某国税局的工作总结。
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×国税局总结
近年来,我局以“服务人民、服务经济、奉献社会、奉献国税”为宗旨,以培养高素质的国税干部队伍为目标,立足抓管理,着眼探新路,富有成效地开展了一系列创建文明行业活动。去年,在市委、市政府组织开展的对22个窗口行业的行风测评中名列第二,并被评为全市首批“五星级文明行业”。去年全市国税收入在连续三年高基数,高增幅的基础上,同比增长1437%,超额完成省局下达的税收任务,为连云港市经济建设和各项社会事业的发展作出了应有的贡献,再一次被评为“建设连云港有功单位”。
创建工作方方面面,如果不分轻重缓急,势必难以收到应有的成效。为此,该局针对创建工作中存在的突出问题,抓住关键,重点事重点办,重点解决,收到了事半功倍的效果。重点之一,从提高干部素质入手,抓好根本。文明行业要靠人,保持文明行业建设的成果也靠人。因此该局把提高人的素质,作为突破口,真正把文明言行变成每个人的自觉行动。
重点之二,从提高基层创建水平入手,打好根基。基层是基础、门面、窗口,处在征收一线,有75%的同志工作在基层,税收征管主要的、大量的工作在基层,基层创建工作做好了,整个创建水平的提高就有了保障。基于这种认识,该局把基层创建工作作为重点,长期坚持,常抓不懈。
重点之三,从提高机关服务水平入手,带头龙头。机关是基层的龙头,机关文明行业程度如何,反映一个单位的形象,影响一个单位的发展。形象就是信任,没有文明和规范,就没有凝聚力。因此,该局把机关的创建作为龙头来抓。
为了使创建工作更加有效,该局围绕重点并结合实际抓了以下几点。
一是把握管理环节,求工作规范。他们把实行规范化管理,作为创建工作的突破口,建立了一整套操作性很强的规范服务规章制度,如《连云港市国税局两转变规范服务责任制》,从税务登记、纳税申报、票证购领到政策咨询、纳税检查实行承诺服务。
二是把握考核环节,求竞争激励。首先是按照市局《创建“五星级”行业考核细则》进行考核。各单位围绕考核细则和创建标准,在自查互查的基础上,市局结合文明单位的考核验收,一并考核“五星级”行业达标情况。其次,按《税务人员行为规范考核细则》进行考核。将考核结果与奖金分配制度相结合。
三是把握监督环节,求全面提高。该局在创建文明行业活动中,把接受监督作为重要一环,自觉地做到靠制度,防微杜渐;靠制度,约束行为。近几年来,该局多次走访市纪委、人大、政协,9个县区党委、政府和30多个乡镇,200余户企业,面对面地征求他们对税收工作的意见和建议,与此同时,向部分企业发函近千份征求意见,将税务干部推向社会,让群众评说。除在社会上聘请了352名廉政监督员外,还建立了行风评议制度,每年由人大、政协、新闻界和纳税代表进行评议,增强了社会监督力度。
四是加强内部监督。该局一方面坚持和完善了过去一些行之有效的规章制度,并努力使之落到实处,另一方面在全系统内普遍推行行风目标责任制,层层签定税务干部行风目标责任书,一级抓一级,一级保一级,形成领导带头、抓好自身,共抓行风的良好态势。
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2020年某市国家税务局工作探索总结
一、向管理脱节开刀
税收征管专业化是一种较高层次的征管形式,也是解决现阶段税收征管中诸多弊端的有效途径。新的管理体制在湘乡市国税系统运行以来的效果例证了这一点,但实施中却暴露出了一些矛盾,比较集中地反映在:一是尽管征管专业化严格按税收征管业务流程的规范进行分工和管理,但由于理解上的准确性不够,以及对各个环节严密性的遵循维护不够,削弱了管理的统一性,理论上的操作变得模糊;二是虽然专业化管理减少了职能的重复设置,但由于缺少一个与之相匹配的相互制约和更加透明的岗位责任制,出现了职责虽清,履行却不到位的反常现象;三是服务功能不强影响了税收专业化征管的效能发挥。这些矛盾体现在工作中,则使机关某些职能科室成为了忙于协调职能关系,忙于多头理顺工作秩序的机构,不仅有悖于专业化改革的初衷,反过来又出现了互相推诿、有事不理、效率不高的现象。究其原因,主要故侨宋闹鞴垡蛩厮斐傻模楦降自谟谥霸鹞从行ю砬澹斐晒芾硗呀凇?br 基于此,湘乡市国税局相继推出了《全员责任追究计分办法》和《业绩联酬实施办法》等一系列措施,其目的就是要在全局系统内彻底根治在税务机关中由来已久的"干好干坏一个样""干多干少一个样"的弊端,从而真正促进税务干部转变思想观念,打破"平均主义",增强责任心和紧迫感,促进专业化管理和规范化管理。
二、倾力打造"新岗责体系"
湘乡市国税局在实践中,按照新的要求,调整税收管理的着力点,其意图很明显,即最终是为了解决"疏于管理与淡化责任"的"痼疾"。在此过程中,湘乡市国税局创造性地提出了"工作职能责任化,业绩考核利益化、税收管理规范化"为基本特征的新型岗责体系的模式。
工作职能责任化。就是推出《全员责任追究记分办法》,本办法由全员共同责任追究考核规定,科室的正副职责任追究考核规定,专业局及税务所正副职、机关工作人员、征收、管理、稽查人员责任追究考核规定及责任追究奖惩规定、责任追究执行和附则等组成,纳入责任追究的内容以税收管理环节和各个岗位责任为基础,涉及到劳动纪律规定、政策执行情况、岗位职责履行及临时性工作任务等税收工作的方方面面,该办法经自上而下、自下而上多次讨论修改酝酿后在全局系统内实施。
业绩考核利益化。就是依据岗责体系和责任追究考核办法,根据税务人员所负责任大小、工作量轻重、岗位目标任务完成情况、劳动纪律优劣等原则,做到按责定级、按岗设分、按绩计酬,以实现责任、岗位、业绩、利益基本对称的目标而制订的《业绩联酬实施办法》。具体规定为:以税务管理岗位职责体系中所规范的岗位为依据,在各岗位中按岗设人、一人一岗或一人多岗,按工作量轻重和所负责任大小,实行岗位底分制,底分制基分为10分,最高为15分,每一档的差距分为0.5分,岗位底分一经确立,原则上一年之内不变动,将每个人的出勤考评费作为业绩联酬的计算依据。
税务管理规范化。就是通过一系列规范的管理措施、制度、办法来提高工作效率,改进干部作风和为纳税人提供优质文明的服务,如对基层单位考核记分办法,简化办事程序事项规定,开展纳税人评选"满意税官"及特邀监察员工作制度等等。目的在于通过建立健全监督力度强透明度高约束性大的辅助性管理体系,全方位地促进管理的规范化进程。
三、以"铁的手腕"保证实施
湘乡市国税局在岗责体系的实施中,着力抓好了考核的落实。一是采取二级考核方式,市局成立以局领导、科室负责人为首的考核领导小组。原则上负责对专业局、税务所、科室正副职的考核记分及负责对科室、专业局、税务所的责任追究制度的执行情况进行督查和监督,也可直接对税务干部个人进行考核记分,局机关各科室负责对基层各单位工作考核,这是第一级。第二级是科室、专业局、税务所现任考核领导小组分别负责对本单位工作人员的记分,明确规定:对未按照规定组织考核或在考核中弄虚作假的,将对单位负责人进行记分,以确保考核不走过场。二是推行重点稽查办法。在抓好每月的日常考核的同时,市局考核领导小组每月均根据各专业局、税务所的工作性质和工作重点的不同,有针对性地进行重点稽查,如对稽查局重点检查稽查结案率、差错率、执行情况等执法责任制问题,对管理局和农村税务所重点检查漏征漏管情况等,对征收局重点检查申报准确率、滞纳金加收率等。三是建立情况通报制度。市局考核领导小组在每月初召开专题会议,对上月岗责考核情况进行通报分析、研究、汇总,并将考核结果及记分理由下发督查通报,或在市局内部网站上进行公告。同时规定了申诉办法,如对考核结果有异议的,可向市局考核领导小组提出申诉。四是严格奖惩规定。岗责考核情况与末位淘汰、待岗制挂钩,年度内累计记分分值最高的中层干部在综合考评的基础上原则上淘汰1人,各专业局、税务所以专业局、税务所为单位,干部年度内累计分值最高的各待岗1人,机关人员年度累计记分值最高的被待岗1人。
湘乡市国税局自去年9月份推行责任追究记分办法以来,共记分214次,累计记分450分。纳入业绩联酬考核的300元出勤考评费,个个实得差距平均为60元,最多的相差115元。新的岗责体系推行以来,呈现出令人欣喜的优势。
一是操作性强。这也是建立岗责体系中所遵循的一个主要原则。在责任追究记分制中明确了责任追究的范围、标准,对"为什么追究、如何追究"的问题,规定得一清二楚,没有模棱两可的现象,便于考核操作。在业绩联酬的办法中则确定了按岗设分的基本档次,明确了计酬依据和统一考核的尺度。
二是重点突出。新的岗责体系虽然覆盖面广,但重点突出。体现在:对责任较大、影响较大、性质重要的工作采取记高分的办法。
三是管理动态化。新的岗责体系考核记分的总原则是对主观过错记分,因而动态性管理的特征明显。在工作中,一旦发现工作人员(基层被考核单位)有主观过错,即可随时考核记分,加强了对日常工作中的动态监控,有效克服了以往考核中弄虚作假,突击应付了事及一次性考核作定论中存在的以偏概全和以点侧面的做法,更为重要的是能对发现的问题及时查漏补缺,促进工作的开展。
四是考核持续性。实行按月组织考核,建立干部个人和单位考核档案,专表逐实登记考核情况,与出勤考评费及奖金发放挂钩,个人的年度责任追究情况与公务员考核相结合,单位的工作考核情况作为当年度评选先进工作单位的重要依据。
五是内容衔接性。新的岗责体系以强化责任为主线贯穿始终,责任追究呈幅射状对应各岗责体系的各项规定。
某某市地税局2008年度工作总结
某某市地税局2008年度工作总结某某市地税局2018年度工作总结今年以来,我局在某某市局和市委、市政府的正确领导下,按照市局年初的工作思路,坚持以组织收入为中心,认真贯彻学习“三个代表”重要思想,全面落实目标责任制,完善征管措施,强化税务稽查,团结拼搏,开拓进取,各项工作都取得了显著成效。
一、坚持依法征收,组织收入实现新突破
2018年,全系统上下紧紧抓住经济持续快速发展的有利时机,严格遵循依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,大力组织收入,地税收入实现了历史性的新突破。全年共组织各类收入9.11亿元,其中市县级工商税收45640万元,教育费附加4117万元,社会保险费34510万元,各项基金4083万元,省级收入2824万元。一般预算收入比上年增长31.3%;收入总量比上年增收1.73亿元,增长23%,增收额创近年来新高,较好地完成了市局下达的收入目标计划,为我市的经济和社会发展做出了积极贡献。
1、预测税收形势,制定收入计划。年初,我们牢牢把握组织收入主动权,结合各征收单位的实际税源状况和2017年收入完成情况,科学测算和分配税收计划。做到认真分析,计划到人,统筹安排。逐税种比较分析,分税种落实任务。在全面分析2017年税源增减变化的同时,找出2018年的税收增长点。局党组与各基层单位负责人签定了2018年收入目标责任书。积极主动地向党委、政府汇报经济税源状况,使地税收入计划与经济发展相一致,加强对收入计划和征管质量的双重考核,全面客观地考核组织收入工作。
2、完善均衡入库机制,紧抓重点税源管理不放松。在日常征收工作中,做到巩固大税源、管好小税源,突出重点,切实做好重点税源的管理和监控。制定税源管理制度,建立重点税源预警分析机制,将税源监控中发现的问题及时与征管、稽查部门沟通,促进征管质量的提高,堵塞漏洞、增加收入。我局将年纳税50万元以上的纳税人纳入监管范围,保证各级监管收入占全部税收收入的50%以上。
3、强化征管措施,狠抓组织收入工作。一是加强了建筑业和销售不动产业的管理,促使营业税大幅增加。二是加大了第三产业的管理力度,带动了相关税收的增长。三是加强了租赁业管理,规范租赁业税收秩序,房产税、租赁业营业税都比去年有较大增长。
4、整体推进,促进税收收入和收入水平再上新台阶。以落实税收执法责任制为重点,建立组织收入保障机制和稳定增长机制,提高税收执法水平和税收征管质量。以组织收入目标责任制为基础,切实提高组织收入的积极性和主动性。坚持收入对比分析制度,多角度、全方位做好收入分析预测,消除薄弱环节,解决矛盾和问题,从而全面建立起了科学化、精细化的组织收入工作体系,促进了依法征税、应收尽收,促进了地税收入的稳定增长和均衡入库,促进了地税收入质和量的同步飞跃。
二、推进税收执法责任制,依法行政水平有了新提高
今年以来,我局全面落实市局总体工作思路中提出的突出抓好税收执法责任制这个重点,完善执法责任机制,加强执法监督检查,规范执法行为,提高执法水平。
1、全面推进税收执法责任制和执法过错追究制。从年初开始,我们紧紧围绕这条主线开展工作,力争使这项工作成为全局工作的一个亮点。并以此为契机,加大考核和追究力度,全面推动我局税收执法水平的提高,努力营造税务人员在执法过程中依法行政、文明执法的良好氛围,营造税务人员不想越权执法、不敢越权执法的坚固堡垒,从而堵塞税收征管漏洞,提高征管水平,使税收执法责任追究制成为我局税收增长的头号因素。建立了层层连带的有效追究机制,并为全局执法人员建立个人执法档案,将查出的问题和处罚情况记入个人档案。
2、强化稽查、打击涉税犯罪。今年以来,我们加强了稽查力量,发挥了稽查作用,加大了稽查力度,严格了稽查考核,除按时完成上级布置的企业所得税、发票等专项检查任务外,积极主动地开展了饮食服务业、房地产业、行政事业单位等一系列的日常检查,特别是对那些长亏不倒的企业进行了重点检查,全年我局稽查部门共检查纳税户户,查补税款万元、滞纳金万元、罚款万元,有力地促进了税收收入,较好地发挥了以查促管、以查促收的作用。
3、加强税法宣传,提高地税良好形象。在全国第16个税收宣传月,为了突出税法宣传主题,不断增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法纳税环境,我局在市中心广场及繁华路口设立税法宣传咨询台4个,发放宣传资料5000余份,接受纳税咨询160余人次。共组织开展了12项税法宣传活动,特别是围绕今年税收宣传月的主题“依法诚信纳税,共建和谐社会”,与某某市国税局共同开展了一系列活动,取得了很好的宣传效果。
三、加强科学化精细化管理,征管质量和效率有了新跨越
1、加
某某市地税局2008年度工作总结强税源管理,推行新的征管模式。根据市局要求,有力的整合了征管资源,在办税服务厅按规定规范化设立窗口,统一配备服务设施,努力提高服务层次,在服务厅内市局统一购置了方便纳税人的升降椅、饮水机等用品,并对服务厅内的计算机及打印设备进行了全面升级,为更加便捷的为纳税人服务奠定了基础。并在此基础上统一并规范基层办税服务厅室各项管理制度,固化基层工作运行机制,要求每日要有一名分局长在服务大厅值班,解答纳税人的疑难问题,强力治理办事拖拉、扯皮、出勤不出效的现象。建立局域网,做到网络连通、信息互通,保证纳税人在服务大厅内就能办理网上申报。
2、加大征管质量考核力度,严格奖惩。年初,我局完善了征管质量考核办法,量化了各项考核指标,明确了征管薄弱环节、工作重点和责任追究办法,做到自行考核与上级考核相结合,达到了以考核促管理的目的。对考核中所发现的问题限期整改,使考核真正促进征管质量的提高,在市局进行的征管目标考核中获得好评。
3、加强税政管理。我局摸清了小税种的税源底子,合理预测小税种收入计划,制定了小税种收入总额和增长目标,将小税种收入计划纳入目标考核,严格按照税法规定的纳税期限,及时征收,应收尽收,确保小税种均衡入库,稳定增长。在具体的税种管理上,我们做到了结合实际,一税一策。利用土地使用税政策调整的时机,我们开展了土地使用税专项检查,确保土地使用税额的调整到位,税款的计算准确,全局比上年增收土地使用税万元。做好新车船税条列的宣传工作,加强同财产保险部门的协调与衔接,抓好代征代缴工作,保证车船税收入不断增长。
4、加强发票管理,加大以票控税工作力度。完善日常监督和质量考核,强化内部监管,拓展发票管理范围。今年以来我局对餐饮行业、娱乐行业等服务业推行了有奖定额发票,促进了服务业营业税的有效增长,此项全年共增加税收万元。
5、加大征管系统操作培训,提高系统运行质量和效率。我局充分认识到了培训综合征管软件工作的重要性,根据实际工作需要自行编写了一套切合实际的培训教材,分批次将全员进行了一次系统培训。并针对于实际工作中反映出来的问题,及时反馈情况,提出可行性的解决方案。
6、提高档案管理水平。组织系统内专、兼职档案人员学习国家档案局8号令,并就新规则的实施作了部署。组织档案人员参观了市国土局、国税局档案室,提高了认识。全年共整理、归档各种档案4100多件、卷,促进了机关工作效能的提高。
四、加强队伍建设,队伍凝聚力和战斗力有了新增强
抓好班子建设。局党组坚持以人为本,提倡人性化管理,努力做到以德育人,以情感人,以理服人。工作中关心同志,爱护职工,努力维护了干部职工的福利待遇,充分调动每个人的积极性。狠抓思想作风建设,领导作风有了很大改进,党组民主气氛浓厚,严格坚持了党的民主集中制原则。在重大事项、大额经费开支等事情上均经过党组集体研究决定,不搞暗箱操作,不搞个人说了算。
抓好干部队伍建设。一是进一步完善了规章制度。制定了考勤管理制度、请假管理制度、值班管理制度等规章制度,进一步明确了请假审批权限。二是加强干部职工的组织性、纪律性。严格上下班纪律,工作纪律,加强日常管理,严格奖惩,使干部职工的组织纪律性、事业责任感明显增强,队伍的凝聚力、战斗力也大大增强。三是加大税风税纪的督察力度。经常对基层执法、税风税纪进行明查暗访,对服务不规范、损害纳税人权益、违反廉洁自律规定的税务人员,给予严肃处理。加强政治学习和业务培训。为使教育培训工作落到实处,年初我局制定了“某某市地税局政治学习和培训计划”。在10月份,我局在市局组织的业务考试中,1人获得第一名,三人获得前10名的好成绩。结合党员教育,使大家牢记了艰苦奋斗的核心内容,树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的共产党人的光辉形象。
认真开展了谈心活动。为了进一步提高地税工作效率和工作执行力,,及时了解基层税务人员思想现状,将一些不好的苗头消灭在萌芽状态,切实提升地税社会形象。我局在年内组织了一次谈心活动。通过谈心,及时发现和解决了基层人员思想问题和实际问题。通过谈心活动,提高了依法治税的能力,提高了工作效率,提高了为纳税人服务的本领,提高了全体干部职工干事创业的积极性。现在全局上下形成了风气正、干劲足、团结好的良好氛围。
五、狠抓党风廉政建设,行业风气有了新气象
推行党风廉政建设责任制,加强干部廉洁自律工作。一是落实党风廉政建设责任,按照“一岗两责”的要求,细化、量化责任目标,全面制定了2018年度党风廉政建设责任目标,与各基层单位签订了《廉政建设目标责任书》,明确目标,落实责任。二是制定完善并落实相关配套制度。三是要求广大地税干部深刻领会和把握科学发展观、提高党的执政能力的实质和精髓,不断增强党性观念和政治意识。
加强行风建设,认真做好“民主评议行风”工作。我局紧紧围绕树立行业新风,优化发展环境,为地方经济建设服务的总体目标,从完善体制、机制和制度入手,积极探索加强行风建设的长效机制,塑造了地税部门良好的执法形象和社会形象。始终把行风建设作风贯穿全局整体工作的一条主线,坚持以评促建,纠建并举,标本兼治的原则,不仅有效提升了税收执法和管理服务质量,而且促进了组织收入任务的圆满完成。我局按照教育为本,开门纳谏,边查边改,纠建并举的原则,较好地做到了“五个坚持”,即:坚持解放思想,认真查找自身存在的问题;坚持实事求是的原则。按照制定的考评办法,认真评价各部门的工作;坚持开门纳谏,广泛征求社会各界意见。为下阶段整改奠定了基础;坚持内外监督,虚心接受社会各界监督;坚持督导检查,注重实际效果。适时组织督导检查,经常性进行明查暗访,掌握真实情况,有针对性的开展工作。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中仍然存在着不少问题和困难:执法水平还需要进一步提高。基层税务人员依法治税、依法行政能力不够强,还需进一步提高现代化税收征管能力和本领。执法中还存在不规范的行为,“人情税”、“关系税”这种现象还在个别税务人员身上有所表现,需要进一步加强对税收执法的监督和规范管理。
2019年我局的工作要深入贯彻十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,执行好市局对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为构建和谐某某作出新的更大的贡献。
一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入稳定较快增长。二是坚持依法治税、科学管理,努力做到执法规范、社会满意。三是保持税收收入与经济协调增长,努力使我市的宏观税负进一步提高,纳税服务水平不断提升。四是通过落实各项税收政策,增强依法行政的意识,使我局广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。
总之,2019年的地税工作任务会更重,压力会更大,我局将在某某市局和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,求真务实,开拓创新,确保圆满完成各项目标任务,为促进某某经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。
2020年政务公开工作总结(某市国家税务局)
某市国家税务局政务公开工作总结
为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设,提高国税系统文明创建水平,根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求,我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开,取得了较好的效果,现将工作情况回报如下:
一. 指导思想
以江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线,以依法行政为手段,以“文明办税、优质服务”为中心,以“服务人民、奉献社会”为忠旨,以政务公开为载体,提出了“执法让党和政府放心,服务让纳税人满意”的口号,以实在的措施,扎扎实实地为纳税人办几件看得见,摸得着的实事,增强群众满意度和信任感。
二. 加强领导狠抓落实
两办文件下发后,市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会,研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组,。各县(市)国税局、市区分局也相应成立领导小组,主要领导亲自挂帅,并落实了相关责任部门。层层发动,明确目标,形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求,逐项落实公开内容,努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。
三. 政务公开的主要内容
1. 文明办税“八公开”
我局根据政务公开的要求,结合国税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设置投诉箱。市局统一印制了《aa市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册,分发到纳税人手中。
2. 实行办税服务厅管理规范
办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所,是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处,实现“依法纳税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准,并全部对外公布。即:实行服务承诺,公开办税,接受监督;实行首问责任制,凡纳税人进厅办税,第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿;保证满时服务,对纳税事宜要按规定办理,做到不推、不拖、不压;设置咨询台或实行值班主任制度,对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理;有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术,积极开发计算机辅助服务系统,用于电子公告、纳税人自我查询;保持办税服务厅环境卫生整洁,各种办公设施及物品摆放整齐、有序,各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,方便纳税人办税;在办税服务厅内设专栏,公布工作人员照片、职务和编号,方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即:严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》,牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念,做到清正廉洁;坚持着装上岗,实行挂牌服务,税务人员要讲究税容风纪,严格遵守着装规定,佩带服务牌,作到税容整洁,举止端庄;坚持文明办税,优质高效,税务人员为纳税人服务时要做到态度热情,讲究文明,有礼貌,要在规定的时间内优质高效完成工作;敬业爱岗,公正执法,税务人员应敬业爱岗,要讲究职业道德,熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力,坚持依法治税,公正执法;严守工作纪律,按时上、下班,工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程,接收纳税人监督,全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、,《办税指南》等橱窗,同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份,分发给纳税人。
3.不断完善和丰富公开内容
为了推进政务公开,我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作,由于出口退税指标滞后,一些出口企业不够理解,市局在充分调研的基础上下发了《关于坚持公平、公正审批办理企业出口货物退税的通知》,制定了坚持依法退税,执行出口退税计划,先申报、审核及按同一比例办理出口退税的四项原则。通过新闻媒体对外公布,并向全市出口企业发出了“致全市企业有关公正、公平办理出口退税的公开信”,加强了办理出口退税的透明度,受到纳税人和社会各界的好评。20xx年4月28日全国人大常委会第21次会议修订通过的新的《征收管理法》,从20xx年5月1日起执行,对原《征管法》作了五个方面的重大改革,我局及时编印宣传学习材料,同时对新《征管法》增加的纳税人义务12条,赋予纳税人权利20条单独印发,全方位公开,让纳税人了解,接受纳税人监督。
4.建立执法监督制度约制
近年来,市局根据总局、省局的税收法律、法规和规章,结合我市国税征管实际,先后制定了征纳规程、征管各环节基础管理以及基层分局征、管、查人员执法规范等一系列规范性征管制度。根据征管改革的不断推进,有多次修订完善了基层征管的岗位职责、工作流程和工作制度。根据新征管法的要求,结合征管改革,对征管工作流程以及各项基础性征管制度进行修订或重新制定,市局专门编印了长达十几万字的《征管查工作规程》。全市国税系统已初步形成一套与国家法律法规衔接配套、以征管规程和单项征管办法为主要内容的征管制度体系,使征纳行为基本做到有法可依。我们每年还将各项规范性制度汇编成册,既便于各级国税机关和广大干部学习,又以利于社会各界监督。
四.政务公开的载体和形式
1.以市区分局(含各管理分局、征收分局)、各县(市)国税局及其所属分局办税服务厅为主要阵地,将文明办税“八公开”全面张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放,各办税服务厅均设有公告栏,及时将最新税收法律、法规政策对外公布,个体户定期定额情况按季公布。非正常户定期公布,对各类纳税人违规处罚、滞纳金加收等均逐一公布。
2.借助新闻媒体。我局对凡重大税收政策变化、重大征管措施等影响较大的均通过报纸、电视等进行公开宣传,如:市区征管改革、市区税务登记办理等我局均在《aa日报》刊登公告。
3.开通168税收政策服务咨询热线,包含了8大项45小项内容。
4.开设“aa国税热线网络”,为纳税人提供网上咨询。
5.各县(市)局、市区分局开通“税收绿色通道”为纳税人办理涉税事宜提供“一条龙”服务。市局共印制了《办税指南》4万册,发送给纳税人。
6.定期召开信息发布会,政策咨询会。
7.公布监督电话和信箱,主动接受监督。市局专门聘请了市人大、政府、九三学社、民盟、工商联等8位特邀监察员。
8.拓展政务公开空间,不断扩展外延。以全国第10个税收宣传日活动为契机,以“税收与服务同行”为主要内容,开展了生势浩大的税收宣传,政务公开宣传活动。
五.取得的主要效果
1.税收收入提前完成全年任务
今年以来我市国税收入再创新高,1-10月,全市国税系统共组织入库税收收入40.87亿元,同比增收6.67亿元,增长19.49%,完成全年计划的101%。其中,“两税”入库36.17亿元,同比增收6.29亿元,增长21.07%,完成全年计划的102.76%。为出口企业办理出口退税13.9亿元,同比增退5.42亿元,增长63.92%。为aa经济发展作出了积极的贡献。
2.依法治税明显增强
全市国税系统依法征收和依法管理,做到应收尽收。主动申报率和按期入库率分别达100%和99%以上。
3.办事效率明显提高
政务公开方便了纳税人,全系统建立了税收征管信息、金税工程、办公自动化三个网络,进一步提高了工作效率。
4.队伍素质全面提高
在专项评议活动中,全市40岁以下的国税干部参加并通过了江苏省计算机中级等级考试,大大提高了全系统干部计算机的操作和应用水平,为金税工程的迅速推广,为推行网上申报打下了良好的基础。
5.三项改革顺利到位
以税收征管改革为重点的税收征管、机构、干部人事制度改革是今年国税工作的重头戏,征管改革涉及到方方面面,由于我局及时将有关文件、政策、方案通过各种媒体和方法向纳税人宣传,多次召开纳税人座谈会,受到广大纳税人的理解和支持,市区及六个县市的改革全部顺利到位,一个“集中征收、划片管理、一级稽查”的新的征管格局已经形成,为科学、先进、高效、规范的税收征管运行机制奠定了良好的基础。
6.国税形象明显提高
专项评议活动有力的推进了各项国税工作的全面,全面发展。全市国税系统再次被评为1999-2000年度aa市文明行业,又有6个单位被推荐为省文明单位,3名国税干部被评为江苏省劳动模范,一批国税干部被推荐为“十佳税官”和“人民满意税官”。
我局将以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、省九次党代会以及市委九届二次全委会精神,以“八个坚持、八个反对”为主要任务,紧紧围绕aa经济建设大局,着力提升国税机关形象,持之以恒做好政务公开工作,不断深化文明办税优质服务,大力推进依法治税,努力造就一支具有“六种形象”的政府放心、纳税人满意的清正廉洁、文明高效、服务周到的国税干部队伍。
税务工作总结:国税局工作总结
***年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"xxxx"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:
一、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"xxxx"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"xxxx"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
三、凝心聚力,团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:
(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。
(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;
(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..
四、牢记宗旨,勤政廉政
我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。
(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。