物资采购效能监察总结

物资采购效能监察总结。

一寸光阴一寸金,时间流逝得飞快,下一阶段工作马上来到,在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。总结能够让我们阶段性地克服之前的问题,你知道大家的工作总结都是怎么写的?下面,小编为大家整理的“物资采购效能监察总结”,请阅读,或许对你有所帮助!

安装公司的纪检监察工作在集团纪委和公司党委的直接领导下,努力把反腐倡廉同企业管理有效地结合起来,坚持把服务生产经营、促进企业管理作为开展效能监察工作的出发点和落脚点,在开展党风廉政建设的同时,围绕企业管理的重点和突出问题,有针对性地开展了物资采购效能监察工作,并取得了一定成效。

一、立项依据

随着我国市场经济的建立和完善,建筑企业的国际接轨使建筑市场的竞争更趋激烈,激烈的市场竞争给施工企业带来发展壮大机遇的同时,也对施工企业的经营管理提出了更高的要求,这就是:(1)我们企业在形成规模经济、扩大生产能力、提高产品质量的同时,加强企业的成本管理,努力降低产品的制造成本,是提高企业市场竞争能力的重要途径。(2)在建筑产品中,材料成本约占工程实际成本的60%以上,强化物资采购管理,对提高工程质量,降低工程成本,增加企业效益起着非常关键的作用。(3)工程项目的物资采购过程往往也是管理工作的薄弱环节,是最容易出现违法乱纪行为的高发区,同时也是企业职工关心的热点问题。(4)安装公司由于施工地域广,区域内工程项目数量和造价均不很大,实行物资集中招标采购的条件不成熟,必须从实际出发,切实有效地加强企业的成本管理。为尽快适应市场竞争和企业发展形势的需要,安装公司纪委在公司党委和行政的大力支持下,将工程项目主要物资的采购作为工作重点进行立项,开展了效能监察。

二、 计划安排及组织实施的方法步骤

安装公司纪委坚持效能监察与加强企业管理、完善企业内部监督制约机制相结合,坚持纪委组织协调实施与相关职能部门密切配合相结合的原则,在开展物资采购效能监察中根据安装公司制定的《物资采购管理办法》及相关文件精神,把参与项目主要物资采购的认价作为重点工作认真抓好。

首先对安装公司物资采购材料进行分类。将安装工程中所用的占总造价50~70% 的机电设备、配电箱、消防器材、电线电缆、灯具、卫生洁具、保温材料、空调配件、电缆桥架、母线、水暖阀门等材料列为A类物资,采购价格由安装公司直接控制。将钢管、型钢、铸铁管、pVC管、电线管等占造价20~40% 的材料列为B类物资,采购价格由公司间接监控。其他定额辅材、管配件等占造价3~8% 的工程辅助材料列为C类物资,采购价格由工程项目控制。

A类物资品牌较多,差价大,占项目材料成本的50—70%左右,是公司重点控制管理的部分,也是此次我们效能监察的重点对象,对此我们建立了A类物资采购上报审批专项制度。目的是利用全公司范围内的信息资源优势,采购质优价廉的产品;另外以公司审批的名义获得供方的最大让利。具体办法是工程项目部在采购A类物资前,必须选定三家以上的供方进行报价、比价、压价,工程项目部谈判再无压价空间时,上报公司财务核算部审核。财务核算部利用其他工程项目部的采购信息和掌握的资源优势,对工程项目部上报的采购资料进行审核;然后将工程项目部上报资料及审核资料提交有纪委监察部门参与的评议小组审定,最后审批确定工程项目采购限价。工程项目部根据公司审批的采购限价签订采购合同或进行采购活动,并将采购合同反馈财务核算部备查。

三、取得的成绩

通过纪委参与立项,开展工程项目物资采购效能监察工作,加强了安装公司工程项目物资采购成本管理的过程控制,促进了企业成本管理水平的不断提高,具体表现是:第一增强了工程项目的成本控制意识,增加了物资采购工作的透明度,规范了工程项目物资采购管理;第二可及时掌握各区域性的物资采购信息,为公司的投标报价和制定成本计划提供了可靠的依据;第三有效地控制了工程项目的成本支出,达到了增收节支、降低企业采购成本、提高经济效益的目的。第四从制度上堵塞了工程项目物资采购管理工作中存在的漏洞,加强和落实了在物资采购管理中的反腐倡廉工作。截至10月底,安装公司纪委共参与项目主要物资采购评议活动19批次,为企业降低成本支出278355元。安装公司在物资采购工作中,未出现违法乱纪行为。

效能监察工作是纪检监察组织服务生产经营和管理工

作的切入点和着力点,安装公司纪委要认真贯彻集团首届党代会精神,落实集团纪委部属的各项工作任务,在今后的工作中,继续认真抓好物资采购成本控制效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,通过利用集团工程管理软件的试运行,进一步加强对物资采购成本管理的监控,为继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障企业利益加强企业管理,为提高企业经济效益,卓有成效地发挥纪检监察部门的作用。

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2021年效能监察总结


一、统一思想,提高认识,夯实了效能监察的基础工作一季度,我*纪委、监察部坚持把统一全*上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《**纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

二、强化教育、提升素质,扎实开展机关效能建设活动。

机关效能建设,效是目标,能是根本,人是关键。可见,深入推进机关效能建设,关键在人。一季度,我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置,结合“为民、务实、清廉”主题教育活动,深入开展学习型机关创建活动,进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识,切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份,在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全*效能建设工作方案的要求和*领导的指示精神,要求全**各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能,对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务******项目建设方面的成功做法,取得的效果经验,进行认真地总结,撰写较高质量的总结文章。将在全*范围内进行交流推广,推动我*的效能建设和服务水平在上一个新台阶。

三、严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性.

纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报**纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。目前,虽然大部分项目还未终结,但已经初步显示出良好的效果。

四、 加强制度建设、建立效能监察的长效机制。

制度规范是效能建设的基础和根本保证,为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从工作职能和具体业务事项出发,结合各系统行业特点,我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。今年以来,全*各*单位共完善各项制度***项,新定制度**项。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性,不断实现以制度管事管人。

五、 开拓创新,继续推进效能监察工作.

一季度,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在*党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为企业改革、发展、稳定做出新的贡献。

2020年招商引资效能监察工作总结


今年以来,我局按照上级有关部门的要求,紧密结合物价工作实际情况,把招商引资专项效能监察工作与“两为两树”活动、政务公开工作、创品牌工程等项工作有机结合,互为补充,互相促进,收到成效,为全市招商引资工作创造了良好的投资环境。
一、提高认识,加强领导
招商引资专项效能监察工作,是市纪委、监察部门为认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想,促进机关依法履行职责,进一步转变作风,提高工作效率,营造良好的投资环境,推动党风廉政建设和经济快速发展的一项重大举措。秦办发[20xx]59号文件下发后,我局党组先后召开了党组会和中层班子会进行认真学习。使与会同志认识到,在“招商引资年”和机构改革阶段开展这一工作十分必要,要以次为契机,进一步更新观念,转变工作作风,用实际行动干好本职工作,使我市招商引资结硕果。
在统一思想,提高认识的基础上,我局对这项工作又进行了认真部署,成立了以局党组书记、局长为组长,纪检组长为副组长的领导小组,同时抽调职能科室的负责人组成领导小组办公室,负责具体工作,为工作开展提供了组织保障。
二、抓好教育,建立制度
在专项效能监察工作中,局长董江抓的第一件事就是组织全体物价干部学习市委书记王建忠同志在市纪委二次全委会上的讲话精神,就如何落实好王书记对各级干部要做“靠得住、有本事”人的讲话精神,切实加强干部队伍建设提出了意见。董局长讲:“物价干部要做好工作,必须提高五个方面的本事。即提高敏锐的政治鉴别本事;提高研究政策、执行政策的本事;提高认识问题,分析问题,解决各种矛盾的本事;提高处理各种关系的本事;提高拒腐蚀的本事。每一名干部都要做这样的人,努力把物价干部建设成为一支高素质,能够担当重任,经得起风浪考验的干部队伍,奋力开拓物价工作新局面,为全市经济发展做出新贡献”。为了更好地开展工作,结合物价工作实际,我局开展了五项教育。
一是反骄破满教育。去年,市物价局被平为全国“人民满意公务员集体”荣誉称号,为巩固和发扬这一成果,市物价局党组决定,开展“对照荣誉找差距,反骄破满创品牌”教育。组织全局同志从理想信念、宗旨观念、能力素质、依法行政、廉洁自律、作风纪律、工作效率等方面内容,对照上级要求找不足,对照兄弟单位找差距,对照群众希望找问题。通过教育活动,使全局同志能够正确对待荣誉,并把荣誉变为动力,尽职尽责做好本职工作。
二是理想信念和职业道德教育。组织党员干部学习党的方针、政策和邓小平理论,《公民道德教育实施纲要》,江总书记“三个代表”重要思想,学习物价部门《工作人员规范》和准则,教育干部爱党、爱国、敬业,提高了政治素质。
三是岗位技能培训。重点对执法和窗口岗位人员开展了法律、法规及业务知识的学习培训。物价检查所综合案例讲法,联系实际进行辅导,使新调入的同志对法律、法规有了初步的了解,掌握了一般文明执法程序,老同志也进一步加深了对法律、法规的理解。
四是典型教育。为深化教育效果,市物价局请了市委党校副校长刘家才,市委宣传部副部长刘忠作了《学习江泽民“5.31”讲话,提高干部队伍素质》、《建好队伍,做文明执法人》的辅导,邀请了全国文明导游员、全国旅游系统劳动模范郭颖、国际饭店金钥匙获得者郑建做了先进事迹报告,辅导和报告的内容丰富,实实在在、生动具体,深入浅出,现身说法,入情入理,深深打动了每位同志的心。投诉中心同志们表示:在价格投诉工作中,要优质服务,亮化窗口,争创品牌,使价格举报中心真正成为替民说话、为民办事的阵地。在每一教育阶段,我们都组织全局同志联系实际写体会文章,召开学习经验交流会,并组织了开卷和闭卷考试,平均参考率达96.2%,优秀率达98.5%。
五是警示教育。今年9月,市纪委等单位做出了利用李真、从福奎等反面典型在全市领导干部中开展警示教育的部署。我局利用一个多月的时间,深入开展了以“学、思、纠、建”为内容的警示教育活动。通过对李真、从福奎案件的剖析,引发出一系列问题的思考,使全体党员特别是领导干部认识到,我国在由“人治”、“权治”到“法制”的进程中,必须时刻做到自重、自省、自警、自励,不断形成廉洁、勤政、务实、高效的工作作风,只有这样,才能在实施权力时不错位。
我局按照有关内容,修改完善了机关考勤制度、工作日制度、政治理论学习制度、民主生活会制度、服务承诺制度、政务公开制度、责任追究制度、机关人员“十不准”等十几项制度,并且建立了对各项制度执行情况监督检查的考核制度,受益匪浅。
三、搞好结合,促进工作
我局把招商引资专项效能监察工作,与政务公开工作“两为两树”活动、价格工作创新等项工作密切结合起来,收到良好效果。
1、政务公开工作成效显著。在机关内部的政务公开上,我们突出在“真”字上下工夫。一是注重在群众关心的一些重大问题如住房分配、财务收支、干部任用等事项上做到真实全面公开。在这次机关机构改革中,局党组本着公平、公正、公开的原则,采取竞争上岗、轮岗交流的办法,按照改革方案,公开透明办公。对内设机构、职位职数和任职资格条件全部公开;程序和办法全部公开;参加竞争的职位和人员全部公开;竞争上岗人员综合考评成绩、所排位次全部公开,并按规定对竞争上岗人员实行公示制度,增加改革的透

明度。在机构改革中,每一步骤、每一环节,都在充分发扬民主的基础上,坚持公开、公正的原则进行操作。特别是在确定副科级职务岗位时,采取竞争上岗的方法,在公布竞争上岗的资格条件后,采取个人报名,组织审核的原则,确定人选并进行公示,竞争的内容由业务知识考试、演讲、答辩、民主测评四部分组成。为保证竞争公平、公正进行,业务知识考试出题、监考、判卷、演讲评分、答辩内容、评分,均从市纪委、市委组织部、市委宣传部、市政府研究室、市人事局聘请考官和评委组织进行,本局人员一律不予参与。由于在机构改革中很好地坚持了政务公开,使全局同志对机关机构改革气顺心服,人人积极投身改革、参与改革、支持改革,保证了机关机构改革工作的圆满完成。二是注重对局领导班子成员一些敏感问题的公开。局领导办公室的电话费用、乘坐小汽车的汽油费用、招待费用等群众关注的热点问题每月都在内部公开栏上进行公开,接受群众监督。
我局在认真抓好局内部事务公开的基础上,逐步把政务公开工作推向社会。一是强化价格听证会制度。我们把价格听证作为政务公开的重要载体,2000年以来,先后组织了公交月票价格、旅游景点门票价格、自来水价格、中小学收费等8个价格听证会,每次听证会都邀请人大代表、政协委员、政府部门、专家学者、群团组织、城乡居民代表、生产经营者代表、消费者代表等参加,广泛听取社会各界的意见和建议,为政府价格决策提供重要依据。二是不断加大行政事业和经营性收费公开力度。我们通过各种形式,向全社会公开收费政策和收费标准,公开国家、省、市取消的收费项目。我们先后编印了《国家、省、市取消(降低)收费项目汇编》、《主要涉企收费明白册》和《涉民收费明白卡》,免费向企业及居民发放近万册。我们还积极开展了政务公开进小区活动,在全市22个物业小区设置公开栏,公开物业小区服务收费标准,有利地加强了收费部门的自我约束和企业、群众对收费部门的监督。三是经验加强价格监督检查工作透明度。为便于群众监督,对价格监督检查公开政策依据、公开处理意见,认真执行价格行政处罚事先告知制度,充分发挥“12358”价格举报电话的作用,方便群众举报投诉。去年以来,共受理和查处群众举报案件537件,无论案情大小,每件都能认真对待。通过“12358”投诉电话这个窗口,使政务公开面向社会发挥了重要作用。四是全方位拓展政务公开渠道。我们通过传统媒介和现代信息技术手段的有机结合,不断拓展政务公开阵地,实现了价格政策法规、价格变动情况、重要工作动态等物价政务信息的全方位、多形式公布。首先是定期印发信息刊物。每月编印两期《秦皇岛价格信息》,将本月内中央、本省、本市出台的规范性文件和价格政策调整情况,审批事项予以公布。其次是利用报纸、电台等新闻媒介,广泛宣传物价政策和重大工作情况。今年5月8日全市物价系统开展了《价格法》、“12358”价格举报投诉电话大型宣传活动,活动中,在市、县区主要街道巡回播放录音,散发宣传单,还在报纸、电台等新闻媒体进行广泛宣传,通过宣传,达到了让群众了解物价工作的目的。此外,我局还在机关大厅设置了楼层分布、机构设置、服务指南、行政执法、文件公告等查询内容,为群众来我局办事提供便捷服务。
2、“两为两树”活动扎实开展。在“两为两树”活动中,我局把着眼点始终定位在体察民情、了解民意、扎实为老百姓解决问题上。
今年7月12日,我局值守《秦皇岛晚报》“公仆热线”,倾听群众对价格和收费问题的呼声以及对物价工作的建议。在三个多小时理,共接听到热线电话41个,咨询、反映问题的群众对市物价局现场的解释、答复普遍表示满意,对有些需要调查处理的问题,市物价局承诺早一周内进行反馈。7月15日,我局召开局务会,就值守热线电话反映的问题一一进行分类,对需进一步检查核实的15个问题,明确由主管局长亲自带队督办,及时反馈。之后,我们又邀请报社记者参加,共同听取每个问题查办情况。7月24日《秦皇岛晚报》刊发了“热线件件有反馈,物价部门以实际行动表明——公仆永远在线”,对我局认真解决人民群众反映的问题给予了充分肯定。
在行风建设中,我们把“12358”作为物价部门为民排忧解难的窗口,真正做到件件有着落,事事有回音。在投诉办理过程中我们坚持对外地人投诉不歧视,对数额小的投诉不忽视,对平民百姓投诉不轻视的原则。今年4月16日燕锦里7栋10户居民,举报电力公司一户一表收费问题。举报中心的同志不厌其烦地先后三次去电力公司进行调查,经查实确属价格违法行为。举报中心立即责令电力公司退还每户340元钱,投诉中心的同志怕老百姓有恐惧心理,还亲自到10户居民家中拿来发票,又两次去电力公司为群众办理退款手续,群众为此十分感动。燕锦里居民代表特意送来了感谢信和一面锦旗,他们激动地说:“是你们为我们讨回了公道”。
在行风评议活动中,我局还特别重视人大代表和政协委员提案承办工作,真正使建议和提案落到实处。20xx年市政协许德蛟委员提案“应规范旅馆业德计费办法”。对此,局主要领导迅速做出批示,责成专人负责,及时下发文件,规范住宿业的行为,承办人员将承办结果反馈给许德蛟委员,本人表示比较满意。为使委员达到完全满意,今年6月份,董江局长又亲自督办落实情况,下发文件重申规范我市住宿行业收费行为。7月4日,我们召开三区局长参加的落实政协提案专项

工作会。7月6日,由我局牵头,邀市公安局、市工商局参加,召开了有100家宾馆、酒店、旅馆、招待所的负责人参加的全市整顿、规范住宿业计费办法和明码标价动员大会,再次进行部署。7月9日,我局和海港区物价局又组成联合检查组,邀请市政协委员参加,对海港区范围内的住宿行业计费办法落实情况进行明察暗访,检查结果令政协委员非常满意。7月10日,许委员专门向秦皇岛市政府各位主席和市物价局写了一封信,信中说:我当了四届政协委员,遇到了一件非常感人的事情,那就是市物价局对承办政协提案工作一丝不苟,物价局的领导同志们,自觉地接受民主监督,改进工作作风,实实在在地工作,一件提案,跟踪两年,市物价局不愧为全国优秀单位,他们为政协提案各承办单位做出了表率,希望物价局抛出的这块砖引出更多的玉。7月22日,市政府以此专题发了《情况通报》,印发了许委员的信和各位主席对寻委员来信的批示。《通报》说,市政协的 各位主席对许委员来信做出批示是常有的事,但这一次确实非同一般,许德蛟委员表扬市物价局认真办理提案的信引起了全体驻会主席的关注,五位驻会主席在许委员的信一一做了批示,几位主席认为,市物价局认真落实政协提案的态度和做法值得提倡、学习。此信虽然讲的是物价局落实委员提案的事,但不难看出,该局领导班子满腔热忱的服务态度,认真负责的精神、良好的工作作风和精神面貌。今年8月,菅瑞亭、王增力、李秦生等几位市长和几位秘书长分别在《通报》上批示。菅市长批示:建议将此件转发各委、办、局,要求向物价局那样,认真对待市政协提案,不断改进我们的工作。随后,市政府以秦政办[20xx]108号文件对市物价局承办政协提案工作进行表扬。
3、物价工作不断创新。在专项效能监察工作中,提出了在全市物价系统要争创价格监测、价格投诉等方面品牌工程,用争创品牌工程来推动效能监察工作开展。
一是观念创新。我局积极向各级领导提出合理化建议,让各级领导感到物价工作“用得上、靠得住、离不开”。我市是旅游城市,如何运用价格政策,加强对旅游行业价格管理,把我市建设成生态型、国际性、现代化海滨旅游城市,是我市价格管理的重点和热点问题,秦皇岛市的旅游业存在明显的淡旺季之分,如果景点门票定的过高,将会影响外地游客的数量,过低就会影响我市旅游业的可持续发展,这样就需要我们在门票定价的观念上有所创新。为把此项工作做号、做细、做实,我局在前期做了大量调查研究工作。一是深入旅游企业,对各景区的投资规模、服务设施、服务内容及游览、观赏价值等逐一进行考察和测算,对旅游景点门票价格进行重新审核;二是多次召开座谈会,征求专家、旅游主管部门负责人、旅游企业经营者等多方面人士的意见,通过调查研究,我们把原则性与灵活性相结合,把实际情况与具体问题相结合,把企业利益与消费水平相结合,经过通盘考虑,认真分析,于20xx年,我们对旅游门票价格管理进行了改革。即对旅游门票价格管理由政府定价改为实行政府指导价,仅由价权部门制定旅游景区门票最高限价和最低保护价,各旅游景区可根据旅游市场变化情况在限价范围内上下浮动。同时,为了加强县区的价格管理工作,我们还将十元以下的门票调定价权下放给了县区物价局管理。这一改革得到了市委、市政府的充分肯定。
二是工作方式上创新。在价格工作方式上,我们不断在创新上下功夫,在社会效果上下功夫。今年在调整全市自来水价格工作中,我们在认真宗总结两年来我市成功召开价格听证会的基础上,大胆创新,周密安排,细致工作,首次尝试了电视直播这一形式。6月22日(星期六)上午9时,我局在市广播电视中心举行了调整自来水价格听证会,秦皇岛电视台对听证会进行了全程直播。这是我是首次对政府价格决策采取电视直播的形式向全社会进行公开,在全市引起了强烈反响。据广播电视部门统计,收看电视直播的各观众达十多万人。许多市民收看电视现场直播后说:这是政府价格部门让更多的群众参与政府价格决策,知情政府价格决策的一种好形式。绝大多数群众对政府调整自来水价格表示理解,同时也建议政府要管好水费,用好水费,通过自来水调价,进一步提高自来水质量。不少市民还建议,今后政府在调整关系老百姓切身利益的价格时,要进一步增强透明度,使人民群众拥有更多的参与权与知情权,使政府的价格决策得到广大人民群众的理解和支持。
三是管理手段上创新。随着市场经济的发展,对于一些放开的价格,我们采取宏观管理的办法,从而维护了正常的市场经济秩序。如我们在对饮食业的管理上,针对部分饮食行业不明码标价,个别经营者虚假标价、模糊馈赠、两套菜谱等欺骗消费者的行为进行调查研究,出台了《秦皇岛市饮食行业价格管理办法》,对饮食业毛利率实行核准制度进行分级管理和年度审验,对各种饮食业价格实行明码标价等多项措施,加强了对饮食行业价格的监督和管理,在饮食服务行业营造了公平、公正的价格环境。
我局还把落实涉农价格和收费公示制度作为政务公开项社会延伸的一项重点工作来抓。为使公示牌“挂得上、看得清、留得住”,我们在制度建设和落实上下功夫,先后建立了县、乡(镇)、村“三级四层”立体公示网络,制定了自查、抽查、互查“三查”制度,建立了农民联系点工作制度,并聘请了农村收费监督员,公示牌明明白白向农民公开收费项目和标准。目前,全市2338个村,已全部悬挂了统一制作的收费公示牌,80

个乡镇到十一月也要全部完成收费公示工作。抚宁县西桃园村村民们看着公示牌,乐乐呵呵地说:“哪些费该交,哪些费不该交,这回我们心里可有底了。公示牌虽小,但作用很大,它是我们抵制乱收费的挡箭牌”。

市建设局执法监察(效能监察)自查总结


市建设局执法监察(效能监察)自查总结

根据**市监察局派出第二监察分局《关于开展执法监察(效能监察)专项检查的通知》(昭监二分局〔20xx〕1号)文件要求,我局立即召开专题会议对涉及我局的相关职能职责范围的检查内容进行了认真的研究,并对涉及的各项工作进行了安排部署,要求各科室对各项工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、项目资金使用管理等方面进行自查,同时以检查为契机,推进我局机关行政效能建设。通过精心组织相关科室开展了自查工作,我局的各项职能工作落实较好,推进正常。现将自查工作总结如下:

一、工作完成情况

(一)节能减排政策措施落实情况和环保专项行动。

1、节能减排政策措施落实情况。我局严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规和规范,加强了全市的建筑节能工作,降低建筑能耗,促进我市经济社会可持续发展。一是成立了局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的市建设局加强节能工作领导小组,以《**市建设局关于对加强节能工作任务分解的通知》(昭建发〔20xx〕573号)文件对具体工作任务进行了责任分解,将节能工作任务分解落实到机关各科室和下属各单位,建立健全了节能目标责任和评价考核体系,加大节能监督检查力度。二是印发了《**市建筑节能“十一五”规划及节能方案》(昭建设〔20xx〕271号)文件,使建筑节能工作有章可循。三是与市财政局联发了“可再生能源建筑应用示范项目评审办法”和“可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法”,为可再生能源的建筑应用工作打下基础。四是在城市规划的编制、建筑工程规划审批、初步设计审批和施工图审查中,严格实施节能50%的设计标准,并初步建立新开工项目管理部门联动机制。五是印发了《**市建设局关于转发云南省建设厅关于贯彻执行太阳能热水系统与建筑一体化设计施工技术规程加快太阳能热水系统规范应用工作的通知》(昭建设〔20xx〕288号)文件,使太阳能热水系统的应用有章可循。工作中采取的主要措施是:

(1)指导和督促各县区在城市规划编制或修编中体现符合当地可持续发展要求的资源指标、环境指标,并作为规划编制或修编的强制性内容。

(2)监督各县区建设行政主管部门主动配合有关部门建立新开工项目管理部门联动机制,严格执行项目开工建设“必须符合节能评估审查”的要求,把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目,不予发放规划许可证,不予通过施工图审查,不予发放施工许可证和不得开工建设。

(3)继续贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔20xx〕37号)文件精神,开展年度新建住房结构比例检查考核工作,督促和指导各县区切实调整住房供应结构,增加中小套型普通商品住房的供应比重,积极开展社会节能。

(4)加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能管理工作。会同发改委、经委、财政等部门,研究建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理体系,完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度,充分利用各种技术手段,挖掘节能潜力,在此基础上对具有节能潜力的现有国家机关办公建筑和大型公共建筑逐步开展节能改造。

(5)推动可再生能源在建筑中的应用工作。一是会同市财政局抓好可再生能源在建筑中应用示范工作。二是结合新农村建设,组织开展可再生能源在农村地区的应用示范和推广工作。

(6)加强公共交通节能管理。对全市公共交通能耗的现状和节能潜力进行调查研究,提出公共交通领域节能的目标;同时加强对各地优先发展城市公共交通工作的检查、指导和评估工作。

(7)加强城市照明节能工作。推进城市绿色照明及节电改造活动,推广采用高效照明电器产品,提高城市照明信息网络化水平,增强科技支撑能力。

(8)加大城市节水工作力度。继续开展“创建节水型城市”活动,同时加大对老城区严重漏损的供水管网改造工作力度。深化城市节水工作力度,加强节水产品和器具的推广和应用,加大城市生活污水、再生水利用力度,确保“十一五”末再生水利用率提高20%的目标的实现;加强公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设、提高污水处理及再生利用能力,大力开展城市节水宣传工作。

2、环保专项行动情况。根据《**市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在环保专项行动工作中,结合建设部门的职能职责,主要开展了以下工作。

(1)对昭阳区污水处理厂及其配套管网建设的基本情况进行检查。检查的主要内容包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。通过检查,该厂

市建设局执法监察(效能监察)自查总结第2页

运行情况良好,有效削减了污染物的排放。

(2)对6个县已基本建成的生活垃圾填埋场实际运行情况进行检查。检查的内容主要包括:生活垃圾填埋场的使用情况、填埋量、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况,重点是渗滤液的产生和排放情况。6个已基本建成的生活垃圾填埋场由于设施不配套,只有少数几个投入营运。

(3)组织安全检查。在20xx年9月底,组织市直相关部门开展市政公用事业安全生产检查,特别是对城镇供水及饮用水水源地进行了检查,确保了城镇用水安全。

(4)配合环保部门,积极做好环保专项行动的相关工作。

(二)规划新开工项目、固定资产调控政策执行情况。

根据职能职责,我局在规划新开工项目、固定资产调控政策执行方面主要是做好相关协调服务工作,配合财政、发改等部门对全市各县(区)、市直党政机关事业单位办公建筑和大型公共建筑、楼堂馆所进行审批监督。经自查,本年度市规划局没有接受审批党政机关事业单位办公楼等楼堂馆所项目。

(三)国有土地使用权出让情况,节约集约用地政策执行情况。

根据职能职责,我局主要是严把规划关,维护城市规划的权威性,以节约集约用地为核心,以建设用地规模控制为重点,加强中心城区开发项目节约集约建设,促进全市社会、经济、环境持续协调和谐发展。在具体工作中:一是配合国土管理部门严格建设项目规划审批,为国土部门招、拍、挂土地提供规划设计条件。二是加大对建设项目的动态管理:前期严格按照规划进行审批;对在建项目进行监督,对未按规划审批进行建设的项目,严格按照有关法律、法规处理。三是根据市委、市政府对于**中心城市规划的要求,编制了《**中心城市总体规划(修编)优化方案》并报市规委会审查通过,为合理快速推进城市集约建设打下了基础。

(四)保障性住房、房地产市场秩序专项整治情况。

1、住房保障工作基本情况。在市委、市政府的高度重视下,我局加强领导,协调各县(区)、各部门做好住房保障工作。通过齐抓共管、通力协作,确保了住房保障的各项工作得以稳步推进。

(1)廉租住房建设。今年省下达我市的8万平方米廉租住房建设任务,市政府将建设8万平方米廉租住房纳入市政府向全市人民庄严承诺的十件实事之一。我局高度重视、狠抓落实,强力推进此项工作。截止20xx年9月底,全市11个县(区)廉租住房建设完成3349.3万元,占概算总投资8652万元的38%。从建设进展情况看,昭阳、水富、盐津、永善4县(区)廉租住房建设主体工程基本完工,进度符合省、市要求,能够确保在11月日通过竣工验收;绥江、镇雄、彝良、威信、鲁甸5县廉租住房建设,尚在基础浇注阶段,距离要求11月30日竣工验收仅有2个月的时间,按时完成建设任务还需努力;巧家、大关2县的廉租住房建设进度稍落后,但只要县政府采取强有力的措施,应能按时完成建设任务。

(2)廉租住房租赁补贴发放工作。9月上旬省财政厅、建设厅下拨我市廉租住房租赁补贴资金967.91万元。资金已下达各县(区)及时组织发放,截止9月30日,发放租赁补贴822.4万元,实际发放户数10552户。尚未发放的主要为外出务工人员,目前各县区正积极采取措施,尽快将廉租住房租赁补贴发放到符合条件的家庭手中。

以上两项工作,推进上总体正常,在上月省政府督察调研组的检查反馈中得到充分肯定。

2、房地产市场秩序整治情况。今年按照住房和城乡建设部、监察部以及云南省建设厅、监察厅的有关要求,我局会同市监察局对全市房地产市场秩序进行了专项整治。具体情况如下:

(1)紧密协作,开展整治行动。8月8日云南省建设厅、监察厅联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》(云建房〔20xx〕424号)文件,局领导高度重视,积极研究开展房地产市场秩序整治行动,并对全市11县区的房地产市场现状作了全面的调查。并积极与市监察局会商,联合下发了《关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查文件的通知》(昭建房〔20xx〕332号)文件,对各县区房地产秩序整治提出明确要求。

(2)整顿和规范房地产市场秩序工作采取的措施。针对我市房地产市场处于起步阶段的实际,我市整顿和规范房地产市场秩序的工作以抓规范为重点,主要采取以下措施:一是加强房地产开发项目管理。严格审批程序,严格检查房地产开发企业取得土地是否合法,并进行认真整改查处。对非开发企业从事房地产开发经营、无开发资质证书、资质证书无效或者超越资质证书等级从事房地产开发经营的行为,按照《城市房地产开发经营管理条例》和《云南省城市房地产交易管理条例》有关规定严肃处理。房地产开发企业必须按照有关规定办理用地、立项、规划、建设和销售等手续。对手续不全的,建设房地产管理部门不发放《商品房预售许可证》。二是规范商品房面积计算标准和办法。要求有关部门及开发企业积极推行按套或套内建筑面积销售商品房的计价方式。依法打击弄虚作假行为,逐步建立健全房地产测绘队伍资质管理、测量人员资格认证等制度,建立公平、公正的竞争环境。三是强化合同管理。积极宣传并推广使用《商品房购销合同》,对凡不符合《商品房购销合同》规定的,不予发放预售许可证。严禁未取得《商品房预售许可证》就预售商品房的行为。四是强化竣工验收制度。商品房竣工后,严格按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定,组织设计、施工、工程监理等有关部门进行竣工验收。要求商品房交付使用时,房地产开发企业要向购房人提交“两书”(商品房质量保证书、商品房使用说明书)。五是规范物业管理体制,建立质价相符的服务与收费机制。从事物业管理的单位必须是具有独立法人资格、取得资质证书的企业,没有物业管理资质的房地产开发企业或者其他企业不得从事物业管理业务。六是加强房地产广告管理。严格执行七部委局通知和国家工商总局、建设部68号文件。对违法发布房地产广告和不兑现广告承诺内容的,含有虚假、夸大宣传内容的广告以及其它违反《广告法》、《房地产广告发布暂行规定》的房地产企业,责令限期改正;逾期不改正的,在资质年检中予以降级或注销资质证书。七是大力发展房地产中介组织,规范房地产中介行为。由于我市房地产中介服务机构和从业人员较少,要求各县区要大力发展房地产中介机构,组织人员参加房地产中介执业培训,鼓励支持有条件的单位和个人成立房地产中介机构。八是严格执法,查处违法违纪案件。督促各县区对违法违规建设进行严厉查处,各县区在不同程度上清理出一大批违规违法建筑,并依法进行了处理。通过以上措施的施行,我市房地产市场逐步进入良性循环的轨道。

(五)执行行政许可法和落实“四项制度”情况。

1、执行行政许可法情况。今年以来,按照国家、省、市有关行政审批制度改革的有关要求,我局严格执行行政许可法,加大行政审批改革力度,积极配合是政府开展行政审批清理工作。按照市政府打造“今日**效率”的工作要求,对建设系统行政审批等重要行政行为和服务项目的政策依据、办事程序、受理条件、办结时限等进行了全面清理,继续精减审批事项和环节,压缩审批时限,进一步理顺了各项审批工作,完善了行政审批监督和责任追究制度,提高了工作效率。

2、“四项制度”落实情况。按照“四项制度”的工作要求,我局积极推行行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制,依法推进依法行政和政务公开工作,不断规范建设行政执法行为。成立了实施“四项制度”工作领导小组和办公室;定购并向全体工作人员发放了省市有关“四项制度”的工作手册,并在单位显要位置悬挂了宣传标语;建立了桌签和工作牌制度,加强了对工作人员的监督,方便了办事人员;印发了《**市建设局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》、《市建设(规划)局办事服务指南》、《市建设局贯彻落实市政府行政问责办法等四项制度实施细则》。为深入推进四项制度的贯彻落实,我局认真开展了自查工作。广泛征求了社会公众和行政服务对象的意见、建议,并对市直建设系统今年以来贯彻落实四项制度工作情况进行督查,对督查中存在的不足进行了认真整改:一是对机关各科室及工作人员的工作态度、服务意识、能力素质等组织开展了一次摸底调查;二是再次组织召开贯彻落实四项制度再动员、再学习、再落实大会,要求全体干部职工进一步提高认识,转变作风,做到“六要六到位”(即:一要充分认识贯彻实施四项制度的重大意义,切实增强贯彻落实四项制度的责任感和紧迫感,确保认识到位;二要营造良好氛围,确保宣传到位;三要加强组织领导,确保机构人员到位;四要认真安排部署,确保贯彻落实到位;五要抓好四个结合,确保服务到位;六要加强督促检查,确保监督到位);三是进一步清理和审定向社会公布的服务承诺事项,并要求各科室在以后的工作中对需要变更的事项要及时更正并向社会公布,不断完善服务承诺事项;四是简化办事程序,完善服务指南,利用政务公开栏公开“办事服务指南”。目前落实“四项制度”工作有序推进,成效明显:一是干部职工责任意识明显增强,执行力得到有效提高。二是服务意识由被动接受变为主动要求,服务质量明显增强。三是自身建设步伐加快,工作效能进一步提高。四是对外形象有效提升,公信力逐步增强。

(六)“兴边富民”专项资金、政府信贷资金,灾后恢复重建资金的管理使用情况。

作为市恢复重建指挥部办公室,我局主要履行雪凌和“5.12”地震灾害的民房恢复重建指导工作。

1、雪凌灾害民房恢复重建。全市雪凌灾害民房恢复重建任务12770户,涉及11个县区140个乡镇865个村办。截止10月20日,已完成主体工程12770户,占重建任务的100%。其中,已竣工验收12770户,占重建任务的100%;已迁入新居12770户,占重建任务的100%。中央、省、市补助民房重建资金6385万元,各县区已拨付到乡镇6385万元。兑付完成基础工程12770户,兑付资金4469.5万元;兑付完成主体工程12770户,兑付资金1596.25万元;兑付已竣工验收12770户,兑付资金319.25万元。

2、“5·12”地震民房恢复重建。全市“5·12”地震民房重建任务12568户,涉及11个县区、108个乡镇606个村办。截止10月20日,已完成主体工程12568户,占重建任务的100%。其中,已竣工验收12382户,占重建任务的98.52%。已迁入新居12382户,占重建任务的98.52%;中央、省、市已下拨民房重建资金15782万元,各县区已拨付到乡镇15782万元。兑付完成基础工程12568户,兑付资金11047.4万元;兑付完成主体工程12568户,兑付资金3945.5万元;兑付已竣工验收12568户,兑付资金789.1万元。

3、资金管理情况。在灾后重建资金管理上,市恢复重建指挥部办公室充分发挥职能职责,建章立制,采取措施,确保各项工作顺序高效开展。

(1)争取支持,努力筹措重建资金。按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,全市各级通过政府投入、社会捐赠和群众生产自救、互助互济等多种方式,多渠道筹集重建资金,但鉴于我市地方财政十分紧张的实情,争取上级支持成为关键。灾情发生后,市恢复重建办公室立即建立灾情专报制度,加强与财政、民政、地震等相关部门和受灾县区的联系,及时掌握灾情,并将灾损情况分类汇总及时上报市委、市政府及省级相关部门,以争取上级对我市的帮助支持。通过积极争取,在资金项目上得到了中央、省和社会各界的巨大支持。为抗灾救灾提供了强大的资金保障。

(2)落实制度,强化资金管理。为强化资金、物资使用情况的监督管理,指挥部办公室积极协调、配合,从制度上杜绝违规违纪事件的发生,除认真执行中纪委《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》等规定外,还及时制定印发了《关于对抗灾救灾工作中的六种行为进行问责的通知》、《关于严肃纪律端正作风确保抗震救灾工作顺利进行的通知》、《关于进一步加强震后恢复重建工作的通知》,市财政部门及时转发了《云南省救灾资金管理办法》,下发了《关于进一步加强救灾资金管理的通知》,确保了救灾款物及时、合理、合规地用到灾区和受灾群众。指挥部办公室还建立完善救灾资金管理制度,严格规范救灾资金的拨付和使用,督促各级各部门采取多种措施加强对重建资金的管理。做到了专户管理、封闭运行、分期拨付、准确支出、银行发放、规范做账、手续完整、使用合法。救灾款物发放严格遵循公开、公正、公平的原则,坚持数额公开、民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序。

(3)规范程序,提高资金使用效益。指挥部办公室认真执行资金分配下达的各项审批程序和权限,加强财务管理,实行专账核算,确保资金专款专用。本着“急事急办、特事特办”的原则,开通“绿色通道”,按照有关规定尽快拨付,保证资金拨付的及时、畅通。坚持厉行节约与保证质量相结合的原则,对物资统购合理制定、认真审核相关开支标准。主动公开各项恢复重建资金的来源、数量、种类和去向,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。

(4)形成合力,强化审计监督。指挥部办公室坚持对县区的定期检查制度,积极深入开展事前指导、事中跟踪督导以及事后绩效追踪,不断强化各级各部门管好用好抗震救灾资金的意识,并与审计、监察等部门密切配合,加强对救灾款物的跟踪监督审查,列入专项审计。通过实地检查和现场督导,及时解决和纠正了部分实际管理工作中出现的问题,杜绝了贪污、挪用和优亲厚友等违纪违法行为。努力使灾后重建资金发挥最大效益。

(七)安全生产法律法规和政策规定贯彻落实情况。

深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律法规,紧紧围绕全省建筑安全生产工作会议及全市安全生产工作会议精神,全面落实安全生产责任制,认真开展建设安全生产与监管工作,推进了全市建设行业安全生产形势的好转。

1、明确制定工作目标,狠抓责任落实,强化监督管理。年初结合实际印发了《**市20xx年建筑安全生产工作要点》,提出了全市建筑安全生产工作总体思路、目标和重点。调整充实了以局长为主任的安全生产管理委员会,制定了安委会及局属各职能部门安全生产工作职责,明确了监管责任人。

2、进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作。印发了《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的通知》,在去年开展“隐患排查治理及以预防高处坠落、坍塌事故安全专项整治”的基础上,全方位组织开展隐患排查,做好隐患整改的跟踪检查和重点盯防,消除重大事故隐患,推动安全质量标准化工作深入开展,建立健全隐患排查治理长效机制,促进我市建筑行业安全生产状况进一步稳定好转。截止到10月1日,共自查安全隐患475条,已整改432条,整改率90.9%。

3、认真开展建筑安全质量标准化工作。根据上级安排,20xx年是建筑施工安全质量标准化工作第一阶段目标达标年。为推进我市建筑安全质量标准化工地达标检查工作,我局于6月11日召开全市建筑施工安全质量标准化达标检查前期工作动员大会,对全市建筑施工安全质量标准化达标工作进行了安排。通过树立“样板工地”的方式,以点带面,带动安全生产全局工作,强化建筑安全质量标准化达标,共同增强安全生产管理能力。市局成立了以分管领导为组长,局各职能科室负责人为成员的达标检查工作领导组,抽调建设系统有关专家组成达标检查工作组具体负责全市达标检查评价工作。9月17日按照程序启动了我市建筑施工企业达标评价工作。截至10月20日已评价13个建筑施工企业,占我市65个建筑施工企业的20%。综合评价合格9家,不合格4家,合格率69.2%,根据检查评价结论,对综合评价为不合格的企业针对其存在问题,下发了限期整改通知书并临时收回其中3家企业的《安全生产许可证》。

4、精心组织建筑施工安全生产百日督查专项行动。成立了领导组,并印发了《**市建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》,并于7月15日至27日组织两个督查组,对各县区开展百日督查专项行动工作进行抽查,检查中下发了执法建议书6份,个别项目作了停工整顿。通过对重点企业、重点项目、重点部位、重点环节的全面自查抽查、督查,及时排除隐患,有效地控制了生产安全事故的发生。

5、规范建筑施工现场安全内业资料管理。为进一步规范建筑施工现场安全内业资料管理,提高建筑施工企业安全管理水平,我局于3月底在全市范围内举办了一期建筑施工现场安全内业资料培训,并下发《关于进一步规范建筑施工现场安全内业资料的通知》,要求全市各施工企业、监理企业必须建立健全施工现场安全管理台帐,规范填写建筑施工现场安全内业资料,不断完善安全管理台帐,使建筑施工现场安全管理工作逐步规范化、标准化。

6、切实推进建筑意外伤害保险工作。为维护建筑施工人员合法权益,确保作业人员在遭受意外伤害后能得到及时救治和经济补偿,根据上级有关要求,在全市全面推行了建筑意外伤害保险工作,目前各县区已基本顺利开展了此项工作

7、强化监督执法。认真组织安全生产大检查,开展了“元旦、春节、五一、十一”安全生产大检查,严厉查处不重视安全生产的行为,消除事故隐患。

二、工作中的两点体会

(一)通过此次执法效能检查,全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨更加明确,形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识。加强和改进行政效能监察是加强党的执政能力,提高政府管理经济和社会能力、水平,推进依法行政,促进树立清正廉洁,勤政为民,求真务实的良好政风,密切党和政府同人民群众的血肉联系,构建社会主义和谐社会的必然要求。通过此次检查我局将以优良政风树良好行风为目标,进一步强化干部、职工队伍的管理,着力提高工作人员的整体素质,打造我市建设行业的“高效、廉洁、敬业”的行业形象。

(二)有效地推进了机关作风建设和行风建设工作,积极促进了城乡规划建设管理工作。我局作为主管城乡规划建设管理的行业部门,在建设工程项目审批方面负有重要责任,改进机关作风的重要性显得尤为突出。行政效能建设工作的深入开展和监督检查,使全局机关特别是掌握行政审批权限的科室,思想作风有了转变,办事效率有了很大提高,对工作起到积极的促进和推动作用。

三、存在问题和努力方向

我局的行政效能建设虽取得了一定的成绩,但通过自查发现一些工作做得还不够细,相关的规章制度还有待于完善,个别工作人员仍存在服务态度差、工作效率低的情况,离有关部门的要求和目标还有一定差距。在今后的工作中,我们打算从以下几个方面继续抓好职能职责履行与行政效能建设,促进全市城乡建设事业健康发展和各项工作的顺利开展。

(一)进一步严明工作纪律,建立健全并落实好各项规章制度,有效规范广大干部职工的行为。

(二)进一步增强依法行政意识,继续以学习《行政许可法》和相关法律法规为重点,努力提高依法行政水平,积极推行依法行政和依法办事工作水平。

(三)进一步加强党风廉政建设,在规划审批、项目建设审批等重点领域和环节中切实加强对人员和资金的监督和管理。

(四)进一步围绕机关的建设业务工作开展行政效能建设,坚持两手抓,两手都硬。通过效能建设突破阻碍业务工作的结点,提高办事效率,开创业务工作的新局面。


二〇〇八年十月二十八日

审计局效能监察工作总结


审计局****年效能监察
工作总结

****年,我局在县委、政府的领导之下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,以市、县人民政府廉政工作会议为中心,并结合《行政许可法》的实施,进一步统一思想,提高认识,积极改进作风,强化服务,提高效率,树立高效、廉洁的审计机关形象。现将我局****年效能监察工作总结如下:
一、加强思想政治教育,筑牢政治思想防线
思想政治建设是提高各项审计工作的政治保障和思想基础,是党风廉政建设的重要内容,只有筑牢干部职工的思想政治根基,各项审计工作才有前进的目标和方向,才能始终保持审计人昂扬向上的精神状态。为此,我局党支部在党风廉政建设工作中,坚持应用多种方式,做好干部职工的思想政治工作,提高全局干部职工的政治素质。坚持每周一天的学习时间,采取集中学习与自学相结合的办法,并要求每个职工都有学习笔记,以任常霞等先进人物事迹为典型,深刻领会先进人物心系群众、扎实工作、克己奉公、全心全意为人民服务的公仆情怀,发挥正面典型的感召作用。组织全局干部职工观看卢万里腐败案件录象并对其进行剖析,加强警示教育,增强拒腐防变能力。从而保证了全局上下在思想政治上的高度统一,为建立高效廉洁的审计干部队伍打下了坚实的思想政治基础。
二、加强效能监察,构筑廉政体系
我局在抓机关效能监察工作的过程中,积极探索,不断实践,标本兼治,构筑了教育、监察并重的廉政工作体系,促进了审计机关的廉政建设。审计机关廉政教育的根本任务就是要解决好审计干部的“权力观”。因此,我局坚持在教育的针对性和有效性上下功夫,先后开展了一系列专题教育活动,组织全体党员、干部、职工学习先进典型人物事迹,观看反腐录像,从正反典型中接受教育,并联系思想和工作实际,进行党性、党风剖析、使党员干部牢固树立立党为公,执政为民的公仆意识、提高依法审计、依法用权、廉洁从政的自觉性,从源头上预防和控制不廉洁问题的产生,并建立和完善各项制度,形成用规范审计从政行为,按制度办事,靠制度管人。此外,我局还结合廉政建设的新形势,以审计署颁布的“八不准”为基础,不断修改和完善审计人员廉洁从审行为规范,审计质量检查复核制度,审计执法过错责任追究制度,党风廉政建设责任制度等,并将这些制度放大上墙及装订成册,发放到各股室,特别是在效能监察和党风廉政建设方面,采取层层签定目标责任书的办法实行一岗双责,将指标分解到各股室具体执行。在外出审计时,审计组长既是审计项目负责人、又是廉政监察组长,负责督促审计组成员严格执行“八不准”工作纪律,并向被审计单位发放《审计人员执行审计纪律反馈意见表》,接受被审计单位的监督。项目结束后,必须写出审计期间的廉政工作小结,并与其它材料一起归档保存。为防止制度成为摆设,局班子还不定期对制度的落实情况进行检查。在涉及全局性的重大问题上,如工作计划、干部任免、奖惩、经费开支等重大事项均按制度规定由支部研究决定。目前,全局以形成靠人抓制度,靠制度管人的良好局面。另外,局支部在抓好教育与制度的同时,强化制度监督,通过述职述廉,民主评议党员等活动,确保监督监察到位;强化机关内部监督与外部监督的结合,在内部狠抓廉政监察制度的落实,要求各股室开展自纠自查,找问题,定措施,半年或年度终了时要写出廉政工作总结,在外部,除接受被审计单位监督外,还聘请人大、政协、纪检等单位相关人员为廉政监督员,健全外部监督网络,扩大监督渠道。
三、积极推行政务公开,提高审计透明度
推行政务公开是加强社会主义民主政治建设的需要,是贯彻十六大精神、全面建设小康社会的客观要求。局支部本着依法公开、注重实效、有利监督的原则,要求全局按照“廉洁、高效、严格、奉献”的精神,规范审计行为,增强审计工作的透明度,接受社会的监督,提高全局职工服务社会、服务群众的能力和意识。局办公室按支部的要求设置了政务公开栏,公开职责程序,内设机构以及“八不准”的工作纪律和服务承诺,设置意见箱、公开监督电话、聘请政务公开监督员,自觉接受社会各界的监督。
四、挂钩包村,扶贫济困献爱心
根据县委、县政府的要求,副科级以上领导干部实行包村挂钩,局支部积极响应县委政府的号召,由局长带队挂钩帮扶贫困村,开展扶贫济困送温暖和联系困难户工作。一年来,局支部将“三个代表”重要思想的要求与关心群众疾苦、提高群众生活相结合,积极为民办实事:(1)机关党建与基层党建。年初,根据组织部门的安排,我局派遣一名党员干部到**乡**村任支部副书记,开展党建扶贫工作,并卓有成效地协调资金**万元,修通了该村入村公路近**公里,受到当地群众好评。一年来,局党支部多次与非党员干部进行交心谈心,培养入党积极分子,增强党的凝聚力和号召力,目前,已有几名积极分子递交了入党申请,并通过机关党委培训取得了结业证,进一步增强了党的凝聚力和号召力。(2)挂钩包村。**村是审计局的挂钩帮扶点,今年以来,审计局为该村办了一系列实事,春节前夕,审计局几位领导将***套衣被亲自送到贫困村民手中,使贫困村民安渡严寒;3月份,由审计局协调资金**万余元、水泥**余吨修建的入村入校公路全面竣工,标志着该村结束了淤泥小道的历史;与相关部门协调两头良种种猪,为该村找到一条发展的致富路等。同时,还为该村产业结构调整想点子、出主意,有力地促进了**村经济的发展和人民生活水平的提高。
五、审计工作取得骄人的成绩
一年来,我局共完成上级审计机关下达的计划项目**个,县委、政府交办的审计项目**个。审计总金额**万元;查处违纪违规资金**万元;应收缴财政**万元,已收缴**万元;其中罚款**万元;责令纠正管理不规范资金**万元,已纠正**万元;应归还原渠道资金**万元.在同级预算执行审计中,延伸审计了**个预算执行单位。
总结一年来我局的效能监察工作,我们虽取得了一定的成绩,但也存在一些不足,在以后的工作中,我局将切实加强作风建设,树立“廉洁”、“勤政”的审计形象,依法查处违纪违规行为,纠正经济领域的不正之风,净化经济环境,从源头上预防和治理腐败问题,为我县经济社会的发展保驾护航。