政研会年工作总结年工作意见。
我们要珍惜时间,我们也要开始进行下一阶段的工作了,我们需要认真回顾上阶段的工作,总结能够让工作更简单,什么样的工作总结可以让人影响深刻呢?你不妨看看政研会年工作总结年工作意见,欢迎你的品鉴!
一、关于20xx年的工作
20xx年,我会把深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为工作重点,以促进企业改革、发展与稳定为主要任务,以加强、改进和创新思想政治工作为突破口,积极配合抗击“非典”斗争和有关部门经济形势任务的宣传教育,认真做好各项工作,取得了较好的成绩。主要情况如下:
(一)联系实际,狠抓落实,推动企业掀起学习宣传贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮。
l、协助抓好企业领导和党员干部的学习。分别组织召开了部分大中型企业领导和企业宣传部、党办等政工部门负责人学习十六大精神和“三个代表”重要思想座谈会,并形成会议纪要下发各有关企业。同时,还注意收集企业学习情况,撰写了《围绕主题,联系实际,采取切实有效措施将十六大精神的学习贯彻引向深入》的情况反映上报有关领导,并在省委宣传部《信息专报》上刊登。
2、突出抓好民营企业从业人员的学习宣传教育。与省个体、私营企业协会等有关部门合作,认真做好个体、私营企业员工和从业人员学习十六大精神的部署和安排。召开了民营企业家学习十六大精神座谈会,在省委党校、中央党校举办民营企业家学习十六大精神和“三个代表”重要思想培训班等。通过学习培训,较好地推动了个体私营企业学习的开展。
3、认真推动企业广大职工的学习。上半年,协助省委宣传部与省总工会宣教部、南方工报共同组织开展了全省职工学习党的十六大精神答题竞赛活动。由于组织得力、发动面广,全省有近百万职工参加了竞赛活动,其中30多万人来自非公有制企业,达到了预期效果。
4、组织编印了《辉煌的十三年》和《当好排头兵,再创新辉煌》两本书。为配合十六大精神和“三个代表”重要思想的宣传,及时反映企业学习成果,会同省委宣传部企业思想工作处组织编印了《辉煌的十三年——党的十三届四中全会以来广东经济社会发展成就概述》和《当好排头兵,再创新辉煌》两本书,受到了省委领导的肯定。
5、充分发挥会刊《政工参考》的载体作用,加强十六大精神和“三个代表”重要思想的学习宣传。一是开辟学习专栏,约请我省国有大中型企业的党委领导和政工干部撰文畅谈学习十六大精神和“三个代表”重要思想的体会。二是举办“广东企业职工喜迎十六大摄影比赛”活动。通过这些方式,为企业学习营造了良好的氛围。
(二)认真做好抗击“非典”斗争的经验总结工作。
一是按照中央和省委“两手抓”的指示精神,组织秘书处有关同志到有关企业做好有关情况的跟踪调查工作,对企业做好抗击“非典”的经验进行总结,撰写了《我省企业发挥思想政治工作在一手抓抗击“非典”、一手抓生产经营中的积极作用》的材料,在省委宣传部《信息专报》上刊登。二是派员参加广东省、全国抗击“非典”斗争英雄模范事迹报告团事迹材料的撰写与修改工作,较好地完成了钟南山、叶欣等英模先进事迹材料的撰写与修改工作,得到了上级领导的肯定和好评。三是按照中国职工思想政治工作研究会的要求和本部领导指示,对我省在“抗非”斗争中做好思想政治工作的主要做法和经验进行了较全面系统地总结,撰写了《充分发挥思想政治工作的作用,夺取“抗非”斗争的阶段性重大胜利》经验材料,上报中国职工思想政治工作研究会。该材料还被《广东宣传》刊发。
(三)围绕全面建设小康、加快率先基本实现现代化,协助做好有关企业改革发展的宣传教育工作。
1、积极做好省民营经济工作会议精神的宣传贯彻工作。协助省委宣传部和省有关部门联合拍摄了十四集大型电视系列片《风正帆悬——来自广东民营经济的报告》。该片以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻全省民营经济工作会议精神为主题,通过对典型事例、典型企业、典型人物的剖析,展现广东民营经济的风雨历程和历史性贡献,为民营经济的继续健康发展提供了借鉴。在广东卫视播出后,深受好评。
2、协助做好困难企业、下岗职工和外来工的宣传教育工作。为贯彻落实全国和省再就业工作会议精神,协助省委宣传部、省劳动保障厅等有关部门,认真做好困难企业职工和下岗再就业人员的宣传教育及职工思想动态的反映汇报工作。同时,注意总结做好外来工教育的经验,撰写了《创新管理教育模式,大力加强和改进外来员工的思想政治工作》的经验材料,上报中宣部和中国职工政研会,被中国职工政研会会刊《思想政治工作研究》等三家刊物全文刊用。
(四)积极开展大调研活动,为改进创新企业思想政治工作献计献策。
l、认真抓好大调研活动,圆满完成调研任务。一是参与了由中宣部交办的关于在新形势下宣传思想工作要贴近实际、贴近群众、贴近生活的专题调研工作。二是认真做好中国职工政研会部署的各项调研工作。撰写了《广东职工政研会问卷调查情况分析》和《与时俱进,不断创新,增强思想政治工作的针对性和实效性》的调研报告,上报中国职工政研会并被摘要刊发在《调查与研究》上,被收编在《调研论文汇集》;还撰写了《国有企业政工干部队伍现状分析》,被《思想政治工作研究》全文刊发。为此,中国职工政研会对我会的调研工作所取得的成绩给予高度评价和充分肯定,并致信给予表扬。三是认真做好省委宣传部部署的调研工作。根据当前企业思想政治工作要着重解决的问题,完成了《以“三个代表”重要思想为指导,继续推进企业思想政治工作的改进和创新》、《构建非公有制企业新思想工作体系初探》两个课题的调研,并形成了研究报告提交给省委宣传部汇编出版。
2、围绕企业思想政治工作的改进创新,部署和推动企业政研会深入开展调研。按照部署,我省许多企业政研会都加大了调研工作力度,出现了上下联动的局面,涌现和推出了一大批企业思想政治工作、企业文化建设新的研究成果。为此,我们以广东职工政研会、企业文化建设协会的名义对69项思想政治工作、企业文化建设优秀研究成果进行了表彰。同时,我们还注重在调研中发现新典型、总结新经验,协助省委宣传部与省委组织部、省经贸委、省总工会四部门联合表彰了我省思想政治工作优秀企业31个、优秀企业思想政治工作者26名;还以广东职工政研会、企业文化建设协会的名义表彰了一批省先进政研会、省政研会先进工作者、省企业文化建设先进单位、省企业文化建设先进工作者。
3、加大非公有制企业思想工作研究的力度。一是认真做好非公有制企业思想工作经验的推广工作。我们对思想工作做得较好的清远、东莞等地的经验进行了及时总结和推广,推动了各地工作的进展。二是通过深入调查研究,提出了较为清晰的开展非公有制企业思想政治工作的思路和对策建议,撰写了《关于加强非公有制企业思想工作的几点建议》在省委宣传部《决策参考》等刊物上刊登,呈报省领导参考。三是积极参加沿海地区非公有制企业思想工作的研讨活动。我们组织有关会员单位积极参加20xx年举办的关于非公有制企业思想工作“南京论坛”,提交了一批研讨文章,其中,由省政研会所撰写和提交的《关于加强我省非公有制经济领域思想政治工作的思考》一文,被大会组委会评为二等奖。
(五)大力加强政研会的建设,提高我省政研队伍的整体水平。
l、加强政研会组织建设。由于近年来企业改制重组频繁,使政研会工作受到较大冲击。在这种情况下,我们及时做好工作,注意帮助企业巩固扶持政研会组织,不断吸收新会员,从而使政研会组织得到了稳固和发展。
2、组织培训学习和考察。第三季度,组织部分政研会成员参加了省政工职评办所举办的政工干部培训班的学习;组织团体会员分两批到浙江温州考察,学习他们做好民营企业思想工作的先进经验,使大家受益匪浅。
3、办好会刊《政工参考》。召开了《政工参考》工作座谈会,并加强与有关企业报刊的联络工作,使企业思想工作阵地的作用得到进一步发挥。
存在问题:一是政研会工作发展不平衡。省直行业、大企业和有些市的活动较正常,取得了突出的成绩;但一些困难企业、特别是一些市的政研会活动,由于受客观环境制约和民政部门社团登记的影响,已处于停顿和半停顿状态。二是原计划要召开的省职工政研会会员代表大会因考虑与中国职工政研会会员代表大会衔接,未能如期召开。三是研究的内容、成果,还未能完全适应形势发展和上级领导导的要求,精品不多。
二、关于20xx年的工作意见
20xx年政研会工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照十六届三中全会、省委九届四次会议和全国、全省宣传思想工作会议的有关精神,扎实深入地开展思想政治工作研究和活动,为企业改革发展稳定提供更加有力的智力支持和思想保证。
(一)深入做好十六届三中全会、省委九届四次全会和全国、全省宣传思想工作会议精神的学习宣传和贯彻落实工作。
l、组织各级政研会继续抓好“三个代表”重要思想、十六届三中全会和省委九届四次全会精神的学习宣传。通过协助党组织和政工部门抓好中心组学习和举办报告会、学习会、座谈会等方式,并充分利用企业报刊、广播电视等阵地和渠道进行广泛宣传,使企业广大干部职工深刻认识到深化经济体制改革的重要意义,深刻理解深化改革的指导思想和“五个坚持”的原则,深刻了解完善市场经济体制的“五个统筹”的目标和主要任务,从而进一步认清形势,更新观念,理解改革、支持改革、参与改革,确保我省企业各项改革目标的实现。
2、会同省有关部门和单位,进一步抓好去年全省民营经济工作会议精神的贯彻落实工作。通过宣传发展民营经济的重大意义、配套措施、先进事迹,使全省形成更加有利于民营经济发展的氛围,推动我省民营经济进一步做大做强做好。
3、认真组织企业政研会成员学习胡锦涛总书记、张德江书记分别在全国、全省宣传思想工作会议上的重要讲话,召开一次政研会负责人座谈会,汇报交流学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神的情况。
(二)坚持以人为本、求真务实的原则,继续围绕中心,服务大局,加强调研,总结经验,进一步推动企业思想政治工作的改进创新。
l、进一步抓好国有企业重组、转制、改革过程中如何做好思想政治工作的研究。拟召开一次困难企业如何做好思想政治工作的专题座谈会,总结经验、提出建议、推动工作。
2、进一步抓好非公有制企业和在外来工中开展思想工作的研究。继续推广东莞、清远等市的经验和做法;继续加强同非公有制企业的接触和联系,协助建立非公有制企业思想政治工作联系点制度;发动和组织力量开展对外来工管理教育问题的研究,使我省非公有制企业和外来工的思想政治工作不断取得实质性进展。
3、进一步抓好企业开展网上思想政治工作的研究。拟对近年来企业利用互联网开展企业思想政治工作的情况作一次较全面的调查,并在此基础上召开一次现场会,以探讨问题,总结经验,推广典型,促进工作。
4、做好广钢集团公司、粤电集团公司等企业试行思想政治工作“贯标”经验做法的调研、总结和推介工作。思想政治工作“贯标”是将企业党群、思想政治工作纳入企业管理的总体规划、参照ISO9004等质量管理体系贯标的原则,制定出一整套的《政工程序文件》和《政工质量手册》,使思想政治工作程序化、规范化、标准化、制度化,这是近年来在企业思想政治工作创新活动中涌现的新事物,值得研究、总结。
(三)为庆祝建国55周年,配合我省文化大省建设,兴起我省企业文化建设的新高潮,协助省委宣传部等单位举办广东企业文化建设系列活动。
一是召开“文化大省建设与企业文化”研讨会;二是在广东卫视举办“企业文化电视论坛”;三是举办“企业文艺精品汇演”活动;四是举办企业文化建设成果展;五是组织有关企业和人员积极参加中国职工政研会举办的“企业文化建设现场经验交流会”和“企业文化国际论坛”。通过大力开展企业文化活动,进一步探讨思想政治工作与企业文化建设有机结合的新路子,使企业文化与思想政治工作齐头并进、相得益彰。
(四)进一步加强政研会队伍和阵地建设,为加强改进企业思想政治工作提供有力保障。
1、继续坚持“三个为主”的方针,围绕宣传贯彻落实全国、全省宣传工作会议精神,围绕思想政治工作改进创新及企业改革所面临的问题,组织各级政研会深入开展调研,力争多出成果、出好成果,为企业改革发展提供更多更好的服务。
2、进一步巩固和加强政研会组织建设,要吸收和扩大一批新会员,尤其要努力在非公有制经济组织中吸纳新会员,使政研会组织焕发出新的生机与活力。同时对政研会组织建设中存在的问题组织力量开展调研,提出对策意见。
3、抓好政研会自身的学习培训和组织好外出考察活动,不断提高政研会成员的素质。
4、继续办好《政工参考》,同时加强与企业报刊的联系与交流,共同把企业报刊办好,保证企业报刊健康发,为宣传企业的改革发展稳定发挥更大的作用。
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县财政局工作总结及工作意见
县财政局工作总结及工作意见
**县财政局20xx年工作总结及20xx年工作意见
20xx年,**县财政局在县委、政府的正确领导下,在省、州财政部门的帮助和支持下,全县各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届二中、三中全会精神,积极落实省、州财政工作会议精神,按照县委十届四次全会及县十四届人民代表大会一次会议确定的目标,认真履行职责和加强宏观调控,稳步推进稳建的财政政策,积极组织收入,调整优化支出结构,提高公共财政保障能力,做大财政“蛋糕”,财政收支有序均衡发展,为构建和谐社会,推进社会主义新农村建设,发展**经济,促进社会稳定和全县“十一五”计划的顺利实现打下了坚实基础。现将20xx年工作进行总结,并结合实际,提出20xx年工作意见。
一、20xx年地方财政预算收支执行情况
截止10月31日,全县累计完成财政总收入33418万元,同比增长37.4%,增收9100万元。上划中央“两税”收入本月上划1591万元,累计上划12419万元,占县计划13805万元的90%,同比增长39.6%,增收3522万元。其中:增值税累计上划12414万元,占县计划13800万元的90%,同比增长39.6%,增收3522万元;消费税累计上划5万元,占县计划5万元的100%,与上年同期持平。完成地方一般预算收入17926万元,占州政府下达计划19500万元的91.9%,占县政府下达计划18660万元的96.1%,同比增长47.3%,增收5753万元。
20xx年地方财政一般预算支出年初计划为41836万元,加上10月止已追加安排的政策性配套和各项政府事务性支出3966万元及省州下达一次专款16938万元,全县预算支出“盘子”共计62740万元。截止十月累计完成地方一般预算支出48053万元,占年度计划的76.6%,同比增长45.3%,增支14969万元。
在地方一般预算收入中,分征管部门完成情况看:
(1)国税部门:全县累计累计完成地方财政收入4410万元,占县计划4920万元的89.6%。同比增长34.5%,增收1130万元。其中:增值税(地方25%部份)完成4138万元,企业所得税(地方16%部份)完成272万元。增值税同比增收1174万元,增收的主要原因是由于物价上涨和用电量的增加,商业、建材、铁合金、电力等行业税收同比大幅度增收,加之部分企业暂未办理退税,应退未退税1484万元,其中地方应退未退371万元,只有综合资源利用退税全部退完;企业所得税同比下降13.9%,原因一是因两法合并,税率调整,导致所得税政策性减收;二是因铅锌矿产品价格下跌,企业利润下滑,税源减收。
(2)地税部门:累计完成地方财政收入10643万元,占县计划11620万元的91.6%,同比增长46.2%,增收3363万元。其中:工商各税累计完成6892万元,占县计划7690万元的89.6%,同比增长28.8%,增收1542万元;农业各税累计完成3751万元,占县计划3930的95.4%,同比增长94.4%,增收1821万元。工商各税增收主要是项目建设和固定资产投资带动较大,促使建筑、房地产等行业税收增长较快,使营业税继续保持良好的增长势头,同比增长30.6%,增收947万元。其中:建安营业税同比增收455万元(广砚高速公路建安营业税同比增收220万元),因销售不动产等房地产营业税也同比增收346万元,交通运输业营业税同比增收104万元。工商各税除企业所得税同比下降外,资源税、城市维护建设税、印花税等均随正税的增收而增收,城镇土地使用税因税率每平方米提高2.8元同比增收154万元。农业各税的增收主要是今年土地价格上涨,交易量增加等因素,使耕地占用税和契税分别同比增收400万元和97万元,烟叶税因入库进度较快而同比增收1324万元。
3、财政部门:累计完成2873万元,占县计划2120万元的135.5%,同比增长78.1%,增收1260万元。主要是罚没收入比上年同期增收411万元,其他收入增收713万元。增收的原因是进一步加强非税收入管理,使我县非税收入能及时足额缴入国库,并提前超额完成了年初县下达的收入计划。
(二)预算支出执行情况
截止10月31日,累计完成地方财政一般预算支出48053万元,占计划的76.6%,同比增长45.2%,增支14969万元。增支的主要原因一是公务员规范津补贴、增人增资、零星增资等人员工资性支出同比增支2047万元;二是县级专款及机构运转支出同比增支3238万元;三是省州专款实际拨付13801万元,同比增加8872万元,拨付率81.5%。
二、主要工作
(一)强化征管,财政收入预计可超额完成年度任务,财政工作实现新的突破。
一
县财政局工作总结及工作意见第2页
是各级财税部门克服困难,采取各种有效措施,认真落实财政收入目标任务,加强财税运行情况分析研究,加大对重点项目的税源监管,特别是抓好工业生产、固定资产投资、烤烟生产、城镇建设等事关全年财政增收的重点工作,同时,建立健全大小税收一起抓的监控机制。二是依法加强税收征管,规范税收减免,严格退税管理。重点是加强对我县退税情况和社会福利企业税收优惠情况进行调查研究,及时研究解决收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”问题,从严把好退税关,避免财政收入流失。三是完善县域经济考核目标责任制,加强考核监督,强化重点税源监控制度,对重点行业、重点企业的生产经营效益进行分析,掌握经济运行和发展态势对完成地方财政收入的影响,确保财政收入及时足额入库。四是加强非税收入管理,按照省州的要求,逐步建立包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产和资源有偿使用收入、国有资本经营收益、特许经营收入、罚没收入、捐赠收入等项目的非税收入管理体系,充分挖掘增收潜力,努力做到应收尽收;五是建立对乡镇财政所指导机制,实行领导挂钩责任制,挂钩领导及联系股室深入基层财政所调查研究,帮助分析财政收支情况,落实县域经济指标分解到乡镇的完成情况,为完成年度财政工作任务提出指导意见。(二)统筹兼顾,财政支出结构更为优化,社会各项事业协调稳定发展。
今年以来,我县严格按照“励行节约、勤俭办事”的方针,狠抓财政节支工作,采取积极有效的措施,强化预算约束,严格执行人民代表大会批准的支出预算,继续控制会议费、接待费等支出,从严控制行政开支成本,并结合近几年来州县审计发现的问题,进一步加强重点检查,及时发现和纠正专项资金管理过程中存在的不规范行为,努力提高资金使用效益。
一是千方百计筹措和调度资金,优先保障机构运转、工资发放、社会保障及农业、教育、科技等法定支出,确保各项重点项目资金的需要;
二是认真落实惠民政策,促进农村稳定、农业发展、农民增收。20xx年度1-10月财政支农支出为1946.25万元,其中:支农专项资金为1946.25万元(其中:低温雨雪冰冻灾害340万元、对种粮农民补贴资金547.75万元、新增种粮农民补贴20万元)。比上年同期增加了485.75万元。在去年粮种补贴的基础上加大对种粮农民的补贴力度,我县20xx年对种粮农民补贴资金已通过惠农“一折通”及时发放给农民,全县的良种补贴兑现金额为531.91万元,共涉及全县11个乡(镇)、三个农场、共有90678户农户领到了良种补贴资金。克服了时间紧、任务重、涉及面广的困难,退耕还林现金补助全县共涉及11个乡镇73村民委9068户,现金补助资金为94.2万元,全县获中央对财政农机具补贴80万元;购机资金总额达到了268万元,全县共有70户农户获得了补贴。
三是根据党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的部署及要求,我县财政部门多渠道筹集资金投入到社会主义新农村建设中,我县20xx年度共投入扶贫资金1658万元(专户),已拨付扶贫项目资金900万元,共规划建设小康及温饱示范村共59个,小康及温饱示范村全部完成项目投资计划,其中:上海对口帮扶建设小康村7个,共投入资金270万元。白玉兰卫生室2个,投入资金10万元,援建希望小学3所,投入资金70万元,辣椒产业一个,投入资金30万元,种桑养蚕项目一个,投入资金20万元。省级温饱示范村52个。到目前为止,上级批复下达的省级温饱示范村建设任务52个,每个村省级财政资金投入15万元,52个温饱示范村共投入资金780万元,易地转移安置点1个,共转移安置人员500人,省级财政资金补助250万元,通过项目实施后,我县59个小康示范村及温饱示范村和转移安置点的水利、道路、住房条件等得到了明显改善,人民得到真正的实惠,为迈向小康社会奠定了坚实的基础。
四是认真组织实施农业综合开发项目,对阿猛镇、江那镇、平远镇实施中低产田改造项目:项目计划投资562万元,其中:中央财政资金296万元,省级财政资金148万元,群众自筹资金118万元。于20xx年1月1日开工建设,20xx年6月完成工程建设任务,共完成投资562.62万元。其中:中央财政资金296万元,省级财政资金148万元,自筹资金118.62万元,占投资计划的100.1%。完成渠道建设2.6公里,占计划的100%;完成管道埋设29公里,占计划的100%;完成渠系建筑物10座,占计划的100%;完成蓄水池一座,占计划的100%;完成滴灌系统200亩,占计划的400%;完成改良土壤3000亩,占计划的100%;完成马铃薯良种繁育200亩,占计划的100%;完成机耕路建设5公里,占计划的100%;完成优质马铃薯和优质蔬菜种植示范推广2500亩,占计划的100%。
**县丰林花生油厂重点产业化经营项目:计划投资680万元,其中,中央财政资金300万元,省级财政资金150万元,自筹资金230万元。于20xx年8月1日开工建设,20xx年6月30日建成投入使用。共完成投资682万元。其中:中央财政资金300万元,省级财政资金150万元,自筹资金232万元,占投资计划的100.2%。完成生产厂房建设2590.7平方米,占计划的140%;完成生活及办公楼建设574平方米,占计划的118%;完成剥壳车间、花生壳临时储存库建设500平方米,占计划的90%;完成原料仓库建设1700平方米,占计划的85%;完成原料晒场及绿化设施构筑物建设15380平方米,占计划的102%;购置安装生产设备6台套,占计划的100%;完成其他投资113万元,占计划的100%(包括项目可研报告、实施方案编制经费,新品种、新技术引进培训及推广经费,花生种植基地及公益性基础设施建设等内容)。以上两个项目于20xx年7月22日省州进行了项目验收,取得了省州领导的一致好评。
江那镇者腊乡农业综合开发实施中低产田改造项目工程,项目总投资488万元,其中:中央财政资金257万元,省级财政资金128万元,自筹资金103万元。项目目前进入群众开挖土方和工程招投标阶段,预计20xx年12月份能动工建设。津渝公司实施重点产业化经营项目,项目总投资677万元,其中:中央农业综合开发资金150万元,企业自筹资金227万元。
五是做好项目申报工作、积极向上级部门争取项目资金。根据我县的产业优势,积极储备项目库,选择具有推广价值、可持续发展、带动面广、辐射能力强的项目,以便于做好项目申报准备工作,从而合理开发和利用我县优势特色农业资源,促进农业产业化发展、带动我县经济发展,增加农民收入。按照上级的项目上报要求,协同县级各部门积极向上级部门申报了中央测土配方项目、村容村貌整治工程项目、财政扶持农村集体经济发展项目、产业扶贫项目、名特优新等项目,并及时做好项目储备工作。
六是大力支持就业和社会保障等工作,认真落实再就业优惠政策。解决了全县共94人实现再就业并享受社会保险补贴、公益性岗位补贴。共安排在全县49个行政、事业、厂矿、金融等单位就业,有效地解决了我县就业难的问题;按照省贯彻四部委《关于下岗失业人员小额担保贷款管理办法的通知》要求,为进一步做好下岗失业人员小额担保贷款具体审核工作,与县劳动保障部门、县农行一起,强化事前评估、事中监督的责任,最大限度化解和防范风险,并按期做好贷款贴息及报送小额贷款报表的工作。20xx年发放下岗失业人员小额贷款49人,贷款金额共计159万元,累计支付利息6.12万元。20xx年老年人保健补助年初安排210万元,1—10月实际支出101万元。推进“五险”统征工作,20xx年基本养老保险基金(企业养老金)累计缴费收入1803万元;失业保险基金累计缴费收入204万元;企业工伤保险基金累计缴费收入142万元;生育保险基金累计缴费收入58万元;医疗保险基金累计缴费收入2163万元;完善和促进新型农村合作医疗机制,20xx年我县参合人数374523人,筹集新农合个人资金3745230元,参合率90.62%。其中:由县财政局从农村医疗救助专户划拨资金到民政局,对农村五保户、农村低保户、麻疯病和艾滋病患者给予代缴12.18万元,帮助解决了这部份人员参合费用。
七是认真落实燃油价格补贴政策,及时足额兑现资金。按上级的要求,及时兑现了燃油价格补贴281.91万元,其中:兑现渔民补贴资金9.01万元,资金分布在江那、盘龙、稼依、阿猛4个乡镇20户渔户,占州下达资金的100%;兑现农村道路客运补贴资金344.48万元,占州下达资金的100%,分布在全县11个乡镇的438辆农村客运;兑现公交车补贴资金43.02万元,主要是平远镇、江那镇的26辆公交车;兑现城镇出租车补贴资金93.59万元,占州下达资金100%,发放对象主要有平远镇晨光出租汽车公司、**交通出租车分公司、**鸿丰汽车出租公司、**安汽车出租有限责任公司、**鑫辉汽车有限责任公司等5户企业的230辆出租车运营者。
八是努力做好政法部门的经费保障,争取得到上级支持的政法补助资金139.97万元,资金的投入改善了政法部门装备落后、办案经费不足的局面,为保证社会和谐创造了良好的社会环境。
(三)大力发展县域经济,不断壮大财政实力。
积极做好财源建设项目考察、论证、推荐工作,做好项目储备工作,以优势项目吸引社会资本和上级投资,优先培育五大产业,努力建成一批骨干财源;充分发挥财税政策的杠杆作用,把财源建设与社会事业发展有机结合起来,推动群体财源快速发展;激活现有财源,提高存量财源对财政的贡献份额;以狠抓县域经济为主,实行项目挂钩责任制,项目层层分解,以项目挂钩单位签字责任书,实行奖惩责任制,促使我县县域经济大力发展。
(四)进一步推进各项财政改革。
县、乡两级财政部门积极深化各项财政改革,狠抓各项财政管理制度的落实,完善公共财政建设体系。
一是进一步深化乡财县管改革,逐步缓解县乡财政困难。我县自20xx年12月起改革乡镇财政管理方式以来,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”,由县级财政主管部门直接管理并监督乡(镇)财政收支的财政管理方式,此举有利于按照财权与事权统一的原则,促进乡(镇)政府职能的转变,使财政管理体制与乡(镇)经济发展水平和职能相适应;有利于减轻农民负担,巩固农村税费改革成果;有利于规范预算编制、推进部门预算改革和实行国库集中支付,加强财政监督;有利于乡(镇)依法组织收入,防止收入体外循环,确保乡(镇)按照“保工资发放、保机构运转、保重点支出”的顺序合理安排支出,从根本上规范和约束乡(镇)进人和举债,严格控制不合理支出,有效防范财政风险,逐步解决乡(镇)财政困难。实施乡财县管改革以来,有效解决了乡镇“人员太多、收入太少、债务太重、支出太乱”等问题,规范了乡镇收支行为,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展。
二是继续推进和深化国库集中收付制度改革。按照《财政国库管理制度改革方案》的总体部署,进一步完善了资金支付程序,提高资金支付效率。通过推行国库集中支付制度,使财政资金的计划、使用、监督三个环节相互制约,真正做到了“用钱的不管钱、管钱的不批钱、批钱的不用钱”,规范了财政的支出行为。
三是部门预算改革进展顺利。认真编制20xx年部门预算。20xx年,我县财政预算工作紧紧围绕县委、县人民政府的发展思路和战略部署,以全面推进公共财政建设为方针,落实科学发展观,按州级的要求,切实抓好部门预算政策改革措施的落实。结合政府收支分类改革要求,细化部门预算编制,根据政府收支分类改革要求,调整基本支出预算和项目支出预算的编制方法和要求,针对基本支出预算的编制,按照新的政府收支科目对基本支出预算核定方案和公用经费定额标准进行科目调整,确保部门预算经济科目和政府收支分类经济科目的一致性;针对项目支出预算的编制,通过软件设置,要求各部门填报的项目必须具体细化到明细的经济科目,保证各部门的预算可以全面按照功能分类和经济分类进行编制。拟订部门预算管理办法,提高预算编制水平,根据州级的要求,拟订《**县基本支出预算管理暂行办法》,着重突出基本支出的动态管理。根据预算单位基础信息动态管理的情况,通过基础信息库数据更新制度,适时更新数据,并据此对基本支出适时调整。拟定《**县预算单位基础信息管理暂行办法》,从规范基础信息采集行为入手,对预算单位基础信息采集实行分类管理,明确各类细化采集的内容、时间、程序,强化预算单位基础信息的审核,确保预算单位基础信息真实、完整、准确,为基本支出动态预算的管理奠定坚定的基础。拟订《**县项目支出预算管理暂行办法》,着重突出项目支出的滚动管理。首先重点编制年初预算既定项目预算,其次明确项目支出"先清理、再滚动、后报审"的原则。再则根据年度预算执行的实际情况,确定项目支出预算,通过项目的规范管理,达到对部门全年支出项目实现全面滚动管理的目的。首次实行真正意义上的部门预算编制制度,提高了财政资金的使用效益,强化了财政预算执行,建立健全了财政监督机制,从而规范了财务管理,提高了财政部门的理财水平,也增强了政府宏观调控的能力。
四是认真组织开展“小金库”及规范非税收入管理工作。为认真深入贯彻落实州委七届三次全会精神,进一步深化财政管理体制,推动从源头上治理腐败,彻底解决“小金库”的问题,根据县委办[20xx]13号文件通知精神,**县组织开展了清查县直预算单位“小金库”和规范非税收入管理检查工作,涉及到的预算单位和直管单位共78个,自查面达100%,根据县清查领导小组的安排和部署,3月24日上午县清查办召开了“小金库”重点抽查工作会,会上根据自查的情况抽取了21个单位和部门作为重点检查单位,重点检查面为30%,国库股根据清查领导小组的安排部署,对违规违纪单位进行了责令整改和经济处罚,通过此次清理检查发现并纠正了部门对资金使用上的随意性,从而维护了国家财经法规的严肃性
五是完善政府采购运作程序,拓展政府采购领域,规范采购行为。正在实施的小康村及温保示范村建设所需的物资,卫生医疗器械等纳入政府采购,在采购中严格执行“公平、公开、公正”的原则,加快了“阳光采购”建设步伐。20xx年1—10月年采购中心进行了151次政府采购,采购预算资金为2074万元,实际采购金额为1951万元,节约资金123万元,资金节约率为5.9%。
六是深入贯彻《会计法》,大力整顿规范会计秩序,开展会计信息质量检查,规范会计人员从业行为,着力提高会计信息质量。以创建文明单位为载体,进一步转变工作作风,提高大局和服务意识,强化财政内部监督制约机制,提高依法行政、依法理财水平。
(四)小康示范村建设初步成效
在州、县党委政府的总体部署和领导下,乡(镇)党委政府和驻村工作队按照“统一规划、片区推进、到村入户、综合实施”的总体要求,按照“合理布局、突出重点、示范带动、辐射周边”和“缺什么、补什么”的原则,结合改村实际,进行了精心细致的规划,共规划包括基础建设、经济发展、社会事业、生态建设、三大文明建设等五大类十七个小项。小康示范村的建设不仅造福一方百姓,而且起到了积极的辐射和带动作用。
(五)加强机关作风建设,努力提高干部队伍综合素质。
一是强化思想政治教育,提高干部队伍的综合素质。一年来,我们通过加大学习硬件投入,丰富学习内容,强化学习手段等措施,增强了学习效果。围绕社会主义荣辱观教育,以开展解放思想大讨论活动为契机,先后组织全体干部职工听取了不同形势的报告、培训,通过形式多样的学习讨论活动,强化了干部队伍的综合素质,使干部职工的依法执政水平得到不断提高,推动了财政工作的顺利开展。二是严格执行各项规章制度,加强机关作风建设。在完善内部管理制度、综合考评制度的基础上,制定出台了“工作流程制”、“工作轮班制”、“工作公示制”、“工作日记制”以及“挂牌上岗制”等工作制度,在机关范围内开始实行新的量化考核制度,使机关作风面貌一新,工作效能不断提高。通过进一步推进政务公开,建立内部监督机制,强化党风廉政建设责任制,机关作风和廉政建设得到进一步加强。三是加强干部教育培训工作,提高干部队伍业务素质。根据全局干部职工业务知识结构特点,紧密结合财政工作实际,先后对干部职工进行了会计法、部门预算软件使用、基础会计、财政检查工作办法及方法等专业培训。每月集中干部职工学习2-3次,通过扎实的业务培训,促进了知识更新和转化,为做好新形势下的财政工作和推进财政改革提供了智力支持。四是加强党风廉政建设反腐败工作。积极贯彻县纪委、州财政局廉政工作会议精神,按照立足教育,着眼防范,完善制度,强化监督8工作思路,坚持以人为本,教育、制度、监督并举,不断加大构建警示训诫防线工作力度。结合工作实际,先后制定了《**县财政系统预防职务犯罪工作实施方案》,配套制定了《**县财政局关于对基层财政所基础规范进行检查的办法》、《财政干部实施工作责任问责制》、《干部述职述廉制度》等各项廉政工作制度,强力推进警示训诫防线工作。组织全体干部职工观看了廉政教育警示片,增强干部拒腐防变意识和廉政意识,维护财经纪律,强化财政监管,从源头上防治腐败依法理财、依法行政能力起到积极推动作用。五是围绕全县中心工作,不断加强机关内部管理。积极响应建设节约型社会的要求,在财政职能作用发挥过程中坚持秉行节约原则的同时,局机关也严格支出,采取具体措施控制消费,厉行节约。制定了《财政局机关办公用品审批管理办法》、《限额审批管理办法》,机关财务管理、档案管理、车辆管理、提案办理等方面进一步健全,工作效率、服务意识、管理水平有了很大提高。六是认真落实目标责任书,做好党建、综治、创平、扶贫等各项工作。完善党员日常管理机制,夯实综治基础工作,以精神文明建设为引领,三个文明取得协调发展。
三、存在的困难和问题
从全年财政收支执行情况分析来看,我县财政运行总体情况较好,收入达到了较高的增长幅度,主要税种显示出了较好的增长态势。但仍存在着许多困难和问题,主要表现在:一是受国家宏观政策调控的影响,重点项目建设所需资金缺口大;二是财政增收形势依然严峻,政策性减收因素较多;三是由于年初预算时就产生了较大的平衡压力,为确保当年财政预算收支平衡,压缩了一般预算支出,但随着年度预算的执行,应追加的经费较多,各项支出缺口日益显现,加上下半年大专毕业生分配、退伍军人安置、财政贴息等支出因素,导致支出盘子扩大;四是财政改革力度加大,改革工作任务繁重;五是物价上涨,制约了经济的发展,影响财政增收。
四、20xx年工作意见
20xx年财政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届二中、三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府的工作部署,以构建公共财政体系为方向,狠抓增收节支,提高资金运用的综合实力,调整和优化支出结构,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大缓解县乡财政困难力度,推进和谐社会建设;进一步深化部门预算、国库支付、政府采购、农村综合改革,进一步加快“金财工程”建设,加强监督,提高财政管理水平,促进**经济社会协调发展。
20xx年重点抓好以下方面工作:
(一)积极推进财源建设,支持经济发展。牢固树立经济决定财政,经济振兴财政的理财理念,调整财源建设思路,加大财源建设力度,推动财源快速增长。一是壮大重点财源,按照确实走新型工业化道路和加快推进新型工业化的要求,加大对重点产业群体的政策支持及基础设施的配套补助,加大技改力度,提升传统产业、培育新型产业、发展中小企业,继续争取扶持项目的政策资金,促进重点企业的技术改造,实现重点税源的增长。二是加大对农业的投入。按照“建设社会主义新农村”的要求,加大对“三农”的投入力度,发展农业生产,增加农民收入,在巩固提升现有财源的基础上,继续坚持“多予、少取、放活”的方针,积极为建设社会主义新农村服务。
(二)大力增收节支,努力提高财政综合实力。一是继续强化财政收入目标管理责任制,加强对财政收入进度的分析、监控,发现问题及时解决,确保财政收入平稳入库。二是加大依法治税工作力度,支持和配合税务部门抓好重点行业,重点部门的征收征管,突破重点,做到依法纳税。三是大力挖掘非税收入潜力,严格按照“收支两条线”管理的要求,做到应收尽收。四是严格执行 《 预算法 》,硬化预算约束,严格控制一般非生产性支出,严格控制增人增支,努力降低政府运行成本。五是加强对宏观经济形势变化的分析,把握收入大局,提高收入质量,保持稳定增长,严禁虚收空转。
(三)调整优化支出结构,加快构建公共财政体系。一是按照公共财政的要求,坚持有保有压的原则,在保证刚性支出的前提下,高度重视“三农”工作,整合专项资金。二是不断加大对重点支出项目的保障力度,向农村倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难群众倾斜,向改革创新倾斜,特别是要加大财政在教育、卫生、文化、就业、社会保障、生态环境、社会治安等方面的投入,为最广大人民的根本利益服务。三是提高对公共安全、处置突发事件、不可预见性的灾害的经费保障能力,维护社会安全稳定。
(四)继续推进财政改革,增强发展后劲。围绕加快发展这个主题,不断创新观念、创新手段,针对财政管理中的薄弱环节,积极推进财政改革与发展。一要在积极推进以三项改革为主要内容的农村税费改革工作的同时,进一步研究农村基层政权组织建设和运转保障的政策、农村公益事业建设和加快农村经济发展的政策、历史遗留的乡村债务和国有农场税费改革政策问题、加快经济发展和财政体制改革,解决县乡财政困难。二要深化预算管理改革,不断总结和完善国库集中支、部门预算、乡镇财政预算管理体制改革。三要进一步推进政府采购制度的改革和发展,逐步完善和规范政府采购运行模式,探索灵活便捷的采购形式,提高采购效益。四要加强“金财工程”二期建设工作,争取达到财政网络实现无纸化办公的目标。五要制定出**县财政支出绩效评价管理办法,做好财政支出绩效评价工作。
(五)强化财政监管,进一步提高财政管理水平。维护预算的严肃性,进一步加强财政监管力度,一是建立和完善涵盖财政资金运行过程的财政监督体系,规范财政监督程序。二是加强专项资金管理,确保资金使用的安全、有效和规范、做到专款专用。三是进一步加强对重大工程项目的财务监督,跟踪检查。四是进一步完善政府债务管理制度,落实偿债责任,强化政府债务的管理和监督,防范财政风险。五是加强会计信息质量检查,严肃查处违规行为,积极开展财会诚信体系建设,大力加强会计职业道德建设,严厉惩治弄虚作假行为。六是进一步规范财经纪律,为我县经济发展创造良好的社会环境。健全和完善政府非税收入监督检查机制,建立健全财政票据管理的责任、公示、稽查制度,接受社会监督。
(六)认真实践“三个代表”重要思想,加大财政支农力度,促进农业增效、农村稳定、农民增收。一是全面贯彻落实国家和省州有关农业综合开发的方针、政策,紧紧围绕县委、县政府提出的“富民强县”的总体要求,紧扣农业增效和农民增收这一主题,理清工作思路,创新工作方法,大力加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力,把农业综合开发这项惠及广大农民的“民心工程”做实、做好。二是落实种粮农民补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴政策,加快农业产业化、科技化和标准化,促进农业可持续发展。三是推进农村综合改革。进一步完善新型农村合作医疗制度,加强农村医疗卫生基础设施体系建设,推动城乡统筹发展。四是进一步落实新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的政策,加快发展农村文化教育事业,巩固农村九年制义务教育,建立健全农村最低生活保障制度。五是增加农民收入。积极落实科技兴农和农业产业化战略,促进农业产业结构调整。增加农民科技培训和就业技能培训投入,提高农民就业、创业能力,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。
(七)坚持以人为本,努力造就一支高素质的干部队伍。面对新的形势和任务,坚持不懈地加强思想建设、队伍建设、作风建设和廉政建设,打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的财政干部队伍,为完成“十一五”财政发展任务提供保障。重点要抓好以下三点:一要抓好教育培训,树立“学习”品牌。加强思想教育和业务培训,增强财政干部职工学习的自觉性和主动性,不断提高思想和业务素质。坚持抓好思想政治教育,继续组织广大党员干部开展学习《党章 》、遵守《党章》 、贯彻 《 党章 》 、维护 《 党章 》 的活动,引导财政干部职工牢固树立人生观、价值观和正确的权力观和无私奉献精神。二是加强业务知识学习,开展各种形式的业务培训,提高全体财政干部职工的业务能力和做事技巧,建立和完善办公自动化体系,以适应“金财工程”建设的需要。三是抓好调查研究,树立“务实”品牌。调查研究工作要与挂钩联系基层财政所工作紧密结合。一方面要以落实科学发展观和促改革、促稳定、促发展为目标.就事关财政系统全局性、方向性的重大政策性问题提出建设性意见和建议,供县委、政府参考;另一方面要抓好政策性调研,就当前的某一问题提出对策,形成增收节支的政策措施。四是继续加强内部管理,落实好机关内部的各项管理制度和目标管理责任制,调动广大干部职工的积极性,争做团结干事的楷模。五是抓好反腐倡廉,树立“清风”品牌,树立正确的权利观,为人民理好财,为政府当好家。六是加大财政支农力度,促进农业增效、农村稳定、农民增收,为全县经济社会和谐健康发展作出积极的贡献。
民政侨务局工作总结及2019年工作安排意见
民政侨务局工作总结及2019年工作安排意见**县民政侨务局2018年度工作总结及2019年工作安排意见
2018年,在县委、政府的直接领导下,我县民政工作按照上级民政部门的安排部署,认真贯彻学习党的十七大会议精神,按照科学发展观的要求,结合实际,紧紧围绕县委、政府中心工作,根据年初确定的2018年工作目标,强化与人为本核心理念,突出坚持与困难群众为本,认真履行民政部门的职责,开拓创新,依法行政,加强管理。一年来,通过全体民政系统干部职工的努力工作,民政各项工作取得了可喜的成绩。一、结合实际开展学习解放思想大讨论活动成绩显著。我局领导高度重视解放思想大讨论活动,积极组织全体干部职工认真学习中央、省、州、县有关解放思想大讨论活动文件和领导的讲话精神,全局上下统一了思想认识,学习任务明确,部署周密,成立解放思想大讨论活动领导小组,抽调精干力量组织专人抓开展解放思想大讨论活动工作,加强组织领导,认真制定实施方案,狠抓落实,圆满完成了各个阶段的学习任务。通过开展大讨论活动和四项制度的学习,进一步提高了广大党员干部队伍素质,增强了工作凝聚力、战斗力,达到了增进团结、改进不足,学习达到了预期的目的要求:一是机关建设有所突破。努力营造积极进步的思想环境,进一步深化认识,强化廉洁自律的意识。通过学习提高了党员领导干部廉洁从政意识。二是服务发展有所突破。牢固树立忧患意识,进一步体现以人为本,为民解困,为民服务的民政工作宗旨。三是进一步优化办事流程,改善工作方法,转变服务理念,促进了各项民政工作的开展。二、加快城乡困难群众的救助工作力度(一)、城市低保工作健康运行,实现应保尽保。认真学习和宣传《低保条例》,《云南省城市居民最低生活保障办法》及《云南省城市居民最低生活保障工作规程》,采取了不同形式进行宣传,深入到场、矿、企业进行调研、宣传、检查城市低保的救助工作,做到了管理有序,依法行政,服务到位。使城市低保政策得到较好的贯彻落实,家喻户晓。严格城市低保对象申报、审批关,采取听、看、访、查、算的方式入户调查。严格规范城市低保申请、审核、审批、评议、公示等程序,实现了操作程序规范化;符合低保条件的家庭及时纳入保障范围。坚持动态管理的原则。城市低保实行按季审核、按月发放,动态管理,跟踪调查。低保对象实行分类管理,采取一类、二类、三类动态管理方式,即:一类是老、弱、病残人员,二类是下岗失业人员中年龄偏大、身体差的人员,三类是比较年轻,有就业能力的下岗失业人员;一类、二类属于长期施保对象,定期走访,三类变动较大,采取信息反馈制度,每季度需提出续保申请,季度入户调查,及时掌握情况 ,及时变更;做到低保对象有进有出,基本实现动态管理下的应保尽保。2018年全县共救助城市低保对象 12480户次,29504人次,发放保障金436.22万元。城市困难户的基本生活得到了保障。(二)临时困难救助工作力度加大今年以来由于消费品价格上涨对低保家庭生活带来的影响,我们及时采取了措施,做了大量的工作,安排好低保家庭基本生活。发放燃料补助每月每户10元、大米18325公斤、油733瓶,发放临时救助金共173.4万元,解决了物价上涨给城镇困难家庭生活带来的困难,稳定了民心,使他们感受到党和政府的温暖。(三)农村低保进一步扩大覆盖面农村低保实施分类施保,根据《云南省民政厅 云南省财政厅关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》精神,农村低保扩面并提高保障标准,保障标准达到月人均50元。在实施工作过程中,加强规范化管理:一是建立低保评议制度。全县各村委会成立由村支书、村主任、村干部等组成的低保评议小组,对本村申请低保的对象进行评议和监督,坚决杜绝“人情保”、“关系保”。二是规范低保操作程序。乡(镇) 低保工作人员严格做到“四清”、严把“四关”,坚持“三不批”。“四清”即家庭人口清、家庭上年人均收入清、贫困原因清、补助标准清; “四关”即村委会入户调查关、村民代表评议关、乡镇审核关、县民政局审批关。“三不批”即不符合低保条件的不审批,不符合政策的不审批,群众反映强烈、没有进行入户调查的不审批; 三是实行低保动态管理。针对农村低保“易进难出”现象,严格实行动态管理,区分不同情况,定期审核农村低保家庭人口和收入状况,做到“补助有升有降、人员有进有出”,防止“一保定终身”的现象发生。四是加大低保政策宣传。为增强农村低保工作的透明度,通过走访、座谈等形式,进一步广泛宣传农村低保政策,使农村低保政策家喻户晓,真正把农村低保工作置于群众的监督之下,确保农村低保工作的公开透明。五是强化低保监督机制。通过民政、财政、审计、纪检监督和群众民主监督及社会舆论监督等渠道,杜绝滥用职权、暗箱操作、弄虚作假和人情保等违纪违规现象。努
民政侨务局工作总结及2019年工作安排意见力做到评审程序化、公示规范化、管理动态化、建档标准化、监督多元化,确保了农村低保工作规范有序进行。全年共发放农村低保8459户20000人,低保金924.19万元。(四)加快城乡医疗救助工作的全面实施城乡医疗救助工作进一步加强政策的宣传,严格执行《**县城市医疗救助实施办法》和《**县关于实施农村医疗救助(修改)实施办法》,完善管理机制,建立健全城乡医疗救助体系,严格操作程序,加大了城乡医疗救助的力度,我们针对全县城乡因病致贫的困难群众,尤其是身患重病的城乡困难家庭,积极实施大病医疗救助,对患病无钱医治的给予提前救助。实施救助工作中严格把关审核、审批程序,简化审批程序。2018年全县享受城乡医疗救助的困难群众达8972人,支出医疗救助资金95.84万元,其中:城市医疗救助75人,救助金25.04万元;农村医疗救助8897人,救助金70.8万元。三、抗灾救灾工作取得一定的成效(一)抗灾救灾工作今年以来,全县年初遭受低温灾害,又先后遭受了“3·29”、“4·14”风暴灾和“7·17”、“8·09”、“9·26”洪涝灾害。10个乡(镇)不同程度受灾,造成农作物严重受损、民房倒塌、部分道路桥损坏,灾害给人民群众的生产生活带来了较大的影响。据统计,全县今年各种自然灾害累计受灾人口达159265人(次),因灾倒塌房屋47间,损坏房屋3877间,农作物水稻、旱稻、橡胶、茶叶、玉米等受灾27384公倾,绝收1020公倾,造成直接经济损失15652万元,其中农业经济损失7672万元。灾情发生后,我局组织人员深入灾区核查、上报灾情,安抚灾民,及时调运救灾物资发往灾区,并指导群众生产自救。全年下拨救灾资金397万元;其中:用于恢复建设资金292万元,修复民房3877间;用于灾区和困难群众生活救济105元,救济人口12640人;为受灾群众、困难群众发放棉被2600余床、衣物15000余件,救济人数15000余人;受灾群众和困难群众的基本生活得到保障。结合实际,制定了《**县民政局抗震救灾工作预案》及《**县民政局应对自然灾害工作规程》。规范了抗灾救灾工作。(二)社会捐助工作社会捐助工作管理有序,组织严密。积极响应党中央的号召,在县委、政府的领导下,认真组织开展年初南方雪灾和四川汶川“5·12”地震的捐赠活动。组织全局干部职工在县城设点开展捐赠活动历时7天,共募集社会捐款193588.59元,其中:向南方雪灾募集捐款48424.5万元;向四川汶川地震募集捐款1887457.09元,参与接收老挝政府向四川汶川地震灾区捐赠木材1000立方(价值50万美元),所募集到的捐款及物资全部汇往灾区。11月份在全县范围内组织开展“献爱心、送温暖”活动。共接收社会各界捐赠款8.2万元,物资3643件,接收上海捐赠物资衣被等物资共1.5万件。捐赠款物已发往全县灾区和困难群众手中。四、双拥优抚安置成绩突出(一)双拥工作我县党政军领导高度重视双拥工作,把双拥工作列入重要议事日程,并建立了长效机制,确保双拥工作的顺利开展。制定和完善双拥工作活动计划、考核检查、评比表彰等各项工作制度。认真贯彻落实县委、县政府下发的《关于全面推进双拥工作创新发展的意见》,广泛开展双拥宣传和国防教育活动,积极支持部队的建设。全年接收安置转业干部4人,安置随调,随军家属3人,解决了56名驻军子女入学入托问题和11户军人住房困难问题。党政军把双拥工作做到思想到位,领导到位,投入到位,责任到位,有效地保证了双拥工作各项任务的落实。全县51个军警民共建点有81%被国家、省、州、县评为先进单位。为全县的经济建设和社会稳定做出了重要贡献。(二) 优抚政策全面落实到位根据全国双拥办、民政部、财政部等11个部门《关于开展“关爱功臣活动”的通知》(国拥办[2017]1号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于开展关爱功臣活动的通知》(云办通[2018]31号)精神,积极做好重点优抚对象的优待抚恤工作,拨款10万元为重点优抚对象解决“三难”问题。组织优抚对象参加全省巡回医疗检查371人,免费发放各种药品7万余元。全年共发放伤残保健金146952元,“三属”定补36420元,在乡老复员军人定补63408元。积极开展拥军优属和爱国主义教育活动,认真组织开展多种形式的欢送退伍老兵活动,向退伍老兵赠送价值2万余元的纪念品,进一步抓落实义务兵家属的优待政策,全年共发放义务兵家属优待金257553元。积极做好“春节”慰问、“八一”走访座谈的活动。组织部份烈士家属到金平、河口为**籍烈士扫墓和**籍援老五支队的部份退伍老兵到老挝进行扫墓活动。建国后参战退役人员调查落实工作稳步推进。根据《民政部关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见》规定,对1954年11月1日以后入伍并参战的退役人员进行摸底调查,经核实上报我县在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员共有394人,并对这部份人员进行了信息录入,现已核实发放315人参战人员,发放补助金15.75万元。工作进展顺利,参战退役人员的思想稳定,政策得到贯彻落实。(二)退役士兵安置工作稳步推进**县的安置工作,得到县委、县人民政府高度重视,成立由劳动人事、民政、财政、公安等部门组成的安置工作领导小组,负责协调退役士兵的安置工作。全县共接收2017年度退役士兵82名,安置回农村37名,安置回农场29名,城镇退役士兵16名。现已接收2018年度退役士兵69名,安置回农村30名,安置回农场28名。通过审查,符合安置的16名城镇退役士兵,“双考”安置1名,其余15名城镇退役士兵全部纳入自谋职业安置,发放自谋职业安置补助金32.2万元,并及时将自谋职业的城镇退役士兵档案移交人才服务中心实行人事代理。圆满地完成了年度的安置任务。五、进一步加强完善民主管理工作、村务公开工作,取得较好的成绩(一)村民自治工作积极完善基层民主制度,努力加强村委会建设,以适应经济社会发展和人民群众参与愿望增强的要求,紧密围绕涉及群众切身利益的问题,进一步完善村民民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度,不断丰富基层群众自治的形成和内容,引导群众在基层民主实践过程中提高自我管理的水平。加大村(居)务公开、民主管理的建设力度,不断提高村(居)务公开程序化、制度化管理水平。制定下发了《**县深化村务公开办法》和《转发村务公开目录模版的通知》等文件,全县51个村委会4个社区居委会、516个村民小组都实施了村(居)务公开,办事程序更加规范。援建了全县55个村(居)委会(包括磨憨村委会)图书室,不断丰富和满足了广大农民群众的精神文化生活,推动了社会主义新农村建设。配合相关部门对村委会干部、农村“五大员”待遇的调研,并提出可行性方案报县委、县政府决策。(二)社区建设工作加强社区基层力量,不断深化和谐社区建设。认真贯彻落实省、州社区建设工作会议精神,积极指导全县和谐社区建设工作的开展。召开全县社区建设工作会议,协调各部门,较好地解决了社区办公经费和社区建设工作者补贴及社保问题。积极探索推行社区干部竞争上岗、考核评议等制度,提高社区工作队伍的整体素质。做好农村社区试点工作的安排部署,今年已安排勐哈、勐满、勐伴3个村委会作为试点,实施方案已上报。六、加强领导,进一步落实老龄政策取得实质性的成果老龄工作我们始终坚持学习贯彻执行“一法”、“一条例”以及《云南省老龄事业发展纲要》按照“六个老有”目标要求,为老年人服务。一是抓好老年人“便民”工作,严格按照法定年龄,为60岁以上的老年人办理《云南省老年优待证》1045本,目前,全县持证人数达2472人。主动与县老龄委各成员单位协调联系,大力宣传“一法”、“一条例”等涉老工作有关法规,共发放宣传册、宣传单2000多份,督促有关部门优先、按时、足额支付养老金,使优待政策得到落实。二是多方协调认真抓好涉老群团组织建设。2018年**县老年人联合会有会员95人,**县老年体协小组17个分会、54个体协小组,共有会员3577人,其中党员238人。2017年发展农村体协小组18个,会员1150人,在县老龄办和县文体局、县体协的相互协调配合下,已申报和实施“百村建设”9个村,完成州政府为民办实事“老年活动中心改扩建项目”2个,即:关累镇、勐伴镇,并成立2个乡(镇)老年协会,会员达200多人。组织举办老年人运动会,参赛人数达2000多人次。三是认真组织开展一年一度的“敬老节”活动。为认真贯彻落实国务院《关于加强老龄工作的决定》精神,结合实际,在县委、县政府高度重视下,拨出专款,并组织三个慰问组分别到十个乡(镇)、四个农场和城区进行走访慰问,并为16个百岁老人、30个五保、特困老人和助医助养对象55人送去慰问金3.6万元,节日期间,为丰富老年人的精神文化生活,营造节日的良好氛围,利用电视和宣传标语进行广泛的宣传活动。并组织敬老节座谈会,参加座谈会老年人120人。四是认真做好80岁以上高龄老人补助补贴工作。根据西政办发[2018]4号和腊政办发[2018]11号文件通知精神。为认真贯彻落实西双版纳州人民政府关于贯彻《云南省老年人权益保障条例》的实施意见,并组织举办各乡(镇)民政助理、四个农场、社区有关领导共20人参加的老年人统计培训会,对全县60岁以上老年人进行全面普查统计,经统计核实80岁以上高龄老人共1084人,其中,百岁寿星老人16人,全县共发放补贴资金54万元。七、围绕提升社会事务管理水平,加强依法行政,规范管理,文明服务(一)认真开展孤儿救助工作。我县目前有孤儿63人,其中14周岁以上31人,14周岁以下32人;城市孤儿3人,农村孤儿60人。已纳入城乡最低生活保障救助52人,年发救助金44712元。使孤儿的就医、就读、生活得到了保障。(二)开展唇鄂裂“重生行动”工作。实施唇鄂裂“重生行动”工作以来,认真贯彻省民政厅、州民政局云民函〔2018〕6号文件精神,组织人员认真开展工作,广泛宣传此项行动,深入基层进行调研统计核实工作。2018年上报唇鄂裂“重生行动”康复手术9例,已完成手术6例,为残疾孤儿和困难患唇鄂裂家庭提供了热情服务和救助。(三)五保供养工作认真贯彻《农村五保供养条例》,加大基础设施的投入力度。完成了勐仑、易武敬老院的改扩建工程,共投入资金16.55万元。全县登记在册五保户435人,其中集中供养人数17人,散居192人纳入财政转移支付,年人均800元;243人纳入农村居民最低生活保障,年人均840元,年发救助金357720元。五保户看病已纳入了农村医疗救助解决,救助体系基本健全。(四)民间组织工作巩固和发展民间组织建设成果,积极培育民间组织的发展壮大,同时加大对民间组织的执法、监督、管理力度,强化规范日常管理工作,对现有民间组织进行年度检审,不留死角,坚决查处不法行为。2018年共有社团21个,按其性质分,专业协会8个,联合会3个,学术协会3个,农村专业协会5个。今年办理新增协会1个。办理登记协会时,严格按照《社团登记管理条例》进行登记。2018年通过年检没有发现超出章程范围开展活动。(五)救助管理工作流浪乞讨人员救助工作认真贯彻执行《救助管理办法》和《实施细则》,强化了服务意识,热情接待来访人员,严格依法办事。全年救助各类流浪乞讨人员76人,处理无名尸体13具,共开支经费8.2万元。(六)加强婚姻登记管理,严格依法登记认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》,依照《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》,不断强化婚姻登记管理,严格依法行政,树立服务形象,提高服务意识,努力提升婚姻登记服务质量和水平,为促进家庭稳定和构建和谐社会,起到了良好的作用。按照民政部《婚姻登记机关行风评议标准》的要求,建立健全工作制度,制定了《婚姻登记员工作职责》、《婚姻登记员守则》和《婚姻登记收费价目表》等,实行政务公开,相关法律、法规、制度上墙;公开办证程序,所需证明材料,收费项目及收费标准,设咨询台、颁证台及监督电话,接受群众监督。在办理婚姻登记过程中,严格按照物价部门规定的标准收费,不附加任何条件,不借登记搭车收费,并坚持给结婚当事人出具收费单据,保证收费工作的合法性。在奥运会期间,按照省、州有关文件要求,精心组织,认真实施,确保了登记工作正常有序。全县全年共办理婚姻登记2500对,其中结婚2300对,离婚200对,办证合格率达100%,宣传普及率达99%。接待各种婚姻咨询5000人次,替婚姻当事人出具各种婚姻证明80份,共整理婚姻档案40盒,1200份,替婚姻当事人及有关单位查阅婚姻挡案60余人次,为婚姻当事人及有关部门档案的查找和利用提供方便。为了保护婚育人群的身体健康,预防艾滋病传播,促进优生优育,凡符合婚育人群范围内的新婚登记者免费进行艾滋病抗体(简称hiv抗体)检测,并加强了对婚育人群艾滋病知识宣传教育。全县接受婚前艾滋病咨询人数达5000余人次,自愿接受艾滋病毒抗体检测共2000人,发放艾滋病有关宣传册共5000余册。使广大人青年人了解到有关艾滋病的预防知识,充分认识到婚前检查的必要性和重要性。(七)、区划地名工作按照民政部《关于贯彻落实开展平安边界建设意见的通知》和全国行政区域界线管理工作会议精神,积极协助县综治部门制定了《**县平安边界建设实施方案》,确立了瑶区乡和勐伴镇作为全县平安边界建设工作试点乡镇,认真组织实施。进一步推进乡镇地名标志设置工作,全县10个乡(镇)政府驻地街道命名工作基本完成,共命名了68条街路名,全县城乡门(楼)牌登记工作基本完成,51个村委会516个村民小组的新编门牌号码开始启用。(八)殡葬管理工作。认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》及相关法律、法规。加强了**县公墓的管理,认真履行工作职责,通过加大宣传力度,使殡葬改革的法律、法规、政策透明化,做到家喻户晓。公墓的入葬率逐年增加,使全县的殡葬改革稳步推进。现已完成殡仪馆的路基铺设长200米,以及地基平整、档墙等基础设施建设。(九)加强军供管理,提升服务水平军供站以整合站里资源为突破口,切实加强制度建设,组织建设和队伍建设,为全面完成军供目标任务打下了良好的基础。今年军供站基础设施建设投入资金30万元,全年客房、餐厅收入34.64万元。提升了服务水平,热情接待过往部队,加强了硬件软件的建设,完成了各级政府交给的各项任务。(十)进一步加强扶贫挂钩工作。认真制定扶贫计划,落实发展项目,指导项目实施,为挂钩村勐伴镇红毛树小组铺设村道路解决资金2万元。完成象明乡红土坡23户村民地质灾害搬迁,投入资金25万元;负责尚勇镇南欠村“克木人”扶贫发展项目60户的安居工程,投资100万元,现已完成34户,26户正在建设中。八、存在的困难和问题随着民政事业的不断发展,新的工作、新的问题不断增加,承担的社会责任越来越大,工作涉及面广,政策性强,任务繁重,致使有的工作督促落实不到位,主要表现在以下几方面:一是人员编制少,人少事多,超负荷工作,部分工作不能按时完成;二是民政工作经费严重不足,制约一些工作的开展;三是办公、装备差,服务工作跟不上发展的要求;四是自身改革创新工作力度不够大,步子不够快,没有实质性的突破。五是机关干部队伍建设、作风转变有待提高。九、2019年工作安排意见(一)认真开展理论业务学习,把党的理论学习作为一项重要政治任务列入工作的重中之重,一把手亲自抓,深入实际,扎实开展活动,健全和完善学习制度,制定周密的学习计划,做到学习工作两不误,做好每个阶段的督促检查工作,切实下功夫转变工作作风,积极深入基层调研。坚持党的实事求是的思想路线,把主要精力放在抓基层、抓典型、抓重点、难点问题上;在工作部署、检查指导过程中,坚持求真务实,一切从实际出发,要牢固树立群众观点,坚持走群众路线,注重解决群众关心的问题,热心为基层、为民政对象办实事、办好事。进一步加强领导,提高全县民政干部的思想认识,找出不足和差距,并进行整改,使学习真正收到实效。(二)加强对民政工作有关法律、法规的宣传学习,提高依法行政的能力。(三)围绕服务国防和军队建设,落实政策,深化改革,做好双拥工作。不断巩固和发展军政军民关系,抓好退役士兵的安置工作,组织深入地做好“参战人员”的统计、审核、建档,发放补助金工作,力争做到一人不漏。(四)稳步推进老龄事业发展,进一步完善社会福利体系,为老年人提供更优质的服务,做好全县80岁老年的统计核查工作,认真贯彻执行好政策,维护好老年人的合法权益。(五)做好辖区社会治安综合治理工作,积极帮助群众解决实际问题和社会各界关注的“热点、难点”问题,加强信访工作。维护我局辖区的社会稳定工作。(六)认真做好城乡社会救助工作,重点抓好农村、城镇最低生活保障工作,认真稳妥做好农村、城镇特困群众,弱势群体和“五保”大病救助工作,进一步完善工作制度。(七)努力抓好村民自治村务公开工作,加强社区建设工作,社团、民间组织管理工作,严格进行检查,严格依法办事,规范管理,文明服务。(八)认真贯彻落实西双版纳州人民政府关于贯彻《云南省老年人权益保障条例》的实施意见,做好老年人的高龄老年人补助的发放工作。(九)抓紧做好南欠村小组克木人60户276人安居工程,力争2019年2月低以前完成。配合协助各相关部门做好“克木人”的扶贫发展项目,抓好各项措施的落实。(十)认真落实《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》、《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》,加强抗灾救灾的应急救援能力。全力以赴地抓紧抓好灾后重建工作,切实保障灾民和特困群众的基本生活。(十一)抓紧做好**殡仪馆、**镇敬老院、勐捧镇敬老院的建设。(十二)加大扶贫挂钩村的工作力度,制定有效措施,积极配合有关部门做好扶贫工作。(十三)加大力度做好地名数据库建设,完成全县10个乡(镇)51个村委会516个村民小组乡村地名标志设置工作。(十四)加强民政队伍自身建设。争创“满意在民政”,履行民政部门的职责,树立民政部门的良好形象。(十五)加快各项民政工作的建设,做好督促检查工作。二○○八年十二月十九日
年乡统战工作总结及年工作意见
年乡统战工作总结及年工作意见
年乡统战工作总结及年工作意见×年,乡统战工作在乡党委、政府的正确领导下,在县委统战部门的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实省、市、县统战会议精神,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,立足本职,发挥优势,突出重点,扎实工作,最大限度地调动全乡统战成员的积极性,加强协调,化解矛盾,理顺关系,减少阻力,增加活力,形成合力,巩固和发展统一战线团结、稳定、振奋、活跃的局面。
一、××年的主要工作
(一)加强领导,提高认识
一是按照县统字号文件精神,我乡将统战工作纳入乡党委工作的议事日程,定期召开会议,及时研究解决统战工作中存在的困难和问题;二是我乡确定了乡党委副书记、纪委书记分管统战工作,设立统战办公室于乡宣传办;三是建立健全统战工作制度,做到年初有计划,年终有总结,并及时上报县统战部各种材料、报表。
(二)认真贯彻落实党的统战方针政策
一是大力宣传、深入贯彻党的统战工作方针政策,制定具体措施,使党的统战方针政策广泛深入落实到全乡个党总支个党支部及各厂矿、私营企业;二是认真组织全乡统战成员学习党的路线、方针、政版权所有策,教育全乡广大统战对象解放思想,更新观念,与时俱进,积极投身全乡三个文明建设,为乡党委、政府的中心工作服务;三是把统一战线理论纳入乡党校的教学内容,作为培训全乡干部的必修课程,定期为统战对象上党课。
(三)落实各项措施,做好统战工作
一是重视非公有制经济人士的统战工作,建立具有典型性、代表性的非公经济人士人才库,作为统战工作的重点联系对象,充分发挥其示范典型带头作用,推动经济社会全面发展;二是关心党外干部和党外知识分子,认真做好党外代表人士的思想政治工作,把统战人才培养好、使用好,建立与党外代表人士联系制度,经常深入全乡所中学、所小学、乡卫生院、乡老龄委等站所,听取站所负责人意见和建议,及时反映他们的正确意见和合理要求;三是认真组织统战对象学习贯彻党的民族宗教政策,宣版权所有传和落实好宗教政策及相关法律法规,积极帮助全乡少数民族群众寻找发展项目,及时脱贫致富,协调好各种关系,化解各种矛盾,解决好统战工作中的热点、难点问题,为维护全乡社会稳定尽到责任;四是加强与统战对象的联系与沟通,召开了全乡统一战线人士座谈会,通报了全乡××年经济社会发展情况,征求统战对象的意见和建议;五是根据新时期统战工作的新情况、新问题,围绕乡党委、政府的工作大局,开展社区统战工作调研,及时了解社情民意,撰写了调研报告,为乡党委、政府科学决策提供依据;六是充分发挥统一战线人才众多、智力密集的优势,调动一切积极因素,为全乡经济建设和社会发展提供广泛的力量支持。
二、存在困难和问题
我乡的统战工作按照县委统战部的要求,做了大量的工作,但还存在一些困难和问题,主要有:一是一些行政村(社县)干部思想意识不强,对统战工作认识不够;二是抓农业生产的时间较多,抓统战工作及其他意识形态工作时间相对较少;三是部分行政村(社区)干部素质不高,工作能力不强,抓统战工作的方法单一,措施不力;四是统战工作的制度还需进一步完善。
三、××年工作要点
×年是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年,也是我乡统战工作寻求新突破的一年。根据县委统战部的安排和部署,我乡将紧紧围绕全面建设小康社会的主题,牢牢把握新时期统一战线的发展战略,加强调研,服务大局,重点做好以下工作:
⒈进一步抓好“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和党的统一战线的方针、政策的学习,不断在实践中探索、创新,使党的统战理论、方针、政策真正落到实处。
⒉围绕中心,发挥优势,团结动员全乡统战对象为经济社会全面发展服务。
⒊进一步巩固完善和发挥全乡统战网络的作用,加强对乡中心学校、卫生院、老龄委等站所工作的指导。
⒋认真做好全乡党外干部和知识分子的工作,认真落实党对知识分子的政策,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性为全乡社会发展提供广泛的智力支持。
⒌认真落实民族宗教政策,加强对党的民族宗教政策的宣传和教育,处理好民族宗教中的热点难点问题,维护社会稳定。
⒍做好全乡非公有制经济代表人士工作,充分调动他们在经济建设中的积极性,鼓励他们为各项事业多做贡献。
⒎加强统战调研工作,及时发现统战工作中存在的困难和问题,积极寻找对策,加以解决,促进全乡统战工作有新的发展。
乡委员会
二五年十二月
2020年某矿政研会2005年工作总结
真诚系矿山 和谐建家园
——某煤矿政研会工作总结
企业是社会的基本单元,企业和谐是社会和谐的基础,构建和谐企业就是要形成职工各尽所能、各得其所、安居乐业、和谐相处的局面,这就要求我们各级党组织以对企业无限忠诚和对职工的满腔热忱,努力创建良好的内部环境,调动职工积极性,促进企业和谐稳定发展。
一、实施以持续发展为要务的“强企工程”
发展是解决一切矛盾和问题的关键之所在。加快发展,使企业市场竞争能力不断增强,职工群众生活水平不断提高,是构建和谐企业的物质基础。因此,各级党组织要集中精力,全力以赴地坚持把发展作为第一要务,按照现代企业制度和社会主义市场经济体制的要求,逐步建立起内部市场管理体系,强化经营管理工作,加大市场开发力度,不断提升企业核心竞争力和市场占有份额。我们某煤矿坚持以科学发展观为指导,超前勾画企业长远发展愿景,积极采取有效措施,切实加强内部管理,认真开展薄煤层开采可行性研究工作,延长了矿井服务年限,提高了企业经济效益,最大限度地保证了职工的根本利益。同时注重发挥思想政治工作和宣传优势,积极引导全矿职工远赴山西吕梁山区开展新一轮创业工作,将一批年轻有为的中层干部、生产技术骨干调整充实到山西生产一线,出台相关优惠政策,实行人性化管理,保证了职工队伍的基本稳定,拓宽了企业生存空间,促进了生产经营工作的稳定发展。山西石凹河、朱砂沟两个项目部预计可生产原煤62万吨,是“走出去”创业三年来的最好成绩。
二、实施以矿区稳定为目标的“平安工程”
矿区稳定是社会稳定的前提,没有矿区的稳定就没有社会的稳定,而我们煤矿企业最大的稳定就是要确保安全生产,只有保障职工的生命财产安全,保证职工家庭的幸福美满,才能最大限度地调动职工的积极性,企业也才能充满活力,和谐发展。近年来,全国各地煤矿事故不断,给国家和企业造成了重大经济损失,给伤亡职工家庭造成了终身难忘的伤痛,在社会上造成了较坏影响。安全生产管理的“海恩法则”认为,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300次未遂先兆,以及1000个事故隐患。要想消除一起严重事故,就必须把这1000个事故隐患控制住。我们要以对企业极端负责、对职工群众高度关心的强烈责任感,认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等法律法规,加强安全宣传教育工作,切实采取有效措施,积极引导广大职工增强做好安全工作的迫切感和责任感,不断提高安全意识和自我保安能力。逐步建立起以基础知识、业务技能、本质安全理念为主要内容的安全培训体系。坚持深入持久地治理“三违”不动摇,进一步强化领导干部跟值班制度,严格按照“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,加强通防管理,健全和完善质量标准化达标规划等制度,狠抓规程措施在现场的落实兑现,真正做到管理无空档,设备无隐患,系统无死角,质量零缺陷,安全零事故,确保矿井的长治久安,为构建和谐企业奠定良好的基础。
三、实施以诚信友爱为重点的“素质工程”
职工群众是和谐企业建设的主体,职工群众的素质如何,不仅关系着和谐企业建设的速度,而且也关系着和谐企业建设的水平。因此,和谐企业建设需要每一名职工具有与之相适应的素质。首先要具有与之相适应的道德水平。一个企业要和谐发展,必须以道德规范约束人们的行为,协调各方面的关系。诚信友爱是中华民族的优良道德传统,是人类文明的共同财富,更是构成我们社会主义道德规范体系的重要内容。构建和谐企业,同样需要广大职工把诚信友爱作为共同的道德规范,这不仅可以增加企业的价值认同和凝聚力,提高企业的信誉度,而且可以最大限度地减少企业经营活动中的各种内耗和摩擦,使企业运行成本大大降低。其次,要不断提高职工构建和谐企业的能力。和谐企业建设是一个长期的、艰巨的、复杂的工程,建设和谐企业,不仅要有良好的愿望还必须具有与之相适应的安全管理、生产经营、市场开发、产品销售等能力,有了这样的能力,才能不断解决和谐企业建设中出现的各种不和谐因素,使企业生产经营等工作处于和谐有序的良性状态,从而把建设和谐企业的愿望变成现实。
近年来,我们积极组织广大职工严格按照社会主义市场经济规律要求,坚持以质量为本,诚信经营,真诚服务,赢得了新老客户的信赖,提高了市场份额。蓄电池系列产品不仅在山东、辽宁、内蒙、新疆等地区站稳了脚跟,名扬大江南北,乳化油等产品还走出国门,远销越南等国家和地区。与此同时,我们紧紧围绕企业安全生产、经营管理等中心工作,不断加大对职工的技能教育和培训工作,定期不定期地举办各类岗位业务技能培训班专业技术论坛等活动,组织全矿专业技术人员共同探讨、交流工作经验,为企业的改革、创新、发展献计献策。
四、实施以职工利益为主题的“民心工程”
在现代社会中,执政党的地位是否巩固,关键在于民心所向,作为我们基层党组织,更要以人民群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为全部工作的出发点和归宿,努力把企业发展的长远战略目标和保证职工安居乐业统一起来,把实现企业员工的长远利益和当前利益结合起来,一切从实际出发,注重在解决问题求实效上下功夫,树立和落实正确的群众观,把握好新形势下群众工作的特点和规律,做好新形势下的群众工作。要牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众利益无小事,脚踏实地、真心实意地为群众办好事、办实事,尽最大努力解除职工后顾之忧,全力打造民心工程,构建和谐企业,凝聚和调动广大职工的聪明才智和工作积极性,为全面建设极具竞争力的特大型能源企业而努力奋斗。
我们某煤矿是一个已有120多年开采历史的衰老企业,社会负担较重,历史遗留问题较多。为切实解决困难职工的基本生活,我们积极组织有关部门,认真开展调查摸底工作,建立了贫困职工基础台帐,每月拔出10000元专项资金,用于对贫困职工的救济。党委一班人积极带头走访慰问贫困职工,把党的温暖送到贫困职工家中,把企业的关怀送到困难职工病床前,积极采取结对子帮扶等措施,使部分特困职工家庭脱离了特困行列。经常带领机关科室等工作人员深入到井下采掘工作面和地面各要害岗位,主动诚恳地征求群众意见,倾听群众呼声,真正为职工办实事,努力让群众满意。我们在集团公司的大力支持下,对矿内三栋5400多平方米的楼房进行设计和改造,安置弯道搬迁职工72户。同时在餐厅内安装了两台大型空调,改善了职工就餐环境。对每天接送潘家庵职工上下班的两辆大客车进行检修翻新,为全矿285名技术干部进行了健康状况检查,受到了职工的普遍欢迎。
五、实施以企务公开为内容的“阳光工程”
我们在大力推进企务、区务公开的同时,积极推动政务和重要党务的公开。矿党政主要领导经常开展民主接待日活动,倾听职工心声,为职工排忧解难。组织职工代表为企业发展献计献策,对企务公开情况进行视察,协调处理各种关系,维护职工的合法权益,保证了各项工作的透明化、规范化和制度化,全力打造出阳光工程,取得了职工的理解和支持,促进了企业的稳定发展,为构建和谐企业目标的顺利实现营造出良好的内部环境。
六、实施以文明创建为载体的“创新工程”
作为素有“某州母矿”之称的百年老矿,在社会主义市场经济形势下,只有不断创新,才能适应新形势,迎接新挑战,增创新优势,赢得新发展。我们结合企业实际,大力实施以文明创建为载体的“创新工程”,在理清创新思路,明确创新主体,加大创新力度上狠下功夫,大力开展以“三评选、四争创”为内容的文明创建活动,根据百年老矿的特点,勇于突破习惯的思维定势,大力弘扬解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新的精神,树立与时代进步潮流相适应的思想观念,价值取向和行为方式。在全矿形成积极思考,求真务实的良好风气。打造安全稳定的治安环境,心情舒畅的环境,诚实守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,文明礼貌的社会环境,持续发展的生态环境,让文明之花催生百年老矿焕发青春,和谐发展,谱写某更加美好的新篇章。