特情学生一对一帮扶工作小结。
时光匆匆流走，我们又迎来了新的一天，我们在一天天的成长。在此我们还需完成一份工作总结。总结可以使我们更加全面地、系统地了解以往工作的情况，你最喜欢什么样的工作总结模板呢？下面是小编帮大家整理的特情学生一对一帮扶工作小结,或许你能从中找到需要的内容。
为了响应河北师范大学顶岗办的号召，为了能够给学生未来的道路多添一砖一瓦，为了能够使自己能够对得起老师这个称呼，所以我对小马同学做了一对一的帮扶。
小马同学家有六口人，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、哥哥和她自己。爸爸在外边打工挣钱，妈妈在家照顾爷爷、奶奶。爷爷奶奶常年吃药，爷爷是胃不好，而奶奶却是腿疼的走不了了。家里就仅有两亩地，哥哥在石家庄上大学，自己正在读初中，年收入就差不多一万元，每年的学费都是从大姑或者姨家借。
即使是这样的家庭环境，可是小马在学校里还是很活泼开朗，没有因为自己的家庭条件就觉得矮同学一截，感到自卑。遵守校纪校规、团结同学、积极参加班级活动，有很强的集体荣誉感。在课堂上也能够认真上课、积极思考、对自己有严格的要求、对每一步道路都有自己的规划。是一个有理想、懂礼貌的乖小孩。
每一次看小马坐在班上上课时，都在认真听讲，而且上课的问题也在积极思考回答，能够顺着我的思路走，不论是下课或者是下了晚自习在宿舍里，她都会抽出时间来学习。可是每次考试的成绩却不是很理想，作为老师我急，而她更急，甚至不吃饭来惩罚自己。这种行为集合在一起，就让人真的很担忧了。
首先搞清楚为什么她会考出那样一个成绩。拿着试卷分析，是不会做还是马虎了。如果不会做，是一点都不会还是会一点却没有想全。如果马虎了是没有看清题目还是没有看清图。然后根据分析的结果开始有针对性的改正。如果是不会，那么就是知识点没有掌握好，没有注意放在心上，没有想透彻还停留在皮表。所以就是把知识点重新给她理一遍，强调重点难点，然后等她自己消化吸收以后在给我讲一遍。教给她考试时的注意事项，怎样看题抓住题目中的关键点，怎样看图，怎样根据一幅图来填空。
最明显的成效就是成绩的提高，从刚开始的18分提高到现在的41分，虽然没有及格，但是成绩并不是一步就能到位的事情。因为成绩的提高，上课答问环节，也能够积极举手了，而不是从大流一起回答。整个人也变得明媚了，见着老师了，即使是不认识的，也会笑着过去打招呼。
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帮扶特情学生活动总结
帮扶特情学生活动总结
一、活动背景
为了响应**师大“五个一”教育实践活动之一的帮扶特情学生活动号召，我们开展一系列有关特情生学习、生活、心理等各方面的关爱帮扶活动。同时，作为一名大学生，我很感谢能够参加这半年的顶岗实习，让我们学习了很多东西。
二、活动目的
为了关爱学生的身心健康，提高特情学生的学习成绩，让他们快乐成长。同时，也为了提高实习生与学生的交流能力，进一步了解学生，提高管理学生的能力。
三、活动对象：
**一中高二15班**
四、准备工作：
1、了解被帮扶学生的基本情况包括学习成绩、在校表现、家庭情况。
2、与其班主任及任课老师进行交流。
3、征求学生的同一和配合。
五、活动基本内容
1 、利用课余时间和学生进行沟通，聊天和谈心。鼓励他树立自信心，相信自己是最棒的。
2 、利用课余时间给学生补课，留作业，检查作业，帮助他制定学习计划。
3 、教育他做人做事的道理，帮助他树立自己的榜样。
4、将他的情况反馈给班主任和任课老师，调动老师们对他进行鼓励和教育。
六、活动效果
成绩有进步，更加自信阳光
七、活动意义
这次活动不仅帮助了特情生认真学习，树立信心，使其成绩进步，健康成长。而且，近阶段的良好帮扶效果给了实习生们更大的信心。提高了实习生与学生的交流能力，进一步了解学生，提高管理学生的能力。
八、活动总结
作为实习教师，要想成功的教育学生，首先，必须尊重和爱护他们。要尊重学生的人格、兴趣、爱好，了解学生习惯以及为人处世的态度、方式等，然后对症下药，帮助学生树立完善的人格。我们应该努力做到能像一个真正的朋友一样，欣赏学生，学会倾听学生意见，包容他们的缺点，分享他们的喜悦。就**同学来说，他的学习成绩不算差，但是他学习的最大的问题就是太浮躁。很多问题但是不经过自己的思考或者是根本没有看清题目，就来问老师。这样很多老师就不愿意给他讲解。针对他这个问题，每次他问我问题时，我都会先引导他自己思考，实在不会，在进行讲解。
其次，要建立和谐的师生关系。教师应尊重、信任、热爱每一个学生，满足学生的表现欲。恰当合理的运用语言、眼神、动作来激发学生的表现欲，鼓励学生大胆的回答问题。当学生犯错误或故意“捣蛋”时，用眼神暗示、用和蔼的语气给予批评与指正；当学生的想法或表现不恰当或不完善时，首先肯定他们的积极主动性，使学生产生积极的情绪，再指出他们的不足之处。就**同学而言，当他上课和别的同学说话时，我就会叫他站起来回答问题，而不是批判他。有时候，集体回答问题时，他也会犯一些错误，常常是自认为自己会做这道题，但是却不会。对于这个问题，我也是侧面提醒指出。让他学习尽量踏实一点。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索!”，在我们的教育生涯中，未来的路还很长很长，尤其是我们这些马上要加入教育事业中的人。但无论我们遇到什么样的困难，只要我们热爱自己的工作，热爱我们的学生，我们没有理由不成功!我们更要相信我们的学生们，相信每一棵草都会开花，每一棵树都会成材。
2020年县委办公室“一对一结对帮扶”活动工作总结
20xx年底以来，我们坚持真心为民、真情帮扶，精心组织、扎实推进“一对一”结对帮扶活动,既让党员受到深刻的党性教育，又让群众得到实实在在实惠，收到了组织满意、社会满意、群众满意的良好效果，为促进ｘｘ和谐作出了积极贡献。
为了把“一对一结对帮扶”活动开展好、实施好，县委办一班人高度重视，多次召开主任办公会专题研究，对活动的时间安排、具体内容、方法步骤、考核检查等工作进行具体部署，成立了由县委常委、县委办主任陈鹏泉同志为组长，县委办副主任、县金电办主任袁用文同志，县委办副主任、县接待办主任毛佳平同志，县委办副主任刘彤同志任副组长，各挂靠单位主要负责人为成员的“一对一结对帮扶”工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委办副主任、县金电办主任ｘｘｘ同志任办公室主任，办公室日常事务由党务人事股负责。班子成员指导分管股室干部职工的帮扶工作，各挂靠单位“一把手”指导本单位干部职工的帮扶工作，由上到下，一级抓一级、层层抓落实，有力推动了帮扶工作的开展。
开展“一对一结对帮扶”活动，是县委、政府为解决群众生产生活的具体困难，为民办实事、办好事的一项利民政策，只有帮扶措施具体可行，才能收到实实在在的效果。我们立足帮扶村（社区）的实际，充分注重帮扶效果，因村施策，因人施策，避免了帮扶工作走过场、流于形式，让困难党员、困难群众真正感受到党的温暖，使基层党委、政府的各项工作得到群众的充分理解和支持，赢得了民心，巩固党的执政资源。在具体帮扶工作中，我们坚持“三个结合”。
一、坚持扶贫与扶智相结合。我们无偿为贫困户提供化肥、农药等必需生产物资和肉、油等必需生活物资的同时，重点提高他们生产技能，增强“造血功能”，从长远解决帮扶户生产生活困难。在对联系的罗家镇雷公坡村进行帮扶时，我们针对该村农民生产技术水平低、经济发展速度慢、生产积极性差的现状，发动支部全体共产党员捐资购买200多本养猪、养兔、种果等农用科普书籍，并组织群众参加科技培训班，广泛学习农业新技术，增长生产技能，通过一年多的帮扶，该村群众生产技术水平有了较大提高，生产积极性也大为增长。在对相如办新华街社区进行帮扶时，我们突出思想帮扶，教育和引导帮扶户要克服等、靠、要的思想，不断增强自我发展能力，广泛寻找致富路子，早日实现脱贫目标，解除帮扶关系。
二、坚持“个性”与“共性”相结合。我们对帮扶户进行分类登记造册，按照贫困原因2191.cn，有针对性地提出帮扶措施。对缺劳力的贫困家庭，我们发动村社干部党员，积极开展互帮互助活动，组建助耕队，在农忙时节为缺劳户提供劳务支持；对缺技术的贫困家庭，我们积极开展“学科技、用科技”活动，动员他们广泛学习科技知识，增强致富本领；对缺项目的贫困家庭，我们充分发挥信息灵通的优势，三年来，为他们提供致富信息162条，提供致富项目9个。针对帮扶村（社区）基础设施落后、开展活动无阵地等实际情况，我们共筹资2.5万元，主要用于解决影响群众生产生活的行路难、文化活动开展难、子女上学难等问题。
三、坚持集中帮扶和平时帮扶相结合。在第一批保持共产党员先进性教育活动中，我们组织支部全体共产党员多次深入到联系的罗家镇雷公坡村，扎实开展了“万名党员真情为民‘三个一’”活动；在20xx年春节前夕，我们带领中层以上干部，多次深入到相如办新华街、下河街社区和藤茨沟村、黎家店村，听民声、察民情、化民怨、解民难、助民富。同时，从党员领导干部到一般党员干部，都做到随时与被帮扶户保持联系，了解被帮扶户的生产生活情况，及时帮助解决帮扶户生产生活中遇到的具体困难。20xx年春节前，在得知相如办藤茨沟村陈三文、周理英两家的孩子遇车祸死亡，造成家庭波动很大的情况后，县委常委、办公室主任陈鹏泉同志立即带领班子全体成员，深入他们家中进行慰问，并分别送去慰问金1000元，让两户人家感激不尽。
2020年一帮一扶贫工作总结
开展“一帮一”扶贫解困的规划、组织、指导落实和检查等日常工作，使“一帮一”扶贫解困工作在组织上切实得到保证。下面是小编搜集整理的20xx年一帮一扶贫工作总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注20xx年工作总结栏目!
20xx年“一帮一”扶贫工作总结一
20xx年，我们按照市委、市政府提出的“一帮一”扶贫工作的要求，对帮扶的4户下岗职工及**村，进行了认真走访，了解情况，同时为他们制定了适合他们发展的脱贫方案。现将完成情况总结如下：
一、 帮扶下岗职工工作完成情况
我们局副科级以上干部共帮扶4户下岗职工，现均以脱贫。粮食金谷劳动服务公司下岗工人*，家庭人口2人，月收入200元，局长*同志为其购买了价值600元的人力三轮车，现蹬人力三轮车，月收入500—600元，脱贫。**，下岗，家庭人口3人，月收入200元，推荐其去大庆当保管员，现月收入600元，脱贫。李根喜，下岗，家庭人口3人，月收入200元，把其介绍到**房屋维修队，现月收入600元，脱贫。**，下岗，家庭人口3人，月收入300元，把其安排到***做临时工，现家庭月收入700元，脱贫。为了确保贫困户彻底脱贫，我们实行了跟踪问效制度，既每两个月对所帮扶的4户家庭进行一次电话或入户调查，了解和掌握他们的生活情况，随时帮助他们解决生活和家庭实际困难。
二、帮扶贫困村工作完成情况
今年，春季造林期间我们无偿支援**村优质杨树苗3万株，价值1万，捐献棉衣50件套，我们机关全体干部捐款4000元，为**社区6户贫困户，第*中学8名贫困生，**村4户贫困生购买大米、白面、豆油、书包、文具等生活和学习用品。我们还要在明年年初为部分贫困学生解决学杂费、书费等。
三、下步工作打算
为让扶贫工作落到实处，确保扶贫工作的完成质量，我们将在“两节”期间对包扶户进行走访慰问，同时准备一些米、面等生活必须品，让这些暂受困的群众，感受到党的温暖。
20xx年“一帮一”扶贫工作总结二
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市“一帮一”扶贫解困领导小组的总体要求，紧密结合党员先进性教育活动，努力践行“三个代表”重要思想，坚持以实际行动密切党和人民群众的血肉联系，求真务实，开拓创新，把搞好帮扶特困职工工作列入党员干部保持先进性，“心系群众，奉献爱心”的主题实践活动之一，坚持“输血”与“造血”并举、扶贫与扶志兼顾、治标与治本相结合的工作思想，不遗余力为特困职工办好事、办实事、解难题，使我局帮扶的聚脂布厂2xxxx困难职工中的xxxx职工实现了脱贫，1xxxx职工实现了基本脱贫，4名特困职工生活得到了基本保障，受到包扶对象的高度赞许，较好地完成了市委、市政府下达的工作任务。现将有关情况总结如下：
一、党委重视，切实把“一帮一”扶贫解困纳入目标管理
开展“一帮一”扶贫解困工作以来，局党委高度重视，始终坚持把帮扶解困工作作为德政工程、民心工程和社会工程，与行政工作摆上同等重要的位置，建立了一把手亲自抓、分管领导具体负责、党员干部积极参与的运行机制，并将“一帮一”的帮扶工作列入劳动保障系统工作的总体目标中，使帮扶工作取得了实实在在的成效。一是建立组织，形成领导合力。市委、市政府下达“一帮一”扶贫解困任务伊始，我局就成立了以一把手任组长的扶贫解困工作领导小组，并多次召开专题会议，研究部署帮扶解困工作，定期听取各支部关于帮扶工作进展情况的汇报，遇到问题及时解决。作为一把手，党委书记、jú长xx同志高度重视帮扶工作，并多次强调：“我们是共产党员，我们的任务就是要为人民服务，我们每名党员都要站在立党为公、执政为民的高度去关心、帮助困难职工，首先我要带头完成帮扶任务。”各支部分别组成了专门工作班子，负责开展“一帮一”扶贫解困的规划、组织、指导落实和检查等日常工作，使“一帮一”扶贫解困工作在组织上切实得到保证。二是保证工作规划的实现。按照《全市城市第二轮“一帮一”扶贫解困工程星级百分竞赛活动方案》的要求，通过对困难职工群体状况的调查，结合我局的具体情况，认真制定了有帮扶内容、帮扶方式、工作步骤、工作目标和具体要求的实施方案，为确保方案落实，我们还制定了扶贫解困工作考核制度，按季度对各支部进行检查，对工作滞后的部门提出意见并令其改正。三是强化目标责任制的落实。为使“一帮一”扶贫解困工作自始至终的开展，每个特困职工都要有人帮，我们又把帮扶工作进行了细化，把2xxxx特困职工分解到局机关八个支部，每名党员干部都和特困职工结成帮扶对子。党委书记、jú长xx同志作为党组织的一员，亲力亲为，不但带头捐钱、捐物，还多次到困难职工家中进行走访慰问，并分别与局机关各支部书记签订了工作目标责任状，支部书记又与每个帮扶人签订目标责任状，形成了一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
二、发挥劳动保障部门职能优势，积极为特困职工就业和创业创造良好的机遇
一年来，我们坚持从劳动保障部门的职能优势出发，把帮扶特困职工失业保险、再就业和创业工作作为我们帮扶工作的重要内容，采取有效措施，实施重点推进。一是确保特困职工下岗失业期间的生活保障。依法为符合条件的下岗职工办理失业保险手续，同时为因工负伤的5名职工办理了享受伤残待遇的医保手续，使他们在短期困难的时期得到了基本生活保证。二是为特困职工免费进行再就业培训。根据下岗失业人员的思想现状，我们开展了积极面对企业改革、转变择业观念、自主创业的宣传教育工作，鼓励他们依靠自身的技能，尽快走上再就业、创业之路。我们利用局属就业训练基地和创业孵化基地的培训与孵化功能，免费组织特困职工参加劳动政策、法规知识和微机、烹饪、家电维修等劳动技能的培训，提高了特困职工就业能力。目前，已对2xxxx特困职工进行了两次再就业技能培训，其中被帮扶人杨永丽已取得了家政服务职业资格证书，并已重新就业，月收入达38xxxx元。三是为特困职工落实了再就业优惠政策。我们对近年来相继出台的各项优惠政策进行了认真的研究、归纳、整理，并与工商、税务、交通等部门协商，制定了《关于进一步落实下岗职工再就业优惠政策的实施意见》和《xxx〈再就业优惠证〉发放使用管理细则》，优先对特困失业职工发放了《xxx再就业优惠证》;今年又与数家单位联合下发《xxx下岗职工创业优惠政策》，最大限度地减免了再就业、特困职工自主创业的税费，切实为特困职工再就业创造了宽松的政策环境。被帮扶人耿志已取得了两千元的小额贷款;张红梅在获得了《再就业优惠证》后与丈夫开了一家废品回收站，每月稳定收入70xxxx元，现在张红梅已返岗上班，废品回收站交给父母管理，其爱人也取得了驾照开上了出租车，月收入达70xxxx。四是以家庭脱困为目标，积极帮扶有一技之长的家庭成员进行自主创业。我们针对每个家庭的实际情况，将家庭中具备创业能力的人扶上马，促进贫困家庭早日脱贫。如耿志的妻子学习过美发技术，我们就帮助她在我局的家属区开了一家理发店，现在平均月收入已达80xxxx，加上耿志再就业收入80xxxx元，这个家庭已彻底脱贫。现在又有xxxx职工有了创业愿望，我们正在进行积极的培训，近期有望成为自主创业“小老板”。
三、实施重点推进，以实际行动向特困职工彰显党的先进性和政府的关怀
我局共帮扶2xxxx特困职工，涉及人口8xxxx，家庭状况普遍十分困难，我们按照帮扶工作多条腿走路的原则，多次将企业领导和劳资科长请来，了解困难职工情况，共同探讨解困工作方法。一方面帮扶职工，一方面帮扶企业。经多方努力，今年为企业争取了两个月的生产任务，使企业在停产时也能给职工发放12xxxx的生活费。同时我们还坚持经常性的深入到困难职工家中进行走访，详细掌握每个特困职工的具体问题，分门别类地进行研究，谋划帮扶工作思路，有针对性地开展帮扶工作。
1、动真情、办实事，帮助特困职工解决实际问题。一年来，我局全体帮扶干部，始终坚持把做好帮扶工作作为践行“三个代表”重要思想实际行动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，真心把特困职工当作自己的亲人来帮助。局党委还发出了“动一片真情、献一片爱心、做一份贡献”的号召，要求全局机关党员干部广献爱心，积极参与到帮扶工作中。党委书记、jú长xx同志率先垂范，带头为困难职工捐款、捐物，并亲自带队深入特困职工家中访贫问苦，及时解决了特困职工子女上学、办理进入失业救助手续、退休生活费及时发放等问题，为特困职工排了忧、解了难。进入冬季，我们了解到部分特困职工家中无煤，取暖存在严重问题，局党委当即号召党员干部“奉献一片爱心”，共筹集了250xxxx元，为四户家中缺少取暖用煤的困难职工每户购买了两吨煤，分别送到特困职工家中，用实际行动将党和政府的温暖、社会的关爱落实在工作中。
2、重长远、求治本，在引导帮助再就业上做文章。帮助“4112”特困职工的方法，光靠送钱帮物，只“输血”不“造血”，只治标不治本，只能是解决暂时的生活问题，不能从根本上使他们脱贫致富。为此，我们坚持从实际出发，立足于开发性扶贫，把工作的着眼点放在促进特困职工更新就业观念上，在提高文化素质和劳动技能上下功夫。每当我们组织召开全市性的劳动力交流会、就业信息发布会、经验交流会等一系列活动时，我们都邀请被帮扶的特困职工参加，让他们认清当前就业形势，了解岗位需求状况。我局技校和培训中心还免费为他们进行美容美发、汽车修理、厨师烹饪、家电维修等专业的技能培训。并充分利用市劳动职业信息中心的优势条件，为特困职工介绍工作岗位。同时，并会同工商、税务、城建、市容和街道办等单位，为特困职工出据证明，优先办理营业手续，减免各种税费等优惠政策，为特困职工再就业、自主创业提供更加宽松的外部环境。一年来，我们局全体干部职工累计为困难职工捐款达1580xxxx;帮助特困职工开发种养殖、运输、商服等项目1xxxx;帮助特困企业及职工办实事、解决实际问题3xxxx件。使1xxxx下岗职工实现了再就业，两名职工创业成功，并已彻底脱贫，xxxx职工领取了工伤保险金，生活得到基本保障。通过卓有成效的努力和工作，被帮扶的特困职工已经平稳渡过了下岗失业危困期，生活条件得到了逐步改善。
四、真抓实干，全面完成市委、市政府交给的帮扶任务
在201x年的帮扶工作中，我们将进一步筑固已经取得的帮扶成果，继续加大帮扶力度，重点在“输血”与“造血”上做细文章，确保已脱困的职工不再反贫。同时继续加大对未脱贫困难职工的帮扶力度，使他们早日走上脱贫致富的道路，全面完成市委、市政府下达的工作任务。
一助一帮扶工作经验总结
几年来,**市组织机关部门、企事业单位,发动广大党员干部、团员青年、妇女干部、民兵骨干和驻军官兵,与重点优抚对象挂钩结对,通过生产扶持、技术支持、经济救助等形式,帮助他们解决了许多政府一时难以解决的实际困难,探索出一条优抚工作社会化的新路子,受到社会各界的普遍好评。
“一助一”活动的动因
第一,改革开放的不断深入,给优抚工作提出了更高的要求,这是开展“一助一”活动的政治动因
**市是革命老区,现有各类优抚对象20多万人,其中革命烈士家属、革命伤残军人、老复员军人等重点优抚对象23522人。这些同志曾经为共和国的建立和民族的解放,为保卫和建设共和国立下了不朽的功勋,是共和国的功臣,共和国的旗帜上写着他们的光荣经历。现在他们中的大多数已年逾古稀,身患各种疾病,家庭生活存在着许多困难。这样一个光荣的弱势群体,理应得到国家和社会的特殊关怀和照顾,理应让他们享受社会主义物质文明和精神文明的成果。改革开放以来,经济体制和经济结构发生了很大变化,呈现出经济利益的多元化、管理机制的多样化等新的特点,人们的思想、意识、观念都发生了深刻变化。长期的和平环境和拜金主义的消极因素,淡化了一些同志的拥军优属和国防观念。这些变化给优抚工作增加新的难度,提出了更高的要求。发动社会力量,提高全民国防观念,切实帮助重点优抚对象排忧解难,让这些同志过上小康生活,是各级党委、政府义不容辞的责任,是讲政治、讲党性、讲“三个代表”的具体体现,有利于均衡社会各方利益关系,净化人们的思想,提高优抚对象的社会地位,这是开展“一助一”活动的政治动因。
第二,广大群众的物质生活水平明显提高,而重点优抚对象的实际生活水平由于历史的原因上升缓慢,这是开展“一助一”活动的经济动因
重点优抚对象的主要经济来源是政府给予的定期补助费或抚恤金。我国目前的抚恤补助标准,与一般群众的可支配收入相比差距很大,与优抚对象对社会所作贡献而应得到的经济补偿相差甚远,与**快速发展的宏观经济形势不相适应。在社会主义初级阶段条件下,中央财政不可能有更多的投入来提高优抚对象的抚恤补助标准。那么,要高质量、高要求地搞好优抚工作,要想逐步提高优抚对象的经济收入,使他们彻底摆脱贫困,过上小康生活,就必须走社会化之路,这是开展“一助一”活动的经济动因。
第三,社会政治经济发生了重大变革,而优抚工作的改革明显滞后,引发了新的矛盾和困难,这是开展“一助一”活动的直接动因
在新旧经济体制转轨过程中,优抚工作出现了许多新情况、新问题,主要表现在:一是以“伤、病、残、老、弱”为主体的重点优抚对象,自我保障、自我发展的能力不断减弱,甚至丧失;二是受经济利益格局调整等因素的影响,优抚工作的财政投入、政策落实受到冲击;三是社会政治经济发生了重大改革,而优抚工作改革进程缓慢,造成优抚对象合法权益难以保障,引发了许多新的矛盾和问题。究其原因,主要是传统的优抚工作社会化程度低,由国家统包统管,保障范围窄,标准低,机制不灵活。因此,要想搞好市场经济条件下的优抚工作,就必须改革传统的优抚工作机制,在国家保障的基础上,推进优抚工作社会化,这是开展“一助一”活动的直接动因。
“一助一”活动的做法
“一助一”扶优志愿服务活动,坚持“政府主导、民政牵头、社会参与”的指导思想,组织和发动一个部门、一个单位、一个组织或者一名党员干部、一名团员青年、一名妇女、一名驻军官兵,与一名重点优抚对象挂钩结对,由帮扶单位或帮扶人结合自身实际,挖掘自身潜力,采取行之有效的措施,帮助优抚对象解决生产生活中困难,扶持他们走上小康之路。“一助一”的帮扶对象是重点优抚对象中的贫困户和孤老户、大重病患者家庭。具体做法是:
(一)签订一份协议
让帮扶人和被帮扶的重点优抚对象签订一份帮扶协议书,明确帮扶的内容、时间、项目、目标和要求。为了订好这份协议,民政部门对全市优抚对象进行逐户逐人走访调查,建立详细的档案资料,为“一助一”活动的开展提供了基础资料。成立了由民政局、组织部、团市委、市妇联、军分区政治部等部门参加的领导小组,下达帮扶任务8000户。各单位层层分解任务,组织党员干部、团员青年、妇女和官兵到优抚对象家庭访贫问苦,开展“认穷亲”活动,举行结对帮扶协议书签字仪式,张榜公布结对人员名单。全市实际结对帮扶了8833户,超额完成了帮扶计划。
(二)叫响两句口号
为了形成浓烈的帮扶氛围,全市提出了“没有优抚对象的小康就没有全民的小康,没有优抚对象的现代化就没有全民的现代化”和“饮水思源一助一,扶优致富心连心”两句响亮的口号,利用电台、电视台、报纸进行广泛深入的宣传,大造“一助一”活动的社会舆论,号召社会各界自觉参与。各市(区)的党委书记和市(区)长及常委一班人带头认穷亲,和优抚对象结对帮扶,并通过新闻媒体向社会公布,产生了较好的示范效应。全市各界人士在两句口号的感召下,在领导干部的带领下,积极投身到“一助一”活动之中。
(三)抓住三个重点
“生活难、住房难、医疗难”是重点优抚对象脱贫致富的拦路虎,市委、市政府紧紧抓住这些突出问题,将其列入为民办实事的内容,用三年时间分三步进行重点突破。针对重点优抚对象经济上失去“造血”功能的现状,1998年,市财政拿出400多万元提高重点优抚对象的定期抚恤、补助标准,并以当地上年居民人均生活费收入为参照基数,实行自然增长,每年调整一次,从根本上解决了优抚对象的生活难。针对重点优抚对象家庭危草房较多的现状,1999年,市政府决心彻底解决重点优抚对象的住房难。各级财政及时下达建房启动资金,结对帮扶单位积极筹措资金、筹备建材,“一助一”志愿者组成帮工队,仅半年时间,就帮助1305户优抚对象修建房3647间,彻底解决了重点优抚对象的住房困难。针对重点优抚对象身体差、伤病残多的现状,2000年,市政府又将解决重点优抚对象医疗难列入为民办的20件实事之一。卫生局率先出台了重点优抚对象医疗照顾政策,乡镇卫生院为每个重点优抚对象建立个人健康档案,采取个人承担一点、集体资助一点、财政补贴一点、社会捐助一点的办法,建立重点优抚对象基本医疗保障资金,确保重点优抚对象平均每人每年报销门诊医疗费用不少于180元。通过农村合作医疗或大病合作医疗的形式,采取“双投保、双报销”的办法,解决重点优抚对象住院医疗费不足的困难。同时,通过财政拨款、社会捐助等渠道筹集资金,设立优抚对象重病救助基金,专门用于重病医疗费补助,攻克了重点优抚对象的医疗难题。
(四)确保四个到位
在“一助一”活动中,我们紧紧围绕“理清一条脱贫思路,开发一个致富项目,传授一门实用技术,解决一些启动资金”的工作思路,把工作的切入点放在因地制宜、因人而异、因户施策、一户一策的开发型扶贫上,确保四个到位,即:扶志,教育到位;扶技,辅导到位;扶资,经费到位;扶力,助耕到位。做到结对一户,帮扶一户,致富一户,一包到底。对生活上依赖救济、缺乏致富信心的优抚对象,帮助他们克服等、靠、要的依赖思想,树立自立自强的信心。对有一定技能、有劳动能力的优抚对象,注重技术指导和资金扶持,挖掘他们的内在潜力。对因缺乏劳力、生活有困难的优抚对象,开展助耕助种活动,帮助他们发展生产。对家庭人口多、子女小的贫困优抚对象,资助他们的子女上学,安排他们的子女经商务工,帮助他们脱贫致富。
(五)建好五支队伍
这五支队伍就是以党员干部为主的凝心服务队、以团员青年为主的青年志愿者服务队、以妇女为主的助耕助种服务队、以个体劳动者、私营企业主为主的致富带头人服务队和以民兵、驻军官兵为主的爱民服务队,分别由市委组织部、团市委、市妇联、个体劳动者协会和军分区牵头组织。近几年来,数千支服务队活跃在农村,开展送医下乡、送科技下乡、送文化下乡等服务活动,向优抚对象捧出一片真情,献出一份爱心。“一助一”活动开展以来,共扶持2290户优抚对象家庭发展生产,助耕助种5133户,技术培训7239人次,资助416名优抚对象子女入学,安排671名优抚对象子女就业。
“一助一”活动的收获
“一助一”活动的长期实践,很大程度上解决了重点优抚对象的实际困难,探索出一条新时期优抚工作社会化的新路子。全市优抚对象中呈现出“四多四少”的局面,即:上访要补助的少了,上门报喜感谢的多了;要求政府安排工作的少了,积极寻找生产门路的多了;单纯依靠救济的人少了,主动勤劳致富的多了;家庭纠纷少了,关心别人的好人好事多了。
收获之一:“一助一”活动是优抚工作落实“三个代表”思想的具体实践
“一助一”活动通过帮扶人向优抚对象传授先进技术、传递科技信息,调动了优抚对象勤劳致富的积极性,提高了优抚对象的致富技能,促进了生产力的发展。贫穷没有根,关键在于人;扶优先扶志,致富先换脑。“一助一”活动扶起了优抚对象的志气,鼓起了他们盼富、思富、求富的勇气。他们一改以往“等、靠、要”的做法,想办法,找路子,拿起勤劳和科技这两把“金钥匙”,开启脱贫致富的大门。“一助一”活动组织和发动党员干部、团员青年、妇女等社会各界人士帮扶贫困的优抚对象,有利于均衡社会各方利益关系,净化人们的思想,提高全社会的道德水准,推动了社会主义精神文明建设。在“一助一”活动中,广大党员干部不搞花架子,不弄虚作假,不流于形式,想优抚对象之所想,急优抚对象之所急,帮优抚对象之所需,送款送物不图回报,助耕助种不计报酬,帮助借款不要利息,扶持项目共担风险,真心诚意帮助优抚对象解决实际困难,充分体现了党和政府关心群众,关心弱势群体,关心优抚对象,密切了党群干群关系。“一助一”活动开展以来,党员干部的号召力增强了,矛盾纠纷减少了,来信来访下降了,开展工作顺畅了。因此,“一助一”活动是优抚工作落实“三个代表”重要思想的具体行动,具有鲜明的时代特征和强大的生命力。
收获之二:“一助一”活动是优抚工作社会化的具体实践
长期以来,传统的优抚工作方法为稳定社会发挥了重大作用。随着社会主义市场经济的发展,经济体制和政治体制的不断变革和完善,人们的价值观念、思维方式都发生了变化。随着城市化进程的加快,优抚工作的重点也发生了转移。这些变化,要求优抚工作的方法也必须相应变化。创新是优抚工作的出路。只有解放思想,更新观念,大胆创新,开拓进取,勇于打破陈旧的工作方法,优抚工作才会有生机和活力。**市一改政府包办的工作方法,通过“一助一”活动的形式,走优抚工作社会化之路,把全社会变成优抚工作的主体,充分调动社会各方的积极性,为优抚工作的客体优抚对象提供服务。1999年帮助优抚对象修建房共投入资金1433万元,其中85%的资金都是由结对帮扶的单位和个人筹措。2000年全市为优抚对象报支医药费280万元,其中140万元是通过各级医院减免和群众捐款建立的优抚对象重病救助基金解决,大大地减轻了财政的压力,较好地解决了优抚对象的实际困难。
收获之三:“一助一”活动是充分调动人民群众拥军热情的具体实践
优抚对象为共和国的建立和建设立下了汗马功劳,在群众中有一定影响,深受群众拥戴。群众中蕴藏着巨大的精神能量,蕴藏着丰富的人力、财力、物力资源。**市在“一助一”活动中,坚持走群众路线,充分发动群众,充分依靠群众,将蕴藏在群众之中的巨大的精神能量和物质资源,引导到优抚工作之中。有的单位将帮扶的优抚对象视为本单位职工,职工享受的福利,优抚对象也享受。有的单位职工每月从工资里拿出5元钱,定期给优抚对象以经济支持;有的党员干部把挂钩对象视为自己的父母,看成自己的亲人,利用端午节、中秋节、春节、建军节等节日,到挂钩户家庭走访慰问,送去节日礼品;有的帮扶人将自己家中的家具、电器、衣被等用品,送给优抚对象家庭,改善他们的生活条件。由于广大人民群众和优抚对象生活在一起,因此,他们的服务更全面、更周到、更细致、更及时,深得优抚对象的欢迎和好评。