省委常委会审议保持先进性教育活动。
光阴似箭，岁月如梭，时不等人，这一阶段的工作已经顺利完成，只有写好总结才能知道工作中的疏漏，工作总结主要在于总结工作和成绩。工作总结的撰写是不是也困扰着你？相信你应该喜欢小编整理的省委常委会审议保持先进性教育活动，相信你能从本文中找到需要的内容。
6月19日下午，省委召开常委会议，审议《青海省保持共产党员先进性教育活动工作总结》。省委书记赵乐际主持会议。
会议认为，《工作总结》以学习实践“三个代表”重要思想为主线，认真贯彻落实科学发展观，客观、全面地总结了我省开展保持共产党员先进性教育活动的做法、成效和经验，《工作总结》实事求是、特色鲜明、文字精练。
会议指出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是我们党成立以来规模最大的一次马克思主义正面教育、自我教育活动，是我们党在长期执政和改革开放条件下加强党的先进性建设的一次成功实践。根据中央部署，我省于2006年1月至2007年6月开展了保持共产党员先进性教育活动，全省1.8万个基层党组织、31万名党员分三批参加了保持共产党员先进性教育活动。这次活动指导思想明确，组织严密，措施扎实，成果丰硕。在活动中，省委及全省各级党组织始终高度重视，切实加强领导，省委书记赵乐际、省长宋秀岩及其他省级领导干部在先进性教育活动的各个阶段、各个关键环节都及时深入基层和联系点开展调查研究，指导先进性教育活动健康、有序开展。
在中央先进性教育活动领导小组及其办公室的直接领导和指导下，在中央督导组和巡回检查组的有力督导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持提高党员素质，把学习贯穿先进性教育活动始终，坚持加强基层组织建设，认真解决基层组织和党员队伍中存在的突出问题，坚持服务人民群众和促进各项工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的重点问题，坚持分类指导，不断创新具有青海特色的工作方法，积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，使先进性教育取得了显著成效，有力地促进了青海经济社会又快又好地发展，基本达到了中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”和“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的目标要求，取得了显著的实践成果、重要的制度成果和丰硕的理论成果。
会议强调，先进性集中教育活动虽然已经结束，但加强党的先进性建设、保持共产党员先进性是一个长期的历史任务，在今后的工作中，要继续做好巩固扩大先进性教育活动成果的各项工作，把先进性教育活动中创造的好做法， 好经验运用到经常性的工作之中，切实推进党的先进性建设.要继续抓好对广大党员的理论武装工作，认真学习和深刻领会中央关于加强党的先进性建设的重大战略思想，用马克思主义理论武装党员，教育群众、推动工作、指导实践。要把加强党的先进性建设与当前正在做的各项工作紧密联系起来，不断把广大党员干部在先进性教育活动中激发出来的政治热情、工作积极性引导和落实到促进科学发展、构建和谐青海上来。要继续加强各级党组织和党员队伍建设，坚持抓基层，打基础，尤其要以地方领导班子换届为契机，进一步加强各级领导班子建设，把各级领导班子建设成为政治坚定，求真务实、开拓创新、团结协调的坚强领导集体。要进一步转变党风、政风、行风和工作作风，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在密切党群干群关系中体现先进性。
会议充分肯定了全省各级先进性教育活动领导小组及其办公室的工作。
会议还听取了全省先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐情况的汇报，审议通过了《中共青海省委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的决定》，研究部署了省委纪念建党85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会工作。
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县委常委班子先进性教育活动工作总结
按照中央、省、市委的统一部署，县委常委班子在市委及市委先进性教育活动领导小组的领导下，在市委督导组的悉心指导和帮助下，严格按照市委和市委先进性教育活动领导小组和办公室的要求，统一思想，深化认识，加强领导，精心组织，周密部署，坚持原则，认真实施，创造性地开展了先进性教育活动。现将工作情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）学习动员阶段
1、带头学习，自觉端正态度，树立榜样。开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央立足新时期国际国内形势、党所肩负的历史任务以及党员干部队伍的实际状况，审时度势，深思熟虑，经过充分准备做出的一项重大决策，是加强党的执政能力建设的基础工程，是全党性的重大政治任务。对此，县委班子在思想上、行动上都给予了高度重视，自觉从讲政治、讲党性、讲大局的高度，充分认识这次先进性教育活动的重要性，并把这次教育活动作为县委班子经受锻炼的新起点，作为加强提高执政能力的好课堂，每个班子成员都以积极的态度全身心地投入到学习教育活本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园动的各项工作中，在积极组织县四套班子党员领导干部和全县参学单位的学习教育活动的同时，还以普通党员身份积极主动地参加支部组织的各项学习教育活动，严格按照学习教育活动的计划和要求，既抓好了参学单位的学习教育，又抓好了个人学习和自学。
（二）突出重点，把握精神实质，保证了学习的全面性。为抓好学习动员阶段的思想发动，县委班子始终突出把学习实践“三个代表”重要思想作为学习的主线，突出必读篇目的学习，围绕保持共产党员先进性这个主题，提高班子成员的党性理论基础。在学习教育活动中，带着问题去学。通过认真学习和分析，认识和找准党的先进性体现在哪里、共产党员的先进性具体表现在哪些方面等，通过学习，使之澄清了过去思想上的一些模糊认识，切实搞懂了党的先进性是历史的、发展的，不同的具体历史时期、不同的发展阶段有不同的先进性要求。
（三）认真组织，专心学习，既定程序全面完成。按照市委先进性教育的部署和县委先进性教育活动方案要求，县委常委班子遵守学习时间，严格学习程序，坚持参加并认真组织县级班子的每一次集中学习活动，较好地完成了县委提出的“九个一”活动，县委班子成员，不但工作千头万绪，而且学习内容纷繁复杂，时间紧、要求高，每个成员始终坚持统筹协调的原则，克服困难，坚持集中学习和自学，整个学习过程每一次集中学习，没有人缺席。通过近40多天的学习，县委班子全面完成了第一阶段的学习任务。
（四）制定学习计划，保证学时和质量。县委常委班子制定的周密的学习计划，坚持参加集中学习，坚持了每天两小时以上的自学的制度。目前已按要求全面学习完成了《先进性教育活动读本》的全部内容，做到了每个专题和每篇文章都有摘记。近两个月的学习，各成员学时共计达到2500多个，写心得体会9篇，县委书记完成了10000字的调研文章被市委督查室《调查与研究》刊物采用，县委书记和县长共同撰写的题为《落实科学发展观，构建和谐新盐津》的署名文章被《昭通日报》刊载等。同时，为确保学习教育的时间、内容和效果的落实，合理调整和安排好各成员分管和联系的工作，严格按照制定的学习计划，坚持集中学习与自学，确保了学习的落实和完成。
（五）紧密结合实际，边学边改。对照《党章》和“新时期保持共产党员先进性具体要求”，认真组织开展了大讨论和“回头看”活动，做到了学习和工作两不误、两促进，工作作风有较大的转变。一是突出落实整改的严肃性。对反映上来的问题，进行了认真的研究和处理，并明确承办部门、包抓领导、整改时限和要求，作为重点列查，实行跟踪督办。二是突出解决问题的时效性。
分析评议阶段
（一）加强了领导，统一了思想。
分析评议阶段工作能否取得实效，领导是关键。县委常委班子切实负起了领导责任，切实做到了主要县委实际亲自抓、分管副书记具体抓、班子成员共同抓的格局，同时切实加强了对全县先进性教育工作的领导，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；在市委督导组的指导帮助下，县委常委班子紧紧围绕“问题找得准不准、交心谈心够不够、党性分析深不深、开展批评与自我批评效果好不好、整改措施实不实”的要求，认真搞好分析评议阶段的各项工作。在分析评议阶段，县委常委班子认真履行职责和任务，严格程序，敢于监督，善于本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园指导，切实把握关键环节，掌握工作情况，及时发现问题，提出意见建议，督促按时到位，确保了分析评议阶段工作不走过场、不出偏差、不流于形式，取得实效；在县委常委班子的强有力领导和指导督促检查下，全县第一批参学单位对分析评议阶段工作高度重视，加强领导，精心组织，掌握原则，注意方法，不折不扣的完成了分析评议阶段的工作任务；第一批参学单位党员领导干部切实负起了责任，做到了既抓好个人的学习教育，又组织抓好本单位的学习教育；同时，各党支部充分发挥了领导的作用，党支部书记为直接责任人，保证了各级领导责任落到实处。
（二）严格程序要求，分析评议阶段工作顺利开展。
1、采取多种方式，广泛征求意见。一是明确了征求意见的内容。班子主要征求了思想、组织、作风和制度建设方面的情况，班子成员主要征求了学习实践“三个代表”重要思想、遵守党章和德能勤绩廉等方面的情况，同时还包括树立和落实科学发展观、正确政绩观以及勤政廉政方面的情况。二是确定了征求意见的范围。主要征求了各乡（镇）和县直各部门正科级以上领导干部的意见，还征求了部分党代表、人大代表和政协委员以及部分离退休老干部、企业职工、民主人士、外商代表、非公经济代表的意见，征求意见十分广泛。三是采取了多种方式广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等方式，以及进企业、入农家、访居民进行民情恳谈等途径，从有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善干群关系出发，广泛征求了各方面的意见。据统计，县委班子召开了4个座谈会、发放征求意见表164份、挂意见箱1个、开通热线电话1部，合计征求意见99条；发放班子个人征求意见表1476份，合计征求意见179条。四是如实反馈征求到的意见。县委班子对征求到的意见进行了认真梳理、汇总，并按照程序和要求进行了如实的反馈。
2、认真开展交心谈心活动，增进团结。一是明确了谈心活动的范围并开展了谈心活动。县委班子交心谈心的范围是领导班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间谈心达1次以上，我与县委常委和人大、政协党组书记之间谈心达1次以上。二是把握了谈心活动的要求。在谈心活动中做到了与人为善、坦诚相见，以利于沟通思想、增进团结、相互提醒、互相帮助、找准问题、形成共识，认真开展批评与自我批评。据统计，县委班子成员交心谈心共计73人次。三是达到了交心谈心的目的。大家推心置腹，态度诚恳，谈得很深、很透、很通，不敷衍了事，加强了相互间的沟通，使隔阂得到了消除，使认识不到的问题得到了提醒，搞好了启发引导，做到了不回避矛盾，一针见血地指出班子成员存在的问题，帮助其提高认识，增强了相互之间的团结。
3、结合征求意见，认真进行党性分析，撰写好了党性分析材料。在广泛征求意见的基础上，县委常委班子认真进行了党性分析，查找存在的问题和不足，撰写好党性分析材料。一是对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和保持共产党员先进性的具体要求，对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求，结合征求到的意见，重点检查了近年来(主要是党的十六大以来)在理想信念、宗旨观念、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，认真进行了党性分析，认真撰写了党性分析材料，除1名常委因病在昆明疗养以外，其余8个常委都认真细致的撰写了党性分析材料。二是党性分析全面透彻。县委常委班子成员从自身在党性党风、工作作风、理想信念、廉洁自律等方面进行了认真深刻的分析，全面剖析了存在的问题和不足。三是严把党性分析材料审阅关。县委常委的党性分析材料首先通过县委书记认真审阅把关后，经县委书记签字认可后，再提交给市委督导组审阅。县委书记的党性分析材料经班子成员审阅过关后，再由市委督导组长审阅。对党性分析得不透彻、不全面、马虎了事的打回重写，并接受批评，通过认真审阅，县委常委班子成员的党性分析材料质量较高，对极个别常委党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、党性分析不深刻、整改方向不明确的，均退回进行了认真的修改或重写。
4、认真开好专题组织生活会和民主生活会，增强了团结。县委常委班子于4月21日召开了民主生活会，邀请了人大、政协主要领导参加，之前各位常委参加了专题组织生活会。通过召开专题组织生活会和民主生活会，增进了相互之间的了解和团结。一是认识到位，思想统一。召开民主生活会和组织生活会之前，县委常委班子做了各项准备工作，做到了思想提前进入角色、工作提前进入程序，为民主生活会和组织生活会的召开作好了充分的准备。从党性分析材料、发言提纲和民主生活会、组织生活会的发言可以看出，参加民主生活会和组织生活会前，县委常委班子成员联系自身在党性党风和工作上存在的突出问题，深入学习了胡锦涛总书记到贵州考察时发本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园表的重要讲话精神，曾庆红同志在全国人民代表大会期间参加云南代表团讨论时的重要讲话精神，胡锦涛同志1月14日专题报告精选和中央20号文件精神，以及中央、省、市、县委有关分析评议阶段的文件精神和要求，通过学习，端正了态度，掌握了开展批评与自我批评的原则和方法，统一了思想认识。二是深入分析，敢于揭短亮丑。县委常委班子成员在开展批评与自我批评中，态度严肃认真，内容实在具体，对党性党风和工作上存在的问题，不遮掩、不躲闪，不避重就轻，敢于暴露思想，敢于触及灵魂，把自己的问题和真实想法真诚的说出来，表明接受其他同志批评的态度和决心。同时，对群众提出的意见作出了实事求是的深刻分析。尤其是在自我批评中敢于暴露自己的缺点和不足，也敢于揭短，不怕亮丑，问题找得准，根源挖得深，原因和危害分析得比较透彻，做到了立意比较高、要求比较严、问题找得比较准、联系实际比较实、态度比较诚恳。三是大胆批评，严肃认真。在自我批评的基础上，县委常委班子成员本着批评自己实事求是，批评同志出于公心，采取严肃认真、坦诚相见、与人为善的态度，对他人进行了批评帮助。大家讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，克服了好人主义，讲问题开门见山、直奔主题，使被批评者触动心灵，思想受到震撼。县委常委班子成员均视批评为愈疾良方，虚心接受，纷纷表示要用整改的实际行动、实际效果回报组织和人民。通过召开专题组织生活会和民主生活会，使所有县委常委班子成员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，深化了班子和个人在党性党风和工作上存在问题的认识，加强了相互间的联系，沟通了思想，促进了团结，放下了思想包袱，增强了改造世界观、人生观、价值观和更好地搞好今后工作的信心和决心。四是专题组织生活会后，县委常委班子成员根据会上对自己的评议意见，进一步修改了自己的党性分析材料。
5、通报民主生活会情况。于4月19日通报了县委班子专题民主生活会的情况。全县各乡（镇）、县直各部门正科级领导干部以及县四套班子领导干部、县处级离退休老同志代表、部份县级党代表、人民代表、政协委员和各族各界人士代表，县委书记代表县委班子进行了通报。
（三）结合实际，创造性地开展工作
在分析评议工作中，既根据中央、省、市委的要求和相关规定开展工作，又不断丰富内容创造性地开展工作。县委常委班子根据学习动员阶段初步提出的保持共产党员先进性的具体要求，经过充分讨论研究，以正式文件制定印发了保持共产党员先进性的正式目标要求。县委班子保持先进性提出六项要求，即政治坚定、目光远大，心系群众、勤政为民，勤于思考、与时俱进，实干图强、坚忍不拔，诚实守信、公道公正，兢兢业业、作风过硬；县委常委领导保持先进性提出正确处理七个方面的关系，即高尚与朴实、事业与公仆、自律与守纪、学习与修养、务实与创新、公认与楷模、团结与宽容的关系。
整改提高阶段
（一）准备充分，及时转段。全市整改提高阶段工作部署会议刚刚结束，县委常委班子及时召开了常委会，认真传达学习全市转段工作会议精神，总结县委常委班子分析评议阶段工作，对整改提高阶段的工作进行专题研究，并于5月16日召开了全县先进性教育活动整改提高阶段工作部署会议。同时，要求全县各参学单位在5月20日前分别召开了转段动员会，传达学习了市、县转段工作会议精神，并对第三阶段的工作进行了安排，实现了全县工作的整体推进。
（二）结合实际，严格要求，认真制定整改方案和整改措施。
县委班子按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，通过多种形式查摆出来的突出问题及不足，有针对性地制定了县委班子整改方案和个人整改措施。县委班子整改方案还通过一定形式，在全县范围内进行公布，广泛的征求意见，并进行了修改和完善，使整改的目标更加明确，整改的重点更加突出，整改的措施和方法更加具体，整改的时限更加符合客观实际，整改的责任得到进一步落实。在集中整改阶段工作基本结束时，县委班子本着客观公正，实事求是的原则，对整改情况进行了公布。通过对整改情况的公布，让群众知道了通过先进性教育活动，各级党组织究竟改了些什么、取得了哪些成效，充分发挥了群众的参与和监督作用。同时，县委班子根据整改方案要求，层层落实了整改责任。
（三）创新载体，领导带头，积极开展“五比五创”和刹“五风”等活动。一是县委班子根据针对工作实际和工作特点，广泛、深入地开展了“五比五创”为主题的实践活动，营造了争先创优的良好氛围。二是在工作中，县委把刹“五风”作为整顿机关作风的一个重点，下发了《盐津县20xx年党风廉政建设责任制量化考核办法》和《机关作风建设目本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园标管理考核办法》，细化了考核措施，公开了考核办法，完善了考评标准，还要求县纪委、组织部、监察局和人事局定期不定期对机关作风情况进行督察，切实加强了对机关作风的整顿。督促各单位结合实际，制定了狠刹“五风”的措施和防范制度，并加以落实。大力倡导和弘扬求真务实精神，努力培养学习型干部，创建学习型机关、实干型队伍，通过先进性教育活动，建立健全了各项工作制度，切实解决了党员干部“真学、真用、真懂、真干”的问题，有效遏制了不正之风。三是继续推行党员“四项承诺”活动。县委常委班子以身作则，要求党员做到的，自己首先做到；要求党员不做的，自己带头不做，用率先垂范的行为，带动、影响周围的党员干部，树立了良好的形象，让广大干部群众看到先进性教育带来的实实在在的变化。四是紧紧抓住发展经济这一重点，切实转变机关作风，不断探索有效载体，把建立长效机制与便民服务结合起来，设立了便民服务大厅、便民服务中心，并在盐井、柿子、普洱、豆沙、滩头五个乡（镇）建立了便民服务站，公开了办事制度，规范了办事程序，提高了办事效率，增强了各级干部为民办事的责任，进一步密切了党群、干群关系。
（四）认真开展“党员九自问，永远葆先进”为主题的反思教育活动。通过召开座谈会、学习交流会等形式，广泛深入的开展了“党员九自问，永远保先进”为主题的反思教育活动，并认真的撰写了心得体会。同时，还认真组织召开了一次专题组织生活会，班子成员就整改情况分别进行了交流，对在整改中所取得的成绩给予了充分肯定，对存在的不足和差距进行了查找与帮助。此外，县委班子成员除积极参加县委班子的专题组织生活会以外，还普通党员的身份参加了县委办支部的各项学习和专题民主生活会。
（五）精心组织，认真开展群众满意度测评。县委班子精心组织，周密安排，结合实际，通过在一定范围内召开测评会、随机问卷调查、以多种渠道听取群众意见等形式开展了群众满意度测评，满意度达到100%。
（六）边整边改，成效明显。一是狠抓了制度建设，建立长效机制，促进全县机关作风明显转变。县委班子在整改工作中，结合实际，认真总结，积极探索，大胆创新，努力寻求新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，狠抓制度建设，把“云岭先锋”工程中开展的“党员先锋岗”、“服务承诺制”、“首问首办责任制”等有效的活动形式运用到先进性教育活动中，要求每个参学单位都进一步建立完善了“六项制度”。通过对制度建设的进一步建立和完善，进一步增强了干部职工学习的自觉性、主动性，扩大了党内民主，不断提高了决策的科学性和可行性，增加了透明度，维护了群众的参与权和监督权，转变了工作作风，切实增强了党员干部为民服务的思想和真干、实干精神，有效地遏制“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象的发生。
二、采取的主要做法
(一)严格程序突重点，不折不扣完成了各环节的工作任务
县委班子严格操作程序、圆满完成规定动作的同时，始终把各环节的重点工作摆在首要位置：一是突出了把学习贯穿始终。在学习动员阶段，为了打牢学习教育对象的理论和思想基础，县委班子成员自觉完成规定的学习篇目、认真作好读书笔记，集中学习时间达50多个学时，并采取多种方式，开展学习交流；在分析评议阶段，要求每个参学单位和教育对象认真学习胡锦涛总书记在贵州考察时发表的重要讲话精神，曾庆红同志在全国人民代表大会期间参加云南代表团讨论时的重要讲话精神，胡锦涛同志1月14日专题报告精选和中央20号文件精神，以及中央和省、市委有关分析评议阶段的文件精神；在整改提高阶段，要求每个参学单位和党员进一步强化政治理论和业务知识的学习，努力在学习的过程中加强整改，在整改的过程中强化理论学习，实现了理论知识学习与工作实践的有机统一。二是突出了“九个一”活动的开展。县委班子开展“九个一”活动中，书记上了一堂党课；县长作了一场形势报告；认真组织和听了一场先进事迹报告会；撰写了一篇高质量的心得体会；开展了民情恳谈活动，及时采纳了对县委、政府工作的意见和建议；接受了一次革命传统教育；开展了“再学党章，重温誓词，永葆共产党员本色”为主题的党性教育活动；开展了一次学习交流会。三是深入进行党性分析。进入分析评议阶段后，县委班子成员紧紧围绕党性分析深、透、准的要求，全面开展了党性分析工作。在开展党性分析前，广泛的征求了意见，在此基础上，认真撰写了党性分析材料和专题组织（民主）生活会发言提纲，为召开高质量的专题组织（民主）生活会奠定了坚实的基础。四是认真开展了批评与自我批评。由于各方面准备比较充分，在专题组织（民主）生活会上，县委班子成员都能按照团结—批评—团结的方式，认真开展批评与自我批评，做到了认识到位、思想统一，深入分析、揭短亮丑，大胆批评、严肃认真，进行了面对面的、积极健康的思想交锋，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，加强了相互间的理解，沟通了思想，促进了团结，放下了思想包袱，增强了改造世界观、人生观、价值观和更好地搞好今后工作的信心、决心。
(二)坚持标准强督导，为开展先进性教育活动提供了有力保障
县委为加强对先进性教育活动的领导，除成立先进性教育活动领导组，抽调15名工作人员组成专门的领导组办公室，先后6次召开县委常委会和多次县委专题办公会议、县五套班子会议、县委先进性教育活动领导小组会议等方式加强领导先进性教育工作外，还不断创新领导方式，切实在领导重视，准备工作体现“早”字；精心组织，工作环节体现“细”字；领导带头，工作要求体现“严”字；创新内容，制定措施体现“新”字；求真务实，教育要求体现“实”字；边学边改、边议边改、边整边改，学习教育的落脚点体现“绩”字上下功夫，确保先进性教育活动不流于形式，不走过场。尤其是通过督导的方式加强领导先进性教育活动，县委和市委督导组密切配合，正确处理好了领导工作与督导工作、领导责任与督导责任的关系，抽调了能力强、业务精的干部组成了10个县委督导组，县委先进性教育活动办公室设立了专门的督查组，与县委督查室联合开展督查工作，负责对第一批先进性教育活动进行检查督促和指导帮助工作。市、县委督导组不断创新督导方式，坚持做到了八个贯穿始终，即把加强学习、夯实理论基础贯穿始终，把坚持标准、严格要求贯穿始终，把找准突出问题、着力整改提高贯穿始终，把创新督导方式、强化督促指导贯穿始终，把边学边改、边议边改、边整边改贯穿始终，把求真务实、谋求实效贯穿始终，把坚持原则性、注重灵活性贯穿始终，把创特色、抓管理贯穿始终。切实做到了程序不减、内容不少、标准不降，高标准、严要求，对心得体会、保持先进性的具体要求、党性分析材料、整改方案和整改措施等进行了认真的审查。
(三)以点带面抓典型，推动了先进性教育活动的顺利开展
县委班子先进性教育活动始终做到了与实际相结合，大胆探索、培育典型、推广亮点，积极开展了“五比五创”和刹“五风”等活动，营造了争先创优的良好氛围。县委班子成员以身作则、率先垂范，树立了良好的形象，让广大干部群众看到了先进性教育活动带来的变化。一是抓领导干部先进典型。县委高度重视领导干部的示范带动作用，自始至终突本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园出了领导干部参加先进性教育活动这个着力点，带头认真参加班子组织的各种活动，以普通党员身份自觉参加党支部组织的各种活动；带头作好读书笔记、写好心得体会、撰写好党性分析材料、制定好整改措施；带头讲党课、作形势报告，在支部会上谈心得，与支部党员交心谈心，开展批评与自我批评，“不唯上，不唯书，只唯实”，讲实话、做实事、求实效；带头抓各项教育活动措施和整改措施的落实，涌现出了一批领导干部先进典型。二是抓普通党员先进典型。为了树立普通党员典型，县委班子从解决思想认识问题入手，要求普通党员从小事做起、从先进性教育活动的每个环节做起、从自身的言行举止做起，充分认识到了参加先进性教育活动是每个党员的政治任务，自觉投身于先进性教育活动，高标准、严要求，高质量的完成读书笔记、心得体会、个人党性分析材料和整改措施，以实际行动保持自身的先进性，涌现出了一批普通党员的先进典型。三是抓参学单位的先进典型。为了示范带动、典型引路，在第一批先进性教育活动中，县委先后确定了县委办、发计局、地税局、水利局、检察院五个单位为全县的典型示范单位，这些单位切实加强领导、细化措施、强化建设，无论是在突出重点、创建特色、狠抓整改、务求实效上，还是在严格程序、规范管理上，都为全县先进性教育活动起好典型引路和示范带动作用。
(四)搞好结合创特色，促进了先进性教育活动向纵深发展
县委班子在先进性教育活动中，坚持搞好结合创特色的指导思想，切实把先进性教育活动与实施“云岭先锋”工程相结合，与县委、政府中心工作相结合，与经济社会发展相结合，创建了一些特色工作：一是敢于创新。在完成规定动作的同时，县委提出了在先进性教育活动中开展“四个带头”的党员承诺活动，即带头树立良好的招商引资形象、带头树立良好的作风、带头不参加赌博、带头移风易俗，切实做到了贴近生活、贴近实际、贴近群众。二是善于抓载体。一方面在开展先进性标准大讨论中，善于与班子、部门实际相结合，提出了六项要求，即政治坚定、目光远大，心系群众、勤政为民，勤于思考、与时俱进，实干图强、坚忍不拔，诚实守信、公道公正，兢兢业业、作风过硬；县委常委领导保持先进性提出正确处理好七方面关系，即高尚与朴实、事业与公仆、自律与守纪、学习与修养、务实与创新、公认与楷模、团结与宽容的关系。
(五)落实整改见实效，始终坚持了两促进、两不误、双丰收的方针
县委班子在先进性教育活动中，始终坚持两促进、两不误、双丰收的方针，切实把整改作为落脚点，边学边改、边议边改、边整边改，整改工作取得了明显成效。自开展先进性教育活动以来，县委班子成员累计深入基层开展调查研究 人次，组织干部职工帮助开展春耕备耕工作62623人次，为群众解决实际困难和问题4059个。共查摆出问题 个，已经整改了 个。走访了困难群众 户，解决了生产生活困难户 户。取得了明显的成效：一是从党组织建设和党员个人来看，通过先进性教育，提高了党员理论素养，加强了基层组织建设。通过对政治理论知识的学习，统一了思想，提高了认识，增强了党性修养，强化了宗旨观念和理想信念，在政治理论素养上有了较大的提高。二是从群众反映的热点难点问题上看，大操大办比较突出的问题得到遏制，严肃、果断的处理了县人大法工委主任、原县委督导组组长廖高云为其母祝寿大操大办的行为，及时免去其县委督导组组长职务，责成由本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园县纪委诫免谈话，责令写出书面检查并全县通报，得到了广大干部群众的称赞和好评；机关作风不好的问题得到转变，严肃处理了“吃、拿、卡、要”行为及“四难”现象，责成由县纪委牵头，相关部门参与，及时出台干部管理规定和机关作风督查制度，并加强督促检查，目前，全县机关作风建设得到加强，机关作风明显好转；县城五大秩序比较差的问题得到整治，县委对五大秩序的有关问题进行了认真的讨论研究，落实了责任目标，研究了中长期工作方案，并针对环境方面存在的问题进行了专项整治，取得了初步的成效；盐电公路建设资金严重不足、建设严重滞后的问题得到有效解决，县委、政府想尽了千方百计的办法，举全县之力，采取争取上级支持、贷款等方式已筹措了3000万元建设资金，油路工程招标结束，即将动工，油路工程计划10月全面完成；煤价过高，给人们的生产生活带来极大压力的问题近期即可解决，目前，工作方案已经形成，近期将出台管理办法解决这一问题。三是从当前经济社会发展态势来看，1至5月，全县经济社会继续保持了加快发展的良好势头，实现盐津生产总值 万元，同比增长 %，剔除“两路”因素，生产总值达到 万元，同比增长 %。
三、存在不足和今后的工作打算
尽管在教育活动中取得了较好的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。一是个别领导干部认识还不到位，重视程度还不够。二是个别领导学习和工作不够积极主动。三是个别领导党性分析不深刻，撰写的的党性分析材料质量不够高，整改不够扎实等等。
针对以上存在的问题，在今后的工作中，将进一步统一思想，提高认识，克服和改进工作中存在的不足和突出问题，做到“三个继续”：
1、继续抓好学习，把学习长期坚持下去。要继续把学习“三个代表”重要思想坚持下去，进一步用“三个代表”重要思想武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，通过教育活动，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观作为新世纪新阶段党和人民事业发展的重大指导思想，按照科学发展观的要求推动经济持续快速健康协调发展和社会全面进步，促进人的全面发展，努力构建社会主义和谐社会。
2、继续抓好整改，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对集中教育期间没有解决的问题，要认真进行检查梳理，继续抓好整改落实。二是建立健全党员教育、监督与管理常抓不懈的工作机制。三是党支部对优秀党员要以适当方式进行表扬，对不符合党员条件的党员，要做好教育转化工作。四是要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子吸收到党内来。
3、继续实施好“云岭先锋”工程，使党组织长期保持“五好”、党员保持“五带头”。一是要高度重视，加强领导，精心组织，把实施“云岭先锋”工程当作今后的一项重要任务，切实抓紧抓好，在工作中要突出重点，以点带面，巩固和扩大先进性教育活动的成果，做到哪里有群众，哪里就有党员，哪里有党员和党组织，哪里就有“云岭先锋”工程；二是要坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的原则，把实施“云岭先锋”工程与全县经济社会发展和部门日常业务工作更加紧密地结合起来，更多地融入到中心工作中去，紧紧围绕改革发展稳定开展工作，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力在服务工作、维护社会稳定、解决群本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园众反映强烈的热点难点问题等方面取得新的突破。三是要根据加强党的执政能力建设的要求，认真分析研究新时期党组织和党员队伍的现状，进一步理清、完善和拓展工作思路，立足当前，着眼长远，科学规划，系统建设，逐步探索实施“云岭先锋”工程的新经验、新做法，塑造精品工程、示范工程，努力把“云岭先锋”工程推上一个新台阶。要以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，广泛开展具有各自行业特点、符合机关实际的活动，认真落实开展“三评”、“五比五创”和建立“六项制度”等要求，丰富和创新载体，改进机关作风，提高服务水平，增强工程实效，推进机关各项工作的深入开展。四是要从加强党的执政能力建设，发挥党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性入手，相互促进，共同提高，用实施“云岭先锋”工程的成效为先进性教育长期整改打好思想和组织基础，用实施“云岭先锋”工程的成效来促进先进性教育长期整改的顺利进行。
教育局委员会保持共产党员先进性教育活动总结
根据县委的安排和部署，自今年1月开始到现在，在全县开展第一批保持共产党员先进性教育活动，教育局党委严格按县委的安排和部署，分阶段认真开展学习教育活动，通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段，先进性教育活动收到实效，达到预期目的，现总结如下：
一、提高认识 增强意识
教育局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展保持共产党员先进性教育活动，组织全县教职工党员深入学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻县委九届三次全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定的工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章、党纪，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响教育改革和发展、涉及人民利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为“科教兴澄”提供坚强的政治保证和组织保证。
二、加强领导，精心组织
（一）成立机构。教育局党委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对教育系统先进性教育活动的具体指导。各直属支部也成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。
（二）明确职责。先进性教育活动的组织，按照党组织隶属关系确定。党委全面负责，党委书记亲自抓，党委副书记直接抓，一级抓一级，层层抓落实。
（三）建立党员领导干部联系点制度。教育局党委委员根据先进性教育活动的特点，结合各自分工，建立了先进性教育活动联系点制度：解天荣联系一中，陈跃明联系四中，杨进书联系二中，张云蛟联系机关幼儿园，陈琛联系职中。通过深入联系点调查研究、督促检查和具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。
（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况都及时向党员和群众公布，广泛征求和听取群众意见，接受群众监督。对群众反映的意见和建议，局党委要高度重视、认真研究，及时准确地反馈给党组织和党员个人。
（五）积极探索创新。在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，局党委结合教育工作实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
（六）搞好舆论宣传。充分运用教职工会、广播、宣传栏、黑板报等宣传手段，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣扬党员中的先进典型，先进性教育活动中好的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
三、把握原则 务求实效
（一）坚持理论联系实际。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；把先进性教育活动与教育事业的改革发展紧密结合起来，与推进“云岭先锋”工程的实施紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，不走过场，切实做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。
（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，用身边的人和事教育激励广大党员，弘扬正气；引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步；开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性；坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受广大教职工的评议和监督。
（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。 领导干部带头学习和落实整改，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导自己首先做好，为广大党员干部做出表率。局党委成员和机关各处室切实做好先进性教育活动的带头作用，进一步转变作风，改进工作，提高效率，带动各直属支部先教活动的开展和落实。
四、取得的成效
（一）进一步提高了教育系统党员干部素质，使党员的先进性更加突出。通过分管领导上党课、局党委领导作形势报告和组织对党员的教育培训，提高了党员干部的思想素质，增强了党员实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定了理想信念，强化了党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，充分发挥先锋模范作用，使教育系统广大党员成为带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象的先锋，进一步树立了党员的良好形象。
（二）加强了基层组织建设。通过先进性教育活动扩大了党的工作覆盖面，增强了党的凝聚力，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，党执政的组织基础进一步巩固。一是解决了班子问题，加强了党支部的建设，不断增强基层领导班子的凝聚力和战斗力。二是认真落实了“教育局党委委员联系基层支部工作制度”、“教育局领导干部为基层讲党课制度”。三是实施了困难党员救助帮扶工程，局机关党员共捐款2000多元救助九村联系点的困难老党员，使他们找到了党的认同感和归属感，体会到党的关怀和党员的光荣。四是继续实施“云岭先锋”工程，紧紧围绕先进性教育活动的部署，把“云岭先锋”工程的各项要求落实到先进性教育活动中，用先进性教育活动的成果推动“云岭先锋”工程的进一步实施，促进基层党组织建设。
（三）增强了服务人民群众的意识。先教活动的开展使党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，做到为群众利益办好事，围绕学生的全面发展做实事。一是进一步加强和改进未成年人思想道德建设，把加强和改进未成年人思想道德建设作为各学校头等重要的大事来抓，增强责任感和紧迫感，牢固树立教书育人、育人为本、德育为首的观念；二是要切实开展好“爱心教育工程”，以“为了学生的一切，为了一切学生，一切为了学生”作为爱的体现，积极帮助学习有困难的学生，杜绝学生因厌学而失学；三是进一步密切家校联系，深入细致地做好学生的思想政治工作，取得家长和基层组织的信任和支持，配合学校做好动员辍学生返校工作；四是认真实施“培优帮扶”工程，各级各类学校要以学生的全面发展为目标，树立“转变一个德育有缺失、学习有困难的学生与培养一个优秀学生同样重要”的新理念，紧紧围绕提高学生的变化率这个工作目标，抓住帮扶德育有缺失、学习有困难学生的帮扶工作，建立和实施“培优帮扶”导师制，导师制必须坚持责任到人、全面负责的原则，使每位教师都成为德育工作者，全面负起教书育人的责任；五是进一步转变教育观念，树立新的学生观、人才观，正视学生差异，因材施教，让每个学生都学有所获，办人民满意的教育。
（四）促进教育工作的全面开展。结合我县教育的实际情况，按照县委九届三次会议提出的目标，重点做好六项工作。一是继续抓好加快高中教育发展这个关键，以提高高中教学质量为突破口，走内涵发展的路子，使质和量达到统一和谐，满足人民群众对高中教育的需求。二是抓牢“两基”的巩固提高，继续把“两基”的巩固提高当作“重中之重”的工作来抓，并采取行之有效的措施和办法，做好控辍保学工作，使学生进得来、留得住、学得好，提高义务教育阶段的教育教学质量。三是继续加强师德师风建设， 继续开展以“两全”、“三让”、“四爱”为主要内容的“爱心教育工程”，以“光荣的人民教师”为主题，加强师德师风教育，不断锤炼师德，争做人民满意的好教师。四是进一步深化教育系统人事制度改革，加快改革进程，继续完善中小学校长和学校中层领导竞争上岗制度；进一步建立和完善竞争激励机制，实行教职工评聘分开；进一步完善教师交流制度，促进教师合理有序流动。五是牢固树立为学生服务、为教师服务的信念，学校管理要以人为本，树立科学的发展观，推进学校管理的科学化进程，建立民主决策机制，不断增强事业心、责任心，创造 “宽松、和谐、民主、科学、上进”的人文环境，使广大教师全身心地投入到教育教学中去。六是切实抓好学校安全工作，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识学校安全工作的艰巨性、复杂性、长期性和重要性，牢固树立学校安全无小事的意识，把安全工作作为大事来抓，确保广大师生的生命财产安全。
四、解决的主要问题
结合教育系统实际，这次教育活动要重点解决好以下问题：（1）提质增效，办人民满意的教育，使社会、家长、学生满意。（2）进一步加强师风师德建设，杜绝变相体罚学生的现象发生。（3）强化学校德育工作，进一步加强未成年人思想道德建设，培养合格公民。（4）认真解决好依法治校，依法执教工作，杜绝违法事件在学校发生。（5）增强责任意识，解决部分人员事业心、责任心不强，工作得过且过的现象，使全县教育工作真正做到教书育人，使每一个学生都得到发展和提高。（6）强化教学常规管理，解决好过程管理和目标管理，重在各项工作的落实。（7）强化纪律观念，解决好各级各类学校和局机关的工作纪律。
要求各支部的党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，还要认真负责地抓好本学校需要解决的实际问题。
五、总体安排
教育系统保持共产党员先进性教育活动从20xx年1月开始到20xx年6月结束。
在保持共产党员先进性教育活动中，各支部用课余时间集中学习不得少于3个月。
六、方法步骤
集中学习教育分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员（时间安排约30天)。
1、搞好思想发动。召开学习动员大会，进行广泛深入的思想发动，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参加教育活动的主动性和自觉性。
2、学习培训。
（1）学习内容。要认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》，重点学习《中国共产党章程》；学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神；学习《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》；学习省委七届五次、六次全会精神；学习市委二届三次全会精神和县委九届三次全会精神。还要认真学习中央保持共产党员先进性教育活动工作会议和胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上的讲话精神，学习省委、市委和县委领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神。同时还要针对教育系统的特点，深入学习《中共中央 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、中共中央《公民道德建设实施纲要》、教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》和《中小学教师职业道德规范》、《江泽民在庆祝北师大建校100年大会上的讲话》以及胡锦涛总书记有关教育的论述。
（2）学习的时间安排。各支部应根据工作实际合理安排用课余时间学习，确保参与率达100%，集中学习时间不少于40个学时。
（3）学习方式。可以采取个人自学、集体研讨、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要做学习的表率，积极参加所在党支部的专题学习。每个党支部都要组织开展“重温入党誓词”活动，让每个党员牢记党的宗旨，永葆共产党人先进本色。开展“学习牛玉儒，争当好公仆”活动，同时，在广大党员中开展“唱响《我是一名共产党员》”活动，以市委、市政府投资拍摄制作的这首MTV歌曲为教材，让广大党员在潜移默化中受到感染和熏陶，激发共产党员的责任感、荣誉感和自豪感。
（4）学习培训纪律。要建立健全考勤制度，保证每个党员都能参加学习，要求记学习笔记、撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。
通过学习，要使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届四中全会以及省委七届六次全会、市委二届三次全会和县委九届三次全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，并为查找问题、分析评议和整改提高奠定基础。
第二阶段：分析评议（时间安排约40天）。
1、广泛征求意见。在认真学习的基础上，采取自已找、群众提、互相帮、组织点等方法查找问题。党组织要通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等方式广泛征求教职工和学生家长意见，征求到的意见要如实向党员反馈。
2、开展谈心活动。在党员之间、党员与群众之间、党员与领导干部之间、领导班子成员之间，广泛开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增进了解，增强团结。
3、进行党性分析，民主评议。通过党性分析和民主评议，使党员清楚地了解自身存在的问题，真正触及思想，触及灵魂，纯洁党性，始终保持先进性。（1）、对照检查。进一步深化学习内容，重点是《党章》部分章节、 《中国共产党党员纪律处分条例》，采取灵活有效的方式，对照典型找差距。学校领导干部要学习先进的办学理念和管理方式，使教育管理者开拓新思路，形成新理念，增强创新意识。每个党组织和党员按照“三个代表”的要求和《党章》规定的党员标准，对照党员标准，找出差距。每个党员都要认真回答好“八个”方面的问题，即：当初入党为什么，现实表现是什么，党组织要求做什么，群众期望是什么，党员先进性标准是什么，向先进典型学什么，自己差距是什么，今后应当做什么。各级党员领导干部还要重点回答好过去做了什么，现在应该做什么，将来应该留什么，按照科学发展观和正确政绩观的要求，从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，并撰写党性分析材料。（2）、征求党内外群众意见。党员相互征求意见，每个党员征求意见的面要达到100%，并征求部分职工群众的意见。党支部通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、设立意见箱等形式，收集党员、群众尤其是学生、学生家长对每个党员的意见，并向党员本人如实反馈。（3）、开展民主评议。在广泛征求意见的基础上，召开支部大会，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。具体步骤是：①重温入党誓词；②传达学习上级党组织文件；③党员汇报个人总结；④组织党员和群众对党员个人总结进行评议；⑤组织填写《民主评议表》，按党员标准，让党员、群众分别评议，评出“好、中、一般、差”，并做出综合评价；⑥根据民主评议的情况，支委会形成对每个党员的评议意见；⑦将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；⑧公布评议结果，接受群众的监督。（4）、召开组织生活会。组织生活会以党支部为单位进行。组织生活会分两个层面进行，一是党组织成员参加的生活会，二是全体党员参加的生活会。通过组织生活会，认真开展批评与自我批评，使每个党员干部和党员进一步认识自身存在的问题，以便有的放矢，搞好整改。
第三阶段：整改提高（时间安排约30天）
通过本阶段的工作，使广大党员明确努力方向，党组织对党员的管理机制进一步完善和改进，增强党组织的生机和活力。（1）、制定落实整改措施。①每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；②各单位针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交支部大会讨论通过；③群众关心的热点、难点问题有条件解决的及时解决，不具备条件的创造条件解决，分期分批实施；④抓好基层党组织和党员个人整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。基层党组织和党员个人的整改措施要在一定范围内公开，接受群众的监督。（2）、教育和处置不合格党员。对有缺点错误的党员，要重在教育和帮助，如经教育不改的，要严格标准和程序，按照《党章》给予相应的组织处置。（3）、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。按照把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，围绕基层党组织面临的新形势、新任务，遇到的新情况、新问题，积极探索党员先进性不断提高，党组织建设不断加强的长效机制，切实把基层党组织建设好。强化党员管理，加强教育培训力度。继续探索、建立适应新形势和党员队伍实际的新的教育管理方式方法，同时，突出激励约束机制，以制度保证党员的先进性。（4）、认真搞好教育活动总结。通过个别走访、召开党员群众座谈会等形式，收集和听取意见，认真分析和回答查找出的问题解决得怎样，教育活动的成效如何，有何经验。在此基础上，形成教育活动工作总结，报县教育局教育活动领导小组办公室。
二00五年六月十六日
先进性教育活动总结（市委）
市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记李克强同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持共产党员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。
（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。
县委办保持共产党员先进性教育活动总结
全县保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委的正确领导和督导组的精心指导下，我办按照县实施方案的总体部署，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，把教育活动作为当前全办党的建设的中心任务，作为各项工作的重中之重来抓，加强组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，创造性地开展工作，确保了教育实效，达到了预期的目的。
一、精心组织，扎实推进，整个活动进展顺利
县委办公室党总支下设*个党支部，参加教育活动的党员共**名。自2月份以来，我们按照县委的统一部署，围绕提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作三大目标，历时*个多月，较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。
（一）积极响应，认真筹备，争得了工作主动
2月*日，全县保持共产党员先进性教育活动工作会议后，办公室领导班子立即召开专题会议，学习传达了会议精神，深刻理解开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的，统一了思想认识。办公室领导班子一致认为，保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的战略部署，是新时期加强党的建设的新的伟大工程，全体党员必须以高度的政治责任感和历史使命感，举全办之力切实抓紧抓好抓出成效。在办公室党总支的精心组织谋划下，我们立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，立即展开了各项工作。
1、健全组织，强化领导。一是建立了领导机制。成立了以办公室主任任组长，办公室副主任任副组长，各科室负责人为成员的教育活动领导小组。班子成员按照各自分工，深入各党小组，积极开展调查研究和谈心交流活动，认真听取党员群众的意见和建议，加强对教育活动的工作指导。二是设立了办事机构。抽调*名精干人员成立了活动办公室，具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作，明确分工，责任到人。办公室主任邹大坤同志，多次到活动办公室指导工作，谈思路，出题目，提要求，并明确表态对办公室充分放心、放手，并为办公室开展工作提供一切必需的支持，极大地调动了办公室的积极性。办公室成员充分发挥主观能动性，严格按照县先教办的统一部署，尽职尽责，尽心尽力，开动脑筋，创造性地开展工作，出色地完成了各项工作任务，确保了教育活动的顺利进行。
2、全面排查，制定方案。为增强教育活动的针对性，我们成立了专门的调查摸底小组，集中时间，广泛征求不同层次、不同工种、不同年龄段党员、群众的意见和建议。通过扎实细致的工作，基本掌握了全办党员在想什么、干什么、需要什么、反对什么，明确了工作方向，制定了有利于整体推进，操作性、指导性较强的活动方案，明确了教育活动的指导思想和基本要求，重点要解决的问题，活动的时间安排和方法步骤，增强了教育活动的目的性、针对性和实效性。
3、深入动员，广泛发动。全县动员大会召开之后，办公室领导班子立即召开会议研究贯彻，提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路，即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终，与上级要求相结合，与党员队伍建设相结合，与办公室工作业务特点相结合，确保教育活动的针对性、实效性。在精心组织，充分准备的基础上，我们于2月**日召开了全办保持共产党员先进性教育活动动员大会，明确了教育活动的意义、目标、指导思想以及活动的方法步骤，统一了全体党员的思想认识，增强了全体党员搞好教育活动的紧迫感和责任感，掀起了教育活动的高潮。
（二）内容丰富，形式多样，确保了学习培训的效果
2月**日至3月底，按照县委的统一部署，我办组织开展了学习培训活动。为确保学习教育效果，我们精心组织，周密安排，上下连动，整体推进，开展了丰富多彩、形式多样的学习培训活动。
1、明确目标要求。为增强学习培训的目的性，阶段伊始我们就提出，要按照“三学”原则，通过“三勤”，达到“四新”的目标，严格要求，保证质量。三学，即带着问题积极学、结合工作重点学、联系实际反复学，全办集中学习时间达到了**学时，超过了县实施方案规定要求，确保学习培训落到实处、见到实效。三勤，即勤动脑，开动脑筋，触动思想，思考问题；勤动口，敞开心扉，用真情、讲实话、换真心，勇于批评与自我批评；勤动手，写学习笔记，记心得体会，踊跃提意见、提建议，每位党员撰写学习心得均达到了*篇以上、读书笔记达到了*万字以上。四新，即通过学习培训，认识要有新提高、精神要有新面貌、工作要有新思路、事业要有新发展。
2、指明学习方向。为提高学习培训的针对性，结合队伍思想现状和办公室工作特点，我们提出了在学习培训过程中，要以学习十六大精神为重点，以贯彻“三个代表”重要思想为核心，以明确共产党员先进性标准为任务，认真思考四个问题，即：怎样正确理解和实践“三个代表”重要思想，怎样保持共产党员的先进性，怎样在办公室工作中体现党员先进性，怎样保持清正廉洁的良好形象，使大家做到边学边思考，有的放矢，目标明确。
3、拓展学习渠道。创建了《保持共产党员先进性教育活动简报》，共印发了*期，先后被县先教办公室《简报》采用了*条。另外，我们还设置了“保持共产党员先进性教育活动宣传栏”和“活动园地”，及时反映交流教育活动的好思路、好经验、好做法，收到了相互借鉴、共同提高的效果。
4、丰富学习形式。采取“请进来，走出去”等灵活多样的形式，组织党员到革命教育、党性教育基地进行参观，接受革命传统和党性教育，做到重温过去，把握现在，不忘根本，牢记宗旨，永葆共产党人的本色。围绕着办公室提出的四个需要重点解决的问题，邀请县先教宣讲团程延苏同志作了专题报告，增强了学习效果。同时，通过观看先模人物事迹宣传片、举办知识测试等灵活多样的形式，强化学习效果，使学习真正入心入脑。
（三）严格程序，谨慎操作，确保了党性分析、民主评议客观公正
党性分析、民主评议是整个教育活动的关键环节。工作中，我们严格按照县先教办规定的程序步骤，精心组织，周密安排，整个活动严肃认真，效果明显。
1、树立标尺，明确方向。党员先进性标准，是搞好对照检查的标尺，也是教育转化、整改提高的努力方向。为科学制定党员先进性标准，使党员对照检查有章可循，根据县先教办制定的党员先进性标准，结合办公室工作实际，针对县级领导干部、办公室领导班子、一般党员干部、离退休党员等几个方面，区别不同情况和岗位要求，对先进性标准进行了充实、细化，在督导组的具体指导下，通过座谈讨论，两上两下，反复征求意见，形成了适合办公室工作特点的党员先进性标准和要求。通过反复讨论、征求意见，也使广大党员经历了一次再学习、再教育的过程，加深并提高了对党员先进性标准的认识。
2、对照标准，查找不足。问题找得准不准，症结查得透不透，是确保教育实效的关键。为此，我们把查摆问题、分析原因、找准症结作为这一阶段的重中之重，采取“自己找、群众提、上级点”等多种形式，确保把问题找准、找足。一是坚持自己找，认真开展“五查五看”活动。要求每位党员都要对照党员先进性标准，查思想，看理想信念树立的坚定不坚定；查作风，看宗旨观念树立的牢不牢；查工作，看本职业务工作完成的好不好；查纪律，看遵章守纪的自觉性高不高；查廉政，看“两个务必”的意识强不强。通过“五查五看”，找出了在落实和实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用等方面个人存在的突出问题和主要差距。二是坚持群众提，广泛征求意见。对外通过上门征求、召开座谈会、发送征求意见表等形式，广泛听取社会各界的意见，先后征求了县直机关**多个单位和部分基层群众对办公室领导班子、每个党员的意见和建议，共征求到***条意见。对内通过开展谈心交流、民主评议等活动，采取面对面、背靠背的方式，征求党员、群众的意见。通过各种形式的意见征求，基本找出找准了在管理水平、服务质量、工作效率等方面的主要问题。三是坚持上级点，自上而下指不足。通过集体谈话、个别谈话、填写评议意见等方式，客观公正地指出每个党员存在的不足和问题，并将征求意见如实反馈给党员本人，使每位党员思想灵魂都有所触动。
3、剖析根源，搞好分析。搞好党性分析是坚持正面教育、自我教育的有效方式。对个人党性分析我们坚持高标准、严要求，质量高低主要看党员先进性方面存在的问题找出来没有、思想根源挖出来没有、党员群众的合理意见接受了没有、努力方向明确了没有，引导党员对照“三个代表”重要思想的要求和党章中规定的党员标准，在广泛征求群众意见的基础上，深入进行自我解剖和党性分析，使党员认识上得到提高、思想上得到升华。为确保党性分析总结不流于形式，不走过场，进一步明确了个人党性分析总结的内容、要求、标准、形式。党支部书记认真履行第一责任人的职责，严格把好头道关口，仔细审阅每位党员的个人分析材料，对空泛议论、避重就轻、避实就虚、敷衍应付的总结，坚决退回重写。
4、相互批评，搞好评议。在党员搞好自我总结、党组织做好充分准备的基础上，支部严格按照统一程序、步骤，对党员逐一进行民主评议。在民主评议过程中，大家都本着团结的愿望，本着对同志对事业负责的态度，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。对每个党员都提出了客观公正的评议意见，真正达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
5、严格程序，认真开展“回头看”。根据县先教办的统一要求，认真组织开展了“回头看”活动，对每个步骤、每个环节逐一进行回访复查。组织党员认真学习了县委重要指示精神，认真查找思想观念、精神状态、发展环境、工作作风等方面存在的突出问题。广泛征求党员群众意见，进一步修改完善了党员先进性标准和个人党性分析。
（四）突出重点，抓好整改，巩固教育活动成果
整改提高阶段是整个教育活动见实效的阶段。为巩固教育活动成果，我们坚持措施制定的不到位不放过，问题改正的不彻底不放过，群众不满意不放过，狠抓教育转化和整改提高。
1、继续抓好学习，提高思想认识。进一步加强宣传动员，引导全体党员充分认识搞好整改阶段工作的重要性，坚决克服“松口气”的思想，提高思想认识，善始善终，扎扎实实地搞好整改工作。一是继续深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想活动。组织党员继续加强对“三个代表”重要思想的学习，进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，自觉用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想的要求来对照检查，用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是狠抓了作风建设。结合机关效能建设活动，引导广大党员对照党员先进性标准，进一步查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。三是组织开展了灵活多样的主题活动。为丰富活动内容，促进“教育转化、整改提高”阶段的效果，开展了丰富多彩的主题活动。通过开展生动活泼的主题活动，充分调动了广大党员的积极性，促进了整改措施的制定和落实，增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
2、制定整改措施，抓好整改落实。党组织针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响办公室发展的突出问题，制定了具有较强针对性、实效性和操作性的整改措施。党员个人针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题以及群众提出的意见和党组织的评议意见，认真制定了个人整改措施。为确保整改措施的质量，对党员和党组织制定的整改措施，向党员和群众公开，广泛征求党员和群众的意见，接受党员和群众的监督。对整改措施笼统、空泛，党员群众不满意的，坚决退回重新制定。同时，本着边学边改、边整边改的精神，从自身做起，从现在做起，从党员群众看得见、摸得着的事情做起，制定整改计划，做到了立说立行，见诸行动。
3、加强制度建设，探索建立长效机制。巩固和扩大教育活动成果，最根本的在于坚持与时俱进，建立加强党组织建设和党员队伍建设的长效机制，坚持常抓不懈。对此，办公室对教育活动中形成的政策、制度、措施与工作方式方法，认真进行分析研究和疏理，以制度的形式固定下来。一是建立了学习制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执政能力和水平，制定了集中学习教育活动考核办法，有组织、有计划地抓好经常性学习。党员领导干部每年不少于***学时，中层干部和一般党员不少于***学时，离退休党员不少于***学时，并精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量，引导党员干部撰写心得体会，组织研讨交流，检验学习成果，切实把学习培训抓紧、抓实、抓出成效。二是健全了民主生活会和谈心制度。要求各支部每半年召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，相互指出问题和努力方向；每季度开展一次谈心活动，班子成员之间、党员之间相互谈心交心，沟通思想；每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己。三是制定了密切联系群众和广泛调查研究制度。按照三个*/*的工作方法，办公室领导和机关干部每年都要深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意，积极帮助群众解决生产、生活中的困难，认真研究加快建设富裕文明新广德的措施办法，每位党员干部每年至少写出*篇调研报告。四是建立完善内部管理制度。经过认真梳理，共需制定完善*项规章制度，其中教育活动期间已制定了*项，需进一步修订完善的*项，需新制定的*项。
二、大胆探索，勇于创新，教育活动取得明显成效
（一）坚持领导干部作表率，增强了领导班子的向心力。县委领导和办公室领导以高度的责任心，良好精神的状态，积极主动的态度，精心筹划，科学调度，带头答写调查问卷，带头参加学习培训，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。无论是白天还是晚上，都能以一个普通共产党员的身份，自觉参加所在支部的教育活动，坐得住、学得深、听得进，充分发挥了表率作用。教育活动领导小组及时向督导组的同志请示汇报活动情况，认真听取督导组的指导意见，确保我办党员教育活动始终坚持正确的方向。通过开展保持共产党员先进性教育活动，不仅使党员领导干部经历了一次党性理论再教育、再提高，而且进一步密切了党群、干群关系，特别是通过开展谈心活动、批评与自我批评，交流了思想，联络了感情，拉近了关系，进一步增强了领导班子的向心力。
（二）坚持党员为主体，增强了党员队伍的战斗力。围绕保持党员先进性主题，重视启发党员的自觉性，把着力点放在每个党员的自觉参与上，引导党员学理论，加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和主动性，提高政治理论素养；学先进，找差距，增强时不我待的发展紧迫感和危机感，化被动为主动，变“要我学”为“我要学”、“逼我改”为“我要改”。在此基础上，进一步引导党员在教育活动中焕发出来的工作热情转化为促进工作、推动发展的实际行动，激发了大家的干劲，出现了明显的变化：一是党员下去的多了。都主动要求到基层和群众中调查研究，了解社情民意，摸清基层群众所需所盼。二是工作抓得更实了。工作思路确定后，广大党员把主要精力投放在抓落实、抓具体工作、抓具体环节、解决问题和矛盾上，做到了目标细化、责任到人。三是苦干实干的精神增强了。办公室对教育活动坚持高标准、严要求，加之业务工作任务重、时间紧。为正确处理好教育活动与工作之间的关系，全体党员发扬苦干实干精神，牺牲休息时间，边学习边工作，实现了“两不误、两促进”的要求。
（三）坚持支部唱主角，增强了组织的创造力和凝聚力。充分发挥党支部的主观能动性，坚持让党支部在教育中唱主角。办公室给各党支部下达教育任务，明确党支部的教育职责。在总体要求和时间段统一的前提下，把教育内容的调整权、方式方法的选择权、解决重点问题的确定权等下放给各党支部。各支部根据本单位的情况，把教育着重放在要解决的问题上来，能够立足自身的教育条件，扬长避短、灵活机动地选择教育活动的组织形式、方法和手段。
（四）坚持教育促发展，做到了两不误、双促进。按照“双促进、两不误”的要求，活动中我们坚持边学、边查、边改，学以致用、知行合一，取得了明显成效。活动中，我们紧紧抓住发展这一根本，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥办公室职能作用，积极主动参与政务，管理事物，搞好服务，以教育活动的开展促进工作水平的提高，以工作水平的提高检验教育活动的效果。
通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员受到了非常系统、非常深刻的教育，取得了一些成绩，但与县委的要求相比，与群众的期望相比，与形势发展的需要相比，还有一定的差距和不足。如：对党员先进性教育活动的认识还需要再提高；党员同志思想上的收获和对问题的认识还不平衡，有的对问题的认识还不够深刻；有些整改措施还需要进一步完善、进一步抓好落实，特别是整改措施的落实还有许多艰苦细致的工作要做，等等。我们将继续努力，以想干事、敢干事、会干事的精神状态和工作标准，积极为全县经济超常规、高速度、跨越式发展提供强有力的支持。
20xx年6月**日