县经管站工作总结及工作要点

县经管站工作总结及工作要点。

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在县农业局的领导和上级主管部门的指导下,我站以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入开展解放思想大讨论活动,紧紧围绕全面贯彻科学发展观,促进农业乃至经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致,齐心协力,扎实工作,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策,有效促进了全县农经工作的全新发展,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将的农经工作总结如下:
一、完成的主要工作任务
(一)强化农村土地承包管理
1、做好农村土地承包经营权证换发补发扫尾工作,规范补换发经营权证档案管理。我县农村土地承包经营权证换发补发工作已全面结束,做到了“一书一证”、“两个100%”落实到户,并逐步建立起权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制。我站按照档案规范化管理的要求,对补换发经营权证的入户确认表、登记簿、申请书、统计表等都装订成册,全县共装订了3000余本,分别由县、乡(镇)、村妥善保管,确保农村土地承包合同资料的完整性。
2、妥善处理农村土地纠纷,做好农村土地承包信访案件的查处工作。今年共接访并办理了三岔河镇三岔河村四组与钱氏家族、三岔河镇大嘴子的韩祝建、中枢镇环城社区的方存娣等20余起土地纠纷上访案件。我站按照上级有关部门的安排,由县、乡(镇)经管站组成调查组,及时对上访农户反映的情况进行调查核实,做了妥善的处理,并将处理意见及时上报有关部门,把信访矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、开展农村土地流转专题调研。按照农业部办公厅《农业部办公厅关于组织开展农村土地流转情况专题调研工作的通知》(农办经[]5号)及省、市相关文件要求,我站对10个乡镇农村土地流转的规模、速度、特点和存在的问题进行了专题调研,分析了影响农村土地流转的因素,及时将专题调研报告上报省市有关部门,为规范农村土地流转、健全土地承包经营权流转提出了意见和建议。
(二)加强对农村财务管理制度执行力度和监督检查
1、继续落实《县农村财务管理办法》,在对全县10个乡镇全面推行“村账乡(镇)管、村财村用”的农村财务统管模式的基础上,进一步将代管延伸到村民小组,在各乡镇农村经济服务中心建立“农村集体资金专户”,加大对农村集体资金的管理力度,推进了农村财务管理及监督的日常化、制度化、规范化建设。
2、进一步规范农村财务专用收款收据管理。按照《县农村财务专用收款收据管理办法》的要求,对各乡镇农村财务票据管理人员进行了专项业务培训50余人次,并对板桥、三岔河、马衔、大莫古、芳华、小百户等乡(镇)的农村财务专用收款收据进行了年度抽样检查。抽检收款收据3827本,其中已核销1701本,作废2544套,收费金额共计5111.82万元。各乡(镇)村委会、村民小组至领购、使用的“县农村财务专用收款收据”5521本、核销2850本,与该票据相关的收款收入16146.75万元,实际入账19335.24万元。发放农村财务专用收据1200本、60000份,已按有关要求进行了规范化使用,将在年底进行抽检和核销。
3、按照云南省财政厅《关于开展农村财务管理及会计人员管理调查的函》的要求,配合县财政局,完成了农村财务管理及会计管理人员的调查工作。全县10个乡镇,140个村(居)民委员会,1384个村民小组,共1524个村集体经济组织会计主体,已按《村集体经济组织会计制度》的要求,如期执行新会计制度。实行村账、组账乡(镇)代管和计算机替代手工记账的有140个村民委员会和653个村民小组,占村委会的100%、村民小组的47.18%。县、乡(镇)、村共有农村财务管理人员546人,全部参加了《村集体经济组织会计制度》培训,培训率100%。
4、按照《中共县委办公室、县人民政府办公室关于对政务公开和村(居)务公开及民主管理工作进行督查与调研的通知》要求,参与了全县的政务公开和村(居)务公开及民主管理的督查与调研,并撰写了调研报告。
(三)继续落实减负政策和措施,维护农民合法权益
1、广泛宣传《云南省村民“一事一议”筹资筹劳管理实施办法》,并以县政府办的文件下发了村民一事一议筹资筹劳和以资代劳限额标准。与县农开办、县农技中心、农环站等单位沟通、协作,积极参与了我县的农业综合开发、农业技术推广示范和农田综合治理等项目的立项申报、审批工作。审批了中枢镇的大泼村委会、四河居委会、中纪村委会、茶花村委会的测土配方、农业综合开发和芳镇雍家村委会马铃薯科技示范推广等项目的“一事一议”筹资筹劳的申请报告。
2、加强对涉农收费项目的监督检查。查处制售假劣农资坑农害农案件35件,涉案资金3万元,各种专项治理减轻农民负担0.21万元,有效遏制了各种乱收费行为。按省市要求,开展了当前农民水费负担项目有关情况的调查,对农民水费负担的现状、水费收取管理使用情况、存在的问题进行了分析,为研究制定减轻农民水费负担综合改革提供了依据和建议。
3、严格在部门工作承诺时间内开展涉农上访案件的查处工作。由于各项减负政策措施的进一步落实,全县未发生因农民负担而引发的上访案件。
4、顺利完成了农业部的农民负担监测点的半年、年报工作,由于监测点工作成绩突出,被农业部农民负担监督管理办公室邀请参加在河南省洛阳市举办的全国农民负担监测点培训会议,并代表云南省作交流发言。
(四)按质按量完成农经统计工作
1、认真完成了农产品价格及农用生产资料价格的月报工作、四个季度的农村经济运行分析、四个季度的农户收入预报、新农村建设进展情况统计、农民专业合作社专项统计和农村经济统计报表工作。
2、承担了省农业厅市场与经济信息处的农业基点、农产品成本调查等工作,并按方案要求按期完成了相应的物价和农产品成本统计和核算报表。
3、根据省经管站《关于开展经管总站有关征询农经统计工作意见及问卷调查的通知》要求,代表全市完成了问卷调查工作,并对有关改进和加强农经统计工作提出了切实可行的意见和建议。被省经管站邀请参加农村入户调查方案、软件的修改和测试工作。
4、参加了全省农经统计工作经验交流会议,并代表全市提供了交流资料。
(五)加大对农经项目申报和监管力度
加大对农经项目的申报力度,为我县的新农村建设注入了新的活力。一是共组织13个项目单位申报省级农经项目,申报成功了7个,争取到资金70万元(其中:村容村貌整治项目5个,项目资金50万元;发展壮大集体经济项目2个,项目资金20万元)的资金扶持,第二批发展壮大集体经济项目尚未下达。二是加强对至农经项目的跟踪检查力度,促使各项目资金取得实效。
(六)加大“数字乡村”信息网络系统维护力度
一是充实了硬件设施建设。全县乡(镇)都配备了电脑、数码相机等。二是建立完善了农村综合信息数据库及相关应用系统,乡(镇)、村(居)委会和自然村三级网页的内容在建立“数字乡村”信息平台的基础上,完成了各个分系统网站的建立和链接,建立和完善了农村综合信息数据库及相关应用系统。三是强化网络系统维护,充实和更新了县、乡(镇)、村(居)委会和自然村四级网页的内容,实现了网络系统的安全、高效运行。
二、存在的问题
(一)工作经费少,很多工作难以深入开展。农经工作面广量大,农经站仍属农业技术推广体系的事业单位,既无收费项目,又无收费职能,所从事的工作都是政府职能,直接面向基层,工作任务与经费需求矛盾突出。
(二)土地承包合同纠纷日益增多。随着农业税费的减免,退耕还林等惠农政策,吸引了许多外出农民重新回到土地经营上来,加之有的地方管理工作不到位,农村土地变动没有及时登记到户,部分农户实际承包面积与村账本不符,有的地方承包档案资料不完整,发生土地承包纠纷后解决问题不认真等原因而引发的土地承包纠纷和上访案件较多,给农村土地承包管理增大工作量。农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主,且操作不规范,多数农户之间的土地流转,只有口头约定,没有书面合同,有的未经发包方审查同意,为土地承包纠纷埋下了隐患。
(三)对村民小组的财务、资金代管存在一定困难,还需要乡(镇)党委、政府的大力支持和广大农经干部、村组干部的共同努力。
(四)少数村干部对发展壮大村集体经济、村容村貌、专业合作经济等项目认识不到位,积极性不高,尤其项目实施后,不能按时提交项目进度、实施情况和总结等资料。
三、下步工作要点
(一)继续加强对《农村土地承包法》、《云南省实施%26lt;农村土地承包法%26gt;办法》的宣传力度,按照“四统一”、“四相符”、“五到户”的要求,巩固和完善补发换发农村土地承包经营权证工作,加快对权属明晰、管理科学、职责明确、体系健全的农村土地承包管理机制的建设。及时调处因土地承包经营权纠纷而引发的上访案件。
(二)严格执行《县农村财务管理办法》、《县农村财务专用收款收据管理办法》等农村财务管理制度,推进农村财务管理及监督的经常化、制度化、规范化建设,促使各乡(镇)完成按时对各村、组的票据年检工作,并做好对各乡(镇)农村财务工作的交叉检查;积极化解村级不良债务,锁定村级债权债务总额并逐步建立村级债务动态监测体系;加大对农村财务人员的培训力度,提高其业务素质。
(三)继续宣传、落实有关减轻农民负担方面的方针、政策,加大涉农上访案件的查处和农村兴办公益事业“一事一议”筹资筹劳的监督和管理力度,配合县农村综合改革领导小组办公室做好村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。
(四)按照省、市有关农村入户调查方案,做好农户的生产、投入、产出、收等情况调查,并以此统计、分析和预测全县农业生产、农民收和农村经济情况。进一步做好农产品价格及农用生产资料价格的月报和农村经济情况统计报表年报工作。
(五)以新农村建设为载体,组织好的农经项目申报工作。加强对至的村容村貌整治、农民专业合作组织和发展壮大村集体经济等项目的监管力度,并顺利迎接省、市有关部门对农经项目的监督检查。
(六)加大对“数字乡村”信息网站的数据更新及维护力度,督促各乡(镇)加快对视频制作及网页内容更新,以便其更好地为我县的农业和农村经济建设服务。
二oo八年十月三十一日

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某县农业局农村经营管理站2007年工作要点总结


一、指导思想

2007年全县农经工作指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。

二、工作目标

一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。

三、主要工作

农村土地承包管理工作

一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。

主要措施:1.开展培训,提高业务水平;2.4月份开展检查并写出总结;3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。

2.负担监督管理及维护农民合法权益

一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。

主要措施:1.3月份起草减负工作意见;2.3月份完成2007年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结;4.农村教育收费专题调研;5.编发农民负担管理工作简报2期。

3.农村集体财务与资产管理工作

一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务代理制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。

主要措施:1.参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;2.开展财务培训,提高业务素质;3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;4.开展相关调研。

4.加强农民专业合作经济组织指导工作

一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。

主要措施:1.农民专业合作组织相关知识培训;2.指导完善各种管理制度,规范管理行为;3.开展专题调研并编发简报。

5.农业(农经)统计工作

一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是2007年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。

6.加强农经信息和调研工作

主要措施:1.农村承包地保护及利用;2.农村集体资产管理调研;3.农经体系建设调研;4.村级财务代理制调研。

四、主要措施

(一)进一步提高认识,切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局,要充分认识到,农经工作是把党的农村政策落到实处,并使之制度化、经常化和长期稳定的需要,是解决当前农村矛盾,保持农村稳定的需要,是调动农民生产积极性,保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要,因而要努力取得各级领导对农经工作的重视,主动地、创造性地开展工作,使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。

(二)坚持农经工作制度化、规范化、经常化,建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先,建立工作责任制度,根据工作目标和任务,明确岗位责任和工作职责,将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划,并要细化、量化,责任到人。其次,建立健全考核体系,依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务,制定考核细则,年末对各项工作进行检查验收,检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三,建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度,在今后工作中要不断完善,加以改进,使之更加合理有效,逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。

(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道,对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上,提出经营管理工作的新思想、新措施,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。

(四)加强队伍建设,全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼,使农经干部掌握并正确运用党的政策,掌握现代管理知识,懂得做群众工作的本领,具备履行职责,做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养,努力学习政治理论,提高政治修养,在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统,深入实际,深入基层,牢固树立“三个代表”的思想,切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。

(五)加强协调配合。农经工作涉及面广,工作难度大,需要有关部门的支持配合,要按照有利于农经工作发展的原则,相互尊重,相互协商,求得共识,形成合力,为农经工作的顺利开展创造好的条件。

县编办工作总结及工作要点


县编委办公室2004年及s0100
2005年工作要点
二00四年,我办在县委、县政府的正确领导和县编委的直接领导下,在市编办的具体指导下,以“”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,紧紧围绕促进县域经济发展这个中心,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。
一、开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动
印发了《关于开展“树立正确的政绩观”学习教育活动实施方案》(永编办字5号)文件,在全办深入开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动。每周二、五集中学习胡锦涛总书记在党的十六届三中全会讲话中有关树立正确政绩观的重要言论、温家宝总理今年2月在省部级领导干部“树立和落实”专题研讨班结业式上的讲话等领导讲话精神。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设的伟大工程的重要内容,通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证”的批示精神,以树立正确政绩观为核心内容,教育引导“什么是政绩,为谁创造政绩,如何创造政绩”等基本问题的认识,大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。以焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒同志为榜样,学习他们奋发有为、开拓进娶求真务实、艰苦奋斗、克己奉公、清正廉洁的革命精神。每人撰写了一篇3000字的学习体会文章。
二、加强机构编制管理工作
(一)机构编制意识牢记在心。充分认识机构编制工作的重要性、严肃性和权威性,认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈永修县机构编制委员会工作规则〉和〈永修县机构编制管理暂行规定〉的通知》(永发〔2003〕28号)文件,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律,巩固机构改革成果,防止机构改革反弹。
(二)实行核编准调制度。党政群机关及事业单位人员的调配,除正、副科级领导的调整见任职文件外,一律实行核编准调制度。由调入单位到编办领榷申请调入行政、事业单位人员核编表》,经编委会主任签字批准后,组织、人事部门凭核编表研究办理有关调动手续。被录用或调入人员凭组织、人事部门介绍信到编办开具核编通知单,无核编通知单,人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年共有345人办理了核编准调手续。
(三)制定信息和宣传报道工作办法。为加强我办机构编制信息和宣传报道工作,充分发挥机构编制信息和宣传报道在机构改革和机构编制管理中的重要作用,出台了《永修县机构编制委员会办公室机构编制信息和宣传报道工作办法》(永编办字13号),对信息和宣传报道工作做出了部署,提出了工作任务、报送方式、评比奖励办法。
(四)做好机构编制统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。因此,搞好机构编制统计工作,是加强机构编制管理的基矗为加强对全县机构编制、实有人数进行动态管理,我办制定了《党政群机关、事业单位编制人数月报》,坚持每月向县领导报送月报表,让领导及时了解我县机构编制、人员情况。机构编制年报统计工作力求准确、及时,不出差错。
(五)积极稳妥做好县政府部分机构调整工作。根据《省委办公厅、省政府办公厅关于对市县政府部分机构进行调整的通知》(赣办36号)精神,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,坚持政企分开,精简、统一、效能和依法行政的原则,从本地实际出发,紧紧抓住转变政府职能这个关键,调整和完善政府机构设置,科学规范政府部门职能。认真做好机构调整方案的制定工作,以《中国共产党永修县委、永修县人民政府关于上报永修县政府部分机构调整的请示》(永字65号)上报市委、市政府。
(六)做好2004年事业单位公开招考录用工作人员工作。为解决我县各级各类事业单位存在的专业技术人才匮乏、年龄和知识老化、青黄不接的问题,经县政府常务会议研究决定,在有空余编制的事业单位公开招录一批专业技术人员。经公开考试、体检、考核及县事业单位招录工作人员领导小组审定,全县各级各类事业单位录用工作人员49人,圆满完成了2004年事业单位公开招考录用工作。编办作为招录领导小组办公室,做好了用人单位编制、录用人数审定,实施意见的起草,体检,录用工作信息发布,各组室之间的联络、协调,招录工作的总结等工作。
 

;三、认真做好事业单位登记管理工作
今年3月,中央编办对我县事业单位登记管理工作进行了复查。中央编办于去年、今年两次对我县事业单位登记管理工作检查,都予以了充分的肯定,为江西省事业单位登记管理工作在全国获得先进做出了突出的贡献。
(一)制定登记管理工作各项制度。为了更好地开展事业单位登记管理工作,做到人人有职责、个个明目标,制定了《关于事业单位登记管理工作岗位职责及过错追究试行办法》。为了更好地为事业单位和社会服务,制定了事业单位登记管理局服务四制度,即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制。为了更好地贯彻落实国务院《事业单位登记管理暂行条例》,把我县登记管理工作纳入规范化、制度化轨道,制定了事业单位登记管理四项制度,即登记管理工作与干部考核相结合制度,登记管理工作与机构编制日常管理相结合制度,档案管理制度,微机管理制度。
(二)认真做好2003年度事业单位年度检验工作。为保证年检质量,我们在工作中注重把好“三关”。一是把好事业单位法人承担民事责任的能力及资金总额审查关。要求事业单位法人财务独立性、资产真实性、报表的可信度等情况要经过主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料,并逐一进行审核确认,对变更有疑问的,要深入调查了解,妥善解决。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。三是把好开
展业务活动的审核关。在审核事业单位开展业务活动情况时重点审查:事业单位是否在核准的宗旨和业务范围内开展活动,有关的资质认可或执业许可证是否继续有效。全县178个事业单位完成了年检,分别在5月12日、6月1日、7月10日的《九江日报》上进行了公告。
(三)在完成2003年度检验的基础上,对全县事业单位法人进行了实地检查。以永编办字9号文件《关于对事业单位法人进行实地检查的通知》下发至各单位,对事业单位法人是否将证书正本悬挂在主要办公场所醒目处、事业单位挂牌是否与核准登记的名称一致,核准登记的法定代表人与实际负责人是否一致等事项进行了实地检查。对检查不合格的单位,下发限期整改责任书,责令限期改正,在规定的时间内拒绝整改或整改不合格的单位撤销其登记,收缴《事业单位法人证书》及印章,并提交编委会研究,建议撤销该单位及编制。极大地促进了各主管部门及事业单位重视事业单位登记管理工作,进一步加强了对事业单位日常监督管理。
(四)根据国家事业单位登记管理局《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知(国事登字1号)、省编办《关于转发国家事业单位登记管理局<关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知>的通知》(赣编办发65号)和市编办《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知》(九编办字65号)精神,我办将在全县开展事业单位网上登记管理工作。印发了《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知》(永编办字17号),做好网上登记管理的前期准备工作。
四、妥善处理好日常事务并完成其他任务
(一)认真做好文件资料的收发、打英整理归档工作。
(二)做好财务和接待工作。严格执行各项财经纪律,在预算范围内能够利用有限的经费搞好盛市及其他县来客接待工作。
(三)积极参加县里组织的中心工作。今年全县宣讲中央一号文件,我办派出一名干部到白槎镇双丰村进行宣讲,取得了明显效果。经常深入到白槎镇开展防汛抗旱工作,在人员少、经费紧的情况下尽力为镇里解决实际困难。2004-2006年新一轮村建包村,我办到白槎镇福联村进行包村工作,为村里党建村建工作、经济发展出谋划策。今年资助2名种养专业户参加农函大学习种养技术。办公室全体干部为村里特困户捐款捐物,帮助其度过难关。
(四)做好信访和人大建议、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们不断强化公仆意识,增强服务意识,热情接待每一位上访人员,耐心细致地做好解释工作,使之理解和满意。同时,认真做好人大代表和政协委员提案、议案和县政府办公室转文的办理工作。在日常工作中,我们对上述来文,都认真对待,仔细研究、专人负责、及时答复,做到件件有着落,有文复,使被答复单位和代表了解相关政策和办事程序。对处理方法和工作态度较为满意。今年以永编办字7号、8号文件对政协委员提案进行了答复。对供销、物资、外贸三家在职、退休人员解决财政拨款问题进行了调查,形成意见报县政府研究。
(五)根据县委《关于中国共产党柘林镇委员会等党组织机构设置变更的通知》永字13号文件,以永编办字3号《关于对原柘林镇等下属事业单位设置变更的通知》,对原柘林镇等下属事业
单位设置进行了变更。城丰乡下属事业单位相应并入马口镇下属事业单位,原柘林镇、三溪桥镇下属事业单位进行了更名。
(六)经我办认真调研,县编委会研究、县委常委会同意、市编委批准,成立了“县

安全生产监督管理局”、“县人力资源市潮、“县政府采购中心”。经县编委会研究,成立了“县再就业小额贷款担保中心”、“永修县财政国库支付中心”。对“县建筑工程招标管理办公室”进行了更名,更名为“县建设工程招标投标办公室”。
(七)为进一步加强和改进我县公安工作,维护社会政治稳定,保障永修经济快速发展和全面建设小康社会的顺利进行,根据《中国共产党永修县委关于进一步加强和改进公安工作的意见》(永发23号)、省公安厅《关于同意设立永修县公安局涂埠分局的批复》,将涂埠派出所和新城派出所合并组建涂埠公安分局。将国保大队、治安大队、经侦大队、禁毒大队、督察大队升格为副科级。根据市编委《关于明确公安派出所机构级别的批复》(九编发9号)将全县公安派出所升格为副科级。根据《关于县(市、区)森林公安局更名的批复》(九编字40号),县森林公安分局更名为森林公安局。
(八)全年新增编制34名,其中:(1)根据市编委《关于下达2004年和2005年基层公安事业编制的通知》,2004年我县新增基层公安事业编制20名。(2)增加新成立的事业单位全额拨款事业编制14名。截止年底,全县行政编制1279名,行政机关使用事业编制82名,机关工勤事业编制83名;全县事业单位事业编制5143名,行政和事业总编制共计6587名。
(八)加强学习,提高自身素质。每周五组织干部学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《行政许可法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。以行风评议为动力和契机,提高干部的公仆意识、服务意识。坚持考勤制度,使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
五、二00五年工作要点
(一)加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,副科以上机构设立必须报市编委审批。
(二)配合农村税费改革第二步工作,推进乡镇机构改革。按照中央、盛市的部署,配合农村税费改革第二步工作,推进乡镇机构改革,转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我县农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供机构编制保障。
(三)积极稳妥做好市县政府部分机构调整工作。一是要认真做好新组建部门的“三定”工作。要结合行政审批制度的改革,《行政许可法》的实施和政府部门职能的调整,对其他部门的“三定”方案予以修定和完善。二是严格执行有关纪律,确保县政府机构调整顺利进行。
(四)积极探索,推进事业单位改革。各类事业单位分布在全县政治、经济、文化和社会生活的各个领域,情况复杂,牵涉面广,改革难度大。在事业单位机构改革整体铺开前,结合我县实际,从以下几方面进行重点突破:一是做好对企业移交给地方管理中小学编制的核定工作。二是做好文化事业单位管理体制改革工作。探索创新文化事业管理模式,逐步将剧团等艺术表演团体单位推向社会和市场,实现企业化和社会化。三是做好乡镇卫生院管理体制改革。进一步健全具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系。四是做好水利工程管理体制改革。将现有的水利工程单位分为两类,一类是公益事业单位,一类是生产经营事业单位,对他们进行分类改革,以提高水利工程管理水平和效益。
(五)继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、盛市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、盛市编办要求,做好事业单位网上登记管理试点工作。对事业单位微机员进行,推广应用网上登记驱动光盘。三是做好登记管理的理论研讨工作,对研讨课题进行调研,形成。
(六)进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。进一步完善核编准调、机构编制证等项制度。
(七)不断加强自身建设。一是加强学习,提高素质。把编办建设成学习型机关,在加强学习的同时,注重学习机构编制业务知识。坚持不懈地学习反映当代世界新发展的各种新知识,钻研业务,努力提高素质。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。不断通过加强自身建设,进一步增强大局意识、

与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识,使编办同志成为“学习思考型、开拓创新型、求真务实型、全面复合型”干部。
(八)继续做好2005年村建包村工作,完成县委、县政府下达的其他中心工作。
二00四年十二月二十日

县残联年工作总结及年工作要点


县残联XX年工作总结及XX年工作要点

一年来,县残联在县委、县政府的正确领导和区、市残联的精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,认真履行“代表、管理、服务”职能,按照残疾人事业“xx”发展纲要关于健全残疾人社会保障体系和服务体系的要求,紧扣县委、县政府的中心工作,围绕市残联下达XX年残疾人工作目标任务,立足实际,创新工作思路,加大落实力度。残疾人康复、就业、文体宣传、基层组织建设等各个方面工作都取得了新成绩。

一、突出一个中心

以优化残疾人事业发展环境为重点,认真开展进一步营造风清气正的发展环境活动,将活动与完成全年残疾人重点工作任务紧密结合起来,深入查找和解决一批影响和制约残疾人发展的突出问题,进一步营造科学谋事、激情干事、勇于创新、甘于奉献的良好氛围,确保残疾人各项工作水平和残疾人生活质量得到全面提升。

一、力促八个提升

1、围绕深化扶贫助残工程,提升残疾人社会保障水平。推动残疾人社会保障特惠政策的创新,建立和完善残疾人社会保障机制。推进残疾人扶贫与农村特色产业相结合,巩固扩大“百户千羊”、设施农业等样板工程成果,加大基地辐射带动作用,新建残疾人扶贫基地x个,扶持x户农村贫困残疾人发展种养殖业,此项工作已全部完成;加大助残帮扶力度,深入开展“走千家、进万户、送温暖、解民忧、办实事,主题活动,为全县贫困残疾人家庭免费发放电视机x台、棉被x条,总价值x万元;“全国特奥日”期间为全县x名智障儿童捐赠x台价值x万元的学习机、毛绒玩具;争取自治区残联项目资金x万元,为全县肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴x万元;和卫生部门合作对全县35岁以上x余名残疾妇女进行免费体检;完成了xx县XX年度为民办好十件实事之一。“完成农村贫困残疾人危房改造x户”的目标任务。

2、围绕实施重点康复工程,提升残疾人康复效果。一是实施

七项康复工程:“助明工程”,推行白内障无障碍建设,和宁夏武警医院开展白内障患者复明手术筛查及病员输送工作,筛查全县贫困白内障患者x例,实施补助复明手术x例,每例补助x元,此项工作正在进行中,并荣获“全国白内障无障碍县”荣誉称号。完成低视力康复治疗x人(次),低视力助视器验配x名,培训低视力家长x名;“助行工程”,开展假肢、矫形器适配需求调查,推行假肢装配无障碍,为适合装配假肢的下肢残疾人免费装配适用型假肢x具;为全县残疾人及65岁以上有需求轮椅的老年人免费捐赠轮椅x辆;为星光公寓残疾人五保户捐赠x辆手摇轮椅车,价值x元;开展盲人定向行走技能训练x名;“助听工程”,为有就学、就业能力的贫困聋人装配助听器7个,并转介进行康复训练;“精神残疾救助工程”,争取中残联专项彩票公益金为x名重症精神病患者提供药物救助金x万元,住院治疗x人,补助x万元,并将对前去市医院取药的精神病患者提供x元的交通补助,以缓解精神病患者及家庭领药的实际困难;“无障碍进家庭工程”,争取自治区残联项目资金x万余元,实施贫困残疾人家庭无障碍改造,全面推进“居家无障碍”工程,已为x户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造,尝试为聋人、盲人两类残疾人提供有针对性的无障碍服务;“残疾儿童康复工程”,完成脑瘫儿童传统康复x名、引导式教育康复x名;完成x名孤独症儿童康复训练;装配儿童矫形器x具;“康复辅动器具配发工程”,完善残疾人康复辅助器具服务功能,为残疾人提供个性化、常态化的康复,供应配发各类残疾人辅助器具602件(其中区残联配发x件,县残联自筹资金购买x件),为各乡镇(场)赠送了价值x万元的康复器材,努力实现残疾人“人人享有康复”目标。二是规范基层康复服务。与社区卫生服务中心(站)整合资源,建设和完善村(社区)残疾人康复室x个,配发康复训练器材共x套,为残疾人提供就近就便的康复服务,完成肢体残疾人康复训练x名以上;加大对社区康复员的培训力度,采取分级培训形式,力争所有康复员年均培训一次,不断提高业务能力及服务水平,做好残疾儿童家长培训,力促家庭康复与专业康复相结合;开展残疾预防宣传,普及推广康复知识,开展0—6岁残疾儿童的筛查统计工作。

3、围绕出台托养服务政策,提升残疾人托养服务水平。研究残疾人托养机构建设模式,规范残疾人托养服务管理,继续实施“阳光家园”托养服务项目,新建残疾人集中托养服务机构x个;做好残疾人“居家安养”工作,为x名居家安养的智力、精神和重度残疾人提供居家安养补贴,每人每年x元,共计x万元。

4、围绕创新培训就业模式,提升残疾人就业率。探索适合残疾人特点及市场需求的培训机制,以创新培训方法、扩大培训范围、丰富培训内容为手段,采取分层次培训、集中培训、社区特色培训、岗位培训等多种方式,提高残疾人技能水平,促进单位、企业接纳残疾人,和县科协、文联联合举办培训班x期,培训残疾人x人(次);继续打造残疾人就业服务平台与载体,完善残疾人创展中心和人力资源市场服务功能,组织参加就业招聘会、扶持自主创业、基地就业、产品展销会、企业按比例就业等多种形式的就业援助活动,年内新建残疾人就业创业基地x个,扶持x名城镇残疾人自主创业、居家就业,全年新增残疾人就业x人以上,使有就业能力和就业愿望的残疾人就业率提高5%,对全县机关、团体、企事业单位按比例安排残疾人就业工作进行了年审,共年审x个单位,并协调县财政、地税部门进一步规范残疾人按比例就业保障金的征收,严格管理残疾人就业保障金,目前已征缴残保金x余万元。

5、围绕加大扶残助学力度,提升残疾人受教育水平。落实自治区残疾人民生计划、开展未入学适龄残疾儿童少年调查登记工作,向义务教育阶段、高中阶段x名贫困残疾学生发放助学金x万元,为x名残疾家庭学生及残疾学生发放人生意外保险单x份,价值x元。

6、围绕落实基层组建政策,提升残疾人基层组织建设规范化水平。按照国家及自治区残联要求,落实市委组织部、编办、民政局、财政局、人社局、残联六部门联合下发的《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》,建立健全残疾人基层组织网络体系,提高残疾人社会管理和服务水平。在城镇利用政府公益性岗位,以公开招考形式配备残疾人专职委员,在农村全面落实村残疾人联络员误工补贴政策,力争年内全县乡镇(街道)残联、社区(村)残协全面完成规范化建设,残疾人专职委员(联络员)配备率达到x%,全面建成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善、作用发挥明显的基层残疾人组织,夯实残疾人工作基础。建立分级培训及考核机制,开展以岗前培训、定期轮训为主的教育培训,强化日常考核管理,切实提高残疾人专职委员(联络员)队伍素质和服务水平。

7、围绕健全权益保障长效机制,提升残疾人事业依法管理水平。健全残疾人政策法规体系,依据国家及自治区残疾人事业“xx”发展纲要,做好《xx县残疾人事业“xx”发展纲要》及各项配套方案的制定和落实工作。加强县残疾人法律救助站建设,维护残疾人的合法权益,确保残疾人的公民权利和人格尊严受到法律保护,进一步加强残疾人的权益保障,促进社会和谐稳定,和县检察院联合创办成立了全区首家“残疾人法律救助工作站”。

8、围绕丰富精神文化生活,提升残疾人文体活动质量。组织开展适合残疾人特点的文体活动,发展和扶持残疾人特殊艺术,培育优秀特殊艺术人才,挖掘残疾人文化艺术精品。利用各类残疾人节日,开展各具特色的文体活动,丰富残疾人精神文化生活,荣获中残联“全国残疾人文化进社区试点单位”称号。

三、存在的问题及不足

1、由于单位办公场所现有面积小,没有独立的康复训练室、培训室和文体活动室,为残疾人开展全方位服务工作受到制约。

2、单位在编x人,退二线x人,在岗人员配备不足,制约各项工作的开展。

3、在残疾人就业培训上。注重培训,在劳动就业方面办法不是很多,制约残疾人就业。

四、XX年工作要点

XX年是实施《中国残疾人事业“xx”发展规划纲要》的第三年,为进一步推进我县残疾人事业加快发展,全面完成上级下达的目标任务。XX年将发扬成绩、弥补不足,重点做好:

1、深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神,迎接党的十八大胜利召开,认真组织开展好创先争优活动;深入学习贯彻区、市促进残疾人事业发展的一系列文件精神,夯实工作基础,不断提升残疾人工作水平。

2、加大与残工委成员单位和各相关部门的协调沟通,密切联系,通力合作,加强残疾人保障体系和服务体系建设。切实解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活问题,提高残疾人社会保险覆盖面。

3、加强残疾人康复指导,逐步实现人人享有康复服务。一是积极实施重点医疗康复,积极争取区、市残联康复项目,争取资金建设残疾人综合服务中心。做好白内障复明手术、普及型假肢装配、低视力助视器配发、聋人助听器配发、扩大重症精神病人投放药品等工作。二是大力发展社区康复。发挥社区康复站、社区医疗卫生机构的作用,为残疾人提供康复服务、康复护理、知识普及、亲友培训、训练指导等服务,积极争取上级部门对社区康复室的康复器材投入。

4、加强残疾人基层组织建设。全面建成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善、作用发挥明显的基层残疾人组织,夯实残疾人工作基础。建立健全残疾人基层组织网络体系,提高残疾人社会管理和服务水平。力争全县乡镇(街道)残联、社区(村)残协全面完成规范化建设,残疾人专职委员(联络员)配备率达到x%。

5、采取多种措施,加大对贫困残疾人的扶贫力度。一是采取更有效的措施积极完成区、市下达的农村贫困残疾人危房改造任务。二是扶持农村贫困残疾人发展养殖业或种植业。

6、大力扶持残疾人自主创业。残疾人自主创业是残疾人实现就业的有效途径和改善生活状况的有效方式。把大力扶持残疾人自主创业当作一项重点工作来抓,对有一定创业条件和有就业能力的残疾人,实行政府引导、个人自愿,享受优惠政策,争取资金扶持残疾人自主创业。对已办理营业执照的残疾人个体户,认真落实养老保险金补贴政策。对有就业能力失业的残疾人,依照有关规定进行登记,推动残疾人自谋职业、自主创业。

7、大力开展残疾人培训和劳动就业工作。一是加大对农村和城镇有劳动能力残疾人的培训力度,多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业。二是积极配合地税部门加大残疾人就业保障金的征缴力度,促使企业按比例安排残疾人就业,提高残疾就业扶持力度。

8、加强残疾人教育工作,发展残疾人教育事业。继续做好贫困残疾儿童救助工作,对无能力负担书本费的残疾学生及残疾人家庭子女,协调各部门给予一定的扶持,积极争取彩票公益金助学项目,资助贫困残疾大学生上大学。

9、积极完成区、市残联及县委、政府交办的各项工作。