事业单位信访工作总结

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信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。下面是小编为您整理的关于事业单位信访工作总结的相关资料,欢迎阅读!

事业单位信访工作总结 第一篇

今年以来,在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下,我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习“纪委四次全会”精神和“十六届五中全会”精神,认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,逐步进行了落实。

一、领导高度重视,加大信访工作力度

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,作为工作的重要内容,多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前,我县成立了《**县处理信访突出问题及XX联席会议小组会议》,落实信访工作“一把手”责任制,强调加强做好信访工作,对各部门以及各乡镇(场)领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题,成立了五个专项小组,即:农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组,社会就业和专业军人干部问题工作小组,各小组都确定了牵头单位和负责人,专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整,真正将突出问题及XXX解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列如年度目标考核内容,实行了基层信访工作“一票否决制”。同时,县与乡、乡与村签定了目标管理责任书,成立了由县乡信访工作领导小组,有关单位按照责任书的要求机,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办1—11月承接地委领导转批件35件,县领导交办件23件,受理群众来信来访267件876人次,回函答复信件6封,调节涉法经济纠纷案4起,处置XX4封,其中集体访14批128人,群体访8批330人次,个人访287人次,重复访127人次,办鞍率100%,同比往年接访群众下降45.7%。

二、健全机构,完善基层信访组织,提高信访工作队伍整体素质

由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性,以及信访工作所处的地位,都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题,县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼,认真落实中央关于信访共人员结构,强化干部队伍建设,使我办的机构设置,人员素质,职责权限,工作条件都得到了改善。

为进一步加强基层信访工作,全县各乡镇(场)设信访办公室,明确由纪检书记担任信访办公室主任,配备了专(兼)职信访员,形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。

为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务本资料权属文秘公文第一站查看更多文秘公文第一站资料工作素质,我办坚持每周五组织举办一次政治学习,同时根据每周案件的性质,安排学习所涉及到的法律法规。

三、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道

我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则,结合我县实际制定了《领导接待日制度》,《**县信访案件工作责任追究制度》,《**县心腹哪个工作检查考核量化表》,建立健全了《来访人员群众须知》,《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我县信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。自年初以来,我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题,派查、摸底,提前介入,超前处理,做社会调研31次,走访群众158人次,召集各类协调会9次,为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责,主管部门、职能部门各近其能,各方密切配合的有效机制。

四、加大“重复上访的专项治理”工作力度,强化对信访案件的督办工作

我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,对全县重复上访案件进行了全面排查摸底,在具体实施过程中,严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,有效缓解各种矛盾,把重复上访的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。通过采取及时预防,提前介入,变被动为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作进行统筹安排,周密部署,积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使重复上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人,每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感,层层落实信访目标管理责任制,明确责任范围,实行责任包干,做到了有信必复、有访必答、有求必果,有效的维护了民族团结、社会稳定,今年共编写信访动态12期,下发督办通知32件。

五、做好今后信访工作的措施及办法

根据当前的信访形势和任务,按照地区和县上的总体要求,我办突出抓好以下方面的工作:

(一)落实责任,抓住机遇

继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期向全县主管领导汇报信访工作,指导基层信访工作的开展,研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组,巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。

(二)贯彻条例,依法行政

要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度,加强对专项信访干部的法制教育,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法应到和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。

(三)要完备调处预案。

坚持“谁主管,谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则,做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时,要及时报告,启动调出预案,果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流,形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所映、困有所帮”的良好局面。

事业单位信访工作总结 第二篇

二OXX年,我乡信访工作在党委、人大、政府的领导下,在上级信访部门的指导下,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户,做了大量的工作,较好地完成了我乡的信访工作任务。

一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题

乡党委、政府年初对全乡信访工作进行专题研究,每季度定期召开排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党委、政府的重要议事日程。书记曾跃龙、人大主席梁养贤、乡长彭希勇、纪委书记邓红轩、分管信访工作的党委委员喻洪波同志亲自解决热点、难点信访问题,如三圭村原支部书记肖喜初的信访问题,由于多方面的原因,几年来一直得不到解决,成了我乡上市、赴省、进京的上访老户。今年来通过多方做工作,使问题妥善得到了解决落实,本人表示不再上访。桃子冲的移民用水、用电问题,在争取上级领导的重视下,乡党委、政府成立了由人大主席梁养贤同志牵头的筹办机构,并制订了具体实施方案,在继解决桃子冲用电问题后,可望年底水管安装到户,解决好桃子冲移民户用水问题。松江村彭桂英的信访问题,也得到了妥善解决。近年石井乡引进的大小企业多家,引发的矛盾、纠纷、信访案件也相对增加,但乡党委、政府、有关职能部门能及时调处到位,起到了化解矛盾、减少信访的目的。涉及到站办年的信访问题,有关单位都能积极配合,解决问题。据统计,2004年收阅群众来信30余件,上级转办信4件,接待群众来访200多人次,走访信访户20余户,对群众反映的问题,基本上做到有着落,有处理结果。在本辖区内无法解决的信访问题,做到及时请示汇报。

二、完善制度网络工作

按照要求,信访工作一定要达到“七有”的要求,即有牌子,有班子,有制度,有网络,有场地和经费,有服务措施,有工作格局。乡党委、政府在年初根据党政领导成员分工的变动情况适时调整,成立了以人大主席梁养贤同志为组长的信访领导小组,分管政法工作的副书记曾如林、分管信访工作的党委委员喻洪波为副组长,其它小组成员都能积极参与各类信访问题的调处工作。完善了村级信访网络,各村支部书记、乡属各企业单位的负责人为该单位的兼职信访员。保障了信访信息的畅通,已形成了上下、左右做信访工作的合力,并相应制订了有关制度,使我乡的信访工作逐步走上了制度、规范、法制化的轨道。

三、抓重点、控源治本

1、对全乡范围内的重点工程,复杂地段实施重点管理,地处涟钢附近的村、组,容易出现工农矛盾等问题、招商引资办企业的矛盾纠纷问题,群众关注的村级财务问题,做到分工明确,责任到人,发现苗头及时处理,把可能发生的信访问题解决在萌芽状态。

2、乡党委、政府经常召开信访工作会议,分析全乡的信访工作形势,排查信访案件,研究热点、难点问题,尽可能做到心中有数,对一些重大问题决策或办一件群众比较关切的大事之前,对可能出现的信访问题,都要认真分析研究,倾听多方意见,不至于一旦遇到问题而措手不及。

二OXX年,尽管做了大量的信访工作,取得了一定的成绩,但还存在一些急待解决的信访问题,如村级财务暴露的信访问题,谭家村肖家组的熄访工作,松江等村养鹿户的信访问题,虽然稳定了阵脚,但不排除有继续上访的情况。二OXX年,虽然极大限度地控制了我乡的集体上访,稳定了一些信访老户,减少越级上访和重复信访做了大量的工作,取得了一定成绩。但跟形势的发展、上级的要求、群众的愿望还存在一定差距,作为信访工作人员,在乡党委、政府的领导下,在上级信访部门的指导下,积极工作,为今后的信访工作上台阶而努力。

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单位信访工作总结范文


20xx年单位信访工作总结范文一:

我们**镇党委、政府认真总结06年度信访工作的经验教训,牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。06年度,我镇从市级三访重点管理镇转变成为区级以上零上访镇,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:

一、加强信访工作基层基础建设

基础不实,地动山摇,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了xxxx支部书记,占全镇行政村的5xxxx,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使小事不出村甚至大事不出村的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了1xxxx年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1xxxx行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部****现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,500xxxx以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。

在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周xxxx到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓未、抓早,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了30xxxx亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。

三、积极探索信访调处新办法新途径

由于我镇是市级三访重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了******等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16xxxx,涉访群众37xxxx。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使16xxxx信访案件都得到终结,并使全镇老访缠访户全部息访。

虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但离区委区政府的要求,与兄弟镇乡相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建平安**,构筑和谐**作出新的贡献!

20xx年单位信访工作总结范文二:

一、提高认识,坚定做好信访工作的信心

信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。

我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。

信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民-意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了三个代表在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。

二、认真学习,尽快进入工作角色

要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。

在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。

我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。

三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。

虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人,因家庭赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。街等户因问题多次上访,而且情绪非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。

在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。

针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对哭闹型的,一杯热茶、一张笑脸,充当亲友团;对叫骂型的,勇于忍受,甘做出气筒; 对别有用心型的,据理力争,维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业,严格要求自己

我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。

2020事业单位工作总结


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20xx事业单位工作总结【1】

时光如梭,来单位工作的一年以来,在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下,我认真履行高新区工作人员准则并严格遵守单位的各项规章制度,力争使自己在思想觉悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即将结束、新的一年即将来临之际,我将自己一年来在思想、学习和工作方面的进步与不足作如下总结。

1、业务学习方面作为办公室的工作人员,工作内容涉及面相对较广,这就对工作人员自身的综合素质有着较高的要求。

所以我利用闲暇时间学习了公务礼仪知识、办公室日常管理制度等相关内容,并对各业务股室的业务流程也进行了了解和学习,对于不清楚的政策问题和业务办理流程,我及时向相关股室的同事们请教,以便于更好地接待来访群众,尽可能正确地回答他们所咨询的问题。同时在工作之余我自觉学习科技、管理、哲学、历史等各方面的知识,培养自己在这些方面的兴趣,以丰富的理论知识武装头脑并学以致用,坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,努力提高自身素质。

2、工作能力方面在工作中,我时时处处严格要求自己,服从高新区党工委、管委会的统一指挥,有大局观念,对工作不叫苦、不推诿,兢兢业业、脚踏实地;能够严于律已,宽以待人,能正确地给自己定位,加强与同事间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待,与同事们都能很和睦融洽地相处,认真完成领导交办的各项工作。

但是对于还涉世未深的自己,在社会经验和工作经验上还有很大的欠缺,在平时的工作中有些安于表面,缺乏工作的主动性、进取心和责任心,更多时候只是奉命行事,落实任务,存在有主观性、局限性和片面性,不能站在全局的高度来思考问题、处理矛盾。通过领导的指导和同事的帮助,我认识到创新工作方法的重要性,慢慢学习抓住问题的主要矛盾和关键环节,求真务实,以服务群众作为工作的出发点和落脚点,努力强化工作措施。

在日常工作中我要求自己要肯动脑筋,肯动笔头,将要办理的事件列一列,思考一下解决的方法和途径;完成的事列一列,总结经验和教训;没完成的事件列一列,分析一下原因,探讨解决的办法,逐步完善工作方法,力争使自己的工作能力得到有效提高。

回顾一年来的工作情况,我在思想、学习和工作方面都取得了新的进步,这离不开领导的关怀和同事的帮助。在新的一年的工作中,我将继续发扬自己的优点,努力改正自己的缺点和不足,不断加强政治理论学习,创新工作方法,提高工作效率和质量,加强自身建设,提高服务能力,树立求真务实、乐于奉献的精神,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立干部良好形象为自己行动、处世的准则,力争使自己各方面的综合能力再上一个新台阶。

20xx事业单位工作总结【2】

20XX 年,在局领导的关怀和支持下、在同事的关心和帮 助下,在局领导的关怀和支持下、在同事的关心和帮助下, 我严格以一名国家工作人员的标准要求自己,积极加强政治 学习,对业务精益求精,认真做好领导布置的每一项任务, 同时虚心向同事学习请教,不断提高充实自己,很好的适应 了工作。一年来,我感觉收获颇多、感慨颇多,其中既有经 验也有教训。为了在 20XX 年更好的完成各项工作和任务, 特将 20XX 年工作情况和 20XX 年工作计划总结如下。

一、20XX 年主要工作情况

(一)政治思想方面

一年来,我始终铭记领导的教诲,思想政治清醒、坚定, 对上能够理解文件精神, 对下能够体察民情、 做好群众工作, 在工作中要做到想干事、能干事、干成事、不犯事;珍 惜机会,做好人民的公仆,同时个人修养不断增强党性,争 取向组织交一份满意的答卷。

我参与到了单位组织的学习实践科学发展观活动以及学习实践科学发展观回头看活动,在工作和学习中能够认真 学习科学发展观,认真学习和贯彻党和国家制定的各项方 针、政策,能够以积极的态度参加单位组织的各项活动。在 工作中,我做到了凡是到我局来的客人,无论是来开会还是 来办事,都会微笑待之,对于来办事的群众,我会尽快为其 办理,如果需要等待,会告诉其原因并说明办理时限,如果 来我局办事的群众在约定的时间还未过来,便主动打电话告 知。对于一些紧急情况,则利用自己休息时间加班加点来完 成。

总之,我在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗 旨, 热情接待各方面的人民群众, 耐心宣传各项政策和办法、 程序,坚持为群众多办事、办实事。对于个别的提出要办一 些违反政策法规的要求给予了坚决的抵制,自觉地维护了机 关工作人员形象。

(二)工作学习方面

我所在的投资科是全局的核心业务科室,既是对外的窗 口,为企业、单位办理备案证、核准及审批文件,也是联系 区直各部门、各镇办的科室,为区直部门、镇办申报项目、 争取资金,更是局领导甚至区领导的参谋,分析全区固定资 产投资运行情况、 督办重点项目建设情况。

工作头绪多而杂, 哪方面做得稍有不周,就会产生不良影响。因此工作中我始 终树立高度的责任感、紧迫感和使命感,树立政治意识、大 局意识、服务意识,不断提高工作的自觉性、主动性,加强 与同事间的团结协作、互相配合。同时在工作中敢于创新、 提高效率,做到眼勤、笔勤,着力捕捉有价值的信息,及时 反映社会舆情。

在工作中,我也深切地感受到,投资科工作涉及面广, 要真正做好这一工作,就要有一套过硬的功夫,要不断加强 学习和更新知识,不断提高自身素质。因此,学习是永远的 选择。我参加了国家发改委和省发改委举办的多次培训。通 过这些学习和培训,使我的业务能力得到了加强。

通过一年的工作实践,我的分析处理问题的能力、公文 写作的能力、组织协调的能力都有了进步和提高,得到了领 导和同事的好评。

1、有幸参加或组织多种活动,取得良好效果 有幸参加或组织多种活动, 出于领导的信任,我拟定了全区 20XX 年循环经济工作 要点及循环经济宣传月活动方案,同时于 20XX 年 7 月组织 并代表**区政府参加了全市循环经济知识电视竞赛获得了 二等奖;我作为我局治理工程领域项目建设排查工作办公室 主任,负责开展工程建设领域突出问题专项治理的日常工 作,并参加了由区纪委组织的对**水库除险加固、**小学教 学楼等 61 个项目的排查工作。

2、不择不扣地做好投资科日常工作 经过在工作中的锻炼,我能够比较从容地处理日常工作 中出现的各类问题,一年来完成项目备案和核准文件起草 130 余件。协调办事能力得到了提高,能与两办研究室和督 查室、区政府办经济科、区直经济口单位、镇办经发办等在 工作中很好的协调。同时,很好的完成了市发改委投资科、 工业科、环资科等科室交待的各项工作和任务。在组织管理 能力、综合分析能力和文字言语表达能力等方面,经过锻炼 都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行。

3、完成领导交待的各项任务,为领导分忧解难 完成领导交待的各项任务, 对于领导交待的各项任务,我都认真对待,任劳任怨, 无论是写材料,包括城乡一体化项目库材料、循环经济汇报 材料、十二五规划相关材料、环保产业调查材料,还是参加 会议,包括治理工程领域项目建设排查工作会议、全国矿产 资源开发秩序整顿规范总结表彰会议、中央投资项目申报工 作会议,等等。

回顾我一年来的表现,虽然说取得了一定的成绩,但同 时也存在不足。首先,个别工作协调的不是十分到位,比如 区重点项目是由我所在的投资科来负责协调,但是在协调各 单位上报区属重点项目情况时还不是很顺利,说明我的协调 工作做得还不是很到位;其次,开创性的工作开展的不多, 大部分工作都是领导指明了方向或是列好了提纲后才开始 开展的。面对这些问题,在今后的工作和学习中,我会进一 步严格要求自己,自觉的加强政治理论学习和业务知识的学 习,虚心向老同志学习,克服自己的缺点和不足,争取在思 想、工作、学习上有更大的进步。

二、20XX 年工作计划

1、做好投资科日常工作

扎实做好本职工作,做好项目备案和核准等项目立项批 复工作;做好与上级主管部门的服务,衔接好市发改委投资 科、工业科和环资科等科室;做好与区直各单位的沟通,加 强与区委办、区政府办以及各镇办、区直各单位的联系;积 极开展招商引资工作,完善项目推进机制,加快重大项目建 设步伐;高度重视新增中央投资项目建设工作。做好上级资 金争取工作。

2、不断完善和充实创建城乡一体化项目库

发改局是为项目出谋划策的最关键部门,在编制创建城 乡一体化项目库时要结合我区产业发展方向有选择性的进 行策划,按照局长的说法就是立足于大,该捆绑的就捆绑; 立足于实,虚实结合,无中生有;立足于远,长短结合; 立足于内,内外结合。另外,城乡一体化项目库建设是一 个动态的、随时增减的工作,保证做到随时能拿出项目库外 出招商。

3、做好治理工程领域项目建设排查工作

治理工程领域项目建设排查工作是区纪委组织的一项 工作,我局是此次排查工作的牵头单位之一,而我是我局治 理工程领域项目建设排查工作办公室主任,负责开展工程建 设领域突出问题专项治理的日常工作。此项工作从 20XX 年 底持续到 20XX 年结束,需要排查的项目数量很多,因此是 一项长期而又艰巨的任务,不能一蹴而就。

4、查漏补缺,改进工作中的不足之处

虽然到单位工作已经快一年半了,但无论是在本职工作 方面,还是在接人待物方面都存在着很大的不足。因此,对 于领导对自己提出的批评和意见要虚心接受、及时改进,自 己也要向先进看齐,多与同事交流心得、取长补短,逐步完 善自己。

事业单位人事年终总结


一、深入贯彻上级人才工作会议精神,进一步加大实施人才强县战略的力度

1、完善人才工作机制,优化人才环境。县委、县政府十分重视人才工作,要求人事部门搭好平台、做好后勤、当好人梯。为此,我们继续做好事业单位聘用制和人事代理工作。对387人进行了续聘和续聘人事代理,流动人员代理349人。县人才交流中心接收学生报到共331人,库存学生档案1785个(其中今年接收大中专毕业生400人),为学生推荐县外企业就业42人,县内民营企业就业71人。办理个人档案查阅服务近百次。

2、人才服务体系建设得到加强。今年,我们积极参加全省XX年高校毕业生就业服务活动。为文教、卫生、民营企业等用人单位发布需求岗位264个。我县举办招聘会2次。今年我县文教系统事业单位面向社会从专科以上学生中公开招考聘用教师150人,卫生系统事业单位面向社会招聘40人,其他部分事业单位招聘10人,民营企业招聘9人。

3、人才教育培训工作取得新进展。一年来,我局加强了专业技术人员继续教育培训,推荐了4名专业技术人员参加了市知识产权师资培训。举办了全县知识产权培训班,培训124人。做好了全县4963名专业技术人员知识产权知识考试。完成了专业技术人员继续教育验证工作。

4、完善了人才评价考核体系。按照加快专业技术人才队伍建设的要求,我们加强了专业技术人员的职称评聘工作,评审初级247人,中级423人,高级73人。聘任初级227人,中级425人,高级71人。并对参加XX年度全省机关事业单位技术工人晋升技术等级考试的合格人员,中级174人,高级203人进行了评审,并办理了技术等级证书。我们还组织了专业技术人员参加计算机考试报名135人次,并为考试合格人员办理了证书。在做好了对专家的联系与管理工作的同时,我们也对全县高级专业技术人员进行了专项考核,发放高级专业技术人员津贴189500元。并推荐了2名高级专业技术人员参加市优秀专家的评选。

5、人才转化流动顺利进行。我们对新成立的县城管办和拆迁办的人员进行严格考试进入,参加考试人员共38人,聘用11人。通过公开考试县规划与建设执法大队保留20人,划转城管办执法大队23人。今年事业单位辞退13人,辞职20人,解聘1人,辞聘1人,从县外调进4人,调出县外24人(其中有2人考研)。事业单位人事工作总结

二、适应经济和社会事业发展要求,继续深化事业单位人事制度改革

6、稳妥完成乡镇定岗定员工作。根据农村综合改革的要求,结合新时期乡镇工作及特点,坚持精简、便民、高效原则,在撤销重复设置、职能交叉、越位错位机构的基础上,完成了乡镇机关和事业单位工作人员的定岗定员工作,切实推进了乡镇机构改革的纵深发展。目前,已确定了20个乡镇机关工作人员506名、暂保留在机关工作人员15名、事业单位工作人员248名。

7、圆满完成行政审批制度改革。按照县委、县政府的统一部署,扎实推进行政审批制度改革。现已将具有行政审批职能的28个政府部门和单位的原73个股室行使的行政审批职能整合到相关的28个股室。并合理调整了相关单位的职能职责,调整设置了67个职能股室,其中设行政审批股13个,在15个股室增挂了行政审批股牌子,共核定中层干部职数16名,将562名机关行政编制、46名机关工勤编制、167名事业编制分配到了每个股室。

事业单位改革总结


目前,励家镇共有事业单位11家(包括中小学校、卫生院),事业单位工作人员49人。近年来,依据我镇经济社会发展的客观要求,根据中央及省、市、县关于推进事业单位改革的指示精神,事业单位改革工作,取得了一些成绩。
一、大胆尝试,积极探索
1997年7月开始,我市在古港镇试行乡镇事业单位改革,依据“积极推进、竞争上岗、因乡制宜、减员减负”的原则,合理设置乡镇政府内部机构,建立事业单位法人制度,实行竞争上岗、双向选择、联绩计酬,试点工作取得圆满成功,得到了省委副书记胡彪同志的充分肯定。
1997年12月,原国家教委将我市列入全国教育人事制度综合改革试点单位,1998年12月,我市推行的中小学内部管理制度改革─“三制”改革,即目标管理制、教师聘任制和结构工资制,被评为湖南省第五届教育科研成果一等奖。
1999年,我市澄潭江镇逐步推行以优化组合、竞争上岗为主要内容的事业单位人事制度改革,走出了一条人事管理事业化、财政管理企业化的新路子。2000年,我市在全市完成了事业单位法人登记工作,全市所有的事业单位都成为独立的法人,承担独立的法人责任,完善了事业单位的法人体制。
随后,事业单位改革工作在我市教育、卫生、文化、旅游等市直部门和各个乡镇街道办事处推开,拉开了我市事业单位体制改革新的一幕。
二、结合特点,多头铺开
依据省、市指示精神,根据自身特点,我市采取符合自身事业发展要求的改革办法。
1、全面规范事业单位运行体制
20xx年我市出台《浏阳市乡镇机关事业单位机构改革方案的实施意见》,采取以下措施对乡、镇事业单位进行改革:一是精简事业机构;二是理顺事业机构管理体制,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路,逐步建立适应乡镇主体经济、农村产业化、小城镇建设和农民致富奔小康服务的新型事业机构运行体系;三是精简人员编制,减轻农民负担;四是确立事业单位法人地位,增强事业单位的活力;五是调整乡镇学校布局,优化乡镇教师队伍结构。同时,通过创业安置、鼓励辞职、停薪留职、自谋职业、返回归队、后勤脱钩、工人改编、学习培训、到龄退休、提前退休、提前离岗等形式,妥善安置分流人员。
20xx年的事业单位改革,全市乡镇事业单位由519撤并为352个,分流人员664人,具体分流途径是:提前退休116人,提前离岗休息385人,自愿辞职及自谋职业36人,创办经济实体50人,充实基层6人,合办企业16人,学习培训4人。
按照社会办事业的指导思想,我市在事业社会化方面迈开了坚定的步伐。卫生系统于20xx年在文家市镇医院率先推行股份制改造,触及产权制度改革,实现“两个打破,两个分离,两个建立”,即打破医疗机构的行政隶属关系,打破所有制界限,将预防保健等公共卫生职能与医疗分离,将卫生监督、卫生执法与技术服务、卫生监测等分离,建立起浏阳医疗卫生新体制。市旅游局对所属旅行社和旅游学校也实行了人员身份和产权两项置换,实现了社会办事业的格局。
2、深入改革事业单位人事制度
我市教育系统和广播电视局全面推行了聘用制,实行公开招聘、签订合同、定期考核、解聘辞聘、亲属回避及人事争议仲裁制度,单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
教育系统的改革措施主要是:一是以“双聘制”为轴心,即对中小学校的教师(工作人员)实行聘用合同制和聘任合同制,利用聘用合同确立单位与个人之间的劳动合同关系,利用聘任合同确立单位与个人的岗位工作关系;二是以实行“三个代表”为主线,即实行教师资格制度,实行教师职务制度,实行中小学校长职级制度。
广播电视局实行政企分开,管办分离的运行机制,在全系统各单位全面推行人员聘用制度,整个系统分解为局机关、浏阳电视台、浏阳广播电视集团有限公司、浏阳国安广电宽带网络有限责任公司、国安浏阳宽带数据通信有限责任公司、浏阳市广播电视广告信息有限公司、浏阳市广播电视文化产业开发有限公司,全面实施政企、政事分开和分级分类管理,所有职工都解除身份,与单位签订聘任合同,人事档案关系全权委托市人才交流服务中心代理管理。
为确保事业单位聘用制的全面推行,我市人才交流服务中心全面开展了档案委管和人事代理业务。目前,在人才交流服务中心实行人事代理的事业单位干部职工共有1300余人,在人才交流服务中心实行了档案委管的单位共有99个。
同时,我市于20xx年成立了人事参议仲裁委员会,全面负责人事纠纷的调解仲裁工作,对新的体制下的人事矛盾进行依法调解处理,保证了改革的稳定推进。
另外,市里面成立了增人计划领导小组,实施《增人计划卡制度》,对事业单位的机构编制和人员进出实行了宏观调整。再次是改革职称工作,推行初级职称公开评定和技术岗位竞聘工作。在卫生系统20xx年首次推行公开评定初级职称,在中医院等单位实行了岗位竞聘,高职低聘。
3、努力改革事业单位分配制度
市日报社冻结档案工资,实行岗位工资制,取消一切补助,用作实绩考核奖励,实绩考核奖励根据不同岗位目标任务要求实行量化考核,对采编部门和人员,突出稿件和报纸质量要素,对经营单位和员工,突出经济效益要素,对行政后勤部门,突出服务和质量要素。
市广播局建立和完善以按劳分配为主体的多种分配方式,鼓励资本、技术、管理等生产要素参与收益分配,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的收入分配制度。
市规划局也实行按绩定酬的动态分配机制,全面实现绩效挂钩。
总之,事业单位改革工作在我市各行业各部门已逐步铺开,正向纵深发展,按照中央指示,我市新的一轮事业单位改革工作即将全面启动,我们将进一步解放思想,开拓创新,开创事业单位改革的全新局面。乡镇事业单位推行聘用制的实践与思考

阜阳市人事局

我市在全面实施乡镇机构改革中,为推动乡镇事业单位人事制度的改革,在干部职工心理承爱能力有限的情况下,不等不靠,克服困难,积极探索,认真推行了乡镇事业单位人员聘用制。截止到20xx年10月,全市乡镇事业单位全面实行了聘用制,5262名乡镇事业单位职工签订了聘用合同。下面,就我市乡镇事业单位推行聘用制的基本情况,工作中存在的问题及思考等几点意见。

一、主要做法

在推行乡镇事业单位聘用制工作中,我们本着先易后难,逐步到位,积极稳妥的工作思路,坚持民主、公开、公平、公平的原则,认真实践,不断总结完善,保证了聘用制的平稳推行。

1、抓住机遇,推行乡镇事业单位聘用制。2000年年底,我市乡镇事业单位机构改革全面启动,通过调整部局、精简机构和人员,优化组织结构,对职能弱化、经济和社会效益低下的事业单位予以撤消,对业务相似、职能相近的“七站八所”在统筹规划的基础上进行合并,大力精简事业单位机构,按照“减人、减事、减支”的原则,重新核定了乡镇(办事处)事业单位人员编制。通过改革,乡镇(办事处)事业单位由改革前的平均14个左右减少到6至7个,全市共减少1611个,这就会为乡镇事业单位推行聘任制提供了机遇,因此,我们在乡镇机构改革实施方案中,对事业单位推行聘用制专门作出规定,要求新设立的事业单位全面实行聘用制,并将其作为乡镇机构改革工作验收的一个主要项目。

2、周密计划,精心组织实施。乡镇事业单位人事制度改革的重点和难点之一是积极推行聘用合同制。多年来对这件事说的多,做得少,更没有经验。为了把乡镇事业单位聘用制推行好,我市周密计划,精心组织。我市乡镇事业单位人员聘用,大体上分两步进行,第一步先组织竞争上岗。我市乡镇事业单位人员精简率一般在70%左右,因此人员竞争上岗十分激烈。在组织竞争上岗过程中各县市区都严格按照公开报名、资格审查、文化考试、民主测评、组织考核等程序进行。做到公开、公正,上岗合理,下岗服气;第二步对竞争上岗胜出人员实行聘用制。多数县市区在实施乡镇事业单位人员聘用过程中,按照国家人事制度改革政策,结合自身实际情况,制定具体的聘用办法和细则,对聘用程序、聘用合同、岗位职责、考核奖惩、辞聘、解聘及聘用期限等作出了明确的规定,并按照事业单位人员聘用办法对上岗人员逐人签字了聘用合同,建立起单位和被聘人员之间的聘约人事关系。

3、强化监督,实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中,我们始终坚持了四严五公的原则,即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策,公开、公正、公平、公论、公示,实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中,一方面请县、乡纪检人员、乡镇人大代表、村组代表、农民代表,对竞岗、聘用的人员的考试考核、民主测评、聘用决定等环节进行全程监督,增强工作透明度;另一方面,坚持公示制度,竞岗、聘用人员的名单向社会公示;考试考核的情况向社会公示;民主测评情况向社会公示;拟聘人员及岗位职责向社会公示,接受广大群众监督,做到公平、公正。

4、坚持无情分流,有情操作。由于我市乡镇事业单位未聘人员多,安置难度大,各县市区从实际情况出发,对未聘人员坚持无情分流,有情操作,探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续;对一部分具有大专、中师以上文化程度的未聘人员,通过参加考试考核合格的,转岗到农村中小学工作;对于自主创业、自谋职业的乡镇人员给予政策和资金、技术上的扶持;对辞职人员,抓好对省委办公厅、省政府办公厅皖办发[20xx]28号文件明确规定的五项优惠政策逐项落实。据统计,全市自2000年实施乡镇事业单位机构改革以来,妥善分流安置乡镇事业单位未聘人员13905人,没有出现严重事故和大面积上访事件,从而保障了乡镇事业单位聘用制度的平稳实施。

5、强化聘后管理,形成良性循环机制。乡镇事业单位推行聘用制后,强化聘后管理是一项重要的工作。我市多数县市区规定,对已聘用的乡镇事业单位人员,实行严格的考核管理,末位淘汰。对工作开拓性不强,不出成绩又无过失的聘用人员,根据聘用有关规定和程序随时解聘,空出的岗位重新进行竞争上岗。对年度考核两次不合格的人员不予继续聘任;对严重失职的人员予以解聘。市及各县市区人事局还重点加强对乡镇事业单位人员聘用合同的鉴证工作,加强人员聘用争议案件的受理、调查和仲裁工作,切实为乡镇事业单位聘用制度健康发展提供保障。

6、打破传统录用,新进人员公开招聘。从20xx年开始,我市乡镇事业单位对新进人员全部实行了公开招聘,竞聘上岗,优胜劣汰。招聘采用考试考核相结合的办法,根据乡镇事业单位岗位空缺情况,每年由县市区人事局统一组织安排,严格按照计划申报、招考公告、报名与资格审查、考试考核、拟定人选、进行公示和办理聘用手续等程序进行。

二、主要成效

通过近四年的努力,我市乡镇事业单位聘用制度基本建立起来。归纳起来,实行聘用制度带来了五种新的变化。

1、转变了思想观念。乡镇事业单位实行聘用制后,单位职工从过去传统观念的“单位人”变为新型的“社会人”,从过去的“要我学,要我干”转变为“我要学,我要干”,制度改变,观念更新。目前,在全市基层乡镇广大事业单位职工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共识,思想观念和精神面貌发生了新的变化。

2、创新了用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立,以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行,彻底改变了旧的事业单位用人机制,加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理”转变,由行政任用关系向聘用关系转变,由“固定人”向“合同人”转变,职工对单位的依赖关系被打破,工作和职务的终身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。

3、优化了人才资源配置。通过推行聘用制,乡镇事业单位干部职工的年龄结构、文化结构和综合素质得到优化。通过竞聘上岗,乡镇事业单位上岗人员平均年龄普遍降低,站(所)长80%达到大专以上文化程度。许多专业技术人员经过激烈的竞争找到了适合本人专长的工作岗位,个人潜能得到充分发挥。特别是一大批素质素质较高,有技术专长的人员通过竞聘,走上了乡镇事业单位领导岗位,为乡镇今后的持续发展提供了人才智力支持。

4、转变了工作作风。这次乡镇事业单位推行聘用制,是一次影响大,震动大,涉及面广的改革,一方面强烈冲击了“铁饭碗”和“官本位”意识,另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全市乡镇事业单位上岗人员签定聘用合同后,工作责任心大大增强,工作作风明显转变,主动做好本职工作,深入下去为群众办实事、办好事,解忧排难,受到群众普遍好评。

5、促进了乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位聘用制过程中,各地充分实行民主,始终坚持公开、公平、公正原则。在组织竞岗和实行聘用工作中,各地将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等,在乡镇公开栏内予以公布,考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行,对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评,充分让干部群众参与,接受社会广泛监督。通过这项工作的开展,从一定程度上体现了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。

三、乡镇事业单位推行聘用制存在的问题及建议

我市乡镇事业单位推行聘用制虽然取得了一些成绩。但由于我市事业单位整体改革相对滞后,市及县(市、区)直事业单位大部分还没有实行聘用制,这在客观上对乡镇事业单位聘用制的进一步巩固有直接影响,同时乡镇事业单位聘用人员的聘期内管理、聘期满后的续聘工作仍存在薄弱环节。解决这些问题,一是需要事业单位人事制度改革的深化;二是需要政策上的配套改革,例如人才流动制度、工资分配制度、社会保险制度、未聘人员的分流和安置制度的改革。

随着国家公务员制度的建立和完善,在事业单位实行人员聘用制的各种条件已经具备。人事部在《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》中要求,用2至3年的时间,在事业单位全面试行人员聘用制度,再用5年左右时间建立起正规化、规范化的聘用制度。按照这一要求,我们要抓住当前改革的有利时机,积极运作,逐步在事业单位建立起能进能出,能上能下,充满活力的聘用管理新机制。

1、提高思想,统一认识,抓好三个到位。首先是各级人事部门抓好思想认识的到位。搞好事业单位聘用制的关键环节,就是要学好学透中组部、人事部有关事业单位人员实行聘用制的一系列文件精神,解决好思想上的各种模糊认识,形成事业单位不实行聘用制不行,不抓紧实行也不行的共识,依靠思想认识上的到位,增强实施事业单位聘用制的责任感和紧迫感;其次,是组织领导要到位。各级人事部门要切实加强对这项工作的组织领导,把事业单位实行聘用制纳入人事工作的重要议事日程,摆上重要的位置,按照国家人事部的要求,分步实施事业单位聘用制;三是改革宣传要到位。2000年以来,中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》;中组部、人事部下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》;国务院转发了《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》;人事部下发了《事业单位试行人员聘用制有关问题的解释》,人事部门要利用多种形式,采取多种方法宣传这些政策,强化舆论造势,形成改革氛围,让人们了解政策,消除疑虑,支持改革,参与改革。

2、先行试点,以点带面,逐步推行聘用制度。在事业单位建立聘用制度是一项新的改革,没有现成的路子可走,必须在初中逐步摸索,在改进中加以完善。抓好试点是推行聘用制的有效方法,按照人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的要求,可以选择事业单位较为集中的文化、教育、卫生、城建等行业,先行试点,以点带面,先易后难,稳步推进。在抓试点的具体过程中,重点抓好事业单位岗位设置、竞争上岗、签订聘用合同和未聘人员安置四个环节。

3、严把进口,畅通出口,逐步完善事业单位人员新陈代谢机制。按照人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,对事业单位新进人员实行面向社会公开招聘的制度,并实行人事代理。今后,凡事业单位新进人员,必须面向社会公开招聘,考试考核、择优聘用,新聘用人员必须先与用人单位签订聘用合同,到有关部门办理合同签证和人事代理手续,然后才能核准编制、核发工资。要在实践中逐步建立和完善事业单位人员新陈代谢机制,从制度上规范人员出口,主要是做好解聘和未聘人员的安置工作,真正畅通出口,保证事业单位充满生机和活力。

4、突出重点,配套推进,保证事业单位聘用改革制积极平稳推行。事业单位推行聘用制度是事业单位用人制度改革的重要环节,是建立事业单位新的用人机制的关键。在实施事业单位改革中必须把这项工作摆到突出位置,作为重点内容来抓,对推行条件成熟的,抓紧推行,一步到位。对尚不具备条件的,要抓好试点,摸索经验。推行事业单位聘用制是一项复杂的社会系统工程,涉及到事业单位的体制、机构、工资、社会保险、人事仲裁等方面的改革,因此,在推行事业单位聘用制的同时,还必须注重配套改革的整体推进。