岁月横流，这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。以此总结工作的成绩和不足，经验和教训，我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢？以下是小编为大家收集的“矿产资源税费征收管理办公室工作总结和工作思路”供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
20xx年县矿征办在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下，在县财政局的直接领导下，在相关职能部门的支持配合下，坚持技监和人监相结合，电子监和现场监相结合，严格加强产量监控，严格保障设备运行，严格集中税费征收，取得了较好成绩，圆满完成了各项工作任务。
一、主要成绩：
产量监控成效明显。1-12月共核定煤炭监控计税产量万吨，比去年增加 万吨，同比增长%，创历年新高。
税费收入大幅增长。核定税费收入4065万元，比去年2874万元增加1191万元，增长41.5%，其中核定国税收入1946万元，比去年增加了489万元，增长了22.3%；地税收入1053万元，比去年增加253万元，增长了31.6%；非税收入1067万元，比去年增加了473万元，增长了79.6%（含价调基金调增收入）。
二、主要做法：
一是严把设备维护关，确保设备有效运行。设备有效运行是电子监控产量的技术基础，每季对全县煤矿企业的监控设备进行检测，逐矿排查故障隐患。对18家电子称重设备的基础进行加固，浇注混凝土。对6家设备故障较多的企业，进行重新选址，安装称重设备。对9家企业的称重传感器进行了更换。对7家企业的视频设备进行了更换。为不影响企业生产，设备维护和安装选在企业下班后进行，我办工作人员往往工作到深夜一两点才回家。为不耽误施工进度，大家自觉放弃双休日和节假日，
加班加点，却从未抱怨。全县煤矿企业监控设备运行状况良好，称重准确率保持在95%以上。二是严把参数设定关，确保计量准确合理。会同国税、地税、技术监督局等相关人员，3次对矿山企业产量远程监控系统各项计量参数进行全面检测和修正，重点检测了称重设备的准确性、矿车皮重参数和煤炭矸石分离参数的设定。为确保参数的准确性，检测程序全程仿真，随机抽取矿车，绞车速度控制合理。通过检测和修正，各煤矿企业的矿车的皮重设定更客观准确，煤炭、矸石分离参数设定更符合实际。三是严把监控管理关，确保产量接近实际。下发了进一步加强煤矿企业产量监控的通知，将煤矿企业的监控工作落实到每个工作人员，两个月一轮换，监控人员即时查看所负责各煤矿的生产状况及监控设备运行情况，对照监控录像逐日核对电子监控产量记录，着重核实煤炭漏记产量掉车、人车计重、回车计重等现象，并将电子监控系统漏记的煤炭计税产量和设备故障期产量在月底的产量审核会议中，按照设备正常运行情况的平均产量全部计算上来，切实做到设备监控和人员监控相结合。加大对煤矿企业的稽查力度，采取定期或不定期的稽查方式，确保每家企业稽查次数每个月不少于5次。放弃节假日和双休息日，轮流值班，深入煤矿企业，采取暗查和现场稽查方式，通过与部分煤矿工人和装煤司机沟通和了解，通过实地记录煤产品升井和煤炭、矸石分离参数、皮重参数等情况，取得了企业煤产品升井记录、打码单等第一手资料，准确掌握了我县各煤矿企业生产情况和经营状况，采取现场核查、设备监控、突击检查等多种方式，赢得了征管工作的主动权。同时，还加大了对个别企业逃避监督、偷漏税费等违法行为的打击力度，查处了枫蓬煤矿私自更换矿车，依法依规补征产量1100吨；查处了新兴煤矿擅自搭桥作弊，造成494吨煤炭未计重，逃避税费达4.95万余元，并处以罚款2.5万元，有效遏制了违规作弊行为，收效明显。四是严把价格调查关，确保计征标准合理。会同国税局、地税局、物价局分别于5月、10月，两次对全县煤炭销售价格进行了全面详细地调查摸底，分季测算核定了各煤矿企业非税收入最低征收标准，以此做各季度非税收入征收依据，烟煤企业最低价格比上年平均增长27%，柴煤企业比上年平均增长了16%。五是严把税费征收关，确保收入应收尽收。对国、地税收入，我们采取提供煤炭监控计税产量和计税价格的办法，为国、地税征管部门征收提供了可靠数据依据，充分发挥了源头控税的作用，在我们核定的应征税收的基础上，国、地税收入有了较大增长。对非税收入实行代征，我们基本上做到了按进度入库，全年完成了水土防治费30.33万元，比去年23.87万元增加6.46万元，增长27.1%；完成排污费151.68万元，比去年109.36万元增加42.32万元，增长了38.69%；完成维简费89.32万元，比去年82.78万元，增加6.54万无，增长了7.9%；完成育林基金30.33万元，比去年23.87万元增加6.46万元，增长27.1%；完成绿化费6.21万元，比去年2.38万元增加3.83万元，增长160.9%（含政策调增收入）；完成人防费15.16万元，比去年11.93万元增加了3.23万元，增长27.1%；完成矿产资源补偿费133.89万元，比去年88.08万元增加45.81万元，增长52%；完成价格调节基金422.41万元，比去年215.51万元增加206.9万元，增长96%（含政策调增收入）。同时加大老欠清收力度，将兴盛煤矿16万元的价调基金老欠征收到位。
三、存在困难：
1、煤矿企业总数减少。由于资源枯竭影响，兴盛煤矿和保安煤矿已经关闭停产，石龙煤矿在20xx年元月份即将关闭停产。由于安全事故的影响，开源煤矿被迫关闭停产，丛山煤矿因重大渗水事故，导致该全面停产，该矿将于20xx年下半年恢复生产。预计20xx能够正常生产的煤矿企业只有16家。
2、设备维护难度增大。我县矿产品产量远程监控系统运行已超过两年，使用期过了保修期，而由于电子产品老化较快，设备保养、更新成本增高，故障排除难度增大。。
3、价调征收难度加大。对水土防治费、排污费、维简费、育林基金、绿化费、人防费、矿产资源补偿费等非税收入，煤炭企业能及时上交，但价调基金由10元恢复到35元每吨，煤炭认为负担过重，且新邵、涟源、双峰等周边县市和茶陵、桂阳、耒阳等其他县市仍按10元每吨征收，造成部分煤矿企业价调基金征收难。
四、工作规划
1、20xx年力争完成煤炭监控产量33万元，增长10%。完成非税收入1000万元，其中价调基金500万元，增长12%。
2、启动石膏、铅锌、铁等矿产资源税费集中征收的调查工作，力争纳入集中征收。
3、加强设备的维护和管理，确保设备正常运行，准确率达95%以上。
4、加强精细化管理，进一步完善和规范矿产品产量确认方法和程序。加大稽查与处罚力度，严历打击逃避监控、偷逃税费的违法行为。
gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
房屋征收管理办公室工作总结
房屋征收管理办公室自今年3月份成立以来，在管委会正确领导及有关部门、单位的大力支持下，认真地开展了工作,较好地完成了年初制订的职能目标任务。现将主要工作总结如下：
一、20**年主要工作
（一）理顺关系，依法开办
（1）根据管委会“三定方案”，我办在组织人事部门与市编办多次协调下，成功变更了事业单位 法人证书及组织机构代码证，对单位名称、业务范围及开办资金等作了变更登记，既贯彻了我区机构调整的总体意图，又符合我区现行拆迁政策中有关对拆迁人的具体工作要求。
（2）在开办初期积极与上级业务主管部门汇报沟通，得到了市房屋征收管理办公室大力支持，市征管办领导班子带领有关业务科室亲自来大榭指导工作，为我办顺利开展工作奠定了良好的基础，同时到周边兄弟单位主动上门取经学习房屋征收管理工作的经验。办内人员虽少，但分工明确，工作配合协调有序。
（二）服务拆迁，练好内功
（1）为贯彻落实管委会“三年攻坚，五年倍增”计划，完成对全岛未拆迁户的排摸，按照“重大项目优先、地块交付为重、分步有序推进”的原则，制订20xx－20xx年征迁工作计划草案，为管委会决策提供参考。
（2）结合管委会给我办下达的主要职责及今年职能目标考核要求，与街道一起编制了我区20**年征迁工作计划，并报请管委会同意后执行。配合有关单位做好管委会征迁工作动员大会，全面启动了我区今年拆迁工作，在此基础上积极配合街道全面开展了对龙山、太平、长塘、下厂地块的住宅和非住宅拆迁工作。后因管委会拆迁计划的调整，也在大力协助街道做好工作。为更好地推进拆迁,下半年又组织召开了榭北榭南村干部、未拆迁户座谈会和企业座谈会，听取他们对如何推进拆迁工作的建议和意见。
（3）为有效推进拆迁工作，与街道一起在进行广泛调研的基础上，完善了部分拆迁政策。出台了榭北重点地块住宅拆迁奖励办法，重新公布了我区“征收集体所有土地房屋拆迁有关价格和费用的通知”。为利于祖堂拆迁，在充分调研基础上报请管委会同意，对祖堂拆迁价格进行了调整，从而推进了祖堂拆迁工作。根据省市要求，参考北仑区有关政策，结合我区实际情况，在广泛调研和征求意见基础上，起草了“国有土地上房屋征收补偿实施意见”，已报请管委会研究同意，在向市法制办备案后实施。
（4）牵头代拟文件，设立了我区征收集体所有土地房屋拆迁补偿安置裁决领导小组，成立由管委会分管领导为组长，各相关部门、单位领导为成员的裁决机构，为下步进行依法拆迁、行政裁决、司法强拆提供了组织保障。
（5）为做好司法强制拆迁准备工作，我办组织相关人员多次到北仑、鄞州等兄弟单位及法院取经学习，进一步熟悉司法程序，并提醒拆迁实施单位要进一步规范拆迁程序、完善拆迁工作流程。从4月份开始，已着手在准备对中海油二期剩余2户未拆迁户（围墙内）的行政裁决的资料准备工作，7月份正式启动有关程序，召集行政裁决领导小组办公室成员会议，商讨行政裁决相关工作，再次会同街道多次上门做该2户思想工作，说明道理，讲明政策，同时做好丈量评估及书面材料上墙公示，准备裁决申请书等相关资料，11月份管委会受理了房屋拆迁裁决申请，并送达了受理通知书，将按程序在12月份进行裁决。
（6）为确保房屋拆迁顺利进行，保护被拆迁人的合法权益，制定了中海石油宁波大榭石化有限公司连续重整联合装置项目、东港南路工程项目的集体所有土地房屋拆迁实施方案，准备于近期送国土分局审核后报管委会批准。同时配合国土分局做好选取评估单位、房屋拆迁实施方案听证公示等工作。
（7）按照今年我办的培训、宣传工作计划，编制了《征收集体所有土地房屋拆迁管理知识问答》小手册，精心选取了43个在拆迁工作中比较常见的问题以问答的形式编印，内容涵盖拆迁的基本概念、补偿和安置、评估、法律程序等方面，具有较强的可操作性，分发到拆迁一线工作人员手中。组织街道一线拆迁人员和办工作人员参加市征管办、市国土局分别举办的阳光征收、阳光拆迁操作指南培训，提升工作人员的业务素质。
（8）根据管委会要求，积极参与非住宅拆迁工作，新丈量评估３家。
（9）协助街道做好金色海湾1330套安置房分配工作。
（10）承办与房屋拆迁相关的信访事件，配合信访部门、街道做好有关信访的处理。
（11）共同做好晶达玻璃制造有限公司收购商谈工作，共组织商谈40余次,最终在今年下半年完成了收购工作。
（三）服从大局，配合中心工作
根据管委会统一部署，我办两位主任和一位工作人员抽调参加樟岙、新升经济合作社群众路线教育活动工作组，积极做好群众思想工作。在此期间，还配合街道参与拆迁历史遗留问题解决方案的调研工作。
（四）健全组织，抓好内部管理
（1）建立了工会、党支部组织。根据党工委统一部署，开展了群众路线教育实践活动，与联村联企单位开展了相关工作和活动。
（2）建立办内各项规章制度，以制度来约束单位内部的行为。
房屋征收管理办公室2021年上半年工作总结
房屋征收管理办公室20xx年上半年工作总结
今年上半年，房屋征收工作在局党组的正确领导下，坚持“以人为本、让利于民、和谐改造、有序实施”和“公开、公平、公正”的原则，依法、规范、积极稳妥地推进房屋征收工作，保证了公共利益需要和城市建设项目顺利实施。
一、依法实施房屋征收补偿工作，确保征收拆迁信访稳定
加强对房屋征收工作的调查研究，按照《xx市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《xx市人民政府关于推进主城区棚户区（城中村和旧城区）改造的意见》规定，上半年棚户区改造房屋征收面积为4.3万平方米，涉及拆迁户178户，目前已完成房屋拆除面积3.1万平方米。其中：福源小区南侧旧平房区占地35.3亩，涉及拆迁户70户；县委东侧旧平房区35.3亩，一期涉及旧平房户51户；百度小区北侧旧平房区二期占地21.33亩，涉及旧平房户57户。
原县医院东侧旧平房区100户（恒盛豪庭项目）、百度小区北侧旧平房区一期57户（久鼎家园一期项目）、原体育局北侧旧平房区36户（万宏俪景小区）、馨园居小区北侧旧平房区8户（馨园居小区）、原亨泰粮油购销公司北侧旧平房区39户（坤泰龙城项目）共计240户拆迁户进行了回迁安置，回迁安置面积达4.56万平方米。
对占地8.4亩的吴桥中学西侧20户旧平房户进行了入户走访，正在商谈征收协议。继续监督中华新村、小第九村改造项目回迁安置房建设。对列入20xx年征收计划的立新村、孙家园子村、原电力局南侧旧平房区和原新兴路小学周边旧平房区共4个项目进行前期摸底走访，征收协议已定稿，下一步入户签订征收协议。
在房屋征收补偿、拆迁过程中，对群众的初访，热情接待、细致讲解，认真抓早、抓好、抓实，按照“及时排查、一抓到底、工作超前、预防为主”的原则，力争把涉及旧平房区改造的矛盾解决在萌芽状态，防止互相串联、越级上访现象发生。对旧平房区有诉求的旧平房户合理讲解，妥善答复旧平房户诉求，将问题解决在现场，上半年未发生一起因拆迁改造越级上访事件发生。
二、加强房屋征收队伍自身建设，树立良好形象
通过走访、调查、摸底等多种形式，对县城棚户区进行了细致分析，根据房屋破旧程度、征收范围大小等因素合理制定了20xx年房屋征收年度计划，已经县政府批准。组织办公室全体人员学习《沧州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《沧州市人民政府关于加快推进主城区棚户区（城中村和旧城区）改造的意见》等专件，进一步提高业务工作水平，研究制定了《吴桥县棚户区（城中村和旧城区）改造实施细则》，为房屋征收与补偿工作的下一步开展提供保障。围绕“依法、规范、便捷、高效、廉洁”的服务宗旨，努力打造一支“会干事、肯干事、干成事、不出事”的房屋征收队伍。
三、全面贯彻落实房屋征收政策，营造政策宣传浓厚氛围
认真贯彻落实国家、省、市关于房屋征收的政策规定，做好政策宣传工作，通过张贴公告、入户讲解等宣传手段，向广大群众宣传当前房屋征收政策及群众关心的旧平房区改造等热点问题，使被征收人正确理解政策，依法维护自身权益，为依法实施房屋征收补偿工作营造良好氛围。
国土局矿产资源管理工作总结
国土局矿产资源管理工作总结
**市国土资源局**分局二oo八年度 矿产资源管理工作总结
20xx年，矿产资源管理工作在上级业务主管部门的指导和局领导的正确领导下，以强化矿产资源管理、整顿和规范矿产资源开发秩序和完成目标责任制为工作重点。通过认真履行工作职责，依法行政，使全区矿产资源管理各项工作得到较好的开展。现将20xx年度矿产资源管理工作总结如下：
一、20xx年开展的主要工作及目标责任制完成情况
（一）、认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作，加快推进矿产资源开发整合工作，着力维护重要矿种、重点矿区正常的矿产资源开发秩序；加强了对尾矿库的检查整治行动工作。经过整顿和规范，目前，全区矿产资源开发秩序稳定、良好。
（二）、切实加强矿产资源勘查开采管理，全面开展“四查”工作，依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责，先后开展了两次对无证非法开采专项清理整治活动，第一次整治共用了125天，出动车辆96台次，出动清查人员423人，清查持开采许可证的矿山企业64个，下发安全隐患整改通知书64份；查处了无证非法开采点149个，共下发《责令停止违法行为通知书》71份，封停无证非法开采点71个，关闭无证非法开采点56个，正在查处的无证非法开采点22个；第二次整治共出动车辆56台次，查处了无证非法开采点167个，共下发《责令停止违法行为通知书》81份，没收非法开采工具35件，封停无证非法开采点81个，关闭无证非法开采点74个，正在查处的无证非法开采点12个；清查持开采许可证的矿山企业124个，下发安全隐患整改通知书74份，其中西邑乡还对2个正在办理开采许可证的矿山作了停产处理，金鸡乡查处了1个越界开采的砂场。
（三）、全区已获得资源储量的矿种24种，现已开发的15种，建立各类持证矿山企业231户；矿产资源勘查取得新突破。目前，我区辖区范围内共有勘查项目48个，勘查矿种为金、铜、铅、锌、铁、镍5种金属矿，勘查区块主要分布在瓦窑、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲缥6个乡，初步探获资源量铁1.5亿吨,铅锌36.08万吨,铜25万吨,金11.1吨。预测远景资源量铁大于２亿吨，铜可望达大型50万吨，铅锌80万吨，金20吨。重要矿种、重要成矿区带找矿取得重大突破，探获和控制了铁、铜、铅、锌、金等一批重要矿产，为**矿业经济发展提供了坚实的资源保障。
（四）、加强矿业权出让、转让管理，建立健全并严格执行探矿权和采矿权出让、转让审批制度，通过清查，目前全区范围内无非法出让、转让矿业权行为。也未出现违法违规审批探矿权、采矿权的违法行为。
（五）、与18个乡镇（街道）国土资源所分别签定20xx年安全生产监督管理工作目标责任状；制定了**市国土资源局**分局关于矿山安全监控制度和非法采矿重大伤亡事故应急救援预案，并下发了**市国土资源局**分局关于印发《**区地质灾害防治及无证非法开采隐患排查治理专项行动工作方案》（隆国土资发〔20xx〕27号）的通知。成立了专项行动领导小组，按要求认真组织开展安全生产大检查和专项整治，并按时上报各种工作总结和信息统计材料。
（六）、积极开展区政府组织的综合整治**中心城区周边土砂石场的工作，对**周边面山可视范围内共清查出27个土砂石场，其中持证开采的20个，无证和历史开采遗留下的有7个，主要分布在汉庄、河图和板桥镇三个乡镇；并完成起草《**中心城市周边环境土砂石场治理具体工作方案》上报区人民政府的工作任务。
（七）、今年截止目前，全区共新办开采许可证19个，完成征收矿产资源有偿使用费入库任务200多万，征收矿产资源补偿费20万。
二、工作中存在的困难和问题
（一）、各乡（镇）国土资源所对地矿行政管理的法律法规和业务知识还未熟悉，从某种程度上对提高地矿行政管理水平，加强矿产资源和地质环境管理造成一定的影响。
（二）、非煤矿山因点多、面广，加上执法成本高，因此无证非法开采在短期内难以得到及时全面的制止，即使已关闭取缔的无证非法开采点，也会随季节变化出现反弹开采的趋势，加之开采业主受经济利益的驱使，仍难从根本上清除。部分乡镇的县乡、乡村公路等重点建设项目、新农村建设、集体公益性事业建设用砂石监管难度大，这不仅严重破坏了生态环境、造成矿产资源的浪费，还潜伏着较大的安全隐患。
（三）、由于地质勘查工作程度比较低，加之地勘资金投入不足，全区资源状况不甚清楚，所获储量远远不能反映全区资源状况，不利于矿产资源的合理配置和开发。
（四）、全区矿业依然存在“一小三低”，即企业规模小、生产装备低、职工素质低、经济效益低，矿产资源浪费大，综合利用甚差。
三、20xx年的工作意见
（一）、进一步加强矿产勘查开
国土局矿产资源管理工作总结第2页
发的监督管理。依照法定程序严格进行矿业权审批和管理制度，并强化矿业权监管，积极培育矿业权市场，对符合条件的矿产地一律实行以招标拍卖挂牌的方式出让矿业权。强化对探矿权人最低勘查投入的监督管理，采取有效措施切实解决圈而不探的现象，以矿产勘查施工和开发利用方案为依据，建立动态管理档案，完善年检制度。对采矿许可证到期的矿山企业抓紧办理采矿许可证延续登记手续。（二）、加大对以瓦房、瓦窑等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度，尽快探明资源，为矿业经济发展提供资源保障。
（三）、加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题，对此要加大对砂石场的重点整治力度。一是对造成水土流失严重，破坏生态环境，不具备安全生产条件，以无力整改的砂石矿点要坚决封停，否则一旦出现安全事故，将追究有关人员的法律责任；二是对砂石资源的开采一律实行采矿许可证制度，对符合办矿条件要求的砂石点，要按照采矿登记程序要求办理采矿许可证，切实做到依法持证开采。
（四）、继续抓好资源补偿费征管工作，认真完成20xx年征收入库任务。为确保20xx年征收入库任务的完成，在征管工作中，一是规范征收管理工作，建立建全纳费登记和纳费申报管理制度；二是加强宣传教育，提高采矿权人自觉纳费意识；三是对少数抗缴、拒缴的依法进行惩处；四是严格按照国务院令150号、省政府令第19号的规定进行征收管理。通过强化征管力度，确保资源补偿费及时入库，维护国家财产权益。
（五）、加大行政执法力度，巩固整顿和规范矿产资源管理秩序工作成果。根据国务院和省政府的部署，20xx年将完成开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。为营造一个稳定良好的矿业秩序，保障矿业经济持续、健康发展，在工作中要加大矿产资源开发秩序整顿和规范工作力度和执法力度，对矿业权人的合法权益要依法进行维护，保障矿业权人的合法权益。对违反矿产资源法律法的行为要采取得力措施，运用法律的、经济的和行政手段予以坚决查处。
20xx年矿产资源管理虽然取得了一定的成绩，但也存在工作任务重，工作人员不足等困难，在今后的工作中，我们将进一步强化管理职能，加大管理力度，依法行政，严格执法，使全区矿产资源管理工作再上新台阶，保障全区矿业经济可持续发展和资源可持续利用。
矿产资源管理股
二〇〇八年十一月十日
地税局矿产资源管理经验总结
地税局矿产资源管理经验总结 市地处长江中下游铁铜等多金属成矿带西部，境内矿产资源丰富，现已探明铁矿储量××亿吨，居全省第二位。近年来，矿产品走俏，价格持续上涨，矿产资源税收成为我市地方税收的增长点和新亮点。××市地税局立足实际，不断强化资源税的征收管理，探索出了一条“政府护税、部门协税、税务管税”的综合治税模式，取得显著成效，资源税收入不断攀升，XX年实现××××万元，同比增长×× %，今年元至9月实现××××万元，同比增长××%，全年可望达到××××万元。
一、明察动向 正视问题 深入基层摸实情
随着各种经济成分介入生产资料市场程度的加深，使得税收征管的难度越来越大。就我市矿产行业而言，私营、民营企业及个体工商户大量涌入矿石采掘业，激活了××的矿石市场，也给税收征管提出了新的课题。自去年上半年起，我们先后组织了市、区两级课题组，深入到相关乡镇、企业进行调查研究，通过对矿石市场和税收现状的真实把握，为领导决策提供可靠依据。
（一）涉矿税收格局变了
矿山有联合矿山和独立矿山之分。在我市联合矿山均为国有大中型企业武钢、鄂钢所有，如武钢程潮铁矿、鄂钢汀荷铁矿等，而独立矿山多为民间资本经营，从收入上看，XX年以前联合矿山的资源税占据绝对份额，以XX年为例，我局征收联合矿山资源税近XX万元，而独立矿山资源税收入不到400万元。财税[XX]17号《财政部、国家税务总局关于调整冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额的通知》下发后，自XX年4月1日起，对冶金联合企业矿山铁矿石资源税减按规定税额标准的40%征收以来，XX年联合矿山仅征收资源税1000万元。从XX年开始，独立矿山的收入呈迅速增长态势，到今年，联合矿山的税收退居次席，在元至9月实现的资源税收入中，独立矿山提供1700万元，而联合矿山则为772万元，从税负上看，XX年以前，独立矿山平均综合税负为9.6元/t，今年平均综合税负为34.2元/t，是原来的3.5倍。民间资本的活跃性、矿山行业的趋利性、税收结构的可变性在新的格局中得以充分体现。（附XX—XX年资源税收入趋势及XX—XX年资源税税负趋势）
（二）涉矿企业分工细了
由于从事矿产行业投资大、风险大，加之矿石价格曾长时间在低价位徘徊，几年前，涉足矿产行业的投资者数量不多，投产的企业也多是自采自选自卖，社会化程度不高，而现在，矿产行业的专业化程度提高了，产业链拉长了。采矿、选矿、运输、购销都有了明确的分工。以我市矿业大镇汀祖镇为例，矿山、选厂、球团厂、炼铁厂、运输车队、购销公司等一应俱全，数量近百家。
（三）涉矿交易手段多了
由于经济成分多样，经营渠道宽泛，既有采矿主采矿直接销售的，也有选矿主单纯选矿销售的；既有采矿后连续选矿再销售的，也有专门从事矿石买卖的。结算方式灵活，现金交易频繁，加上一些业主纳税意识淡薄，认为少交税就是多赚钱，偷税是本事，缴税是无能，不少人受利益驱使铤而走险，千方百计采取多种手段偷逃税款，这些都给税收征管工作带来了更大的难度。
二、顺势而动 建言献策 力促政府出实招
矿产行业的蓬勃发展，征管工作难度的加大，使我们认识到，一个行业的兴旺，如果不能给百姓带来更大的实惠，不能给政府带来更多的税收，而只是让极少数人一夜暴富，是极不正常的。同时也认识到，仅靠税务部门一己之力是远不能达到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使矿石的生产经营走上合法经营轨道。
（一）一纸建议起波澜
XX年上半年，我们通过对全市矿产行业进行为期半个月的调查研究，形成了一万多字的调查报告。调查报告对我市矿产行业的基本情况和税收征管现状进行了详尽的剖析，痛陈无序的矿山开采“害了百姓、富了矿主，穷了政府”，建议市政府尽快出台过硬的措施和办法。这份报告一交到政府就产生了强烈的反响，市长谢松保亲自在报告上批示，主管副市长随即召开了有国土资源、税务、矿产部门、有关区、乡镇参加的联席会议，研究对策和措施。
（二）二份文件显决心
XX年5月，××市政府、鄂城区政府相继出台了《关于加强涉矿企业管理的通知》。在文件中，对强化安全生产、减轻环境污染、遏制地质灾害、加强税收征管等方面做了许多具体、刚性的规定。在加强税收征管方面，对资源税的申报、缴纳、违章处罚等作了进一步的明确。可以说，这两份文件，凝聚了地税人的心血和汗水，也显示了各级政府加大治理矿产行业的决心。文件的出台，直接促进了我市矿业生产经营秩序的好转，我市资源税征管工作也在政府重视、部门配合的良好环境中保持了快速发展的势头。
(三)三套班子抓整治
为进一步落实市、区两个文件精神，XX年7月，鄂城区及所属矿山较多的汀祖镇、泽林镇都成立了矿产资源管理办公室，区、镇两级三套“矿管办”领导成员中，分别有地税分局局长、地税所所长参加，“矿管办”代表政府行使矿产资源管理职能，具有权威性。机构成立后，加强资源税管理成为“矿管办”的一项重要内容，“矿管办”并将XX年9月定为“涉矿税收宣传整顿月”。在活动月中，我们大张旗鼓开展了上街搞咨询、下矿送税法、业主税收知识讲座等活动，并对少数阻挠执法、公然抗税的典型坚决予以打击，从而净化了矿区的纳税环境。
三、齐抓共管 形成合力 协税护税见实效
地方税收离不开政府的重视支持，也离不开各部门的通力协作，争取部门协税护税，是地税机关的传统做法。我市资源税征管面对的是特殊的矿产行业，此行业，地下地面、矿内矿外、又采又选、又买又卖，情况非常复杂，单靠税务机关，特别是对人员不多、力量不足的农村税务所来说，要做到管理到位、不跑不漏显然是不现实的，寻求外界的最大支持和配合才是唯一的选择。
（一）专班镇守堵去路
在倡导诚信纳税的今天，我们一方面要给纳税人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上门。在纳税意识没有根本提高，纳税环境没有彻底改善的地区，有必要采取过硬措施，甚至是土办法。在矿区，偷税的最大隐患来自于偷运矿石，要制止这种行为，最好的办法就是上路设卡。税务部门没有这个职权，但在我们的积极建议下，汀祖、泽林镇都成立了路口值班小组(有权吗？)。在汀祖镇，对所有矿石进出必经的8个路口全部设立了运矿车辆检查站，实行24小时值班，每个检查站都配有镇干部，磅站统一计量，税务统一征税，规定所有出入境的运矿车辆必须到站卡过磅计量领取磅单，否则视为非法偷运矿石，按照有关税收法律、法规从重处罚。为防止工作人员徇私舞弊，同时规定，对疏于管理、擅自脱岗、私自放车、违规打折，导致税收流失的，发现一起，查处一起，决不姑息。
（二）代扣代缴截来路
从矿石到产品过程中，收购矿产品是重要环节。从我市收购应税矿产品的品种看，主要为铁矿石，从其来路看，既有市内的，也有大量市外的，为加强收购环节的资源税管理，我们出台了《××市资源税代扣代缴管理办法》。《办法》规定，凡在我市境内收购资源税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位为资源税代扣代缴义务人。几年来，我们经过审核批准，先后给36家企业和单位办理了扣缴义务人登记手续，为便于统一管理，我们将收购大户鄂钢、程潮铁矿代扣代缴资源税的主管机关确定为西城分局，由该局集中管理，按税源所属关系将扣缴税款收入划转各征收单位。《办法》还对扣缴适用单位税额、扣缴义务发生时间、违章处理办法、提取经费比例进行了明确，方便了代扣代缴企业的操作，提高了代扣代缴企业的积极性。几年来，全市代扣代缴资源税957万元，取得了明显成效。
（三）部门协作连财路
对矿产行业的管理，就各职能部门来说，既有分工也有协作，在协作方面既有规范矿业秩序，促进和谐发展的行政目标，又有收取税费的利益目标。几年来，我们与工商、国税、环保、水保、矿管、地质等职能部门通力合作，建立了信息交流机制，通过他们提供的数据和资料，实现信息共享，有力促进了资源税征管工作的开展，特别是国土资源等矿产资源主管部门在矿产品的办证、年审、查验等环节，对未依法纳税，提供不出完税（免税）凭证的纳税人，一律不予办理相关手续。某部门负责人说得好：“地税机关收的是我们的吃饭钱，你们提出的要求，我们有责任和义务去尽力做好。”
四、夯实基础 规范运作 强化征管显实力
税收征管工作，说到底是税务部门的工作，政府的支持部门的配合，一方面要靠我们去争取，另一方面，良好的外部环境也给我们自身工作提出了更高的要求。近年来，我们不断适应新形势，出台新措施，夯实征管基础，大练征管内功，努力在资源税管理上，显示地税人良好的素质和过硬的本领。
（一）制度约束 企业经营须具“登记证”
受矿石价格、品位、可开采量和市场竞争的影响，矿区内企业时多时少、时生时灭、时开时关，变化快、变动多，给税收征管工作带来了很大的难度。为把企业纳入正常的征管范围，最大限度地防止漏征漏管户的发生，我们首先严把第一关，要求所有企业，无论是开业、变更、停业或注销，都必须按《征管法》的规定到税务机关进行登记并亮证经营。我们除了积极进行税法宣传和与相关部门互通情报外，还经常组织干部到矿区调查摸底、掌握情况。对不按时、如实登记的业主，严格按规定处罚。我们认为，在资源税管理过程中，把税务登记证提到一个相当高度，除了是严格执法、落实政策外，还有一个重要作用，就是从一开始就给业主脑子里打上税收的烙印，增强他们的纳税意识，提高地税部门在矿区的地位和影响。
（二）台帐管理 企业经营须备“身份证”
××具有“鄂东聚宝盆”的美誉，除了铁矿之外，还蕴藏有大量的铜、钴、膨润土、珍珠岩等矿藏，点多面广，特别是小矿山多。为及时掌握各矿点的生产经营情况及矿产品资源市场行情，我们建立健全了矿产品生产经营纳税人的纳税档案管理，对矿产资源税收实行“户籍式”管理，为每个矿点建立税收“身份证”，将矿产的矿主、矿产品名称、矿产地点、开采时限、开采数量、矿产品价格等情况进行登记造册，分乡镇、分矿种、分户建立税源底册，实施动态管理，加强税源监控，及时更新补充。为此，我们通过各种途径收集信息、核实数据，随时掌握第一手资料，由于我们信息快捷、数据齐全、管理到位，不少部门也纷纷上门索取相关资料，他们说：“地税部门管理难度是最大的，但却是管得最好的。”
（三）乙种证明 企业经营须带“迁移证”
为防止税款流失，我们制定了《资源税管理证明单使用管理办法》，“资源税管理证明”（乙种证明）是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向税务机关办理纳税申报的有效凭证，《办法》规定，凡销售方不能提供“资源税管理证明”或超出“资源税管理证明”所注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税。同时要求扣缴义务人妥善保管收取的“资源税管理证明”，以备税务机关核查。这一规定，犹如给矿产品戴上“紧箍咒”，乙种证明又似矿产品的“迁移证”，从采矿方到购销方再到最终收购方，矿产品只有带上乙种证明这张“迁移证“，才能合法交易，否则将由最终收购方承担纳税义务。丰富的矿藏，是××的骄傲，做好资源税的征管，是××地税人的职责。近年来，我们在资源税的征收管理上进行了一些有益的探索，也取得了不俗的成绩，但我们也清醒地认识到，经济形势在不断变化，征管要求在不断提高，今后，我们将继续努力，在实践中寻求做好税政工作的新办法、新途径，切实加强资源税的征收与管理，使××大地涌现出更多、更大的“守法矿”、“致富矿”、“财源矿”。