区先进性教育活动工作总结。
东流逝水，叶落纷纷，时间一晃而过，这段时间的工作即将收官，必然需要进行工作总结，总结能从过去中学习到新知识。那么写工作总结需要准备什么？小编特别为你收集的“区先进性教育活动工作总结”，欢迎阅读，希望对你有帮助。
**区先进性教育活动工作总结
一、基本情况
**区是**市政治、经济、文化、信息中心。总面积556平方公里，总人口52.8万人，其中农业人口27.69万人。全区辖**个镇乡街道办事处，206个村，39个社区。去年全区完成生产总值37.24亿元，财政总收入3.16亿元，其中地方财政收入2.04亿元，城镇居民人均可支配收入6138元，农民人均纯收入2445元。
截止去年底，全区共有基层党组织918个，其中党（工）委33个，党总支61个，党支部824个。共有党员17248名。
按照中央和省、市委的要求，我区第一批先进性教育活动在区级党政机关和部分事业单位的209个基层党组织和2863名党员中进行，共涉及149个单位、9个党（工）委、16个党总支、184个党支部。
二、主要做法及成效
第一批先进性教育活动开展以来，我们按照中央和省、市委的统一部署，在市委督导组的精心指导下，加强领导，周密安排，认真组织，严格把关，有序推进，使全区先进性教育活动取得了比较明显的阶段性成效。主要做法及成效体现在以下七个方面：
1、加强组织领导，形成强大合力
一是组建了坚强有力的领导机构。省、市先进性教育活动电视电话会议之后，区委迅速成立了以区委主要领导任组长的先进性教育活动领导小组，抽调20名业务骨干组建了办公室，同时，还成立了12个由科级领导任组长的督导组，明确了工作职责，落实了专项经费和办公场所。并在深入调查摸底、广泛听取意见、认真讨论研究的基础上，结合实际制定下发了《实施意见》、《实施细则》、《学习动员、分析评议两个阶段安排意见》等指导性文件，编发了《保持共产党员先进性教育补充学习资料》，明确了全区教育活动的指导思想、方法步骤、目标要求和措施办法。全区参加第一批教育活动的149个部门、单位都严格按照区委的要求，成立了领导机构和工作机构，确定了专职工作人员，制定了切实可行的实施方案、安排意见和具体翔实的工作日程表，对教育活动周密安排部署，精心组织实施，整个教育活动始终在区委的正确领导和单位党组织的直接负责下，有计划、有步骤地稳步推进、均衡发展。二是建立了严格的工作制度。全区建立和落实了学习考评、督促检查、领导责任、区级党员领导干部联系点和群众监督评价等五项工作制度，做到了教育活动有人负责、有人指导、有人考核、有人检查和有人监督评价，用严格的制度确保了教育活动的组织化、规范化和制度化。三是夯实了领导责任。区委明确规定，区委书记是全区先进性教育活动的第一责任人，各级党组织主要负责人是教育活动的直接责任人。教育活动开展以来，各级领导都能够认真履行职责，以高度的政治责任感，严格按照中央、省、市的要求，认真抓好实施。全区形成了“区委统一领导，组织部门牵头抓总，基层党组织直接负责，其他党员领导干部大力协助，一级抓一级，层层抓落实”的强大合力，保证和促进了教育活动健康、有序、有效的开展。
2、广泛宣传动员，营造浓厚氛围
一是层层进行思想发动。元月25日，全市先进性教育活动电视电话会议之后，区委高度重视， 26日，立即召开区委常委会议，专题研究部署，明确要求要把这项活动作为学习实践“三个代表”、提高党的执政能力的首要政治任务切实抓紧抓好。27日，召开了全区保持共产党员先进性教育活动工作会议，会上，魏书记传达学习了省、市委先进性教育工作会议精神，认真总结分析了全区党建工作面临的新情况和新问题，针对基层党组织和党员的实际，进行了充分的思想发动和具体的安排部署，全面启动了全区先进性教育活动。元月28日至2月6日，各参学单位采取召开动员会、座谈会、研讨会等形式对本单位的先进性教育活动进行了思想发动和安排部署。区级党员领导和12个区委督导组纷纷深入联系点进行动员和指导，全区迅速掀起了开展先进性教育活动的高潮。2月16日，区委针对春节期间各单位教育活动中存在的问题，专门召开会议，对学习教育活动进行了再动员、再部署，提出了“学习时间要有量的保证，学习内容要有系统安排，学习措施要有硬性规定，学习质量要有明确要求”的“四有”要求，并且要求学习和工作“两不误、两促进”，从而把第一阶段的具体工作任务落到了实处。二是强化舆论宣传。坚持把舆论宣传作为统一思想、推动工作的关键环节来抓，区委研究制定了宣传方案，通过广播、电视、报纸、简报、街道电子显示屏和区委开通的先进性教育活动专题网站等多种形式，集中宣传报道教育活动的重大意义、指导思想、方法步骤和进展情况，以及干部群众和社会各界对教育活动的反响和涌现出的先进人物事迹。区委先进性教育活动领导小组还结合实际，拟定了“要牢牢记住自己是一名共产党员”、“共产党员就是要比群众做得好”、“党员领导干部就是要比普通党员做得好”、“党员受教育，组织添活力，群众得利益”、“用先进性教育推动当前工作”、“边学边查，即知即改”等20条通俗易记的宣传标语，营造了浓厚的舆论氛围。先进性教育办公室通过编发《简报》，及时向上反映工作，向下通报情况，总结推广先进典型和好的做法。截止目前，全区各级共编发简报183期，制作电视专题片1部、新闻报道52条，宣传专栏159面。通过强有力的思想发动和舆论宣传，提高了全区各级党组织和党员对开展先进性教育活动重要意义的认识，增强了搞好先进性教育活动的责任感和紧迫感，在全区上下形成了各级党组织高度重视教育活动，全社会关心支持教育活动，广大党员积极参与教育活动的良好氛围。
3、领导干部带头，扎实搞好学习
我们坚持把学习贯穿始终，按照“带着问题学、联系实际学、深入思考学”的要求，提高了学习效果。一是领导带头学。区级党员领导干部做到了“六带头”，即带头学习理论、带头理性思考、带头专题辅导、带头督查指导、带头边学边改、带头学习工作两不误，发挥了很好的表率作用。30名区级党员领导干部除参加区委中心组组织的5次集中学习讨论会外，都以普通党员的身份参加了所在党支部的学习。3月8日至11日，区级党员领导干部进行了为期4天的封闭式学习，通过听专题讲座、看电教片、研讨交流学习体会，大家都受益匪浅。3月21日至26日，区委常委和人大、政协主要领导赴西安参观了“延安精神永放光芒”大型图片展，到延安实地考察学习，在宝塔山下重温了入党誓词，并与宝塔区委进行了学习交流。二是突出重点学。紧紧围绕“三个代表”重要思想这条主线，按照省、市提出的学习任务，明确了集中学习的必读篇目和党员自学的内容，以文件的形式印发到每一个支部、每一名党员手中，组织广大党员认真研读《教育读本》、胡锦涛同志在保持党员先进性教育活动专题报告会上的讲话等内容，增强了学习教育的针对性。三是专题辅导学。制定了先进性教育活动专题辅导的通知，2月下旬，从市、区党校聘请了6名理论教授，以12个督导组为单位，进行了《永葆共产党员先进性》和《新时期共产党员标准》两个专题辅导，共巡回宣讲24场次，覆盖了98%的参学党员。3月8日，我们又召开了全区先进性教育活动专题报告会，观看了先进人物事迹电教片，市委常委、区委书记魏建民同志作了深入浅出的专题辅导，大家都受到了一次深刻的教育。四是交流讨论学。广大党员立足行业特点和自身思想工作实际，在学习理论中思考问题、查找问题、分析问题、解决问题。在讨论活动中，每个党员都对照党章规定的入党条件、党员权利和党员义务，对照胡锦涛同志提出的“六个坚持”的具体要求，畅谈自己对新时期党员先进性的认识。通过讨论，各部门、各单位都制定了符合各自实际的党员具体标准，并在工作中对照落实。五是知识测试学。为了激发党员的学习热情，区委先进性教育办公室印制了《保持共产党员先进性知识测试卷》，以支部为单位组织了测试，平均成绩都在95分以上，巩固了学习成果。六是典型推动学。在学习牛玉儒、任长霞、巨粉娥等先进人物的同时，区上先后总结了全国劳动模范冯忠诚、城区土管所所长王华、武乡水利工作站站长韩树德、市人民医院B超室副主任底炜等同志的先进事迹，区委即将发出《关于向冯忠诚同志学习的通知》，使广大党员学有榜样，赶有方向，达到用身边事教育身边人的目的。
4、广泛征求意见，边学边议边改
转入分析评议阶段后，我们在全区实施了征求意见“百百千万”工程，即开通了100部热线电话，设立了100个征求意见箱，发放了1000份调查问卷 和10000份征求意见表。区委先后召开了离退休干部、部分区人大代表和政协委员、民主党派座谈会，带头征求意见，听取了人大代表、政协委员、党员代表、老干部代表和各民主党派对区委常委会和开展先进性教育活动的意见和建议，经归类整理，共征求到对区委常委会的意见建议10条，其中属于区委自身建设方面的1条，基层组织建设方面的1条，干部管理方面的2条，产业开发、招商引资、劳务输出、城市建设及管理、教育卫生等经济社会发展方面的6条。对这些意见建议，区委高度重视，目前正在制定整改措施，责成有关部门抓紧整改。各部门、各单位采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法，广泛征求各方面意见。据统计，共召开征求意见座谈会300多场（次），发放征求意见函10000多份，走访群众1900多户，征求到群众对党员和基层党组织在思想、作风、组织和工作方面的意见建议170条，目前已整改63条，其余正在整改之中。
5、深入开展谈心，撰写分析材料
一是深入开展谈心。在征求意见的同时，党员之间广泛开展了谈心活动，本着诚恳交谈，有则改之，无则加勉的态度，沟通思想，增进了解，互相帮助，增进团结。每个党员的谈心面都达到了所在党支部党员总数三分之二的要求。二是撰写党性分析材料。党性分析中，深入开展了“三思三查”活动，即思考自己当初为什么要入党、入党后应该干些什么、用什么样的标准要求自己；查理想信念是否坚定、是否认真履行了岗位职责、是否牢记和落实了“两个务必”。每个党员都深刻剖析了自己在理想信念、宗旨意识、思想作风、工作纪律等方面存在的差距和问题，认真撰写了党性分析材料，明确了今后的改进方向。三是严格审查把关。一般党员的党性分析材料由支部负责人审阅签字，领导班子成员的党性分析材料由党组织主要负责人审阅签字，主要领导干部的党性分析材料由督导组组长审阅签字。有的经过了反复修改，真正触及了灵魂。
6、重视督查指导，严把工作质量
为了确保教育活动的质量，活动一开始，我们就加大督查指导力度。一是虚心接受上级督导。市委督导组先后19次深入我区督查指导工作，开展调研，参加座谈会、报告会，检查工作进展，听取工作汇报，了解工作动态，提出工作建议，尤其在一些关键环节上，精心指导，严格把关。区委高度重视市委督导组提出的意见建议，认真吸收采纳，及时研究落实，确保了教育活动的顺利开展。二是强化领导督查。区委常委会先后4次听取区委先进性教育活动办公室工作汇报，研究工作，明确要求。区委主要领导经常过问先进性教育活动的开展情况，亲自安排部署，实地检查指导。30名区级党员领导干部不定期地深入联系点，带头督查工作进展，现场发现问题，现场指导解决问题。三是充分发挥办公室和区委督导组的督查职能。区委先进性教育活动办公室及时下发有关指导性文件，严格程序，严把质量。坚持督导组例会制度，定期汇报工作开展情况，交流工作经验，研究解决存在问题。活动开展以来，共召开督导组组长会议7次，达到了相互交流、共同促进的目的。各督导组采取“听、看、查、问”等方式和明查暗访的方法，对各参学单位进行了全面督查，共到点督查600多次。通过加强督查指导，各单位都做到了规定动作按要求做到位，自选动作结合实际有创新，从而提高了教育活动的质量和效果。
7、坚持统筹兼顾，推动各项工作
我们坚持把先进性教育活动与当前工作紧密结合起来，努力把广大党员在教育活动中焕发出来的热情转化为推动工作的实际行动，做到了“两不误、两促进”。一是把教育活动与确立今年的工作重点结合起来。“两会”期间，我们按照边学边改的要求，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议，及时对今年的工作要点进行了补充完善。二是把教育活动与宣讲中央一号文件精神结合起来。我们将中央一号文件宣讲工作作为全区先进性教育活动的一项重要内容来抓，抽调44名干部，由16名区级党员领导带队，分赴全区16个镇乡街道办事处开展中央一号文件的宣讲工作，给基层翻印了3000余份《中央一号文件学习读本》，使广大农民群众了解了一号文件的优惠政策，切实感受到了党和政府对他们的关怀。三是把教育活动与为民办实事、办好事结合起来。我区参加第一批先进性教育活动的单位结合各自工作实际，创新活动载体，开展了以“知民情、解民忧、帮民富”为主要内容的党性实践活动。春节前后，全体区级领导带头，各部门、各单位积极配合，深入到农村、社区、企事业单位开展了形式多样的节日慰问和送温暖活动。区上还集中为城乡困难群众办了12件实事，对全区19741户困难群众进行了救助，共发放救助资金1141.57万元、粮食5万斤、棉衣（被）400套，使困难群众的生活得到了妥善安置，以实际行动体现了教育活动的成效。区人劳局和建设局树立“群众利益无小事”的意识，加大农民工工资清欠力度，协调兑付农民工工资278万元；区劳服局把劳务输出作为服务群众的主要措施，多方协调联系，在广东、北京等地建立劳务基地，仅春节后就组织输出务工人员达300多名。区城管局针对群众对城市环境卫生的意见建议，开展了市容环境卫生集中整治活动，加大了对背街小巷的环境整治力度，共清理垃圾30余吨，清理违章摊点20多个，获得了群众的一致好评。农技部门党员技术干部深入田间地头，开展了小麦长势、病虫害情况调查，召开了小麦条锈病防治现场会，开展了蔬菜种植技术指导，并建立了党员科技示范点，落实科技示范村6个，示范户400多户。由于时间关系，这样的例子在我区各单位、各行业及广大党员中还有很多，他们以自己的实际行动树立了党员的良好形象。同时，我们还要求，每位参学党员结合各自实际，为群众办一件实事好事，据统计，目前已为群众办实事好事达1600多件。通过开展这些党性实践活动，使群众切身感受到了先进性教育活动带来的变化和取得的实效。武乡镇东村农民郑发祥高兴地说：“党员体现先进性，进村入户解民忧，领导和咱一条心，脱贫致富有信心。”四是把教育活动与开展“五比一评”活动结合起来。我区在广大党员干部职工中深入开展了以冯忠诚同志为榜样，树立行业新风尚的“比思想、比工作、比作风、比团结、比贡献、评先进”的“五比一评”活动，全区共评选出98名先进个人，即将在区委工作会上进行表彰。通过评选活动，在全区上下形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。五是把教育活动与做好一季度工作结合起来。我们坚持边学边查边改，继续实行了季度工作任务清单制度，狠抓各项工作的督查和落实，促进了全区经济社会的快速健康发展，实现了首季“开门红”。一季度全区完成全社会固定资产投资总额2.02亿元，社会消费品零售总额6.64亿元，同比增长11.6%；完成财政总收入7719万元，地方财政收入3576万元，同比分别增长6.7%和18.2%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到1782元和648元，其中农民人均现金收入同比增长23.3%。
三、存在的问题及下一步工作打算
尽管我区在开展先进性教育活动中，取得了初步成效，但与省、市委的要求比，还存在一些问题和薄弱环节。主要是：教育活动进展不够平衡；少数党员学习抓的不够紧，学习理论不够深；一些单位探索创新不够，学习方法单一；个别单位征求意见不够充分，边查边改力度不够大；少数党员缺乏批评与自我批评的勇气，剖析问题不够深刻；总结经验、发现亮点、用身边典型教育身边党员方面还需要加强等等。对以上问题，我们将严格按照省、市要求, 采取切实措施，认真加以解决。下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是继续深化理论学习。认真贯彻中央和省、市关于把学习贯穿于先进性教育活动始终的要求，不断创新学习方式、方法，在前期学习培训的基础上，进一步加强理论学习，巩固和运用好学习动员阶段的成果，引导广大党员联系自己从事的行业特点和岗位分工，按照新时期党员先进性的具体标准和要求，使党员在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则。近期，通过对200多篇学习征文的评比活动，进一步加深党员对“三个代表”重要思想和开展先进性教育活动的认识。
二是进一步征求意见。在充分发动党员和群众的基础上，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等多种行之有效的办法和措施，认真查找党组织和党员个人在思想、作风和工作方面存在的突出问题，深入细致、严肃认真地加以梳理和归纳，找准问题的症结，查找问题的根源，并从解决群众最现实、最关心、最直接的问题做起，努力把学习教育的过程变成解决问题的过程，切实做到在学中查、在查中议、在议中改，使群众从中看到先进性教育活动的成效，为下一阶段工作打下坚实的基础。
三是认真开好专题组织生活会和民主生活会。把领导班子和党员在党性、党风方面存在的突出问题和群众反映强烈的实际问题贯穿于边议边改的过程中，真正把分析评议成果转化为提高素质、推动工作、服务群众、加强基层组织的强大动力。近期，我们区委常委都将深入各自包抓的联系单位，指导开好专题民主生活会。
四是以教育活动为动力推动当前工作。统筹安排学习教育活动和当前工作，在不放松先进性教育活动的前提下，全面做好全区经济社会发展各项工作，努力实现时间过半、任务过半。
五是认真做好“回头看”。在分析评议阶段后期，对教育活动开展情况进行一次“回头看”，认真进行阶段总结，并分别对各单位征求意见和召开专题组织生活会、民主生活会情况进行一次检查，对征求意见不够充分，专题组织生活会和民主生活会走了过场的通报批评，限期“补课”，延期转段。同时，严格按照省、市的统一安排部署，认真搞好下一阶段的工作，确保先进性教育活动取得实实在在的效果，达到预期目的。
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局先进性教育活动工作总结
按照中央的统一安排和部署，在省、市、区先进性教育领导小组和督导组的指导下，我局自20xx年1月1日起至6月15日止开展了为期六个月的保持共产党员先进性教育活动。在活动全过程中，我局认真贯彻了“四个一”的指导思想，即：抓住实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持“党要管党、从严治党”这一方针。正确领会了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的四句话目标要求，全面把握了“坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导和干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导”的“五个坚持”指导原则。通过统筹安排部署，强化督导检查，进一步做好关心群众生产、生活和为纳税人提供优质服务的工作，坚持边学边改，学用结合，全面促进了征收中心工作。全局上下人心振奋，机关面貌焕然一新。上半年我局物质文明建设和精神文明建设硕果累累，四月份我局办税服务厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。截止6月15日，我局入库地方各税690万元，为年计划的45%，比去年同期增收56万元，另有2人被推荐加入中国共产党，党建活力也不断得到增强，先进性教育活动取得了实实在在的成效。现将工作总结如下：
一、主要做法
按照中央、省委、市委和区委的相关要求，我局保持党员先进性教育活动分三个阶段进行，第一阶段为学习动员，第二阶段为分析评议，第三阶段为整改提高。在各个阶段具体做好以下工作。
（一）强化领导责任，形成齐抓共管合力
我局先进性教育活动之所以能扎实地开展，主要得益于各级领导的高度重视，充分履行好了各自的领导责任，建立健全了抓教育活动的责任。成立了教育活动领导小组及办公室，局长、副局长、党支部书记分别担任组长、副组长，明确局长、党组书记为第一责任人，党支部书记为具体责任人。在全局上下形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。局长兼党组书记王义同志作为第一责任人，高度重视学习教育活动，不仅拿思路、定盘子，经常过问教育活动的开展情况，先后8次召集有关领导和有关方面专题研究，提出具体的指导意见。在学习动员阶段亲自带头上党课。二次带领党员干部到联系村点访贫问苦，开展“心连心，下基层”活动身体力行。
而且还主持召开了各阶段动员会，带头征求群众意见，审定班子成员的党性分析材料，组织召开高质量的民主生活会。党支部书彭先忠同志也经常督查具体问题的整改等，加强党员学习，查找问题的指导和审定工作，较好地履行了“直接责任人”的职责。
（二）优化活动载体，展示学教形式的丰富多彩
为了增加先进性教育活动的针对性和实效性，我局制定方案时，就广泛征求了方方面面的意见，我们先后开展了一系列的活动。
1、开展了“三个一”活动。我们采取“读一本书、联系户困难户，写一份情况反映”的方法，深入推动活动的开展。组织全体党员集中学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》，使党员明确新时期党员先进性的具体要求。同时在局党组带领下带着感情联系走访了后山拜殿乡的特困户，全体党员捐款1200元，为边远深山特困户送去了党的关怀，就调查了解的情况写出情况反映20份。
2、开展“下基层、心连心”活动，从3月中旬开始，全局18个党员组成2个工作队，走街串巷，深入调查，分赴衡市社区广泛开展以送政策、送法律、送科技、送信息、送资金、送文化为主要内容的服务活动。活动期间，共召开各类座谈会3个，走访群众200余次，送去资金、物资折币2000余元，解决实际问题2个。在第二、第三阶段我局继续深入开展了这一活动，党支部联系了困难群众6户，帮助解决实际困难4起。
3、开展文明素质教育活动和文明创建活动。作为“文明奥区”的南市，税干文明素质如何，直接关系到名山的形象。我局把文明素质教育和文明创建作为教育活动的重要内容，与教育活动同抓并管，在全局广泛开展了文明言行大讨论和文明单位、文明窗口等文明创建、评选活动，四月份我局办税大厅荣获国家级“巾帼文明岗”授牌。
（三）硬化工作措施，抓好主要环节，确保活动扎实推进
先进性教育活动是系统性、关联性很强的工作，学习培训是基础，必须抓扎实；分析评议是关键，必须抓到位；整改提高是落脚点，必须抓落实。在具体工作中，我们突出狠抓了下面五个主要环节的工作。
1、学习培训抓得紧。在第一阶段我局举办了为期5天不少于40个小时的全封闭式集中学习班。为了确保集中培训的效果，我们严明了学习纪律，提出了“三要三不准”的要求，即要按时到课，要认真作读书笔记，要撰写心得体会文章；不准迟到、早退、缺席，不准随意走动和会客，不准在课堂接打电话。100%的同志都作了1万字以上的学习笔记，100%以上的同志都写了1-2篇心得体会文章。
2、征求意见力求准。从3月中旬开展，我局就党支部、党员、领导班子及成员的思想作风、工作作风、生活作风等各方面内容，通过召开座谈会、设立热线电话、设置征求意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛深入收集征求各方面意见。共征求意见110余人次，召开座谈会2次，其中向人大代表、政协委员征求意见座谈会1次，纳税户座谈会1次，收回征求意见表200份，个别访谈20人次，共收集意见和建议40余条次，归纳整理为10条。从反馈的情况看，98%的群众及纳税人提的意见是真实、客观和准确的。
3、党性分析把关严。全局党员采取多种形式查摆问题。通过自己找、群众提、上级点、相互帮等多种形式，每个党员都以严肃认真的态度反省了自身的问题，深刻剖析了自身存在问题的原因，并从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出了今后的努力方向。局班子成员从科学的发展观、正确的权利观、地位观、利益观方面进了剖析，撰写了3000字以上的高质量的党性分析材料。支部书记对党员的分析材料进行审核把关，班子成员的分析材料报请区委督导组审核把关，确保分析材料深刻具体，个别党员先后四次修改了分析材料。
4、民主生活会质量高。会前，我局都进行了充分的准备，层层开展了谈心活动，由一把手找督导组谈心，单位“一把手”找班子成员谈心，班子成员找一般干部谈心，党支部找党员谈心。通过谈心，消除了大家思想上的疑虑，查找了个人存在的问题。按照区先教办的统一要求，民主生活会前，党员领导干部都写有发言提纲。大家都郑重其事地对待民主生活会。在会上，切实拿起了批评与自我批评的武器，自我批评敢于揭短，角及伤疤不怕痛；批评他人一针见血，但又客观公正；听取他人批评意见态度诚恳、虚心，真正达到了找准问题、化解矛盾、增进团结、促进工作、共同提高的目的。
5、整改方案制得实。根据查摆出来的问题，我局召开了领导班子成员会议，研究制定了班子整改初步方案；在广泛征求了纳税人和群众代表的意见后，又对方案进行了反复修改。
干部个人也制定了具体的整改措施。针对问题如何整改，我局一是明确了责任。我们明确“一把手”为单位整改工作的第一责任人，全面参与并指导具体问题的解决。在班子的整改方案中，针对每一个具体问题，明确落实了整改责任人。二是规定了期限。我们注意把短期整改、中期整改与长期整改结合起来，对于需要一定的时间才能解决的问题，都规定了整改期限。对于一时解决不了的问题，也要求向群众作出解释说明。三是健全了长效机制。我局将整改工作用制度的形式予以规范，并编印成册发到干部职工手中。
二、保持共产党员先进性教育活动的主要成效
由于领导重视、组织周密，我局教育活动收到了实实在在的效果，主要体现在以下四个方面：
（一）实践“三个代表”的自觉性有了增强。通过学习教育，我局党员干部加深了对“三个代表”重要思想深刻内涵的理解，普遍受到了深刻的思想教育。广大党员干部经过集中学习、提高认识，深刻查找自身存在的问题，并积极整改，出现了干部勤于征收、乐解民忧、大办实事的良好风气，党群、干群关系进一步融洽。
（二）领导班子更加团结有战斗力。通过这次教育活动，班子成员之间进一步达成了共识、增进了团结，整体素质进一步提高，解决具体问题和自身存在的问题的能力也大为增强，在六月份双过半期间，班子的战斗堡垒作用发挥相当明显，掀起了全局抓征收入库的高潮。
（三）干部作风进一步转变。一是党员干部提高了服务意识。在全局党员干部中，掀起提供优质服务的“比、学、赶、超”的热潮。二是增强了为民办实事的自觉性。一、二科党员干部主动下基层，积极为纳税人落实“下岗优惠政策”，纳税人好评如潮。三是干部勤于征管，工作更加务实主动。面对任务重、税源缺的局面，全局干部无私无畏，忠于职守，依法征收，应收尽收，全面促进了地方税收的均衡入库，3月份我局荣获区政府授予的“最佳贡献奖”称号。
（四）机关管理进一步规范。我局进一步健全和完善了办事公开制度，便民服务制度、岗位责任考核制度、上班考勤制度、财务管理制度等一系列规章制度。在办税服务大厅，实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据“六公开”，方便了群众，规范了管理，解决了交税速度慢的问题。
我局教育活动之所以取得这样的成效，离不开各级领导的高度重视、大力支持；离不开区委督导组的辛勤工作、从严把关；离不开先教办同志们的精心组织、加班加点努力工作好。
三、存在的问题
我局先进性教育活动已告一段落，并取得了阶段性成果，但与领导上级的要求相比，还存在一些不容忽视的问题，一是个别部门和个别党员干部思想认识还未完全到位；二是个别问题整改措施落实力度还不够大，今后要正视存在的问题，进一步巩固扩大教育活动的成果，形成机制、长期坚持、做到规范化、制度化。三是要把党员干部转变工作作风，作为突出问题整改长抓不懈。要大力倡导求真务实、埋头苦干的作风。
区委第一批先进性教育活动工作总结
按照中央和省、市委的统一部署和工作安排，我区第一批次保持共产党员先进性教育活动于20xx年2月*日正式启动，到6月底基本结束，历时*个月的时间。五个月以来，在市委的正确领导下，在市委先进性教育办公室和市委督导组的具体指导下，在全区广大党员干部和群众的广泛支持下，区委认真贯彻执行中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，紧密结合实际，坚持高起点、高标准，精心组织，周密部署，从严要求，扎实推进，致力于把党员先进性教育活动办成群众满意工程，圆满完成了第一批次先进性教育活动的各项任务，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目的，取得了比较好的成效，积累了经验，为第二、三批次先进性教育活动的顺利开展打下了好的基础。
一、主要做法
我区参加第一批先进性教育活动的单位有**个，党（工）委**个，党支部**个，党员共***名。省、市委先进性教育活动工作会议召开后，区委高度重视，迅速做好前期准备工作，确保了第一批先进性教育活动按时开展。一是按照省、市先进性教育活动工作会议要求，区委常委带头认真学习中央和省、市委有关先进性教育活动的重要文件，进一步统一思想，提高认识。二是成立领导机构，组建工作班子。区委迅速成立了先进性教育活动领导小组，并从区直部门抽调**名政治素质好、工作能力强的同志组成了先进性教育活动领导小组办公室，分组开展工作。三是举办了第一批先进性教育活动第一责任人培训班，明确了区领导先进性教育活动的联系点。四是研究制订总体实施方案。在市委先进性教育办公室和市委督导组的具体指导下，经过反复认真修改，于2月*日正式下发实施。按照《关于在全区开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》文件要求，我区第一批先进性教育活动，经历了“思想发动和学习培训”、“党性分析和民主评议”、“抓好整改和巩固提高”三个阶段。在整个先进性教育活动中，我们认真抓了以下三个方面的工作：
（一）坚持把抓好思想发动和学习培训作为先进性教育活动的基础环节，努力提高广大党员的思想政治素质。
在开展党员先进性教育活动中，我们把思想发动摆在教育活动的首位，贯穿活动始终。一是广泛深入动员，全面做好党员先进性教育的思想发动工作。2月*日，区委召开了全区保持共产党员先进性教育活动工作会议，认真传达了全市先进性教育工作会议精神。会上，区委要求全区各级党组织和广大党员，要把思想认识和行动统一到中央的重大决策上来。通过大会动员，与会党员同志对开展党员先进性教育活动的重要意义、指导思想、指导原则和方法步骤有了深入了解，增强了参与先进性教育活动的主动性、自觉性和积极性。二是根据每一阶段的不同特点和任务，有针对性的进行思想发动。如在学习提高阶段，我们邀请市委常委、宣传部长蒋显福同志就实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性问题作了专题辅导，使大家对开展先进性教育活动的重大意义有了充分认识。在自我剖析和党性分析阶段，各单位针对带有普遍性的问题，邀请专家对新时期共产党员先进性的标准进行专题辅导，使广大党员对党员先进性的标准有了全面认识，进行党性分析时就更加主动和深刻。三是根据各单位的不同情况，进行有分有合的思想发动。每个阶段在区委进行集中动员后，各单位党组织根据区委的要求，结合各自的实际，又分别进行再学习、再动员。通过不断地进行思想发动，全区参加第一批先进性教育活动的各级党组织和党员的思想逐步统一，认识逐步提高，为完成第一批先进性教育活动的各项任务打了良好的思想基础。
在思想发动的同时，我们把学习提高贯穿先进性教育活动始终，坚持不懈地抓紧抓好。一是在理论学习的内容上，确保先进性教育的必读篇目。按照第一阶段理论学习的要求，区委先进性教育办公室及时制订了区委常委和党员副区长具体学习计划，将先进性教育必读篇目及有关文件的学习逐天排出，以便大家掌握学习重点。各单位也分别制订了具体学习日程安排，区委督导组坚持经常对各单位的理论学习情况进行抽查和督促，确保学习内容达到要求。二是在理论学习的组织上集中时间、严格要求。一方面，认真坚持学习签到制度、补课制度和督查制度，确保集中学习时间达到要求。针对机关离退休党员占有一定比率，集中学习较困难的实际，我们采取集中学习与送学上门相结合的办法，确保参学率达到***%。另一方面，对党员的自学笔记、心得体会的内容和字数都有严格要求。广大党员在学习中，严格按照学习计划，做到边学习边做笔记，把学习、思考、写心得体会结合起来，力求学深学透，取得了较好的学习效果。三是在理论学习的方法上强调紧密联系实际。区四大家党员领导干部一边学习理论，一边下基层调查研究，一边结合自己的思想实际进行分析、总结和反思，撰写了很有份量的学习体会文章。在学习培训中，我们组织党员把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作相结合，在参学单位中认真开展了党员先进性标准的大讨论，先后组织讨论交流***场次。通过联系实际的大讨论，深化了广大党员对先进性标准的认识，增强了保持先进性的责任意识和忧患意识。四是在理论学习的形式上，不断创新载体，坚持“四个结合”，确保学习内容入脑入心。即：坚持学习培训与专题辅导相结合，力求理论学习的高层次、高质量；坚持学习培训与革命传统教育相结合，力求用革命先烈的事迹增强党员无私奉献的意识；坚持学习理论与学习典型相结合，总结宣传全区优秀党员典型**个，力求引导党员干部以身边的典型为镜，增强争创一流工作业绩的意识；坚持把学习培训与警示教育相结合，力求增强党员领导干部的勤政廉政意识。大家普遍反映，这次党员先进性教育活动把学习实践“三个代表”重要思想摆在整个教育活动的重要地位，把抓好理论学习，发扬理论联系实际的学风，作为搞好先进性教育活动的重要前提，把学习贯穿于先进性教育活动各个环节，使党员在深学深思的基础上，受到了一次深刻的党员意识教育。
（二）坚持开门搞教育，充分发扬党内民主，自觉接受群众的评价和监督。
为了把理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的好传统发扬起来，在第二阶段我们注意抓了四个关键环节：一是广泛征求群众意见，延伸拓宽民主渠道。为了找准群众反映强烈的突出问题，在先进性教育活动第一阶段，区委通过召开座谈会、走访基层群众、发放《征求意见表》、设置意见箱、公开征求意见电话、派出征求意见组等途径，广泛征求党员群众意见，共听取和收集意见***条，经汇总梳理成对区委、区政府的意见共**条，对区委、区政府领导班子成员的意见和建议共**条。同时，参加第一批先进性教育活动的各单位也通过多种形式和渠道，累计征求意见建议****条。在整改阶段，区委初步整改方案形成后，又在较大范围内征求意见，在收集各方面意见的基础上进行了认真研究，反复修改。二是深入开展交心谈心活动，进行积极健康的思想斗争。各单位党员和领导干部都结合征求到的意见，广泛开展交心谈心活动。特别是进入党性分析阶段，区四大家党员领导班子成员之间普遍开展了谈心活动。据统计，区四大家党员领导班子成员个别谈心达***人次，其中区委常委之间个别交心谈心**人次。大家在谈心活动中既注重征求对自己的意见，又注重相互沟通思想，交换意见，统一认识，消除误解，为开展批评与自我批评创造了良好的氛围。三是认真撰写党性分析材料。为了便于参学党员有针对性地找准自身存在的问题，有的放矢开展党性分析，区委先进性教育办公室整理归纳了《机关党组织和党员中存在的十大方面六十个问题》，供参学党员对照检查。大家以十大方面六十个问题为依据，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方式，立足找准党性党风上存在的突出问题，严肃认真地撰写党性分析材料，深入查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，进一步明确了整改方向。区四大家党员领导成员个人剖析材料形成后，及时报市委督导组审阅。根据督导组意见，对剖析材料进行了反复修改，人均都在三次以上，确保了党性分析不走过场。四是通过召开支部组织生活会和领导班子民主生活会，认真扎实地开展民主评议活动。根据先进性教育活动的统一部署和要求，各参学单位认真组织党员开展自查自评，在此基础上，召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会，进行相互之间的民主评议。4月**日，区委常委召开了专题民主生活会。民主生活会上，区委常委在开展自我批评的时候，敢于正视自己在党性党风方面存在的突出问题，并从思想深处剖析问题产生的根源。在开展批评方面，大家本着对党对同志负责的精神，既敞开思想，直面问题，不回避矛盾，大胆地开展批评，又不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，真诚地进行帮助，达到了既弄清思想，又团结同志的目的。大家普遍感到，这次专题民主生活会质量高，真正触及了思想，触及了灵魂，教育深刻。
（三）坚持把边整边改贯彻教育活动始终，努力把先进性教育活动办成群众满意工程。
切实抓好整改，着力解决群众反映的突出问题，是保证先进性教育活动取得实效的关键。区委坚持把边查边整边改的原则贯穿活动始终，着眼群众利益，着眼改进作风，着眼改革发展，着眼建立长效机制，认真落实整改责任制、承诺制和销账制，确保整改取得实实在在的效果。在整改提高阶段，各参学单位坚持统筹兼顾，紧密联系实际，着力解决机关党组织和党员队伍中存在的突出问题，做到边学边改、边议边改、边整边改，一大批涉及群众切身利益的问题得到有效整改。截至目前，全区第一批参学单位列入整改的问题****条。其中领导班子***条，已整改***条；党员个人****条，已整改****条。
在先进性教育活动中，区委常委会根据征求意见、自我剖析和民主评议中反映的问题，对整改工作进行了多次专题研究。针对群众意见较大、普遍关心、相对集中、客观存在、且目前有条件尽快整改到位的一些突出问题，制定了《区委常委会整改方案》，就民主科学决策问题、妥善处理失地农民生产生活问题、加大对社区建设支持力度问题等**个方面的问题制订了具体的整改计划，将整改责任和时限进一步分解到领导和责任单位，并向社会公开，请各方面监督落实。如在解决群众切身利益问题上，区委、区政府确定了为基层群众服务的**件大事，将责任具体分解到领导干部和有关部门，确保落实到位；针对我区建设中存在的实际问题，区委主要领导带队深入社区调查研究，在广泛听取社区干部群众意见的基础上，召开社区工作专题整改会议，制定出台了《关于集中解决社区工作中有关问题的意见》，明确了责任领导、责任单位和完成时限；针对群众反映的干部工作作风问题，区委常委带头抓整改，进一步完善了区委常委定期接待群众来访、联系重点企业项目和重点贫困村等制度，并在全区开展以“比环境、比服务、比水平、比作风、比实绩”为主要内容的“五比五看”活动，机关干部转变工作作风取得明显成效；针对群众反映的经济发展不够的问题，区委、区政府召开了区域经济工作会议，制定出台了《关于进一步做好农业农村工作的意见》、《利用外资、外贸出口、科技创新奖励办法》、《乡镇街办发展目标考核奖励暂行办法》和《优秀企业奖励暂行办法》等，进一步加强了促进区域经济发展的措施。6月中旬，按照市委有关要求，对第一批次先进性教育活动参学单位的整改满意度进行了一次测评。全区参与测评的党员代表有***人，综合满意度达**%；群众代表***人，综合满意度达**.*%。
我区第一批党员先进性教育活动，由于领导重视，组织周密，成效比较显著，受到了省委督导组、市委先进性教育办公室和市委督导组的充分肯定。省委督导组在对我区先进性教育活动进行检查指导时，给予了高度评价。市委先进性教育办公室《工作简报》先后*次反映了我区先进性教育活动情况，在全市产生了积极的影响。
二、主要成效
（一）广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。通过先进性教育活动，第一批参学单位党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，政治意识、大局意识、责任意识明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。通过学习活动，广大党员明确了本系统、本单位、本岗位共产党员先进性的具体要求，找准了今后的努力方向，坚定了加快“三大功能区”建设，实现茅箭跨越式发展的信心。大家普遍认为，广大党员抓住了这次正面教育、自我教育、自我提高的良机，在先进性教育活动中学出了先进性的具体表现、学出了对群众的感情、学出了良好的精神状态。
（二）党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在先进性教育活动中，我们把先进性教育活动与组织实施党员“安家工程”结合起来，建立健全党的基层组织，理顺党组织隶属关系，加强对流动党员的管理；把先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来，选调一批机关优秀党员干部到部分村（居）担任第一支部书记和挂职锻炼；把先进性教育活动与加强机关党组织“五项制度”建设结合起来，进一步修订完善了管党责任制、党支部工作制度、组织生活会制度、党员学习培训制度和党员发展及党员评议等制度。在先进性教育活动的各个阶段，各参学单位党组织严格标准程序，精心组织实施，保证了学习教育活动的顺利开展，原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，提高了在人民群众中的威信，增强了凝聚力和战斗力。
（三）党群干群关系明显改善。我们在先进性教育活动中始终坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞教育，自觉接受群众监督，进一步拓宽了党群干群联系与沟通的渠道。同时各参学单位注重从解决群众关心的热点难点问题入手，主动深入农村、社区和企业，深入服务对象，开展调查研究，宣传政策法规，认真倾听群众呼声，努力做到边学边改、边评边改、边整边改，解决了一批涉及群众切身利益与群众生产生活密切相关的难点问题，让人民群众感受到了学习教育活动带来的新变化，享受到了学习教育活动取得的成果，密切了党群干群关系。
（四）有力地促进了各项工作。在党员先进性教育活动中，我们始终坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力将先进性教育激发出来的进取精神和求真务实的作风，融入各项工作中，有力地促进了经济社会发展。元至5月份，全区实现国内生产总值*.**亿元，同比增长**.**%；完成工业总产值**.*亿元，同比增长**.*%；完成商贸销售额**.*亿元，同比增长**.*%；引进项目**个，实现外贸出口**万美元，占市政府下达目标的**%，招商引资实际利用内资*****万元，占年度目标的***%，利用外资**.*万美元;实现财政收入*****万元，同比增长**.*%。
三、经验体会
在开展先进性教育活动中，我们既严格按照中央和省、市委的部署要求，认认真真抓落实，又结合茅箭实际，积极探索，大胆创新，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。
（一）加强领导、精心组织是搞好先进性教育活动的重要保证。区委先后召开**余次常委会、*次先进性教育领导小组会议、*次“第一责任人”会议研究部署先进性教育工作，解决活动开展中发现的倾向性、苗头性问题。区委常委在每一阶段不仅研究制定了指导全区的实施方案，而且还制定了区委常委和党员副区长参加活动的具体方案。在学习培训阶段，区委常委坚持带头学五本书、带头讲党课做形势报告、带头写笔记和体会、带头深入基层调查研究；在分析评议阶段，区委常委和党员副区长先后召开**个座谈会，全方面、多层次、宽领域地听取群众意见，带头交心谈心、带头做党性分析、带头开展批评与自我批评、带头参加支部民主评议；在整改提高阶段，区委针对群众所提意见，带头进行整改。建立了领导干部联系点制度、先进性教育办公室和督导组联席会议制度、督查责任制度、排位通报制度等一整套工作制度，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局和各负其责、反馈及时、指导有力、运转协调的工作机制，确保了整个先进性教育工作领导不松懈、政策不偏向、程序不走样，各项工作平衡发展，整体推进。
（二）发扬民主、依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。在先进性教育活动中，我们坚持正面教育、自我教育为主，通过理论学习、形势教育和回顾茅箭发展史，激发党员的自豪感和责任感，增强党员武装思想、提高本领、服务群众和自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，激发党员参加教育活动的热情。在先进性教育活动的每个阶段和环节，我们始终注意广泛听取群众意见，向群众通报情况，接受群众监督，进行群众满意率测评，把群众是否满意作为评价先进性教育活动效果的重要标准。由于自始至终地相信和依靠群众，满腔热情地欢迎群众帮助，虚怀若谷地听取群众意见，诚心诚意对待群众评议，认真扎实做好群众意见建议的整改，极大调动了群众参与教育活动的主动性和积极性，为扎实开展先进性教育活动奠定了广泛的群众基础。
（三）区别情况、分类指导是搞好先进性教育活动的重要方式。在开展先进性教育活动中，我们针对参学党员中的党员领导干部、在职党员和离退休党员的不同特点，实施分类指导，对教育活动要达到的具体目标、方式方法坚持各有侧重，区别对待，做到因人制宜，有的放矢。对于党员领导干部，通过加强党的理论和政策的学习和理解，树立科学的发展观和正确的政绩观，努力提高执政能力；对于一般党员，重点加强对党章和党员先进性要求的学习和理解，增强党员意识；对于离退休党员，重点加强对形势政策的学习理解，使他们正确理解党和国家的方针政策，积极为经济社会发展献计献策，发挥余热。
（四）勇于探索、大胆创新是搞好先进性教育活动的重要动力。在先进性教育活动中，我们坚持把学习培训与专题辅导相结合、把学习培训与革命传统教育相结合、把学习培训与学习先进典型相结合、把学习培训与警示教育相结合，丰富了学习形式；把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”和“五不许”等纳入学习范围，拓展了学习内容；开展了“要不要保持先进性”、“是不是保持了先进性”、“愿不愿保持先进性”、“怎么样保持先进性”四个问题大讨论，制定出了本单位本岗位共产党员先进性具体标准，深化了党员对新时期共产党员先进性标准的认识；为了帮助机关党员和党组织找准自身存在的问题，我们整理印发了《机关党员和党组织中存在的十大方面六十个问题》；积极探索保持共产党员先进性的长效机制，组织开展了“五比五看”活动。
（五）服务基层、促进发展是检验先进性教育活动的重要标准。在先进性教育活动中，我们始终着眼服务基层、服务群众，把促进基层组织建设、促进经济社会发展作为先进性教育的根本目标，坚持“两手抓、两不误、两促进、两丰收”，通过开展先进性教育活动促进各项工作，用各项工作成绩检验先进性教育活动成效。在学习培训中，把增强服务基层、服务群众的意识和本领以及抓发展的能力作为学习重点；在分析评议中，把查摆在服务基层、服务群众方面存在的突出问题作为工作重点；在整改提高阶段，把落实服务基层、服务群众的整改措施作为努力方向，有效防止了先进性教育活动与实际工作脱节的问题。
四、下一步工作措施
（一）抓好整改措施的督促检查和落实，进一步巩固扩大整改成果。先进性教育能否取得实效，最终要体现在整改措施的落实上。尽管在第一批先进性教育活动中，各参学单位围绕群众反映的意见做了大量整改工作，取得了初步成果，但还仅仅是一个开始，距离广大党员群众的希望还有差距和不足。有些整改措施还在落实之中，尚未完成整改到位；对于党员群众反映出的、一时没有条件解决的问题，还需进一步研究解决的办法；对于那些群众反映出的、不属整改范围内的问题，还需进一步向群众做好思想政治工作。因此，下一步我们将进一步充实完善整改计划，再加措施，再鼓干劲，重点对区直各单位的整改工作进行督办和检查，进一步把整改工作抓深、抓细、抓实，力争群众关心的问题件件有落实。力争通过抓好进一步整改，改出党员干部的新作风，改出党群干群关系的新气象，改出全区工作的新局面。
（二）不断总结经验，建立健全保持共产党员先进性的长效工作机制。加强党的先进性建设，保持共产党员的先进性，一靠教育，二靠制度，根本的还是靠建立和落实好一套行之有效的机制。在第一批先进性教育活动中，我们大胆实践，积极探索，积累了一些好的经验和办法。下一步要进一步总结完善，进一步拓宽思路，积极探索建立长效的党员教育管理机制、联系人民群众的机制、区委重大问题科学决策机制。并在一切为了群众、正确对待群众、真心服务群众上下功夫，在转变工作作风、创新工作方式、提高执政能力、建设和谐社会上下功夫，努力探索建立保持党员先进性的长效工作机制。
（三）紧密联系实际，扎实抓好第二批党员先进性教育活动。根据中央和省、市委的统一部署，参加第二批先进性教育活动我区将有***个基层党组织，****名党员。当前我们正扎实做好开展第二批先进性教育活动的各项准备工作。一是摸清党员底数，理顺党组织关系。第二批先进性教育活动党员情况比较复杂，对不同类型的党员进行调查摸底，弄清底数，切实落实“党员安家工程”。二是深入困难群体，帮助排忧解难。特别是困难企业中的党员，要关心和体贴他们，努力帮助他们解决好生产生活中的实际问题。三是根据不同行业党员的特点，研究如何在统一部署的基础上分类制订第二批先进性教育实施方案，做到区别对待、分类指导，增强教育活动的针对性和实效性。
先进性教育活动总结（市委）
市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记李克强同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持共产党员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。
2020年先进性教育活动总结
先进性教育活动总结
按照市委、局党委的统一部署，**公司作为第二批先进性教育参学单位，在上级组织的正确领导和精心指导下，通过全体党员的共同努力和全体群众的积极参与和支持，圆满地完成了各个阶段的教育活动内容，达到了预期的效果，有力地促进了各项工作的顺利开展。现将我公司开展先进性教育活动总体情况总结如下：
一、认真学习，提高全体党员理论素质和党性观念
我们公司党员先进性教育活动自7月14日动员部署以来，在公司党委的精心组织和局督导组的正确指导下，通过各党支部和广大党员的共同努力，工作紧张有序，扎实推进，取得了预期效果。主要有以下几个方面的特点：
（一）层层发动，广泛宣传，营造了先进性教育活动的浓厚氛围
活动中，我们严格按照中央和省、市委的统一部署，制订方案，迅速行动，形成了良好的氛围。一是层层动员。公司各级党组织在活动伊始便迅速召开了动员大会，将局党委和公司党委的精神传达到了全体党员。二是强化宣传。在矿工报上上稿2篇，局党委简报2篇，出版报2期，标语3幅，过街横额两幅，加大了对先进性教育活动的宣传力度。三是创新形式。组织各单位书记去市先进性教育优秀党支部进行了学习参观，两个矿的党支部都建立了先进性教育园地，推荐了2名优秀共产党员典型：矿务局优秀党员王文清，公司优秀党员修云江，组织党员收看了优秀共产党员赵春方的事迹报告，学唱了我是一名共产党员的歌曲。**矿党支部还组织党员到陈云故居参观，接受革命传统教育，重温了入党誓词。通过宣传发动，广大党员加深了对开展先进性教育活动重要性、必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了参加先进性教育活动的内在动力，参与先进性教育活动的主体意识、角色意识、责任意识。
（二）精心组织，周密部署，开展了高质量的党员学习培训
第一阶段，公司各单位都组织了40多个小时的集中学习，注重求实求严，努力做到了“四抓”：一是在学习内容上注意抓实。党委先进性教育活动办公室统一下发了学习动员阶段的必读资料。各参学单位组织全体党员认真学习、反复研读，要求每个参学人员认真作好学习笔记，写好心得体会。处级领导干部党员作笔记都在2万字以上，机关干部笔记都在一万字以上，心得在两篇以上。二是在学习时间上注意抓紧。各参学单位按部就班，把握进度，尽量抓紧时间“多读书”。三个单位的党员领导干部都统一学习地点，统一规定学习进度，在统一的时间完成了集中学习任务。每个党员的集中学习时间都在40个小时以上。三是在学习方法上注意放活。各单位坚持阅读原著与撰写心得体会相结合，个人自学与集中讨论相结合，学习理论与联系实际相结合，学习方法形式多样，做到了安心、静心、用心、专心抓学习和讨论。各单位一把手都为本单位党员上了党课。处级以上党员领导干部共上党课六次。四是在学习纪律上注意管严。党委对参加先进性教育活动的对象提出了明确的要求，比如：学习笔记普通党员不少于3千字，体会文章不少于1500字。各参学单位都根据自己的实际严明了纪律。各单位集中学习的覆盖率、参学率和发言率都达到或接近100%，各单位涌现出了一大批克服各种困难坚持学习的好典型。一些非党干部职工耳濡目染这次先进性教育活动，感受很深，启发很大。
（三）强化领导，勤督勤查，确保了先进性教育活动各项任务的稳步推进一是层层负责，狠抓落实。建立了一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和工作机制。各单位主要领导带头学习、带头动员、带头讲课、带头抓点；亲自出主意、提要求、抓落实，认真履行第一责任人的职责；学在前、想在前、讲在前，在先进性教育活动中作出了表率。二是加强督导，严格把关。活动中，我们派出了督导组深入各单位调查研究，指导各单位按要求完成上级的“规定动作”，对每个单位开展“回头看”和测评的情况进行严格把关，确保各个环节运行到位。三是建立联系点，注重示范。党员领导干部共建联系点3个，直接加强指导和督查。四是党委聘请了六名党外人士作为先进性教育监督员，党委和支部每个阶段都倾听们的意见和建议，并赋予他们四项权利。
（四）学用结合，边学边改，使群众感受到了先进性教育活动的实际成效公司各级党组织把边学边改作为一个关键措施来抓，以学促改，以改促学，使员工群众感受到了先进性教育活动的实际成效。一是积极开展主题实践活动。积极参了矿务局党委组织捐资助学活动；联谊煤矿党支部组织开展了，我为安全献一计的活动。二是努力践行先进性要求。党委和公司研究和部分临时员工签订劳动合同并为他们代缴养老统筹；**煤矿党员赵志林同志天天上夜班组织安全生产。三是有力推动当前各项工作。七月生产原煤17513吨，实现利润120万元，真正做到了先进性教育与当前工作“两不误”、“两促进”。
二、突出重点，查摆问题，认真开展分析评议
在先进性教育分析评议阶段，公司各级党组织和广大党员紧紧围绕分析评议阶段的七个环节，创新方法，扎实工作，高质量地开展分析评议，做到了领导重视带头作用好，严格把关工作指导好，把握政策方法掌握好，边议边改群众反映好，圆满完成了各项工作任务。
（一）、强化组织领导，创新工作方法，广辟途径征求意见
在征求意见中，各级党组织和广大党员在方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。整个活动期间，全公司共征求到意见建议64条。其中对公司党委和行政班子意见和建议 18条，对其它处级党员领导干部个人建议和意见6条，对其它党员个人意见和建议40 条。征求意见组织有力，形式多样，方法各异，真正广开言路，广泛征求，做到了“三个三”。
1、三个克服消疑虑，营造了“开门纳谏”大氛围。一是克服“走过场”的倾向，做到全情投入；二是克服“等靠望”的倾向，做到积极主动；三是克服“怕动真”的倾向，做到认真对待。使全体党员和广大群众，消除了疑虑，打消了顾虑，把征求意见工作当作先进性教育的重要环节、必经形式和有效方法来对待，打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。
2、三个批次广征询，做实了“广纳贤言”硬动作。第一，立足首创，超前开展问卷调查；第二，立足三性（广泛性、代表性、针对性），确保纳谏广开言路；第三，广辟途径，宽领域带动，确保征求意见形式上的多样性。
3、三层台帐慎梳理，确保了“原汁原味”真反馈。一是“四条”途径梳理。即从群众反映较集中、反映强烈的问题中梳理出领导班子成员的个人存在的问题；从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题；从本单位的实际状况查找班子突出问题；从领导指挥安全生产中总结经验教训等，找出领导班子或党员个人需要解决的突出问题。二是设立三个层次台帐。把多渠道、多途径、多形式收集的意见，在公司先进性教育领导小组办公室设立“总帐”，各单位设立“分帐”和每个党员的“清单”，搞好归档归类，规范装订成册。按照层次反馈的原则，将意见“清单”原汁原味进行反馈时，每位党员明确意见后“签单”接收，为党员查找各自存在的突出问题，撰写党性分析材料提供依据，确保整改不失方向。
（二）、加强思想沟通，把握四个重点，扎扎实实开展谈心交心活动
为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识，广大党员把握四个重点的原则，开展了“四必谈”。一是领导班子成员之间必谈；二是党员领导干部与所分管单位负责人之间必谈；三是党员与党员之间必谈；四是党员与群众之间必谈。各单位以“四必谈”作为“规定动作”，每个支部都安排了7天左右的时间开展谈心活动，每个党员与6名以上党内外同志谈心，每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心，做到了不少一个“必谈”，不漏一个对象，不缺一个环节。谈心活动都采取谈心卡的形式进行记录，并交督导组审核，确保了谈心活动真正谈出效果，解决问题。
（三）、深入查摆问题，严肃进行剖析，精益求精撰写党性分析材料
一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照《党章》对党员的要求；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”；对照先进性具体要求；对照来自各方面的意见和建议，精心撰写，确保党性材料的问题看得准。
二是坚持联系实际，老老实实剖析问题。各单位领导班子和党员个人能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际，联系“三个代表”的要求，坚持具体问题具体分析，从主观上、内因上同时找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限。主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。
三是坚持严格标准，精益求精撰写党性分析材料。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导写出了4000字以上的党性分析材料，一般党员的党性分析材料字数均在2000字以上，并层层把关，一级对一级负责，促使党员对自身的问题找得更准，分析更明，夯实了民主评议的基础。
（四）、严肃认真组织，广泛发扬民主，坦诚相待开好民主生活会
在民主生活会上，各级党组织认真抓好了开好会议的“三部曲”。
一是会前精心准备，严把了“关口”前移；二是会上严肃认真，严把了会议质量；三是会后及时跟踪，严把了会议效果。
（五）、严格程序要求，扎实做好六个“回头看”
一是在提高认识，端正态度上看一看，是否增强了责任感；二是在明确要求，坚持标准上看一看，是否走过场；三是在坚持原则，把握政策上看一看，是否有偏差；四是在边议边改，突出重点上看一看，是否有利于促进工作；五是在加强领导，分类指导上看一看，活动是否健康有序；六是在领导带头，发挥作用上看一看，是否党员满意、群众满意。确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。
（六）、把握工作重点，坚持边议边改，把取得实效贯穿始终
各部门各单位和广大党员做到了突出问题先改，热点问题快改，难点问题集中力量改，深层次问题依靠改革改，取得了初步成效。同时，认真践行“三个代表”重要思想，积极投身“实现奋斗目标、争做六先锋”主题实践活动和“生产竞赛”活动，联谊矿创出日产800多吨、月产2万多吨建矿以来的好成绩；另外注意关心员工生活，**矿建成了井口浴池，解决了员工洗浴难题。
三、注重实效、学做结合，全面落实整改
为把先进性教育活动切实落到实处，达到学习教育与促进工作相结合的目的，结合整改提高阶段的日程安排，主要突出抓好制定整改方案和落实整改两个环节，按步骤完成整改提高阶段各项任务。
（一）、分层次、抓关键，制定整改方案。公司整改工作突出四个了层次，抓住了关键部位，在求真务实上下工夫，在整改提高上见成效。一是抓好公司党委整改提高工作的落实。针对征求意见环节群众提出普遍问题，制定了公司党委整改方案，制定了整改措施，明确了整改工作责任人和整改期限；二是抓好公司领导班子整改工作的落实。针对群众意见和班子民主生活会提出的意见和建议，制定了班子整改措施，并予以落实。三是抓好公司各支部及基层班子整改工作的落实。针对员工群众提出的工作意见，制定了支部及基层班子整改方案，为进一步改进工作作风、提高工作效率明确了方向；四是抓好党员个人的整改落实工作。要求每名党员根据个人实际和谈心活动、征求意见和专题组织生活会等中反映的意见建议，制定个人整改方案，明确整改目标、整改内容、整改措施和整改时限，从而为有的放矢地进行整改明确了方向。整改工作中，公司要求全体党员抓住关键部位，本着能该即改的原则，从点滴平常事做起，抓好整改落实工作，在细微平常中看变化，见起色，出亮点。召开了各种会议，通报了整改措施和整改情况，对公司先进性教育活动进行了满意度测评，满意率达100%。
（二）、完善制度，建立长效机制。为保证公司广大党员永葆先进性，巩固先进性教育所取得的成果，公司党委在征求广大党员群众意见和建议的基础之上，对公司现有的制度进行调整、充实和完善，相继制定了《党员学习教育制度》、、《党员管理制度》、《党员激励保障制度》、《党内民主参与制度》、《干部选拔选任用制度》、《领导干部监督制度》、《领导干部深入基层密切联系群众制度》、《领导干部谈心制度》等各项规章制度。使公司党员和公司领导干部队伍建设制度规范化，也确保了共产党员先进性的长效机制得以落实。
（三）、结合工作、边整边改，边做边改。在整改活动中，公司牢牢抓住关键核心，将整改工作贯穿活动始终，做到边整边改，边做边改，以扎实有效的整改，取信于员工群众，收到了良好的效果。目前，经过全局的共同努力，已经整改的工作有10项左右，已研究制定整改措施，正在积极整改的3项。整改工作集中在为员工群众创造良好的工作环境和条件，解决员工群众日常工作困难，强化管理措施，提高服务基层质量等方面。整改中，注重紧密结合工作实际，积极开展了质量标准化达标、决战四季度、岗位奉献等活动，极大地促进了广大员工的生产积极性，为全年各项工作目标的实现奠定了坚实的基础。
四、几点体会经过近四个月的先进性学习教育，我们先进性教育活动取得了明显成效，不仅全体党员的党性观念和理论素质明显提高，还实现了工作能力和业务水平的突破性进展，有力推动了各项工作的快速发展。主要体会有以下五个方面：
一是领导重视，以身作则，发挥表率作用；
二是组织严密，部署得当，操作有序，步步深入；
三是党员积极响应，认真投入参与；
四是群众发动深入，积极拥护支持；
五是紧密联系实际，全面促进工作；
总之，在开展保持共产党员先进性教育活动中，**公司立足本职工作，把主题实践活动贯穿于先进性教育活动的始终，围绕学习动员、分析评议、整改提高的各个环节，边学边改，边议边改，边整边改，活动、工作两不误，取得了较好的效果，今年，公司原煤生产可望完成20万吨，实现利润1500万元。我们将继续巩固先进性教育活动所取得的成果，永葆共产党员的先进性，为矿务局、**公司的振兴发展贡献力量。
**公司党委
二00*年*月**日