市林业宣传工作总结

市林业宣传工作总结。

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是我市建设生态文明的开局之年,也是全面落实“突破”战略的关键一年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我市生态文明建设步伐,为“突破”提供生态保障,今年的林业宣传工作紧紧围绕着市农村工作会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛地联合社会各界力量,多层次、多角度地开展好宣传工作,取得了较好的效果。具体完成了以下几项工作。

一、完善机构,明确工作目标

成立了由局长任组长、纪检书记为副组长由各处室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《市林业宣传工作实施意见》。确定了以“加快林业事业发展,推进生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以“关注森林”活动、辽宁绿色光彩行为载体,完成十项工作的计划。

二、围绕主题,注重特色宣传

林业宣传作为林业工作的第一道工序,在“突破”林业工作工作起着营造舆论氛围的重要作用,为了让今年林业工作实施新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度,先后多次大型宣传活动。

⑴3月12日,在全国第二十九个植树节之即,我们将“大洋木业杯”部分摄影大赛获奖作品在日报出了专版,为春季植树造林营造良好氛围。

⑵在森林防火紧要期,刊出了防火专版,全文登载了《辽宁省森林防火公告》、典型火灾案例及向全市人民发出了“改变陋习,文明祭祀”的倡议书,在整个防火期内,电视台黄金时段长期插播森林防火公益广告和字幕。

⑶从3月12日--4月20日,开展了春季植树造林宣传月活动,召开了全市春季植树造林新闻协调会。集中时间、人员对造林工作进行了全方位的报道,其间,共发表新闻67篇,专题报道5篇。

⑷对于日本住友林业来阜办厂的事宜、世行项目和外援项目的进展情况进行了重点报道。

⑸为了做好全省第二十七个爱鸟周宣传活动,与晚报联合开展了爱鸟周活动知识竞赛,对于打击非法猎捕、经营野生鸟类的违法行为进行新闻曝光。与晚报、彰武县大冷乡中学联合开展了“野生动植物保护知识有奖征答活动”回收答卷1000多份。

⑹3月13日,由市林业局主持召开了全市植树造林、森林防火新闻发布会。由省、市六家新闻媒体参加。

⑺7月19日,召开了开展纪念三北防护林工程建设30年宣传活动启动会,联合市四家媒体利用半个月的时间开始了集中采访活动。共发综述、人物专访和消息等新闻稿件11篇。

⑻围绕着“突破,项目先行”的工作重点,市局先后四次邀请市级记者采写招商工作新闻报道,在日报《新闻观察》出林业产业专版一期,对日本住友林业落户进行了专题采访,多篇新闻报道在日报头版刊发。对招商引资中涌现出的典型人物--市林业局副局长、总工程师高扬进行了专访。

三、依托载体,开展宣传工作

一是6月25日,市关注森林组委会召开了“关注森林”活动组委会和执委会会议。根据市级领导换届的实际情况,市政协环资委、市林业局就调整关注森林活动组委会和执委会人员名单进行了商讨,下发了文件。部署了关注森林活动主要工作。确定政协委员视察林业、三北防护林建设30周年大型宣传活动、开展生态建设、林权改革、森林管护宣传及制作林业宣传画册等了六项活动内容。

二是月日,市政协副主席黄群力、陶桂芳的带领下,市政协人资环卫组织部分政协委员就我市集体林权制度改革及林业产业开发情况进行视察。

先后视察了阜蒙县福兴地银茂木业有限公司、周家店林场,并与林业部门、福兴地镇相关领导进行了座谈交流,倾听基层干部群众意见,深入了解我市的林权制度改革工作及我市林业产业开发情况。通过实地调研、听取情况介绍后,视察组认为,我市的集体林权制度改革工作起步早,林产业开发符合省市政策,育苗种植比较规范、科学。调研组指出,要加快推进集体林权制度改革的进程,吃透政策,抢抓时间,狠抓落实,努力完成市级下达的任务;要加大林权纠纷调处力度,进一步摸清林权,掌握纠纷实质,采取先易后难,逐个突破的办法,抓紧解决各类林权纠纷,确保林改工作顺利推进;要把集体林权制度改革与林业产业开发结合起来,积极引导农民发展林业产业,让农民真正得实惠。

四、认真完成省级部署的宣传任务,接待好省记者团来采访

一是按照省厅的工作部署,安排并接待了省厅“6.17世界防治荒漠化日”采访团到彰武采访。二是邀请中国绿色时报和经济日报记者对我市林业产业项目建设情况进行了采访,先后在中国绿色时报刊发四篇新闻稿件,还有几篇将在近期刊发。“经济日报”和“中国县域经济报”与9月初对我日本住友林业进驻进行了报告。三是为了纪念改革开放30周年,接待了辽宁电视台综合频道《辽宁新闻》栏目组来采访防沙治沙成果,在《辽宁新闻》头题报道。

截止到目前,我市在各级媒体共发表新闻稿件277篇,其中在经济日报1篇,中国县域经济报1篇,中国绿色时报4四篇,辽宁日报2篇,辽宁电视台9篇,辽宁广播电台5篇。辽宁林业13篇。市级媒体248篇。出林业专版3期。

五、积极组织“一报一刊”的征订工作

我局将《中国绿色时报》及《辽宁林业》作为林业工作的重点和指导林业工作的可靠依据,把林业报刊的征订做为宣传工作的一项主要工作来抓。召开县区主要领导会议,落实征订任务。在发行辽宁林业杂志中做到了从市、县委、政府主要领导到基层林业站全部订阅。据统计,今年我市征订《辽宁林业》200份,《中国绿色时报》51份,中国林业16份。

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林业党总支宣传思想工作总结


市委宣传部:

2006,在市委和市委宣传部的悉心指导下,我们林业党总支以“三个代表”重要思想为指导,以宣传十六大和十六届五中全会精神为主线,紧紧围绕宣传保持共产党员先进性教育活动,提升林业系统干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的;以新思路、新举措,抓好精神文明建设;通过全系统共同努力,宣传思想工作取得了一定成绩,具体情况

一、深入理论学习,提高党员干部职工的政治思想素养

(一)突出了党员先进性教育活动学习重点,强化学习措施,抓好工作落实。我们结合全党开展的保持共产党员先进性教育活动,把学教活动读本、《增庆红:振兴老工业基地讲话》、《胡锦涛在贵州讲话》等内容作为广大党员学习,在学习过程中,我们克服了那种疆化、乏味的学习模式,采取了灵活多样的学习教育形式,如主要领导做专题辅导讲座,组织广大党员座谈讨论,观看电教片等。做到了“四结合,四突出”,同时完善了“四有”即:有学习制度,有学习笔记,有考试卷,有心得体会。其中领导干部记学习笔记2.5万字,写学习心得4篇,一般干部记笔记2.1万字,写学习心得2篇,特别是离退休的老党员同志,积极参加学习、记笔记、讨论座谈时踊跃发言,为林业今后发展出计献策。通过学习,使广大党员干部理论素养显著提升。

(二)深入贯彻学习十六大和十六届五中全会会议精神。一是组织全系统干部群众观看了十六大和十六届五中全会实况。二是以党总支中心组为核心学习十六大和十六届五中全会会议精神。三是组织召开了由基层支部书记、机关全体干部参加的学习十六大和十六届五中全会精神座谈会。并通过在安达市电视台进行宣传报道。四是我们在十二月中旬举办离退休老干部老同志学习十六大和十六届五中全会精神座谈会,收到了较好的效果。老同志们涌跃参加,即坚定了政治信念,又对未来充满信心。

二、紧紧围绕中心工作,加大了宣传力度

(一)抓社宣工作。今年我们以市委经济工作会议精神的宣传为主线,深入宣传了十六大和十六届五中全会等一系列重要会议精神。通过召开总支会、支部书记联席会、党员大会等形式,逐级传达贯彻上级文件精神,宣传当前形势,让群众了解中央、省、市委的工作思路,思想同党中央保持高度一致,以实践“三个代表”的高度不折不扣地完成好每项工作。我们还进行了《森林法》、《种子法》、《公务员法》等法律法规的宣传教育,增强了广大干部群众的法制观念和法律意识。

(二)抓对外宣传工作。我以“对内增动力,对外树立形象”为宗旨,把“发展才是硬道理”的口号喊得更响,敬业进取的精神调整得更佳。今年共向上争取资金900万元,这些资金全部用于林业生产,极大地促进了全市林业经济的发展。

(三)加大了林业工作的宣传力度。为了搞好宣传报道工作,我们成立了以党群书记、宣传委员为领导的宣传报道组。制定了鼓励政策,通讯员在上级刊物发稿一篇奖励一倍稿费,激发了通讯员的积极性。

三、党员教育求真务实,实效显著

(一)、强化了党员思想教育活动。局机关继续开展了以争当业务能手,争当服务标兵,争当廉政模范,树立机关党员干部公仆形象为主题的“三争一树”活动,通过这项活动的开展,在机关干部中树立了一种“艰苦奋斗、无私奉献、认真服务、争创一流”的良好工作作风。在为太平庄乡十八村帮扶农户捐款捐物活动中领导带头、党员带头,为农户捐款捐物合计6000元。

(二)、充分发挥了基层党校的阵地作用。今年,以党员教育专题办班和以会代训形式共培训全系统党员及入党积极分子12次,培训人员占总人数的92%。党总支组织全体党员、入党积极分子上了一次题为《对照模范战胜军同志查找自身差距》的党课,党员干部从中受到深刻教育。

总之,2006的宣传思想工作虽然取得了一些成绩,但还存在不足之处,一是利用电视、广播、报纸等舆论媒体进行宣传报道开展得不够活跃。二是文化活动,调研工作开展得不够广泛、深入。这些问题有待于在今后的工作中加以完善,以便把二00六年的宣传思想工作做的更好。

《林业党总支宣传

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市委宣传部宣传工作总结


我市外宣工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻党的十七大精神为主线,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作,进一步拓展内容领域,创新方法手段,完善体制机制,努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局,充分展示华蓥良好新形象,为推动我市经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。

一、紧扣中心,突出重点,切实做好科学发展主题宣传

(一)突出第一要务,精心组织经济发展主题宣传。紧扣市委市政府以工业化带动农业产业化、推进城镇化总要求,坚持总量扩张与结构调整、投资牵引与消费拉动、推进改革与扩大开放、经济发展与社会进步、城乡统筹与和谐构建、全面推进与重点突破并举思路,精心组织开展经济发展主题宣传。一要做好实现工业大发展的宣传。认真策划好、宣传好市委市政府深入实施“工业强市”战略,强力推进工业项目建设,全力培育优势产业企业,加快推进集中区建设,加强生态工业建设和提高工业运行质量及突破发展颈瓶的思路、举措、成效和经验,重点围绕竹浆纸、宏云二期建设、金迅发制品工业园、广能蓥峰技改扩能、拉法基瑞安技改扩能、华凯农用机械制造等重点工业项目建设,做大做强建材、煤炭、机械加工、农副产品加工大支柱产业进行集中宣传,为实现工业大发展助威造势。二要做好实现农业大推进的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“农业稳市”战略,全力推进社会主义新农村建设,强力推进特色产业培育,大力推进农村基础设施建设,稳步推进城乡统筹协调发展的工作举措和工作成效,突出香农山片区新农村重点村建设、特色农业产业项目发展宣传,为实现农业大推进加油鼓劲。三要做好实现第三产业大繁荣的宣传。大力宣传市委市政府深入实施“旅游兴市”和“扩城靓市”战略,加大旅游开发力度,提升旅游发展质量,加快城市建设,完善城市功能,繁荣商贸流通,努力促进第三产业快速发展的工作思路、工作举措和取得的成效,强化对我市独特的旅游资源和旅游项目开发、优秀旅游城市建设的宣传,为实现第三产业大繁荣呐喊助威。四要做好实现改革开放大突破的宣传。着力宣传好市委市政府深入实施“开放活市”战略,以扩权强县试点为契机,加快改革步伐,优化投资环境,加强区域合作,开辟招商引资新局面的有力措施和明显成效,为实现改革开放大突破添光加彩。

(二)紧扣民本核心,认真策划和谐发展主题宣传。一要做好改善民生宣传。认真宣传好各级各部门充分发挥工作职能,深入实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等“十大民生工程”,大力改善民生工作的有力举措;大力宣传全市民生工程的特色经验、阶段性成效和总体工作成效。二要做好群众工作宣传。认真宣传我市以“三大中心”建设为依托,不断完善群众工作机制,畅通诉求渠道,规范信访秩序,加大矛盾纠纷排查化解投入力度,着力解决突出信访问题的新理念、新举措和新成果。三要做好社会治安综合治理宣传。认真宣传我市扎实推进社会治安综合治理,建设“平安华蓥”,增强群众安全感的新举措、新成效。四要做好安全生产宣传。认真宣传我市抓实安全生产工作的特色做法、显著成效,为提高全市安全生产工作水平营造良好氛围。五要做好民主法制建设宣传。认真宣传我市着力规范司法行为,促进公正司法,严格依法行政,建设法制型、服务型政府,加强法制教育,促进依法治市,扩大政务公开,扩大群众知情权等工作的思路和举措,全面展示民主法制建设成效。

(三)强化发展保障,深入开展党建工作主题宣传。认真宣传我市深入推进“五进”活动,深入学习宣传贯彻党的十七大精神,切实加强党员干部理想信念教育,不断提高理论素养和宗旨意识的有力举措;认真宣传以提高执政能力为重点,加强班子队伍建设取得的工作成绩;宣传各级各部门加强作风建设,不断密切党同人民群众血肉联系的方法、成效;宣传我市以民主集中制为重点,不断强化制度建设的好作法;宣传以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的成效。

(四)围绕建置庆典,大力开展30周年成就主题宣传。大力宣传我市建置调整30年和改革开放30年来,在工业、农业、旅游、基础设施、社会事业、党的建设等方面取得的辉煌成就,彰显30年可喜变化,进一步凝聚人心,鼓舞士气。扎实抓好“五个一工程”(一批工程项目、一场文艺演出、一文套学作品、一项全国赛事、一次节会招商)系列庆典活动的宣传,邀请中、省、市及某媒体来我市,对我市建设发展成就及庆典活动进行全方位宣传报道。做好重点项目的跟踪落实,突出宣传好全市上下以庆典为契机,振奋精神、谋求跨越、构建和谐的精神风貌和实际行动。

二、更新理念,拓展载体,切实扩大对外宣传领域

(一)拓展媒体宣传。进一步加强与中、省对口媒体的联系,深入实施对外宣传“请进来”工程,积极邀请中省市主流媒体来我市开展集中专题采访活动。各新闻单位要加大内引外联力度,与中、省对口媒体建立密切的指导关系、合作关系,不断提高外宣稿件的针对性。各级各部门要强化大局意识、责任意识、服务意识和大外宣意识,主动为赴华蓥采访的市外媒体记者提供服务,并积极沟通,建立畅通的信息渠道,引导外来媒体记者积极正面宣传华蓥。要充分利用新兴传媒宣传,建好魅力华蓥网、华蓥党建网、华蓥市人民政府公众信息网等网络宣传平台,提高互联网对外宣传水平。

(二)搞好活动宣传。以纪念中国改革开放30周年为契机,以华蓥建置调整30周年庆典活动为重点,精心策划纪念中国改革开放30周年和华蓥建置调整30周年庆典活动,按照前期宣传造势、节中集中宣传、节后跟踪报道的思路,认真开展庆典系列宣传文化活动,通过集中采访、专版专题宣传等方式,对华蓥改革开放和建置30年辉煌成就和庆典动态进行宣传报道。紧紧抓住奥运圣火广安传递等有利时机,大力开展对外宣传,不断提升华蓥对外影响力。

(三)抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片;编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册,通过外宣品的制作、发送,深入宣传华蓥,提高华蓥知名度和美誉度。

三、深化认识,规范管理,切实加强网络新闻宣传

(一)完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神,结合我市互联网发展实际,及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件,促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度,进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制,形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动,不断净化网络环境。

(二)夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度,切实提高网站点击率,使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站,夯实网络宣传阵地。

(三)加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员,健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训,增强政治意识、大局意识和责任意识。

四、统筹协调,强化管理,切实提高新闻应急管理能力

(一)坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度,健全新闻发言人制度,加强新闻发言人培训,举办一期新闻发言人培训班,提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理,确保信息发布安全。

(二)做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》(华委办〔XX年〕63号),进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调、各地和市级各部门各负其责、市级各新闻单位层层把关的应急协调和快速反应机制。强化外来记者管理,规范和正确引导市内外媒体对我市突发公共事件的报道,及时、准确组织新闻发布和新闻报道,正确引

(三)抓好外宣品制作。摄制一部反映华蓥建置30年成就的专题片和一部展现华蓥自然风光、体现华蓥人文风貌的风光片;编写印制一本反映华蓥文化旅游特色、经济社会发展的宣传画册,通过外宣品的制作、发送,深入宣传华蓥,提高华蓥知名度和美誉度。

三、深化认识,规范管理,切实加强网络新闻宣传

(一)完善网络宣传管理制度。按照中、省、广安市文件精神,结合我市互联网发展实际,及时出台《关于加强网络文化建设和管理的意见》、《关于进一步加强互联网新闻宣传管理工作的意见》等规范性文件,促进我市互联网有序持续发展。坚持和完善舆情专报制度,进一步发挥互联网收集民意、决策参考的功能。建立网络监管部门联动制、不良信息通知删除制,形成网络管理合力。适时开展网络专项整治行动,不断净化网络环境。

(二)夯实网络宣传阵地。加大魅力华蓥网的建设力度,切实提高网站点击率,使之成为对外宣传华蓥的重要载体。指导协调做强一批行业网站,夯实网络宣传阵地。

(三)加强网管队伍建设。协调各网站主管单位落实专职网管人员,健全网络监管体系。逐步发展培养一支立场坚定、政治敏锐、业务精湛的网评队伍。加强互联网从业人员培训,增强政治意识、大局意识和责任意识。

四、统筹协调,强化管理,切实提高新闻应急管理能力

(一)坚持完善突发公共事件新闻发布制度。继续完善新闻发布制度,健全新闻发言人制度,加强新闻发言人培训,举办一期新闻发言人培训班,提高新闻发布能力。进一步规范突发事件和敏感问题信息发布管理,确保信息发布安全。

(二)做好突发事件和敏感问题新闻宣传应急管理。认真贯彻《关于一步规范突发事件和敏感问题宣传工作的意见》(华委办〔XX年〕63号),进一步坚持和完善由市委外宣办、市政府新闻办统一归口管理和组织协调

市林业局工作总结


一、造林绿化持续健康发展
一年来,在重点生态工程的带动下,造林绿化事业取得了新的成绩。人工造林、封山育林、人工模拟飞播造林、全民义务植树、部门造林绿化均有不同程度的进展,全市营造林计划xx.xx万亩,实际完成xx.xx万亩,完成率xxx%。其中人工造林完成xx.xx万亩,封山育林完成xx.x万亩。开展义务植树xxx.xx万株。围绕省委建设绿色经济强省的战略目标,突出重点工程项目,在加强生态治理的同时,进一步调整林业经济结构,形成了林业生态建设的良好态势。
二、天然林保护工程顺利实施
自xxxx年实施天然林保护工程以来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,加强领导,周密安排,精心组织,积极稳妥地推进天保工程的实施,并取得了良好成效。全年完成天然林管护面积xxxx.x万亩,超计划管护xxx.x万亩,占计划任务的xxx.x%;按时、按质、按量完成xx.x万亩的公益林建设任务。天保工程的实施,增强了百姓的爱林护林意识,改变了人们的陈旧观念,使林区群众逐步由砍树人向护林人的转变,使他们的生活方式越来越朝着健康、文明、富足的方向发展。
三、退耕还林工程成效显著
实施退耕还林工程以来,丽江累计完成退耕还林工程xx.x万亩,其中今年完成x.x万亩。获得国家及省投资x亿多元,工程覆盖全市x区x县xx个乡(镇、办事处)的x.xx万农户,受益人口xx.xx万人,超过全市农业人口的四分之一。在实施退耕还林工程中,因地制宜,分类实施,坚持工程与产业发展相结合,以促进农民增收为目标,充分顾及农民的切身利益,加快了山区群众的脱贫步伐,同时,有效改善了生态环境。
四、森林资源保护得到全面加强
----严格执行林木限额采伐、凭证采伐、木材凭证运输、凭证销售、征占用林地审核审批等各项制度,较好地控制了森林资源消耗。今年审核上报工程项目征占用林地xx起,涉及林地xxx.xxx公顷,督促预缴森林植被恢复费xxxx.xxxx万元。审批了x个规范的木材经营加工市场,有望可以缓解木材供需紧张的局面。
----先后组织开展了季节性严打、 绿盾二号等专项行动,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,取得良好成效。全市共发生森林案件xxx起,查处xxx起,查处率达xx.x%,收缴木材xxxx.xxx立方米,行政处罚xxx人。有力震慑了犯罪分子的气焰,切实保障了林区的稳定与和谐。
----始终坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效和开发与节约并重的方针,举全市之力抓好农村能源建设,有效地降低森林资源的低价值消耗,引导农民生产生活高效文明用能,改善森林资源低价值消耗的状况。至xx月底完成沼气建设xxxx口,节柴改灶xxxx口。预计到年底,能全面完成省下达的xxxx口沼气、xxxx口节柴改造任务。
----从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、强队伍入手,建立健全各级森林防火领导和工作机构,强化各项措施的落实。在全球气候变暖,森林火险等级偏高,森林火灾频发的严峻形式下,我市的森林防火工作仍然取得了较好成绩。xxxx年全市共发生森林火警、火灾xx起(一般森林火灾xx起,森林火警xx起),比省下达的控制指标少xx起。无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营情况发生,当日林火扑灭率达xx%,森林防火工作与去年相比,取得了突破性进展。无重特大森林火灾、无人员伤亡、无火烧连营情况发生。较好地保护我市的国土生态安全。
----从强化种苗检疫、加强预测预报、培育抗虫树种、彻底根除隐患等四方面入手,对林业有害生物进行了综合防治,全市林业有害生物发生面积为xx.xx万亩,防治面积xx.xx万亩,防治率xx.xx%;种苗产地检疫xxx.x亩,产地检疫率达xxx%。
----加大对野生动物的保护管理和自然保护区建设力度,严厉打击各种破坏野生动物资源的违法犯罪行为;组织实施珍稀濒危野生动物拯救工程,在CAT的支持下,成功开展了老君山滇金丝猴巡护项目,有效遏制了种群下降的趋势,数量由xxxx年的xxx只增加到目前的xxx多只;积极支持引导企业从事野生动物驯养繁殖与经营利用,全市已有驯养繁殖野生动物的企业xx家,固定资产达xxxx万元,年产值xxx万元;认真组织开展了玉龙雪山、拉市海两个省级自然保护区科学考察与编制总体规划工作;配合高致病性禽流感防控工作,进一步完善了丽江市野生动物重大疫病应急预案,建立野生动物疫源疫病监测站(点)xx个,建立健全了各项制度和应急机制。
五、林业产业建设实现稳步推进
丽江林业部门针对丽江自然地理及林业产业发展现状,结合天然林保护、退耕还林、农村能源建设、野生动植物保护等重点工程建设,充分利用各地的优势资源,因地制宜,大力发展林业经济。到目前,全市以发展以核桃、果梅(李)、芒果等为主要品种的特色经济林xx.x万亩;以桉树、膏桐为主的林产化工及生物质能源林xx.x万亩,年产松脂xxxx吨;竹藤产业x.xx万亩;森林药材x.xx万亩。林产业初具规模,方兴未艾。林业产业总值突破xx亿元,全市林业产业规划初步形成。初步拟定全市未来几年发展特色经济林xxx万亩,其中,古城区xx万亩,玉龙县xxx万亩,永胜县xxx万亩,华坪县xx万亩,宁蒗县xxx万亩;按照产业来分,核桃xxx万亩,花椒xx万亩,以膏桐、油橄榄为主的生物质能源xx万亩,以苹果、雪桃、青梅、芒果等为主的其它经济林xxx万亩,使全市农村人均拥有x亩左右的经济林,人均林产业增收xxxx元。以森林资源为依托的林业产业即将崛起,将为农民增收致富开辟新的渠道。
六、集体林权制度改革进展顺利
自x月林改工作展开以来,各级党委、政府高度重视,在充分尊重群众意愿的前提下,开展了大量卓有成效的工作。
x、是广泛宣传,营造氛围。各级开展了声势浩大的宣传发动工作。采取在电视上播放《致林农朋友公开信》,发放林改宣传单、张贴宣传标语,设置固定宣传牌,编排文艺节目、编写林改简报、在《丽江日报》上开辟丽江林改专栏等形式广泛宣传林改政策法规、知识和工作动态等。全市共播放广播、影视宣传资料xxx次,印制发放宣传资料xxxxx份,印发简报、板报xxx期,悬挂,张贴宣传标语xxxx条。
x、创造条件,加大投入。一是加大工作经费投入。各级都把林改工作经费纳入本级财政预算,想方设法筹措资金,千方百计保证林改工作经费。到目前,全市已投入林改工作经费xxx.x万元。其中市级xx.x万元,古城区xxx.x万元,玉龙县xxx万元,永胜县xx.x万元,华坪县xxx.x万元,宁蒗县xx万元。二是加大人力投入。各地高度重视林改工作队伍建设,采取强抽人,抽强人的办法。及时抽调人员组建林改办和工作组、督查组等。全市组织林改工作人员xxxx人,其中市级xx人,古城区xxx人,玉龙县xxx人,永胜县xxxx人,华坪县xxx人,宁蒗县xxx人;组建技术骨干队伍xxx人,其中市级xx人、古城区xx人,玉龙县xx人,永胜县xxx人,华坪县xx人,宁蒗县xx人的试点工作队伍深入村组第一线开展林改工作,为林改工作的开展奠定了坚实的组织基础。三是购置了必要的设备设施。各地根据需要购置了一批电脑、GpS卫星定位仪、图纸等物资。四是加大人员培训力度。为把好技术质量关,各地通过以会代训、实践学习和专业讲座等方式,组织开展业务技术培训,共印制各类政策汇编、改革指南和技术规范xxxxx份,召开各类会议xxxx场次,举办培训班xxx场次、累计培训业务骨干xxxx人次。财力、人力、物力的投入,基本保障了林改工作的顺利开展。
x、规范操作,稳步推进。各县(区)按照市委、市政府的部署,在广泛宣传、调查摸底的基础上,启动了xx个乡镇的林改试点工作。严格执行政策、精心组织、按程序操作。逐级签订林改工作目标责任书,制定具体的工作时间表、进度表以及考核办法。坚持因地制宜、一村一策,充分尊重群众,依靠群众,制定切实可行的实施方案。目前,全市共制定各级林改方案xxx个。其中市级x个,县(区)x个,乡镇x个,村级xx个,组级xxx个。高度重视和把握好林地勘界、矛盾纠纷调解和规范操作等关键环节,为下一步切实做到图、表、册一致,人、地、证相符打下良好的基础。共调处矛盾纠纷xxx起,其中省际纠纷x起,州际纠纷x起,县区际纠纷x起,乡镇际纠纷xx起,村小组间纠纷xx起,户与户间纠纷xxx件,矛盾纠纷调处率达到xx%。此外,为扎扎实实推进林改工作,各地都采取了一些新举措、新办法,如玉龙县把全县各乡镇分管林业的副乡镇长抽调到试点乡参与试点工作,并下发了《关于在集体林权制度改革期间加强林权改革工作人员管理的通知》,为进一步改革的全面铺开做好人力资源的准备;永胜县出台了《关于加强林改期间资源林政管理工作的通知》和《深化集体林权制度改革重特大突发事件应急预案》,保障林改顺利进行;目前,大部分试点工作已进入确权发证阶段,已确权面积xx万亩,确权宗数xxxxx宗,确权户数xxxxx户,已进入输机操作发证村组数xxx组。古城区积极探索林改与新农村建设,林改与发展旅游业相结合的路子。
我市的集体林权制度改革坚持把农民的利益放在首位,积极争取广大群众的理解和支持,取得初步成效。一方面,林改调动了广大林农的造林积极性。过去是要我造林,现在是我要造林。另一方面。林改促进了广大林农增收致富。很多农民不再把眼光反盯在砍伐林木上,而是千方百计发展林产业,通过承包山林增收致富。集体林权制度改革唤醒了沉睡的山林,让山区的一潭死水变活了,集体林业大发展、快发展、真发展的喜人局面正在形成,给林业和农村社会发展带来了盎然的生机和活力。
七、机关作风建设和党风廉政建设喜结硕果
全市林业系统以党委、政府安排部署的专项教育活动为契机,以服务基层、执政为民、促进发展为出发点,以勤政廉政、提高效率为主要内容,改善机关运行机制,深入开展作风建设,实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,极大地促进了全局的党风廉政建设工作。
丽江市的林业建设虽然取得了令人鼓舞的较大成就,但必须清醒地看到,林业发展与国民经济和社会发展的总体要求还很不适应,有些问题仍然比较突出。
(一)局部生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制
生态环境治理取得明显成效,生态状况总体趋于稳定,但由于过度垦殖和不合理的采伐方式等,水土流失、土地石漠化、草地退化等生态问题在一些地方不同程度存在,局部地区生态恶化的趋势仍未得到有效的遏制。
(二)森林经营工作薄弱,森林整体质量不高
森林经营程度低、粗放,科技含量低,森林整体与可持续经营差距大,一些区域的林分无论是生态效益还是经济效益都非常低下;中幼林抚育和人工纯林、低产林改造任务越来越重。
(三)木材供需矛盾加剧,林业产业结构不尽合理
由于全面实施天然林保护工程,停止了天然林商品性采伐,加上丽江城市建设,而又没有规范的木材经营加工市场,使得木材供需矛盾日益加剧。林业产业化发展层次低,产业和产品结构不合理,林业产业仍是以培育种植业和初级加工产品为主,产业链短,林产品加工附加值低。第二、三产业发育不充分,科技含量低,新产品开发能力弱。对森林食品、森林花卉、森林药材等新兴产业扶持力度有待加强;林业产业发展的宏观引导和社会化服务薄弱,社会中介组织发育迟缓;产品生产的环保标准和市场准入的质量标准体系亟待健全。
(四)林业投资机制不健全,基础设施建设薄弱
x.近年来林业投入虽然有较大幅度的增长,但由于基数低,与需求量的差距仍然很大,财政对林业的投入占大农业的投入比重小,林业投资渠道单一,林业建设资金主要靠中央、省两级投入,市、县(区)财政无力匹配相应的配套资金,森林资源补偿机制不健全,取之于林的多,用之于林的少。
x.资金不足。财政投资不足,造林补助标准低;资金投入不到位,不利于管护,造林成活率难以保证;资源林政管理和保护工作经费严重欠缺,森林防火经费严重不足,森林防火长效机制有待健全;突发性森林病虫害时有发生,外来有害生物入侵形势严峻。
x.国家对林业基础设施投入严重不足。林业基础设施对林业两大体系建设还难以形成强有力的支撑,特别是国有林区基础设施建设落后,职工生产生活条件差,林业发展基础薄弱。林业科研、技术推广、林木种苗、基层林业单位基础设施简陋,服务手段落后,林业服务队伍和林农素质偏低,科技支撑体系薄弱,难以适应大规模、高水平生态建设的需要,制约着林业的发展。
(五)制约林业发展的体制性障碍尚未根本消除
目前,我市林业改革处于攻坚阶段。尚未建立起适应市场经济体制的林业宏观调控体制,在许多方面计划和行政手段色彩还比较浓。重点国有林业企业改革缓慢,森林资源产权不清,森工企业刚刚下放到县,无法按现代企业制度运行。林业产权制度改革进展不快,森林资源资产评估制度尚未建立,林地使用权和森林、林木所有权难以合理流转,适应分类经营原则的资源管理体制亟需完善。
(六)林业科技支撑有待进一步强化
林业科技滞后,林业科技人才不足,结构不合理。林业生产技术水平低,技术进步速度慢,产品档次低,未形成精深加工,市场竞争能力不强,科技成果的转化率及科技进步对林业经济增长的贡献率较低,林业工作还没有真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。面向林业生产建设一线的教育培训工作相对滞后;林业科技人才队伍总量不足,结构不合理,整体素质不高,尤其是缺乏高层次、复合型的人才;体制和政策障碍尚多,影响人才资源的整体开发和合理利用。
五、下一步工作重点
(一)认真学习党的十七大精神,自觉承担起十七大赋予林业建设生态文明的光荣使命,深入贯彻落实中央、省委关于加快林业发展的两个《决定》精神和《中共丽江市委、丽江市人民政府关于加快林业发展的决定》,切实解放思想,更新观念,与时俱进,开拓进取。
(二)狠抓造林质量,继续贯彻落实行政首长任期造林绿化目标责任制。因地制宜,科学规划,加强对新造林地管护,努力提高造林保存率。
(三)加强森林资源的管护力度,坚持发展与保护并重,正确处理森林开发与保护的关系。林地管理是森林资源管理的基础,要严把林地审核关,严防非法占用林地,采取各种形式,加强对林业法律法规的宣传,提高社会各级、各界对林地由林业主管部门依法管理的意识。加强森林公安查处案件的力度。
(四)增强林业科技含量,依靠科技振兴林业。林业建设要坚持贯彻科技兴林,教育为本的方针,提高林业生产中的科技含量,积极开展科技试验示范和推广应用技术,增强科技成果的转化率及科技进步对林业经济增长的贡献率。
(五)调整结构,促进林业产业发展。通过分类经营区划,实施两类林的经营,目前林业生态建设及林产业建设正沿着预定的方向持续的发展。