时间如白驹过隙，一眨眼这一阶段的工作已经落下帷幕，我们需要对自己的这一段时间工作进行总结，总结是对某个阶段的工作或学习加以回顾和分析，可以很好的为这一阶段工作圆满地画上一个句号。那么我们书写总结怎么样才能出彩呢？小编特地为您收集整理“2020年度旅游工作总结暨2020年工作思路”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
20xx年，旅游局党政班子精诚团结，求真务实，勇于奉献，团结和带领全体旅游工作者，紧紧围绕市委、市政府确定的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，真抓实干，开拓创新，抓住发展机遇，进一步理顺旅游管理体制，突破景区市场运作模式，全面提升旅游形象。较好地完成了市委、市政府下达的年度目标任务，促进了全市旅游业的协调、持续、快速、健康发展。
一、20xx年工作回顾
（一）旅游经济全面振兴
20xx年，全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升，取得了较大的突破。预计全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。截止10月，全市共接待游客104.8万人次，完成年度计划的96.3%，同比增长13.02%；旅游综合收入19814万元,完成年度计划的95.8%，同比增长11.59%。其中：四面山共接待游客20.24万人次,完成年度计划的94.6%，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，完成年度计划的92.4%，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
（二）进一步理顺旅游管理体制
今年8月，成立江津市四面山管理委员会，是主管四面山景区的市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子），其中党委书记由市领导兼任，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。
（三）招商引资取得新突破
本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，3月5日，与重庆新华书店集团公司成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作，经过7次谈判，最后以268万元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议，为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底，新华集团共投入资金5700万元。
（四）科学编制旅游规划
一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》，已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。
（五）基础设施日趋完善
加快旅游交通为主的旅游基础设施建设，进一步提高旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山了停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，协助完成部分相关手续，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。
（六）红色旅游纳入立项开发
以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路，同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家审批。
（七）挖掘文化旅游内涵
我市文化资源十分丰富，是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。
（八）强化宣传促销力度
一是编制了江津旅游宣传促销规划，科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案，切实提高宣传促销的总体效果。二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光片。三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法，旅游企业招徕优惠政策。五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销，《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕，并通过评审和审议，已上报三省（市）人民政府审批。六是积极参加国际国内旅游交易会，参加了香港重庆周宣传促销，重庆三峡国际旅游节等，不断开拓市场。七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。
（九）依法强化旅游监管
1、强化依法治旅，规范旅游市场
为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，对旅游市场进行了综合整治。一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，加强旅游执法力度。二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区（点）进行集中整顿，旅游市场进一步规范。三是加强对旅行社（门市部）的监管，切实规范旅行社（门市部）经营等行为。四是加强从业人员的培训工作，举办了20xx年三峡库区景区导游员培训班，出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班，对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管，制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。
2、强化安全意识，杜绝安全事故
把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。
（十）认真履行好旅委会办公室工作职责，确保政令畅通
按照旅委会的部署和要求，积极抓好旅委会办公室的日常工作。一是组织召开旅委会会议，制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。二是认真贯彻好旅委会精神，做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。
(十一)先进性教育成为满意工程，效果明显
通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步；强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强；确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变；激发开拓进取精神，工作上有了新举措；理论联系实际，促进旅游事业的改革发展。
（十二）落实党风廉政建设责任制、加强领导干部廉洁自律、做好信访稳定工作
20xx年我局纪检监察工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以开展党员先进性教育活动为契机。紧紧围绕我市改革、发展、稳定工作大局，以反腐败“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风廉政建设落到实处。进一步完善信初访工作责任制，切实维护社会稳定。
二、存在问题
我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。
旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善；旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
三、20xx年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。
（二）工作目标
接待游客125万人次，比上年增长15%;旅游综合收入23788万元，比上年增长15%。其中：四面山接待游客共24.7万人次，比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元，比上年增长16%。
（三）工作重点
1、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力
（1）加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设，进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色，延长旅游旺季，扩大旅游产业，开发人文景观，将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区，真正成为江津旅游业的龙头。
（2）加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度，集中两省一市、四县市的各种优势，做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势，争取更多优惠政策，推出建设项目，广泛招商引资。
（3）发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品，重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。
2、更新观念，变资源优势为经济优势
（1）积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台，重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。
（2）全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项，争取专项政策扶持，推出一批招商项目，重点是中山古镇，实现民间资本对旅游资源的整合。
（3）创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理，对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。
3、强化宣传促销，拓展旅游市场
创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展；邀请中省（市）电视台拍专题片，成渝等地新闻媒体采访报道；到成渝及沿海地区召开旅游推介会；组织参加旅游交易会；与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系；进一步提高江津旅游报刊和网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。
4、积极做好四面山创建国家AAAA级景区工作
借助我市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好四面山创国家AAAA级景区工作，争取一次性申报成功。
5、加强行业管理，加大监察执法力度，促进旅游业健康发展
加强对江津市旅游协会的业务指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大旅游执法培训力度，以整顿景区客运市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。
6、建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质
加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。
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旅游风景区年工作总结暨年工作思路
旅游风景区年工作总结暨年工作思路
旅游风景区年工作总结暨年工作思路江津市四面山管理委员会××年工作总结暨××年工作思路
××年，是不平凡的一年。也是四面山观念大更新、体制大创新、旅游大发展、经济大提升、局面大开创、和谐大构建的一年。四面山管理委员会在江津市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观为统领，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以打造“蜚声中外的旅游胜地”为目标，模范贯彻十六届四中、五中全会精神，抓住重庆新华集团入驻四面山景区和四面山管委会成立的新机遇，真抓实干、艰苦奋斗、创新工作，大力发展旅游、增加农民收入，进一步优化农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，全面构建和谐景区、在把四面山打造成为“蜚声中外的旅游胜地”的征程中迈出了可喜的一步。
一、××年工作成绩突出
（一）财政经济快速健康发展。
一是景区经济发展大提速。××年，国内生产总值预计达到万元，比去年同期增长；接待游客万人次，同比增长，旅游综合收入万元，同比增长。农民人均纯收入预计达到元，人均净增长元。
二是财政工作开创新局面。全年共完成财政收入万元，占年计划万元的；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降。偿还债务近万元。（从××年月到××年月，四面山管理委员会偿还债务近多万元。××年的招待费与××年相比，下降了，××年在××年的基础上又保持了良好的下降趋势。）
（二）农业农村工作成绩喜人。
一是农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿农村工作始终，积极引导农民根据市场需求和地方特色，调整农业产业结构，大力发展特色农业、订单农业、加工农业，使之成为景区农民增收的主要来源。完成了亩优质农产品基地规划，发展反季节蔬菜亩，发展了黄连亩、天麻亩、兰草亩的中药材种植基地，林海村草食动物养殖基地新发展黄牛头、羊头，燕子村新种植糯玉米亩，直接为农民增加收入万元。同时，发展亩岩蛙养殖场，引进业主兴办个企业，新建个小水电站，发展法人单位个、私人企业户，改建山坪塘口，容量平方米，新建羊舍平方米，养羊只；猪链球菌和禽流感防治工作得到加强。地区生产总值预计达到万元，比去年同期增长；加强财务管理，认真清理村社财务，严格支出，与去年相比，各种经费支出下降。偿还债务近万元。农民人均纯收入预计达到元，人均净增长元实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。
二是林业工作再上新台阶。重点抓好森林防火工作，层层落实责任制，做到方案、队伍、技术三落实。确保了年无一例火灾险情。从“真实、准确、负责”六字上下功夫。抓好退耕还林督促检查工作，确保直补资金及时发放到农民手中，并通过了国家和重庆市的检查。认真做好余万亩天然林的保护和管理；搞好××年退耕还林的规划和设计；全面开展禁种铲毒工作，严格检查，建立专门举报奖励制度，多方位进行监控和预防，永远保持“零目标”。
三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制，认真执行土地利用总体规划和年度用地计划。完成了四面山风景名胜区总体规划修编工作、四面山旅游发展规划已相继出台；进一步规范农村房屋新建、改建行为，严格按照土地使用审批和房屋构建审批程序办理，从严控制景区建设；改造了场镇供水系统，绿化人行道米，完成了集镇龙潭路米的街道硬化。新建山门座、停车场个。改建望海景区公路公里，安装安全护栏。改造景区景点处。装修了长廊栋四星新华宾馆幢、五星级特色宾馆望乡台别墅幢。修建“洛维四面山水”产权式休闲度假村，扩大并完成规划区建筑面积多平方米。建设垃圾集中堆放站个。配套完成城镇公用绿地面积平米，完成了主要街道两岸的灯饰工程；清还工程欠款万元，无拖欠民工工资现象；对地质灾害进行专人监测，对危险防治地带进行专项治理，滑坡治理进展顺利。对户实施了地质灾害易地扶贫；
四是重点工程进展顺利。红石镇工程已于月份顺利启动，天然气安装工程正在进行当中。
（三）旅游工作创新发展。
四面山共有宾（旅）馆、农家乐家，床位个，日接待能力达人。××年四面山的旅游工作可以用“观念大更新、体制大创新、区域大整合、经济大提速、开创新局面”来概括。版权所有
一是观念大更新。年初，市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标，把建设“以四面山为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容，把“旅游兴市”作为与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐江津”共同作为促进江津经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一，把加大以四面山、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新
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的发展时期。同进，也促进了四面山景区全体党员干部观念的大更新。二是体制大创新。在去年成立四面山风管委和四面山森管局的基础上，进一步完善了体制，建立了四面山管委会特效机制、特高机构。由市委常委、副书记杨盛华任书记，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了名工作人员。
三是投入大增长。重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业后，在短短的几个月内，不仅使四面山从困扰多年的经济困境中走了出来，而且使四面山的旅游环境和发展空间得到有效改善。新华集团共投入资金万元。其中，按时拨付了首期合同资金万元，为四面山森管局偿还欠款万元。同时，投入万元，加大景区开发建设力度，四面山旅游接待水平和档次明显提高，景区面貌焕然一新。
四是局面大开创。成立旅游发展科和综合执法大队，旅游执法体制得到进一步规范；加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力度，严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生。今年月以来，组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和“黑摩托”进行了专项打击中。妥善解决各种纠纷，认真处理旅游投诉起。对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和规范。旅游市场秩序得到进一步整治；硬化望海公路、整修旅游公路公里，便道公里，完成农田水利维修工程余处。新修望乡台、大洪海个停车场建设，四面山游客接待中心、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、龙潭湖、卧龙沟个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修了游步道。新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加大旅度，四面山至中山古镇正在启动当中。景区基础实施建设得到进一步改善；成立了旅游行业协会，实现自我管理、自我服务、自我约束，旅游服务行业自律得到加强；开展了星级农家乐评定工作，被评定上星级的农家乐共有家，其中三星级的家，两星级的家，一星级的家；全年入山游客万人次，旅游收入达到万元，比上年增长。
（五）精神文明创建和基层民主法制建设硕果累累。
一是计划生育工作常抓不懈，国策思想永不动摇。一年来，人口出生率为‰，死亡率为‰，人口自然增长率为‰。到期未育龄妇女人，避孕措施落实率，药具应用率，避孕措施及时率。计划生育工作取得了较好成绩。
二是社会保障体系进一步完善，社区建设得到全力推进。共收到社会各界捐赠资金余元，组织发放灾民生活救济款及修建补助款余元，累计发放低保金元，发放抚恤金元，优待金元，社会救济事业费元，发放慰问金（品）元，改造残疾人危房改造户户，补助资金共计元。
三是科教文卫成绩斐然，科教兴农步兴旅步伐加快。“两基”成果进一步巩固，九年一贯制和寄宿制试点、特色学校的创建工作进一步得一夯实，四面山学校少儿门球队取得全国第三，开创了重庆市新纪录。人民群众的文化生活不断丰富，露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色，四面山首届农民运动会成功举办。农村合作医疗扎实推进，完成参保率暂居全市第二名，入保人数较去年增长，进一步解决了农民看病难的问题。
四是基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。及时办理人民群众的来信来访，加强社会治安综合治理。抓好村务公开工作，坚持重大公益事业建设实行一事一议，重大开支项目由村民代表会议和财务监督小组表决。顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
（六）党建、宣传、统战、政协、武装工作稳步上升。
一是理论武装工作卓有成效。坚持把“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的十六大、十六大五中全会精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持完善党委中心组学习制度，强化领导干部的理论学习，坚持理论联系实际，做到学以致用。领导班子撰写了理论调研文章近篇。周德勋同志的《构建和谐景区打造旅游胜地关于构建和谐四面山的调查思考》在全市领导干部文集上刊发，《注重成果转化建立长效机制——四面山管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中，并在全国公开出版发行。
二是基层组织建设全面加强。采取以会代训形式，充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子。把文化高、年纪轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库。新吸收名中共正式党员，新批准吸收６名中共预备党员。依托“三级联创”，加强党员教育，使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人。建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。
三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。加强党风廉政建设，强化警示教育。抓好党员干部的党风廉政建设。全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，实行党政一把手负总责，各分管领导分工包项负责。研究制定《四面山党风廉政和反腐败工作责任制》，层层签订目标责任书。加强教育、强化预防，抓住一个“早”字；健全组织、完善制度，坚持一个“严”字；措施到位、责任到人，强调一个“抓”字；监督检查，综合整治，注重一个“实”字；廉洁自律、身先士卒，做到一个“带”字；狠抓结合、促进发展，突出一个“新”字。
四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。四面山简报、各新闻媒体对四面山的正面宣传报道近篇（期）；组织了多次清除非法庙宇的整治活动，做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延；圆满完成了上级下达的征兵任务。
（七）先进性教育活动创造性开展。
参加第二批先进性教育活动的对象单位有个党委、个总支、个支部共个基层党组织，名党员（其中名外出流动党员）。活动从××年月初正式启动，于月结束，党员覆盖面达。努力实现“目标具体化，突出针对性；实现全覆盖，注重特殊性；创造新载体，突显灵活性；展示新形象，体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”，各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、江津市的高度评价。
二、××年工作中存在的问题
一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够；二是景区经济社会发展步子不大。与发展好的景区相比差距在拉大；三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难，贫富差距在拉大；四是招商引资力度不够。景区基础设施严重滞后，对旅游经济的增长没有形成有力支撑；五是债务沉重，安全稳定工作任务十分艰巨；六是旅游市场秩序需进一步加强；七是机关干部作风有待于进一步转变。
三、××年的工作思路
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求，按照“交通围绕旅游先行，农业围绕旅游调整，商业围绕旅游搞活，景区围绕旅游建设，管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略，坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，认真落实“五个统筹、五个坚持”，以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局，做到“六个结合”：把发展旅游与解决就业结合起来，与解决“三农”问题结合起来，与旅游资源保护结合起来，与扩大开放结合起来，与促进区域旅游的协调发展结合起来，与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略，加快四面山作为重庆市十大旅游精品的开发力度，进一步规范和创新旅游管理体制，坚持政府主导，市场运作，社会参与的发展路子，与时俱进，开拓创新，做到“六新”：“发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措，旅游有新格局、形象有新提高”，不断优化旅游产业结构，不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次，不断推进旅游业提质增效，推进四面山旅游经济高速发展。
（二）工作目标。国内生产总值增长以上，全社会固定资产投资总额增长，社会消费品零售总额增长，旅游接待人次增长，旅游综合收入增长，景区群众人均可支配收入增长，农民人均纯收入净增元以上，财政税收增长，人口自然增长率控制在‰以内。
（三）工作重点。版权所有
一是旅游工作要有“新突破”。开创旅游发展新局面，要切实做到“七个进一步突破”。
加快旅游基础设施建设步伐，进一步在改善旅游发展条件上实现新突破。把旅游基础设施建设放在优先位置，抢抓机遇，加大投入，使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善；突出特色和优势，进一步在精品建设和多层次产品开发上实现新突破。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色，只有突出特色，旅游业才有长盛不衰的生命力，才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――－红石镇，尽快打造西部景区绝品，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点；坚持不懈地抓旅游环境建设，进一步在推进依法治旅上实现新突破。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善，加强规范化管理，加大旅游执法力度，严厉打击各种违法违规行为，切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益，整体提升四面山旅游服务质量和对外形象；进一步理顺体制、加快机制创新，进一步在培育旅游市场主体上实现新突破。要进一步完善旅游行业管理体制，创新旅游开发经营机制，成立旅游行业协会，不断为四面山旅游发展注入新的生机和活力，进一步为重庆新华集团搞好服务；聚精会神开发旅游商品，一心一意优化旅游经济结构，进一步在提升旅游经济效益上实现新突破。充分利用四面山自然生态和历史文化资源，面对市场需求，突出地方特色，开发拳头产品，更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用；加强旅游区域合作，实现区域大整合，进一步在旅游对内对外开放上实现新突破。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的，要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作；实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系，找准衔接点，创造性地弹奏出“天籁之音”，在构建和谐景区上取得新突破。既要为新华集团服好务，为业主的发展营造宽松的环境，又要加强对业主的监管，避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。四面山的旅游开发必须要尊重当地群众的利益，维护当地群众的利益。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策，通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”，解决就业问题，促进当地人民群众生活水平的提高。不管是谁都不能有“伤农、损农、坑农”的举动。如果把发展旅游与当地群众的利益脱离开来、对立起来，甚至不顾损害群众利益，最终也会影响旅游经济的发展，成为构建和谐景区、发展和谐旅游的隐患。
二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收，大力推进农业和农村产业结构战略性调整。加大对农业的投入，不断改善农业生产和生态环境，提高农业综合生产能力，为农民增收创造良好的条件。
三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识，努力扩大对外开放大力度，大力发展开放型经济，构建景区引进来、走出去的绿色通道，做好招商引资项目的包装、策划、宣传。积极探索招商引资的工作新思路和新措施，以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商，感情留商，营造全社会招商引资的良好氛围，全力构建和谐景区，着力打造景区新农村。
四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设，加大景区群众文化活动，提高景区人民群众的文明素质；营造良好的人口与计生环境，扎扎实实抓好计划生育工作，高度重视扶贫救灾救济工作；加大教育投入和学校管理，构建现代化教育平台；抓好新型农村合作医疗的运作，强化初保工作；抓好村社财务工作。
五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任制，“严”字当头，铁面无私，警钟长鸣，常抓不懈，坚持遏制重特大安全事故的发生；认真解决人民群众关心的热点、难点问题，重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作；构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。
六是税收征管要要上“新台阶”。加强预算外资金管理。下够决心，领导带头，做好增收节支工作，管委会上下要带头过苦日子。
七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导，不断提高执政能力和领导水平。党员干部要投入党的先进性教育中，深入基层、深入群众，扎扎实实为群众服务，要加强对二级班子，村（居）干部的培训引导，落实“三会一课”制度，搞好双培双促，建立完善对干部培训和后备干部、入党积极分子的培训教育制度，坚持从基层夯实四面山振兴的基础。
八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体，把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线，把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。
2019年旅游局工作总结和2020年工作思路
2019年旅游局工作总结和2020年工作思路县风景旅游管理局2019年工作总结与2020年工作思路
2019年全县旅游工作紧紧围绕一个中心（创建旅游强县、打造休闲**），以“一落实、两提升”（ 落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象）为抓手，全面启动创强工作，扎实推进全年“十项重点工作”的开展。旅游经济呈现出持续快速的发展势头。今年全县各景区（点）接待游客364.5万人次，无景点旅游接待游客170.2万人次，合计年接待游客534.7万人次，旅游经济总收入达52亿元，同比分别增长28%和40%。2019年入列“中国生态旅游百强县”。一、2019年主要工作回顾（一）全面启动创强工作，创建活动取得阶段性成果今年是我县创建旅游强县的关键之年。全县上下团结协作，合力打好创强攻坚战。12月1日－3日，顺利通过省级验收，有望跻身省旅游经济强县。一是加强领导，建立健全管理体制。成立了以书记任组长，县长任常务副组长，县四套班子分管领导任副组长，全县37个部门、13个重点旅游镇乡（街道）主要负责人为成员的全县创强领导小组。积极解决创强中需突破的五大问题，建立了风景与旅游一体的管理机构，成立了县旅游质监所、旅游协会和旅游综合执法大队等，增强了综合实力。二是层层发动，形成创强合力。召开创建旅游强县工作会议，出台创强工作方案和实施方案，制定责任分解表，签订责任书；召开创强联络员会议和旅游企业创强会议，落实责任，明确任务；深入社区和企事业单位等开展创强座谈，组织各类“创强”宣讲活动，形成合力创强的良好氛围；对照标准查漏补缺，强化措施，跟进监督，进一步明确整改任务。三是强化宣传，掀起创强热潮。及时制订创强宣传方案，开辟本地媒体创强专栏，制作城区系列公益广告，张贴社区创强宣传资料，刊发创强工作简报，组织开展面向全县的咨询宣传活动，营造全社会关注、共创共建的良好氛围。特别在九月份，举办创建旅游强县广场文艺晚会，引起了社会各界的广泛关注，进一步提高了市民创强热情。四是完善配套服务设施，优化发展环境。加大投入力度，加快我县旅游硬件建设，提高旅游配套功能。通过创强，旅游综合功能进一步增强，旅游配套要素不断完善，城市环境明显改善，推进了城市化进程。（二）创新项目推进机制，重点项目稳步推进以“重点工程攻坚年”为契机，结合各个重点项目的建设特点，创新项目推进机制，强化项目监管服务，分别制定“班子成员项目联系制”、“重点项目半月汇报制”、“规划现场会商制”等项目推进专项制度，强力推进旅游重点项目建设。半边山旅游区项目一期房屋拆迁基本完成，海洋公园、山城、酒店三大工程基础建设稳步推进；白沙湾度假村前期的基础配套项目扎实推进，白沙湾公司和绿城集团签订合作开发协议，规划设计方案正由绿城集团完善调整；心海度假村项目5幢大体量别墅结构工程完成，正进行室内外装修，会所服务中心整体结构完成，水库等配套工程进展顺利；石浦渔港开发有序推进，渔港生态旅游基础设施项目开发积极申请国家旅游基础设施建设基金，渔港广场建设区域完成房屋拆迁，渔港中路立面改造进展顺利，渔港古城景区通过国家4a景区验收。同时积极培育旅游新业态，打造富有特色的华东地区滨海露营基地，建成松兰山汽车露营示范基地、中国渔村露营标准基地和渔山岛露营基地。（三）创新办节模式，打造旅游节庆品牌开拓办节思路，深化“一年四节”品牌宣传，提升节庆档次，打响节庆品牌。一是创新三月三办节模式。在“三月三民俗文化节”中，积极营造奥运旅游氛围，促进文化与旅游的联姻，突出民俗性、游乐性和参与性，将民俗文化节真正打造成旅游节庆，吸引了大批游客来象体验民俗文化游。二是举办中国体育休闲露营文化节暨“荔港杯”第二届**国际海钓节。与国家体育总局、中国国际体育旅游公司合作，成功引进中国体育休闲露营系列活动，举行**汽车露营地开营仪式，被中国汽车露营协会授予“2019中国体育休闲露营系列活动贡献奖”。结合奥运主题，成功举办第二届**国际海钓节。通过两大节庆的联合举办，为我县打造体育休闲旅游品牌，提高滨海休闲旅游知名度和美誉度，打下了扎实的基础。三是积极参与第十一届中国开渔节活动。精心策划设计了自驾游线路、散客自助游、海钓体验之旅、汽车露营游等特色旅游线路。据统计，开渔节期间全县共接待游客近11万人次。四是精心打造海鲜之旅。创新营销模式，深入挖掘海鲜餐饮特色，吸引了沪、杭、甬、苏各地游客，使海鲜节这一品牌在宁波、杭州、上海、苏南等地区引起广泛响应。五是指导开展乡村旅游节庆。新桥、晓塘等镇乡充分利用当地产业优势，深挖文化内涵，举办枇杷节、葡萄节、柑橘节、海涂节等节庆活动，进一步提高了乡村旅游知名度。（四）强力营销,旅游市场纵深推进以
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2019年旅游局工作总结和2020年工作思路“旅游形象提升年”为契机，加强旅游宣传，拓宽区域合作渠道，深度开发旅游市场，提升我县旅游整体形象。一是强化宣传，全面提升旅游形象。充分利用大桥效应和奥运、节庆题材，加强与浙江电台旅游之声、宁波电视台、《中国旅游报》、《上海旅游时报》、《阿拉旅游》等主流媒体杂志合作，开辟专栏、专题，强化策划，把**旅游作为整体品牌来营销；突出旅游主题形象，面向全国范围公开征集**旅游形象标识，目前旅游形象标识已正式投入使用；创办**旅游刊物，全面推介**旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服务功能。完善旅游标志标牌，在车站、码头、景点等主要路口节点设置旅游广告牌，制作、摆放旅游展架和旅游触摸屏；成立丹城、石浦旅游服务中心，完善旅游网站，拓深服务内容。三是加强推介，拓宽区域合作渠道。深入上海、南京、宜兴、苏州、无锡、常州、衢州、义乌等旅游市场进行推介和促销，与各地旅游界进行恳谈，强化合作，深度开发了上海、苏南等旅游市场，开通了**至上海、杭州的海鲜之旅直通车，尤其是上海市场拓展明显，进入8、9月份以来，我县连续七周蝉联“上海中短线出游排行榜”冠军，**旅游市场已成为长三角县级城市市民首选的旅游目的地。四是举办“**人游**”大型主题活动。为答谢十年来广大市民对**旅游发展的关心和支持，组织开展了“十年回眸回报市民－**人游**”大型活动。活动自11月15日启动以来，反映好，影响大，收到了良好的社会效益和经济效益。（五）夯实行业管理，旅游服务环境日趋优化以“旅游质量提升年”为契机，狠抓企业品质管理，开展行业品质管理年活动，引导企业实现品质转型和提升。一是加大星级饭店和旅行社管理力度。鼓励**港国际大酒店等申报创建五星级酒店，新增2家（大目涂宾馆、新光大宾馆）二星级饭店、2家国内旅行社(博海旅行社、海丰旅行社)，引进锦江之星等国内饭店知名品牌，积极开展星级饭店复核复评。二是积极开展节能降耗活动。召开全县旅游企业节能降耗动员会，组织举办节能降耗培训班，强化节能宣传，出台考核办法，引导旅游饭店积极创建绿色饭店，半岛大酒店、国际大酒店跻身“省绿色饭店”行列。三是强化从业人员培训。组织开展管理人员持证上岗、景区讲解员证、营销员、普通话、安全应急等培训及考试，培训人数达7000余人；举办导游风采大赛，评选十佳导游，其中一名导游获得全市导游大赛二等奖。四是加大行业监管力度。强化旅游行业安全监管，积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等安全生产教育活动；加强节日、节庆以及旅游旺季的安全检查力度；在主要景区、饭店设立旅游消费维权联合监督站；加强饭店隐患治理，开展百日督查专项行动，强化安全责任制考核；建立全县旅游系统行风监督员队伍，充分利用阳光热线和网上会客厅等媒体监督平台，倾听各方意见，虚心接受群众监督。二、2020年工作思路2020年以十七届三中全会精神为统领，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲**”的奋斗目标，抓住杭州湾大桥开通和**港大桥建设的契机，全面启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，积极开展“创强成果巩固年”、“重点项目突破年”、乡村“旅游富民服务年”活动，推进五大休闲基地建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进旅游业又好又快发展。2020年力争接待游客650万人次，其中景区（点）接待游客450万人次，无景点旅游接待游客200万人次，旅游经济总收入突破62亿元。重点做好以下几方面工作：（一）巩固创强成果，努力创建中国旅游强县以创建中国旅游强县为目标，全面分析创建省旅游经济强县工作成效，总结经验，固本强基。强化发展机制，健全管理体制，完善服务功能，提升队伍素质；密切部门联系，强化合作，攻坚克难，乘势而上，扎实有效地推进创强工作。上半年召开创建浙江省旅游经济强县工作总结暨创建中国旅游强县动员大会，争取2020年前实现中国旅游强县创建目标。（二）实施四年行动计划，全面提升产业素质我县旅游经过十年发展，旅游市场逐渐成熟、旅游形象基本确立，未来几年我县旅游将由注重城市营销向注重旅游品质提升转型。启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，邀请专家制定四年行动计划方案，对旅游产品、基础设施、旅游环境、行业品质、服务素质、乡村旅游等各方面进行全方位规划。以此为抓手，全面提升旅游品质，力求旅游产业素质在未来四年内有质的提升，以崭新的姿态对接世博会，迎接桥海经济新时代的到来。（三）加快乡村旅游发展，推进新农村建设认真贯彻十七届三中全会精神，紧扣“以旅富农、农旅结合、强农促旅”主题，全面推进乡村旅游发展，发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用，加快新农村建设步伐。部署开展“旅游富民送服务”帮扶活动，建立对口联系制度，确定6个农（渔）家乐为局班子对口联系点进行重点帮扶；选择金沙湾度假村、西边塘村、东门渔村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的乡村旅游区（点），指导开展质量等级创建工作，打造乡村旅游品牌；充分利用当地良好的生态资源，突出地域特色，积极开发观光型、生态型、渔家型等不同类型的农家乐，做大做强乡村旅游；加强与县农办等部门的联系和合作，成立“县农家乐协会”，加大政策扶持力度，整顿和规范农家乐经营行为，推进农家乐规范化、标准化、品牌化建设。（四）强化规划编制，推进旅游业科学发展以规划为龙头，突出休闲主题，完成《**县旅游发展总体规划》修编，推进总体规划全面实施；完成《海洋休闲旅游规划》、《海岛旅游发展规划》、《百里黄金海岸带专项规划》等特色产品规划的评审，推进深度休闲体验的海洋旅游产品开发；筹建**旅游集散中心，09年完成规划、选址等前期工作；加强对西周等重点旅游镇乡（街道）的规划指导，协助做好项目规划的评审修编；发挥风景规划、管理、保护等职能，重点做好西周区域的蒙顶山、清风寨、鲤龙潭及鹤浦风门口等一批省级、市级生态森林公园项目的规划开发，推进风景名胜区建设，积极开发山地休闲生态游，推进海陆联动。（五）推进项目建设，增强发展后劲以“重点工程突破年”为契机，落实责任，明确任务，加大工作力度，跟进项目监管服务，扎实推进半边山度假区、白沙湾度假村、心海度假村、企业家俱乐部等重点项目建设，争取09年在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。加强景区建设，完成松兰山入口改扩建、污水收集、管网改造、东、南沙滩改造及影视城榕树林维修、锦江度假村入口道路扩建等工程建设，进一步深化景区内涵，石浦渔港古城、**影视城完成国家4a级景区创建，**民俗文化村、西周鲤龙潭争创国家3a级景区，宁波飞日水产争创全国工（农）业旅游示范点，石浦水产城改造成**旅游配套功能区。同时积极培育旅游新业态，加快建设以渔山岛、花岙岛为代表的海岛项目，以松兰山露营地为代表的自驾车露营基地项目，以大目湾新城为代表的滨海休闲体育项目，以及以西周区块为代表的生态旅游项目，提高产品吸引力，全面推进休闲**建设步伐。另外，积极参加2020年中国旅游投资洽谈会，立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。（六）着力提质增效，提升行业管理品质以“创强成果巩固年”为契机，扎实开展提升行业管理品质。重点推进行业管理规范建设，促进旅游行业提质增效，全面提升**旅游服务质量。一是开展旅行社品质、星级评定活动。评出首家样板旅行社，树立典型，引导旅行社增强竞争意识，适时引进或开办境外旅行社，切实推进旅行社国际化、标准化、规范化建设。二是充分发挥旅游机构职能。对已成立的旅游协会、旅游质监所和旅游综合执法大队等机构，要切实发挥其行业监督、协调、执法职能，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为，重点加强对松兰山景区、中国渔村的综合整治，改善景区环境，提升景区形象。三是创新服务方式。深化旅游服务，充分依托丹城、石浦旅游服务中心和购物中心建设“深度旅游服务站”，为来象游客提供景区景点信息咨询、设备租赁、人员救护等全方位服务。同时开通旅游景区公交（大巴）专线，将县内所有景点景区串点成线，方便散客进入。四是加大培训力度。创新培训方式，继续组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动，开展全县“十佳导游”、“十佳服务明星”评比、全市“金牌导游”等推荐工作。五是严格安全监管。加大安全检查力度，消除安全隐患，发现问题，及时督促企业采取措施，强化整改，全程跟踪整改落实情况，确保全县无旅游安全事故。（七）加强区域合作，扩大城市旅游新形象以创建中国旅游强县为契机，继续创新营销手段，整合旅游资源，深化区域合作，拓展客源市场，扩大**作为长三角地区重要滨海休闲旅游目的地新形象。进一步提升**旅游品牌形象，在原有**旅游标识的基础上制作vi标识；加强与中央、省级等重量级媒体的合作，扩大覆盖面；强化旅游形象宣传，拟在宁波设立**旅游形象店，提高旅游知名度和美誉度；加强网站运行，推进旅游网络营销；建立目标市场责任制度，加强售后服务和市场维护；评选“**十大旅游产品”，打造**特色旅游品牌；贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”，深化拓展“**人游**”活动，策划“宁波人游**”主题活动；围绕生态旅游年主题活动，突出海洋生态主题，开设海上游、环岛游线路，提升休闲渔业品位。同时要以推进旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。全面启动甬之南“3+1”旅游区域合作，抓住“3+1”轮值县（市、区）的机遇打好合作牌，把甬之南线路打造成长三角黄金走廊；推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作，开展与目标市场的媒体置换，实现资源互享，开创合力营销局面；加强与普陀、奉化地区合作，规划普陀－**－奉化的休闲旅游线路，打造“三地两佛一中心”的心灵之旅；与北京房车协会取得合作，加强对松兰山汽车露营地的宣传包装，打响国际自驾车露营基地品牌；深入与宁波、上海、杭州、台州、苏州等重点旅游城市的旅游商合作，深化散客班车运行，增强散客旅游可进入性。(八) 以举办旅游节庆为载体，做好以节促旅文章整合各方资源，在办节理念、办节内容上注入活力元素，提升层次，做大影响。深化“一年四节”品牌宣传，精心策划举办第三届**国际海钓节，进一步做强海洋旅游，塑造海钓品牌；指导开展石浦“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、海涂节、晓塘葡萄节、柑桔节、西周竹笋节等乡村旅游节庆，提升乡村节庆档次；突出亮点，继续举办“浪漫七夕，情定**”等主题活动，同时精心包装产品，完善配套设施，强化对外宣传，推销节庆旅游线路。（九）强化思想政治教育，推进干部队伍建设加强从业人员尤其是领导干部的思想政治教育，提高其综合素质，打造一支学风浓、党风正、作风硬的旅游干部队伍和旅游从业人员队伍。坚持“走出去与请进来”相结合的学习模式，虚心学习兄弟单位先进经验，取其长补己短，邀请业界资深专家开展讲座培训，提高自身业务水平；不断健全机关各项管理制度，在对原有制度进行全面清理的基础上，制订、修订一系列规章制度，建立比较完善的旅游管理机制，用制度管人管事，使机关各项工作更加规范化、制度化；以落实党风建设责任制为龙头，积极开展民主作风评议活动，充分发挥旅游系统行风监督员队伍、阳光热线、网上会客厅等监督平台作用，认真倾听群众意见，虚心接受群众监督，推进党风廉政和反腐败建设，为旅游经济健康快速发展提供有力保证。
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八步区旅游局2020年工作总结及2020年工作思路
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区人民政府“三牌五圈”经济工作思路及实现“三突破”的目标，按照年初所制定的工作计划，认真做好各项工作。在局班子的带领下，通过全区旅游界同仁的共同努力，圆满完成了区委、区
政府以及上级各业务主管部门所下达的各项工作任务和经济指标，促进了我区旅游业持续健康发展。现将今年工作的开展情况总结如下：一、经济指标完成情况
1、旅游接待及旅游收入情况
至11月底我区(含城区)共接待境内外游客136.6万人次，旅游总收入4.78亿元，预计到年底可接待境内外游客150万人次，旅游总收入达5亿元。其中1至11月份乡村旅游部分(不含城区及姑婆山国家森林公园、大桂山国家森林公园、贺州石林景区、紫云洞景区、温泉景区等)共接待境内外游客19.96万人次，完成市政府下达给我区全年旅游接待任务7.1万人次的281％，其中境外游客2000人次，完成全年任务1000人次的200％，旅游总收入达6983万元，预计到年底乡村旅游部分可接待境内外游客22万人次以上，旅游总收入达7700多万元。
2、招商引资及项目投资情况
今年我局共引进项目资金4350万元，其中：新建项目2个，总投资3350万元，目前已投入建设资金630万元；续建项目2个，目前已投入建设资金1000万元。
二、主要工作开展情况
(一)注重加强干部职工的政治理论学习
为提高干部职工的政治理论水平，及时了解和掌握党的有关方针、政策，今年以来，我局根据上级党委、政府的要求，坚持学习制度，积极组织党员、干部职工进行有计划、有目的、有指导、有检查的学习。在年初就制定了学习方案，规定每月中旬及月底各安排一次集中学习，并要求全体干部职工利用业余时间进行自学，在全局掀起理论学习的热潮。还通过征订重点党报党刊、出版宣传栏等方式，拓宽干部职工理论学习的途径。今年主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神、市委提出的“三化两业”和区委提出的“三牌五圈”工作思路及本行业的业务知识。并组织干部职工开展学习广东经验大讨论活动，参加《行政许可法》、“中国—东盟博览会”和“四五普法”等学习考试，积极撰写学习论文或心得体会。通过学习，全体干部职工增强了大局意识、服务意识，政治理论水平和工作效率得到进一步提高。
(二)切实抓好党风廉政建设，树立良好的工作作风
我局高度重视党风廉政工作，今年结合开展创建学习创新型领导班子活动，认真贯彻执行上级有关加强领导干部廉洁自律的文件精神，抓好党风廉政建设工作。一是坚持“三会一课”、民主生活会制度，定期组织党员干部上党课，收看有关腐败案件的电视节目、电教片，进一步提高对从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性的认识，引导党员干部提高党性修养。二是加强领导，强化责任，成立了党风廉政建设领导小组，明确党政一把手为第一责任人，做到党政班子的主要领导切实担负总责，在日常工作中把党风廉政建设和防腐倡廉与物质文明建设、精神文明建设紧密结合起来，一起部署、落实和考核。三是建章立制，制订和完善了一系列规章制度并上墙，增加政务公开的透明度，领导干部能严格执行“四大纪律八项要求”和“中共贺州市委六条廉政规定”的要求，班子成员互相监督提醒，认真按照廉洁从政准则严格自律。通过学习教育与有效的制度管理相结合，我局领导干部的廉洁从政意识和服务意识明显增强，均能以身作则，自觉接受纪律的约束，严格执行党风廉政建设有关规定，一年来我局没有任何违反党风廉政建设规定的行为。
(三)全力以赴抓好安全生产工作
安全生产是旅游发展的前提，没有安全就无所谓发展。为实现旅游“安全、有序、质量、效益”四统一，给游客一个安全、舒适的旅游环境。按照旅游安全属地管理的原则，我局成立了旅游安全检查领导小组，由局长任组长，并指定一名副局长专门负责安全工作。并建立了安全档案，加强安全管理，做到有检查，有记录。一年来除积极配合市局做好旅游安全检查外，本局还多次会同公安、消防、治安、交通、卫生、航运及安监等有关部门，开展旅游行业安全检查，做到每季度一次，节前一次。对不符合旅游安全规定的企业进行整改。今年我局还与局属企业八步旅行社各部门签定了旅游安全责任状，切实把安全生产落实到首位，严格旅行社组、接团管理，要求旅行社严格实行接团“六不准”制度，把旅游安全隐患消除在萌芽状态，全年我区未发生任何旅游安全责任事故。
(四)加大招商引资力度，加快新景点的开发建设
针对撤地设市后职能的转变，我局及时调整工作计划、把工作重心从过去的城区逐步向乡下转移。在积极配合市局做好原有景点开发建设及旅游行业管理的前提下，加大招商引资力度，大力挖掘八步区的旅游资源，开拓乡村特色旅游。及时邀请专家、组织人员对区内开发价值较高的旅游资源进行了详细的勘探调查，对已具备开发基础条件的旅游资源进行评估论证，形成项目对外招商引资。今年在引资1000万元对原有景区进行续建(石林景区750万元，紫云洞景区250万元)的同时，还引资3350万元新建旅游项目两个：一是客家围屋景区，该项目总投资350万元，于今年3月份动工，完成了景区道路维修、停车场建设、环境绿化美化及其它一批基础设施建设，并组建客家文化艺术团。景区已于今年“五一”黄金周向游客开放。二是厦岛恒温泉水湖景区，总投资为3000万元，于今年3月份动工，目前已基本完成了环湖道路改扩建、围堰清理扩湖建设、排水渠道等工程，预计明年下半年部分向游客开放。目前上述两个项目已到位资金1040万元，已投入建设资金630多万元(其中客家围屋景区60万元，厦岛恒温泉水湖景区580万元)。客家围屋景区自5月份开放以来，广东、马来西亚、新加坡、台湾等境内外的游客纷纷前来观光，取得较好的经济效益和社会效益，从5月份开业至年底共接待境内外游客1.51万人次，旅游收入22.1万元，带动了地方经济的发展，有力地促进了八步区乡村旅游业的发展。此外，总投资为6600万元的沙冲水库景区也完成了前期准备工作，已到位资金300万元，有望明年能破土动工；铺门石城景区亦已落实投资商，目前正在紧锣密鼓的筹建当中。
(五)积极抓好行业管理，进一步规范旅游市场
今年以来，我局积极抓好市区旅游行业管理，联合有关部门查处违纪违规经营行为，提高八步区旅游行业的服务质量。一是加强旅行社的管理。春节黄金周以后即开始对八步区的旅行社进行了整顿，结合旅行社年检，对旅行社的经营行为进行了全面考核，对不按《旅行社管理条例》所设立的门市部及违规行为、虚假广告进行了全面的清理。并定期组织旅行社的员工学习有关旅游管理的政策和业务知识，完善各种规章制度，采取制度管人的方式，使员工的服务意识和服务质量有了明显提高，得到旅客的普遍好评。二是加大了对定点饭店的管理力度，对区内所有定点饭店(餐馆)进行全面的检查，严格按照旅游定点饭店的标准进行考核，对经检查不符合卫生要求及旅游定点饭店标准的3家饭店取消其旅游定点饭店资格。在定点饭店还设立投诉电话，节假日保持24小时为游客服务。由于加强了对定点饭店的管理，餐饮卫生质量和服务水平得到了很大提高，今年旅游定点饭店均未发生大的旅游投诉和违规经营行为。三是配合市局对八步区内的所有星级酒店进行了年度复核，对符合国家星级酒店新标准的七家酒店进行确认，新评二星级酒店一家，考评三星级酒店一家，有效地提高八步区的旅游接待标准，使旅游饭店服务管理与国际接轨，使酒店的服务质量得到了进一步的提高；四是组织开展旅游业务知识培训。为提高我区旅游从业人员的业务素质，今年我局分别两次邀请了桂林旅专的专家对八步区旅游从业人员进行培训，举办培训班2期，培训从业人员100多人次；组织局属企业40多人参加国家导游员及市地接导游培训班学习考试；7月份组织8人参加全国旅行社经理资格考试。通过这一系列的培训，提高从业人员的综合素质。
(六)做好旅游黄金周的接待工作
为了准确把握三大旅游黄金周旅游动态，为游客提供准确的旅游服务信息，引导旅游者的消费活动，推动假日旅游健康有序地发展，我局严格按照上级的要求，加强对假日旅游工作的领导和旅游市场的管理，指定专人统一收集旅游信息及动态，及时调整接待方案。元旦过后，我局即开始布署春节期间及第一季度的旅游接待及安全生产工作，并制定了接待应急预案，同时要求各景区(点)及宾馆酒店做出接待方案，精心部署接待工作，同时组织有关人员对各景区(点)、道路交通安全、宾馆酒店、电器消防设施及餐饮卫生等进行了全面检查，对存在安全隐患的单位提出了整改意见并限期改正。“五一”、“十一”两个黄金周我局都坚持派员到各主要景区(点)及宾馆酒店进行督促检查，局办公室电话实行24小时值班制，发现问题及时处理，为游客排忧解难。由于节前部署及时，措施得力，监管到位，信息畅通，今年三大旅游黄金周旅游行业管理、安全生产、旅游秩序井然有序，状况良好，给游客创造了一个安全、舒适、轻松的环境。
(七)加大宣传力度，提高八步区旅游的知名度
为提高八步区旅游的知名度，打造八步区乡村旅游品牌，确保良好的旅游发展势头，今年以来，我局积极开展形式多样的宣传促销活动。元月份，局主要领导带队组织了区内部分景点、旅行社、宾馆的负责人到湖南永州市的六县一区及周边县、市进行旅游推介；2月份组织了局属企业的负责人参加了市组织的桂林、柳州、南宁、贵港、玉林、梧州、茂名、佛山等市的旅游推介活动；3月份我局牵头组织了全市八大景区及部分旅行社参加了广州国际旅游推介会；7—8月份我局组织了局属企业及有关旅行业的负责人分别到桂林、阳朔、恭城、柳州、南宁、玉林、贵港、梧州、封开、德庆、广宁、怀集等县市进行旅游宣传促销活动；10月份组织人员参加“两广六市无障碍旅游”活动；10月底参加贺州市首届农展会，介绍八步区旅游资源情况及丰富的旅游产品；11月份组织局属企业负责人参加“玉林博览会”，推介八步区旅游。同时，我局还邀请了区内外旅游同行及电视、电台的记者23批近200人次到八步区考察旅游情况，在广西电视台、中央4台、12台宣传报道了贺州客家文化旅游，极大地提高了八步区旅游的知名度，并利用各种报刊、杂志宣传报道八步区的旅游，全年印制了宣传资料15万多册，扩大了宣传范围。
(八)认真落实社会治安综合治理工作责任制
今年以来，我局按照《八步区20xx年社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，坚持“稳定压倒一切”的方针，认真抓好社会治安综合治理责任目标的落实，为维护我区旅游市场的稳定作出应有的贡献。一是加强领导，层层落实责任。局领导经常对社会综合治理工作进行布置和检查，在人力、物力、财力相当困难的情况下，对社会治安综合治理工作给予大力的支持。同时明确了局长为社会治安综合治理第一责任人，落实一名副局长为直接责任人；二是加强督促检查，维护社会稳定。每个季度及节假前都召开会议，精心布置社会治安综合治理工作，并联合有关部门对全区的旅游市场的综治工作进行全面检查，对存在问题的限期改正。三是认真做好“四五”普法和依法治理工作。积极组织干部职工参加市、区组织的各类普法学习教育活动，按质按量完成普法教材征订和考试任务，干部职工参与率和考试及格率均达100％。积极开展创建“无毒、无赌、无盗”三无社区、“不让毒品进我家”、“义务治安巡逻”、打击“六合彩”赌博等争先创优活动，今年以来，我局干部职工及家属没有参与“六合彩” 赌博及其它违法违纪行为。
(九)高度重视计划生育工作
我局认真履行计划生育工作的程序和职责，积极参加各项计划生育活动，建立健全本单位计划生育规章制度，严格执行计生管理有关条例，做到有目标、有检查，职责明确，今年我局的计划生育各项指标均符合计生工作有关要求，全局干部职工及家属均无违反计生政策的现象。三、存在问题
一年来，我区的旅游工作虽然取得了可喜成绩，但存在的问题和困难也不少，主要表现在：
(一)20xx年撤地设市后，八步区的主要景区景点及城区内的所有旅游企业的行业管理都是上划市局管理后，旅游行业管理存在责、权分离的现象，对旅游行业难以实行有效的管理，致使本区的旅游行业管理工作特别是旅游安全管理难度加大。
(二)旅游项目的审批手续繁琐。按贺发[20xx]5号文件精神，旅游资源的开发利用、景区的开发建设必须在全市旅游总体规划的前提下实行有计划的开发，但目前对八步区内丰富的旅游资源、景点，哪些可以开发，哪些不能开发，目前还没有确定。旅游项目的开发需层层报批，时间太长，很难调动各方开发旅游景点的积极性，这对招商引资、加快新景点的开发带来诸多不便，致使本区旅游新景点的开发进度缓慢。
(三)交通基础设施建设相对滞后。八步区新开发的景点都处于乡村地带，交通状况普遍都较差，如客家围屋、厦岛恒温泉水湖虽然都靠近二级或三级路旁，但进入景区的路段的路况差，要是遇上雨天或雨后，道路泥泞不堪，旅游车根本无法前行。客家围屋景区自开业后，许多客人慕名而来，但因交通条件较落后，使不少团队望而却步，较大程度上影响了景区的发展。
(四)景区的保护开发与群众生产生活之间的矛盾较突出。如临贺故城有不少群众居住，民房较多，旧房改造无秩序现象较严重，对故城的保护构成严重威胁。客家围屋也存在同样的现象，周边群众建房随意性大，与客家围屋古建筑景观和美丽的田园风光不相协调，不利于古建筑的保护及旅游业的发展。
四、二00五年工作思路
(一)工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府的工作思路，积极开展各项工作。以八步区丰富的旅游资源为基础，积极开拓以生态旅游、历史文化旅游、民族风情游、农业观光游为特色的乡村旅游，不断完善旅游基础设施的建设，加快旅游产品的开发力度，进一步规范旅游经营秩序，确保我区的旅游业能有一个新的发展，打造出一个鲜明的八步旅游新形象。力争20xx年接待境内外游客25万人次以上，旅游总收入8000万元以上，新开发建设1—2个旅游景区(点)。
(二)主要工作计划和措施
1、加大对客家围屋旅游景区的投资开发力度，尽快完善客家围屋的基础设施及配套设施，按客家文化博物馆的要求，做好总体规划，争取明年上半年完成第一期修复工程，采取修旧如旧，边建设边营运的办法，争取明年接待海内外游客3万人次以上。
2、多方筹集资金，做好各方面的协调工作，加快厦岛恒温泉水湖景区的开发建设，争取明年下半年部分向游客开放。
3、尽快完善信都沙冲水库水上森林旅游景区的开发建设的有关手续，做好总体规划，争取明年能够全面开工建设。
4、进一步加大招商引资力度，大力开拓乡村旅游，建设贺街至步头林果观光带及铺门石城景区。并按照市旅游总体规划的要求，完善临贺故城、南乡温泉、龙井古民居的开发建设可行性调查设计工作，完成前期准备工作，为下一步招商引资和开发建设打下良好基础。
5、继续抓好旅游定点饭店、定点购物点的服务质量管理工作，特别是公路沿线旅游定点饭店的管理，年内对本局管辖范围内的所有旅游企业人员进行一次全面的培训，要求基本做到持证上岗，全面提高行业服务质量，抓好行业精神文明和物质文明建设。
5、积极做好区内所属景点(区)的开发建设工作，进一步完善我区的旅游基础设施建设。除协助市局抓好现有景点(区)宾馆饭店的行业管理外，加强对局属企业八步旅行社、客家围屋旅游开发有限责任公司的管理。建立专门的旅游市场监督机制，加大对旅游市场的综合管理力度。
6、进一步加强旅游安全和饮食卫生保障工作，做好安全生产的定期性和经常性检查，实行责任制管理，并建立健全旅游管理及假日旅游管理工作协调机制，为八步区旅游业“安全、健康、有序”发展提供根本保障。
7、进一步搞好与广东珠江三角洲地区及周边城市的旅游协作关系，加大宣传促销力度，充分利用新闻媒体、报刊杂志开发形式多样的宣传活动，向国内外重点客源市场宣传促销。有目的地针对粤、港、澳、台及区内的桂林、梧州、玉林、柳州、南宁和周边的县(市)进行专项促销，让更多人的认识八步，了解八步，并到八步旅游。
总之，我局将在区委、区政府的正确领导及上级业务部门的指导下，努力做好各项工作，积极完成上级下达的各项工作任务及经济指标，为促进八步区旅游业的发展、服务贺州旅游大业做出新的更大的贡献。
2020年工作总结暨2020年工作思路
20xx年工作总结
20xx年以来，我处在工委（区委）、管委（区政府）的领导下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，牢固树立落实科学的发展观，突出重点，扎实工作，全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。
全年实现企业总产值148918万元，企业收入113308万元，利税7008万元，企业增加值33665万元，分别完成年度计划的101.3%、103%、100.3%和102%，同比分别增长31.4%、39%、40%和32%；农村经济总收入42314万元，集体经济总收入13081万元，集体经济纯收入1428万元，集体净资产3401万元，农民人均纯收入5409元，分别完成年度计划的105.1%、106%、112.3%、106.4%和110.6%，同比分别增长20.8%、18.8%、21.2%、12.7%和18%;完成入库税金4790万元，财政收入2653万元（老口径）,同比分别增长38%和55%。
一、狠抓项目建设不放松，对外经贸再创佳绩
始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线，不断加大外引内联力度，开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上，继续保持高速增长势头，全年共引进外资项目9个、内资项目93个，完成合同利用外资11334万美元，实际利用外资5640万美元，实际利用内资5.4亿元人民币，同比分别增长40.1%、37.1%和28.6%。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目10个，其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目5个，海拓金属表面、港湾物流等内资项目5个，是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约，广泛搜集闲置厂房资源信息，千方百计抓开工、促投产，切实加大在建项目的协调服务力度，鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等11个重点项目相继开工或投产，澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资，项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业6家，完成出口交货值14700万元，出口创汇1600万美元，超额完成企业出口创汇任务。
二、企业活力不断增强，综合经济实力显著提升
坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施，按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求，积极促进企业健康发展，收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产，天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户，新投产企业形成新增产值1.7亿元，利税850万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张，瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升，民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值132606万元，销售收入90781万元，利税6513万元，企业增加值29430万元，同比增长分别为34.3%、32.7%、30%和33.4%。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作，通过场地租赁等方式，先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目，增加了企业租金收入，促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观，工业在税收增长的支柱地位逐步形成，工业企业完成税收1397万元，占税收总额的29%，其中规模以上工业企业实现利税802万元，为培育办事处长远财力奠定了良好基础。
三、城建城管扎实推进，农村城市化水平进一步提高
围绕“优化城市形象，改善人居环境”的城建城管工作目标，顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作，农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持，投资3000余万元，先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设，总建筑面积近3万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资600多万元，实施村村通公路计划，完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务，新增公路里程9.5公里，5个偏远社区的道路交通条件有效改善；完成***路北段硬化工程，硬化道路1.4公里，使辖区内 “两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通；总投资600余万元，完成黄河西路、珠宋路及***路亮化绿化工程，完成绿化面积5万余平方米，铺装人行道板10520平方米，安装路灯345盏，城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制，制订完善了办事处《环境建设考核办法》，促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署，结合实际，共计拆除违章建筑78处，合计建筑面积14500平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治，在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街，并实现了***路市场的退路搬迁和出租车的规范停放，街居环境面貌明显改观。
四、抓好旅游基础工作，旅游发展环境不断优化
重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度，为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上，协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积700亩，补植黑松、香槐等苗木2万多株，并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展，先后协助动物园实施了园区绿化工程，完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设，进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。完成秀山旅游宣传手册初稿编撰修订工作，并先后以“旅游大蓬车”的形式，在省内周边城市进行了巡回推介，与大自然、新中、世元等13家旅行社达成了团队旅游协议，旅游市场开拓取得实质性进展。全年共接待游客近二十万人次，秀山的对外吸引力进一步增强。
五、加快农业综合开发，社区经济不断发展壮大
围绕城郊服务型农业的产业结构调整目标，积极强化农业发展措施，促进了高效、生态、园区型农业的发展。一是园区建设实现新突破。投资312万元，重点完成了东花兰中低产田改造项目区水电配套工程建设，全面通过项目整体验收。二是农业扶贫开发取得新成果。总投资296万元，全面完成大南庄土地复垦、杨东山建筑租赁等十个扶贫项目的开发建设任务，为农村集体经济发展培育起新的增长点；对30户贫困户实施重点帮扶，有效拓宽了农民增收渠道。三是林业生产再上新台阶。配合全区完成了同三线两侧1800亩绿化带的清理整平工作，完成山地造林1000亩，退耕还林500亩，林相改造700亩，种苗繁育500亩，新增绿化面积4000亩，绿化率提高达3个百分点。四是农业发展保障措施得到加强。投资146万元，新建水利设施13座，完成东阿陀、独垛子等四个社区自来水改造工程，实施了秀山景区河道治理工程，被评为**市水利建设先进单位；新修防火路4公里，森林防火路总里程达到27公里，林地火灾火险防控能力明显提高；扎实落实对森林病虫害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施，全年无重大疫病疫情发生。
六、坚持“两手抓、两手硬”，党建、精神文明和社会各项事业齐头并进
围绕营造稳定的社会环境和干事创业的良好氛围，坚持以科学发展观为指导，创新举措，扎实工作，促进了三个文明的统筹协调发展。一是党建设工作进一步加强。深入开展“查民情、办实事、树形象”等活动，党员干部的理想信念不断强化；顺利实施村改居工作，在全区率先圆满完成社区两委的换届选举任务；深入开展“三级联创”活动，活动效果显著，经验做法在全区推广。二是精神文明建设扎实有效。重点开展了“新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动，围绕农民关心的热点难点问题组织集中宣讲，进一步提高了群众的思想认识；积极探索精神文明建设和城市管理相结合的新思路，开展了“整治环境、美化家园”活动，在每个社区建设了一条示范街，促进了环境面貌的改善；重视抓好基层文化建设，三个社区被评为市级文化先进社区，其中，杨西社区文化活动中心还代表**区迎接了省市基层文化建设观摩会。办事处晋级为市级文明单位标兵。三是社会稳定局面进一步巩固。深入开展“平安***”创建活动，治安形势持续好转，信访工作保持“三无”；强化安全生产措施，有效杜绝了各类安全事故的发生；深入推进民主法制示范村建设，重点加强了财务公开、民主理财等基础性工作，从源头上有效预防了各类不安定因素的产生。四是社会事业实现全面进步。深入落实计划生育工作措施，圆满完成各项指标任务；努力提升教育教学质量，多项业务指标进入全区先进前列；不断加大教育投入，先后开工建设了独垛子希望小学，新建了八中师生餐厅及供暖设施，进一步改善了教育教学条件；全面建立起新型农村合作医疗制度，投保人数6627人，医疗保险覆盖面达到88%以上；重视加强公共卫生事业建设，基本构筑起了公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系；积极稳妥地推进农村基本养老保险工作，农村养老保险覆盖率达到95%。此外，民政、老龄、残疾人和群团等工也取得了新的成绩。
存在的问题和不足：一是龙头企业和支柱产业的培育上成效不够明显，企业竞争力、经济外向度和科技创新能力仍然不高，缺乏支撑全处经济发展的产业集群，经济总量不足的问题尚未得到根本解决；二是招商引资中破除区域定位和土地政策等制约因素的措施、办法不够有效，项目落实的力度有待进一步提高；三是培育社区和居民增收新的经济增长点的成效不够突出，集体经济缺乏稳定的收入来源，家庭致富渠道不宽；四是对新形势下如何加快农业产业产业结构调整的研究不够深入，培育农业新亮点方面的工作还不够到位。五是旅游业在三产发展中的地位不够突出，拉动区域经济发展的作用相对不强，整体开发力度需进一步加大。六是民营企业数量不多，规模偏小，加快民营经济发展的环境需进一步优化，商贸、服务业整体水平也有待提高。七是非经济领域创新性开展工作的力度不够，党建、精神文明建设等方面亮点不多。
20xx年工作思路
20xx年工作总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，按照工委（区委）的统一部署，围绕发展和稳定两大主题，求真务实、奋发进取，统筹全处经济社会持续协调发展，努力开创全面建设小康社会新局面。
基本工作思路为：把握一条主线，突出二个重点，培育三大亮点，落实三项保障，实现三个明显提升。
“把握一条主线”，即以经济建设为中心，紧紧抓住转变经济增长方式这条主线，突出三级增收这一主题，进一步优化产业结构，提升经济运行质量，迅速膨胀发展规模和经济总量，壮大经济综合实力。
“突出两个重点”，即突出招商引资工作重点，狠抓外引内联上项目不放松，促进项目的引进建设不断取得新成效，切实增强经济发展后劲；突出农村城市化工作重点，狠抓城建城管不动摇，努力改善城区形象，优化经济发展硬环境。
“培育三大亮点”，即把民营经济作为繁荣区域经济的亮点，加大对个体业户和民营企业的扶持服务力度，促进民营经济的健康快速发展；把旅游业作借助区域资源优势加快发展的亮点，加快旅游开发整体进程，培育新兴支柱产业；把发展特色农业作为促进农民增收的亮点，加速农业产业结构调整，拓宽居民收入渠道。
“落实三项保障”，即加强机关效能建设，提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的业务能力，落实加快发展的干部队伍保障；加强基层组织建设，提高社区“两委”带领群众实现共同致富的实际本领，落实加快发展的组织保障；加强“平安旅游居住区”建设，落实治安措施，巩固信访局面，弘扬文明新风，维护良好的社会秩序，落实加快发展的稳定保障。
“实现三个明显提升”，即统筹经济和社会各项事业发展，实现综合经济实力、政治文明建设和精神文明建设水平明显提升。
主要奋斗目标：：计划实现企业总产值178792万元，企业收入 133694万元，企业增加值39718万元,企业利税8415万元，企业利润4074万元，同比分别增长20%、18%、18%、20%和20%。实现农村经济总收入5亿元，集体经济总收入1.5亿元，集体经济纯收入1600万元，集体净资产3700万元，农民人均纯收入5900元，同比分别增长18%、15%、12%、9%和9%。确保完成合同利用外资确保6000万美元，实际利用外资4000万美元，实际利用内资5.5亿元，外贸进出口2200万美元。完成入库税金6228万元,辖区内地方财政收入4590万元,办事处级财政收入1730万元,同口径比较，均同比增长30%
围绕上述思路和目标，重点抓好以下六项工作：
一、加强招商引资，提升外向型经济发展水平
坚持把招商引资作为各项工作的重中之重，进一步发挥对经济增长的拉动作用，按照“扩大地域、拓宽领域、壮大总量”的工作要求，努力开创外向型经济新局面。一是要突出专项招商。实行全方位招商和定向招商相结合，依托全区六大产业集团和港口优势，瞄准日韩、欧美、港台等重点地域，加大产业招商力度，争取实现汽车、石化、信息、高新技术产业招商新突破。二是要挖掘招商资源。充分利用现有土地资源和闲置厂房、资产等招商载体，建立合作项目库，促进项目嫁接引进；发挥区域资源优势，依托秀山旅游开发项目和特色农业园区，大力开展主题招商活动，积极推进公用事业领域的对外合作，全面提升招商引资的广度和深度。三是拓宽招商渠道。大力推行以商招商、委托招商和中介招商等有效方式方法，建立与上级有关部门和专业经济公司的合作关系，扩大项目信息来源；加强招商信息化建设，提高招商网站建设水平，增设日韩专业招商网页，及时对外发布招商信息，打造网上招商平台。四是完善招商机制。按照“人无我有，人有我优，人优我特”的招商理念，完善专业化招商工作机制，规范招商接待、谈判、服务行为，强化诚信招商，提高项目引进的成功率；建立项目服务联动工作机制，落实项目服务承诺制和限时办结制，提高项目服务的质量和水平；严格落实招商激励约束机制，增强街居招商工作合力。五是提高项目质量。立足全区产业招商政策，增强对项目的判断力，着力引进科技含量高、产业拉动作用强、土地利用集约率高、税收贡献大的龙头项目，重点促成统一车业、永泰纺织机械等项目签约落户，确保年内引进总投资过千万美元的外资项目3个，投资过亿元的内资项目1个，投资过3000万元的内资项目3个。六是狠抓项目建设。落实重点项目分工责任制，加大新引进项目的后续服务力度，着力提高项目的开工率和投产率，年内确保孚邦塑胶、科利达印染、隆腾金属等项目建成投产，骏腾电子、宇翔精工、精上精密模具、展鹏工业等项目开工建设，进一步优化产业格局，增强经济发展的项目支撑。
二、增强企业活力，推进产业结构调整和优化升级
突出企业的市场经济主体地位，按照“加强服务促发展，调优结构壮财源”的工作思路，切实加大对企业的服务力度,定期抓好运行形势分析,把握企业发展脉搏,及时调整思路,落实措施,促进企业健康发展,不断壮大办事处综合经济实力。一是加快发展民营经济发展步伐。认真落实我区《关于加快民营经济发展的意见》，根据民营企业的不同成长阶段，有针对性的制订扶持政策措施，重点扶持伟业集团、山海天置业、瑞合公司、金宇公司等骨干民营企业做大做强，提高民营企业对经济增长和地方财政的贡献率。二是抓好产品结构的优化调整。加大对石大卓越、益群美亚、光华绝热等高新科技企业的扶持力度，促进钠米生态涂料、催化裂化剂等高新技术产品的推广应用，增强企业的自主创新能力，培育具有核心竞争力的品牌企业和品牌产品。三是促进外贸企业队伍不断壮大。大力实施出口企业多元化战略，努力培育以耀杰纺织、澳通化工为代表的出口龙头企业，积极培育泰和信家居等外贸出口新的增长点，鼓励更多的中小企业和民营企业加入出口队伍行列，壮大出口企业队伍；引导企业不断优化出口产品结构，提高产品技术含量，扩大出口规模，推进出口产品由数量型向数量质量并重型转变。四是抓好闲置企业资产的盘活利用。坚持“先易后难、分类处置、整体推进”的原则，积极探讨关停企业的处置办法，通过产权置换、资产重组等有效方式，逐步化解企业债务,盘活存量资产。五是加强财源经济建设。按照“广开税源，深入挖潜，抓大扩小，多元发展”的财源建设思路，积极培植涵养税源，加强税收征管服务，重点扶持电镀工业园等园区建设，吸引中小企业落户发展，扩大中小企业纳税群体，拓宽财税征收渠道;处理好开源与节流的关系,增强节支观念,加强预算管理,保证经费支出和各项基本建设的顺利进行。
三、做活社区经济，实现农业增效和居民增收
坚持以农业增效促进居民增收，努力拓宽农业发展新路子，加快培育社区经济新的增长点。一是大力发展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则，依托资源资源优势，以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体，以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手，进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地，引进甜玉米等农业新品种，提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路，加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度，探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制，促进农副产品流通销售；加强农业信息服务，引导社区居民以产业为纽带，自发成立合作组织，促进科技、市场信息资源共享，提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程，全面完成实现退耕还林850亩，荒山造林100亩的植树造林任务，实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用，建立健全劳动力转移信息网和资源库，强化农村劳动力技能培训，拓宽劳动力转移输出渠道，增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设，重点实施花林河河道治理等项目，提高流域的防汛抗洪能力，改善农业农村的生产生活条件。
四、振兴旅游经济，培育三产发展龙头
突出旅游资源优势，按照“突出主题，丰富内涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游总体规划为指导，加快旅游开发进程，构筑“生态为主，文化为魂”的秀山旅游核心区，增强旅游产业的核心竞争力，带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力，重点促成白云寺等人文建筑恢复重建，建设周边地区知名佛教文化胜地，形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色；整合森林野生动物园等现有景观景点，打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能，在保护原生植被的基础上，分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程，营造特色林木景观，打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划，对森林公园的重点旅游项目进行包装招商，进一步拓宽利用资金的来源渠道，加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、***路两侧商业设施的开发利用，启动购物中心及宾馆建设，发展餐饮、住宿等旅游配套服务，满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料，精心策划系列宣传促销活动，借助多种传媒渠道，开拓周边旅游市场，扩大秀山知名度和影响力。
五、加强城建城管，建设特色文明城区
突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位，坚持农村城市化的发展方向，按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路，加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造，开工建设农民安置房二期工程，改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持，实施办事处驻地污水配套工程，形成以黄河路和***路为主干管网的污水系统；配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设，进一步完善区域交通框架，提高道路建设水平；实施杨苑小区配套工程，完善小区内道路和健身场所等基础设施，改善小区居民生活居住条件，优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度，落实清理整治违法建筑等长效机制，积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法，并加大环境建设工作考核力度，扩大考核范围，严格考核标准，不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动，进一步巩固和扩大创建效果；实施便民市场和出租车市场专项治理，维护驻地城区形象；开展爱国卫生运动，推进社区改水改厕进程，全面清除卫生死角和四害孳生地，营造良好的城区环境。
六、强化基础工作，统筹三个文明协调发展
突出以人为本的发展理念，在加快发展、繁荣经济的同时，切实加强政治文明和精神文明建设，促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设，重点开展保持共产党员先进性教育，引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念，不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力；抓好基层组织建设，深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，完善社区工作制度体系，健全社区党员远程教育网络，深化“三级联创”活动，提高基层组织建设的制度化、规范化程度,进一步增强执政能力;抓好党的作风建设,在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动,有效解决存在的突出问题,树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象；严格落实党风廉政建设责任制，标本兼治、惩防并举，促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化 “新区发展我受益，我为新区做贡献”主题教育活动，引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题，以合理的形式表达利益要求，自觉维护改革稳定发展大局；加强对各级文明单位的创建指导，提高文明单位覆盖率；建立健全社区文化投入激励保障机制，重点建设三个“一类”社区文化活动中心，基本实现文化设施“居居有”的目标，提高社区文化设施建设517878秘书网水平；积极培育特色文化队伍，组织开展“秀山之夏”等系列文化活动，丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治访，确保信访问题“三个不出”；建立平安创建长效机制，健全完善治安防控体系，深入开展群防群治，增强群众的安全感；严格落实安全生产责任制，确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理，创新计划生育工作思路和举措，着力提高优质服务水平。加快发展教育事业，重点完成独垛子希望小学建设工程，促进中小学的布局调整，优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作，巩固扩大社会保险覆盖面，进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系，推进社区卫生服务工作，改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难，保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作，实现社会各项事业的全面统筹发展。