，广泛征求意见建议，对反映突出的问题认真探讨分析，提出解决问题的方案报县政府，为政府决策提供依据。二是按照制定的供热设施改造方案，对老干局、财政局等单位的住宅楼进行了分户供暖试点改造，改造户数120户，改造面积9600多平方米。三是根据热用户意见和供热企业实际经营状况，对经营不善、经营能力有限的通宝热力公司供热经营权进行终止，引入酒泉肃州热力总公司进行供热特许经营，目前，经营状况和居民反映状况良好。四是积极研究探索供热行业特许经营方式，研究制定了《金塔县城市集中供热特许经营实施意见》报县政府同意后实施，向具备供热特许经营条件的供热企业颁发了《供热特许经营许可证》。五是加强监管，督促供热企业提高供热服务质量，通过跟踪监测、举办供热管理人员培训班、散发供热常识宣传单等方式，让居民群众、单位职工共同参与监督供热经营管理，对提高供热服务质量起到了推动作用，使城区供热管理工作被动局面取得了重大改变。
（二）加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署，我局主动开展清理，按照边清理，边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。今年共签订还款协议15份，协调解决拖欠工程款479万元，拖欠工程款由20xx年底的2738.95万元,下降到2258万元,清欠率达17.5%;截止目前,各建筑施工企业已发清了20xx年以前的农民工工资,20xx年的农民工工资正在发放当中。最近，按照县上的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理，督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。
（三）针对居民反映强烈的物业管理问题，想方设法做好规范物业管理的前期工作。一是对现有从事物业管理单位的从业人员加强了执业培训，对小区物业收费、服务质量等方面进行规范和加强；二是多方考察调研，提出了我县《物业管理暂行办法》、《物业收费暂行办法》、《住宅共用部位公用设施设备维修基金管理办法》等配套的管理制度，上报县政府等待批转实施；三是为27个单位落实了公用设施设备维修基金57万元，保证了这些单位住宅及办公楼供暖、供排水设施的正常维修养护。
（四）联系实际，加强引导，积极稳妥地推进了建设系统内部事业单位改革工作。按照县上的总体安排部署,积极稳妥地推进了给排水公司和房地产管理所改革任务。给排水公司改革按照年初确定的深化内部改革思路,完成了清产核资、资产评估、水价调整和单位性质由成建制事业单位转为特许经营企业转换方案的上报等工作；房管机构改革按照“撤并机构、理顺职能、整合业务、核定编制、竞争上岗、分流人员”的原则，已完成了机构撤并、业务整合、职能理顺等工作，三定及人员资产整合方案已制定完成并上报县政府，待方案批准后即可组织实施。
四、落实责任，真抓实办，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。
一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来信来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议11件，全部按时按质办结，并对符合政策，有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
五、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展。
（一）按照新时期对党建工作的要求，紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高，全体干部职工牺牲节假日、双休日，保质保量完成了解放路、步行街、金鼎湖建设工程，在今年全县城市基础设施建设表彰奖励大会上，建设系统有13名同志受到了县上的表彰奖励。
（二）健全党的基层组织，按规定程序充实党组织班子成员。经过充分筹备，于20xx年11月11日召开了中国共产党金塔县建设局委员会第一次党员大会，选举产生了中国共产党金塔县建设局委员会委员、书记和中国共产党金塔县建设局纪律检查委员会委员、书记，为今后加快建设事业快速发展提供坚强的组织保证。
（三）以“三个代表”重要思想为指导，认真开展了保持共产党员先进性教育活动。今年以来，紧紧围绕县委关于开展保持党员先进性教育活动《实施意见》和《实施方案》的安排部署，在局机关和下属四个事业单位和四户民营企业党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，严格按照中央、省、市、县委的要求，立足实际、抓主抓重，着眼于加强宣传教育、转变工作作风、剖析问题、查找根源，提高职工素质，增强队伍战斗力和凝聚力，以确保重点建设项目任务的顺利推行，促进年度各项任务落实为目标，整个教育活动进展比较顺利，圆满地完成了先进性教育活动各阶段的工作任务，学习成效比较显著，初步实现学习和工作“两不误、两促进”，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
（四）加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到了各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉“大宣教”工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守中央“四大纪律”、“八项要求”、“五个不准”和县上制定的“十不准”、“四个坚决制止”以及建设系统干部职工廉政建设“八不准”制度。在做到八项要求的前提下，带头执行建设系统“八不准”规定，广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定，一年来没有发生违纪违规事件。
（五）坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。党政领导班子为党性实践点西坝乡西红村党支部扶持资金5000元，装修了党员活动室；为帮扶点三合乡下新坝村捐资1500多元，购买化肥，慰问困难户8户，为该村小学支援预制砖8000块，订阅《甘肃农民报》10份。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为县城弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。
六、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平。
（一）抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。给排水公司完成给排水收费任务85万元，经营创收达到90多万元，组织职工加班加点顺利完成解放路、步行街上、下水架设工程，安装供水管道800多米，排水管道400多米，同时针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，抢修管道200多米，校验安装水表200多块，清理化粪池30多座，确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕商品住房开发、房屋产权产籍管理等业务，认真落实住房补贴政策，加强房地产管理，一年来，共归集财政、单位负担的住房补贴资金141多万元，收回逾期贷款45万多元，顺利完成了全县80个单位1300名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作，为符合住房补贴政策的职工落实住房补贴资金46万多元，共换发办理各种房屋产权证件300多份，收取房屋产权产籍管理规费12.4万元，收回售房尾欠款30多万元，收取出租门店租金和物业管理费3万多元。城管大队围绕加强城市管理一年来共查处各类违章案件470多起，处罚金额5.7万元，规费收入2.4万元。各单位在做好日常工作的同时，进一步深化了单位内部改革，提高了服务质量。
（二）重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能；另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求；二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册；成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址（ /dwml/chengjianju/index.htm ），有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我县建设工作的健康发展。
（三）增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，在保持共产党员先进性教育活动中，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。在保持共产党员先进性教育活动中，局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场、房地产管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。
回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市县和社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我县城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，房管体制整合、供排水经营体制改革由于多方面的原因，与县上的要求还有差距；四是房地产市场开发还有待于进一步规范，物业管理相对滞后。五是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重。六是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全、宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
二00六年工作要点
二00六年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。
（一）总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
（二）发展目标是：到20xx年，城市建成区面积达到5.2平方公里，城镇人口达到4.8万人，城镇化水平达到34.3%，城市人均道路面积达到17.3平方米，人均公共绿地面积达到11.3平方米，绿化覆盖率达到32.8%，供热总面积达到74万平方米，人均住房面积达到14.4平方米，住房成套率达到76%。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。
（三）工作重点及主要任务
围绕上述目标，20xx年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：
1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。
投资3850万元，主要抓好六项工程：一是完成解放路、步行街配套设施建设；二是抓好众鑫市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用；三是与水务局配合完成金鼎湖、清泽溪环境改造工程；四是争取城市供水管网改造工程立项，并启动建设；五是完成城区部分片区集中供热改造工程；六是完成香格里拉住宅小区二期工程，启动畜牧局商业、住宅小区建设和金鑫工业园区住宅小区建设，新建住宅300套，3万平方米，其中为城市困难居民提供廉租房100套。
2、严格执法，全面加强规划建设管理。
（1）规划管理方面。一是按照向南发展、两翼拓展的格局，完成县城总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，为县城建设打好基础，确保我县城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成5个建制镇总体规划和部分中心村规划编制；四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。
（2）市容市貌管理方面。一是利用媒体和多种宣传形式，大造声势，广泛宣传城市管理的法律法规，不断提高市民素质。为建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城管机制，营造良好的舆论氛围。二是狠抓市容市貌整顿，采取堵疏结合、管教并举、联合执法等方式，扎实开展对违章建筑、工程建设、道路交通秩序、经营秩序、环境卫生、户外广告、乱设摊点的专项治理工作，逐步建立城市管理长效机制。三是加强队伍建设，提高整体素质。采取集中学习、案例分析、言传身教等多种方式，加强职工的思想道德、业务技能等培训，努力提高执法人员的执法水平和管理水平。
（3）建筑业管理方面。 一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我县招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。
（4）房地产市场和物业管理方面。一是加强房地产开发管理，严格执行《商品房预售许可证》制度，积极组建房地产交易中心，激活住房二级市场，为城市居民房屋置换、交易、买卖提供更加优质的服务。二是推行物业管理，规范物业服务。积极争取政府下发和实施《关于规范我县物业管理的实施意见》、《金塔县城市住宅小区物业管理暂行办法》等物业管理的各项规范性文件，积极探索高效、专业、正规的物业管理模式，完善以业主委员会为基础、物业管理公司为枢纽的专业化经营、市场化运行、一体化物业管理服务网络。力争到年底，在新华、新世纪、西苑、清华园四个住宅小区建立起责权明确、服务规范、协调运转、专业化强的物业管理新机制，为我县居民提供高效、及时、优质的服务。
3、稳步推进，进一步深化建设系统事业单位改革。
一是给排水公司经营体制改革。在完成清产核资工作、资产评估等工作的基础上，根据省上公用事业特许经营管理办法之规定，遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，面向社会出售特许经营权，完成给排水公司改制工作。二是房管体制改革。根据政府批准的“三定”及资产整合方案，全面完成房管机构改革任务。
4、多元化筹资，树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策，积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目，在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。积极组建城投公司，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。