旅游局第一季度重点工作总结。
时间悄悄从指缝间流走，新的工作阶段正奔向我们，是时候来写工作总结了，善于总结能够少走弯路，少犯错误，提高自己的工作效益。那么工作总结要怎么写呢？小编特意收集和整理了旅游局第一季度重点工作总结，希望对你的工作和生活有所帮助。
20xx年以来，旅局按照四个城市建设要求，以争创山东省全域旅游示范区为抓手，着力打造骑游之乡、赏花之都、品酒之城、旅游胜地，科学编制旅游发展规划，加快旅游项目建设，强化宣传推介，助力乡村振兴， 推动旅游业持续稳定发展。市农谷农村产业示范园入选首批国家农村产业融合发展示范园，圣川饮品公司入选山东省旅游商品研发基地，墨熙鼓巷入选山东省旅游休闲购物街区。今年第一季度，全市接待游客110多万人次，同比增长10 %。
一、科学编制旅游发展规划。联合有关镇街区、部门单位，在广泛考察论证的基础上，编制了《乡村旅游发展总体规划》、《重点镇村乡村旅游建设规划》，以及青云花谷、东方桃海、合力生态牧业特色小镇等重点旅游项目规划和南官庄、鲁家哨、水润道、绪泉等农家乐村乡村旅游规划。制定出台了《XX市创建省级全域旅游示范区工作实施方案》，对全域旅游、特色产业园区、旅游特色小镇、田园综合体等进行专项规划，确保了旅游+相关产业融合发展的正确方向。
二、推进重点项目建设进度。全力加快推进齐鲁酒地、留山古火山国家森林公园、柘山乡情、歌尔庄园、郚山合力乡间牧场、齐鲁桃海、青云山及青云湖改造提升等20个重点旅游项目开发建设。1、东方桃海一期工程。主要进行3个大门、5个观景台、1个桃花广场、1个拜寿台共10个点的建设，5月份完工。2、齐鲁酒地二期工程。主要建设冰雪运动体育综合体项目、二期花海项目、园区西大门及旅游集散中心项目、青少年核心素养教育联盟项目等。3、柘山乡情景区。主要配合建设地中海式服务综合体1处、生态停车场1个、旅游厕所2个，窑洞20个，铺设温泉管道5000米、建温泉池40个、安装房车50台，梦幻之星50个，搭建帐篷营地300处，建设高尔夫练习基地1个，射箭练习基地1个。 4、留山古火山国家森林公园。主要建设红色教育基地、千年古木科普馆、海棠庄园等景点，设施整体装修。新建两栋木质房屋。
三、加快休闲农庄开发建设。以镇街区为责任主体，吸引龙头企业、合作社、种养大户及其他社会资本下乡，规划建设休闲农庄100个休闲农庄，目前已发展万芳果蔬、和甫农庄等休闲农庄40个。合力乡间牧场以饲料生产、奶牛养殖、低温牛奶加工配送为基础，融入林果种植、蔬菜生产、餐饮服务、教学研实践培训等相关业态，打造集生产、观光、休闲、体验等于一体的乡间牧场。目前，已完成投资1.6亿元。华夏庄园总投资12亿元，规划面积10158亩，建设集大樱桃生产销售、草莓采摘、花海摄影、休闲垂钓、仓储物流等于一体的田园综合体。
四、积极推出一系列优惠措施。今年元旦、春节期间，各景区纷纷推出优惠政策和推介促销活动，在青云山民俗游乐园滑雪场拍照发朋友圈，可免费领取价值80元的滑雪票;齐鲁酒地推出景区门票8折优惠政策;和甫休闲农庄举行了草莓和无公害水果蔬菜采摘等活动;乡里情家庭体验农场、步云岭休闲农庄、合力牧业、辉渠百泉旅游区、张家宅乡村旅游模范村等推出了草莓和圣女果采摘及一系列优惠措施，为游客们提供节日好去处。元旦期间，全市共接待游客11.6 万人次，实现旅游收入580多万元。春节假期，春节期间，全市共接待游客31.6万人次，同比增长11%。
五、广泛开拓客源市场。为深入宣传XX旅游，让更多的游客走进XX，了解XX文化，我局依托节会平台，坚持形象宣传与产品营销相结合，整合生态、产业等优势，深入挖掘旅游文化内涵，采用多途径、多方式开展宣传营销。一是加强节会营销。围绕上级部门开展的好客山东贺年会等活动，组织各景区推出了少数民族歌舞、青云山冰雪运动会、第三届新春文化庙会等文化内涵丰富和群众参与性强的旅游活动。二是加强市场和现代化营销。积极联合各地旅游局及旅行社，广泛开拓传统客源市场，与八喜旅游网合作，加大网上营销，吸引网上消费客户，扩大旅游客源。三是加强旅游商品营销。深入挖掘全市旅游商品，初步确定了旅游工艺品、旅游茶品、旅游食品、特色农产品等四大旅游商品系列，不断拉长XX旅游的产业链条。同时，对外推出特色民俗、乡村休闲、节庆会展、美酒美食、特色农庄、生态冰雪等精品线路产品，广泛吸引游客，增强了游客旅游体验的互动性和趣味性，提升了XX旅游的知名度。
六、不断完善旅游道路设施。在抓好项目建设的同时，积极配合交通运输局加快旅游道路建设，把旅游道路建设作为推进乡村振兴战略工程实施，把优化旅游道路施工环境作为一项重要任务常抓不懈。目前，全市开工建设重点旅游道路9条、97.8公里，核算总投资8.92亿元，分12个标段实施。其中，县乡道项目4个、36公里;旅游公路项目5个、61.8公里，全力加快了宿箭路金冢子镇区律南路段、安孔路大黑埠村管公段、儒辉路王家营村辉渠段、官庄镇十字路村辉渠镇胡家旺村段、辉渠镇小麦峪村柘山镇辛庄子村段、吾山镇徐家沟村安山子村段等路段建设进度，确保了项目开发建设顺利进行。随着配套服务设施、服务质量与旅游道路的不断完善，外地来我市一日游、二日游的游客客明显增长。
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2020年第三季度旅游工作总结
20xx年第三季度以来，在旗委、政府的正确领导下，我旗文化旅游产业按照文化引领、旅游带动，产业支撑、多极发展的思路，大力实施文化旅游强旗战略，统筹谋划，精准施策，文化旅游产业获得持续健康发展。第三季度共接待旅游人数42.32万人次，其中团队游客1.4万人次、自驾游4.7万人次、乡村旅游2万人次、非鄂尔多斯籍游客3.12万人次，实现旅游综合收入13.31亿元。XX前旗文化旅游产业逐步由粗放开发期走向发展期，由事业接待型走向经济产业型，以建立重点旅游区线，以旅游业要素系统配套的综合产业体系为目标的各项建设全面推进，旅游客源市场不断拓展，旅游经济体制和运行机制发生了深刻变化。
(一)建立健全旅游发展机制。旗委、政府高度重视发展文化旅游产业，创新体制，在发展过程中，明确产业地位，科学规划，持续发展，制定高标准的发展规划。在规划指导上，更注重对生态环境和旅游资源的保护，防止旅游开发低档次和重复建设的盲目行为、急功近利的短期行为。制定各主要旅游区既要有自身的鲜明特色，又要有与其他旅游点相得益彰的发展规划，出台了一系列政策措施，为全旗文化旅游业的发展提供了政策保障。文化旅游产业发展上升到旗级层面加以推进，在全旗形成了上下联动、相互配合、通力协作，共同助力文化旅游产业的新局面，增强文化旅游活力
(二)编制各项旅游发展规划。XX前旗文化旅游广电局正在编制《全域旅游规划》、《乡村旅游规划》、《鄂尔多斯沙漠大峡谷专项规划》和《XX前旗关于进一步加快文化旅游产业发展的实施意见》、《XX前旗文化旅游产业扶持奖励及管理办法》等一系列规划，绘就了XX前旗文化旅游发展新蓝图。
(三)丰富旅游产品。借助河套人文化、蒙元文化、农耕文化、红色文化等文化旅游资源，大力发展文化旅游产业，建成了上海庙马兰花草原旅游区、大沙头生态文化旅游区等一批龙头景区和文化产业园区、圣火文化公园、鹰骏主题公园、职教园区等一批多功能园区。截至目前，鄂尔多斯沙漠大峡谷、希泊尔草原景区项目、旅游休闲驿站等一批重点景区开发项目已进入规划阶段;游客集散中心、旅游标识标牌已进入后期装修、安装阶段;1+6红色教育培训基地、水洞沟(北区)景区已经开始营业，全旗的文化旅游产品呈多元化发展趋势。
(四)加强区域合作。以国家一带一路战略和银川打造国际化旅游城市为契机，积极开展区域合作，主动融入新丝绸之路经济带，与鄂尔多斯市其它旗区以及宁夏、陕西、山西等周边地区旅行社、自驾游企业、旅游专业网络销售平台等进行对接，合作开通了精品线路，形成了游客、景点互推互送、互利共赢的区域合作局面。
(五)提升品牌效应。以文化旅游节庆活动为载体，不断挖掘具有地方特色的民族文化、生态文化等文化资源，20xx年第三季度成功打造了国际自行车8天川藏极限挑战城市邀请赛暨首届大美前旗快乐牧场快乐骑行银川至鄂尔多斯自行车挑战赛、德善草原感心乐耳首届西部草原丝路合唱节、XX前旗音乐帐篷自驾车文化旅游节暨第七届大沙头杯沙漠越野挑战赛、马兰花草原第六届那达慕大会暨首届万人烧烤狂欢节、鄂尔多斯首届儿童手鼓节、鄂前旗20xx年那达慕大会民族传统体育比赛等品牌节庆活动。第三季度，鄂前旗积极参加20xx年广东国际旅游博览会、20xx中国北方旅游交易会、鄂尔多斯市庆祝内蒙古自治区成立70周年旅游惠民系列活动。大力开展鄂尔多斯温暖全世界德善草原大美前旗两节一赛旅游活动新闻发布会暨银川战略合作单位签约仪式、鄂尔多斯温暖全世界德善草原大美前旗旅游推介及两节一赛北京新闻发布会、德善草原大美前旗草原丝绸之路自驾车联盟成立暨XX前旗自驾车产品发布会，基本形成了以文化促旅游、以活动聚人气的文化旅游融合发展格局，XX前旗的对外知名度和影响力得到有效提升。
旅游局五一黄金周旅游工作总结
20xx年“五一”假日已经结束。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，各级党委政府和假日协调机构， 思想重视，准备充分，措施得力，工作到位，我市平稳度过了第18个旅游黄金周。这次黄金周旅游总体平稳， 工作有序，市场有较大的增长，人民群众又享受到一个欢乐、祥和的长假。
一、“五一”黄金周旅游运行的总体情况
（一）高度重视，整体协调，确保安全
本次黄金周工作部署层次高，重点突出。按照“安全发展”的重要理念和进一步认识做好安全生产的“极端重要性”的要求,3月底全国假日办下发了做好“五 一”黄金周旅游工作的通知，重点部署旅游安全；4月13日，国务院安全生产工作专题会议对“五一”黄金周安全 作了进一步要求；4月30日国务院办公厅下发了《关于全面做好“五一”黄金周期间安全工作的通知》。体现了党 中央、国务院对假日期间人民群众生命财产安全的高度关切和重视。
全国假日旅游部际协调会议的各成员单位和中央各有关部门围绕一个目标，积极配合，主动工作，抓得深入， 抓得扎实。主要有以下几个特点：一是安全工作有部署有检查有跟踪。国务院安委会办公室节前深入部署全面检 查，节中及时总结，下发关于黄金周后期安全工作的紧急通知；铁路、民航、交通等部门针对黄金周前后期旅客 集中返程交通压力较大情况，及时调遣应急运力；质检总局进一步强化节日期间质量安全监管工作；旅游部门每 日及时发布旅游信息通报，有效引导游客。二是各方面主动协调密切配合。各省区市加强了在安全事故问题上的 协调与沟通，化解了一些跨省区矛盾和问题；铁道、民航部门准时准确报送信息；中宣部和中央文明办以黄金周 旅游为载体，部署精神文明建设和践行社会主义荣辱观的宣传活动；中国气象局及时将黄金周每日气象分析送交 各有关部门；公安部专门部署警力，为协调游客流动大的城市及景区做了大量工作；旅游部门密切配合有关部门 做好各类事故处理和投诉调解工作。三是政府各部门的社会服务意识大为增强。外交部及其驻外领事馆及时提供 境外安全信息为旅游者服务；中央电视台和各主要媒体提供的旅游信息十分丰富；气象信息服务充分具体；中消 协提出多项旅游警示。各部门的密切配合和主动服务配合，确保了本次黄金周的顺利平稳运行。
本次黄金周整体安全，秩序良好，但全国仍发生涉旅安全事故11起，共有游客19人死亡，23人受伤，90人被施 救。上述事故，除一起发生在景区以内，其余10起均是散客自助旅游或离团自行活动过程中发生的。在实施沙漠 探险救援中，内蒙古额尔多斯市政府和杭锦旗公安局工作人员迅速出动，全力救助；内蒙古自治区、北京市和天 津市公安部门积极协调，组织营救，做了大量工作。
全国假日办共接到各类电话361个，其中投诉电话255个，主要集中在一些景区景点服务质量低、酒店服务不到 位、旅行社未按合同提供服务以及交通不正点、补救措施不及时等问题。与往年相比，旅游投诉的数量有所下降， 投诉后基本能够得到及时有效处理。
（二）旅游接待人数和旅游收入持续增长
黄金周综合统计数据将在5月8日由国家统计局和国家旅游局根据《黄金周旅游信息统计调查制度》汇总得出。 但根据纳入全国监测的39个城市和116个直报景区（点）的运行情况分析，本次黄金周又将出现一次较高增长。从 经历过的4个“五一”黄金周来看（20xx年“五一”除外），旅游接待人数增幅分别为18%、19%和17%；旅游收入 为15%、18%和20%。预计今年“五一”黄金周旅游接待人数和旅游收入将有15%和20%左右的增长。5月1日到5月7日， 纳入全国监测的116个景区（点）的累计接待人数比上年同期增长幅度为12.9%，累计门票收入增长为21.6%。从监 测的39个城市和29个景区作区域分析，北京、上海、苏州、无锡、杭州、大连、厦门等主要城市持续增长；沈阳、 洛阳、武汉、成都、张家界、贵阳、遵义、平遥、五台山、九华山、武当山等城市和景区大幅度增长，增长幅度都 在20%以上。个别城市和景区因天气等原因，略有下降。
2020年全省旅游工作总结和2020年旅游工作目标及重点
各位领导，同志们：
按照会议安排，我代表省旅游局对20xx年全省旅游工作进行总结，并提出20xx年全省旅游工作目标和重点。刚才，邵副省长就全省旅游工作做了重要讲话，从全省经济社会发展的战略高度，全面阐述了用科学发展观指导云南旅游工作，不断提高旅游行业行政能力，尤其强调了围绕以人为本来推进云南旅游产业发展，为实现全省经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。邵副省长的重要讲话对今年和未来一段时期全省旅游产业发展具有重大指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻、狠抓落实，努力实现省委、省政府提出的目标任务和要求。关于全国旅游工作会议精神，已印发了何光日韦 局长的讲话和传达提纲，同时还印发了秦副省长在保山旅游调研的重要讲话，请大家结合学习，认真贯彻落实。下面，我对去年全省旅游工作和旅游发展情况进行简要总结，并提出今年全省旅游工作目标和重点，请审议。
一、20xx年全省旅游工作总结
20xx年，在省委、省政府正确领导下，在国家旅游局、省人大、省政协和省级各有关部门及各地党委、政府的大力支持下，全省旅游行业以科学发展观为指导，团结一致，齐心协力，努力拼搏，圆满完成了年初省政府确定的工作目标和任务，实现接待国内外旅游者6121万人次，旅游业总收入369.3亿元，使全省旅游产业保持了持续快速地发展。回顾总结一年来全省旅游工作，主要是认真扎实地抓好了以下方面的工作。
（一）认真贯彻落实全省旅游产业发展大会精神
去年4月份，省委、省政府召开了全省旅游产业发展大会。这是省委、省政府在全省旅游产业发展的关键时候召开的一次重要会议，对在新形势下促进我省旅游产业结构优化、转型升级和提质增效，进一步加快全省旅游产业发展具有十分重要的意义。会后省委、省政府出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，省政府下发了《云南旅游发展倍增计划》，确定了建设旅游经济强省的发展目标和任务，提出了做大做强旅游支柱产业的重点和措施，为加快旅游产业发展创造了良好的条件和环境。
全省各地、各部门和旅游全行业认真学习旅游产业发展大会精神，进一步认清了形势，统一了思想，树立了信心，坚定了加快旅游发展的决心。各地党委、政府结合各地实际，认真贯彻落实旅游产业发展大会精神，先后有保山、怒江、丽江、曲靖等9个州市制定了加快当地旅游产业发展的若干意见，提出了加快旅游产业发展的目标、任务和措施；昆明、思茅、玉溪、曲靖、保山、德宏等州市进一步加强了对旅游发展的政府引导性投入，在财政困难的情况下增加了旅游发展专项资金和人员编制；其他州市也围绕全省旅游发展目标和任务，及时调整思路，制定规划，确立重点，对当地的旅游发展进行全面部署，在旅游开发项目、宣传促销、产品组合、实施对策等方面采取了相应措施。省旅游局和相关部门也结合各自实际制定具体方案，狠抓贯彻落实，从而为全省旅游产业全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。
（二）加大旅游开发建设和区域旅游合作的力度
按照《若干意见》和《倍增计划》加大旅游开发建设的要求，全省旅游部门共同完成了“一个中心，五大旅游区”旅游发展规划与全省科技兴旅规划，启动了全省“十一五”旅游产业发展规划编制工作，重点抓了大理、丽江等州市旅游发展规划工作；紧密围绕八大旅游产品开发和六大旅游产品基地建设，重点抓了禄劝轿子雪山、元阳哈尼梯田、禄丰中国恐龙城、香格里拉千湖山、昭通大山包生态旅游区等20多个重点旅游景区规划和实施。加快旅游产品结构调整，实施精品名牌战略，加大培育石林、丽江、大理、西双版纳、香格里拉和腾冲等一批名牌旅游产品和黄金旅游线路；继续加大旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设，完成省旅游信息中心一期工程和电子政务平台建设。大力开展旅游招商引资工作，编制了旅游招商引资重点项目册，建立重大招商项目联系等制度，扩大了我省旅游项目吸引国外、省外和社会资金投入的规模和数量。
积极推进国际国内区域旅游合作。抓住中国—东盟自由贸易区建设的机遇，积极参与和推动澜沧江—湄公河次区域旅游合作，版纳加大了与周边国家开发澜沧江—湄公河旅游线的力度，红河、文山与老挝北部、越南北部三省加强了旅游合作，进一步落实中泰联合之旅合作协议和云南与新加坡、马来西亚等国的旅游合作。大力推动国内区域旅游合作，促进川滇藏“中国香格里拉生态旅游区”的建设纳入国家有关部门计划，与四川省初步达成建设无障碍旅游区的共识，参加“泛珠三角合作”论坛并联合提出《泛珠三角区域旅游合作（广州）宣言》，滇沪、滇港、滇澳、滇粤旅游合作进一步推进，滇桂黔区域旅游合作正在抓紧进行。同时，省内以昆明、玉溪和滇东南三州市为主的“滇东南喀斯特山水文化旅游协作区”合作进一步推进，正式签署了《第三届滇东南喀斯特景观旅游协作区联合促销实施方案》和《滇东南五州市推进无障碍旅游区建设合作协议书》，为消除地区间旅游壁垒，加强省内地区间旅游合作奠定了良好的基础。
（三）大力加强国内外旅游市场的宣传促销
针对“非典”之后海外旅游市场恢复性增长缓慢的突出问题，全省旅游行业积极创新旅游宣传促销机制和方式，加大海外旅游市场的宣传促销力度。召开了全省海外旅游市场开拓座谈会，及时调整旅游产品开发和市场投放策略；制定出台了《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省入境旅游奖励试行办法》，充分调动旅游企业和相关机构开拓海外客源市场的积极性；加大全省旅游促销整合力度，全省旅游部门组团赴香港、澳门、台湾地区和马来西亚、印度尼西亚、日本、韩国和印度等重点和新兴客源市场进行了旅游专题促销，进一步促进了海外旅游市场的复苏。
按照“走出去”和“引进来”相结合的原则，省州市旅游部门积极组织相关地区和企业参加了中国国际旅游交易会，中国国际服务业大会，中国—东盟博览会，越南首届旅游发展博览会，泰国清迈“宋干节”活动，中国西部博览会，中国国内旅游交易会和重庆旅游交易会等国内外重大旅游交易会和展洽活动；圆满举办了20xx中国昆明国际文化旅游节，及时推出了“快乐天堂”吉尼斯营销活动和全省各地近百项节会赛事活动；积极邀请日本、法国、泰国等国家新闻媒体及马来西亚、越南、美国、泰国、印度尼西亚等国旅游部门和中介机构来滇采访报道和考察；邀请了20多个国家和地区的800余名旅行商到云南参加旅游节庆活动、进行线路考察和业务洽谈。
有效利用新闻媒体宣传资源，在中央电视台、凤凰卫视、香港《文汇报》、《大公报》、《人民日报》、《中国旅游报》、《云南日报》等国内和省内50多家新闻媒体和刊物发布云南旅游信息；省内各新闻部门加大了云南旅游的宣传报道，开展了“盘点云南”旅游宣传活动，促进了云南旅游服务质量和对外影响力的提升；与国内外知名网站合作，充分利用网络媒体加大旅游宣传力度，促进了国内外旅游市场的迅速恢复与发展。
（四）切实抓好旅游全行业提质增效工作
全省旅游行业围绕省委、省政府对提质增效工作的要求，全面推进提质增效及相关工作。省旅游局及时组织对提质增效进行专题调研，并下发了《进一步推进提质增效工作，完善旅游结算管理工作的实施意见》，指导各地正确把握提质增效工作内涵，围绕各地旅游发展的薄弱环节，采取各种途径和方式促进各地旅游业的提质增效工作。
昆明市围绕近年来旅游景区建设薄弱情况，加大实施了15个新老旅游景区的开发建设和改造,推动了昆明地区旅游产品的开发和升级；丽江实施了向质量效益型转变的“二次创业”，推行统一的采购、促销、服务和宣传，使旅游市场秩序进一步规范；西双版纳大力开发泰、缅、老客源市场及旅游线路，积极探索旅游线路产品组合的标准化，促进了海外旅游客源的迅速恢复和增长；大理进一步挖掘历史文化资源，提升旅游景区文化内涵，整顿和规范旅游市场秩序，提高了旅游综合经济效益；其他州市也结合各自实际，采取相应措施和手段推进提质增效工作。丽江、版纳、昆明、大理等州市还积极探索和实施旅游结算管理方式，在一定程度上遏制了旅游企业之间的“三角债”，改变了旅游饭店价格严重背离价值而加剧市场秩序混乱的状况，提高了旅游企业服务质量和经济效益。
实践证明，提质增效工作是我省旅游行业加快旅游开发建设，提高旅游服务质量，增强旅游企业竞争力，全面提升旅游产业素质和经济社会综合效益，实现旅游产业转型升级的必由之路。
（五）积极推进旅游企业的整合与改革
按照省委、省政府关于加快旅游企业整合与改革的部署和要求，成立了省级旅游行业整合领导小组，组织有关力量对全省旅游行业战略性整合和组建旅游大集团进行了调查研究，编制了《云南省旅游行业战略性整合与改革方案》和大集团组建的建议方案，积极推进旅游企业规模化和集团化发展。积极推进以产权制度改革为核心，股份制改造为主要方式的旅游企业改革，鼓励和推进我省国有或国有控股宾馆、旅行社采取股份制改造、出售拍卖、租赁承包、引进合作伙伴等方式进行产权制度改革。
组织力量开展了对旅行社业改革的专项调研，探索建立符合国际惯例的旅行社批零体制；积极支持开办合资或独资旅行社，鼓励国内外有实力的旅游企业进入我省设立分支机构，鼓励省内旅游企业互设分支机构，积极倡导和推动旅行社股份制改造。积极探索国有宾馆饭店的改革，与省国资委共同完成《国有宾馆饭店改革指导性意见》初步方案，鼓励优势旅游饭店以收购、兼并、联合等方式组建旅游饭店连锁集团，加快推进饭店集团化发展。积极探索旅游景区景点经营权转让的改革，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，大力吸引外资和民间资本投入旅游景区点和旅游设施的开发建设，为全面提升云南旅游产业竞争力创造了良好的条件。
（六）加大旅游依法行政和行业管理改革
加强依法治旅，重点开展了《云南省旅游条例》的修订工作，认真宣传和贯彻落实《行政许可法》，积极转变旅游行政管理方式等。在省人大和省政府有关部门的支持下，新修订的《云南省旅游条例》经省政府第24次常务会通过，已报省人大进入人大立法、修法审议程序。
按照国家和省贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的要求，全省旅游行业认真学习和贯彻落实《行政许可法》，废止了4份涉及旅游行政许可的规范性文件，转变了4项旅游行政许可项目的管理方式，起草并出台了《云南省旅游行政主管部门行政许可监督检查暂行规定》和《云南省旅游行政主管部门实施行政许可责任追究暂行规定》等10多项配套制度，各地也结合本地实际认真贯彻落实《行政许可法》，加大了旅游行业管理改革的力度。
加强旅游行业协会建设，充分发挥旅游行业协会的作用，各地旅游行业协会积极开展工作，不断健全行会工作和自律制度，逐步加大对旅游企业及从业人员的规范管理。同时根据政府管理职能转变的要求，明确将旅游饭店星级评定、旅游饭店星级评定检查员资格认定、旅游景区（点）等级评定的权力转交给旅游行业协会负责。
（七）加强旅游市场整治和建设
旅游市场整治和建设是一项长期性、经常性的工作。针对旅游市场秩序存在的主要问题，根据国家旅游局部署并结合我省实际，省旅游局制定下发了《20xx年云南省整顿和规范旅游市场秩序工作方案》等有关文件，各级旅游行政管理部门围绕规范旅行社经营行为、清理整顿出境游外部环境、加强旅游安全工作、加强星级饭店管理和导游人员管理等中心工作，狠抓落实。
积极配合国家七部委开展了以清理整顿非法出入境中介为重点的“春雷行动”，全省旅游行政管理部门共计出动2000余人次，检查旅游单位725个，取缔了8家外国旅游企业在我国境内设立的非法中介机构，对5家旅行社做出了整改处理。围绕春节、“五一”、“十一”三个黄金周开展了大规模的旅游市场整治和安全检查，并针对“一日游”市场存在的问题，支持云旅集团和昆明市成立了散客服务中心，努力探索“一日游”组织的新模式，有力地净化了旅游市场环境。
在全省启用了旅行社诚信服务公告榜，与省消费者协会等有关部门开展了“诚信、维权与旅游”活动，继续深入开展旅游行风评议跟踪活动，大力推进旅游行业“云岭先锋”工程建设，在全行业开展“树旅游干部形象，做支柱产业建设标兵”等多项创先争优活动，促进了各级旅游行政管理机关工作作风明显转变，工作效率显著提高，服务意识明显增强，在广大干部职工中形成了与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神状态和良好氛围，涌现了一批优秀的旅游集体和先进个人。
二、20xx年全省旅游发展主要成效
20xx年，通过全省上下认真贯彻落实旅游产业发展大会精神，狠抓落实提质增效、培育精品、开拓市场、推进改革、依法行政和优化环境等主要工作，使20xx年全省旅游发展在以下五个方面取得了较好的成效。
（一）旅游产业主要指标实现了新增长
去年，全省旅游产业克服了年初“禽流感”带来的严重影响，扭转了20xx年“非典”疫情后低速增长的局面，全省旅游产业主要指标再度实现了快速增长。20xx年全省累计接待海外旅游者110.1万人次，实现旅游外汇收入4.22亿美元，分别比上年同期增长10.1%和 24.1%；接待国内旅游者6010.64万人次，实现国内旅游收入334.08亿元，分别增长16.3%和20.1%；旅游业总收入达369.27亿元，增长20.44%，超过年初省政府确定工作目标数近40亿元。
全省旅游产业呈现出热点地区持续增长，温点地区快速增长的良好发展态势。其中怒江、德宏、红河、迪庆、昭通、玉溪、版纳、昆明等8州市旅游外汇收入分别以15%以上的速度增长，临沧、曲靖、思茅、玉溪、大理、文山、昭通等7州市国内旅游收入分别以30%以上的速度增长，曲靖、玉溪、思茅、临沧、大理、文山、昭通等7州市的旅游总收入分别以30%以上的速度增长，为全省旅游产业持续快速增长，为旅游发展倍增计划的顺利实施奠定了良好的基础。
（二）旅游客源市场呈现出新格局
根据对20xx年旅游客源市场分析，整个海外客源市场形成了亚洲市场平稳增长、欧美市场和澳新市场高速增长、其他新兴市场快速增长的发展格局。在海外旅游客源市场中：亚洲市场中的日本、韩国、泰国、马来西亚赴滇游客增幅在10%以上，北美市场中的美国、加拿大分别以67.7%和32.8%的速度增长，欧洲市场以31.7%的速度增长,大洋洲市场以19.2%的速度增加,非洲市场虽然基数较小，也以96.2%的速度增长，南亚市场作为我省新兴旅游客源市场也呈现出快速增长的势头。
国内旅游客源市场呈现出以省内市场迅猛发展为基础、省外周边省区市场迅速增长为特点、沿海发达地区市场为重点、西北和东北市场为补充的多元格局。在国内客源市场方面，省内市场比重明显上升，据抽样调查结果显示，省内客源市场迅速由20xx年的35.3%上升到20xx年的49%,两年中增加了13.7个百分点,已成为我省国内旅游市场的主要力量。省外四川、贵州、广西等周边省份游客入滇人数比20xx年增加了8.2个百分点，新疆、甘肃、陕西等西北市场增加了3.3个百分点，北京和东北市场入滇游客以15%的速度增长，上海、浙江、江苏、广东等沿海市场平均增长率超过10%，仍然是我省国内重点客源市场。
随着海内外旅游客源市场格局的新变化，全省各地游客接待情况也发生了新变化。怒江、文山、玉溪、迪庆、昆明等5州市接待海外旅游者分别以15%以上的速度增长，曲靖、昭通、临沧、保山、丽江、德宏、玉溪、思茅等8州市接待国内游客以18%以上的速度增长。尽管部分温点地区接待游客人数总量不多，但其接待量快速增长的发展态势已成为我省客源总量增长的又一个新亮点。
同时，“黄金周”假日旅游市场效应继续显现。去年三个“黄金周”全省累计接待游客751.33万人次，占当年全省接待游客总数和旅游总收入的13%左右。
（三）旅游产品开发取得了新进展
为实施旅游精品名牌战略，加快精品旅游景区建设，在有关部门的支持配合下，20xx年全行业争取了国债资金2800万元，国家旅游发展专项基金补助610万元，省旅游发展资金2200万元，吸引社会资金30多亿元投入全省重点旅游景区和旅游设施的开发和建设。推进了全省工农业旅游示范点创建工作，全省有8家单位和企业被国家旅游局批准为全国工农业旅游示范点；潞西市通过验收成为中国优秀旅游城市，丽江市优秀旅游城市创建进入国家验收阶段，昆明正加大创建中国最佳优秀旅游城市的力度；石林入选首批世界地质公园，全省新增A级以上旅游景区7家，使全省国家级A级以上景区达86家；一批正在筹划的红色旅游点也即将实施。
旅游厕所、旅游信息化和游客服务中心三大工程建设成效显著。去年继续投入500万元加大“旅游厕所工程”的建设,在两年内新增旅游厕所327个，使旅游景区和旅游主干公路“入厕难”的问题得到有效缓解；全省各级旅游行政部门投入旅游信息化工程建设资金达600多万元，全省旅游信息网络基本形成；各地、各重点旅游景区游客服务中心的建设得到迅速推进和发展。
通过以上加大旅游产品开发和配套设施建设的力度，不仅巩固提高了我省一大批老的旅游景点，而且涌现了腾冲火山热海、丽江束河—茶马古镇、会泽古城—大海草山—雨碌大地缝、元阳梯田、元江红河谷等一批有吸引力的新产品；各地还推出了一批文化娱乐产品和地方民族节庆产品，如勐巴拉娜西之旅、澜沧江—湄公河之夜、“太阳·火”彝族毕摩文化展演，以及瑞丽、怒江、香格里拉等多条自驾车之旅等，成为全省旅游的新亮点和新热点，有力地提高了云南旅游产品的吸引力和市场竞争力。
（四）旅游招商引资取得新成效
加大旅游招商引资力度，以大项目带动大发展是20xx年全省旅游工作重点之一。通过下发实施《云南省旅游重大招商项目推进工作制度》，提出重大旅游招商引资项目36个，编制旅游招商引资项目册，组织企业参加珠洽会、厦洽会、泛珠三角经济洽谈会、云南文化产业上海推介周等活动，使旅游招商引资工作取得了明显的成效。
据不完全统计，去年全省旅游招商项目达成协议30多个，协议资金达90多亿元，实际到位资金30多亿元。其中奥地利奥斯托克公司投资5亿美元在安宁建设“巴特福来保健中心”，由民营企业投资3000万元的曲靖翠山影视文化城正式投入运营，昆明官房集团投资3亿元的蒙自五星级官房酒店已试运营，投资1.6亿元的腾冲五星级温泉花园酒店即将投入试运营，昆明柏联集团投资8000万元的阳宗海火山SpA温泉正式营业，中国浙江绍兴轻纺城投资15亿元的中国禄丰恐龙城已启动建设，四川万泰集团投资1.5亿兴建的大理地热国即将建设完工。
此外，还签订了一批旅游招商引资项目协议。如台湾、新加坡投资商与昆明康辉国际旅行社签订了1亿美元的投资合作意向书，腾冲北海温泉与四川德胜钢铁集团签订了3亿元的旅游合作开发协议，陆良彩色沙林与上海南江集团签订了2亿元的旅游开发协议，昆明官房企业集团与文山州政府签订了10亿元的文山旅游资源开发及设施的合作协议，云南天时房地产有限公司投资5.4亿元开发寻甸北大营康体旅游项目，云南开元房地产有限公司投入4.9亿元建设石林山寨已达成协议，云南雄风汽车有限公司投资4.9亿元开发嵩明赛车城项目等。
随着旅游招商引资项目的迅速增加，使我省旅游开发建设投资逐渐形成外资、内资和民营资本等投资主体多元化格局，不仅解决了我省旅游开发建设资金投入不足的问题，而且吸引了先进的技术和管理，为推进我省旅游产业发展注入了新的活力。
（五）旅游行业改革取得了新突破
去年，全省创新旅游管理体制和机制，加大了旅游行业管理和国有旅游企业改革的力度，使旅游行业改革取得了新突破，旅游饭店、旅游景区点、旅游娱乐、旅游商品和旅游购物等投资领域的外资、民营投资比重也不同程度的上升。
旅游行政管理改革进一步推进，通过贯彻落实行政许可法和转变旅游管理方式，旅游行政管理部门的精力和重点逐步向宏观引导、产业规划、政策研究、市场监管、宣传促销和营造环境方面集中，逐步实现由微观管理向宏观管理、依法管理转变。全省旅游行业协会力量进一步加强，目前全省成立的各种协会或分会组织近40家，旅游行业协会的作用得到进一步发挥。
国有旅游企业改革取得实质性突破，昆明的金山、金利、锦华等宾馆已通过股权转让和出售的方式进行改造，玉溪对国有度假村进行了改制探索，国有饭店业改革的坚冰正在被打破；昆明、西双版纳、丽江、保山等州市采取股份制改造、资产拍卖、组建旅行社集团和成立导游服务公司等方式对国有旅行社进行了改制，目前全省已完成股份制改造的旅行社达170余家。
旅游投融资体制改革的步伐进一步加快，旅游景区景点经营权和所有权分离改革也取得新的突破。玉龙股份有限公司成为我省首家上市旅游企业，西双版纳野象谷、元阳哈尼梯田、元谋土林景区、腾冲和顺乡和火山热海景区经营权分别转让给浙江金洲集团、北京云兴宇交通投资集团、云南元谋旅游经营有限公司、昆明柏联集团、昆明官房集团和省民航集团等。目前全省已有33家景区通过经营权转让吸引了30多亿元的建设资金，其中境外和省外投资的达6家、省内投资达27家，绝大多数是民营资金，使我省旅游开发建设社会融资迈出了新的步伐。
同志们，20xx年全省旅游产业取得的好成绩，是在省委、省政府和各地党委、政府的正确领导下，在省人大、省政协及各有关部门、有关单位、新闻媒体和社会各界的大力支持下，全省旅游行业干部职工辛勤工作、努力拼搏的结果，在此我代表省旅游局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在看到20xx年我省旅游快速恢复和发展的同时，也应该清醒认识到当前旅游产业发展还面临诸多问题。一是对旅游产业发展的认识还需要进一步统一，各级旅游产业领导小组的协调机制还需进一步加强和完善，旅游管理部门的职能转变与建立完善的社会主义市场体制还有一定的差距，旅游管理体制机制需进一步创新；二是“非典”疫情后我省海外市场恢复速度相对缓慢，海外市场开拓难度增大，政府形象宣传和企业组织招徕相对脱节的矛盾依然突出，旅游促销的针对性和时效性有待进一步提高；三是旅游市场秩序需进一步规范，行业提质增效工作需要进一步推进，部分地区旅游产品升级换代和新产品的推出力度还不强等。这些问题在今年及今后工作中必须采取有力措施，认真加以解决。
三、20xx年全省旅游工作目标和重点
20xx年是全面完成“十五”计划，加快我省经济社会发展十分重要的一年。省委七届六次全会提出：努力推进旅游业转型升级。要丰富旅游文化内涵，完善综合配套设施，加快旅游精品开发，着力加强昆明旅游集散中心建设，力求在体制机制创新上有新突破，努力提高旅游产业整体素质。省十届人大三次全会政府工作报告也要求：全面提升旅游业。实施旅游发展倍增计划，抓紧行业整合、机制创新、品牌培育和市场拓展，抓好结构调整、产业升级和提质增效，努力提高管理水平和服务质量。因此，全省旅游行业必须认真贯彻落实省委、省政府的要求，进一步改革创新、开拓进取、求真务实地加快旅游产业的发展。
20xx年全省旅游工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省委七届六次全会、省十届人大三次会议及全国旅游工作会议、全省旅游产业发展大会精神，以提质增效为目标，创新发展思路，加大改革力度，紧紧围绕依法执政、开拓市场、培育精品、推进改革、招商引资和推进区域合作的工作重点，促进旅游产业既快又好地健康发展，为实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨越打下坚实的基础。
20xx年全省旅游工作目标：按照《云南旅游发展倍增计划》的要求，根据20xx年主要旅游经济指标完成情况和今年的旅游发展条件，努力实现全年接待海外旅游者140万人次，同比增长25%；旅游外汇收入5.1亿美元，增长24.4%；接待国内旅游者6600万人次，增长10.1%；国内旅游收入367亿元，增长9.85%；旅游业总收入突破400亿元，增长11%。
为了实现20xx年全省旅游工作目标，全省各级旅游行政管理部门、旅游企业、旅游行业协会和相关单位必须认真贯彻落实省委、省政府的要求，切实抓好以下重点工作。
（一）依法行政，进一步加强旅游行业管理
依法执政是我国建设法治政府的重要举措，是依法治旅的重要内容。各级旅游行政管理部门要继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等有关政策和法规，进一步提高行政能力，强化对旅游产业发展的宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。
进一步加强各级旅游产业领导小组的调控功能，加快旅游行政管理职能转变，充分发挥旅游行业协会的自律监管职能，凝聚旅游行政管理和旅游行业协会的合力，使旅游行业管理工作严格按照法定职责和权限进行，不断规范旅游行政行为和行业服务行为，努力提高依法行政和行业管理的能力和水平。
进一步建立健全旅游法规体系，协调有关部门尽早出台《云南省旅游条例》，启动制定《云南省旅游条例实施细则》及有关配套办法，不断完善旅游法规体系，使我省旅游行业管理和旅游市场整治工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。切实加大旅游执法力度，建全旅游执法机构和制度，完善旅游执法监督机制，加强旅游执法队伍建设，解决好旅游执法经费来源，积极推行旅游执法责任制度。
进一步加强旅游市场整治和建设，积极开展旅游综合执法和联合执法，加强对旅游市场动态检查，严厉打击各种违法违规行为，进一步维护旅游市场的法制秩序。建立健全旅游服务质量和旅游安全检查制度，定期开展服务质量和旅游安全大检查。认真受理旅游复议案件，妥善处理游客投诉，使全省旅游发展纳入法制管理的轨道。
（二）开拓市场，加大旅游宣传促销力度
今年要按照省委、省政府加大海内外旅游市场促销力度，不断拓展旅游市场的要求，在切实推进国内旅游市场增长的同时，尤其要把海外客源市场的开拓作为重中之重的工作来抓好。
尽快修改完善《云南省旅游宣传促销征收管理办法》，拓宽旅游宣传促销经费的筹措渠道，建立和完善宣传促销的“联动机制”，调动旅游相关部门及旅游企业开展旅游宣传促销的积极性。进一步树立“云南旅游团队”精神，加大全省旅游宣传资源整合力度，加大以“七彩云南、旅游天堂”为主题的整体旅游形象宣传的力度，不断提升云南旅游的知名度和吸引力。
认真组织实施《云南省旅游行业宣传促销管理暂行办法》和《云南省海外旅游促销奖励试行办法》，切实制定海外旅游促销计划和措施，加大海外旅游促销力度，使我省东南亚、东北亚、港澳台等海外传统客源市场稳步增长，继续保持欧洲、北美等重点市场快速增长，积极做好南亚、澳洲等新兴市场的开拓，确保全年接待海外旅游者达到140万人次，力争实现150万人次。
继续加大国内沿海发达地区和云南周边省份客源市场的促销，在巩固传统国内客源市场基础上，积极开拓省内和国内新兴客源市场，确保今年国内游客在去年的基础上增加600万人次，力争实现7000万人次，实现国内游客的稳步增长和发展。
积极组织各州市和有关旅游企业参加国内外旅游交易会和各种展洽活动，认真办好省内各种旅游节庆会展活动，全力承办好20xx中国昆明国际文化旅游节和20xx中国昆明国际旅游交易会，认真组织参加20xx中国国内旅游交易会。
进一步加强旅游市场调研，及时调整旅游产品开发和市场投放策略，切实提高旅游宣传促销的针对性和有效性。继续推行走出去、请进来的策略，充分发挥国内外新闻媒体、网络宣传、中介机构等行之有效的宣传促销方式，努力实现国内外旅游市场的快速增长。
（三）培育精品，不断提高旅游产品的竞争力
目前我省旅游产品开发已进入由“观光型”为主向“观光和度假结合型”转变的关键时期，今年要按照《若干意见》和《倍增计划》的要求，在巩固发展以民族文化、生态旅游、边境旅游等为重点的观光旅游基础上，大力发展休闲度假、康体娱乐、会展商务、科考探险等新兴旅游产品，积极发展工业旅游、农业旅游和自驾车旅游等特种旅游产品，进一步丰富旅游产品内容。
积极推进文化与旅游的结合，促进旅游娱乐产品、旅游文化演出的发展，着力打造一批文化旅游精品，全面启动“红色旅游”建设工程，加快旅游文化娱乐产品和企业的培育，全面提升旅游产业素质和文化内涵，增强云南旅游的整体吸引力和综合竞争力。
认真组织实施《云南旅游发展倍增计划》，加大各区域旅游规划和科技兴旅规划的实施力度，积极组织力量编制好“十一五”旅游发展规划，切实抓好重点旅游地区、精品旅游线路的发展规划，抓好重点旅游景区项目的开发建设和旅游目的地营销策划和实施，不断提升云南旅游开发建设和经营管理水平。
加大精品旅游产品和名牌旅游产品的培育力度，按照大项目带动大发展的思路，优选一批具有特色的旅游重点项目，加大招商引资力度，吸引国内外资金及更多的民营企业参与旅游开发和建设，继续加大旅游新产品开发力度。充分发挥旅行社的积极性和主动性，不断推出具有特色和竞争力的旅游产品线路。
（四）扩大招商引资，加快旅游开发和建设
在各级政府加大对旅游开发建设投入力度的基础上，要抓住加入世贸组织、中国—东盟自由贸易区建设、澜沧江—湄公河次区域合作和我国西部大开发等发展机遇，积极探寻旅游投融资的新方式和新途径，加快我省旅游开发和建设，不断培育精品和名牌旅游产品，为实现“倍增计划”提供稳定可靠的资金来源和产品保障。
全省各地要规划设计好重大旅游项目，做好旅游开发项目的前期工作，创造良好的旅游投资环境，积极吸引国内外大企业参与我省旅游开发和建设。要按照亚行制订的澜沧江—湄公河次区域旅游发展战略和重点项目的要求，做好有关项目的储备和申报工作，使云南的主要旅游项目纳入国际市场进行招商。
旅游企业及有关单位要进一步改革开放，拓宽旅游投融资渠道，采用项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式，扩大融资规模。要积极争取国债资金项目，发挥各级旅游发展专项资金的杠杆作用，大力吸引国内外社会资金，有效利用各种金融贷款，加大旅游开发建设的投入力度。
各级旅游部门要加强对《云南省旅游重大招商引资项目联系制度》的指导、协调和督促落实，对已确定的旅游重大招商引资项目，要落实责任，加强指导，提供服务，加大协调力度，确保各旅游重点项目建设的顺利实施。
（五）推进改革，做大做强旅游支柱产业
要按照省委、省政府的要求，以提质增效为目标，积极推进旅游行业整合、管理体制改革和机制创新，加快旅游行政管理方式的转变，强化综合协调管理和公共服务的职能，实现由微观管理向宏观管理和依法管理的转变。
大力推进旅游行业整合和企业改革，认真组织实施《全省旅游产业战略性整合思路与对策》，切实推进旅游集团化发展战略的实施，鼓励具备条件的旅游企业上市融资，并通过联合、兼并、收购等多种方式进行资产重组，推进组建区域性、专业性旅游集团，做大做强一批旅游企业。
加快对国有旅游饭店、旅行社改革和旅游景区经营权出让的指导和推进，力争在现有基础上实现突破性发展。要加快与有关部门共同研究和出台我省国有宾馆饭店深化改革指导意见，推进国有宾馆饭店的改革与发展；研究并出台推进国有旅行社改革，做大做强旅行社，促进旅行社向旅游批发商发展的政策措施，依靠市场力量逐步形成旅行社批零体系，提高我省旅行社企业的市场竞争力；研究和出台旅游景区经营权出让的指导性意见，继续有序地推进旅游景区经营权出让的发展步伐，为增强旅游景区的竞争力和规模效益创造有利条件。
按照市场经济规律的客观要求，高度重视旅游行业协会在旅游行业管理中的功能和作用，建立健全旅游行业协会，创新行业管理和自律机制，强化协会的纽带、自律、服务和监督等职能。各级旅游行政部门要继续鼓励和支持旅游行业协会工作，积极探索以推进提质增效为目标的改革，创新旅游行业管理体制和机制。
各地要以创建全国最佳旅游城市、全国优秀旅游城市和省级旅游经济强县建设为契机，不断优化旅游产业的发展环境。大力推进旅游行业标准化管理，规范旅游企业经营行为，努力提高行业服务的质量和水平。
（六）扩大开放，大力推进区域旅游合作与发展
积极参与和推动国内外区域旅游合作，抓住建设中国—东盟自由贸易区、澜沧江—湄公河次区域合作、西部大开发和发展“红色旅游”等重大机遇，积极推进与国外、省外和省内区域旅游的合作与发展，在资源共享、客源互送、联合促销等方面取得新进展。
切实抓住今年在昆明召开大湄公河次区域合作第二次领导人会议等有利时机，积极协调、促成澜沧江—湄公河次区域旅游便利化签证的实施和澜沧江—湄公河旅游线的开通。抓住云南与老挝北部、越南北部加快经济合作的机遇，积极推进云南与周边国家的区域旅游合作，大力发展边境旅游和跨国旅游。
继续抓好川滇藏中国香格里拉生态旅游区，滇桂黔区域旅游合作，以及川滇无障碍旅游区、泛珠三角区域旅游、六省七方和滇沪、滇港、滇澳、滇粤等国内区域旅游合作与发展，不断探索我省与国内各省区旅游合作的新机制。
切实加强对无障碍旅游体制、机制、政策的调研和推进，在滇东南已形成无障碍旅游合作机制的基础上，进一步推进其他旅游区建立无障碍旅游合作机制，为实现明年全省范围内和与周边省区之间的无障碍旅游奠定良好的基础。
（七）强化责任，狠抓各项工作的落实
要实现今年全省旅游发展目标和任务，我们不可因为取得的成绩而忘乎所以或盲目乐观，必须牢记“两个务必”的要求，正确认识当前形势，始终保持头脑清醒，谦虚谨慎，戒骄戒躁，以科学发展观为指导，进一步坚定信心、强化责任、狠抓落实，确保各项各种工作的顺利实施。
各级旅游产业领导小组和旅游局，要把加快旅游产业发展的目标和任务分解落实到各相关单位和部门，明确各单位、各部门的具体任务和责任，建立目标责任制，加强考核和监督检查，对成绩突出的要给予表彰和奖励，对工作不力、措施不落实，严重影响旅游产业发展的，要依照问责制追究负责人和有关人员的责任。
要进一步建立和完善旅游企业诚信档案、诚信等级评定制度、诚信督查制度和失信惩戒制度，加大“一档三制度”实施力度，扩大旅游企业诚信公告范围；要进一步创造公平、公正的市场竞争环境，规范旅游企业的经营行为和旅游者的旅游行为；继续加强旅游行业干部员工的技能培训、思想道德教育和行风建设，增强从业人员的职业道德和服务意识，全面树立云南“诚信旅游、诚信经营、诚信服务”的新形象。
全省旅游行业要按照各级党委的统一部署，广泛开展保持公产党员先进性教育；继续深入落实《云南省旅游行业“云岭先锋”工程实施方案》、“树云南旅游干部形象，做旅游产业建设标兵”、建设学习型机关暨学习型领导班子等活动；认真加强旅游行业党风廉政建设，加大旅游行业反腐倡廉的力度；继续抓好省直机关社会评议活动，建立健全旅游行业社会评议长效机制；积极探索旅游人才培养、合理流动的有效途径和管理措施，切实抓好旅游行业物质文明、政治文明和精神文明建设，不断提高旅游行政管理人员、基层干部职工、旅游从业人员的综合素质，为实现我省旅游产业的快速发展，为我省经济社会全面、协调、可持续发展做出应有的贡献。
同志们，实现今年旅游产业发展的目标和任务，既有良好的发展机遇和条件，又面临巨大的困难和挑战。在省委、省政府和各级党委、政府的正确领导下，在国家旅游局和省人大、省政协及相关部门的积极支持下，全省旅游行业必须奋发有为、努力拼搏，抓住机遇、迎难而上，齐心协力、扎实工作，不断创新发展思路，创新工作方法，实现新的突破，努力开创我省旅游发展的新局面，为圆满完成我省旅游产业发展“十五”计划目标而努力奋斗！
谢谢
县旅游局灾后重建工作总结
旅游局按县委、政府总体安排，负责**乡一部份灾后重建工作。自灾后重建工程启动以来，我局高度重视，及时投入人力物力全力支援重建工作，领导职工轮流到**现场帮助、全程参与灾民家园重建工作。现将重建工作总结汇报如下：
一、重建点及包户对象基本情况
按**乡政府的总体安排，我局与其他包保部门一起负责**虹口村的灾后重建工作。
**虹口距原**乡政府所在地25公里，地处高寒山区，气候恶劣，交通不便，缺水、缺电，通讯不畅。全村有村民54户，全是苗族，受气候和海拔影响，当地农民广种薄收，靠天吃饭，没什么固定的经济收入，生活非常困难。
我局包保的五户村民的基本情况：
***：5人，劳动力2人，外出务工1人。
***：6人，劳动力2人，外出务工1人。
***：5人，劳动力3人，外出务工2人。
***：5人，劳动力2人。
***：5人，劳动力2人。
二、我局的帮建情况
最初启动灾后重建时，**乡给我们安排的任务在兴隆村老屋基。我局工作人员7月中旬到**乡，开展灾后恢复重建的前期准备工作。我局实地查看老屋基的地形地貌，了解当地受灾情况，掌握了我局包户的几户灾民的基本情况，制定了可行的重建方案。单位职工捐款1200元给老屋基的灾民作前期启动资金，让他们提前准备砂石料、砖等建筑材料。
两周后，老屋基的重建工程基本结束，**乡政府根据工作需要，又将我局调至虹口与其他包扶部门一道负责虹口的灾后重建工作。我局服从安排转到虹口一线。
到虹口后，我局工作人员实地查看了虹口重建点的地理位置，了解村民的基本情况，针对虹口气候恶劣，交通不便。村民十分贫困且劳动力严重不足的现状，制定了重建计划：旅游局与其他包保部门及当地政府通力协作，本着小分大不分的原则协调各方关系，力争在8月10日—15日完成虹口54户灾后重建农户大部分重建物资就位，8月15日—31日合理安排技术人员、劳动力，克服一切困难，完成54套房屋的主体工程，9月1日——25日，完成房屋的内外装修和加盖工作。25日—30日，迎接上级验收和组织灾民搬家。
虹口农民十分贫困，劳动力不足，他们无法提供足够的劳动力和解决二次运输的相关费用。为保证工程顺利进行，旅游局与其他包户部门，多渠道筹集资金给虹口村民解决这一系列困难。我局单位职工再次捐款1000元，单位出资10000元，其中6000元用于当地的两基工作，4000元给当地村民统筹使用，解决重建工作中的实际困难。
三、我局高度重视灾后恢复重建工程
自灾后重建工作开展以来，我局由陈波副局长亲临虹口一线，现场督促参与此项工作，陈副局长从8月初到8月26日一直在虹口给村民想办法，出主意，克服天气恶劣、交通不便等诸多困难，给村民联系购买打砂机、柴油、砖瓦、砂石料，给村民请工作、找马帮，并与**乡政府刘副乡长一起用自己的私车给群众运输物资，到26日，**虹口54户民房重建所需物资基本就位，墙体支砌基本结束。26日后，因新农村建设的需要，陈波副局长被抽到黄华，另换工作人员胡勇和杨太华到虹口继续完成单位的帮扶任务。
局长高莉、副局长谢丹带领职工每周到重建点督促检查二次，给灾民送去关怀和爱。局领导领导全局职工，协调各方关系，多渠道给**灾后重建工作解决实际困难，全方位为**重建工作搞好服务。
由于领导的高度重视，措施有力和一线人员的切实履职，我局包户的任务以及整个虹口的重建房屋已于8月31日全面完成主体工程。目前，我局负责的五户中，有三户完成了内外装修和砼地面平整，正在钉椽子，另外二户在钉椽子。整个虹口的进度是一致的，有望在25日之前完成灾后重建房屋所有工序，能保证灾民在30日前搬入新居。
四、存在困难
重建点虹口受气候、交通、通迅、用电等限制，加上村民十分贫困，存在以下诸多困难：
1．道路晴通雨阻现象严重；
2．二次运输费用和人工费相当高，村民无力承担，致使进度受影响；
3．下虹口两个重建点相距近1公里，两个点29户共用技术员，技术员两头兼顾，也有力不从心的现象；
4．因虹口缺电，只能白天工作，晚上无法加班，加上目前已进入雨季，有时连续几天无法工作，进度无法加快。
五、下步打算
为确保顺利完成县委、政府安排的灾后恢复重建工作任务，我局于今天召开了全局在家职工会议。会上，局长高莉通报了包户工作的完成情况和重建工作中遇到的困难。局长强调要一如既往的把灾后重建工作作为全局当前工作的重中之重，全局上下齐心协力，打好灾后重建最后的攻坚战。全局达成一致，密切关注重建点的情况，全力以赴作好后方的支援和后勤工作。如因天气和技术力量不足等原因不能使我局的包户重建任务按计划完工，我局职工将要钱出钱，全员出动，亲自帮灾民完成未完成的建设任务，千方百计保证在25日前完成房屋建设。