国土资源局2020年上半年法治建设工作总结

国土资源局2020年上半年法治建设工作总结。

时间这位伟大的作者,悄悄在书写着我们的人生。为了跟上时代的脚步,我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结,定期的工作总结可以帮助我们积累经验,总结教训。写一篇半年度的工作总结需要考虑什么呢?请你阅读小编辑为你编辑整理的《国土资源局2020年上半年法治建设工作总结》,供你参考和使用,请收藏和分享。

一、落实法治建设主体责任

一是建立主体责任清单。印发了《中共XX市国土资源局党组关于转发湖北省国土资源系统实施党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定办法的通知》,规定了市、县、乡三级国土部门党政主要负责人履行法治建设职责清单。

二是全面推行三重一大集体决策制度。印发了《XX市国土资源局党组三重一大集体决策事项清单》,修改完善了《中共XX市国土资源局党组议事规则》,推行了重大决策事项法制合法性审查制度。

三是加强法治建设督察。印发了《市国土资源局办公室关于开展法治建设及普法工作督察活动的通知》,正在组织开展全系统法治建设及普法工作督察。推行了法治建设重大事项报告制度,法制科向局党组会报告了全系统法治国土建设工作情况。

四是严格执行行政负责人出庭应诉制度。上半年承办土地登记行政应诉案件5件,行政负责人出庭应诉率60%。

二、推进普法常态化

一是建立普法清单制度。印发了《XX市国土资源局普法清单》,进一步明确了普法内容、普法对象、普法目标、完成时限以及责任单位。

二是拓展普法覆盖面。组织开展422世界地球日宣传周活动,联合省国土资源厅、省地质局在矿博园举办了全省422世界地球日启动仪式,XX一中学生、地质地勘队伍等200多人参加了活动。组织开展625全国土地日宣传周活动,邀请市检察院专家、湖北师范学院教授为全系统300多人作了公益诉讼、宪法、监察法等辅导讲座。结合企业服务双千活动,开展了国土资源法律宣传进企业活动。

三是加强法治文化建设。与各县(市)区国土资源局(分局)签订了目标责任书,将基层国土文化建设纳入年度考核范围。正在督促县(市)区国土资源部门在乡村、社区建设一批土地基本国策宣传栏、不动产登记政策公开栏,刷写一批国土资源节约集约宣传标语,修缮一批基本农田保护标志牌。借助微信、微博、网站等平台载体开展了普法宣传。

三、推进执法标准化

一是完善行政执法程序。健全完善国土资源动态巡查制度,制定细化了执法巡查工作规范和巡查台账格式,探索推行违法行为法律后果告知制度。全面推行行政执法全过程记录制度,为支队、大队、基层国土所配备了执法记录仪和单兵设备,做到执法全程留痕、有据可查、有证可考。组织起草了《XX市城区依法没收非法占地新建建筑物的处置意见》并准备提交市政府讨论,妥善解决执法过程中的遗留问题。

二是创新行政执法方式。全面推行 双随机一公开监管机制,建立健全了执法人员数据库,制定落实了全市国土资源系统年度双随机一公开工作实施方案,通过随机抽查矿业权年检、储量动态检测、矿山地质环境治理等实施情况,实现了行政执法网上信息查询共享。

三是开展专项行政执法。组织开展了土地矿产卫片执法检查专项行动,共立案查处267件,收缴罚没款524.91万元,没收违法建筑物3.65万平方米,申请法院强制执行208件;组织开展了土地例行督察专项行动,核查土地卫片图斑1326个,核查面积37926.03亩(耕地11205.67亩),其中,疑似违法图斑1118个,面积17817.1亩(耕地10062.69亩),已举证消号873个,进一步规范了国土资源管理秩序。开展土地出让金(违约金)清缴行动,对历年欠缴以及市不动产登记中心已办证但需追缴土地出让金(违约金)的项目进行了清理,共清理出欠缴土地出让金(违约金)项目64 宗,其中:已依法追缴25宗,追缴到位6699万元;提请司法诉讼15 宗,正在追缴12717万元;其他待追缴项目24宗,涉及评估价金额11197万元。

四、推进管理规范化

一是加强清单动态管理。建立部门行政许可清单、权力清单、责任清单、收费清单动态管理制度,公布落实了公共服务清单、行政审批中介服务项目清单,提高履行公共服务的能力。更新行政审批服务规范和指南,继续推进行政审批服务事项网上受理、审批、公示、查询运行机制建设,健全完善容缺受理、信用管理、互联网+服务等制度规范,办理行政审批144件,办理不动产登记35306件,出具不动产查询证明24442份,提高了审批服务效率。

二是开展行政审批标准化建设。将行政许可、行政确认、公共服务、其他类权力等36项行政职权和服务事项接入省政务服务一张网,并按照全省统一的格式编制了服务指南。

三是全面推进信息公开。健全完善主动公开信息目录清单,拓展国土资源配置信息公开范围,探索建立土地和矿业权资源配置黑名单制度,主动信息公开1373条,依申请公开5件,做到了件件有回音。

四是加强法律风险防范。严格执行行政执法动态巡查制度,每季度检查基层国土资源部门落实执法巡查制度情况,健全完善早宣传、早发现、早制止、早整改、早报告、早查处机制。严格执行土地利用动态监测制度,每季度检查城区国土资源部门落实土地利用动态监测制度情况,建立早预警、早提醒、早介入、早会商机制。加强城市地价管理,正在制定城市标定地价,规范和限制土地出让地价议定裁量权。

五是推进法治制度化。在清理机关制度、查漏补缺的基础上,建立健全制度目录清单,完成了工作例会、公务接待等制度修订工作,用制度约束和规范行为。


 

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国土资源局党风建设半年工作总结


国土资源局党风建设半年工作总结

20xx年上半年,我局党风建设在市局、县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,开拓创新,全面推行党风廉政建设目标责任制,紧紧围绕“两整治一改革”专项行动和全县国土资源管理中心工作,把党风廉政建设工作贯穿于国土资源管理各项工作中,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。现将半年来的工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)加强组织领导,进一步促进党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的制度保障,也是新时期、新形势下增强国土系统领导干部责任意识,形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据市、县纪委深入推进党风廉政建设责任制的要求,我局党组高度重视党风建设工作。严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管干部各负其责的原则。一是明确任务,落实责任。年初我局制定下发了《融安县国土资源局党组关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》,明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。二是签订责任书,落实工作任务。年初,县局与各股室、二层单位、乡镇国土所签定了党风廉政建设责任状,从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室和各个环节。

(二)加强干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质

建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。

1、年初,我们就对党风建设学习作出具体安排。一方面,抓好集体学习,组织干部职工认真学习中纪委十七届五次全会精神、中央领导关于反腐倡廉重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党纪处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划的具体措施》等重要文件。通过学习,进一步增强干部职工的廉政意识和纪律意识,进一步从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。

2、结合创先争优活动建立每周五学习教育制度,做到定时教育随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。

3、根据国土系统实际,以实施十大党建工程为契机,把加强党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育和正反典型教育,提高全体干部职工反腐倡廉的自觉性,当作加强党风廉政建设的首要任务来抓。

4、针对国土系统实际,学习了国土部及区国土资源系统党风廉政建设工作会议精神。通过学习使广大党员干部政治理论水平不断提高,防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。

通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。

(三)加强制度建设,从源头预防治理腐败

我局党组十分重视党风廉政建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据县纪委的要求,结合我局工作实际制定了《党风廉政建设目标责任制》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、重大事项报告制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。初步开成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。

(四)加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律

我局以贯彻《廉政准则》为核心,大力开展“廉洁国土”主题教育活动。把《廉政准则》纳入理论中心组学习计划,纳入干部教育培训内容,通过各种载体活动,全力创新廉政教育载体,营造“廉洁国土”氛围,提高全员廉政勤政意识。严格落实廉政规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。我局领导班子认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起。

(五)结合“两整治一改革”专项行动开展党风建设

根据国土资源部和自治区国土资源厅的统一部署,我局积极认真开展国土系统“两整治一改革”活动,制定了20xx年“两整治

国土资源局党风建设半年工作总结第2页

一改革”活动工作要点,从措施上保证了活动的顺利开展。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,深刻查找、全面排查制度漏洞和廉政风险点。在此基础上,坚持创新机制,形成预防职务犯罪工作系统体系。一是全面推进我县土地管理各项制度创新,为预防腐败筑起制度屏障。二是巩固预防职务犯罪监督监察工作制度。局纪检组全程参与国有土地使用权招标、拍卖、挂牌和各项业务集体会审、各项重点工作等工作,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督监察;三是建立预防职务犯罪工作的共建联动机制。

(六)进一步规范土地和矿产资源交易市场

1、规范土地使用权审批行为情况。20xx年上半年,全县共计供应国有建设用地2宗,土地面积为3.9295公顷,其中:以挂牌出让方式供应国有建设用地1宗,出让面积2.9295公顷,土地出让价款为7180万元;以划拨方式供应国有建设用地1宗,划拨面积为1公顷。在土地使用权审批程序中,我局按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》要求,执行供地政策,完善供地程序,依法供应各类建设用地,建立健全土地管理工作各项制度,实现了阶段性清理整顿和长效制度建设相结合,加强土地供应后的监督管理,充分发挥行政职能,避免闲置土地等状况发生。已供应的土地未存在擅自改变土地用途等违法违规情形。

2、规范矿产资源交易情况。20xx年上半年,共计协议出让2宗延续页岩矿采矿权,矿区面积0.0922平方公里,出让价款5.5万元。采矿权的出让程序均按国土资源有关法律法规规定进行,无违法违规情形。

二、下半年工作计划

下半年,我局将针对存在的问题,以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措,全面推进党风廉政建设。着重抓好以下几方面的工作:

一是深入开展学习有关政策法律知识,开展谈心、谈话活动,开展廉政教育,继续按照责任分工,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作,真正把党风廉政建设寓于国土资源各项工作之中。

二是加强教育,规范管理,狠抓监督,加强对土地和矿业权中介机构的监管,加大检查力度和违规惩戒力度,严肃查办违法违纪案件。

三是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,健全和完善各项规章制度、把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为,形成行风建设的长效机制。

公共资源管理局2020年上半年法治建设工作报告


一、主要工作情况

(一)加强组织领导。成立局法治建设工作领导小组,主要领导任组长、分管领导任副组长,局机关各科室和中心主要负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在政策法规科。同时,局长与分管局长签订法治建设责任书,分管局长与分管部门签订法治建设责任书,层层压实法治建设责任。出台了《XX市公共资源交易监督管理局20xx年法治建设》,明确了法治建设总体要求和工作任务,将法治建设工作与各项工作任务一起部署、一起落实、一起考核。

(二)完善公共资源交易监管机制。一是出台了《XX市公共资源交易开标评标现场监督管理暂行办法》和《评标现场工作人员工作职责》、《招标人或招标代理机构须知》、《评标专家行为规范》,加大公共资源交易开标评标现场管理力度,规范进场交易行为,防止评标专家不客观、不公正评标,规范招标人和招标代理机构行为,防止权利滥用。二是我局代市政府草拟了《关于深化招标投标制度改革的实施意见》,《意见》明确简化招标投标程序,实行招标容缺受理,全面推行公共服务网上办、一次办,建立 市县一体化电子招标投标系统;创新评标方法,实行评定分离制度;强化事中事后监管,全面加强招标投标现场监管,加强招标投标信用监管,加强标后履约监管,加强投诉和举报管理;开展联动执法,进一步加大对规避招标、虚假招标、挂靠借用资质投标、违规出借资质、围标串标等违法违规行为打击力度,加大对评标专家和招标代理机构的违规处罚力度。

(三)深入推进依法行政。一是做好公平竞争文件清理工作。根据XX市人民政府《市人民政府关于在市场主体建设中建立公平竞争审查制度的通知》(黄政发〔20xx〕7号)和XX市公平竞争审查工作联席会议办公室《关于报送公平竞争审查制度进展情况的通知》(黄公审联办〔20xx〕3号),做好公平竞争增量文件审查和公平竞争存量文件审查统计工作,20xx年至20xx年7月,我局公平竞争存量文件10件,经过认真梳理,均为继续有效,没有公平竞争增量文件。二是强化法律顾问制度。聘请湖北元初律师事务所熊虎朋为我局法律顾问,并按规定上报市政府法制办备案。今年上半年,法律顾问为我局提供法律服务6次,授课1次,确保了公共资源交易监管行政决策的科学性与合法性。四是强化行政复议和行政诉讼应诉工作保障措施。认真学习贯彻《行政复议法》、《行政诉讼法》,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作,落实行政机关负责人出庭应诉要求,推进行政复议工作能力建设规范化,促进依法行政。上半年,我局受理听证1起,行政诉讼应诉和局负责人出庭应诉为0件。五是强化行政执法人员队伍建设。今年有5人参加全省行政执法资格考试,其中张超群88分、陈少平76分、冯丽琴76分、陈志兵72 分、周林64分,全部合格,取得了行政执法证。截止目前,我局取得行政执法证的工作人员有9人。六是强化政务公开。公开权力清单、责任清单、公开许可范围和办事程序。在局官网网站首页专门设立信用诚信信息公开专栏,公开行政处罚相关信息。公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式,自觉接收社会监督。利用局官网网站,受理举报投诉和微博建议投诉,向社会畅通投诉。

(四)严格招标投标市场监管。一是全面推行双随机一公开监管。出台了《20xx年XX市公共资源招标投标双随机一公开监管工作实施方案》,明确按照一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策的要求,对进场交易招标项目按一定比例实施随机抽查,重点抽查规避招标、弄虚作假、招标程序不规范、围标串标等社会关注度高,群众反映强烈的问题,着力营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。二是实行五制强化开标评标现场监督。实行开标评标现场巡查制。局交易监管科、市场监管科、政策法规科轮流对开标评标现场进行巡查,重点对交易中心驻室工作人员到岗履职情况、遵守工作纪律情况、台账记录情况等进行检查,协助处理现场突发事件和及时报告重大情况。巡查人员统一佩戴巡查工作牌。明确规定巡查人员不得干预正常开标评标程序,不得非法干预评标专家独立评标,禁止在评标区域谈论跟项目有关的情况。实行开标评标现场见证制。交易中心开标评标部工作人员对每个项目进行跟标见证,从开标到评标结束全程负责。明确了工作人员见证职责,规定跟标工作人员严禁擅离职守,严禁非法干预评标专家评标,严禁随意走动,严禁带手机等电子产品进入评标室。实行评标现场一标一记制。明确交易中心工作人员必须按要求对每个跟标项目如实进行记录,重点记录是否做好评标前准备工作、是否核验评标专家身份信息、是否落实评标专家评标前信用承诺、是否维护好评标现场纪律和秩序、是否督促招标人或招标代理机构对评标报告进行形式核查等八大事项,强化评标现场纪律和秩序管理力度,防止评标专家不客观、不公正评标。实行招标代理机构评标环节退出制。招标代理机构完成评标前准备工作后,退出评标室,在指定区域等候,确需其协助的,方可进入评标室,规范招标行为,防止权利滥用。实行评标专家独立评审制。明确评标专家应当独立评审,不得发表倾向性等不当意见,不得相互抄袭,对主观评分完全一致的,应作出书面说明。应遵守评标现场纪律,不得随意走动、串岗或做与评审工作无关的事宜。应认真核实评审结果,不得敷衍塞责、应付了事。强化评标专家执业行为规范,杜绝评标专家不客观公正评标现象发生,减少人为因素影响。三是加大对违法违规案件查处力度。对湖北师范大学田径运动场改造工程、市第四中学运动场改造工程串通投标问题进行了依法查处,对11家投标人作出了行政处罚,共罚款人民币35.94万元。对26 名评标专家违规行为进行量化记分并全市通报。对4家招标代理机构违规行为进行量化记分并全市通报。在评标环节,通过信用中国查询,对6家严重失信投标人当场取消投标资格。

(五)强化法治学习宣传教育。一是强化集中培训。5月3日,市公共资源交易中心举办了公共资源交易项目进场登记流程和开标评标现场管理业务培训班,对房建、市政、交通、水利、政府采购和ppp项目进场招标登记和开标评标现场管理进行全员业务培训。5月10日,我局邀请市发改委信用科负责人来我局进行了社会信用体系建设专题培训,全市公共资源交易系统、各招投标行业监督部门和市场主体近100多人参加此次培训。5月16日,我局开展了以案说法反腐倡廉暨预防职务犯罪专题培训,市本级和县(市)、区招标投标监管部门、部分行业监管部门近50余人参加此次培训。6月28日,邀请湖北省公共资源交易监督管理局指导协调处副处长汪琦对全市招标投标系统进行了信用体系建设知识培训。市本级和县(市)区招标投标监管部门、部分市直单位以及相关市场主体工作人员共120余人参加培训。6月27日,组织全体工作人员共42人进行了招标投标法律法规知识考试,促使干部职工掌握与本职工作有关的法律法规知识,进一步提高干部职工法律素质,培养和增强干部职工的依法行政和公共服务水平。二是强化招标代理机构培训。已举办6期培训班,对53家入黄招标代理机构的从业人员共120 名学员进行了分期分批全员轮训。培训围绕招投标政策、代理行为规范、开标评标系统使用操作、电子交易平台使用操作、综合评标专家抽取系统使用操作、开标评标现场突发情况处理六个方面进行培训,让从业人员更精准的掌握公共资源招投标政策法规,让从业人员真正熟练使用电子化交易系统,让从业人员现场问题处置能力进一步提高,规范招标代理从业行为。对招标代理从业人员进行了相关业务知识考试,考试成绩进行集中公布,考试不合格的重新考试直至合格。三是强化评标专家培训。从5月21日起,将用2个月左右时间,对全市评标专家进行分期分批、高质量全员轮训,全面提高评标专家政策、业务水平,强化评标专家职业道德。5月24日、6月7日,举办了两期评标专家培训班。以行为规范培训为着重点,增强履职正能量。重点对评标专家行为规范进行学习,让专家坚守法律底线,绷紧职业操守高压线,严守评标纪律,廉洁自律,坚持独立评审,不得发表倾向性等不当意见、不得相互抄袭,不得玩忽职守、收受贿赂和扰乱秩序,做到客观、公正地履行职责。以系统使用操作培训为着力点,打造评标 行家里手。针对部分专家对电子评标系统操作不熟练问题,由系统开发人员进行一对一个性化培训,狠补电子评标应用水平参差不齐短板,切实提升专家电子化评标操作能力。以评标基本流程培训为切入点,提升评标水平。从初步评审、澄清和说明、详细评审到推荐中标侯选人整个评标工作流程进行详细讲解,全面提高专家履职能力,确保评标工作全过程公平、公正。四是强化业务学习培训督促检查。印发了《关于开展上半年学习培训工作专项检查的通知》,围绕各中心、科室是否制定年度学习方案(计划)、是否建立学习培训台帐、是否开展新进人员职前培训、是否做个人学习笔记、是否开展评标专家、招标代理机构培训等五个方面进行全面检查,并严肃通报、强化整改。通过学习培训检查,加强和规范业务培训工作,督促各中心、科室落实学习培训主体责任,提升全体工作人员业务素养,提高公共资源交易管理和服务水平。

二、存在问题


国土资源局上半年工作总结


篇一:国土资源局上半年工作总结范文

今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:

一、政治、业务学习情况:

今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况:

(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。

此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。

(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。

上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况:

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。

下半年工作计划:

一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。

在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。

继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。

五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。

六、完成电子政务的试运行。

xxxx年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。

篇二:国土资源局上半年工作总结

县政府:

上半年,在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,不断创新管理理念,积极探索工作思路,科学制订工作举措,按照年初确定的各项工作目标,以“保障科学发展,保护耕地红线”为核心,以服务我县以“保增长,调结构,强基础,惠民生”目标为主线,以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机,解放思想、团结奋进、努力工作,积极创新,全面推进国土资源管理工作的开展,为全县经济建设的又好又快发展服好务。现将我局上半年工作简要总结如下:

一、基本工作情况

(一)、土地方面

1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路(赤城段)新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。

2、重点建设用地项目(改扩建工程)用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作,其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。

3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局,为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。

4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状,建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件,以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料,按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动,严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。

5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力,我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后,将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面,确保重点项目落地提供有力保障。

6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷,并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷,包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。

7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队,抽调力量给予大力配合。目前,中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理,成果数据已上报省“二调办”并通过了验收,待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘,现已进入内业整理及数据成果处理进程。

8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗,国有土地使用权设定登记2宗,集体土地使用权变更登记11宗,村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记,为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作,对全县的稳定用出了应有贡献。

(二)、地矿方面

1、矿产资源开发监督管理:完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。

2、受市国土资源局委托,成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。

3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。

4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。

5、进行了讯期地质灾害点巡查,下发防灾明白卡80多份,避险明白卡600多份,与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度,单位24小时有人值班,地质灾害网24小时在线,专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核,确保安全生产。

6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》,我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。

7、加强了县辖区内地勘单位管理,建立了地勘管理台账,对xx年年、2012年申请探矿单位及个人补签了政府意见,进一步规范了地勘管理工作。

8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》,对60多个矿山企业进行了复产验收。

9、矿山资源整合工作:铁矿整合方案中(27个矿山整合为12个)后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过,并报省政府待批。

(三)、行政执法方面

1、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度,加大了对农村宅基地监管力度,打击非法建房,发现一处,拆除一处。二是根据县委、县政府精神,集中时间,集中人力,对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底,并在此基础上,起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》,为下步清理活动提供了坚实可靠保障。

2、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音,有落实。发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,使信访案件率大大降低。

(四)、项目工作方面。

1、三个新建项目进展顺利,一是土地置换项目业已获批准,二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。

2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标,确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺(球团包衣)项目,意向(两期)投资3000万元,年产还原铁10万吨。目前项目选址已定,具体事宜正在积极运作中。

(五)、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机,进一步加强精神文明建设,推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署,将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来,以“使科学发展上水平,干部真正受教育,人民群众得实惠”为目标,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,扎扎实实做好各阶段的工作,先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动,有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行,将我局审批项目全部进入大厅,认真清理收费项目,简化服务程序,千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象,在市国土资源系统五四青年演讲活动中,我局获全市第二名。在县迎七一,庆国庆大合唱活动中,我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中,定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。

(六)、机关内部管理方面

(一)紧盯中心工作,抓项目用地保障。工作中,局领导班子不断增强科学发展责任意识,坚持围绕县中心谋划国土资源工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自学地把国土资源工作融入全县发展之中,对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地,昼不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目,优先保障属“保增长,扩内需,调结构”增投项目用地。

(二)瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,特别是“双保行动”开展以来,我局采取切实措施守红线,保耕地。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保我县2012年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,发挥基层所前沿阵地作用,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。

(三)立足科学发展,抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度,凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。

(四)树立服务意识,抓机关自身建设。坚持以人为本,更多地关注民生、促进和谐,始终不渝地为人民办实事,办好事。大力实施惠民工程,全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程,将全部行政审批性业务必须公开,限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高办事效率。二是规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,作为方便群众,提高行政效能的突破口,从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅,实行一站式服务。三是加强改进党的建设,始终保持党的先进性,充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用,营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设,发扬民主,集体决策,不断开创国土资源局新局面。

三、下半年打算

一是继续推进“两个活动”的开展,通过学习,进一步转变观念,解放思想,创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识;提高对经济发展的保障能力,开拓创新、团结奋进、积极向上的能力,清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力,将国土资源管理事业提高到一个新水平。

二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求,对照法律法规政策的规定,对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善,用制度管人、管事,强化制度的监督执行力度,达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。

三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动,把学习纳入干部考核,提高系统干部职工整体素质,培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。

四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作,土地二次调查、采矿权核查等重点,完善政务大厅行政项目审批程序,切实为群众服好务。

五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上,建立国土资源执法监察网络,坚持动态巡查,加大违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下,对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。

六是继续突出重点,跟进服务。在项目服务上,以盘活存量用地为主,积极向上争取用地指标,完成批次用地报批手续,及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上,做好规划服务,把好用地关。在保护耕地资源上,积极争取土地整理、开发项目,并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上,加大整合力度,力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上,做好汛期地质灾害防治,确保各地灾监测点万无一失。

七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度,案件下访制度,采取多种形式手段,确保件件有进展,维护赤城稳定。

篇三:国土资源局上半年工作总结

红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图XX多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(XX年—XX年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

县国土资源局上半年工作总结


县国土资源局上半年工作总结

文章标题:县国土资源局20xx年上半年工作总结

上半年,我局在县委县政府和市局的正确领导、指导下,经过全系统人员的不懈努力,锐意进取,开拓创新,较好地完成了年初安排的阶段性工作。现将我局上半年工作情况总结如下:

一、整顿和规范矿产资源开发秩序工作成效显著

为认真贯彻落实国务院和省政府关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作文件精神,扎实做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,县政府印发了《寿县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》(寿政办[20xx]4号文),明确了目标任务、方法步骤和措施要求,成立了由县委副书记金德元任组长,常务副县长王仲儒,县委常委、政法委书记、公安局长陶忠贵,副县长张久江任副组长的领导组,同时设立了工作组,常务副县长王仲儒任组长,副县长张久江任常务副组长,方心君局长和县政府办副主任王安实任工作组副组长,从国土、安监、林业、公安、信访局和八公山乡政府抽调专人集中办公,政府办王安实副主任坐镇指挥。

通过历时近四个月时间的努力,我县矿产资源整顿工作取得显著成效。一是彻底查清了矿山企业分布、生产经营及安全状况;二是对北山矿产资源状况及储量进行勘测和评估,摸清了家底;三是明确了矿界,包括县界和企业界;四是封堵了越界采矿企业的生产道路,并建筑了永久性界碑和禁采标牌;五是针对历史形成的矿界矛盾与淮南市进行了多次商榷,在省厅杨先静巡视员和市局陈礼民调研员亲自主持下,已初步打成共识,并形成了会议纪要,我方关闭县界100米范围内的采矿企业,淮方对我方因关闭矿山企业造成的各种损失给予一定的经济补偿(包括吊销未到期的采矿权价款折价、采矿企业的生产损失、当地老百姓收入减少等);六是拟定了资源整合区域采矿权出让实施方案,明确资源概况,出让方式与期限、采矿权价款与收取方式等,上报市局并获批准,规范了采矿权市场运作;七是结合资源整合向省厅申报了北山地区矿山环境治理项目,等待批准。

二、明确工作目标 狠抓队伍建设

年初,局党组根据市局工作部署,结合我县实际,制定了20xx年度工作要点。明确了十一大项年度工作任务,同时为保证完成年度工作任务,又印发了工作目标责任考核办法和奖惩办法,制定了内部管理、地籍管理及信息建设、耕地保护、规划及土地整理、土地利用、执法监察六大项四十五小项目标责任及考核标准。

为实施好标准化国土中心所建设,县局继去年为九个中心所解决了交通工具之后,今年又为小甸、正阳两所解决了建办公楼资金和土地问题,为炎刘、堰口两所解决了办公楼修缮经费,目前正在积极想办法为九个中心所解决办公自动化设备问题。4月下旬,局党组在请示市局党组同意并在县委组织部大力支持协助下,由我局和县委组织部两家共同对全县九个中心所所长人选进行了认真细致的考核,形成了完整而规范的考核材料,现已上报市局,等待审定。

上半年通过以会代训形式,三次对全系统人员进行了政治和业务培训,努力提高国土系统全体人员的政治素质和业务素质。

三、加强党风廉政及效能建设 狠抓内部管理

上半年按照县委、县政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》,制定了20xx年局机关效能建设实施方案,以建立健全规章制度为切入点,以加强机关及直属单位内部管理为主要内容,以实施责任追究为抓手,重点解决脱岗缺位、午间饮酒、玩牌洗浴、通讯不畅、推诿扯皮、会纪不严、同城吃请、滥用职权、政令不通等问题。为规范内部管理行政行为,局出台了岗位责任、领导干部信访接待日、执法监察错案责任追究、限时办结、政务公开、一次性告知等制度。

为规范行政许可,强化窗口职能,实行首席代表制,由首席代表行使窗口受理,协调、监督权,凡可在窗口办理的事项如建设用地预审、审批、土地登记发证、采矿许可证审批等一律实行窗口一站式办理,乡镇国土中心所进驻所在地乡镇窗口办公。在党风廉政建设方面,我局印发了《党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》并出台了《寿县国土资源局20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,要求系统全体人员结合反腐倡廉警示教育和治理商业贿赂专项工作的开展,认真自查自纠,深入查找行政管理、行政执法和审批、资金管理和使用方面存在的漏洞,深化机制和制度创新,建立和完善土地出让,建设用地审批、土地开发整理、采矿权出让、市场交易、资金管理等方面的规则和程序,拓展源头防治腐败的领域,发挥制度作用,建立规范行政权力的制度体系。

四、加强国土执法监察树立国土执法新形象

随着城镇和新农村建设步伐的加快,城乡结合部和农村公路沿线违法占地建房之风愈加盛行。各级党委政府和群众对此意见很大,为坚决打击、有效制止国土违法行为,我局在县委县政府的大力支持下,组建了50人的专兼职国土执法监察队伍,购置了办案设备,

县国土资源局上半年工作总结第2页

配备了统一行政执法服装、标志,集中力量查处一批有影响的大案要案,尤其是查处了寿春镇新城区20多处、及原九龙乡政府所在地群众抢占土地建房案件。我们积极争取县领导重视和支持,邀请司法机关前期介入,减少了办案难度。上半年先后制止或拆除违法占地建房20多起,依法立案查处已形成事实的案件8起,将土地违法行为消除在萌芽状态的有30多起,由于加大执法力度,有效遏制了国土违法势头的蔓延,受到了县领导的肯定。

五、规范市场运作防止国有资产流失

严格执行经营性土地和工业用地招拍挂出让制度,推进《全国工业用地出让最低价标准》的落实,严格执行《协议出让国有土地使用权操作规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权操作规范》,实行国土局承办,纪检、监察机关参与,检察机关监督的运行机制,每出让一宗地,从地价审核、出让低价的确定,到市场的具体操作,纪检部门均全程参与。为规范市场运作,我局配备了必要的办公设备,如大显示屏、投影机、录音机、录像机以及监控设备等,确保资料完整齐全,杜绝交易纠纷。上半年我县通过市场方式共出让国有土地19宗,面积23.50公顷,应收取土地出让金5449.9万元。

六、大力开展土地整理为建设用地审批和土地置换创造良好条件

今年上半年,我局一方面对过去申报的国投、省投、自投土地整理项目按要求完成项目立项的各种材料,另一方面加大新项目的申报工作,准备再申报国投、省投、自投项目各一个。目前新申报的国投、省投项目位置已初步确定,自投项目已进入现场勘测阶段,正在积极编写可研报告等材料,我局还将3000亩土地整理新增耕地指标,分解落实到乡镇,采取乡镇统筹、县局补助、群众投工投劳相结合方式开展老宅复垦工作。上半年县局立项的土地整理项目6个,整理面积逾千亩。

为抓好土地置换工作,县局及时派人参加省厅组织的业务培训,并对基层国土所人员进行培训,下一步,我们将重点抓好寿西湖农场移民迁建空闲地复垦置换和正阳、刘岗等乡镇土地复垦置换工作,争取年内完成两千亩土地置换任务。

七、狠抓基础任务

在完成日常地籍发证、纠纷查处工作的同时,重点抓了安丰镇地籍数据库建设。安丰镇建城区1861宗地测量数据的录入、扫描工作已完成,现正在进行图形转换,预计8月中旬能全面完成安丰镇地籍数据库建设工作。迎河镇城区地籍测量任务由省测绘三院承包,目前正在紧张有序地进行,计划8月底前完成测量任务,年内完成迎河镇地籍数据库建设工作。

全县建设用地报批工作一直常抓不懈,尤其是重点建设项目用地的报批更是紧抓不放。上半年整理上报建设用地报件3个批次,24.97公顷,其中,农转用18.09公顷。上半年我局还起草了寿县集体土地拆迁安置办法,等待政府常务会议审议通过,为规范我县今后集体土地征地拆迁安置工作创造条件。

对照市局年度工作部署和市、县两级政府20xx年度目标管理责任状的要求,我县下半年的工作任务相当繁重,我们将在市局和县委县政府的正确领导下,认真分析当前我县工作的重点、难点和存在的问题,找准工作的着力点和突破口,突出重点,抓好亮点,努力使我县工作上台阶。

下半年,我局将重点抓好如下十项工作:

一是抓好安丰镇、迎河镇地籍数据库建设工作,确保两镇地籍数据库通过省厅验收,完成正阳镇地籍测量工作;

二是整合土地资源,完成20xx亩土地置换任务;

三是完成全县基准地价更新及土地分等定级、评价、地价信息系统建设工作任务;

四是争取县政府批准出台集体土地征地拆迁安置办法;

五是完成全县矿产资源开发秩序整顿工作,做好省投资八公山矿区资源整合项目实施工作;

六是加大八公山矿区环境治理项目申报工作力度,争取省投项目早日立项;

七是抓好20xx年度国投、省投、自投土地整理项目申报工作;按时完成申报材料,争取早日立项,同时对过去申报并列入国家备选库的项目加紧跑省跑部,争取项目资金早日到位。完成3000亩土地整理新增耕地指标任务;

八是认真抓好国土执法监察、信访、窗口以及效能建设工作,确保政风行风评议位次前列;

九是抓好党风廉政建设,树立国土部门廉洁从政新形象;

十是努力使“标准化国土所”建设取得实效。
 


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