对口扶贫工作总结

日复一日,年复一年,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。人生成长的路上,需要及时地复盘自己。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“对口扶贫工作总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

对口扶贫开发工作告一段落后需要我们耐心的去写一份工作总结进行回顾,下面是小编搜集整理的对口扶贫工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx工作总结栏目!

对口扶贫工作总结

一、落实责任,完善扶贫体制

(一)加强领导,提高认识。

201x年,市委市政府下达给我区对口帮扶金堂18个贫困村的扶贫任务。按照成都市农村扶贫开发领导小组《关于进一步做好农村扶贫开发帮扶工作的意见》(成扶贫领[2007]5号)文件精神,为了促进贫困村和贫困户尽快脱贫致富,锦江区把开展对口扶贫工作纳入全区推进城乡一体化建设社会主义新农村的总体安排,把对口扶贫工作与区内的城乡一体化工作一起同研究、同安排、同部署。锦江区制定了《关于做好2007年农村扶贫开发工作的实施意见》(锦城乡一体化发[2007]78号)文件,安排部署了全年的扶贫开发工作,完善了扶贫开发领导机构,明确了扶贫工作的总体要求和目标,确定了责任单位和帮扶对象,对任务进行了分工。

(二)目标管理,落实责任

锦江区把对口扶贫开发工作列入相关单位建设社会主义新农村的重要内容,并作为本单位推进城乡一体化建设社会主义新农村的重要目标。根据市委、市政府要求,按照以街道为主、部门配合、企业参与的原则,及时确立全区16个街道办事处和区统建办、区房产管理局共18个单位为帮扶责任单位,区劳动与社会保障局、区教育局、区科技局、区文体局、区旅游局、团区委等部门积极配合。同时,每个街道联系辖区2个以上企业参与帮扶工作。各帮扶单位按照一对一的结对形式开展帮扶工作。辖区企业以企业助乡村共建新农村方式参与对口帮扶工作。

(三)加强协调,共同推进

截止到10月,区委区政府已召开了三次扶贫开发专项会议,区领导两次带队到对口扶贫村开展调研指导工作,有力地促进了对口扶贫开发工作。

区城乡一体化工作局领导带领相关科室人员先后五次到对口扶贫的金堂县就2007年对口帮扶有关事宜进行衔接。我区18个责任单位领导也高度重视,成立了扶贫开发工作领导小组,切实做到主要领导负总责,分管领导亲自抓,责任科室和责任人具体抓。各责任单位主要领导带领相关人员先后到各对口帮扶村开展调研活动,走访交流,就扶贫开发工作进行了对接。全面了解帮扶村状况,认真分析致贫原因,坚持开发式扶贫。根据贫困村的实际情况,结合单位优势制订了2007年对口扶贫开发工作计划,建立了日常帮扶工作制度。

(四)确立项目,资金到位

按照市政府发展生猪标准化养殖场的目标要求,我区帮扶的金堂县白果镇古堰村等18个贫困村已正式确立了生猪标准化、规模化养殖场建设项目,双方经过反复讨论,最终确定了7个规模养殖场,锦江区政府已将270万元扶贫资金正式拨付到金堂县农发办,我区将加大对扶贫专项资金的督管力度,确保扶贫资金用到实处。各责任单位根据充分利用辖区优势,多形式、多渠道筹集资金,联系辖区企业对贫困村进行帮扶。目前各责任单位累计落实帮扶资金309.3万元,落实项目 14个。

二、结合实际,增强自主造血功能

201x年,锦江区在认真总结过去工作经验的基础上,进一步拓宽工作思路,从大统筹、大城乡一体化的高度认识对口扶贫开发工作,充分发挥各成员单位优势,采取多种形式积极宣传党在农村的各项方针政策指导贫困村开展工作,做好宣传、规划工作,帮助贫困村广大干部群众解放思想、更新观念,增强他们艰苦奋斗、脱贫致富的信心和决心。本年度将扶贫工作重点放在提高对口扶贫村的自主造血能力,以产业扶贫为主的造血式扶贫上。全面推进对口扶贫村经济社会事业发展。部份单位的主要做法如下:

柳江街道办事处根据辖区实际与对口村贫困村在土地、人力资源、基础设施、发展现状及规划布局上的特点,从实际入手、努力实现优势、信息互补、信息互通、经验共享,加强合作在辖区拆迁工作中,动员和鼓励企业到淮口工作区入驻,实现互动双赢。针对辖区机械加工、纺织、家具制造、印刷等劳动密集型企业特点,今年为姜棚村提供2030个就业岗位,同时选派辖区优势企业的技术工人,协助培训当地工人,为当地的技术工种提供人才储备。

对口扶贫工作总结

年以来,我校根据四川省委、省政府统一安排,按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于做好201x-201x年对口定点扶贫工作的通知》精神,充分利用我校人才、医疗、教育资源优势,坚持领导挂点、部门包村、干部帮户的基本要求,在实地调研基础上,确定合江县尧坝镇天堂坝村作为我校20xx-20xx年对口定点帮扶单位。针对当地自然、地理和经济发展现状,通过科学规划、示范引领、项目带动等多种形式,从产业发展、社会文化建设等方面,深入开展智力帮扶、信息帮扶、思想意识帮扶,促进当地经济、社会文化事业稳步发展。通过近一年的努力,对口定点扶贫工作初见成效。现将20xx年工作简要总结如下:

一、帮扶工作开展情况

(一)加强领导,落实责任

1、成立领导小组

按照领导干部深入联系开展帮扶活动的要求,学校领导高度重视,成立了学校党委书记为组长,院长、副书记为副组长,各主要职能部门、二级院系(部)负责人为成员的挂包帮工作领导小组,领导小组下设办公室。深入基层、深入群众,将挂、包、帮活动纳入学校主要工作,组织开展挂、包、帮工作调查研究,及时解决帮扶规划实施过程中的问题,督促各项目标任务的落实,确保帮扶工作稳步实施。

2、落实驻村干部

学校抽派年轻有为、事业心强、农村工作经验丰富的科级领导干部兼任村副支书驻村指导,强化基层组织建设,参与村委会日常管理事务,指导村、社开展经济、社会、文化建设。赋予所驻村范围内帮扶项目实施和资金管理的一定权限,协助村两委抓好帮扶项目的实施和管理。负责落实帮扶规划,并在帮扶规划实施过程中,根据需要提出项目调整、修改意见和建议。

3、逗硬考核奖惩

将帮扶工作实施情况纳入学校年度目标进行考核,逗硬奖惩。根据在工作中表现,学校在绩效工资方面给予奖惩,并与干部年度考核挂钩。

(二)合理规划,狠抓落实

在党政主要领导多次调研、实地考察的基础上,针对当地贫困现状、自然地理条件和存在的问题,制定了三年扶贫发展规划和年度扶贫工作计划和日程安排。由学校党政一把手亲自主持,先后三次召开扶贫工作专题研讨,对扶贫方案进行充分论证,制定了林下养殖、种植配套发展的经济发展措施,并在执行过程中结合实际情况合理调整,务求实效。学校挂、包、帮工作领导小组主要领导与合江县扶贫办、尧坝镇政府、天堂坝村两委先后三次召开工作联席会议,并与致公党四川省委、泸州老窖有限公司、合江县党政共同召开帮扶工作多方协作会议,交流帮扶经验,及时解决扶贫工作实际问题。建立定期联系、督查制度,党委书记、副书记亲自率队,分别于20xx年11月13日、20xx年1月30日、4月11日、5月3日、5月31日、7月23日、11月8日进村走访、考察,协调帮扶工作,确保扶贫各项工作落到实处。

1、多方筹措资金,大力开展基础设施建设

积极争取财政扶贫资金,整合相关部门的资金投入,全面规划帮扶村的基础设施工程建设,在合江县党政、尧坝镇党政及天堂坝村两委共同努力下,现已筹措国家扶贫项目资金180余万元、一事一议奖补资金30万元、村级基层组织建设经费7万元。建成通往该村第一条水泥路(5.1KM),启动了贯通天堂坝村跨境乡道建设。改造中低产田80余亩,配置微耕机械,提高劳动效率,促进增产增收。学校划拨10万元专项资金,协助开展村级经济、社事、医疗、文化服务中心建设,另划拨6万余元专项资金,开展了养殖场地生产便道维修,降低生产运输费用,减轻群众生产、生活成本负担。

2、转变农业经营方式,积极开展智力扶贫

从思想意识、经营理念着手,引导村民彻底摈弃小农意识。通过统一组织和管理,有效利用各类劳动力。学校出资购置竹笋、家禽加工和包装设备,树立优质品牌,提高产品质量。积极探索种植、养殖合作经营模式,成立竹业合作社、家禽养殖合作社,促进家庭间优势互补,转变单打独斗的竹业经营方式,提升综合竞争力。组织畜牧学专家、生药学专家、农业学专家实地考察,积极探索经济作物种植。先后组织村民参观江津区永兴镇百合种植基地、赤水市石斛种植基地、合江县石龙乡优质香猪养殖场、合江县法王寺镇土鸡养殖场,实地开展种植、养殖技术培训,用先进技术和经营理念武装头脑,引导村民从保守、封闭、畏难的思想障碍中解放出来,转变农业经营方式,促进农村经济全面、协调、可持续发展。

3、发挥示范效应,有序推进产业发展

学校计划每年筹集数十万元扶贫经费(本年度已投入26.5万元),扶植优势产业发展,精心培育规模化竹产业和林下养殖、种植产业,发挥示范效应,辐射、带动全村群众脱贫致富。现已投入养殖场地建设和奖补经费5.1万元,建成生态土鸡养殖场地近百亩,发展家禽示范养殖专业大户9家,养殖土鸡4000余只;优质山羊养殖专业户1家,养殖黑山羊70余只。学校出资2万余元,引进优质百合种苗600余公斤,发展百合种植示范户20家。通过示范项目的引领,推进帮扶村优势产业链的建设,整体提升全体村民经济实力和可持续发展能力。

4、提升村民信息化素养,开展信息扶贫

学校出资购买高配置电脑、开通无线网络等现代农业发展必备的信息化条件,充分利用通信网络,畅通新型林业、竹业科技信息,提升信息化素养,拓宽致富信息渠道,实现信息扶贫。通过组织科技文化技术交流,推广科技知识,缩短致富信息差距,促进城乡信息共享,为当地群众开通了脱贫致富信息通道。促进先进文化、先进生产模式、先进信息技术的城乡交融,从思想观念、科技文化等方面缩小城乡差距,促进城市经济向城郊结合的山区流通,带动林区全面发展。

5、积极组织劳务输出,促进农民增收。

通过分类疏导,为村民出谋划策,使村民了解劳动权益保障相关政策和运用技巧,培训基本的外出适应能力。发挥村委会的凝聚作用,疏通邻里关系,倡导团结互助,帮助村民共享高收益的务工信息,促进剩余劳动力综合利用,提高务工收益。

(三)广泛动员、结对帮户

把党员、干部联系基层、群众教育实践活动与挂包帮工作结合起来,将帮扶项目建设任务以二级党委(总支)为单位进行分解,明确帮扶责任、帮扶内容和帮扶措施,按进度执行帮扶项目,不脱贫不脱钩。广泛发动全体教职员工,主动购买帮扶产业的产品,并自觉成为帮扶产业的推销员,消除村民发展顾虑,提振村民信心。先后三次组织党员、干部职工捐助种植、养殖技术资料、生活物资和学习用品,慰问困难群众和留守儿童,受益群众300余名。在短时间内捐助经费1万余元,为当地小学引进了首套电教设备,为促进信息化教学创造了条件。并积极筹谋村级卫生医疗服务平台建设;分别于5月31日、11月8日两度组织专家开展了义诊活动,组织专家深入基层开展了养生健康知识讲座,促进医疗、教育全面发展。

通过近一年的努力,帮扶村基础设施和生产条件逐步改善,群众观念有所转变,基层组织凝聚力显著增强,经济效益、社会效益初见成效。为进一步推进帮扶工作奠定了基础,为探索贫困地区经济发展收集了第一手资料。

二、存在的问题

(一)思想观念问题(内在因素)

1、不少群众传统意识根深蒂固,畏难情绪严重,缺乏发展思路与发展动力,不愿自行发展、不敢迈出第一步。发展积极性、主动性很难调动。

2、劳动力匮乏,青壮年几乎全部在外打工,留守老、弱、病、幼无法开展规模化生产和创新性产业发展。

(二)群众面临的现实问题(客观因素)

1、经营模式落后,因气候、自然地理条件限制,农作物种植基本上属于亏本经营。每家每户均从事多种农作物耕种、零星养殖生猪等,严重分散精力,劳动效率亟待提高。

2、信息闭塞,大部分群众信息化水平有限,广泛接受新事物需要较长时间,很难在短期内收到成效。

3、资金匮乏,原始积累起点低,基础经济薄弱,无力投资发展项目。高附加值种植、养殖产业在短期内很难大范围推广。

4、基础设施建设难度大(17余公里道路急待改造),致使运输严重受阻,不利于产业发展。

5、教育、医疗卫生条件亟待改善。

村内有留守儿童60余人,居住分散,大部分学生上学路途遥远,在一定程度上影响受教育时间。家庭文化水平有限,教学条件简陋,信息化教学模式尚需大力推进,教育质量很难得到保证。全村无1名合适村医人选,推进新型农村合作医疗存在一定困难,医疗卫生很难得到保障。

三、下一步工作思路

根据挂包帮工作方案,我校将进一步探索和推进帮扶长效机制建设,针对类似天堂坝的偏远农村问题开展专项研究。在转变群众思想观念上寻求新的突破,彻底转变村民生产经营方式,从根本上提高生产效益和劳动效率,大力推进优势产业,积极探索立体生态农业经营模式。加强技能培训,提高村民创业能力和农业经营抗风险能力以及经济可持续发展能力。推动经济、社会、教育、医疗卫生事业协调发展。以产业发展为主,带动基础设施建设,促进群众增收,努力改善民生,促进经济、文化建设事业良性循环。具体如下:

1、进一步加强引导,继续组织村民外出考察学习,参观养殖、药材种植基地,促进经营理念转变,提升技术水平和创业能力。吸引外出务工人员返乡创业,以带动全村种植、养殖业发展。加快农业转型,逐步放弃劳动力投入大,效益极差(甚至亏本)的传统农作物种植(比如红薯、玉米等)。密切关注市场行情,抓住机遇,力争以最优价格批量引进优质种苗,大力发展市场需求量大、价格相对稳定的百合、白芨、石斛等食材和药材(高产出、高效益、低技术要求),作为未来主要经济作物。

2、继续培育专业合作社和养殖、种植大户,对养殖示范户开展集中培训并发放养殖技术影视资料,提高示范户养殖水平。鉴定家禽品质,打造优质家禽品牌,建立产品信誉,积极拓展市场,畅通销售渠道,不断扩大养殖规模。加强疫情监测和预防,探索生态饲料配方,在确保产品质量的同时,提高养殖效益。

3、进一步探索农业产业化发展,对全体村民开展劳动力摸底调查,充分掌握村民意愿和可塑能力。针对性开展技术培训,帮助无自主经营能力的人员掌握1-2门种植或养殖技术,提高劳动效率,用好空余劳动时间,促进村民增加经济收入。及时发放养殖产业奖补资金,适当解决养殖大户燃眉之急,打消村民顾虑,发挥示范效应,带动全村林下养殖业发展。

4、加强医疗卫生站、村文化站和农经信息服务站建设,培训医务人员,确保广大群众享有基本医疗保障。做好留守老人、儿童心理健康咨询与服务,努力实现老有靠、幼有照、壮有用、弱有扶的良好局面,促进社会福利事业全面发展。

5、架通村办公室、卫生室、小学有线通信光缆,畅通致富信息,共享先进基础教育。加强教育条件建设,提高教育教学质量。努力促进教育公平,从少年着手,做好未来扶贫工作。

6、进一步加强与上级部门的沟通,争取项目资金,促进基础设施、种植、养殖产业全面发展。

7、组织学校各二级党委(总支)到帮扶村开展联系群众实践活动,向广大群众送技术、送信息、送温暖,带入经济、带走产品,促进城乡交融。

8、加快制约产业发展的道路维修,改善交通条件,为养殖示范户建设支线便道,解决养殖业粮食运输、产品销售受阻问题。

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扶贫结对帮扶个人工作总结


扶贫结对帮扶工作是我们国家一项重要工作之一,关系到我们国家经济发展。下面是小编搜集整理的扶贫结对帮扶个人工作总结,欢迎阅读。

扶贫结对帮扶个人工作总结

XX年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于对XX年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔XX〕23号)和《关于开展xx市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的部门单位帮村,党员干部帮户工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:

一、组织领导到位,确保帮扶规范化

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效

XX年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展三解三促、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。XX年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。

四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

四、XX年工作打算

XX年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好部门单位帮村,党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制,

努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

扶贫结对帮扶个人工作总结

20xx年,根据县委、县政府有关文件精神,我局与松山镇吕洞村结对帮扶以来,始终如一地重视这项工作,全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视,计划周密,措施实在,帮扶工作取得了较大成效,为解决该村农民的实际困难,维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献,同时也促进了我局的作风建设,密切了党群关系。现将今年来我局与松山镇吕洞村结对帮扶工作情况总结如下:

一、领导重视,广泛宣传动员

关于结对帮扶工作的通知下发后,我局即组织全体干部职工认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党员领导干部与结对村困难家庭结为帮扶对子,并明确帮扶援助的内容、形式和时间,务求实效。

二、深入调查,制定帮扶规划

为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入挂钩村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习,学习他们为加快吕洞经济发展,改变贫困面貌的整体思路和把握大局的能力;学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;学习他们深入基层、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。通过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的希望。

三、认真落实帮扶工作措施

1、利用部门优势,开展科技、文化进村活动。今年我们在吕洞村组织两场文艺演出活动,赠送科技书籍材料,丰富村民业余生活,满足他们对农业科技的需求。

2、做好结对村文体基础设施援建工作。今年,我局为吕洞村建设了一个羽毛球场,安装了一套健身路径,并帮助配套建设党员活动室和农家书屋。

3、针对贫困村的实际,积极开展干部职工募捐活动。共向村里捐款2000元。解决基础设施建设资金困难3件,解决贫困户生产生活困难6户19人,资助贫困学生就读2人。

4、坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。举办科技培训班2期,参学干部35人次、技术人员8人次、劳动力120多人次。

5、春节、七一、国庆等节庆日,组织局领导班子成员到贫困户家中进行慰问,广泛开展为贫困户献爱心、送温暖活动。

通过努力,扶贫工作取得了一定的成效,村基础设施得到加强,贫困面貌有所改观。虽然取得了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续按照县委、县政府的工作要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥局工作优势,努力把帮扶工作做好做实。

扶贫办扶贫工作总结


扶贫工作是解决贫困人口脱贫致富的一项工作,下面是小编搜集整理的扶贫办扶贫工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx工作总结栏目!

扶贫办扶贫工作总结

20xx年,在市委市政府的正确领导下,在上级扶贫部门的指导下,在全市各乡镇、有关部门和整村推进村的支持配合下,市扶贫办全面贯彻落实市委六届五次党会和中央、省、宜昌扶贫开发工作会议精神,以科学发展观统领扶贫开发工作全局,以解决贫困人口脱贫致富为目标,围绕年初制定的工作任务,坚持以贫困户为基础,以贫困村为单元,不断加大产业化扶贫、整村推进、安居工程、“雨露计划”、科技扶贫、生态移民等重点工作的力度,努力提高扶贫开发水平,加快推进扶贫开发事业的发展,顺利实现既定目标任务。

一、主要成效

一是大力扶持了贫困村发展产业。全年共扶持发展产业基地1440亩,其中:花卉苗木300亩、高山蔬菜300亩、花椒300亩、茶叶210亩、香稻200亩、桃50亩、魔芋80亩;建设高效经济园1920亩,其中扶持建设高效茶叶园1120亩、改造柑桔园800亩;发展种母猪100头、种公猪1头。

二是加大了贫困村基础设施建设。全年共完成晴雨路维修7条36000米,新修断头路、晴雨路5条9700米;新建50立方米水池一个,铺设供水管8000米,解决175个农户用水难问题,整理堰塘2口,解决53亩农田灌溉问题。

三是继续改善了贫困户生活条件。全年实施20xx年度生态移民20户69人,进行扶贫搬迁18户,对28户105人进行安居工程建设。

四是加强了贫困人口能力建设。围绕“雨露计划”,确定上报了培训基地,并招收农村贫困人口250人进行了长班培训;聘请38名农业技术员对380名贫困人口进行农业技术服务承包。

二、主要措施

(一)制定目标,扎实分解任务,确保全年工作有序落到实处。

一是认真编制“十x五”扶贫开发规划。根据省市“十x五”扶贫开发规划,结合全市实际,及时组织扶贫办人员,经过调研,编制出台了《宜都市“十二五”扶贫开发规划》,指导全市扶贫开发工作。

二是调整“十x五”期间重点贫困乡镇及村。按照省扶贫办《关于调整省重点扶持的老区乡镇和插花贫困地区“百乡千村”的通知》精神,结合“十x五”期间扶贫开发成效,将全市重点扶持插花贫困乡镇申报调整为7个,比“十一五”期间新增3个,省定重点扶持老区乡镇保留为2个。同时,组织9个乡镇申报了“十二五”期间整村推进村,经对申报村情况进行调研,确定45个村在“十x五”期间实施新一轮整村推进扶贫开发,并报上级审核批准。大溪、白鸭垴、张家冲、龙口子、邓家桥、望洲坪、绿竹溪、六里冲、金岗岭村等9个村为今年进行整村推进村。

三是分解全年扶贫开发任务。年初,下发《20xx年全市扶贫开发工作要点》,确定在9个重点贫困村、老区重点村中启动新一轮的整村推进工作,并将确保减少贫困人口2329人的扶贫开发目标任务,分解到乡镇落实到村。

四是申报扶贫扶苏项目。年初下发《市扶贫开发领导小组关于申报20xx年扶贫(老区)项目的指导意见》,对20xx年扶贫(老区)项目申报工作及时做出了指导。在3月以前,组织乡镇、村及时申报20xx年扶贫(老区)项目,并会同有关部门人员到村进行现场办公,落实查看,筛选可行性强的56个扶贫和老区建设项目上报省、市扶贫办批复实施。同时,重点申报了潘家湾土家族乡国家连片开发试点项目,编制了申报材料,该项目已通过宜昌论证审核,现已上报省办。

(二)实施扶贫整村推进工程,加大板块扶贫开发力度。

一是及时申报项目。对今年7个重点扶贫整村推进村申报的扶贫资金159万元,经过到项目实施地落实查看,确定项目23个。

二是指导编制《项目实施方案》。针对省级项目批复较迟,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办不等不靠,按照申报的扶贫项目资金,指导村编制《项目实施方案》,并及时核批。

三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求,对须进行招投标或议标、须公开公示的,进行监督,并委托乡镇纪委全程参与招投议标过程,由乡镇纪委书记签字后实施。

四是认真组织项目实施。7个整村推进村按照项目实施方案和扶贫程序要求,不等不靠迅速组织项目的实施,全年所申报的项目已经全部实施。我办集中在12月份验收7个村整村推进项目,并报账兑现。

五是突出工作重点。一方面突出产业发展,紧紧围绕发展生产这个首要任务,大力推进柑桔、茶叶、生猪等支柱产业发展,力争贫困地区农民收入大幅度增加。在整村推进村安排项目资金64万元发展8个产业项目,扶持产业化基地发展经济作物760亩,其中:新发展高山无公害蔬菜300亩、花卉苗木200亩、无性系优质茶叶180亩、魔芋80亩;扶持建设高效经济园550亩,其中扶持建设高效茶叶园250亩、改造柑桔园300亩。在整村推进村安排项目资金95万元,规划项目15个,突出基础设施建设。维修晴雨路4条21000米,新修断头路、晴雨路2条3100米;建50立方米水池1个,铺设供水管8000米,解决了包括贫困户在内的175户用水难问题。

(三)创新了扶贫到户安居工程,从根本上改变贫困户生存环境。

1、确定方案政策。针对“十一五”期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后,依然存在着很多贫困户没有足够的能力进行危房改造和搬迁建房的困境,为解决贫困户不能“安居”的现状,市扶贫办结合全市实际,安排项目资金在整村推进村中对有意愿要求且无能力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每村不超过5户,每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计,整合对口帮扶力量,基本解决危房现状。

2、申报核实情况。我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象28户105人。市扶贫办安排专人到28户对象户家中一一进行了摸底确认,均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议,并将对象户在村里进行公示,确保此项工程落到实处。

3、干部包户组织实施。考虑到贫困户能力较弱,我们组织项目村干部对安居工程贫困户采取干部一对一包户的方式,解决建房中的困难,负责帮助所包贫困户在建房中解决困难,做好服务,确保顺利将新屋建好。以促进“安居工程”顺利实施。

4、认真检查验收。市扶贫办在12月分两个检查专班,深入到村到户,实地认真检查验收安居工程实施情况,确保安居工程落到实处。经过检查验收,28户105人均实施到位,贫困农户居住环境得到大大改善。

(四)实施科技扶贫,改“输血”为帮助贫困群众“造血”。

一是认真开展了科技承包服务到户工作。我办共为20xx年12个整村推进村以及联点村小河村聘请38名技术员,帮带380个贫困户及示范户,为他们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。及时将帮扶的贫困户、示范户与技术员情况登记建档,组织市扶贫办、乡镇与村,技术员与村,技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议,明确各自职责,严促帮带的落实。市扶贫办检查专班会同乡镇分管领导、扶贫专干深入到帮带的贫困户家中实地查看技术员帮扶效果,询问技术员帮扶工作的开展情况,对照责任制对技术员工作进行考核,经检查,我市聘请的技术员工作开展切实到位,验收合格。

二是认真开展了科技培训。5月下旬,市扶贫办组织全市聘请的38名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教育中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班所有开设的课程全部为生产一线的实践经验和技术总结,技术更加成熟,操作性更加突出,针对性更加明确,力求贴近农村实际,务求培训实效。

三是认真编印了实用技术资料。为全市编印了“柑桔栽培与管理技术”、“茶叶栽培与管理技术”、“生猪养殖技术”资料册60册,下发到每名技术员和扶贫干部,人手一册;编印了《花椒栽培实用技术》、《密柚栽培实用技术》二份资料册计1000册,发放到纸坊冲、何阳店等村农户,指导其运用。

(五)实施“雨露计划”培训贫困劳动力,增强贫困人口自我发展能力。

一是按照新的“雨露计划”培训政策,市扶贫办将培训基地调整为市职教中心,对该中心进行了认证并上报省办备案。

二是及时与培训基地签定了培训合同。将转移培训250人的计划由市扶贫办下达分解到乡镇、处和基地,由贫困户自主选择培训基地,培训补贴直补到贫困学员。

三是培训基地积极组织学员培训,落实“雨露计划”招生任务,并建立学员台帐,实行公开公示,登记注册,督促检查,确保“雨露计划”转移培训的顺利实施。基地现已招收农村贫困人口一年期长班培训学员250人。

(六)以移民搬迁为载体,不断改善贫困农户的生活环境。

一是严格实施生态移民。我办联合发展改革局组成生态移民验收专班,对20xx年17户70人生态移民项目进行了复检,对搬迁户现在的生产、生活,进行了走访调研,为指导进一步的生态移民工作提供了一手经验和资料。经复查,20xx年度17户70人的生态移民户全部搬迁到位,并且符合政策要求;对20xx年度20户69人生态移民工作进行了验收。验收专班家家到,户户查,核对户口簿、林权证以及土地使用证,严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。20xx年度生态移民项目中松木坪镇7户29人,枝城镇13户40人全部验收合格,并予以兑现;对经各村申报、乡镇审核的20xx年度生态移民对象进行了实地摸底认证,确定20户70人为20xx年度拟实施生态移民对象,并将对象的情况在政府网上进行公开公示,确保对象的真实性,落实扶贫到户政策实行公开透明化。

二是加大搬迁扶贫和危房改造。组织有关乡镇申报扶贫搬迁及危房改造18户(王家畈乡9户,枝城镇4户,松木坪镇2户,潘家湾土家族乡2户,五眼泉镇1户,高坝洲镇1户),市扶贫办分别到搬迁户家中进行了核实认证,确

认对象户都是贫困户,并符合搬迁要求,目前,枝城镇、松木坪镇、潘家湾土家族乡8户已验收兑现,其他乡镇搬迁户正在抓紧进行搬迁和改造。

(七)切实加强老区建设,推进老区建设工作新发展。

1、狠抓了老区整村推进。安排老区建设资金48万元对2个重点村实施整村推进,确定并上报项目8个。因省级项目批复较迟,而项目实施要抢季节的情况,市扶贫办与项目村不等不靠,按照申报的老区项目资金,迅速编制项目可行性的实施方案,扶贫办负责人对方案进行了仔细审核与研究讨论,并提出了适当完善和修改意见,并对扶贫项目实施程序提出了严格要求,并予以监督,组织实施。在整村推进村安排项目资金23万元,3个产业发展项目,新发展香稻200亩,扶持建设高效柑桔园200亩。为贫困户提供种猪100头,种公猪1头。另一方面突出基础设施建设,在整村推进村安排项目资金25万元,规划项目5个,新修断头路、晴雨路3条5600米;整治堰塘2口,解决53亩农田灌溉问题;实施5户17人安居工程。

2、突出抓好老区思源回报工程建设。一是争取省老促会在我市挂牌。通过积极争取,湖北省老区建设促进会、扶贫基金会副会长张汉元司令一行深入枝城镇何阳店村洋溪蜜柚精品园基地进行调研,并挂牌“省老区思源回报工程基地”。这是我市第一个省级“思源回报”工程基地挂牌。省“党会”在基地挂牌后,已经到位先期帮扶资金5万元。二是支持花椒基地大发展。市扶贫办和老促会一道,安排帮扶资金,扶持纸坊冲村花椒基地新发展花椒苗20万株,为花椒合作社成员发放花椒栽培实用技术手册500余册,并组织村干部,技术人员到重庆市江津区考察,学习该地种植花椒的先进经验,以更好的指导和促进我市的“思源回报”工程花椒基地发展。

3、积极募集扶贫基金。共募集扶贫基金110多万元,累计募集基金1150多万元。 20xx年6月,市老区建设促进会接受华新水泥(宜昌)有限公司为宜都市老区、贫困地区新农村建设捐赠水泥2000吨,目前水泥已分配到老区、贫困地区,且认真督促落实到位。

4、认真开展了老区调研。一是接待省老促会的到宜都调研。5月18-19日,7月18日-19日,省老促会常务副会长、省扶贫基金会常务副理事长张汉元同志,中国老促会副会长孙长新同志先后到我市老区进行了调研,查看了枝城镇纸坊冲花椒、何阳店精品蜜柚示范基地,与市乡村三级干部群众进行了座谈,了解了老区的情况和老区人民的要求。二是认真开展了老区调研。按照省老促会要求,市委政府召开了专题会议,对开展老区调研工作进行了安排布置,全市组织了二个专班,深入到7个老区乡镇积极开展了老区调研,并形成了调研报告和调查表,及时上报省、宜昌市“党会”。

(八)强化扶贫系统自身建设,切实做到“以人为本,执政为民”。

1、制定各项制度。修订完善机关工作制度,制定党风廉政建设责任制,签订党风廉政责任书,创先争优,做出党员承诺,并积极落实;印发了《20xx年机关效能建设考核评价细则》,每季对照检查考核,工作作风严谨。

2、落实扶贫责任制考核。严格按照《湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核办法》,做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。4月,省委办公厅、政府办公厅组织考核组,在全省开展了20xx年度地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核。4月21日我市作为全省插花贫困地区接受了省考评组的考核评价,省考评组对宜都市扶贫开发工作给予了高度肯定,我市党政主要负责同志扶贫责任制考核被评定为优秀。

3、加强扶贫干部学习教育。采取各种有效的教育培训方式,大力提高扶贫系统干部职工素质。深化宗旨观念和服务意识,改进工作方法,提高行政效率,让贫困户得到更多的实惠。组织本办机关副科级以上共4名党员干部于5月13日参观市看守所、市反腐倡廉警示教育基地,观看警示教育片,引导党员干部引以为戒,防微杜渐,树立正确的权力观,切实做到“以人为本,执政为民”。单位“一把手”围绕“以人为本、执政为民”教育主题,结合当前反贪腐形势以及本单位实际,给党员干部上了《动真情、扶真贫,管好扶贫项目用好扶贫资金》的廉政党课。组织集中学习《廉政准则》和《〈廉政准则〉实施办法》。认真组织党员干部学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[20xx]21号)文件精神,要求全体干部统一思想认识,严明纪律,准确把握市委换届工作的各项政策规定。

4、抓好机关党建工作。按照全市基层组织建设三年规划,抓好“五个基本”“七个体系”建设,积极开展本办机关党员干部创先争优活动。紧密结合全市“万名干部进万村入万户”活动,深入推进“城乡互联、统筹共建”活动,组织全体党员干部到小河村进行下乡入户走访。党员干部走到基层,走进农户家中,通过调查研究走访了解农村

农业农民发展情况和国家惠农政策落实情况,通过访民听民问民了解民心民情,宣传解读政策,听取意见建议,帮助解决问题。今年为村争取项目资金15万元,帮助解决新修断头路2公里,扶持产业发展200亩,为7户贫困户进行危房改造和搬迁移民,聘请4名技术员帮带40名贫困户,进行技术服务;在全村开展“双文明”评选活动,共评出32名文明农户,6月28日进行大会表彰,并建立了文明农户先进事迹宣传牌,在小河村树立了风清人正的正气。

上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标,积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开

扶贫办扶贫工作总结

一、扶贫开发的主要工作及成效

上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。

(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。

为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委常委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。

(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红

我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。

县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。

(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点

英山被列为全省脱贫奔小康试点县后,扶贫开发地位显现。我们抢抓机遇,迎势而上。一是科学规划,统筹推进。编制了“13n15”系列规划,即1个总体规划,3个专项规划,n个部门规划,1年工作方案,5年长远规划。确定168个试点村,分3年进行试点,向上申报11大类91个项目,总投资34.4亿元。二是产业突破,特色支撑。全力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌产业,将统筹规划、整村推进与试点示范、片带开发有机结合,培育出百丈河、梅岩、龙潭河、东冲河、河南畈、乌云山为标杆的一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治治等特色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范带。三是整合资金,共同办席。县政府出台了《脱贫奔小康资金整合试行办法》,将文明创建、土地整理、村庄整治、农业综合开发等1.8亿元涉农资金强力整合,捆绑使用,带动群众投入2.6亿元,有力推动了试点基础设施建设。四是项目覆盖,增强后劲。全县共投入重点项目资金11.95亿元,已完成8.34亿元,项目涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。

(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液

整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。

我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。

(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量

我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。

(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理

对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。

(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困

为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。

(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎

针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。

(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓

新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。

(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策

根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。

此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。

二、扶贫开发工作的几个特点

(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。

(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。

(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。

但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。

二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。

三、下半年的工作思路

(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。

(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。

(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。

(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。

(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。

(六)实施“雨露计划”,加快贫困村劳动力的转移。

(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。

医院对口帮扶工作总结范文


工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路。下面是由工作总结之家小编为大家整理的“医院对口帮扶工作总结范文”,仅供参考,欢迎大家阅读。

医院对口帮扶工作总结范文【一】

20xx年x月xx日,我们xx区人民医院接受xx中心医院20xx年度对口支援医疗队,一行五人由医务科周东升主任带队抵达我院,我院向支援医疗队详细介绍了本院的总体情况,各受援科室主任也分别介绍了科室情况,随后支援医疗队就正式进驻我院各科室,熟悉各科工作及环境。

一、医疗队来院后,医院领导特别重视医疗队的生活问题,立即安排总务科及医务科协调生活和工作环境,是他们住、吃、工作和学习有保障。

二、七月底,医务科请医疗队xx对我院全院进行心肺复苏培训考核工作。按照20xx年新版心肺复苏指南要求,进行了持续一个多月的徒手心肺复苏培训考核,共约206人次,涉及十余个临床、医技、行政科室。在这次活动中通过和支援对老师们讨论交流我们很快和大家熟识起来,对后期开展科室工作起了很大的帮助作用。

三、支援对分别在各自所属科室(急诊科、放射科、骨科、内一科、儿科)积极参与临床实践,不断熟悉工作流程,探索工作方法,增加与我院医务人员的沟通与协作,积极引进先进经验技能,得到了我院的认可,日常医疗工作有条不紊地逐步开展。

四、在各科主任的强力支持下各自开展了专科的新业务(吕斌开展钼靶摄影;田苗开展气管插管术;张潇开展胸腔闭式引流术)。

五、根据各科室的需求,医疗队员制作了近xx个专业课件组织科内集中学习、讨论、经验交流。使我院的医疗技术水平有所提高。

对医疗队前期工作,总体医院比较满意,愿支援队和科主任甚至院领导积极商讨问题,探求解决方案,制定实施计划,配合科室积极准备,也为我院二甲复审做出各自的努力。实现资源共享,优势互补,达到医院双赢的目的。

医院对口帮扶工作总结范文【二】

根据省厅文件要求,进一步落实省卫生厅城市医疗机构支农卫生工作“双千工程”项目,我院对口支援了xx卫生院,现将我院20xx年至20xx年的对口支援基层医疗机构工作总结如下:

一、精心组织

自接到上级卫生行政部门的关于对口支援工作的文件通知,包括“双千工程”、“对口支援乡镇卫生院”等项目,我院积极组织,认真实施,由分管院长牵头开展我院对口支援工作,医务科负责具体实施日常的对口支援相关事宜。

对照有关要求,我院前往各受援卫生院进行了实地考察和调研,并和当地医院领导进行了广泛的沟通、交流,完成了项目实施的前期准备工作,为对口支援开了个好头。

二、合理实施

我院针对对口支援工作制定了一系列实施方案和管理规定,主要有:

1.自20xx年x月至20xx年x月,每年选派x名医师到xx卫生院进行卫生支农暨技术挂职;20xx年x月至20xx年6月,选派4名医师到xx卫生院进行对口支援,每人为期一年。派往xx支农人员组织关系转到派往地卫生院,接受派往单位领导。

2.选派人员的条件:坚持四项基本原则,热爱党的卫生事业,遵纪守法,有良好的医疗技术水平和能力,医德高尚,无不良行医行为;主治及主治以上职称,身体健康,年龄在xx岁以下。

3.卫生支农列为晋升高级专业技术职务的必备条件,不服从医院安排、拒绝接受支农任务的,不得晋升职称,是聘用制的立即解聘,且今后不得在本院聘用。

4.对下乡挂职人员给予一定的奖励:

①支农任务完成回院后,休假一个月;

②每月补助(奖励)xx元,每两个月可报销一次往返车船费;

③医院的各项待遇不变。

5.在派驻结束后,由受援医院和我院共同对支援人员进行工作鉴定,对支援任务完成情况、个人思想和工作情况进行考核。

三、成绩显著

1.20xx年4月至今,我院对口支援派驻人员信息如下:

2.我院选派的内科、外科等不同专业的主治以上医师在当地卫生院开展了一系列医疗卫生服务,进行了多场知识讲座,开展了xx等多种外科手术,解决了心梗、脑干梗塞、肝硬化、肝癌等急、危、重、疑难问题,各对口支援医疗队都按照要求圆满的完成了对口支援任务,并在4个方面工作成效显著:

(1)强化环境治理,改善卫生形象;

(2)建立各项规章制度,规范医疗行为;

(3)很抓基础知识,提高医护质量开展;

(4)新技术、新业务、临床教学工作。

通过对口支援,各受援医院在制度管理、院感控制、诊疗规范的执行、医疗文书书写的质量、诊疗处理的病种、医院诊疗的经济收入等都有着显著的提高,同时,受到了当地居民的普遍认可和表扬。

3.我院在选派医师支援卫生院的同时,也多次组织我院专家前往受援医院开展义诊及讲座。

4.截至目前,我院对口支援的有关医疗骨干,共完成专业技术讲座xx余次,手术xx余台次,教学查房90余次,诊治患者约xx人次,进行危重病历讨论xx余次。

四、存在不足

从总体来看,对口支援医疗队按照省、市卫生行政部门的具体要求基本完成了对口支援任务。对口支援医疗队员能够克服各种困难开展工作,提高了当地卫生院的整体水平,建立了部分规章制度和规范,满足了当地的部分卫生需要,解决了部分疑难危重病历的诊治,也加快了双方医院间的了解和合作。我院将在今后的对口支援工作中,一如既往地开展好对口支援工作,确保项目取得实效。

在取得成绩的同时检查中也发现存在的问题:我院正处于发展的关键阶段,卫生技术人员相对缺乏,尤其是中级及以上人员有限,皖北支医每年抽调4名中级卫生技术人员下乡支援,使得医院卫生技术人员变的更加紧张;由于距离较近有部分支援医师未按照要求,完全在受援医院居住;带教、讲座等记录不规范和完整;病历书写质量仍存在较大差距;临床用药也欠合理;同时在知情和告知义务的执行中存在不足;由于医院软硬件条件所限,医疗安全亦存在隐患,将在下一步工作中进一步完善。

医院对口帮扶工作总结范文【三】

为认真贯彻落实省卫生厅等六部门《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》和《省卫生厅卫生专业技术人员晋升高级职称前定期到基层和进修学习的规定》,为进一步做好城乡医院对口支援工作,20xx年我局按照上级相关文件要求,结合我县实际情况,我局以xx号文件下发,就开展对口支援工作作了安排部署,现将有关情况总结如下:

一、领导重视,组织健全

我局历来对此项工作高度重视,年初就成立了由局长为组长、为副组长的领导小组,并建立专家组,制定了《县卫生局20xx年度城乡医院卫生对口支援工作实施方案》,做到分工明确、责任到人。分别与县中医院、县平通镇中心卫生院、木里县人民医院、县各乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订了对口支援协议。

二、团结协作,勤奋工作

依据方案计划,20xx年x月x日~20xx年x月xx日我局安排县级单位分批的向受援医院及社区卫生服务中心派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理、护理或医技等人员近xx人,根据受援医院管理和临床实际工作需要免费为受援医院规范化培训医院管理人员和临床医务人员6人。专家组成员和派驻医务人员在受援医院内开展临床查房、临床教学、会诊、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等,指导受援医院医师开展疑难危重病症诊疗。培训受援医院医务人员。对受援医院的管理工作提出建议。帮助受援医院建设重点科室。充分发挥上级医院的综合能力与优势,提高农村医疗服务水平。

三、工作扎实、成效显著

通过对口支援,我县县直医疗单位与受援医院结成了长期稳定的对口支援和协作关系,受援医院在医院管理、医疗质量与医疗安全控制、基础设施、学科建设、医疗服务能力等方面得到显著提升。20xx年共计开展学习讲座80余次,带教查房120余次,各种疑难病例、危重病例讨论30余次,开展手术示教30余次,从而大大提高了各受援医院的业务技术水平。全年减免进修学习费用2万余元,向受援医院捐助无影灯2台,胃镜2台,肠镜2台,救护车及检验设备共计价值xx余万元。各受援中心卫生院整体达到一级甲等医院标准,社区卫生服务中心达到卫生主管部门验收标准。在全国农村中医药工作先进县复查验收活动中,均以高分通过,获得了评审专家组的一致好评。

四、20xx年计划

20xx年我局将继续根据中、省、市、县相关工作要求,继续扎实推进城乡医院对口支援工作,进一步从以下几方面加大对口支援工作力度:

一是加强考核力度,确保落实对口支援工作内容和工作效果。

二是明确职责,继续加大人才输出的力度,加强对口支援双方的沟通,共同做好支援工作。

三是建立对口支援工作的长效机制,扩大对口支援的范围和内涵,巩固对口支援工作成果,进一步提高受援医院的管理水平和业务能力。

医院对口帮扶工作总结范文【四】

为了扎实做好“城乡医疗卫生机构对口支援”工作,我院按照县卫生局《全县城乡医疗卫生对口支援工作实施方案》要求,结合医院实际情况开展了对口支援工作,现将具体情况总结如下:

一、组织领导

我院对城乡对口支援工作高度重视,专门成立了以院长为组长、业务副院长为副组长的对口支援工作领导小组,并建立了对口支援工作领导小组办公室,由医务科科长兼任办公室主任,负责制定了《对口支援xx乡卫生院实施方案》和《对口支援卫生院工作计划》,做到分工明确、责任到人。20xx年xx月份,我院与xx卫生院签订了对口支援协议,依据协议,我院和卫生院各负其责,共同协作开展对口支援各项工作。

二、蹲点帮扶

根据对口支援协议,我院派出2位思想觉悟高、责任心强、业务水平高的医务人员长期驻守乡卫生院进行对口支援帮扶工作。xx主治医师依托我院中医特色专科优势,帮助卫生院建设中医特色专科,通过师带徒的形式为卫生院培养2名中医专业人才,使卫生院能够独立开展十五项中医适宜技术。在下乡支援期间,共收治住院病人30余人次,诊治门诊病人300余人次,下乡义诊100余人次,在卫生院进行教学查房、示教20余次,专题学术讲座6次,培训卫生院人员200余人次,讲课内容包括经络腧穴学、穴位注射法、穴位封闭法、中医15项适宜技术、穴位帖服法、骨关节炎的治疗等,通过培训明显提高了卫生院医务人员的中医药知识和中医诊疗能力。

我院xx主管护师在下乡期间共参加义诊活动15次,免费采血300余人次,健康咨询200余人次,举办专题讲座、业务培训3次,对卫生院全体专业技术人员进行了全面、细致培训,使大家熟悉了各种常见病、多发病的护理理论、护理常规和技术操作。掌握了常用的急救技术、急救药品和器械的使用。

三、人才培养

医院免费接收卫生院xx医师于20xx年xx月——xx月在我院急诊科进修学习,xx医师于20xx年xx月——xx月在我院妇产科进修学习。我院医务科专门安排业务水平高、诊疗经验丰富的高年资医师一对一带教,争取为卫生院培养出业务水平较高、医德医风良好的临床实用性人才。

四、服务百姓义诊健康快车活动

根据市、县卫生局的统一部署,我院每月定期组织各科室专家到卫生院进行服务百姓义诊健康快车活动,活动内容主要包括免费义诊、专题学术讲座、教学查房、疑难危重病历讨论等。我院参加活动的医护人员共xx余人次,诊疗范围包括内科、外科、妇科、儿科、急诊科等,共免费义诊患者xx余人次,发放宣传资料xx余份。

我院在卫生院举行专题学术讲座2次,讲授题目分别为《20xx心肺复苏指南解读》、《多发伤救治的若干进展》,卫生院参加培训人员50余人次,通过现场培训,使大家的急诊急救知识有了明显提高,基本掌握了止血、清创、缝合、包扎、骨折固定等基础技术的处理方法。

五、存在的不足和今后工作打算

通过20xx年度的对口支援工作,提高了卫生院的整体素质和服务水平,增强了自我发展能力,常见病、多发病的诊治水平有了明显提高,使基层老百姓得到了很大的实惠,但是,由于我院技术力量缺乏、资金困难等客观条件限制,致使参与对口支援工作的人员有限,参与力度还不够,不能满足对口支援地区老百姓的需求,对口支援工作与上级主管部门的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我们要不断总结经验、开拓思路、创新方法、加大投入和参与力度,使我院的对口支援工作更上一个台阶。

医学院对口定点帮扶工作总结


一年来,我校对口定点帮扶工作根据四川省扶贫工作统一部署,按照“挂包帮”工作和“双联”工作相关要求,在XX县、XX县党政及相关部门和尧坝镇、水潦乡有力配合下,调动全校力量,紧紧围绕“联村帮户促发展、为民富民奔小康”这一主题。坚持强化领导、务实创新、破解难题,为群众办实事。有效地推动了帮扶工作向纵深发展。现将对口定点帮扶情况汇报如下:

一、工作开展情况

发挥医学院校的特点和优势,结合帮扶对象经济基础薄弱、产业基础落后、医疗卫生人才缺乏现状。帮扶XX县尧坝镇天堂坝村在基础设施建设、产业发展、民生、教育、医疗事业全方位推进,帮助XX县、水潦彝族乡、高坪村在医疗卫生人才、医疗卫生技术、医疗公共卫生服务、医疗基础设施建设等方面取得较快发展,促进帮扶对象经济收入快速增长,医疗保障体系不断健全、医护质量稳步提高,取得了阶段性进展。

(一)强化组织领导,落实工作责任。

成立了由学校党委书记为组长、副书记为副组长、组织部、人事处、计财处等主要职能部门以及附属医院、护理学院等医疗机构和人才培养机构主要负责人为成员的工作领导小组。由学校主要领导牵头,重大工作亲自部署,难点问题亲自协调。组织部、人事处具体实施,全面安排落实工作。先后2次召开对口定点帮扶工作以及 “双联”工作推进会,及时贯彻四川省对口定点帮扶工作会议精神,把扶贫工作作为学校工作的重要内容。细化工作任务,明确分工,落实工作责任。并将对口定点帮扶工作与学校年度目标考核奖惩挂钩,作为培养锻炼干部的重要平台和考察、提拔干部的重要依据。积极调配相关人力资源,解决干部后顾之忧,引导干部真正深入基层、扶持到户。

 (二)不断完善工作制度,确保工作顺利开展。

根据工作实际,进一步完善了领导干部、医务人员走基层制度;加强对口定点帮扶和联村帮户考核、督查,强化责任,规范工作程序,确保上下联动、双向互通。形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

(三)严格工作纪律,树立良好形象。

在深入开展“联村联户、为民富民”行动过程中,广大干部和医务人员严格执行 “八个不准”。注意言行举止,本着入乡随俗,实事求是、尊重当地基层组织、医疗机构和广大群众发展意愿的原则,真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑。要求参加帮扶的干部和医务人员在行动开展过程中严格遵守工作纪律。不搞形式主义、面子工程。不影响乡、村的正常工作,不给帮扶对象添麻烦、增负担。自觉维护我校干部、职工的良好形象。让领导放心、群众信任、基层满意。

二、主要做法和成效

组织骨干力量深入一线,为基层建设服务。

继续下派责任心强、工作能力出众、农村工作经验丰富、具有较强自然科学和社会科学研究能力的复合型领导干部挂职天堂坝村党支部副书记和XX县委办公室副主任,分别下派医务骨干到XX县人民医院、县中医院兼职副院长,下派麻醉科副主任医师一名、到XX县中医院定点指导。并将下派人员纳入学校、医院目标考核,作为晋职、晋升的重要条件,有效促进了帮扶计划的落实。及时传递、传授新技术。有力提升了帮扶对象业务技能和管理能力。

(二)细化工作措施,务实推进帮扶工作。

进一步摸清贫困实情,制定了切实可行的经济、社事、医疗卫生事业推进计划。协助帮扶对象进一步明确发展思路,因地制宜,因势利导,搞清问题关键,提出解决办法。组织部、人事处领导率队,先后5次进村走访、考察,协调帮扶工作;组织干部职工深入帮扶乡、村,了解近期帮扶落实情况;组织召开帮扶交流会。加强与基层单位协调、沟通,听取当地政府、扶贫办、卫生局、卫生院和广大村民发展意见和建议,为下一步推进帮扶工作奠定基础,促进扶贫各项工作落到实处。

(三)筹集扶贫资金,落实基础设施建设。

积极协调扶贫资金,特别是基础设施建设资金。在此基础上,学校资助扶贫资金近40万元;组织村民自筹资金10万元。新建跨境乡道水泥路5.1公里,维修养殖场地和竹业生产便道6km,打通跨界断头公路0.7km,新建社级水泥路1.5公里,完成危房改造5户,新建成养猪场450m2,完成了天堂坝村农村社事、医疗综合服务中心建设。开发渔业养殖池塘5口。

(四)积极组织技能培训,促进剩余劳动力的综合利用。

组织畜牧学、生药学、农业学专家实地考察和指导,组织村民参观药材种植基地,实地开展种植、养殖技术培训。提高群众脱贫致富自我发展的能力。配置电脑等信息化设备,开通有线网络,提供就近学习培训机会,促进生产模式和信息技术的城乡交融。发挥村两委的凝聚作用,疏通邻里关系,帮助村民共享务工信息,促进剩余劳动力的综合利用。

(五)动员全校力量,开展一对一帮户。

通过挂职干部、驻村干部对帮扶对象贫困人口进行分类梳理,初步了解贫困原因,将各贫困户基本情况呈现给学校各二级党委、总支。由各二级总支组织下辖支部党员承包各贫困户的帮户工作,组织党员干部深入各贫困户家庭,了解具体情况、提供必要的技术支持,从思想意识上引导贫困家庭转变劳动方向,提高致富效率,协助贫困家庭探索新路子,并对无劳动能力和致富能力的特困群众给予慰问。

(六)发挥示范效应,有序推进产业发展。

精心培育规模化养殖、种植产业,完善竹笋、家禽加工和包装设备,创设优质品牌,提升综合竞争力。制定激励措施,继续推进家禽示范养殖户5家,规模化养殖并出栏土鸡3000余只,带动群众散养家禽3000余只,产值达80余万元;发展渔业养殖户6家;黑山羊养殖户2家,养殖黑山羊60余头;指导优质土猪养殖,全村养殖生猪近1000头,养殖业总收入将突破150余万元;进一步推进竹笋加工和生产,产出鲜竹笋达100万斤,年产值超过50万元;针对当地竹业资源闲置、疏于开发管理的问题,首次开展竹业加工,促进竹业管理和销售,指导并资助帮扶村兴办竹亚席厂1家,年产值近50万元;启动碎竹片厂建设,将在短期内带动天堂坝村增收500余万元(人均增收3300余元);规划药材种植专业户60余家;解决当地剩余劳动力200余人就业;推进帮扶村优势产业链的建设,提升村民经济实力和可持续发展能力。

(七)开展扶贫专题研究,促进农村经济转型。

学校在科学研究方面给予指导和支持,针对对乌蒙山片区自然地理条件,投入10万元经费,开展了“中药材基地建设助推农村经济发展的研究”。并积极与XX县人民政府、农工办协调,争取项目支持,立足未来农村经济发展,将局部扶贫与远景规划结合起来,力争打造特色中药材产业,促进区域经济转型,为贫困地区经济可持续发展增添活力。

(八)积极开展卫生人才培养,加强帮扶地医院内涵建设。

学校“挂包帮”、“双联”工作领导组及办公室牵头,附属医院、附属中医院、护理学院﹒卫校负责落实,为XX县水潦彝族乡定向培养中职药剂和护理人才9名,接收XX县30余名专科医生到附属医院、附属中医院进修学习,培养规陪医生2人。与XX县开通双向转诊绿色通道,提高基层医院救护能力,缩短急救病人中转时间,提升急救效率。并积极筹备医疗平台建设的深度合作,推进学科内涵建设,提高学术水平,促进新技术应用。帮助XX县人民医院建设XX市重点学科2个,医疗技术规范12个,指导开展新技术35项,取得中标课题6项,获得省科技奖1项,指导发表论文12篇;会诊病例15次,双向转诊病人500余人;组织学术会议5次,开展示范手术40台次,开展新技术教学查房50次,专家门诊24次,专题讲座20次,病案讨论30例。帮助XX县中医医院建设了肛肠科、体检中心、客户服务中心、儿科、病理科、icu;将心脑病科建成四川省重点建设中医专科;开展相关业务技术培训,如腹腔镜技术、宫腔镜技术、病理诊断技术、视光学保健等。培训骨干医师10余名;每两周派出一批高级技术专家到XX县中医院查房、讲课,本年度来共派出80余人次。根据XX县高坪村提出的要求,援助XX县高坪村卫生所2万元的基础医疗设备及耗材。有效提高了帮扶单位卫生人才质量,促进医疗机构内涵建设高质量、高规格、高效率发展。

 (九)开展公共卫生服务,协助推进教育、民生事业。

 结合当地实际,协助教育扶贫规划的实施,积极为XX县内各级教学名师提供健康体检,鼓励优秀教师扎根基层,稳定贫困地区师资队伍。促进帮扶对象教育事业有序开展,为未来扶贫打下良好基础。关注基层、关注民生,先后5次组织专家到帮扶地开展健康体检和义诊活动,并捐助急需药品,让群众感受温暖。为XX县公安系统开展急救知识、保健知识讲座,提高执法队伍健康意识和健康执法能力。多次组织党员、干部和教职员工捐助种植、养殖技术资料、生活物资和学习用品,慰问困难群众和留守儿童。合理规划村级卫生医疗服务平台,学校出资4万余元,配置天堂坝村和高坪村基本医疗设备,建成天堂坝村首个医疗服务工作站。出资近4万元对当地唯一的小学进行了环境改造。促进医疗、教育、民生事业稳步发展。

三、下阶段工作打算

扶贫工作是一项长期的系统工程,今后我校将牢固树立党的群众观念,紧紧围绕XX县尧坝镇天堂坝村经济与社会事业,XX县水潦彝族乡高坪村卫生事业,将扶贫行动作为全面建设小康社会一项战略性举措来抓,一步一个脚印,自觉深入农村,扎根群众中间。在真帮实扶、真抓实干中为帮扶对象创造良好的经济发展条件和医疗基础,围绕省直部门(单位)定点帮扶工作方案和服务地方经济大发展的总目标,配合四川省扶贫工作总部署,以保障和改善民生为着力点,推动帮扶对象的全面发展,健全经济体系和医疗保障体系,扎实推进乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚,为实现与全国同步进入小康社会的宏伟蓝图奉献力量。具体如下:

进一步开展群众思想引导,消除顾虑和畏难情绪,开导群众放弃传统劳作方式,创新致富渠道,提高致富意识水平。

大力扶持村办企业。扩大碎竹片加工厂、竹亚席加工厂、竹笋包装厂生产能力,以企业发展带动农业发展,组织并资助竹业管理和砍伐队伍,积极发挥村、社生产合作社的组织和管理作用。加强竹林经营管理管理,提高竹林和竹笋产量(如每年定时修砍和松土,将增加竹笋3倍以上产量,增加纸浆竹2倍以上产量)。促进竹林经济良性运转。

制定营销策略,拓宽碎竹片、竹笋、竹亚席销售渠道。

适度开展中药材基地建设,促进体弱劳动力的综合利用,增加体弱家庭的经济来源。利用山区中药材生产环境和道地药材品牌优势,为帮扶村创造新的经济增长点。

继续支持养殖业发展,充分利用好各种地缘优势,提高农业立体经济成分,提高经济增长效率。

强化农村基层组织阵地建设,动员党员干部深入对口帮扶家庭,在开展帮扶活动中践行“联系基层教育实践活动”。

积极完善农村综合服务中心建设,积极推进城乡文化交融,提高群众基本文化素养和可持续发展能力。

在尊重民意、群众自愿的基础上,探索闲置竹业、林业资源承包权、经营权的分离,试行城市人群到贫困地区开展体验农业,以此带动竹林的管理,促进城市经济向贫困地区流通,盘活竹林经济。

加强与当地政府和职能部门协调,多方争取农村经济发展项目,继续协调扶贫经费,进一步完善基础设施建设,以基础设施建设带动产业发展,以产业发展促进基础设施建设。

10、探索多级联动网络远程诊疗系统建设,促进多级联动应急诊疗工作的开展,提升基层医疗保障水平。健全基层医疗保障体系,切实解决偏远农村看病难的问题。